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導(dǎo)語：在農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營模式的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：農(nóng)貿(mào)市場；超市；農(nóng)產(chǎn)品價格
中圖分類號：F762文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2011）12-0253-01
在國外一些發(fā)達(dá)國家，超市成為了農(nóng)產(chǎn)品銷售的主要業(yè)態(tài)，在我國，一些大眾城市的超市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營也取得了一定的發(fā)展，但仍然時刻要面臨農(nóng)貿(mào)市場的強(qiáng)大競爭，尤其是在一些超市和農(nóng)貿(mào)市場較為鄰近的地方，二者之間的競爭更為慘烈。在我國，城鎮(zhèn)居民的人均收入水平較低，因此價格因素對于消費(fèi)者的影響力顯得特別突出。與此同時，作為一種存在變數(shù)的影響因素，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者對價格的調(diào)整行為也是當(dāng)前我國超市和農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行競爭的重要手段和方式，因此，超市和農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營價格的形成特征的研究，對于研究二者的經(jīng)營特點以及未來發(fā)展趨勢有著重要的價值。
一、超市和農(nóng)貿(mào)市場所處的競爭環(huán)境
不管是超市還是農(nóng)貿(mào)市場都處于農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的末端，但由于二者經(jīng)營模式、市場定位以及銷售理念的不同，其所處的市場環(huán)境也存在著本質(zhì)的區(qū)別。超市是一種建立在現(xiàn)代化生活條件基礎(chǔ)上產(chǎn)生的業(yè)態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品在超市中的經(jīng)營過程更像是一種壟斷式的競爭：首先，在市場中超市存在的數(shù)量巨大，隨著我國超市產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，越來越多的國內(nèi)外超市品牌進(jìn)軍到我國，并參與到農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營中來，同農(nóng)貿(mào)市場等一起參與到農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場中來；其次，不同超市所提供的服務(wù)和產(chǎn)品存在差別，不同超市之間的服務(wù)水平、銷售方式等存在差異，而且各個超市經(jīng)常面對的消費(fèi)群體也有不同，需要出售的農(nóng)產(chǎn)品類別各不相同；最后，超市參與農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的自由度較大，我國近些年來一直在推行“農(nóng)改超”的政策，各種各樣針對超市的優(yōu)惠政策正在被大范圍的推廣，這就為超市參與農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了便利條件，更為超市經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造了更大的利潤空間，經(jīng)營的風(fēng)險也在不斷降低。
在農(nóng)貿(mào)市場中，經(jīng)營者往往是一種單獨(dú)經(jīng)營的模式，經(jīng)營的規(guī)模以及能夠產(chǎn)生的市場影響力較小，因此其所處的市場環(huán)境與超市有著明顯的區(qū)別，農(nóng)貿(mào)市場更趨向于一種完全競爭模式：第一，農(nóng)貿(mào)市場面對的是一些較為分散的消費(fèi)個體，其經(jīng)營模式往往以零售為主，面向的銷售對象只是周邊的小區(qū)居民或者小的單位團(tuán)體，消費(fèi)對象處于一種小而多的境地；第二，競爭者眾多，在農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者不僅僅要面對周圍超市、便利店等的競爭，更要面對整個農(nóng)貿(mào)市場其他經(jīng)營者的競爭，競爭激烈；第三，產(chǎn)品之間差異較小，在農(nóng)貿(mào)市場中的經(jīng)營者往往都是從同一批發(fā)市場進(jìn)貨，產(chǎn)品的新鮮程度、進(jìn)貨價格以及產(chǎn)品種類基本上沒有什么差別；最后，經(jīng)營者進(jìn)入和推出農(nóng)貿(mào)市場的自由度較大，在農(nóng)貿(mào)市場從事農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營活動往往不需要較大資金的投入，而且不需要一些特別的專業(yè)技術(shù)和設(shè)備等，參與經(jīng)營的風(fēng)險較小，一些下崗人員或外來人員可以很容易的參與到其中。
二、超市農(nóng)產(chǎn)品的價格形成及特征
在我國超市主要經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品都是一些消費(fèi)者日常必須的產(chǎn)品，如水果、蔬菜、肉類等，超市經(jīng)營這些的目的除了追求其本身的利益外，更重要的是通過這些農(nóng)產(chǎn)品來吸引客源，從而達(dá)到其他商品銷售的目的，利用一些合理的定價行為和經(jīng)營策略是超市發(fā)展和生存對的基礎(chǔ)。
(一)定價步驟
超市在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的定價過程中需要綜合考慮多方面的因素，比如說營銷策略、銷售成本、其他超市、農(nóng)貿(mào)市場價格等，綜合考慮這些方面的影響后，通過一個復(fù)雜的過程形成價格定位。通常都會按照以下的過程進(jìn)行：首先，通過農(nóng)產(chǎn)品的采購價格、銷售成本以及損失等因素的考慮，確定銷售農(nóng)產(chǎn)品的最終成本；其次，對于消費(fèi)者的消費(fèi)價格范圍進(jìn)行考察，比如說消費(fèi)者對于雞蛋的接受價格在10元/kg以下等；再次，確定農(nóng)產(chǎn)品銷售的目的，比方說某一類農(nóng)產(chǎn)品的銷售是為了促銷吸引消費(fèi)者，還是為了爭取最大的利潤額；最后，對一定范圍內(nèi)的各類超市、農(nóng)貿(mào)市場的競爭對手的進(jìn)貨價格以及銷售價格進(jìn)行了解，在保證自己銷售目的和具備競爭力的前提下，制定銷售價格。
(二)定價原則
當(dāng)前市場競爭壓力不斷增加，越來越多的經(jīng)營者已經(jīng)意識到，超市農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營并沒有所謂的合理價格，有的只是具有競爭力的價格，也就是說，超市是否在某一樣農(nóng)產(chǎn)品上盈利已經(jīng)不再重要，能否實現(xiàn)超市整體銷售利潤的最大化才是超市經(jīng)營的最終目標(biāo)。基于這一原則，超市在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的定價時應(yīng)該遵循以下原則：第一，不同的農(nóng)產(chǎn)品之間相互配合定價的原則。不同農(nóng)產(chǎn)品的利潤率通過超市的整體農(nóng)產(chǎn)品利潤率來衡量，也就是說，只要整體的農(nóng)產(chǎn)品利潤率達(dá)到一定的要求就可以符合目標(biāo)，各個種類之間的利潤率可以出現(xiàn)參差不起的現(xiàn)象；第二，根據(jù)市場的需求變化及時調(diào)整的原則。超市農(nóng)產(chǎn)品的價格不僅要根據(jù)成本確定，更重要的是參照市場上的供求變化，及時做出調(diào)整；第三，考慮不同消費(fèi)者的需求特點原則。城鎮(zhèn)不同區(qū)域消費(fèi)者的收入水平以及消費(fèi)能力存在差異，超市在確定農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格和毛利潤時應(yīng)該對這一方面的影響進(jìn)行充分考慮。最后，統(tǒng)一定價的原則。對于一些連鎖性的超市，平常可以不對下屬門店進(jìn)行價格定位和干預(yù)，但是在一些常見節(jié)假日或店慶時，應(yīng)該制定統(tǒng)一的價格進(jìn)行必要的促銷活動。
(三)定價方式
