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(中國人民大學,北京 100872)
摘 要:文章詳細的分析了當前施工企業項目管理的主要現狀,同時對施工企業項目管理的基本方案等進行分析,旨在以此為基礎更好的實現相關工作的改革和創新發展。
關鍵詞 :施工企業項目管理;研究分析;工作現狀;政策制定
中圖分類號:F275文獻標志碼:A文章編號:1000-8772(2015)19-0071-02
收稿日期:2015-06-12
作者簡介:吳東洋(1967-),男,滿族,北京人,高級工程師,中國人民大學在職研究生。研究方向:企業管理。
引言
隨著當前經濟的不斷向前發展,相關事業環境之內的競爭也開始變得更加的激烈,在當前的相關工作環境之下,加強施工企業項目管理和控制逐步的成為了當前工作之中的難點和重點同時也逐步的成為了今后工作當中的核心環節。自從改革開放之后我國施工企業項目管理建設進入到了一個相對嶄新的階段當中,相關施工項目數量和規模的不斷增加為相關經濟項目的建設和企業的建設發展奠定了堅實的基礎,在今后還應當更好的額明確當前施工企業項目管理的基本方向以及基本的原則,以更好的制定出健全的工作方案,真正意義上實現對工作的創新和不斷的改革,真正意義上市的施工企業項目管理的建設進入一個嶄新的階段當中。
1.施工企業項目管理的現狀及問題分析
明確施工企業項目管理的基本現狀和時間工作當中存在的核心問題是真正意義上實現相關工作水準不斷向前發展的關鍵點,在實踐的工作開展過程當中需要加強對于施工企業項目管理相關內容的深層次分析。
我國多數施工企業的產權不明確,是導致企業項目管理質量低下的重要原因。我國施工企業中國有企業占比較大,施工企業在法律上有著較為清晰和完整的地位,并且能夠收到法律的相關保護,但是由于企業內部管理問題,導致企業產權方面并沒有得到明確的劃分,經濟上存在很大的不明確性。隨著當前建筑行業改革工作的不斷深入發展,相關產業的轉型也成為了發展的主要方向。在實踐之中施工企業項目管理也出現了巨大的變化。
管理人員是施工企業項目管理質量的重要決定因素,企業管理人員素質水平直接影響到企業的實際管理水平。施工企業管理人員素質來說,存在很大缺陷,嚴重影響到正常工作的順利開展。項目管理人員的薪資待遇普遍不高,許多施工企業項目管理人員沒有接受過專業的技能培訓,自從改革開放之后我國施工企業項目管理建設進入到了一個相對嶄新的階段當中,相關施工項目數量和規模的不斷增加為相關經濟項目的建設和企業的建設發展奠定了堅實的基礎,總的來講加強施工企業項目管理控制是當前使得施工項目可以穩步運行的關鍵點,只有切實的結合了工作的實際情況,加強對項目的運營控制,才能夠實現改進和創新完善的基本標準,才能夠對其中的諸多缺陷部位進行完善和補充。所以,為了使得施工項目可以獲取最大的經濟效益和社會效益,還應當加強對施工企業項目管理的分析,重點的對其中的質量管理、成本控制和合同管理等環節加以研究,以更好的促進事業的發展。
2.施工企業項目管理的若干思考及對策分析
2.1健全施工企業項目管理制度分析
企業必須要結合企業現狀進行項目管理制度的設定,加強對國外企業管理經驗和管理模式的借鑒,不斷豐富項目管理規章和內容,使管理工作能夠做到有章可循。同時,施工企業必須要明確生產要素對于企業經營活動的重要性,明確生產要素的地位和關系,重視對生產要求的重新組合。企業在日常管理過程中,必須要求項目管理人員做好相關工作記錄,并做好定期的審核和處理,發現問題進行的糾正和規范,從而使企業項目管理工作效率得到不斷提升,實現企業的項目目標,為企業經濟效益的提升奠定良好基礎。明確施工企業項目管理的主要特征和核心的原則是真正意義上促進工作的發展邁向一個嶄新高度的關鍵點,健全施工企業項目管理制度,所以在實踐當中還應當重點的加強對此方面內容的分析和研究。隨著當前時代的不斷向前發展,施工企業項目管理在實踐之中的重要性變得更加的顯著。相對應的,工作的意義和難點也在不斷的增加,所以在今后的施工企業項目管理工作開展過程當中還應當結合當前的基本現狀,制定出健全并且完善的方案,同時對施工企業項目管理的基本方案等進行分析旨在以此為基礎更好的實現相關工作的改革和創新發展。穩步的實現相關事業的改革和創新。
