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文化是旅游的靈魂，旅游是文化發展的重要途徑。“十二五”時期，文化產業作為“國民經濟支柱性產業”，與同樣作為“戰略性支柱產業”的旅游業將有越來越多的融合發展，其中，文化旅游產業將是挖掘地方文化、完善旅游產業、促進經濟結構調整、撬動地方經濟騰飛的重要旅游業發展方向。
一、旅游文化產業與城市發展的契合度分析
目前，隨著各地經濟的不斷發展，很多城市都創出了具有自身特色的經濟發展道路。其中，旅游文化作為一條可持續的發展方式，更是受到多數城市青睞。但是，旅游文化產業作為一個新興的、還不夠成熟的經濟產業，并不是適合所有的城市發展。要了解旅游文化產業適合怎樣的城市發展，首先要了解什么樣的產業叫做旅游文化產業。
旅游業的發展、旅游市場的成熟，讓旅游者對旅游產品越來越注重文化意義上的消費，文化含量高的旅游產品對旅游者的吸引力越來越大，旅游產業和文化產業呈現出越來越緊密的結合。在這樣作用于旅游產業的文化產業中，又大致分為兩類：第一類是物質、實物化的文化景點，諸如寺廟，古跡等等；第二類是非物質的文化遺產，如傳承下來的各類工藝品制作技術、傳統習俗等等。所以，一個城市想要發展旅游文化產業，首先必須要有足夠吸引人的文化底蘊，即上面舉出的兩類“文化”。
二、推動旅游文化產業的興起與發展實證分析
擁有了物質性或非物質的文化遺產，下一步就需要著手基于這些文化資源推廣與發展相關的旅游產業。以江蘇省南通市為例，南通的濠河是國內保留最為完整且位居城市中心的古護城河。距今有千余年的歷史，是國內僅存的四條古護城河之一。其兩岸有光孝塔、天寧寺、北極閣、文峰塔、南通博物苑、五公園等名勝古跡，還有張謇、李方膺、趙丹等名人故居，是典型的物質型文化景點。同時，南通流傳下來的藍印花布制作工藝、板鷂風箏制作工藝、沈秀等等傳統藝術，也是寶貴的非物質文化遺產。南通的做法是，依托全國第一所博物館――南通博物苑，圍繞濠河建立藍印花布博物館、風箏博物館、沈秀博物館等20多個博物館，構建“濠河博物館群”。這樣的一個博物館群，不僅豐富了濠河景區的文化內涵，更把整個城市富有其特色的優秀文化旅游資源融合到一處。旅游資源的集中也避免了游客在途中過多的奔波，讓游客有更多的時間停留于景區，在傳統文化與人文風情的交匯融合中領略當地的旅游特色，實現了以文化產業帶動旅游經濟發展的目標。
從南通的做法中可以看出，對待旅游文化產業，需要把物質性文化和非物質性文化緊密結合起來。對待物質性的文化，良好的保存和管理是必不可少的，這樣一類的文化資源是旅游發展的重要載體。而對待相比之下比較“虛”的非物質文化，一方面我們要積極為其尋找良好的物質依托，另一方面，有條件的城市可以嘗試把物質型文化與非物質文化相結合，從而形成資源的集中，集中化的文化資源可以讓整個旅游景區更具規模，可以更好地走產業化的道路。現存的冷門“旅游文化”只能說相關部門對其宣傳力度不夠，或者說對一部分人吸引力不夠。集中后的文化資源，可以更好的共享游客，也可以作為一種對游客的宣傳。
除了對旅游文化的集中，要推動旅游文化產業的發展更重要的是為旅游文化尋找載體。對于物質性的文化來說，其載體可以就是其本身；而非物質性的文化，其載體必須符合其所在城市的特色，這樣才能更好的和城市相融合，以達到相輔相成的作用。還是以南通為例，作為中國第一個建立公共博物館的城市，其很好的選擇了博物館這個載體，將南通獨有的藍印花布、板鷂風箏和與南通相關的沈秀藝術等融入博物館，又將這些博物館建在古護城河濠河兩岸。濠河的良好環境烘托出博物館深厚的底蘊，濠河古老的歷史也響應了博物館的主旨。更重要的是濠河作為南通特色，作為南通的一張“城市名片”，又增添了“環壕和博物館群”這樣一個頭銜，進一步增加了含金量。一個良好的載體的選擇，不僅僅是對旅游文化產業發展的支持，更可能為城市形象的構建增添籌碼。
三、旅游文化產業的發展的收益分析
關于旅游文化產業的收益，很多人會認為無非就是推動當地經濟發展。誠然，旅游文化產業的發展的直接目的就是推動經濟發展。與此同時，文化產業與旅游產業相結合不僅可以吸引游客，增加旅游收入，更給了一些傳統文化更好的傳承的機會。透過這些現實收益我們也可以發現，旅游文化，尤其是非物質性的旅游文化產業的發展很少對環境造成破壞，在強調可持續發展的今天，這無疑是一個值得提倡的發展方向。同時，旅游文化載體的不斷建設也可以促進景點周圍環境的改善，包括自然環境和人文環境。當地政府在發展旅游文化的過程中畢竟加大當地環境整治力度，同時文化的特色又會給予周邊地區以熏陶，以景區為核心輻射周邊，達到自然與人文的雙重收益。
關鍵詞：東營動漫；發展對策
中圖分類號：J218.7 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2014）08-0279-01
