時間：2023-06-07 16:19:19
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一、工作目標
深入貫徹關于安全工作的重要指示精神，落實全省燃氣安全管理工作會議要求和省領導批示指示，通過企業自查、屬地檢查、行業抽查的辦法，開展安全風險隱患排查整治，排查各類設施設備安全情況，整治各種違法違規行為，及時消除安全隱患，有效預防和減少事故發生，保護人民群眾生命財產安全，保障我縣冬季城鄉燃氣安全穩定供給。
二、排點
（一）排查燃氣加氣站、液化石油氣瓶儲站、灌裝站、小區燃氣管網等重要設施設備安全情況。加強對液化石油氣灌裝站、瓶儲站等重大危險源的排查，檢查安全風險辨識開展情況，安全風險防范規章制度分級管理落實情況，從業人員持證上崗、遵守操作規程情況；居民區內建筑物占壓、與其他地下管網交叉、安全距離不夠等問題處理情況，第三方施工管控措施落實和違規施工、野蠻施工等問題治理情況；加強對壓力容器、壓力表等設備的檢驗檢測，檢查經常性檢修維護情況。尤其要對容易產生凍漲、地質沉降等原因導致的燃氣管線設施損害情況進行系統排查。
（二）排查燃氣運輸，液化石油氣充裝、銷售、使用等環節安全情況。嚴格對天然氣、液化石油氣運輸行為的排查，檢查運輸車輛證照審核、遵章運行情況；加強對液化石油氣鋼瓶使用的排查，禁止報廢鋼瓶、超期未檢鋼瓶充裝使用；聯合縣市場監督管理局、縣應急管理局等相關部門對瓶裝液化氣非居民用戶進行排查，檢查使用環境條件，操作人員必要的安全常識、基本技能及處置突發問題能力情況；聯合縣公安局、縣應急管理局、縣交通局、縣市場監督管理局對“黑瓶”、“黑氣”和游商小販的打擊力度，防止不合格燃氣流向農村市場。加強燃氣安全宣傳工作，利用主流媒體、發放宣傳單、進小區廣播等方式普及燃氣安全常識。
（三）積極配合縣應急管理局、縣市場監督管理局等部門對商場、學校、醫院、養老院、餐飲等人員密集場所的排查工作。重點對居民小區內瓶儲站、樓內和地下管網安全運行進行排查；集中開展一次城區內供氣小區入戶排查工作，主要檢查閥門、軟管及兩端接頭是否存在安全隱患，燃具是否符合安全距離等情況。
（四）排查燃氣企業事故應急預案、搶險力量等應急措施準備情況。主要對應急預案編制是否結合實際及時修改完善并組織經常性演習演練。檢查燃氣企業應急力量配備情況，保證有與企業性質相符的搶險隊伍，配備有充足的物資器材，能夠對事故險情快速反應、有效應對。檢查企業應急機制建立情況，24小時值班制度是否建立等情況。
三、組織領導
縣住房和城鄉建設局成立全縣燃氣安全風險隱患排查整治行動領導小組。組長由副局長楊光同志擔任，副組長由局安全科科長李剛、縣燃氣管理中心主任楊廷文擔任，成員由縣燃氣管理中心副職領導組成。燃氣安全風險隱患排查整治行動領導小組辦公室設在縣燃氣管理中心，辦公室主任由楊廷文兼任。
四、職責與分工
局安全科負責此次排查治理行動的協調工作；縣燃氣管理中心負責按此方案執行監督排查、總結等工作。
五、工作步驟
（一）動員部署階段。2020年12月中旬前，組織各燃氣企業進行集中動員，明確責任分工和時間節點，提出具體要求。
（二）排查整治階段。2020年12月中旬-2021年2月上旬，按照企業自查、行管部門抽查的步驟，建立排查整治臺賬，實行銷號管理，確保工作閉環。對發現的問題和風險隱患要邊排查邊整改，及時消除安全隱患。
廣東分公司：
為貫徹《網絡安全法》等法律及配套制度的要求，切實防范公司運營過程中的相關風險，根據總、分公司的文件要求，佛山中心支公司在轄內開展網絡安全和客戶個人信息專項風險排查工作?，F將有關開展工作情況報告如下：
一、組織領導，高度重視
為有效組織開展專項風險排查，xx公司成立工作小組，并由綜合部部牽頭落實具體工作。
組 長：xx
副組長：xxx
成 員：xxx xxx
二、排查開展情況及結果
我公司領導高度重視，及時組織各管理部門及轄屬機構負責人召開工作會議，制定排查計劃及落實工作。會議上成立工作小組，監督各部門、各機構認真落實此次專項風險排查工作，明確任務責任，確保專項風險排查落到實處，不走過場。
牽頭部門綜合部通過郵件下發文件通知及要求，要求各部門、各機構嚴格按照《重點內容清單》所列的內容和范圍，認真、全面、有效地開展網絡安全和客戶個人信息專項風險排查工作。
各部門、各機構根據排查要求，認真組織對客戶個人信息獲取、接觸、對外使用，資料管理等范圍進行排查。綜合部認真對網絡安全管理和客戶個人信息管理的制度、流程等規范建設及人員管理和教育培訓等方面進行重點內容排查。
經過全面深入自查，xx公司關于網絡安全和客戶個人信息工作按照規章制度進行工作，嚴格管控客戶個人信息獲取、使用及資料管理方面，嚴格規范公司人員對客戶個人信息行為，未發現涉及風險事項。
三、加強宣導，強化管控
通過此次排查工作，增強了公司員工對網絡安全和客戶個人信息保護的意識。在今后的工作中，我公司將加強對網絡安全和客戶個人信息有關工作的重視，進一步完善管控措施，定期對公司員工開展政策法規和公司制度的宣傳教育，規范員工行為。做到有效預防和及早發現、化解風險，為保護保險消費者利益提供堅實的保障。
特此報告。
機構負責人簽名：
一、目標任務
通過為期半年的“排險除患”集中整治,推動各村各企業進一步健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,建立落實風險“常態研判、動態管控”和隱患“每日排查、動態清零”制度,實現風險全感知、隱患全排查、責任全落實,切實把風險化解在隱患形成之前,把隱患消除在成災之前,堅決遏制重特大事故、控制較大事故、減少一般事故,為安全生產專項整治三年行動開好局、起好步,為推動全鎮經濟社會發展營造更加良好的安全生產環境。
二、整治范圍
此次“排險除患”集中整治的范圍是全鎮各行政村、各生產經營企事業單位和人員密集場所,確保整治覆蓋面達100%突出三個整治重點。一是突出?；贰⒌缆方煌?、農村建設、特種設備、消防等專項整治三年行動的10個重點整治領域;二是突出項目建設施工等事故易發多發的行業(領域);三是突出學校、衛生院、景區、寺廟等人員密集場所
三、整治重點
(一)生產經營企事業單位集中整治重點