超市在進(jìn)行產(chǎn)品價格定位時，既要保證定價的嚴(yán)肅認(rèn)真，又要采取一定的靈活變通的方法，也就是說在進(jìn)行定價時應(yīng)該充分的考慮產(chǎn)品、時間以及市場環(huán)境的影響：第一，參考定價法，對于一些剛性需求的農(nóng)產(chǎn)品，如面粉、大米等的定價應(yīng)該充分的參考主要競爭對手的價格，避免單純的靠成本以及利潤來制定價格；第二，尾數(shù)定價法。當(dāng)前電子結(jié)算方式的使用使得超市在最終結(jié)算時較為方便快捷，超市應(yīng)該充分的考慮這一因素引起的連鎖反應(yīng)，給消費(fèi)者一種價格便宜的印象。比如去除2.00價格，取而代之的是1.99的價格；第三，捆綁定價法。利用多個商品捆綁在一起，以低于單個購買價格的方式進(jìn)行銷售，能夠促使消費(fèi)者在貪圖便宜的心理下，大量購買，通常這種方法在一些奶制品的銷售中較為常見；第四，微利定價法。在一些特定的促銷活動時期，對那些周轉(zhuǎn)較快的農(nóng)產(chǎn)品，可以通過制定低于農(nóng)貿(mào)市場價格甚至成本價格的方式，來吸引更多的消費(fèi)者，進(jìn)而帶動其他商品的銷售。
三、農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品價格的形成及特征
從理論上來講，在農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者可以自主的制定自己的銷售價格，并能夠隨時的進(jìn)行調(diào)整和改變，但是在現(xiàn)實的農(nóng)貿(mào)市場競爭中，處于完全競爭的經(jīng)營者不得不考慮其他競爭對手的銷售價格從而制定自己的銷售價格。農(nóng)貿(mào)市場價格的形成過程一般可以分為兩個階段：首先，經(jīng)營者根據(jù)自己的經(jīng)驗以及進(jìn)貨價格和利潤率，得到自己的銷售價格，但個體之間肯定存在一定的差異；其次，消費(fèi)者對于低價農(nóng)產(chǎn)品的趨向性，使得那些定價高的經(jīng)營者不得不降低價格，從而使得價格達(dá)成一致。通過對不同農(nóng)貿(mào)市場的調(diào)查總結(jié)出其價格形成的特征如下：
(一)公斤買市斤賣
通常農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)產(chǎn)品都有一個較為固定的默認(rèn)利潤率，一些損耗較大的產(chǎn)品利潤率多為50%，比如說，黃瓜的購入價為2元/kg，但是實際銷售價格為4元/kg。只有這樣才能夠保證經(jīng)營者正常的利潤值。因為農(nóng)產(chǎn)品在購入后需要經(jīng)過去葉、去皮等處理，造成一定的損耗；農(nóng)產(chǎn)品的實際銷售價格是在一番討價還價后確定的，一般低于最初的定價，大量購買時銷售價格可能更低；農(nóng)貿(mào)市場大多是“整買零賣”的行為，交易過程中存在一定的損耗，最終剩余損耗等，都應(yīng)該計入正常損耗中。
(二)“看不見的手”的調(diào)節(jié)
農(nóng)貿(mào)市場本身缺乏價格協(xié)調(diào)機(jī)制。經(jīng)營者定價時也不會直接溝通，即使有各自根據(jù)默認(rèn)利潤率確定的零售價格，有時會有差異，市場最終也能形成統(tǒng)一的價格．但這應(yīng)歸功于“看不見的手”的調(diào)節(jié)。以8.8元/kg購入豬肉為例，經(jīng)營者根據(jù)20％默認(rèn)利潤率確定的零售價格會在10.5-11.0元。即有的經(jīng)營者會以10.5元的價格銷售，有的則會選擇11.0元的價格，因產(chǎn)品無差異。所以10.5元/kg價格會將大多數(shù)顧客吸引過去，迫使定價為11.0經(jīng)營者降低價格，市場因而形成10.5元/kg的均衡價格。
(三)降價
自清晨到傍晚。農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品的價格水平隨時間呈下降態(tài)勢，尤其交易臨結(jié)束時，零售價格甚至?xí)陀谶M(jìn)價，這就是農(nóng)貿(mào)市場的“日落降價”。這種典型的以時間為依據(jù)的短期差別定價行為，其產(chǎn)生根源在于市場供求的變化及生鮮農(nóng)產(chǎn)品不易儲存的特征。其目的在于降價清理存貨、避免更大的損失。“日落降價”與超市的“降價促銷”有3大顯著區(qū)別：一是降價頻率高，幾乎每天交易結(jié)束時都會有經(jīng)營者降價銷售；二是降價幅度大。“日落降價”一般不考慮成本。只以清貨為目的；三是降價產(chǎn)品范圍不固定，“日落降價”在夏季幾乎囊括所有類別的農(nóng)產(chǎn)品。而冬天這一范圍則較小，一般僅包括少數(shù)蔬果產(chǎn)品。
總之，可以得到以下幾點結(jié)論：①超市與農(nóng)貿(mào)市場分別處于完全競爭及壟斷競爭的市場環(huán)境中．這是兩者價格形成過程差異顯著的根本原因；②超市經(jīng)營者是價格的決定者，而農(nóng)貿(mào)市場同類產(chǎn)品經(jīng)營者眾多。單個經(jīng)營者大多數(shù)時候只是市場價格的接受者；③超市農(nóng)產(chǎn)品價格形成有既定的步驟、原則和方法，經(jīng)營目標(biāo)、市場定位及營銷策略是最主要的影響因素，而農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品價格形成與批發(fā)市場價格及默認(rèn)利潤率有重要關(guān)系；④市場供需、價格敏感度等因素對超市及農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品價格形成都有重要影響。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳秋紅.鮮食品超市化連鎖經(jīng)營優(yōu)勢分析.企業(yè)管理,2006(3).
[2]陳清.福建省“農(nóng)改超”的實踐總結(jié)與理論思考.華東經(jīng)濟(jì)管理,2008(2).
為了讓學(xué)生能夠更好的將理論與實際結(jié)合起來，學(xué)校停課一周，以成都蔬菜店為對象，通過對蔬菜店的日常運(yùn)營進(jìn)行實地跟蹤調(diào)查并做好記錄，增加大家的蔬菜常識，了解蔬菜店的運(yùn)營情況，并鍛煉大家的溝通能力，吃苦能力，為以后出社會找工作打下一定的基礎(chǔ)。
項目介紹：
隨著成都經(jīng)濟(jì)水平的大力發(fā)展，農(nóng)貿(mào)市場作為主要的蔬菜市場，已經(jīng)顯露出很多的弊端，臟亂差，很多的蔬菜店已經(jīng)遍布在成都的大小角落。經(jīng)營方式雖然差不多，都是以家庭為主要單位，個體經(jīng)營，靠自己的勞動獲取利潤。雖然還是有很大的不同，但依然是原始那種，進(jìn)貨賣菜。這次實習(xí)主要就是對成都的蔬菜店進(jìn)行抽樣調(diào)查，跟蹤記錄蔬菜店采購，銷售，盤點，并做好數(shù)據(jù)記錄，最后分析成都的蔬菜市場。
實習(xí)內(nèi)容：
將全專業(yè)同學(xué)分為幾人一小組，抽樣對成都十幾家蔬菜店進(jìn)行蔬菜采購，銷售，盤點數(shù)據(jù)記錄，并將記錄數(shù)據(jù)輸入電腦進(jìn)行分析。
實習(xí)過程：
7：30點到14：00，在蔬菜店記錄銷售數(shù)據(jù)，包括每個消費(fèi)者的編號，性別，年齡，蔬菜單品名稱，單價，數(shù)量，小計，實付金額；
下午到24：00，把記錄下來的數(shù)據(jù)按照要求輸入電腦
2011.3.30
2011.3.31
早上7點多到蔬菜店，開始錄數(shù)據(jù)，下午錄數(shù)據(jù)，到晚上。
2011.4.1
2011.4.2
上午一直錄數(shù)據(jù)，下午16點去蔬菜店，19點以后，開始盤點店上所剩蔬菜，并詳細(xì)記錄。
蔬菜店概況：
一，經(jīng)
營情況：
這家蔬菜店位于一條擁有幾家蔬菜店的街上，附近有幾家餐館，蔬菜店由2家人合伙開的，其實他們都是親戚，到店上幫忙，并學(xué)習(xí)怎么賣蔬菜。屬于一家人的生意養(yǎng)幾家人。店上包括老板一共7人，兩個老板負(fù)責(zé)每天進(jìn)貨，三個中年婦女和一個中年男人負(fù)責(zé)銷售，還有一個80多歲的太婆在里面負(fù)責(zé)削皮這類的小事，兩個老板平時也要幫著整理，賣菜，稱重等。賣菜主要是兩個固定的人，整理菜也是固定的人。離蔬菜店不到10分鐘的路程還有一家很大的農(nóng)貿(mào)市場，具備了很好的積聚效應(yīng)，幾家蔬菜店隔的很近，但是互相沒有糾紛，就像一個農(nóng)貿(mào)市場的幾個攤位，競爭情況不是很激烈。蔬菜，作為生活的必需品，市場空間還是很大的。
二，經(jīng)營模式：
三，營銷現(xiàn)狀分析：
1， 五，存在的問題：
蔬菜店的銷售方法很原始，針對不同的客戶群體沒有相對應(yīng)的銷售策略，店里的環(huán)境跟農(nóng)貿(mào)市場差不多，沒有真正的形成像超市那樣銷售、采購還是依靠老板本人，管理比較散漫，服務(wù)態(tài)度不是太好，受天氣影響較大，固定客戶比較少。沒有形成規(guī)模，沒有統(tǒng)一的進(jìn)貨，銷售，售后服務(wù)的模式。要想把蔬菜行業(yè)作成一個比較大的企業(yè)，還必須重視售后服務(wù)，現(xiàn)代企業(yè)的競爭都是服務(wù)的競爭，這種原始的經(jīng)營模式不能長久。 六，建議：
1，針對中老年婦女，超過一定數(shù)量的盡可能的送貨上門，保質(zhì)保量；
2，對飯店酒店，盡量多攬點業(yè)務(wù)，像百家有的貨源，都可以幫他們采購；
3，白領(lǐng)階級是個很忙的群體，他們的時間很少，所以幫他們選擇蔬菜可能會很好，比如在蔬菜店掛一些牌子，標(biāo)明什么菜什么營養(yǎng)，哪些蔬菜混到一起買，營養(yǎng)會更佳。根據(jù)當(dāng)時的季節(jié)和天氣情況，尋找人們需要的營養(yǎng)，并提示消費(fèi)者哪種蔬菜含有什么營養(yǎng)物質(zhì)，讓顧客根據(jù)自己的實際情況買自己需要的蔬菜，也許會很有效果。