在國家政策的支持下，山東省的動漫產業近幾年發展較快，2012年底，山東省已建成3個國家級動漫產業基地，動漫產業正在成為山東省文化產業的主要增長點。濟南、青島、煙臺等地市動漫產業發展較好，濟南市動漫企業從業人數已超過1萬人，國產動畫片年制作能力1.5萬分鐘，年產值達到20億元。青島市共有各類動漫企業40余家，年銷售收入8億多元。而其他地市如濰坊、日照、濟寧、泰安、臨沂、聊城等地的動漫產業也都振翅欲飛、彰顯活力。在此影響下，東營的動漫產業也拉開了序幕。
一、東營動漫動漫產業的現狀
目前，我市從事與動漫有關的注冊企業共有21家，業務包含動漫設計制作、產品銷售、動漫書店、動漫電子游戲娛樂等。動漫設計公司規模相對大和發展較好的企業，分別是東營通達動漫有限公司和東營魯鴻動漫公司。此外，兩家之外，其它的動漫公司規模較小，動漫業務相對開展的較少。還有幾家公司從事房地產動畫、建筑漫游、影視傳媒產品的制作。總體來講，東營的動漫產業實力不強，動漫企業數量少規模小，從業人員數量少，企業各自為政處于比較散的狀態，專業進行動漫制作的企業較少，受多種因素的制約，目前，東營動漫產業仍處于初級的起步狀態。
二、發展動漫產業的對策
我市動漫產業還沒有形成完整的產業，較以前雖然有了一定的進步，但總體發展水平依然較低，與人民群眾日益增長的精神文化需求還有距離，與先進地市相比差距還比較大。要加快東營動漫產業的發展，需要做好以下幾個方面的工作：
（一）加強領導，高度重視，把動漫產業作為一個獨立產業來抓
東營市的動漫產業發展，要切實發揮政府的引導作用。政府要高度重視并加強領導，提高動漫產業在文化產業、國民經濟中的地位和作用的認識，真正把動漫產業的發展放到突出的位置，將動漫產業從文化產業中獨立出來，制訂明確的動漫產業發展目標、發展規劃和政策措施。一方面要大力扶持動漫產業，特別是動漫龍頭企業，使其形成良好的品牌和帶動作用，集中精力打造東營自己的動漫產業園區和基地。
（二）進一步優化產業的發展環境
一是要優化政策環境。要積極落實國家和山東省有關扶持動漫產業發展的政策，研究制定相應的實施細則，加大對動漫產業的資金扶持力度，完善相應的財政、稅收和土地優惠政策。二要優化體制環境。推動動漫產業合理有序地快速發展，必須打破部門界限、地域界限，從體制上理順管理關系，搞好協調服務。要加大政策扶持引導力度，積極搭建產業發展平臺，讓動漫企業充分按照市場經濟規律開展生產經營。三要優化市場環境。要加強知識產權保護，建立健全知識產權保護體系。
（三）打破資金瓶頸，助力企業騰飛
資金是動漫企業的命脈所在，政府支持動漫發展，首要的是為企業解決融資之難。東營的動漫產業發展，需要政府研究制訂切實可行的動漫企業資金扶持方案，可采取設立專項基金，實行投資方式和投資主體的多元化等方式，為動漫企業籌措資金，盡快幫助企業走向正規并發展壯大，進而吸引更多產業外的風險投資，實現整個產業的良性循環。
（四）建立良好的動漫作品展示平臺，著力打造動漫原創人才
政府要加大動漫原創人才的發掘力度，積極扶持動漫藝術協會開展工作，為動漫企業和動漫愛好者搭建一個交流與合作及作品展示的平臺。繼續通過動漫作品大賽、動漫名家作品展、動漫真人秀、電子游戲競技、動漫圖書閱讀、卡通人偶大聯歡、動漫周邊產品展銷、現場涂鴉等形式，為東營市的廣大動漫從業人員提供一個展現自我，相互交流的平臺。東營還可以參照杭州市的做法，建立“東營動漫原創中心” 簽約一批在海內外有影響力的作家、編劇、漫畫家等文藝界領軍人物，組建“東營動漫原創中心”，進一步提升東營動漫的原創水平。
（五）建立完整的激勵機制，鼓勵動漫創作
動漫關鍵點在于“創意”。只有以原創性的漫畫形象為基礎來吸引消費者，才能進一步向產業鏈的下游產品發展。所以，我們必須鼓勵原創，要擁有具有反映本土特色和品牌價值的原創動漫形象。要盡快營造良好的動漫產業創新、創業環境，落實和完善有關鼓勵和吸引人才的優惠政策，廣泛吸納國內外高級動漫專業人才來東營創業。可采取類似2013年我市舉辦的“百名博士進東營”行動，引進一批相關動漫編劇、導演、設計制作、動漫營銷和管理等方面的高級人才。獎勵為東營動漫產業發展作出突出貢獻的組織和個人，鼓勵和調動動漫企業、職業培訓機構的積極性，形成動漫技術人才培訓體系，不斷造就結構合理、素質優良、實力雄厚的動漫制作人才隊伍。
（六）重點扶持龍頭企業，推動動漫產業群健康發展
政府可以通過重點引導扶持規模大、業績好、創新能力強、有社會責任感的動漫企業。通過整合政府、社會和行業的力量，幫助企業打破資金瓶頸多渠道籌措資金，加大對動漫龍頭企業研究開發中心以及重大技術開發項目的支持，發揮其在整個產業群中的示范帶動作用，以點帶面，促進東營動漫產業集群的健康發展。積極加強政府與東營市動漫藝術協會的聯系，為動漫企業協調解決困擾企業發展的難題。幫助動漫企業走出去與國內外動漫企業、媒體進行交流與合作，取長補短，探索運用政府、民間和市場的綜合力量來推動產業發展。
（七）構建完整的產業鏈，完善動漫產業