各生產經營企事業單位要全面開展風險辨識管控和隱患排查治理,做到每日排查隱患,每周研判風險,每月匯總隱患整改和風險管控情況,建立“每日排查、動態清零,每周研判、集中管控,每月匯總查漏補缺"的常態化機制,確保各類風險得到有效管控,各項隱患得到全面治理,徹底解決反復發生、長期得不到根治的重點問題。
1.全面開展風險辨識管控。一是全面辨識風險。各生產經營企事業單位主要負責人要牽頭組織專業技術力量和全體員工,對自然災害、生產工藝、生產安全系統、廠區廠房、設施設備、管理體系、制度運行等方面存在的安全風險進行全方位辨識,確保無遺漏。對辨識出的安全風險進行評估,科學確定安全風險類別和等級,建立風險臺賬。按照“疑險從有、疑險必研、有險必判、有險必控”的原則,建立覆蓋全員、全過程的安全風險辨識評估責任制度,將風險辨識評估等工作納入員工業務技能培訓。二是全面強化措施。根據風險特點,逐有針對性的管控措施,既要包括責任落實、制度建立完善、規范管理、教育培訓、安全投入等常態管控措施,又要包括預案管理、應急演練、應急處置等緊急狀態下的管控措施。要在風險點位、重點區域設置安全風險公告欄,制作安全風險告知卡,確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范應急處置措施。三是落實管控責任。結合安全生產清單制管理,在全面辨識管控風險的基礎上,建立完善風險管控青仟浩單、將閔管控青仟諑一菠立到工區車間班組崗位和具體人員。
2、立即開展隱患排查治理。一是完善制度,列出清單。結合清單制管理工作,各生產經營企事業單位要建立完善隱患排查治理制度列出包括隱患排查治理等在內的日常安全檢查清單,明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次,并將責任逐一分解落實,推動全員參與自主排查隱患。二是每日排查,閉環整改。主要負責人和安全管理人員要每天組織對風險管控措施落實情況、設施設備安全運行情況、一線人員規范操作情況等進行排查檢查,尤其要強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查。對排查發現的隱患建立臺賬,逐項落實整改措施、預案、資金、時限、責任,按照閉環管理要求切實整改到位。
(二)各村機關事業單位集中整治重點
各村機關事業單位要切實擔負起防范化解安全風險的政治責任,將本村本單位安全風險管控和隱患排查治理情況納入督查檢查的重要內容督促指導生產經營企事業單位健全落實風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,加強動態監管,確保風險辨識到位、可控、受控,隱患排查全面、動態清零。
1.精準管控風險。一是摸清風險底數。各村機關事業單位要定期組織會商研判,對行政轄區內的安全風險進行全面辨識和評估,根據風險分布情況和可能造成的危害程度,確定安全風險等級,并結合本村安全風控情況,匯總建立安全風應數話庫,繪制安全風險空同分和是分級分類監管。針對不同風險等級的企業,確定不同的執法檢查頻次、重點內容等,實行差異化、精準化動態監管,對存在重大安全風險的企業,實施重點監控,加強監督檢查。三是強化督促指導。定期組織專業力量對企業安全生產狀況進行整體評估,掌握本村安全風險變化情況,并對企業是否全面辨識管控風險進行復查,督導企業落實風險管控整治措施
2.督促隱患“清零"。通過購買服務的方式聘請專家對重點企業重點部位開展解剖式安全檢查,督促指導企業建立包括隱患排查治理生在內的科學的日堂實仝松杏潔單每曰開屬陷串白本對陷串敕改情況定期復查驗收,確保隱患動態“清零",推動企業形成隱患排查治理常態化機制。
3.深化“打非治違持續深入開展安全生產“打非治違”,重點檢查各企業風險辨識情況、管控措施和責任落實情況、隱患排查治理情況等,對安全風險管控不到位和隱患排查治理不到位的,依法嚴厲打擊懲處。綜合運用行刑銜接、關閉取締、聯合懲戒、公開曝光等措施,形成強力震懾和高壓態勢,倒逼企業落實主體責任,自覺抓好風險管控和隱患排查治理。
4.嚴肅事故調查。對集中整治期間發生的每一起生產安全責任事故,按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效和“四不放過”原則開展調查,必查風險有沒有辨識、隱患有沒有整治、制度有沒有建立、機制有沒有還仃,找準問題,厘清責仕,堅決追責問責。
四、工作安排
從2020年7月至12月底,分三個階段進行。
(一)集中排查、自查自糾階段(即日起至8月31日)
各行政村機關事業單位要結合實際制定“排險除患”集中整治方案,明確主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施。各企業單位要認真開展自查自糾,對生產經營建設全過程及每個部位、每個環節、每個崗位,全面辨識安全風險、排查隱患,制定落實風險防控措施，堅決整治消除隱患，各村企事業單位要對各個領域開展安全風險辨識管控和隱患排查治理,也要對生產經營企事業單位自查自糾情況進行檢查。
(二)集中整治、鞏固成效階段(9月1日起至11月30日)
我鎮采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查和“四不兩直”“三帶三查”(帶著執法查、帶著媒體查帶著專家查)等多種方式,對企業自查自糾情況進行全面整治,重點檢查企業是否開展了風險辨識、風險辨識是否全面、管控措施是否落實、風險是否可控受控、是否每日開展隱患排查、隱患是否動態清零。堅持標本兼治,認真梳理總結,以構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點,固化經驗做法,形成長效機制,從根本上解決影響安全生產的突出問題。
(三)“回頭看”階段(12月1日至12月31日)
各行政村各企事業單位要組織開展綜合督查，對風險辨識官控、隱患排查整治、責任落實、長效機制建立等情況開展“回頭看”,層層傳導壓力、層層落實責任,確保集中整治取得扎扎實實的效果。
五、工作要求