在今后還應當更好的額明確當前施工企業項目管理的基本方向以及基本的原則,以更好的制定出健全的工作方案,真正意義上實現對工作的創新和不斷的改革,真正意義上市的施工企業項目管理的建設進入一個嶄新的階段當中。總的來講,在當前施工企業項目管理之中問題較多,還應當對工作的基本現狀進行深層次的分析,同時還應當提出主要的對策和政策性的意見,以更好的促進對相關事業的改革,健全施工企業項目管理制度更好的為我國現代化的經濟建設和事業的發展奠定堅實基礎。
2.2加強對施工企業項目管理隊伍素質的建設分析
在實踐施工企業項目管理之中應當不斷的實現對項目結構控制的改革,以此為基礎不斷的相應當前市場形勢的發展趨勢,加強對施工企業項目管理隊伍素質的建設,提升項目處理的質量和綜合素質水準。此外還應當加強對施工企業項目管理人員素質的提升,吸引優秀的高素質人才進入至工作當中,提升工作的待遇程度,保證施工企業項目管理隊伍可以及時的掌握當前相關科學技術的發展現狀和技術的建設發展趨勢。更好的實現對施工企業項目管理相關水準的增強。當前我國相關領域之內的工作不斷的向前發展,相對應的,施工企業項目管理的發展也進入到了一個嶄新的階段當中,隨著我國經濟的建設,廣大群眾對于建筑施工的要求和標準也開始變得更加的嚴格。在實踐的施工企業項目管理之中不僅需要對其中的難點和技術性的原則等進行全面和系統化的分析同時還應當結合當前社會和經濟的發展現狀制定出完善的施工企業項目管理控制措施和控制方案 ,加強對施工企業項目管理隊伍素質的建設,有效的實現對施工水準的管理,不斷的實現對施工企業項目管理相關效益的革新,更好的促進建筑施工工程質量管理建設邁向一個嶄新的階段當中。另外還需要注意的是由于相關施工企業項目管理控制相當復雜,涉及到的項目較多,所以相對而言綜合性較強,應當很好的應對施工企業項目管理當中存在的難度,加強對施工企業項目管理隊伍素質的建設,更好的明確工作的特征,促進建設事業不斷向前發展。
隨著施工企業數量的不斷增加,企業所面臨的市場競爭也日漸激勵,企業為保證良好的市場競爭力,不斷縮短企業的施工周期、降低項目的工程造價以及提高工程施工質量等方法提升企業競爭力,確保企業的投資效益。同時,對于施工企業來說,在不斷關注工程技術的改革和創新的同時,必須要重視企業的內部管理工作,加強施工企業項目管理工作,不斷完善項目管理手段和方法,才能夠真正實現企業的健康平穩發展。在實踐當中應當加強對施工企業項目管理工作必要性和深遠價值的重視,加強對施工企業項目管理處理措施的研究,另外還需要注意的是由于相關施工企業項目管理控制管理相當復雜,涉及到的項目較多,所以相對而言綜合性較強,應當很好的應對施工企業項目管理當中存在的難度,更好的明確工作的特征,促進建設事業不斷向前發展。同時很好的分析周邊環境的情況,避免施工當中出現大范圍的問題,更好的制定出健全的措施不斷的實現對建筑施工工程質量的改進。
3.結束語
加強對施工企業項目管理的全面分析有著重大的意義和深遠的價值。隨著當前經濟的不斷向前發展,相關事業環境之內的競爭也開始變得更加的激烈,在當前的相關工作環境之下,加強施工企業項目管理和控制逐步的成為了當前工作之中的難點和重點同時也逐步的成為了今后工作當中的核心環節。綜上所述,根據對當前現代化的施工企業項目管理基本現狀和時間當中應當全面遵循的相關原則和思想理念等進行全面的分析旨在以此為基礎更好的實現對相關事業的改革和持續的發展,真正意義上使得施工企業項目管理的建設邁向一個嶄新的階段當中。
參考文獻:
[1] 胡建琴.基于施工過程的建筑工程技術專業人才培養模式構建[J].職業技術教育.2011(20).