要打造東營的動漫產業鏈，首先要鼓勵自主原創動漫產品，提高原創比重，把題材重點放在我市所具有的特色上，創作具有自主知識產權、有時代特點、有影響力的東營動漫形象。二是政府部門要利用手中的資源優勢，為動漫企業牽線搭橋，構建合作橋梁，大力開發動漫衍生產品，包括圖書期刊、音像制品、兒童玩具、少兒時裝、學生文具、日用商品、娛樂設施、游藝場所等打造“原創+研發+加工+銷售”的產業鏈。要通過衍生產品的開發，逐步擴大動漫形象的市場影響，把動漫產業鏈做強做大。三是要以發展為核心，推動動漫創作、研發、制作、加工、運營、衍生產品開發的分工協作，形成動漫產業集群，提高動漫產業的整體實力和綜合競爭力。
（八）加大動漫人才的培養，為產業提供人才支持
在各個不同層次的學校中開展“創新教育”，重點培養學生的創新意識和能力。動漫制作技術通過訓練短時間可以掌握，然而創新能力不會在短時間內立桿內見影。它來自于學習和生活中方方面面的長時間積累。在素質教育中要充分尊重學生的個性發展，給學生更多的自主空間，把授課內容和授課形式與學生的興趣結合起來，培養學生的豐富的想象力，使學生真正成為富有創新精神的人才。
[關鍵詞] 懷仁縣 肉羊產業 發展
[中圖分類號] S8-1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0206-02
懷仁縣有豐富的資源優勢和技術優勢，為懷仁縣發展肉羊產業提供了有利條件。因此，如何提高肉羊產業化水平，做到生產規模化、標準化、集約化，是當前我們的一項重要課題。
一、肉羊產業發展現狀及特點
近年來我縣充分挖掘資源優勢，把發展現代肉羊產業作為推動經濟轉型升級和結構調整的重要舉措，以加快轉變發展方式為抓手，全力推進規模化養殖進程，使肉羊數量、質量、效益均有明顯突破。從全縣優勢畜種區域分布來看，我縣屬于最佳肉羊養殖帶，具有發展肉羊產業得天獨厚的條件。主要表現在：
1.飼草料資源豐富
全縣耕地面積72萬畝（其中水澆地27萬畝），林地面積53萬畝。據統計，2012年全縣糧食總量達2.25億公斤、各類秸稈5億斤，飼草料資源豐富，發展肉羊產業具有良好的物質基礎。
2.養殖基礎雄厚
按照“為養而種、為加而養”的方針，2012年，全縣肉羊飼養232萬只，完成任務100.9%；奶牛飼養1.545萬頭，完成任務103%；肉牛飼養1.74萬頭，完成任務102.4%；生豬飼養27.3萬頭，完成任務101.1%；蛋雞飼養96萬只，完成任務101.1%；新建60個養殖小區，棚圈面積12萬平方米，完成任務120%。目前，我縣累計建有標準化規模養殖小區268個，棚圈面積53.6萬平方米，養殖專業合作社達到189家，規模養羊的數量占到全縣養羊總量的85%以上；建有5家機械化羊肉屠宰加工企業、1家羊絨生產企業，年加工能力300多萬只，年生產羊絨20噸 肉羊養殖勢頭強勁。加之多年來農民已形成養羊為主、種養結合的生產習慣，養羊設施比較完備，技術相對成熟，發展肉羊產業群眾基礎較好。
3.肉羊品種優良
我縣育肥羊品種主要以肉毛兼用型的蒙古羊為主，近年來還引進了杜泊、京白、小尾寒羊、薩福克等優良新品種，通過與當地基礎母羊的三元雜交改良，“杜京”、“杜寒”等新的優良品種正在形成。改良后的羊，既有蒙古羊生活力強、耐旱、耐寒、耐粗食的特性，又有產仔率高、適應性強，生長速度快、肉質好，膻味低的優點，深受養殖戶和消費者好評。為今后肉羊產業發展提供了優質種源，也為下一步肉羊產業向規模化、品牌化、高端化發展奠定了基礎。
4.規模化養殖水平提高
隨著肉羊產業的縱深發展，一個“園區化發展、專業化分工、商品化生產、社會化服務”的格局逐步形成，產、加、銷一體化經營的路子越走越寬。吸引外資，建設龍頭企業4家，其中山西華北皮革城和五洲羔羊肉有限公司已交付使用，金沙灘、清涼山二個羔羊肉業有限公司正在建設之中。
5.肉羊產業服務體系配套
全縣上下建立完備的動物疫病防控體系，連續多年未發生重大動物疫情；良種繁育方面初步構建起以縣改良站為龍頭、以鎮服務中心為重點、以村社人工授精站點為骨干的技術服務推廣體系，輻射服務成效明顯。
二、加快肉羊產業發展的建議
1.強化組織保障，抓好規劃指導
加強政府對肉羊產業的領導、組織、協調作用，按照統一規劃、統一標準建設的原則，推進肉羊產業發展。政府要成立肉羊產業發展領導小組，負責肉羊產業政策、措施的貫徹落實，指導肉羊產業的發展工作，協調、組織有關部門搞好肉羊產業發展全程服務。要結合十二五規劃的制定實施，科學系統的規劃肉羊產業發展，加快轉變發展方式，重點從抓基礎、擴數量、提質量、促整合、打品牌入手，打造完善肉羊產業鏈，推動肉羊產業集群化、集約化、高標準、高質量發展。
2.夯實養殖基地建設
一是切實抓好種子工程。充分發揮養殖基地集中繁育的優勢，加快優良肉羊等優質品種繁育，擴大基礎母羊和肉用種羊數量，提高繁育能力，強化良種繁育體系建設，提高肉羊良種化水平。二是大力推廣規模化養殖。擴大養殖規模，大力扶持規模化養殖場、農牧公司、合作社的建設，引導養殖戶逐步退出散養，實行規模化、標準化、集約化的養殖模式。三是支持龍頭企業建基地。政府應建立肉羊基地建設專項扶持資金，鼓勵和引導企業建基地，對達到一定規模和質量標準的養殖基地（小區）、規模化養殖戶，給予相應補貼。