(一)加強組織領導,周密安排部署。本次安全生產“排險除患”集中整治是省委省政府、州委州政府和縣委縣政府部署的一項重點工作任務,也是安全生產專項整治三年行動的開篇布局,各村各企事業單位要高度重視,堅決把思想和行動統一到省委省政府、州委州政府和縣委縣政府部署要求上來。各村各企事業單位要認真制定工作方案落空工作內容、工作時間、工作單位工作責任和工作標準要求,做到主要領導親自抓,分管領導具體負責,職能部門分頭落實。生產經營企事業單位主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的責任,深入開展自查自糾,全面辨識管控風險、排查整治安全隱患,堅決防范遏制重特大事故發生。
(二)敢于動真碰硬,務求工作實效。各村機關事業單位要以“嚴細實”的作風和對隱患問題“零容忍"的態度,切實履行職責,敢抓敢管,帶頭深入基層、深入現場,督促指導,狠抓落實,切實做到不留死角、不留盲區、不走過場,確保“排險除患”集中整治取得實效。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向，狠抓治理，扎實推進民爆行業安全生產治理體系和治理能力建設，進一步提升我縣民爆行業安全生產水平，堅決遏制生產安全事故發生，確保民爆行業安全生產形勢持續穩定，為我縣經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力的安全生產保障。
二、工作目標
到2022年底，民爆企業安全生產主體責任得到有效落實，安全隱患排查治理和風險分級管控雙重預防體系建成率100%，力爭力爭全縣民爆企業安全生產標準化達到二級，民用爆炸物品生產本質安全水平明顯提升，有效遏制生產安全事故發生。
三、主要任務
（一）全面落實安全生產責任體系（到2020年底前）
1.健全安全生產責任制。民爆企業應依法制定安全生產責任制，建立健全從主要負責人到一線崗位員工覆蓋所有管理部門、儲存庫房和人員安全生產責任制，明確各管理部門、各崗位的安全生產責任。所有從業人員應與企業簽訂安全生產責任書，安全責任書內容應與管理部門、崗位作業人員的工作職責、安全特點相一致。建立健全安全生產責任制考核獎懲機制，推動各個崗位安全生產責任落實到位。
2.落實企業主要負責人職責。民爆企業法定代表人是安全生產第一責任人，對企業安全生產負全面責任，要帶頭遵守法律法規和規章制度，嚴格履行《安全生產法》規定的職責，要加強全員、全過程、全方位安全生產管理，按照《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》做到安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓到位、應急救援到位。在安全生產關鍵時間節點應在崗在位、盯守現場，確保安全。
3.落實全員安全生產責任。結合民爆企業自身實際，明確從主要負責人到一線作業人員的安全生產責任、責任范圍和考核標準。要嚴格落實以師帶徒制度，確保新招員工安全作業。企業安全管理人員、重點崗位和一線作業人員要嚴格履行自身安全生產職責，嚴格遵守崗位安全操作規程，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系，確保安全生產。
（二）健全完善安全生產管理制度
1.建立完善安全生產管理機構（到2020年底前）。民爆企業應依法設置專門的安全生產領導小組，公司應配備專職或兼職安全員。
2.健全安全生產投入管理制度（到2020年底前）。民爆企業要保證安全生產條件所必須的資金投入，建立生產安全投入管理制度，并嚴格按照安全費用提取比例要求提取，建立使用臺賬，規范記錄安全生產費用使用情況，確保足額提取、使用到位，對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔相關法律責任。企業要為員工繳納足額的工傷保險費、購買安全生產責任險，配齊并督促作業人員正確佩戴和使用符合民爆行業標準的安全防護用品。
3.強化安全教育培訓（到2020年底前）。民爆企業要嚴格按照《民用爆炸物品生產和銷售企業安全生產培訓管理辦法》要求，建立健全安全教育培訓制度，制定年度教育培訓計劃，對從業人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉安全生產規章制度和操作規程，掌握崗位操作技能和應急處置措施，未取得特種作業操作證和未經安全生產教育培訓合格的從業人員，不得上崗作業。民爆企業關鍵崗位或重點崗位作業人員應具有中技（中專）以上學歷，危險作業崗位人員應通過政審，無身體不適應等人員。無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品銷售作業。
4.持續推進企業安全生產標準化建設（到2020年底前）。民爆企業要按照《企業安全生產標準化基本規范》（GB/T33000-2016）和《民用爆炸物品企業安全生產標準化實施細則》（WJ/T9092-2018）要求自主建設，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進等八個方面，建立與企業日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的企業自主安全生產管理體系，實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境規范化，持續改進風險管控和隱患排查治理工作，有效提升企業安全管理水平。到2021年底前，力爭全縣民爆企業安全生產標準化達到二級。
5.加強企業文化建設（到2022年底前）。民爆企業要依據《企業安全文化建設導則》（AQ/T9004）和《企業安全生產標準化基本規范》（GB/T33000）要求，實施企業文化建設，基本形成全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全人生觀的企業安全文化體系，以積極上進的安全文化理念為指導，制定較具體的安全文化建設活動實施計劃，體現出良好的安全環境和文化氛圍。到2022年底前，民爆企業實施綠化工程，打造園林庫區。
（三）健全完善企業安全風險防控機制