關鍵詞:土木工程項目;項目管理;措施
中圖分類號: TU71 文獻標識碼: A
引言
土木工程是國民經濟發展的重要工程,土木工程的建設關系國計民生,尤其在今天激烈的市場競爭下,土木工程建設更加重要。土木工程作為一項復雜的工程,它的項目管理也是一個復雜的體系,要想對這一復雜體系進行有效的管理一定要分析這一工程中涉及的各項因素。施工單位一定要在各種因素控制的基礎上采取科學的管理手段加強工程的管理。
一、土木工程項目管理的必要性
土木工程項目涉及而非常廣闊,而且工程使用資源龐大,工作量也很大,要想能夠順利的完工需要加強管理。隨著科學技術的發展和進步,土木工程的管理水平有了很啊的提高,而且管理水平的提高已經在整體工程項目建設上有所體現。但是,在項目管理中依然存在一些不足,需要進一步加強管理。目前,有些土木工程的法人不能真正意識到項目管理的重要性,對項目管理不夠重視。還有些工程沒有專門的項目管理的機制,或項目管理的機制不健全,不能夠進行科學高效的項目管理。另外,有些土木工程施工單位由于自身條件較差,缺乏項目管理的條件,對項目管理不能有效地進行,更不能夠滿足工程管理的需要,對工程造成很大的不良影響。以上種種現象都說明,我國土木工程項目管理的水平有待提高,相關人員應該繼續研究提高工程管理水平的方法。
二、土木工程項目管理的措施
(一)關于加強土木工程項目安全管理的有效措施分析
一是項目相關部門應該對現有的各項責任制度以及安全管理制度進行健全和完善,使得今后的管理工作能夠做到有章可循有據可依,并且實施責任到崗制度,能夠使得工作者用更嚴謹的態度來對待工作,從而保證土木項目的質量與安全。
二是在進行項目安全管理的時候,對于既定的安全管理制度,要嚴格執行及遵守。與此同時,為項目的各項管理進程設立適當的管理目標以及相關的安全生產貴任制,確保相關的管理人員以及施工人員明確自身的責任與工作。加強項目參與員工的安全教育從而使得其安全意識得到更大程度的提高,對于無證上崗的特種作業人員應嚴格取締與懲罰。
三是在安排按錯費用方面,管理部門應該制定合理的預算投入并且制定合理的費用使用計劃。使得項目在安全管理投入方面能夠更科學合理也有一定的針對性及先知性。
四是在現場實施各項安全防護措施的時候,應該秉持科學的工作態度,在施工前進行認真檢查,合理、嚴謹的履行好各項工作,爭取做到高效合理的進行項目監管,合理花費每,一筆經費、不做無用功。只有做到以上相關措施,才能確保我國土木企業土木工程的項目安全管理健康有序的發展,從而有效的預防了意外工傷事故的發生。
(二)關于加強土木工程項目質量管理的有關措施
一是建立合理的質量管理制度以及相應的獎懲制度,要求項目執行部門在進行工程施工之前能夠與管理部門簽訂相應的質量保證書或者質量承諾書,并且通過較為完善的獎懲制度來調動員工在項目施工過程中的工作積極性。
二是在進行勞動隊伍選擇的時候,充分觀察及了解相關隊伍的特性,為了挑選出優質的隊伍,也可進行一定的實地考察。目前在我國土木工程市場上大概存在四類勞動隊伍,他們各有特性。第一類通常歸納為人員足而經費欠缺的隊伍,這類隊伍一般有足夠數量的勞動人員,卻缺乏相應的資金支持,也因為極度缺乏的資金鏈,使其無法維持勞動隊伍的基本生活,更別提為隊伍配備相應的勞動裝備,這類隊伍一般難以掌控,施工質量也因此無法得到保證。第二類,通常指的是那些經費充足而沒有可用的勞動人員的班組,他們通過項目承包后轉手他人,從中賺取一定的差價來牟利與生存,因此他們手中的項目,往往由于轉包次數過多,承包者為了謀取更多的利益,往往最大限度地壓低工人工資,最終導致工人在施工時偷工減料,損害工程質量。第三類則是既無經費也無人員的隊伍,這類情況也很常見,由某個包工頭簽訂項目合同后再另外聘請施工工人,這類工人沒有很好的默契程度,技術水平也參差不齊,極大的影響了土木工程的質量。第四類就是最好的隊伍選擇,也就是人員和經費都充足齊全的施工隊伍。