3.強化資金保障
肉羊產業發展所需資金要實行多元化籌集的方式，通過群眾集資、銀行貸款、社會引資、項目爭取、財政補貼等多種途徑籌集發展資金。一是政府積極協調銀信部門，發放中長期養殖貸款。截止目前，各級金融部門共為我縣發放養殖貸款8000多萬元。 二是制定優惠政策，加大招商引資力度，充分引導企業和個人投融資肉羊產業，提高農民發展肉羊養殖的積極性。三是整合扶貧、開發等專項資金向肉羊產業傾斜。四是財政安排一定的肉羊產業發展資金，用于基礎設施建設和種羊補貼。目前在與省、市畜牧部門聯系，共爭取項目資金2000多萬元，拉動民間資金近2億元用于我縣的肉羊養殖。五是積極爭取國家投資，向上爭取回的畜牧養殖項目資金，要向肉羊產業傾斜，重點用于扶持肉羊繁育場（小區）和高標準肉羊繁育戶
為了擴大養殖規模，縣委、縣政府出臺了獎勵政策，拿出3000萬元扶持能繁母羊養殖，另投資4500萬元用于園區的基礎設施建設，以后將逐年加大扶持力度。2013年羔羊飼養量達到500萬只，“十二五”末將突破1000萬只，把懷仁建設成為全國羊肉生產基地。
4.強化技術支撐，提高養殖科技含量和水平
一是加大肉羊產業綜合配套技術的示范推廣力度，通過擴大飼草種植面積和飼用玉米種植面積，加大青貯工作力度來降低舍飼成本；按照統一設計、施工的原則搞好肉羊養殖標準化圈舍建設；為加快肉羊改良工作進度，充分發揮優質種公羊種用效益，開展本交與人工授精相結合的工作方式；鼓勵科技人員帶工資深入肉羊養殖場（戶），進行技術承包和科技服務，提升肉羊養殖的科技含量。二是加大科技培訓力度，提高農民科學養殖水平。目前先后印發各類技術資料和書籍1.6萬份（冊），推廣肉羊經濟雜交5.8萬只，開展奶牛凍精配種9100頭、黃牛改良600頭、豬人工授精1700例，加快了新技術、新成果的轉化、應用和普及，提高了畜牧業整體科技含量。
參考文獻
烏什園藝產業發展現狀
園藝生產規模進入持續穩定發展階段
改革開放以來，特別是近8年以來，烏什園藝產業得到了迅猛發展，全縣園藝種植面積由原來的約2.8萬畝(約1867公頃)發展到2008年的3.6萬畝(2400公頃)，園藝生產規模迅速擴張，可稱為烏什園藝的大發展階段。隨著園藝生產規模的迅速擴張，園藝產品總產量迅速增長，2008年，全縣園藝產品總產量達4.2萬噸，比前8年增長了數倍。供應關系發生了根本性變化，園藝產品供需基本平衡，供略大于需，市場也由賣方市場變為買方市場，園藝產品價格和生產效益相對下降，烏什園藝生產進入了持續穩定發展階段。適度控制園藝生產規模，提高園藝生產的單位面積產量和效益，已成為全縣各級領導和廣大果農的廣泛共識。
園藝生產由產量主導型向質量效益主導型轉化
產量與效益呈正相關。在園藝生產大發展階段，園藝產品生產與供應小于消費需求，市場屬于賣方市場。隨著供需矛盾的變化，目前園藝產品供需市場已轉變為買方市場。人們對園藝產品質量的需求愈來愈高，質量與市場、效益的關系更加密切。園藝生產由產量主導型向質量、效益主導型轉化。
園藝生產的科技含量有了較大的提高
隨著園藝生產的不斷發展，科技含量在園藝生產效益中所占的比重越來越大。只有提高園藝產品的科技含量，才能提高園藝產品的價格和效益。目前，烏什園藝生產者的科技意識有了明顯提高，大力發展科技示范園建設，園藝新品種、新科技、新成果的推廣與應用步伐加快。
田藝產品的產－加－銷一體的產業化發展橫式得到迅速推廣
園藝生產與供應已進入買方市場，產品銷售難已成為園藝生產中的大難題。為減輕農民的賣產品負擔和降低廣大果農的生產風險，讓企業與生產聯系，以企業為龍頭，發展產-加-銷一體的產業化模式，這種模式已被廣大果農和企業所認可，既保護了廣大果農園藝生產的積極性，又保證了企業的原料和貨源供應，果農與企業互惠互利，共同發展。
問題與不足
烏什園藝產業的發展，雖然取得了顯著的成績，但是尚存在一定的問題和不足，主要表現為：
園藝產品質量有待進一步提高
傳統的園藝生產重視產量，忽視質量。近幾年來，廣大果農的質量意識有了一定提高，但是園藝產品質量普遍較低的問題尚未得到根本解決，均有待進一步提高。
田藝生產不規范，不標準
在園藝生產中，普遍存在缺少生產技術規范和標準，不同園藝生產者之間技術水平差距較大、管理不規范等問題，嚴重影響了園藝生產總體水平和產品質量的提高。制定和推廣園藝生產技術規范、技術標準，已成為當前亟需解決的問題。
園藝產業信息化建設滯后
園藝生產主要以商品生產為主。商品生產需首先對生產與市場信息有所了解。只有了解和掌握了有關信息，才能正確分析關系和市場需求，才能以市場為導向，生產適銷對路的園藝產品。生產現狀與信息不靈，必然會導致盲目生產，增大園藝生產的風險性。
園藝產品產后增值率不高