1.建立企業安全風險辨識評估制度（到2020年底前）。民爆企業要建立定期開展安全生產風險評估管理制度，建立風險查找機制，全面排查風險點，采用合適的風險評價方法，對各類潛在的風險點危險因素進行辨識，對發生事故的可能性和嚴重性進行評估，提出針對性的對策措施；民爆企業應建立危險源檔案，列出清單，全面反映企業風險點的部位、狀態等，清楚描述每個風險點的產生條件、表現特征，初步判定風險類型和等級，以及在風險一旦失控的情況下可能導致的后果等。到2020年底前，全縣民爆行業持續推進安全生產風險管控“六項機制”制度化規范化，開展企業安全生產風險點查找和辨識，修訂企業危險源臺賬，制定有針對性風險管控措施。
2.建立安全風險管控制度。民爆企業要根據風險評估的結果，對安全風險分級、分類進行管理，逐一落實企業、庫區和崗位的管控責任，從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控。綜合考慮事故發生的可能性以及事故發生后果的嚴重性，對查找出的風險點按其風險大小由高到低分為紅色、橙色、黃色、藍色四個等級，對四個等級風險點要專門建檔管理，并依據風險點自身、環境、管理形式、行業標準規范等發生變化情況實施動態管理，實時調險等級。2020年底前，民爆企業要建立起完善的安全風險管控制度和風險點管控檔案，每3年要組織第三方對查找的風險點進行1次全面分析評估。
3.建立安全風險警示報告制度。民爆行業主管部門要嚴格依據《安全生產法》《民用爆炸物品安全管理條例》《省民用爆炸物品安全管理辦法》等法律法規和規章制度對民爆企業危險源實施重點監管，建立轄區民爆行業危險源空間分布圖，根據需要在各自信息化平臺上適時公告。民爆企業要在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設置明顯警示標志，并強化危險源監測和預警。企業要依據有關法律法規要求，明確風險管控和報告流程，建立健全安全生產風險報告制度，接受監管和社會監督。企業主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責，要按照安全風險管控制度的要求，對辨識出的安全風險，定期向縣民爆行業主管部門報送危險源和風險清單。
（四）完善企業隱患排查治理體系
1.健全隱患排查治理制度（2020年底前）。民爆企業要建立健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，制定符合企業實際的隱患排查治理清單，完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環節的程序、方法和標準，推動全員參與自主排查隱患，尤其要強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查。
2.嚴密開展隱患排查（2020年底前）。民爆企業隱患排查分為基礎管理和現場管理兩類，基礎管理類內容每半年至少排查一次，現場管理類內容應按照崗位一班三查、安全員日排查、庫區主任周排查、分公司月排查、總公司季排查一次的頻率進行。
3.及時實施隱患治理（2020年底前）。民爆企業對排查出的安全隱患，應制定并實施隱患治理方案，落實責任、分類管理，做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現隱患排查治理閉環管理。
4.嚴格執行“雙報告”制度（2021年底前）。民爆企業應建立安全隱患排查治理情況民爆行業主管部門和職工大會雙報告制度。對排查出的安全隱患、治理整改資料，每季度應分別向市、縣級民爆行業主管部門報告，定期向職工大會報告，定期公示，接受工會組織和廣大員工監督。
（五）推動企業安全生產社會治理
1.建立完善企業安全承諾制度。民爆企業主要負責人要結合企業實際，在進行全面安全風險評估研判的基礎上，通過職工大會、企業宣傳媒介等方式途徑向全體員工，通過微信公眾號、報紙、主管部門門戶網站等方式途徑向社會公開企業許可資質、落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理以及企業標準化達標等級等情況。企業要建立內部投訴舉報方式，完善落實獎勵制度，加強企業內部監督，督促企業嚴守承諾、執行到位。
2.完善落實安全生產誠信制度。健全完善安全生產失信行為聯合懲戒制度，對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產監管，違章指揮、違章作業產生重大安全隱患，破壞監測監控設施，以及發生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等嚴重危害人民群眾生命財產安全的主觀故意行為的單位及主要負責人，依法依規將其納入信用記錄，加強失信懲戒，從嚴監管。
3.充分發揮安責險參與風險評估和事故預防功能。民爆行業主管部門督促企業積極加強安全生產責任保險投入，強化安全風險預防，提升安全風險評估水平。
（六）提高企業本質安全水平（2022年底前）
針對安全設備設施不完善、定量定員不符合規定、現場管理不規范等問題，開展拉網式排查治理，通過推進兩化融合和智能制造等措施，到2022年底，重大危險源監測監控率達到100%，全面提升民爆企業本質安全水平，從根本上消除事故隱患。2020年底前重點整治以下幾方面的具體問題：
1.綜合性安全管理方面存在的問題。
（1）總倉庫區內外部距離不符合要求的；
（2）儲存設施現場與總平面布置圖、區域位置圖及安全評價報告不一致的；
（3）庫房建筑、結構形式不符合GB50089的；
（4）監控監視不符合GB50089等相關要求的；
（5）總庫區內有對外服務非民爆儲存設施，且不符合內外部距離要求的；
2.民用爆炸物品儲存管理方面存在的問題。
（1）危險品生產區內庫房、儲罐、中轉站臺最大計算藥量不符合GB50089的；
（2）危險品總倉庫區內倉庫最大計算藥量不符合GB50089的；
（3）不同品種危險品同庫存放不符合GB50089要求的；
（4）庫房、倉庫內有廢品、過期產品、試驗品、收繳產品與合格產品混存的；
（5）在雷管庫內拆箱、分發作業的。
四、時間安排
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年6月）。我局結合縣民爆企業實際，進行全面部署安排，廣泛宣傳發動，制定針對性專項工作方案，明確具體目標任務和時間進度，積極推動工作落實。