4，提供個性化需求，蔬菜店還可以同時經(jīng)營鮮肉，水果，大米，油，為一個家庭的日常生活提供周到的服務(wù)。針對附近的小區(qū)，通過發(fā)傳單的形式，爭取把每個家庭的蔬菜都包下來，按時送貨上門，保質(zhì)保量，價格公道，取得他們的信任。長期下來，有了固定的客戶，還可以通過辦會員卡的形式，掌握每個家庭的一些實際情況，針對他們的實際情況，提供一些個性化的服務(wù)，譬如，到了節(jié)氣的時候，提示他們是不是需要多加點蔬菜，肉類之類的事情，做到人性化服務(wù)。
[關(guān)鍵詞]生鮮食品；連鎖超市；經(jīng)營模式
[DOI]10. 13939/j. cnki. zgsc. 2016. 06. 048
我國生鮮連鎖超市在農(nóng)產(chǎn)品流通上有更高的時效性，通過物流以及配送等環(huán)節(jié)形成了完整的經(jīng)營模式，改變了傳統(tǒng)生鮮超市進(jìn)貨渠道過于混亂的狀態(tài)，避免了不必要的環(huán)節(jié)以及浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生，同時還改變了生鮮連鎖超市農(nóng)產(chǎn)品價格偏高的現(xiàn)狀，讓百姓的菜籃子更加豐滿。
1 我國生鮮連鎖超市經(jīng)營過程中存在的問題
1. 1 建設(shè)和經(jīng)營成本高導(dǎo)致銷售價格高
建設(shè)和經(jīng)營成本高導(dǎo)致生鮮連鎖超市的成本價格變高是生鮮連鎖企業(yè)經(jīng)營中的關(guān)鍵問題。例如，生鮮連鎖超市比農(nóng)貿(mào)市場成本高的原因主要在于生鮮超市的購物環(huán)境、相關(guān)機(jī)器設(shè)備、冷藏手段等不同，這些設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)都需要非常高的成本。對生鮮產(chǎn)品管理過程中涉及整理、再加工、安全監(jiān)測等內(nèi)容，那么管理的相關(guān)費(fèi)用也是成本提升的一個重要方面。另外，生鮮連鎖超市一般是比較大的門市，那么場地費(fèi)用要比農(nóng)貿(mào)市場等高出很多，例如，在杭州，居民住宅區(qū)的臨街商鋪以100平方米計算，每年的場地等固定費(fèi)用大概在20萬元左右，讓部分企業(yè)難以承受。[1]
1. 2 生鮮配送和物流方式落后
生鮮連鎖超市的經(jīng)營，物流和配送是關(guān)鍵點，也是問題所在，沒有生鮮產(chǎn)品的配送就不能為百姓提供新鮮的食材，同時也會影響到生鮮產(chǎn)品市場的價格。目前我國生鮮連鎖店一般處于發(fā)展的初期階段，因此企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃過程中，對于經(jīng)營規(guī)模小和連鎖店比較少的企業(yè)，在生鮮物流的配送方面有了一定的阻礙，若生鮮超市在物流和配送中出現(xiàn)問題，那么就要采取自行采購的進(jìn)貨方式，自行采購不僅過程煩瑣，而且成本會相應(yīng)的提高，供應(yīng)商基本也不會把物美價廉的商品提供給商戶。由此可見，我國生鮮連鎖超市的問題在于生鮮配送和物流配送，如果這個問題不解決，為百姓提供物美價廉的商品幾乎不可能，也就很難在市場上有自己的立足之地。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，2013年，生鮮連鎖零售企業(yè)的統(tǒng)一配送比為80. 5%，比2012年低2%，這說明生鮮連鎖超市在自營配送方面還有很大的發(fā)展空間。[2]
1. 3 缺乏生產(chǎn)基地，貨源不穩(wěn)定
作為連鎖生鮮超市，需要從不同角度分析消費(fèi)者的消費(fèi)心理和消費(fèi)習(xí)慣，了解消費(fèi)者的消費(fèi)需求。在當(dāng)前生鮮連鎖超市產(chǎn)品供應(yīng)商，主要還是來自分散小農(nóng)商戶供應(yīng)的蔬菜和水果，因此生鮮超市的農(nóng)產(chǎn)品貨源供應(yīng)不夠穩(wěn)定，因此質(zhì)量以及衛(wèi)生也不能有所保障。生鮮連鎖超市要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，一定要保障充足的貨源和強(qiáng)大的供應(yīng)采購能力，為了解決這個問題，最好的辦法就是建立起生鮮連鎖超市企業(yè)自己的生鮮產(chǎn)品生產(chǎn)基地，或者與大型的農(nóng)戶簽訂供貨合同，但是總的來說，還是前者更有保障，也更能節(jié)約更多的成本。
1. 4 連鎖超市的市場定位存在局限性
在現(xiàn)代商業(yè)競爭中，企業(yè)要對自己的消費(fèi)群體和目標(biāo)市場進(jìn)行劃分，然后確定生鮮超市服務(wù)客戶的群體定位。生鮮連鎖超市要在確認(rèn)顧客群體的基礎(chǔ)上再進(jìn)行店面的拓展，但是目前很多生鮮連鎖超市存在的問題是把顧客來源定為原來農(nóng)貿(mào)市場的老顧客，這種群體定位具有一定的局限性。首先，人們的消費(fèi)水平是相對固定的，改變需要時間。一些顧客認(rèn)為，農(nóng)貿(mào)市場的菜價相對便宜，如果進(jìn)入裝修較好的連鎖超市購買價格會高出很多。這也就是說生鮮的銷售方式和消費(fèi)者的認(rèn)知水平、消費(fèi)水平有一定的關(guān)系。其次，農(nóng)改超的模式需要時間，不能在短期內(nèi)實現(xiàn)，農(nóng)貿(mào)市場也不可能在短時間內(nèi)消失。最后，生鮮連鎖超市在發(fā)展初期，因為各方面還不成熟，物流配送以及儲存等都沒有形成完善的體系，因此價格會比農(nóng)貿(mào)市場高很多，得不到消費(fèi)者的認(rèn)可。[3]
另外，我國存在地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實情況，東部發(fā)達(dá)，西部落后，因此消費(fèi)能力也存在一定的差距。在城市中始終存在低收入者，所以這些低收入者會選擇價格便宜的農(nóng)貿(mào)市場，生鮮連鎖超市把目標(biāo)群體定位在農(nóng)貿(mào)市場是不明智的，而應(yīng)該根據(jù)市場的需求對生鮮市場進(jìn)行進(jìn)一步的劃分，然后確定自己的服務(wù)對象。很多生鮮超市把消費(fèi)目標(biāo)群體定位在高收入群體，這種發(fā)展模式顯然存在問題，從我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，居民多數(shù)屬于中等收入，因此生鮮連鎖超市要把目標(biāo)定位在中等收入消費(fèi)者為主，兼顧其他收入階層的消費(fèi)者身上。
1. 5 生鮮連鎖超市的經(jīng)營管理模式落后，欠缺品牌意識
一些連鎖生鮮超市為了提升自己的經(jīng)濟(jì)效益忽視了對生鮮產(chǎn)品的管理，因此從某種程度上說很多生鮮連鎖企業(yè)的管理方式比較粗放，在采購和配送上不能實現(xiàn)統(tǒng)一管理。在對生鮮連鎖超市的市場調(diào)查中可以看到，很多生鮮超市實行部分生鮮產(chǎn)品的配送，而其他產(chǎn)品會把進(jìn)貨的權(quán)力放在各個分店當(dāng)中，這些分店回到當(dāng)?shù)氐呐l(fā)市場中選購生鮮產(chǎn)品，這種做法不符合生鮮連鎖店的管理要求，并且各個分店在此過程中也享受不到價格方面的優(yōu)惠，因此會增加成本。
另外，還有一部分生鮮連鎖超市對食品的新鮮程度缺少監(jiān)督管理，在實地走訪中發(fā)現(xiàn)很多超市為了應(yīng)付前來購買的顧客，對配送的新鮮食材不能及時妥善的處理，這樣造成了消費(fèi)者在購買過程中出現(xiàn)任意挑選產(chǎn)品的習(xí)慣，這對于有些水果蔬菜會造成嚴(yán)重的后果，腐爛、變軟等問題很常見，很多水果經(jīng)過任意翻選以后就會失去光澤，那么隨之就會對這些產(chǎn)品采取降低價格出售，導(dǎo)致生鮮連鎖企業(yè)蒙受損失。[4]
2 推動我國生鮮連鎖超市經(jīng)營模式改變的策略
2. 1 對國外生鮮連鎖超市經(jīng)營流通的分析和借鑒
借鑒國外一些國家先進(jìn)的生鮮連鎖經(jīng)營管理模式是我國生鮮超市進(jìn)步發(fā)展的一個重要途徑，因此本文以美國的生鮮連鎖超市經(jīng)營為例進(jìn)行研究。美國生鮮連鎖超市在經(jīng)營上的主要有兩個特點。
首先，產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)少。生鮮產(chǎn)品最重要的就是保證產(chǎn)品的新鮮，因此環(huán)節(jié)少和效率高是很多生鮮連鎖超市追逐的目標(biāo)，美國利用這種模式將新鮮的產(chǎn)品從生產(chǎn)基地直接配送給超市門店，這樣不僅環(huán)節(jié)簡單，而且成本低廉，蔬菜水果也比較新鮮。[5]
其次，產(chǎn)地批發(fā)和銷售地相對集中。美國建立了相對集中的區(qū)域化農(nóng)蔬果園生產(chǎn)基地，在城市中形成了相對集中的農(nóng)產(chǎn)品集散地，這種生鮮產(chǎn)品的交易方式在總交易量中具有絕對優(yōu)勢。
2. 2 我國生鮮連鎖超市經(jīng)營思路和對策研究
2. 2. 1 國家對生鮮連鎖超市的扶持
國家對生鮮連鎖超市的扶持能夠最大限度地解決發(fā)展中的資金問題。國家的扶持基本從以下兩方面進(jìn)行研究。
首先，制定積極的引導(dǎo)和扶持政策。這些政策的確定包含了生鮮連鎖超市經(jīng)營過程中存在的資金瓶頸問題，國家能夠幫助企業(yè)和銀行進(jìn)行良好的溝通，向生鮮連鎖企業(yè)提供一些貸款方面的協(xié)助政策，獲得國家的補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等。這樣在很大程度上改變了連鎖超市資金緊張的問題，能夠促進(jìn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，從而提升企業(yè)的市場競爭力。[6]