近幾年來，烏什園藝產品加工企業有了較大發展，但產品加工企業數量少，規模小，且分布不均勻，影響產品產后加工增值和園藝產業整體效益的發揮。
對今后烏什園藝產業發展的幾點建議
增加科技投入，以科技進步促進和加速園藝產業發展
要保持烏什園藝在全地區領先地位，加快烏什園藝產業的健康快速發展，必須加強對園藝科技事業的投入和支持，改善科研條件，針對影響烏什園藝產業快速發展的難點、熱點等重要問題進行科研和攻關。建議組建以烏什縣農業技術推廣站園藝研究辦公室為技術依托的區級園藝產業、高科技示范園，加速園藝科技成果的推廣和轉化。
大力攫倡優質、無公害、標準化產品生產。不斷提高園藝產品質量
生產優質、安全、高檔園藝產品，是擴大縣內外市場占有份額提高園藝生產效益的有效途徑。因此，必須建立無公害園藝生產基地，大力提倡優質、無公害、標準化園藝生產，狠抓質量，狠抓無公害園藝、綠色園藝、有機園藝和園藝的標準化生產，不斷地提高園藝產品的質量。
加快園藝產業網絡信息化建設
發展園藝網絡信息是制定園藝生產計劃，實現科學調控的基礎，是了解市場信息、掌握園藝生產動態、傳播園藝科學技術的重要手段。建議組建烏什園藝科技信息網，烏什園藝生產、市場、銷售網，及時傳達、溝通園藝產業信息。
加強園藝科技宣傳和農民技術培訓，不斷提高農民的田藝科技意識和生產水平
園藝科技成果的推廣與普及離不開園藝科技宣傳。廣大農民是園藝生產的主力軍，園藝生產水平的提高，依賴于廣大農民園藝科技意識的增強和園藝科技知識水平的提高。因此，提高廣大農民的園藝科技素質，是提高烏什園藝生產水平，加快烏什園藝產業發展的關鍵所在，必須注重園藝科技宣傳和加強廣大農民的技術培訓。
菜籽、菜粕的季節性貿易
我國菜籽可分為秋冬播菜籽（夏季收獲）和春播菜籽（秋季收獲）。秋冬播菜籽在每年5—6月收割，春播菜籽在9—10月收獲。近年來，我國的菜籽、菜粕進口國趨于單一，2012年我國從加拿大的進口量占98％以上。海關數據顯示，今年1—10月共進口菜籽226.7萬噸，菜粕41萬噸。國家出于對產業的保護，于2009年出臺相關政策，限制進口菜籽進入主產區加工銷售。由于菜籽水分含量大，保質期短，國內主產區菜籽貿易及加工集中于菜籽收獲后的5個月內，沿海非產區全年進行貿易和加工。根據筆者調研，湖北多數油脂企業菜籽加工期集中于5—9月，其他時間轉而加工棉籽。菜粕為菜籽榨油后的副產品，保質期為6個月，主要用于水產飼料的生產，我國的水產養殖旺季在4—10月，國產菜粕的供給多集中于菜籽加工期，旺季前的菜粕供給主要依賴進口菜籽的加工。
菜籽加工產業發展現狀
國內菜籽加工企業規模不一，目前我國具有四級菜油生產資質的企業共400多家，日壓榨菜籽能力在13萬噸左右，年加工能力超過4000萬噸。從壓榨能力來看，已處于過剩狀態。由于國家對菜籽收購價的保護，一些具有收儲任務的加工企業除了自身下游產品的銷售利潤，還可賺取國家的加工費、倉儲費和菜粕價差。但對于小型的非收儲企業來說，下游產品價格的波動給企業帶來的風險日益增大，部分企業為提高抗風險能力已經將單一化的生產加工模式轉換成多個品種并行的模式。對于飼料加工企業來說，菜粕定價權幾乎都掌握在菜籽加工企業手里，風險敞口大。水產飼料的需求旺季僅在每年的4—10月，因此大多數的飼料企業均生產多類飼料，以降低企業風險、保障全年銷售利潤。
一、注重高定位，規劃風情漁港美景。
以更大格局、更高視野拔高漁港小鎮定位，形成有重點、成規模、能落實的總體規劃體系，目標建設長三角地區（國際）一流漁港經濟區，精美打造“三大美景區”：一是漁港風情休閑區。緊鄰海王禪寺區域，規劃建設漁港體驗中心、漁港會展中心、漁港研學基地等核心業態，配套建設漁港影城、漁家客棧、漁人碼頭等功能業態，優化設計水、陸兩條精品游線，真正讓游客在漁港區枕海聽濤、休閑度假、觀景嘗鮮。二是滄海桑田游覽區。緊扣“乘船看大海，東方觀日出”的漁港特色，優化出海游線兩岸景觀品質，沿線包含現代農業觀光、水產養殖示范、灘涂趕海拾貝等特色項目，感受黃海濕地滄海變桑田的奧妙，豐富漁港出海旅游體驗。三是水綠生態康養區。依托“新時代雙擁林”、陽光林場及海堤路景觀廊道等，打造水上森林、樹下木屋，建設濕地公園、濱水公園、森林公園，配套特色風情民宿、一級旅游驛站，突出養生、養心、養肺，讓游客置身天然氧吧，“白天可以深呼吸，晚上可以數星星”。
二、注重高品位，打造特色漁港美食。
圍繞特色化、精品化、個性化，依托漁港經濟區資源稟賦，立足黃沙港漁業產業根基，精致打造“三大美食區”：一是特色海鮮餐飲區。集聚打造以海鮮美食為主題的高品位特色街區，優選30家以上海鮮餐館，培養100名以上海鮮名廚，集合海鮮燒烤、海鮮火鍋、海鮮自助等多種形式，集中“魚、蝦、蟹、貝”等海鮮種類，舉辦海鮮美食節、健康海鮮節等節慶活動，同步品牌化精深加工、營銷推廣一批地方海產品，讓游客品味“舌尖上的黃沙港”。二是精品餐廳消費區。沿黃沙河生態軸兩岸，合理布局品牌商業餐廳。涵蓋中餐廳、西餐廳、咖啡廳、兒童餐廳、音樂酒吧等形態，包含粵、川、魯、淮揚及東北、西北各大菜系，確保20家以上國內外知名品牌餐飲連鎖店入駐，集聚漁港人氣，形成旅游消費，拉動地方經濟。三是個性漁家體驗區。結合漁家風情民宿打造，個性化定制“深度體驗游”產品。為游客提供“住在民宿、行在漁船、游在黃海”的獨特體驗，深入感受黃沙港漁家生活，定期隨船出海捕撈，自我選擇海產品，自我烹飪海產品，多元化滿足游客游玩的互動性、參與型和親子性。