（二）組織實施（2020年6月至2022年底）。我局對企業情況進行全面梳理分析，研判企業存在的工作機制、管理制度等問題，督促企業緊盯風險管控和隱患排查治理等重點工作任務，有序推進，確保從根本上消除事故隱患專項整治工作取得明顯成效。
（三）排查整治(2020年7月至2022年底)。我局督促民爆企業按照專項整治三年行動方案要求，認真開展自查自改。對自查中發現的事故隱患，企業應逐一登記、建檔，并上報備案，自行整改落實，實現閉環管理。
（四）督促整改(2022年底前)。實時開展督查檢查，對于違反法律法規和標準規范的、存在重大事故隱患的企業，要重點督辦，督促按時整改；對拒不整改、情節嚴重的，則以行政處罰上限給予罰款或吊銷許可資質。在企業自查自改基礎上，每年對轄區內民爆企業開展全覆蓋檢查，確保安全風險管控措施落實到位。
（五）鞏固提升（2022年底）。深入分析工作中的突出問題和共性問題，健全完善民爆行業安全管理制度和措施，加強工作要求，梳理總結一些好的經驗做法和典型的企業，推動工作落實。
五、保障措施
（一）加強組織領導。各有關單位高度重視民爆行業專項整治三年行動工作，加強監管責任和企業主體責任落實。要力戒形式主義、，緊密結合實際，統籌推進各項工作。督促企業充分發揮主體作用，有效落實安全生產主體責任，不斷提升企業自主管理安全生產能力水平。
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步提高政治站位，做好疫情防控常態化安全監管和防范工作。全面落實市委、市政府工作安排，以防范化解重大安全風險和遏制各類生產安全事故為主線，持續推動企業落實主體責任，全面落實加強?；钒踩a工作的實施意見，統籌推進危化品專項整治三年行動任務落實，推動全市危險化學品行業領域安全生產形勢持續穩定向好發展，為“十四五”開好局起好步和慶祝建黨100周年營造安全穩定環境。
二、主要任務
(一)強化化解重大安全風險
1.持續推動危化品隱患排查整治。一是要加強涉氨屠宰行業監管，加大排查整治力度，重點對涉氨屠宰企業的儲氨罐、液氨閥、泄漏報警儀、防毒面具等進行全面檢查；二是農藥監管部門要全面開展農藥包裝廢棄物排查，重點整治可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋等問題，確保農藥包裝廢物貯存、運輸、處置安全。四是有易燃易爆、有毒有害化學品使用的各單位及監管企業要加強定期檢查，嚴格落實專人管理，做好使用記錄，對廢棄的危險化學品嚴格按照有關規定進行處置，加強危險源管控，確保安全運行。
2.持續強化重點時段特殊氣候安全風險管控。一是提前謀劃部署建黨100周年等重大活動期間、夏季高溫雷雨、低溫雨雪冰凍、汛期臺風等自然災害多發季節等重點時段、事故多發重點區域和重點企業的風險管控措施，及時下發管控措施要求、特殊氣候安全生產提示警示、加大重點時段督查檢查。二是強化重點企業、重點裝置、重點崗位安全管理，督促企業強化高危裝置、危化品罐區、可燃有毒氣體報警、檢維修、特殊作業、項目改造等重點部位、重點環節的安全管理；強化高風險區域內操作人員等重點崗位的安全管理，強化風險管控和隱患排查，切實防范重大安全風險。
3.持續推動安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。推動落實企業在2021年底前建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。一是按照《安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設通則》（DB22T/2T2881-2018）規定，確定風險類別和等級（風險等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級，對應紅、橙、黃、藍四種顏色標示）；二是制定《風險分析評估記錄清單》。督促制定《風險辨識管控和隱患排查工作手冊》，定期按手冊開展風險管控和隱患排查。
(二)強化企業主體責任落實
1.持續強化企業主要負責人履職擔責。要定期組織開展對?；菲髽I主要負責人法律意識、風險意識、事故教訓的警示教育。依據《省安委會關于印發企業安全生產主體責任“五個必須落實”的通知》，督促監管企業制定安全生產主體責任清單和《企業安全生產主體責任手冊》，日常按照手冊落實主體責任，進一步促進企業主要負責人履行安全生產責任制。
2.持續推動企業安全生產規章制度落實。推進?；肥褂谩Υ娴钠髽I每年開展一次安全生產規章制度、操作規程等適用性、有效性和執行情況的評估、修訂工作。相關企業要制定《隱患排查治理流程圖》，并定期開展隱患排查治理，建立隱患排査治理閉環管理長效機制。對被監管部門檢查仍發現存在重大隱患的企業，一律依法依規上限行政處罰。
3.持續強化安全風險研判與承諾公告。危險化學品儲存、使用企業要嚴格按照《應急管理部關于全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度的通知》要求，開展安全風險研判。
4.持續強化從業人員準入。督促企業加強從業人員培訓，
在崗和新招錄人員100%培訓考核合格后上崗；特種作業人員100%持證上崗，不符合要求的現有人員應在2022年11月底前達到相應水平。
三、時間安排
從2021年1月至2021年12月，分三個階段進行
第一階段：制定方案。要進一步細化整治內容，制定本行業三年行動推進方案。
第二階段：集中整治。根據隱患排查情況，建立監管企業問題隱患、制度措施清單，并根據情況實施動態更新。
第三階段：整改驗收。根據各項整治任務完成時限，對照制定的實施方案，組織對每項整治任務完成情況進行驗收，建立整治任務完成清單和未完成清單，并對未完成整治任務的單位通過約談、曝光、通報等手段，督促加快推進整治任務。
四、工作要求
按照年度任務目標分解，結合年度市環保局的工作安排，我部門認真進行工作，現將相關情況總結如下：
一、應急預案編制及修訂情況
為了進一步加強我市排水管網的管理和維護，及時消除管網運行故障和安全隱患，確保格爾木市城區內排水設施的正常運行，特制定實施本預案，確保應急物資的完備和應急人員的及時到位。