其次，制定較為完善的法律法規(guī)。法律能夠保障生鮮連鎖市場的有序進(jìn)行，做到生鮮連鎖企業(yè)有法可依，有法必依，國家監(jiān)督立法部門出臺規(guī)范生鮮連鎖超市健康發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對生鮮產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量安全監(jiān)督力度，從而有效的確立行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。
2. 2. 2 企業(yè)自身整體素質(zhì)的提升
首先，改變傳統(tǒng)的生鮮經(jīng)營理念，重視連鎖經(jīng)營，準(zhǔn)確定位服務(wù)群體。人們生活水平的提升以及消費(fèi)方式的改變，預(yù)示著生鮮連鎖超市要在這種環(huán)境下改變自己的生產(chǎn)經(jīng)營理念，提升自身的素質(zhì)，這樣才能在競爭激烈的市場上有自己的立足之地。生鮮連鎖超市要對自己的消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)水平進(jìn)行研究分析，對消費(fèi)群體進(jìn)行定位，了解門店周圍的相關(guān)生鮮超市、菜市場等經(jīng)營情況。例如，吉林長春的聞氏生鮮以百姓生活為經(jīng)營理念，以服務(wù)群眾的經(jīng)營宗旨，做到各種生鮮產(chǎn)品物美價廉，全過程秉承為客戶省錢的宗旨，在薄利潤和高速運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)下已經(jīng)實現(xiàn)了全省多家連鎖門店的建立，并且贏得了百姓的口碑。
其次，創(chuàng)建有特色的連鎖經(jīng)營模式，擴(kuò)大生鮮超市的規(guī)模。可以實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地加生鮮連鎖超市的經(jīng)營模式，這是一種大型生鮮生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行自我投資，在城市中建立大型生鮮連鎖超市。這樣省去了中間多個環(huán)節(jié)的成本投入，全面的致力于產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)和綠色加工，以此形成生鮮水果的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
2. 2. 3 生鮮連鎖超市配送模式的改進(jìn)
首先，采取自營的配送模式。我國生鮮連鎖超市實行自營配送模式不僅能夠改變自身的配送問題，還能為一些中小生鮮超市進(jìn)行配送服務(wù)，這種方式能夠有效地降低生鮮超市的進(jìn)貨成本，更加有助于對物流配送市場的開發(fā)。
其次，自營配送的方式是以生鮮連鎖店為基礎(chǔ)，對零售連鎖超市的物流配送進(jìn)行整合，也就是說多個大小生鮮超市運(yùn)用同一個配送中心的配送設(shè)備。例如，永輝連鎖超市在生鮮配送中心，把生鮮產(chǎn)品的檢驗入庫、倉儲以及流通和加工聯(lián)系在一起，然后再實行配送，這樣不但能夠大大地節(jié)約成本，還能對生鮮連鎖超市的物流流程進(jìn)行有效的整合，提升了物流車輛的有效利用率和產(chǎn)品儲存加工等各個環(huán)節(jié)的有效率。自營的配送方式可以在整體配送過程中保障蔬菜水果的保鮮盒冷藏，運(yùn)輸路線方式手段也更加專業(yè)，因此提升了產(chǎn)品供應(yīng)市場的及時和準(zhǔn)確性，配送更加安全，能夠滿足客戶的需要。[7]
2. 2. 4 建立起生鮮產(chǎn)品質(zhì)量控制安全保障體系
我國生鮮連鎖超市的經(jīng)營管理首先要對自己的產(chǎn)品質(zhì)量有所保障，這是發(fā)展的根本。在質(zhì)量安全保障體系的建設(shè)上要從以下幾個方面進(jìn)行分析。
首先，建立起對生鮮產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行安全管理的獨(dú)立部門，并且設(shè)定專門的管理人員，負(fù)責(zé)對生鮮連鎖超市的所有農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)察，嚴(yán)格控制每一種蔬菜，保證每一種農(nóng)產(chǎn)品的安全。
其次，加強(qiáng)對生鮮產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測設(shè)施的投入。與質(zhì)量安全有關(guān)的設(shè)備有消毒和衛(wèi)生用具，液體消毒劑以及冷藏制品。每一個工作人員都要熟悉《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法》等流通領(lǐng)域食品安全管理的具體內(nèi)容，同時加強(qiáng)生鮮產(chǎn)品的第三方檢測機(jī)制。
最后，制定生鮮產(chǎn)品的檢測制度。對連鎖各個店鋪的生鮮產(chǎn)品和供應(yīng)商或其他門店運(yùn)送的產(chǎn)品進(jìn)行安全質(zhì)量的把握，加大對安全指標(biāo)的執(zhí)行力度，注重對生鮮產(chǎn)品種植、運(yùn)送等多個環(huán)節(jié)的管理。例如，種植鏈管理、溫度鏈管理、防止交叉感染的管理以及儲存管理等。
2. 2. 5 努力創(chuàng)建生鮮連鎖品牌，提高社會的認(rèn)可度
生鮮連鎖超市樹立起自己的品牌是特色經(jīng)營的表現(xiàn)，也是避免被復(fù)制的方式。只有形成品牌，各個環(huán)節(jié)才能被強(qiáng)化，也才能讓百姓更放心的購買。在我國生鮮連鎖超市的品牌形象樹立方面有以下幾個工作需要考慮：
首先，提升生鮮產(chǎn)品在生產(chǎn)和經(jīng)銷方面的品牌意識。連鎖企業(yè)可以培養(yǎng)出農(nóng)產(chǎn)品種植的骨干精英深入到蔬菜水果水產(chǎn)的生產(chǎn)基地去做相應(yīng)的指導(dǎo)，傳授先進(jìn)的技術(shù)，發(fā)揮土地優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢，提升產(chǎn)品生產(chǎn)者的品牌意識，讓他們充分的了解品牌在市場上的影響力和重要性。
其次，對生鮮產(chǎn)品品牌進(jìn)行合理籌劃。生鮮連鎖超市為了減少生產(chǎn)者和經(jīng)營者在創(chuàng)建品牌過程中的模糊性，因此一定要利用科學(xué)合理的方法對生鮮的品牌進(jìn)行戰(zhàn)略籌劃。在開發(fā)品牌的過程中需要明確兩個方面的內(nèi)容。一方面，利用品牌包裝的方式把初級生鮮產(chǎn)品中的特色產(chǎn)品進(jìn)行包裝。例如，富士蘋果、壽光韭菜等轉(zhuǎn)化成生鮮連鎖超市的品牌商品。另一方面，把自產(chǎn)的生鮮產(chǎn)品和外包品牌結(jié)合在一起。例如，某大型生鮮連鎖超市中就含有自有品牌的生鮮產(chǎn)品，如阿強(qiáng)蛋、阿強(qiáng)大米等。
綜上所述，文章對我國生鮮連鎖超市在經(jīng)營管理過程中存在的問題以及解決方式進(jìn)行了分析和研究，希望能夠給予生鮮連鎖超市足夠的建議，促進(jìn)其健康的發(fā)展。
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今天通過我自身的努力，以及組織的信任，我非常榮幸的站在這個講臺上。站在這里想起許多過往在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)歷以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所見所聞，我百感交集、思緒萬千。我百感交集的是我又來到農(nóng)村的這片土壤，我思緒萬千的是離開的短短時間里鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了許多翻天覆地的變化。
這兩天我們由鎮(zhèn)里的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員陪同到xx實地調(diào)研考察。在這兩天的實地調(diào)研中對xx的實際情況有了一個大至的了解和初步的認(rèn)識。xx鎮(zhèn)在交通上十分便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，黔桂鐵路、貴新高等級公路，210國道貫穿鎮(zhèn)區(qū)南北;在氣候上屬亞熱帶季風(fēng)性氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，氣候溫和，水資源、礦產(chǎn)資源豐富，旅游資源發(fā)達(dá)；xx以布依、苗、水、瑤、滿、漢等民族聚居為主，少數(shù)民族人口眾多，民族文化內(nèi)涵深厚。