關鍵詞：縣級廣播；發展建設；思考；建議
廣播電視體制改革中，主要改革方向集中于內涵改革和外延拓展，由于傳統的行政單位制度已然不能適應廣播電視事業的發展，尤其是傳統的“干多干少一個樣，干與不干一個樣，這種工作方法顯然不能滿足關閉電視事業的發展需求，那么面對這一瓶頸需要如何應對，最終目的加速全縣廣播電視事業的發展狀況，增強自我發展能力。
一、發揮傳播功能優勢
伴隨著社會主義商品經濟的飛速前行，需要商品信息不斷的傳遞和反饋，但是目前廣播電視在信息傳播中更具影響力，并作為主體傳播媒介，信息產業是其重要的組成部分，不僅能夠介入到經濟領域內，并且也能直接的參與經濟活動中的信息化交流，這是廣播電視部門自身得到全面發展的重要途徑。最近幾年縣廣播電視臺，發展中更重視廣告的帶動作用，不僅在發展中要結合自身的信息傳播優勢，同時也要在此期間傳播良好的信息資金，活躍全縣經濟效益，豐富群眾的日常文化面對新型網絡媒體的興起，靈寶市廣播電視局解放思想，立足實際，著眼推動廣播電視事業更好更快發展，投資3萬元建成了靈寶電視臺網站，開通了新聞、專題、綜藝等上網節目，進一步擴大受眾面，廣播電視的對外宣傳工作效果明顯。進而為廣播事業的發提供資金、人員和技術上的支持。
二、通過豐富多彩的節目吸引注意力
（一）傳播特點精辦節目
電視、廣播、無線之間的作用彼此之間不可替代，由此各自在發展中需要發揮自己的優勢，如果這三者節目是一個版本，沒有區別開來，那么彼此之間的優勢也不能體現出來、基于此，在節目設備上面需要做好詳細的分工，電視和廣播的分工，該分工主要體現在時間段上面，由于早上是廣播開始的黃金階段，所以可以在早上時間轉播部分精品節目，中午時段的廣播多搭配文藝或者文字類節目，晚上時間是受眾群體最多的時間段，因而需播放一些受觀眾習慣的節目。例如晚間新聞節目結束后可以包房，新聞綜合頻道以服務市委市政府中心工作為主，充分體現了“新聞立臺”的原則。把市委政府的中心工作與群眾關心關注的問題有機結合起來，追求最大宣傳效果。同時，發揮新聞資源的優勢，設立了《靈寶新聞》、《每周關注》、《金城民生》三檔新聞類節目。《靈寶新聞》以服務好市委市政府的中心工作為主，對市委市政府各項工作進行準確及時的動態報道；《金城民生》則以貼近生活、貼近群眾為己任對老百姓身邊的人和事、熱點、難點以及普遍關注的問題進行報道；《每周關注》主要對市委市政府的重點工作、中心工作進行更深層次的報道。
（二）因地制宜的開展廣播節目
伴隨著改革開放的深入發展，很多鄉鎮廣播電視臺的人、財、物等管理都下放到鄉鎮，但是在開始的時候，部分鄉鎮企業的領導還不能適應市場發展狀況，辦特色欄目，很多欄目都是模仿其他省市電視臺的模式，因而在發展中可以辦特色欄目，例如在辦談話類節目，就要結合民眾的切實生活狀況，解決民眾的日常瑣事，哪怕是家長里短也可以，這是吸引民眾興趣的關鍵要點。因而在實行時需做到因勢利導，讓鄉鎮企業自辦節目更為制度化和規范化，并且將其看成整個節目宣傳的關鍵要素，明確分管的領導，并將其落實到專人負責，通過檢查、監督和交流的方式，組織調研，開展廣播節目新面貌。
三、人才優化策略
要想讓頻道不斷的整合創新，就不能離開人力資源支持，通過整合目前靈寶電視臺人員能夠達到上百人左右，由此面對人才多寡和人才素質的高低狀況，在發展中如何正確發揮人才的資源優勢，已成為提高全員素質的必要保障，在人才發展中要多引進優秀人員，在發展中更要本著1+1大于2的原則，由此在發展中需要謹遵科學發展的優勢，做好人才的統籌和規劃師。基于此，電視臺的領導班子在發展中多次開會研究相關的頻道經營管理模式，并且轉變以往的“一把抓”管理模式，實行頻道總監復雜機制，要求各個欄目有部門中心做管理，實行編導的責任制，在層層把關中，優選人才，并且管理中做到大膽啟用人才，能者上，庸者下等，為會干事，能干事的人提供發展平臺，用以調動職工的工作積極性，讓欄目的品質有提示。為提升人員的工作積極性，需要加大激勵制度，通過激烈喚起員工的工作熱情，帶動職工的整體素養。
結語：經濟的發展，帶來社會的進步，人們開始學會運用媒介獲取不同的信息，由此受眾群體不是一個被動的接受群體，反而要作為主動的參與者進入到活動中，所以節目的制定時要選用好辦同時參與度較大的節目，通過參與讓群體做到支持廣播事業的發展，關注中提高節目質量。
參考文獻
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[2] 賀璐. “三網融合”背景下縣級廣播電視發展出路研究――以廣東高要為例[J].學周刊.2016（12）：99-100.