三是對于工程項目管理部門來說,嚴格監控工程的主要材料是十分重要的措施。工程材料可以說是構成工程實體的最主要要素之一,施工材料的好壞直接影響到施工工程的質量好壞。因而在原材料的采購以及驗收等環節,都應嚴格按照相應的標準進行,分批次分步驟根據設計圖紙及相關的規則進行合理監管,對于達不到標準的施工材料,應及時予以淘汰,從而使得施工工程質量得以保障。
四是對施工工序進行嚴格管控。一般來說,工程項目的部分分項以及構件是由不同的工序進行疊加加工后從而形成的實體,如果在施工過程中對相關工序沒有嚴格進行控制,將必然影響到工程實體的質量,因而可以看出,加強對工序質量的控制是十分必要的。
五是加強工人對質量驗收重要性的認識,對質量驗收進行合理控制。質量驗收一般是指某個分項工程完成以后,進行嚴格的產品質量篩選及驗收。因而,管理部門應該根據統一的驗收標準以及與之相配套的相關驗收規范進行質量驗收。并且做到分批多次的進行抽查工作,對于不合格的產品,能返工的立即返工,不能返工的則要棄用。
(三)關干進度管理的相關措施
通常來說,對項目的進度進行管理則需要對工程施工工期管理進行控制,對于施工項目來說,不可能存在沒有限制的工期,每一個項目的管理者都必須保證手頭上的項目能夠在約定的工期內完成,因而他們則需要對項目的施工進度進行控制和管理。
一是在土木工程的項目進入準備狀況后,項目負責人應當對施工的相關圖紙或所應采取的技術方案進行分析,并且根據約定的交工時間以及相關項目的實際施工天數,經過合理周全的分析后,制定相應的合理的總進度計劃。
二是按照一定的時間節點作為工期制定及計劃的標準。對項目施工工期把握的關鍵在于,按照時間周期(如年、月、日等)制定相應的分項進度計劃,從而確保總進度計劃得以有效的實施。除了總進度計劃之外,分項進度計劃能夠保證總計劃的順利進行,同時在逐級比較的過程中,對于施工所出現的偏差給予及時的調整與糾正。
三是隨著科學技術的發展,利用科學手段處理進度監管過程中所出現的偏差。例如計算機信息技術。通過嚴格的比對,嚴謹的分析及研究,對那些出現在施工過程中所出現的問題予以解決。
(四)關于進行成本控制的相關措施分析
成本控制一般是指在土木施工的時候,對施工技術以及施工成本管理進行相應的成本控制,進過一系列的預測、計劃、核算、控制以及分析措施,使得施工中的相關經濟支援或者費用開支能夠形成一套既有的成本信息體系。同時,為了能夠使得項目更安全、及時的進行,還應采取相關的措施對其成本進行控制。
一是及時對施工的預算進行編制,一般來說,施工預算就是項目部門內部的經費使用預算,管理部門必須對預算進行嚴格的分析及考察,一般來說,定額的消耗量都會比預算中所定的價格要低一些。
二是在制定預算編制成本計劃的時候,應該采用實事求是的方針與原則進行預算編制,任何經驗或者概算指標都不能作為預算概算的唯一標準,相應預算應該更為仔細。
三是采取相應的成本控制措施。結合施工的工藝以及相關的施工方案,多方位的對成本制定計劃進行考慮。確保成本控制措施得以有效實施。
結語
我國的土木工程建設已經開始迅速的發展,對水利工程的項日管理要求也在一天天提高,要想應對激烈競爭的市場,各個建設施工單位仍需繼續努力,提高項目管理的水平。
參考文獻:
關鍵詞:工程項目 管理
Abstract: Project management refers to the project management organization applying the systematic theory and methods to carry out planning, organizing, directing, coordinating and controlling such specialized activities. The article analyzes the property, working patterns and problems of project management, as well as how to strengthen the engineering project management.