在對調(diào)研來的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后我注意到xx鎮(zhèn)的農(nóng)民人均收入在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是很排前幾位的、并且小城鎮(zhèn)化建設(shè)也是比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而這里的居住人口收入進(jìn)行調(diào)查分析得出：收入主要來自于三部分，一部分來自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一部分為周邊工廠務(wù)工，還有一部分就是繁榮的集貿(mào)市場。在對D市其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的了解中，xx的集貿(mào)市場及小商戶也是最繁榮的。目前市場主要分布于在xx村等周邊幾個村組，有商戶近200余家，有規(guī)模的超市2家，目前使用的農(nóng)貿(mào)市場可容納50余家，商戶人均收入達(dá)1500元/月，這些都是其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以達(dá)到的。
但調(diào)查也發(fā)現(xiàn)存在一些問題：
第一， 商戶比較聚集之地街心花園等地段，處于201國道以及高速公路出入口，是人員車輛比較集中的地段。在這一地段交通事故頻發(fā)，給周邊的商戶和人民的生命財產(chǎn)帶來了不利的影響，也制約了周邊商貿(mào)的發(fā)展。
第二， 商戶較多未形成規(guī)模，目前有規(guī)模的超市僅兩家，其余各商家均散戶經(jīng)營，且占道經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生，這樣不利于發(fā)展，也不利于管理。限制了xx的小城鎮(zhèn)建設(shè)，也不利于旅游業(yè)的發(fā)展。
第三， 舊得到農(nóng)貿(mào)市場地處xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心，有商戶50余家，但環(huán)境設(shè)施簡陋，衛(wèi)生條件極差，這樣的農(nóng)貿(mào)市場已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾需要，也影響城鎮(zhèn)形象，也不利于周邊群眾的生產(chǎn)、生活。
第四， 新農(nóng)貿(mào)市場2003年動工后因資金等各種原因一種未竣工，目前僅建成外部框架結(jié)構(gòu)，這樣既耗費(fèi)土地資源，又影響周邊環(huán)境美觀。
我認(rèn)為要目前要解決這些問題可以從以下幾個方面進(jìn)行：
第一， 做好宣傳教育工作，規(guī)范商戶，禁止占道經(jīng)營。將運(yùn)營車輛停靠點移自相對人員不太集中的的地點。
第二， 發(fā)展大規(guī)模經(jīng)營模式，引進(jìn)一些比較大型的超市等，利用市里發(fā)展關(guān)上村統(tǒng)一外墻裝修模式，爭取項目資金，打造統(tǒng)一裝修風(fēng)格的經(jīng)營示范一條街。建成集經(jīng)營、旅游為一體的經(jīng)貿(mào)一條街。
第三， 對舊的集貿(mào)市場進(jìn)行改造，疏通下水道，休憩雨棚，加裝如水池、垃圾桶等相應(yīng)衛(wèi)生設(shè)施，已解決目前臟、亂、差的現(xiàn)狀。并安排專人負(fù)責(zé)集貿(mào)市場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生治理。
第四， 對未竣工的新集貿(mào)市場聘請專家進(jìn)行綜合分析，適當(dāng)縮小規(guī)模。并采取周邊企業(yè)幫扶，和對舊農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)有商戶和周邊群眾集資后相應(yīng)優(yōu)先挑選商鋪或優(yōu)惠、減免商鋪租金的方式促進(jìn)新集貿(mào)市場的建成。已解決目前舊集貿(mào)市場不能滿足xx鎮(zhèn)人民群眾生活需要的現(xiàn)狀。
（一）固守傳統(tǒng)經(jīng)營理念，缺乏市場感知力。作為陜西的第二人口大市，地少人多的現(xiàn)象不可避免，零散的土地和各自為戰(zhàn)的經(jīng)營模式，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化效應(yīng)難以體現(xiàn)；長期形成的個體農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，使得農(nóng)民只關(guān)心自家土地的農(nóng)作物經(jīng)營，不僅相對成本較高，而且對市場變化不敏感，收集的市場信息極為有限，其導(dǎo)致的結(jié)果是辛辛苦苦的種植，到頭來由于市場信息的不對稱以及缺乏足夠的市場應(yīng)對之策，農(nóng)產(chǎn)品大量積壓，銷售不暢，農(nóng)民收入減少，利益受損。這種只重視農(nóng)產(chǎn)品種植，忽視農(nóng)產(chǎn)品市場信息獲取導(dǎo)致收入減少的狀況，是渭南農(nóng)村普遍存在的問題。
（二）農(nóng)業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品少，產(chǎn)品質(zhì)量問題突出。受歷史傳統(tǒng)及種植地域的影響，農(nóng)產(chǎn)品品種單一、大路貨比例較高，名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品相對較少，這是渭南農(nóng)產(chǎn)品營銷的基本狀況。農(nóng)產(chǎn)品二次加工比例低，附加值值低，基本是粗加工和簡單包裝就進(jìn)行銷售。缺乏基本的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營流程，農(nóng)產(chǎn)品安全體系建設(shè)落后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，農(nóng)產(chǎn)品市場形象不佳。農(nóng)產(chǎn)品種植過程中大量使用農(nóng)藥和化肥，造成農(nóng)產(chǎn)品表面農(nóng)藥殘留超標(biāo)，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
（三）農(nóng)產(chǎn)品供需失衡，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。由于農(nóng)產(chǎn)品自身種植的特點，其季節(jié)性的表現(xiàn)非常突出。渭南的特色農(nóng)產(chǎn)品，例如蘋果、酥梨、冬棗、花椒等，都是大面積種植，集中上市，而市場消化能力有限，本地儲存條件差，儲備能力不足，于是產(chǎn)生大量的積壓，這幾乎成為每年必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。因此，擴(kuò)大地方果庫的儲備能力，形成農(nóng)產(chǎn)品的全年銷售，這是當(dāng)前亟需解決的問題。
（四）農(nóng)產(chǎn)品營銷體系散亂，交易方式落后。由于渭南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化水平低，受多種因素的影響，農(nóng)產(chǎn)品的市場交易主要在遍布于城鄉(xiāng)各地的各類農(nóng)貿(mào)市場里面開展和進(jìn)行，受眾較少，服務(wù)面狹窄，難以滿足大規(guī)模的市場化交易的需要。縣城及城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)作基本規(guī)范，農(nóng)村的集貿(mào)市場就只能用“散”、“亂”、“擠”、“臟”來形容了，大多是按習(xí)慣節(jié)日自發(fā)形成農(nóng)村集市，在銷售、監(jiān)管、質(zhì)量、衛(wèi)生、治安等方面均存在較多的問題，要想形成完整通常的信息流和物流，實在是一件非常困難的事情。以上這些都對農(nóng)產(chǎn)品的銷售產(chǎn)生直接的影響。
（五）信息獲取渠道單一，難以把握農(nóng)產(chǎn)品市場走勢。信息是決策的依據(jù)。受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，農(nóng)民獲取信息主要依賴于以往的生產(chǎn)經(jīng)驗、周邊市場價格以及農(nóng)戶之間的信息交流，大部分農(nóng)戶不去研究農(nóng)產(chǎn)品的來年市場走勢及發(fā)展趨勢。另外，政府的有關(guān)部門雖然也定期相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的市場信息，但完成之后就萬事大吉，至于如何與農(nóng)戶的經(jīng)營對接，則無法落到實處，于是就出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷和市場需求的脫節(jié)，經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)一步提高。
二、提升渭南農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的營銷策略