關鍵詞：舟曲縣；經濟林果產業；現狀；問題；對策
中圖分類號：F307.1
文獻標識碼：A
文章編號：1003-6997（2012）16-0032-02
經濟林果業除具有較高的經濟效益外，還具有強大的生態社會效益，它所提供的果品、副產品滿足社會生產和人民生活的需要，是與林業生態工程建設相輔相成的產業。為此舟曲縣應充分利用獨特的氣候條件，結合農業產業結構調整，依托退耕還林生態工程建設項目，大力發展“名、優、特”林果產業。
1 舟曲縣發展經濟林果業的優勢
1.1 優越的自然條件
舟曲縣地處北亞熱帶和溫暖帶交錯地帶，具有獨特的氣候條件，白龍江流域海拔2 200 m，拱壩河流域海拔2 000 m以下，光照充足，氣候溫暖濕潤，熱量豐富，水利條件相對較好，特別適宜花椒、核桃、桃、梨、葡萄等經濟林果的生長發育，發展林果具有得天獨厚的自然條件。
1.2 豐富的自然資源
舟曲縣宜林地和果樹資源豐富。白龍江河谷地帶的群眾歷史上就有栽培果樹的優良習慣，其中花椒、核桃已具有近千年的栽培史，廣大群眾積累了豐富的栽培經驗。當地大部分種植地區適宜于經濟林果樹種尤其是核桃的生長發育，加之四旁地、庭院、地埂等閑散地，大力發展以核桃為主的經濟林果業具有廣闊的土地資源優勢。經濟林果業已初步成為群眾增收的支柱產業。舟曲的林果產品由于質優價廉，運銷省內外，尤其是花椒、核桃、柿子、石榴已成為舟曲縣的代名詞。
2 舟曲縣經濟林果業的發展現狀
20世紀90年代中后期，舟曲縣的農業和農村經濟發展如同全國一樣，受經濟結構不合理、缺乏新的經濟增長點等因素的制約，出現了農業增效慢、農民增收難等一系列難題。針對這些問題，縣委、縣政府結合退耕還林工程建設，大力抓特色經濟建設，把發展經濟林果作為發展農村經濟，增加農民收入，促進農村脫貧致富的支柱產業來抓，有效地促進了資源開發和農村經濟的發展。以上政策和措施的落實使舟曲縣經濟林果得到了長足的發展，取得了顯著成效，經濟林果業已成為群眾增收的支柱產業。
3 舟曲縣經濟林果業發展面臨的問題
經濟林果產業在取得成績的同時，也存在著果園老化，品種落后，缺乏市場競爭力，管理落后等不容忽視的問題。
3.1 經濟林果產業發展基礎薄弱
舟曲縣經濟林果業發展的基礎還不夠牢固，表現在林果業長期被視為輔生產的觀念意識尚未根本消除；水利、道路、倉儲等基礎設施建設滯后，“靠天吃飯”的現象仍較為普遍；現有的林果種植品種多、規模小、能當家的品種少；發展后勁不足，政府的扶持能力有限，群眾的發展意識和能力不強。
3.2 經濟林果業產業化勢頭不明顯，經濟效益不高
首先是經濟林規模小，難以形成規模化生產。舟曲縣的果樹雖品種繁多，但由于缺乏集約經營，優勢果品栽植的規模過小；其次，科技含量不高，名、優、特果品少，市場競爭力相對較弱。舟曲縣由于地處偏遠山區，交通信息不暢，果樹優良品種引進、選育、推廣工作相對滯后，果品生產遠遠落后于周邊地區，出現了增產不增收的現象。舟曲縣的核桃、花椒已初步形成規模，但是由于全縣沒有花椒、核桃加工廠，只能以原材料的形式被周邊地區收購，經濟效益很難提高。
3.3 綜合服務體系不夠健全，服務能力不足
綜合服務體系不夠健全完善，服務能力不足，也是阻礙林果業發展的一個突出問題。尤其是科技、信息、市場方面服務不足和金融信貸渠道不暢，生產資料價格和生產成本持續走高，自然災害頻繁、抵御能力弱等因素的影響，推進新發展的難度日趨突出。面對這些難題，如果說各級政府過去的工作主要側重于宣傳發動、組織實施，興起發展熱潮。而今，發展的路子已經走出來了，面臨的主要問題是如何確保持續健康發展。所以，州縣政府應該從轉變職能入手，著重加強綜合服務體系建設，切實提高服務工作效率，保障林果業持續健康發展。一是要切實把加強服務體系建設工作納入重要議事日程，真正從思想上、行動上重視起來，尤其是對基層服務網絡的建設。二是要著重在科技、信息、信貸、防災抗災等方面多下功夫，提高服務能力和服務效率，通過優質的服務實現良好的發展。
4 對策及建議
根據舟曲縣經濟林果業發展的現狀以及出現的問題提出以下建議和對策。
4.1 全面評估，夯實基礎
對全縣林果業的發展現狀進行全面、認真地分析研究，總結經驗教訓，剖析矛盾問題，結合民意，確立產業地位，注重科學發展，改善發展措施，認真抓好落實，不斷打牢基礎。注重與農業結構調整相結合。積極培育退耕還林后續產業，在林果業建設中充分發揮區域優勢，在發展庭院經濟的同時充分利用氣候土地資源優勢，種植建設蘋果、梨、桃、葡萄等優化水果，大力發展以花椒、核桃為主的林果基地建設。
4.2 轉變發展方式，不斷推進產業結構優化