二、日常環境風險隱患排查整治、風險防控工作開展情況
修訂排水管網管理應急預案，完善了我部門應急管理協調機制，規范了環境應急預警、調查、檢測及數據報送工作；在應對突發環境事件中我部門工作人員各履其職，密切配合、形成合力、建立和完善風險防范和應急處置聯動機制，減少和降低各類災害、事故發生，防范次生環境污染事件。完善和落實會商制度，組織突發事件趨勢分析，提高研判能力。
通過開展汛期檢查、環境安全百日大檢查、大排查大整治等各種專項行動，我部門對權屬管網設施進行自查，對發現的安全隱患進行自糾，隨后我部門將排查結果總結上報，最大限度避免環境安全事故的發生。
三、突發環境事件以及應急工作開展情況
截止11月末，更換損壞井蓋335處，啟用疏通車55次，疏通、清掏堵塞管道98處。管道破損塌陷多處，分別是：鉀肥廠西門前，更換130米波紋管（DN400），砌井2口；江源路（建設路-柴達木路），更換540米水泥管（DN400），砌井20口；建設路與紅柳巷交叉口，更換3米波紋管（DN400），砌井1口；八一路與泰山路交叉口，更換5米波紋（DN400），光明路保安公司門前更換36米水泥管（DN400），砌井2口。根據格發改（2018）461號文聚浪潮門口更換水泥管140米（DN500），砌井3口。在此施工期間，鹽湖城控股公司負責該路段降排水等相關事宜（相關費用統一列入該項目中），我單位負責排水管網設施更換工作，工程細節見格爾木市江源路（聚浪潮門口）污水管線堵塞應急處置項目實施方案，同時，該項目現已實施完畢，但相關項目資金尚未到位，應急搶險修39條街道，堵塞主要路段：柴達木路與泰山路、江源路鹽湖一小區西門、建興巷、食品街，安居巷、航空巷等。
四、應急能力建設情況
為切實加強本部門的環境風險管理，嚴格落實本廠環境風險隱患的排查治理工作，有效預防環境風險事故的發生，制定《環境風險隱患排查治理制度》。
建立由主要負責人任組長的環境風險隱患排查治理小組，負責部門工作環境風險隱患排查治理工作。
實行定期（專項、季節節假日等隱患檢查）或不定期（日常的隱患排查）的隱患排查，及時根據隱患產生的原因，制定隱患整改方案和防范措施。
主要從以下幾點進行環境風險排查：
（1）設備、設施是否處于安全的運行狀態。
（2）有毒、有害等危險作業場所的安全狀況。
（3）從業人員在工作中是否嚴格遵守安全生產規章制度和操作規范，是否正確佩戴勞動防護用品。
（4）現場作業管理或指揮人員有無違章指揮
對排查出的隱患，及時查找原因，及時整改，整改責任單位，必須按規定的時間進行整改，不得互相推諉、扯皮、拖期延期。積極配合上級有關部門開展的隱患排查治理活動，
關鍵詞：安全隱患管理；安全隱患定級；風險管理；風險評估；資產全壽命周期 文獻標識碼：A
中圖分類號：F276 文章編號：1009-2374（2017）02-0186-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.02.090
現代科學技術和工業生產的迅猛發展，一方面繁榮了經濟和人們的生活；另一方面現代化大生產隱藏了眾多的潛在危險。就電力系統而言，電力網絡不斷擴展，網絡構成及網絡控制更加復雜，自動化程度不斷提高，高電壓、大電流、長距離輸電使電網穩定問題愈加突出?，F代化的工業和人民生活對電的依賴程度越來越高，對電力可靠性和電壓質量的要求不斷提高，對電力設備的安全隱患排查工作的要求也越來越高。
國內電力企業經過多年的發展和總結，已逐漸擁有完善的安全隱患排查治理方式。但是基層工作人員在進行隱患排查時或是根據主觀經驗判斷或是依照范例進行對比，各種方法均存在一定的局限性，無法將隱患的嚴重程度量化。本文主要是借鑒基于資產全壽命周期的風險評估法，對事件發生可能性和影響程度進行量化分析，以定量方法確定安全隱患分級，可以更準確地反映安全隱患的嚴重情況。
1 安全隱患概述
1.1 安全隱患定義與分級
安全隱患具體指安全風險程度較高，可能導致事故發生的作I場所、設備設施、電網運行的不安全狀態、人的不安全行為和安全管理方面的缺失。
根據可能造成事故后果的影響程度，目前電力企業安全隱患分為Ⅰ級重大事故隱患、Ⅱ級重大事故隱患、一般事故隱患和安全事件隱患四個等級。其中，Ⅰ級重大事故隱患和Ⅱ級重大事故隱患合稱為重大事故隱患。
1.2 安全隱患定級方法
1.2.1 主觀判斷法。主觀判斷法是指工作人員在匯總現場情況后，征詢有關專家（一般是基層骨干）的意見，對意見進行統計、處理、分析和歸納，客觀地綜合多數專家經驗與主觀判斷，做出合理估算，經過反饋和調整后，對安全隱患進行定級的方法。主觀判斷法的優點是方法簡便易行，定級較快。
但是，由于缺乏統一的“隱患標準”，基層工作人員在隱患判斷、認定、分級等具體工作中，往往只能依據自身專業知識進行主觀判斷，寬嚴程度隨人、隨單位而變，造成安全隱患定性不準、分級不當、判定標準不一致、隱患信息不翔實等問題。
1.2.2 范例辨識法。范例辨識法是指工作人員參照安全生產事故隱患范例，依據其中編制在列已確定的安全隱患，對比實例、分類樣本、描述、文字說明等形式的表述，在實際工作中排查認定安全隱患。
這種方法有效提高了相關工作人員，特別是一線員工和管理人員排查發現安全隱患、給隱患分級分類的準確性，切實促進了隱患排查治理工作的開展，范例辨識法本質上仍屬于一種定性方法。
1.3 借鑒資產全壽命風險管理思路輔助定級
上述定性方法面臨的主要問題是，電力企業基層人員對隱患排查治理工作的認知程度有限、生產系統已有設備缺陷管理流程和隱患排查治理流程之間存在差別，所以無論是主觀判斷法還是范例辨識法均存在一定局限性。我們可以借鑒資產全壽命周期風險管理的思路，采用一種定量方法來輔助安全隱患定級。安全隱患具有安全風險程度較高的特征，因此就可以采用量化風險的基本思路，用資產全壽命周期的風險評估法為安全隱患定級。風險評估法較上述方法，主要在于合理考慮事件發生可能性，同時擴展事件影響程度的維度。
2 基于資產全壽命周期的風險評估方法
2.1 基于資產全壽命周期風險評估方法
按照風險評估標準，采取既定的評估方法，從風險發生的可能性與風險影響程度兩個方面進行量化，綜合評定風險值和風險等級：
風險（Risk）=風險發生的可能性（P）×風險影響程度（F）