Key words: engineering project; management
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
一、工程項目管理工作性質和作用
工程項目管理是由業主根據需要而選擇的,一般沒有硬性規定,但在一些出臺代建制的省份對于由各級政府投資主管部門主導的非經營性工程建設項目則有專門要求。政府特定投資項目實行工程項目管理既是現實需要,也是強制要求。其他的投資項目,包括民營投資、 私人投資,雖無強制要求,但由于業主更加重視投資效果和收益,對工程項目管理的作用越來越認同,需求越來越大。
工程項目管理全面承擔管理項目的責任,包括從前期手續、招標采購、勘察設計,再到工程施工、竣工驗收、交付使用等全過程全方位的管理工作。工程項目管理的目標是通過一系列專業化的管理活動實現工程項目的成功。工程項目管理相對于工程監理而言比較宏觀, 具有靈活性和目的性的特點,它更注重項目的計劃、管控、措施和效果等。工程項目管理公司在建設工作不到位時要有管理手段和管理方法,這也正是體現管理公司價值的地方。比如,在合同條款中規定,每月工程進度款的1%作為各承包商質量管理專項基金,該基金按項目部組織監理方每月的質量檢查綜合評分作為當月專項基金的支付比率,且一旦發生扣除后不得索回。事實證明效果不錯。
工程項目管理的目標是實現工程項目的成功,對結果負責,對項目起主導作用,是項目成功的內因。衡量工程項目管理工作的成效就看工程項目是否獲得成功,工程項目失敗,則工程項目管理必定是失敗的。管理機構擁有資源配置和最終決策的權力,因此對工程項目的成功負有必然的、不可推卸的責任。所以,管理人員應該想方設法克服困難、解決問題,包括使用創造性思維、特殊性手段,來保證工程項目的最終成功。
二、工程項目管理的工作方式及責任
代建管理特指由各級政府投資主管部門主導的非經營性工程建設項目的管理承包行為, 它的管理特點是既決策,又執行,承擔實現工程項目管理目標的管理承包責任。業主方不設立專業的工程項目管理架構,只派出管理代表或監管代表,管理咨詢單位不但承擔合同范圍內的管理工作,而且還對合同約定的管理目標進行承包,即如不能實現管理目標,該管理咨詢單位應承擔以管理承包額為基數的經濟處罰,如項目總投資或工程總造價目標;如超支, 則超出部分一般將由管理承包的咨詢單位承擔;如有節支,該管理咨詢單位也將分享。在管理承包的方式下,項目的合同體系將調整為以管理承包方為中心的體系,即全部的設計與施工合同均將由承包工程項目管理目標的管理咨詢單位與對方簽署,從而與承包的法律責任體系相一致。
委托管理的特點是不決策,僅執行,承擔管理責任。業主方不設立專業的工程項目管理架構,只派出管理代表或監管代表做項目的決策與監督性工作,而將狹義管理工作的主體部分委托專業的管理咨詢單位承擔。除主體管理工作外,業主有可能還將其他咨詢工作委托該管理咨詢單位一并承擔,如工程監理、工程咨詢、招標等,只要該管理咨詢單位具備相應的資質與能力,其中按法律法規必須通過招標采購的監理服務,應與工程項目管理服務一同招標采購,或單獨采購。業主具有委托工程項目管理咨詢服務后另行委托其他咨詢服務的權利。管理咨詢業務整合或分散,取決于管理咨詢單位的實際能力。但過于分散會造成有更多的工作界面需要協調,也會浪費部分管理資源,因為許多咨詢業務是互為因果的,由一家單位承擔可減少界面,咨詢質量容易保證,管理咨詢責任也較清楚。在此方式下,不是沒有業主方的管理工作了,因重大事項的決策仍由業主方掌握, 如業主指定分包工程的決標、 簽約、工程款的支付等。而管理咨詢單位需按委托合同的約定承擔管理責任,在違約情況下以管理費為基數承擔相應經濟賠償責任。
三、當前工程項目管理存在的主要問題