轉變發展方式，不斷推進產業結構優化，因地制宜，分區實施，加大林果基地建設規模。舟曲縣白龍江沿岸的巴藏、立節、憨班、豐迭、城關、江盤、大川、南峪8鄉(鎮)，拱壩河沿岸曲告納、拱壩2鄉(鎮)海拔1 800 m以下，地區應充分利用獨特的氣候資源，用水澆地地埂、山旱地、山間臺地、荒山荒坡大規模栽植“大紅袍”花椒。在結構調整上，實行農工貿并舉、產加銷同步，圍繞林果業，切實加大力度發展加工、保鮮、包裝、運銷，以及旅游觀光等產業互為依托，互相促進，協調發展，以相關產業的大發展來不斷帶動種植業的新發展。
關鍵詞：煤化工 產業 陜西
發展新型煤化工正在成為我國能源建設的重要任務，建設煤化工產業，生產煤基清潔燃料，是當前和未來幾十年我國能源建設的重要需求，作為礦產資源大省，陜西能源結構以煤為主，產業鏈較短，附加值低，抗風險能力差。在能源化工這個核心支柱產業中，大力發展現代煤化工已成為承載產業均衡發展的必然選擇。
一、陜西煤化工產業的發展
今年以來，陜西現代煤化工發展呈現出三大鮮明的特點。
1.政府引導產業調整
陜西省發改委提出“十二五”時期將突出現代煤化工產業的發展，重點是推進神華陶氏榆林煤炭綜合利用、延長延安靖邊煤油氣綜合利用、兗礦榆橫煤制油綜合利用等一批重大資源轉化項目，構建煤制油、煤制烯烴、煤制芳烴、煤制醋酸四大產業鏈，形成綜合年產能4000萬噸以上，煤炭資源就地轉化率達到50%以上，現代煤化工在石化工業總產值的占比達到45%。
2.技術創新步伐明顯加快
今年以來，陜西一批在國內外處于領先水平的重大技術開發項目取得重要進展。去年年底，陜西煤業化工集團旗下的神木富油能源科技公司年產12萬噸煤焦油加氫工業化示范裝置投料，并產出了合格石腦油、柴油，標志著該集團開發的擁有自主知識產權的煤焦油全餾分加氫制取清潔燃料油技術實現了重大突破。陜煤化集團國家能源煤炭分質分級清潔轉化實驗室獲國家發改委能源局批準。這是該集團繼甲醇制烯烴國家實驗室之后產學研的又一重大突破。實驗室建成后，將開發大型低階煤分質分級高效低碳清潔循環利用工業化集群技術，開辟一條工藝先進、節能高效的煤炭轉化利用新途徑。
3.大型項目建設有序推進
今年以來，陜西一批重大現代煤化工產業化項目加緊實施。比如備受業界關注的神華陶氏榆林煤炭綜合利用項目，包括世界單體規模最大的煤化工項目，包括年產120萬噸煤基烯烴及下游化工原料和制品等23套裝置。
二、陜西煤化工產業發展需要注意的問題及建議
目前我國傳統煤化工產品呈現結構性過剩，現代煤化工還處在示范階段。而陜西現代煤化工剛起步，項目建設和產業發展要學習和借鑒山西、內蒙等省區的先進做法和經驗，少走彎路、規避風險，科學發展、有效突破，使陜西煤化工盡快成為加速推進陜西型工業化進程的重要引擎和龍頭。
1.加強宏觀調控，嚴防煤化工項目一哄而上，當前我國煤化工行業發展較快，面臨的問題也很多。科學發展煤化工必須要以煤的清潔高效利用為前提，而不能為了GDP不顧代價地獲取單一產品和簡單比價上的利潤。
2.堅持規劃先行、環保優先，嚴格行業準入堅持規劃先行，科學制定行業發展規劃和產業布局規劃，在規劃框架內強化項目管理，做到可管可控。
3.堅持基地化、一體化、大型化、現代化和集約化的發展模式現代煤化工屬于技術、資本密集型產業，應采取最有利于提高經濟效益的建設及運行方式，切實轉變經濟增長方式，堅持基地化、一體化、大型化、現代化和集約化的發展模式。
4.用循環經濟理念發展煤化工煤化工屬高耗能、高排放產業。循環經濟是以資源的高效、清潔、循環利用為基本特征，以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環境代價實現最大的經濟效益、社會效益和環境效益。新疆生態環境脆弱，發展循環經濟是轉變經濟發展方式，踐行可持續發展的必然選擇。煤化工產業要以科技為支撐，走高效率、低排放、清潔加工轉化利用的現代化發展之路，實現綠色發展、清潔發展、安全發展。
5.加快低碳技術應用，落實節能減排責任在布局煤化工項目時，首先考慮的是水資源、生態條件。新上煤化工項目要有碳捕獲或低碳技術應用規劃。通過調整產品結構，改變工藝路線，采用新的工藝，讓化工產品向低碳化發展。
6.科學配置要素資源，加強工作協調煤化工是技術和資本密集型產業，只有通過企業強強聯合，科學配置資源，聚合各類生產要素，實現優勢互補和優勢集聚，才能推進煤化工產業健康有序發展
7.重視對煤化工項目不同階段的跟蹤分析和評估對陜西煤化工產業，首先要明確不同階段發展定位、發展方向、發展重點、技術路線和發展步驟，在充分調研論證的基礎上，制定近期目標和中長期發展規劃，再配套實施細則，指導其發展。
8.穩步推進現代煤化工先進技術示范工程重點推進技術集成與煤化工聯產示范工程，探索煤炭高效清潔轉化和石化原料多元化發展的新途徑。