式中：R為風險值；P為風險發生的可能性；F為風險影響程度。
2.2 定量計算風險
在風險評估過程中，各專業也可根據自身的專業特點對風險評估標準進行適當調整，選擇不同的維度或者增加風險評估模型進行識別和評估，但不同評估標準對風險等級的劃分應保持一致。本文將以全面風險評價為主要模型工具。
2.2.1 風險發生的可能性P。風險發生的可能性分為五個級別，分別是極低、低、中等、高、極高。對應業務發生頻率為：可能每5年以上發生該類風險（概率極低）；可能每1～5年發生該類風險（概率低）；可能每年發生該類風險（概率中等）；可能每半年發生該類風險（概率高）；可能每月發生該類風險（概率極高）。以上依次對應1～5分。
2.2.2 風險影響程度F。風險影響程度從電網安全、人員傷亡、社會形象、直接經濟損失四個維度分析確定，選取四個因素的最高值作為損失度。每個維度的風險影響程度分為五個級別，并依次對應1～5分。該五個級別的取值參照《資產全壽命風險評估模型》所定義的取值范圍，結合公司對人身傷亡事故、經濟損失的承受能力調整后確定。
即：
F=Fmax=Max（F1，F2，F3，F4）
電網和設備安全。將電網安全風險損失度分為五個級別，分別是較小、一般、較大、重大、嚴重。具體內容執行國家相關標準法規所定級別劃分標準，對應影響程度分別為《國家電網公司安全事故調查規程》中定義的七級至一級電網和設備事件；人員傷亡。將人員傷亡風險損失度分為五個級別，分別是較小、一般、較大、重大、嚴重。對應影響程度為人員從輕傷至一至四級人身傷亡事故。
社會影響。將社會形象風險損失度分為五個級別，分別為較小、一般、較大、重大、嚴重。對應影響程度為在縣域至國際范圍不等；直接經濟損失。將直接經濟損失風險損失度分為五個級別，分別為較小、一般、較大、重大、嚴重。對應影響程度為1000萬元至數億元不等。
2.3 確定風險等級
2.3.1 一般風險。風險發生的可能性較低或風險發生后對公司的綜合損失度較小的風險（1≤風險值≤4）。
2.3.2 中等風險。介于一般風險與重大風險之間的風險（4
2.3.3 重大風險。風險發生的可能性較高，且發生后對公司的綜合損失度較大的風險（9
Y軸：P（可能性）
X軸：F（影響程度）
圖1 風險評估矩陣
例如：上圖中A點風險值為2，屬于一般風險；B和C點風險值都為12，屬于重大風險。
2.4 安全隱患與風險分級對應
3 基于資產全壽命的風險評估
以下實例選自某電力企業安全隱患管理平臺，將對采用風險評估法定級的結果與傳統定級方法的結果做出比較。
3.1 實例簡介
某電力公司2014年7月15日檢修公司500kV XXXX5322線#45-#47桿塔（15米）100MW光伏項目施工隱患。500kV XXXX5322線#45-#47桿塔（15米）100MW光伏項目施工中，大型作業機具距離帶電導線較近，現場作業人員較多，且該隱患可能一定時期內較長時間存在，易造成安全距離不夠導致線路故障跳閘和人員群體傷亡事故發生。
3.2 傳統評估分級
可能導致后果：依據國家電網公司《安全事故調查規程》2.2.7.1條，35千伏以上輸變電設備異常運行或被迫停運，并造成減供負荷者，構成七級電網事件。如果造成人員傷亡依據不同的人數構成不同等級的人身事故。
采用范例辨識法，查詢“輸電專業”“違章施工”相關條目，條目描述“線路保護區內起重作業，不能保證安全距離：220kV ××線#36～#37，110kV ××線#29～#30塔間通過××鋼材市場，導線最低點離地僅15米，鋼材市場起吊作業頻繁，易造成線路跳閘和人員觸電事故”，屬于“一般隱患”。
3.3 采用基于資產全壽命的風險評估分級
計算風險值：
P取值4――公司可能每半年發生該類風險（概率低）
F1取值1――符合《國家電網公司安全事故調查規程》的七級及以下級電網事件（風險損失度較?。?/p>
F2取值4――3人及以上10人以下死亡或者10人及以上50人以下重傷（風險損失度較大）
F3取值2――在地市范圍內受到影響，但該影響需要一定時間、付出一定代價消除（風險損失度一般）
F4取值1――100萬元以下（風險損失度較?。?/p>
F=Fmax=Max（F1，F2，F3，F4）=Max（1，4，2，1）=4
R=P*F=4*4=16
確定風險等級和隱患分級：風險值為16，介于（9，25），根據附表的劃分等級屬于重大風險。
3.4 比較和結論
風險評估得出的安全隱患分級和原系統錄入時評估的等級不一致，原因是本次事件評估人員未充分考慮事件發生可能性較高、長期存在且現場人員多等因素。同時，本事件可能引起較嚴重的人身傷亡事故，須引起充分重視，評估人員低估了其影響程度。
4 結語
電力企業安全隱患分級工作，是[患排查治理的基礎。安全隱患分級工作，目前普遍采用的主觀判斷法和范例辨識法，經過不斷改良和完善，已經可以較大滿足實際工作需要。采用基于資產全壽命的風險評估法，對事件發生可能性和影響程度進行量化分析，定性結合定量能更有效核證，可以更準確地反映實際情況?；谫Y產全壽命周期的風險評估法，將能重點應用于需要特別關注的、可能成為工作焦點的一些隱患的管理，可以更加準確、科學地對隱患進行定義和定級。
采用基于資產全壽命周期的風險評估法雖然能通過定量計算的方法對安全隱患輔助定級，但仍需注意其局限性：（1）雖然基于資產全壽命周期的風險評估法適用面較廣，但由于風險評估所采用的取值范圍的局限性和通用性，其評估結果有時不能準確反映出管理者期待的個性化結果，宏觀的變量取值可能難以反映微觀的事件本質，即客觀性和主觀性不能完全統一，有時應根據企業承受風險能力和實際情況對理論取值進行調整；（2）基于資產全壽命周期的風險評估法在實際使用過程中工作量較大，無法完全替代現有定級方法，其應用范圍受到一定的限制，所以應篩選出有上述特定隱患或存在爭議的實例加以運用。
相信在今后電力企業安全隱患分級工作不斷總結經驗的基礎上，基于資產全壽命周期的風險評估法會得到進一步完善，更能確切的指導隱患排查治理工作的全面有效開展。
參考文獻
[1] 國家電網公司.國家電網公司安全事故調查規程（國家電網安監[2011]2024號）[S].2011.
[2] 國家電網公司.國家電網公司安全生產事故隱患范例（一）（國家電網安監[2010]68號）[S].2010.