從工程項目管理的視角剖析我國工程建設現狀,以下四個方面應該引起密切關注:一是缺少專門的人員或機構進行工程項目管理工作,項目中的個人或部門往往是針對自己工作中的項目目標獨立地采取一定對策,缺乏系統性和全局性的項目管理方法缺乏全程項目管理的概念及意識;二是項目管理基本上是一種被動式管理,以臨時性或一次性的救火式行為作為項目常態管理三是項目管理活動往往是瞬時性或間斷性管理,事后則無相應的總結和數據積累;四是缺乏系統和科學的項目整體發展戰略規劃的理論方法指導。具體表現為:
1.對項目的可行性研究不夠。重視可行性研究是研究項目是否合理可行,在實施前對其進行調查研究及全面的技術經濟分析論證。由此考察項目經濟上的合理性、監利性,技術上的先進性、適用性、實施上的可能性、風險性,同時為銀行貸款以及合作簽約等提供依據和基礎資料。然而,目前我國的許多投資項目都不夠重視項目可行性研究方面的工作,要么一哄而起,要么草草了事。項目匆匆上馬,盲目投資.這不僅造成經濟上的巨大損失,而且也為后來的工程事故埋下了禍根。
【關鍵詞】建筑工程項目;強化;問題;建議
隨著市場經濟的快速發展,對建筑企業也提出了新的、更高的要求。因此,要想在競爭激烈的市場中占有一席之地,建筑企業就必須提高自己的項目管理水平,針對醒目管理中存在的問題,及時采取合理的解決方案。希望本文對于建筑施工項目的相關的單位或人員而言有一定的參考價值。
1 建筑工程項目管理簡述
1.1 建筑工程項目管理概述
項目是一項獨一無二的任務,可以理解為是在一定的時間和一定的預算內由一系列相互協調和受控的活動組成的,為了達到預期目的的獨特的動態的過程。建筑工程項目是指需要一定量的資金投入,經過決策、實施等一系列程序,在一定約束條件下以形成固定資產為目標的一次性過程。一個建筑項目就是一項固定資產投資項目。而建筑工程項目管理可以定義為項目組織和管理者運用系統的理論和方法,在既定的資源約束下,從項目開始到項目結束的全過程對所涉及的所有員工所進行的計劃、組織、領導以及控制等。
1.2 建筑工程項目管理的特點
任何項目所處的環境、參與人、時間和地點等均不相同,在項目發展過程中,有很多無法預見的因素,因此,項目具有不確定性、獨特性和唯一性。我國建筑工程項目管理特點是時間長,參與人數多,利益相關者多,造價高,對環境的依賴性大等特點。管理方式正由粗放型向現代項目管理轉變。
2 目前建筑工程項目中存在的問題
建筑工程項目管理中存在的主要問題可以從三個方面進行分析:第一,業主存在的問題:第二,施工單位存在的問題:第三,監理單位存在的問題。
2.1 業主存在的問題
業主在建筑工程項目管理中存在的問題主要有以下幾個方面:(1)項目故那里組織機構松散,嚴格執行規范制度的意識不高,參與人員素質參差不齊,缺乏民主科學的管理體制,權責不明,配合不積極協調不到位,解決問題滯后;(2)“官本位”,長官意志嚴重,不按程序辦事,隨意性較大,而且行政指揮較多;(3)不考慮是否科學,為了節約成本,按照自己的意愿決定工期,壓低工程造價、扣減項目;(4)不能執行合同有關條款,資金、材料不能及時供應到位,拖欠工程款、材料質量難以保證;(5)在工程招投標過程中,行為不規范,壓價多,影響建筑市場的正常運作。
2.2 施工單位存在的問題
施工單位在建筑項目管理過程中存在的問題主要有以下幾個方面:(1)人員素質比較低。這里的人員包括項目管理人員和施工單位人員。項目管理部缺乏專業項目管理人員,管理人員責任心不強,管理水平低,缺乏必要的技術業務培訓;施工單位缺乏基礎隊伍,單位人員流動性較強,難以管理;(2)在施工管理方面,施工單位資質掛靠現象嚴重,管理意識不強,管理制度、體系不完善,管理力度不足,缺乏新的管理方法和技術,難以對施工現場進行科學的管理;(3)施工單位綜合素質較低,行為不規范,投標階段有嚴重的舞弊現象,故意壓低造價,低價中標,中標后文明工地建筑流于形式,不按投標時的承諾執行,重視開工、重視主體建設,不重視收尾工作,質量意識較差,安全意識淡薄,不能嚴格履行合同。
2.3 監理單位存在的問題