（一）樹立渭南農(nóng)產(chǎn)品品牌觀念，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。產(chǎn)品是提升市場競爭力的基礎(chǔ)，要提升渭南農(nóng)產(chǎn)品是市場競爭力和市場影響力，從以下六個方面入手：首先，要強(qiáng)化品牌理念，增強(qiáng)品牌意識，高度重視農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營中的品牌維護(hù)，認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品品牌的重大價值和戰(zhàn)略價值；其次，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理，實行和推廣農(nóng)產(chǎn)品綠色認(rèn)證制度，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品種植過程中的市場監(jiān)管，實行農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)追溯制度；第三，結(jié)合渭南的自然資源的實際狀況，精選“名、優(yōu)、特”產(chǎn)品，重點扶持，積極推廣，走精品農(nóng)產(chǎn)品推廣戰(zhàn)略；第四，開發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品，形成完整的農(nóng)產(chǎn)品營銷產(chǎn)業(yè)鏈；第五，重視農(nóng)產(chǎn)品的二次加工，在延長產(chǎn)業(yè)鏈的同時，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場附加值，有利于增加農(nóng)民的收入；最后，利用多種機(jī)會，例如農(nóng)博會，加大渭南農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度，提升市場知名度和影響力。
（二）完善渭南農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，重視服務(wù)體系建設(shè)。一是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，對農(nóng)貿(mào)市場重新規(guī)劃和布局，增大農(nóng)貿(mào)市場的輻射面。二是集中農(nóng)戶數(shù)量和規(guī)模，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織。三是高度重視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，構(gòu)建渭南農(nóng)產(chǎn)品的電商平臺。
（三）以市場供求為依據(jù)，形成有競爭力的價格體系。價格是買賣雙方最關(guān)心的問題，它關(guān)系到雙方的切身利益。在渭南農(nóng)產(chǎn)品市場中，除按國家規(guī)定對特定的農(nóng)產(chǎn)品，如糧食、棉花等實行最低保護(hù)價之外，其他的農(nóng)產(chǎn)品都完全放開，其價格由市場供求及市場競爭來決定。因此，除了政府引導(dǎo)之外，渭南的農(nóng)產(chǎn)品要根據(jù)市場行情，走高、中、低的價格線路。其中，精品農(nóng)產(chǎn)品走高價格路線，主要是樹立品牌和提升市場的影響力；一般農(nóng)產(chǎn)品價格隨市場調(diào)整，努力擴(kuò)大市場的銷售量；低端農(nóng)產(chǎn)品低價出售，必要時淘汰出市場。
男，河北保定人，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)博士，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師。研究方向為農(nóng)產(chǎn)品流通。2010.01-2011.01在新西蘭梅西大學(xué)做訪問學(xué)者，2012.10-2013.02在日本九州大學(xué)做訪問學(xué)者，聯(lián)合開展國際農(nóng)產(chǎn)品流通研究。主持國家自然科學(xué)基金青年項目一項，在《British Food Journal》和《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》等SCI和CSSCI期刊10篇。
導(dǎo)讀：平價菜店的興起對解決民生問題、提高群眾生活水平、促進(jìn)社會穩(wěn)定有重大意義。在闡述其興起歷程及重要作用的基礎(chǔ)上，分析了平價菜店經(jīng)營中存在的一些問題，如規(guī)模小、利潤低、抗風(fēng)險能力弱、運(yùn)營成本高、政府扶持力度不夠、市場影響力不夠、運(yùn)輸成本偏高等，并從加強(qiáng)政府引導(dǎo)扶持和轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式兩個角度提出了相關(guān)對策及建議。
基金項目：國家社會科學(xué)基金項目“我國蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈利益分配機(jī)制研究”（12CJY058），教育部人文社會科學(xué)研究基金“我國蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈利益分配格局形成的成因及優(yōu)化策略研究”（10YJZ-790290）
彭青，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖北農(nóng)村發(fā)展研究中心，湖北武漢，430070
項朝陽，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖北農(nóng)村發(fā)展研究中心
收稿日期：2013-11-14
平價菜店是以低于市場平均價格的形式銷售各種蔬菜以及群眾生活所需的農(nóng)副產(chǎn)品的菜店。一方面，它在不以擠垮其他經(jīng)營者為目的的前提下，通過建立直接從菜地到終端消費(fèi)者的新型蔬菜流通體系，減少不必要的中間環(huán)節(jié)來降低菜價；另一方面，通過政府扶持、合理定價，產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”來抑制虛高的蔬菜價格。平價菜店主要包括自建直營店、發(fā)展加盟店、配備流動銷售車三種形式。政府規(guī)定，平價菜店每天供應(yīng)的蔬菜種類不應(yīng)少于15種，實行明碼標(biāo)價，并且價格必須低于市場平均價格15%以上，且重大節(jié)日不能跟風(fēng)漲價，市場出現(xiàn)波動時價格也不能大起大落。
平價菜店最早起源于新加坡，目前平價菜店在該國已經(jīng)占有50%的市場份額。早在20世紀(jì)70年代，新加坡就建立了第一家平價超市，通過多渠道組織貨源、連鎖經(jīng)營、經(jīng)營自有品牌、建立生產(chǎn)基地等措施，將農(nóng)產(chǎn)品直接輸送到平價超市銷售，一些生活必需品多年都不漲價，而這些平價超市也成為了新加坡最大的零售商。在我國，蔬菜作為人民生活的必需品，在千家萬戶的生活中有著舉足輕重的地位，所以蔬菜的價格也就成為居民最關(guān)注的問題之一。但是，近幾年來，農(nóng)產(chǎn)品價格波動較大，特別是蔬菜的價格經(jīng)常出現(xiàn)大起大落的情況，價格大漲嚴(yán)重影響了居民的生活質(zhì)量，價格大跌又會使得農(nóng)民賣菜難、損失嚴(yán)重。針對這種“菜貴傷民”、“菜賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象，有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品價格的波動以及市場供需的變化，會向市場傳遞錯誤信息，誤導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)預(yù)期，使得資源配置不合理，從而導(dǎo)致新一輪的價格波動[1]。謝利[2]從市場流通性出發(fā)，認(rèn)為由于我國農(nóng)副產(chǎn)品流通體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品從田間到消費(fèi)者過程中，因中間環(huán)節(jié)層層加價，加上種子、肥料、成品油價格上漲，使得農(nóng)民的經(jīng)營成本不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品價格也就不斷提高，而農(nóng)民處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，又是分散的小規(guī)模經(jīng)營，既缺乏抗風(fēng)險能力，又缺少議價權(quán)，在天氣變化以及其他因素影響下，農(nóng)產(chǎn)品暴漲暴跌也就在所難免。政府為了解決這一問題，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格，同時響應(yīng)近年來大力推進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體制改革，鼓勵創(chuàng)建平價菜店。隨著政府的大力推廣，平價菜店如雨后春筍般成長起來。平價菜店首先在我國大城市里出現(xiàn)，截至2011年底，廣東省各類平價菜店已超過1 500家，江蘇省有各類平價菜店810家，浙江、江蘇、四川、吉林、湖北、上海、天津等地都出現(xiàn)了各種形式的平價菜店。隨著平價菜店的興起，一些中小城市也相繼出現(xiàn)了平價菜店，這種趨勢還將繼續(xù)保持。
1 平價菜店的作用
1.1 減輕居民的生活負(fù)擔(dān)
平價菜店對居民生活最直接的影響就是蔬菜價格比市場平均價格低15%以上，并且不會因為市場價格的波動跟風(fēng)漲價，居民的“菜籃子”變輕了。據(jù)調(diào)查，江蘇省某平價菜店附近的居民全家買菜平均每年支出比以前少200～300元[3]。