前期下發《商務局安全生產雙重預防體系建設工作實施方案》，各商貿流通系統積極響應，有效落實，制定符合本企業實際的雙重預防體系。
分級管控方面：
各商貿流通企業開展了風險分級管控和隱患排查雙重預防機制全員培訓，并進行了風險識別，定期召開班組人員討論學習會，討論風險因素，并制定防控措施告知企業全部人員。
強化晨會在風險管控方面中的作用，全員參與，各個崗位有什么安全隱患要及時匯報、排查，并由相關部門及時處理；同時做好交接班，上一個班有什么問題要及時傳給下一個班，做好有效溝通；每次會前都要進行一次安全教育。
隱患排查治理：
各商貿流通企業建立隱患治理臺賬，落實隱患的整改責任人、整改完成時間、整改措施和臨時防范措施、整改資金、驗收標準及驗收人
整改責任人按照整改措施完成整改（如需臨時防范措施，還應在整改期間落實臨時防范措施）并上報驗收人；
驗收人按驗收標準對隱患整改情況進行評估，評估合格同意隱患閉環，評估不合格要重新進行整改；
關鍵詞:作業;風險;電力安全;應用
1電力安全作業的重要性
電力作業安全風險評估工作涉及到各種專業上的知識和電力設備中所存在的問題。隨著電力行業的不斷發展，電網的規模也在日益增大，電力安全作業也會因為規模的增加而面臨更多的問題，設備的威脅、安全管理上的不足、各種危險因素的辨析等，對于生產工作人員來說，任務的復雜性與危險性也增大了，電力的安全穩定性會影響電力的正常運行與正常供電，會帶來很多繁瑣且耗時的事情，因此只有采取對應的解決措施，才能讓工作人員在作業時保證工作的高效與自身的人身安全。為確保電力生產的安全需要對電力系統進行監督、對供電設備進行定期檢查與維護，能及時了解在作業時存在的安全隱患與設備的運行狀況。經濟的快速發展會造成很多影響電力安全生產的行為，如道路施工、違章作業、人為破壞等，只有建立完整的安全風險評估體系，才能針對電力生產所存在的各種問題，采取相應的解決措施。對電力安全作業所存在的常見問題進行解決，實施科學合理的分析與專業技術的培訓，對危險點進行重點監視與設立安全警示，電力企業不應該只把重心全放在經營利潤上，作為具有危險性的行業，必須高度重視現場工作人員的人身安全保障，才能讓企業真正的穩定和諧、可持續發展。電力的管理與工作任務的沿變，工作任務日益復雜繁重，制定科學合理的安全作業評估制度，確保風險可控在控。
2電力作業的隱患
2．1危險點的定義
顧名思義，危險點就是具有對人身造成傷害的潛在危險點，施工作業現場周邊環境、電力設備工況、工器具、天氣變化等都屬于危險點，容易對人身造成傷害的潛在因素。危險點也具備不同的類型，一種是直接性的，因為員工操作的失誤或者設備本身就已存在隱患而對人身直接造成傷害的;還有就是對人身造成的傷害取決于直接性基礎之上，危險性有大有小，根據所接觸的工作內容及性質而定。
2．2安全意識不強
在電力作業風險管理工作中，一定要重視工作人員的作業規范性。當前電力企業存在的突出問題是工作人員的安全防范意識不強，認為設備基本不會發生問題，工作人員也都十分專業，不會發生危險，缺少及時發現危險的心態，對于潛在的危險缺少防護措施，還是以傳統電力管理的理念開展工作，安全意識淡薄，重利潤輕安全，沒有針對性地對安全風險進行管控。
2．3風險評估水平低
隨著技術的不斷進步，安全風險也會跟著不斷變化，各種新型設備出現，新的安全問題隨之出現。當今的電力作業的風險評估，存在不能主動排查電力生產過程作業出現的問題，缺乏主動性的排查，沒有進行作業現場風險評估。
3電力作業風險評估在安全監督中的應用策略
3．1以風險控制為基礎，以解決問題為根本
針對所排查到的危險源制定科學合理的解決措施和整改方案，從規劃發展、工程建設、操作作業、管理調整開始，并在改善中組織探討，集思廣益，促使問題及時解決。對于重大的問題和安全隱患，制定有效的預防措施與應對方案并落實，提高作業人員應對突發狀況的能力。在日常的工作中一定要盡最大可能完善工作的安全制度，充分利用當今時代的科技發達性進行工作上的輔助，對所出現的問題提出針對性的解決方案，并提高電力企業的安全管理模式與電力設備的防護，向工作的總體目標靠攏。利用各種實用的安全防護設備，為作業人員人身的安全防護提供保障。建立風險管控機制，以安全性、規范性為重心，形成企業自身的安全統一的管理體系。組建安全監督隊伍，對電力生產作業區域進行檢查與安全監督，提倡以人為本、安全發展的理念，定期開展專業化的技能培訓。
3．2高度重視辨析風險工作
辨析風險是電力生產作業中必須開展的針對性的安全隱患的排查工作，并對其進行風險的評估，根據風險評估結果的差異及等級制訂不同的應對方案。主要還是從作業環境、技能素養、操作規范性等方面開展風險評估工作。對于作業環境中所存在的危險，如所處空間的不合理、身邊存在易燃易爆物品、現場光線不好、操作人員無法正常展開工作、設備工況的不穩定等，必須嚴格重視危險因素的識別，并采取合理的防范控制措施，以此確保員工能夠正常開展作業，從而預防觸電、作業環境的影響、周邊物品的危害、設備存在的隱患所造成的事故風險。從管理中、作業前進行危險因素的辨析與評估，根據評估危險系數的不同和作業人員在實踐中的體驗，對容易出現問題的操作環節進行事先預防，對電力不合理作業方式加強風險管控。排查經過標記與統計的危險點，并在排查中發現新的問題，從而建立企業安全管理制度上的統一標準制度，并結合實際情況進行不斷的改進，如對設備、安全管理、操作作業等存在的風險進行辨識，從而保證現場安全管理制度上的完善與實際更新。
3．3強化安全技術應用
安全技術應用是對電力現場的針對性措施，也是電力生產工作能夠順利進行的有效安全保障。在工作中一定要嚴格要求自身的工作規范性，對現場進行實際的排查，根據現場實際的工作環境所采取不同的針對策略，采用科學規范措施，進行工作上的可實施性，確保工作中的每一個步驟都具備科學合理性。施工單位的管理層應該對員工進行作業監督，讓工作進度能夠穩定進行，合理把控工作的每一步。施工人員應該嚴格遵守作業的規范性，并在執行作業中對所運用的安全措施有清晰的了解，這樣也能保障工作中作業失誤降到最小化。加強對電力設備工況的檢查，保證設備的安全可行，滿足工作的要求，為操作員工提供安全上的進一步保障;對于老舊的電力設備，需要及時進行更換，并對運用的設備進行安全檢測，確保其質量達到電力工作的標準，每一項工作的開展都需要相關負責人進行確認，誰主管誰負責，保證安全工作能做到可查可循，使得安全管理工作有序落實與進行。