1.2 平抑市場物價，促進(jìn)社會穩(wěn)定
近年來，蔬菜價格波動較大，經(jīng)常出現(xiàn)大漲大跌的情況。當(dāng)物價上漲時，因為政府的扶持與補(bǔ)貼，平價菜店的菜價不會跟著市場價格上升而上升，從而使消費(fèi)者選擇平價菜店，直接導(dǎo)致其他農(nóng)貿(mào)市場的消費(fèi)者減少，最終使得農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜價格下降。因此，平價菜店可以很好地平抑菜價，促進(jìn)社會的穩(wěn)定發(fā)展。
1.3 開創(chuàng)新的農(nóng)產(chǎn)品流通模式
平價菜店采用的是類似于“農(nóng)超對接”的新型運(yùn)營模式，即農(nóng)產(chǎn)品直接從生產(chǎn)基地到達(dá)平價菜店，改變了傳統(tǒng)的“生產(chǎn)基地―經(jīng)紀(jì)人―物流―批發(fā)市場―農(nóng)貿(mào)市場―居民”的運(yùn)營模式，省去了不必要的中間環(huán)節(jié)，從而降低了農(nóng)產(chǎn)品的成本，讓平價菜店的價格優(yōu)勢在市場上更加凸顯，讓平價菜店發(fā)展得更穩(wěn)，走得更遠(yuǎn)。
1.4 加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，提高農(nóng)民收入
在我國，很多農(nóng)戶受到傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的影響，都以各自生產(chǎn)為主，而且經(jīng)營規(guī)模小，對市場的信息了解不夠全面，生產(chǎn)存在一定的盲目性。農(nóng)產(chǎn)品市場價格的波動容易給農(nóng)戶傳達(dá)錯誤的信息，導(dǎo)致盲目生產(chǎn)，對農(nóng)戶造成損失。平價菜店采用的是類似于“農(nóng)超對接”的經(jīng)營模式，能夠正確合理地引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)模化、特色化種植。因此，平價菜店加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，提高了農(nóng)民收入。
2 平價菜店發(fā)展中存在的問題
一、黨組重視，全面安排部署。今年是掃黑除惡專項斗爭的決勝之年，也是建立“長效長治”工作機(jī)制之年。我局及時學(xué)習(xí)上級掃黑除惡文件和會議精神，上下一盤棋，認(rèn)真分析研判新形勢下本系統(tǒng)涉黑犯罪的規(guī)律特點，聚焦長效長治，以綜合治理推動整改到位，聚焦基層基礎(chǔ)，固本強(qiáng)基，快速落實。
二、強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動群眾參與。2021年疫情之戰(zhàn)中，我局把疫情防控和掃黑除惡緊密結(jié)合起來。全局5個疫情聯(lián)防聯(lián)控社區(qū)檢查點的一線防控干部在疫情防控宣傳中，不忘掃黑除惡工作。采取發(fā)放宣傳單、口頭告知等多種方式告知住戶，抗擊疫情牢記掃黑除惡。同時，我局還要求區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、沿街店鋪、餐飲店的LED 屏不定時滾動播放“掃黑除惡”相關(guān)宣傳標(biāo)語，確保宣傳全覆蓋。
三、積極摸排，多方位梳理問題。我局自始建立健全“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角” 的線索摸排反饋機(jī)制，對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)開展涉黑涉惡問題摸排。特別突出對重點領(lǐng)域，如市霸、行霸和暴力傳銷等領(lǐng)域摸排。并且，著重梳理此領(lǐng)域、行業(yè)中存在的問題，徹底鏟除“市霸”、“行霸”“暴力傳銷”等新型犯罪滋生的土壤。同時，我局結(jié)合自身職責(zé)，對掃黑除惡“三書一函”反饋問題整改落實情況進(jìn)行梳理，形成統(tǒng)一臺賬，列出問題清單，完成分析報告。
近年來，##縣依托文化旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得顯著成效，初步形成了“產(chǎn)業(yè)成帶、基地成片、品牌成型”的發(fā)展格局。下步，必須突出抓好基地建設(shè)、培育龍頭企業(yè)、拓寬銷售渠道三大環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
一、抓好基地建設(shè)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
適應(yīng)市場需求，立足本地資源，因地制宜，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)出品牌，形成規(guī)模，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)規(guī)模化和區(qū)域化效應(yīng)，形成比較穩(wěn)定的、區(qū)域化的生產(chǎn)基地。一是優(yōu)化基地布局，實施區(qū)域化開發(fā)。按照合理布局、區(qū)域調(diào)整的原則，圍繞龍頭建基地、依托市場建基地、突出特色建基地和連片開發(fā)建基地。突出扶持發(fā)展好烤煙、水果、畜牧、藥材、蔬菜等系列農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。切實抓好以新場、茨巖、廖家橋為中心的優(yōu)質(zhì)雜交水稻基地，以千工坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的玉米高產(chǎn)示范片，以臘爾山、禾庫為中心的高山無公害反季節(jié)蔬菜基地，以水田鄉(xiāng)、千工坪鄉(xiāng)、沱江鎮(zhèn)為中心的中、低海拔蔬菜基地，以臘爾山、阿拉、兩林、禾庫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的煙葉種植基地，以吉信鎮(zhèn)為中心的生姜特色蔬菜基地建設(shè)，以廖家橋、水田為中心的水果基地建設(shè)。通過基地的輻射帶動作用，有效帶動農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn)，從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)群體優(yōu)勢，逐步構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行規(guī)模化經(jīng)營。圍繞龍頭企業(yè)和市場需求建設(shè)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，培育以水果、蔬菜、煙葉、養(yǎng)殖為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分布、產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化模式，通過優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益，增強(qiáng)輻射力、帶動力和競爭力，提高規(guī)模效益。大力實施“334”工程，即完成水果品改提質(zhì)3萬畝，季節(jié)蔬菜3萬畝，煙葉種植4萬畝。繼續(xù)深入抓好裕恒、山都、松桂坊、鏡瑞等生豬養(yǎng)殖場，茶田塘坳養(yǎng)羊場，阿拉宜都養(yǎng)雞場以及國家級巫陵牛（湘西牛）遺傳資源保護(hù)區(qū)建設(shè)。三是提升發(fā)展質(zhì)量，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”原則，通過制訂和實施標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理的軌道。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障、消費(fèi)保障安全體系，狠抓技術(shù)、檢測、監(jiān)管、培訓(xùn)“四大體系”建設(shè)主線，把標(biāo)準(zhǔn)化注入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中。通過抓源頭制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，抓培訓(xùn)落實操作規(guī)程抓檢測嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，抓監(jiān)管嚴(yán)禁高毒高殘留及有毒農(nóng)資使用，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從土地到餐桌”全程質(zhì)量規(guī)范化，切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。同時，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織和種養(yǎng)業(yè)大戶等率先實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，示范帶動，由點及面，逐步推進(jìn)，最終實現(xiàn)生產(chǎn)基地化和基地標(biāo)準(zhǔn)化。
二、培育龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
大力發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集群發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。一是加大扶持引導(dǎo)力度。按照“扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)”原則，進(jìn)一步規(guī)范政府職能部門管理，強(qiáng)化服務(wù)和行政執(zhí)法，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，努力為企業(yè)營造寬松的政務(wù)環(huán)境。在金融、稅收、財政等方面不斷加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度。對具有一定規(guī)模、成長潛力大、市場前景好的龍頭企業(yè)予以重點扶持，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)用地等方面，優(yōu)先安排，重點保證。重點扶持__傳說食品有限公司、水果市場等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)和銷售企業(yè)，培育和發(fā)展1－2家畜牧產(chǎn)品加工企業(yè)，打響__特色品牌。二是加大科技投入力度。積極開展龍頭企業(yè)與大專院校、農(nóng)業(yè)科研單位的聯(lián)姻活動。科研機(jī)構(gòu)、大專院校和技術(shù)推廣部門明確科技攻關(guān)重點，優(yōu)先研究開發(fā)一批關(guān)鍵技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化利用率，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)的覆蓋面。依靠科技改造、發(fā)展一批傳統(tǒng)加工業(yè)，增強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)推廣能力，鼓勵和支持龍頭企業(yè)引進(jìn)新品種、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，開展面向基地和農(nóng)戶的技術(shù)推廣。鼓勵有條件的龍頭企業(yè)組建自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，逐步發(fā)展成為具有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。三是加大市場開拓力度。幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，樹立現(xiàn)代營銷理念，從被動適應(yīng)市場、服從市場轉(zhuǎn)到主動對接市場、服務(wù)市場上來。鼓勵和支持龍頭企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競爭，開拓國內(nèi)外市場。采取“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的方法，組織龍頭企業(yè)參加備類展銷、展示、洽談會，廣泛宣傳、展示名牌產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品知名度，創(chuàng)建知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場占有率。引導(dǎo)支持__傳說責(zé)任有限公司、果果三農(nóng)、松桂坊等一批龍頭企業(yè)的發(fā)展。主動與外部大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行投資聯(lián)合，甘當(dāng)它們的生產(chǎn)基地和第一車間，通過掛靠形式，使企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。積極對接老爹公司、湘泉制藥等企業(yè)，抓好獼猴桃、杜仲、蔬菜、油茶、藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，在全縣范圍內(nèi)逐步形成特色產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)板塊的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)模式，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
三、拓寬銷售渠道，激活產(chǎn)品流通
一、加大聚集力度，核心商圈基本形成
隨著益陽大廈的整體開發(fā)的提速和濱江財富城的竣工開業(yè)，以商業(yè)樣板街為中軸的核心商圈基本形成，特別是去年底華天酒店集團(tuán)簽約整體開發(fā)益陽大廈以后，今年一季度基本完成了權(quán)證過戶、摘牌等程序，即將進(jìn)入施工建設(shè)期，區(qū)不日將擁有一家“國家隊”的四星級酒店，這為提升整體形象，加速物流聚集，吸引外來投資提供了保障。
二、加大整合力度，壯大專業(yè)市場
按照市場規(guī)劃布局“一三九”思想，加大了對市場整合力度。“一”是規(guī)劃建設(shè)好洞調(diào)湖農(nóng)產(chǎn)品物流中心，已著手該中心概念性強(qiáng)規(guī)編制，“三”是改造擴(kuò)容提質(zhì)大橋、馬良和學(xué)門口農(nóng)貿(mào)市場，大橋市場已投入100萬進(jìn)行改造，隨著金花湖路的拉通和停車場的新建，將徹底改變大橋集貿(mào)市場“臟、亂、差”現(xiàn)象；學(xué)門口農(nóng)貿(mào)市場西邊征地4.05畝，擴(kuò)建2500平方米，已開工興建。“九”是規(guī)劃建設(shè)將軍廟、金花苑、東門口、致富路、五里堆、長春路、賀家橋、精銳、橋北等到九個菜市場，這九個市場要按照社區(qū)菜市場的管理要求，實現(xiàn)規(guī)范化管理。利用豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，完善公司+基地+農(nóng)戶產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營模式，培育我區(qū)產(chǎn)業(yè)化龍頭產(chǎn)業(yè)。
三、加大扶持力度，加快商貿(mào)流通現(xiàn)代化進(jìn)程
一季度實現(xiàn)社會消費(fèi)只零售總額5.6億元，同比增長18%，得益于完善了城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。一是大力實施了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，此工程帶動了農(nóng)村消費(fèi)1015萬元，不僅讓農(nóng)民買到貨真價實的商品，也享受到了購物的便捷和實惠；二是加大了對“家電下鄉(xiāng)”的推廣力度，一季度銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品5373臺，同比增加606%，實現(xiàn)家電下鄉(xiāng)銷售總額1031萬元，同比增加750%；三是限額以上企業(yè)及個體經(jīng)營戶銷售增比加快，受春節(jié)影響，各行業(yè)保持快速增長，特別是住宿餐飲業(yè)增長更快；
四、加大監(jiān)督力度，維護(hù)流通秩序
確保了各市場、商場、娛樂場所的安全，一是加大了對上市家禽家畜的疫情監(jiān)管，完善了生豬安全屠宰，強(qiáng)化對集貿(mào)市場、餐飲業(yè)和超市生鮮食品的管理；二是加強(qiáng)酒類市場督查，嚴(yán)格了酒類經(jīng)營企業(yè)《酒類流通隨附單》制度和朔源制度；三是強(qiáng)化了成品油市場管理，組織開展了關(guān)于改善和新增成品油加油站的調(diào)研；四是進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)生活必須和重點流通企業(yè)監(jiān)測預(yù)報體系，及時上報有關(guān)監(jiān)測信息資料，為科學(xué)預(yù)測市場動態(tài)，落實應(yīng)急預(yù)案提供了科學(xué)依據(jù)；
五、牽頭市場創(chuàng)衛(wèi)，開展“創(chuàng)工美家園”活動
制訂了市場創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)實施方案，一季度加大了對民富商貿(mào)城、大橋集貿(mào)市場、天成菜市場和學(xué)門口集貿(mào)市場的市場整治和創(chuàng)衛(wèi)工作，順利地通過了3月底的暗查和明檢，建立創(chuàng)衛(wèi)工作長效機(jī)制，力年全年40%的市場創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)，達(dá)到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。
六、開展“創(chuàng)‘五型’班子”，作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)