監理單位在建筑工程項目管理中存在的問題主要有以下幾個問題:(1)對監理單位的資質審核不嚴格,導致有些監理單位監理水平低,監理缺乏有效性;(2)監理人員綜合素質較低,管理單位人員配備不齊,由于監理費用低,人員流動性較強,有的人員身兼數職,而且責任心不強,不能客觀公正的處理問題;(3)建立的配套設施不健全,很多情況下,監理人員受制于建設方駐地代表;(4)監理單位與其他各方關系缺乏必要的溝通和協調,對項目的管理不夠全面,監理單位應對建筑工程項目進行全壽命監理。
3 關于強化建筑工程項目管理的幾點建議
好的高水平的管理會使工程各階段的銜接有條不紊,有利于保證建筑工程項目的質量、進度以及造價等目標的實現。
3.1 做好施工前的準備工作
建筑工程項目中標后,施工單位要編制詳盡的施工組織設計,以施工的關鍵部位、質量、安全保證為主線,按照生產、技術的要求,擬定科學合理的具體實施細則,做好項目施工組織設計。采用現代化的管理方法和先進的技術,科學的組織施工,在確保工程質量的前提下,縮短工期,提高勞動生產率;在保證材料質量的基礎上節約成本,降低工程成本。文明施工,既獲取經濟效益,又獲取社會效益。為了達到以上目標,項目的所有相關人員必須全面了解和貫徹落實項目施工組織設計。
3.2 組織專業的施工隊伍,精簡施工管理人員
一方面,施工現場管理人員要少而精,這些管理人員要努力提高自己的綜合素質,提高認識,轉變傳統的觀念,努力讓自己一專多能,這樣,還可以減少計劃外用工,節約人工費。另一方面要結合具體的業務,組織專業的施工隊伍合理施工,這就要求施工管理人員及時準確掌握施工進度計劃和施工方案。合理施工是指施工隊伍在既能保證施工要求,又能提高工程質量的基礎上,進行連續交叉作業,避免重復作業和無效作業,使工序銜接要合理緊密。
3.3 合理選用施工技術,合理安排施工進度和趕工措施
第一,可以通過采用新材料、新工藝等來減少主要材料的浪費損耗;第二,在保證質量要求的基礎上杜絕返工、返修,合理縮短工期;第三,在施工過程中,要根據施工進度及時更新材料、人工以及相關的機械設備的使用計劃,避免材料和勞力的短缺或者大進大出,避免機械設備統籌不到位。第四,不能一味的追求經濟利益,縮短工期,要采用合理的措施縮短工期。在趕工時一定考慮質量問題,為了趕工期,可以根據工程的具體情況改造施工工具。盡量減少人工作業,最大限度的發揮機械的利用率,縮短施工時間的一條途徑。
3.4 嚴格控制質量,降低工程質量成本
對于建筑工程項目而言是最關鍵的保證工程質量。要嚴格把好材料質量關,嚴格控制好施工技術和作業,從而保證整個項目的質量。工程質量成本是指為了達到合同質量標準從項目開始到項目結束所發生的一切費用。完善施工質量控制方法,提高檢測人員的技術能力,使用科學、先進的檢測技術,杜絕返工、返修,避免材料和勞力的大進大出,這些都有利于降低工程質量成本。
3.5 重視總結積累和組織設計工作的提高
第一,對施工全過程要實施動態的管理,材料、人員、機械的使用計劃都要隨著施工進度及時調整和完善,敏銳捕捉主客觀條件的變化,提高計劃的準確性和指導性。第二,進一步建立健全質量保證體系,并嚴格貫徹執行質量保證體系;第三,施工組織設計的編寫時可以適當簡化,提高指導施工全過程的可操作性,要在動態中實施,要重視竣工后的評價工作。
最后,無論是施工單位人員,還是監理單位人員,都要接受必要的業務培訓,提高自己的素質,提高自己的責任意識,做好自己的本職工作,嚴格規范自己的行為,提高自己的工作效率。
4 結束語
建筑工程項目管理是一項比較復雜的系統工程,建筑企業必須提高自己的項目管理水平,針對項目管理中存在的問題,及時采取合理的解決方案。建筑工程項目中的施工、監理等相關人員要積極配合,讓組織設計在動態中實施,重視并嚴格控制項目質量,從而保證建筑施工項目管理工作的順利完成。
參考文獻
[1]林興祥.建筑施工項目的全過程施工質量控制[J].科技創新與應用,2012(16).
1.1管理方式亟待完善
大多數科技項目管理重心放在立項階段,如前期調研、可行性論證,在實施過程中以及驗收階段,監管力度不夠;在管理過程中,通過對項目實施單位的現場考察、聽取匯報等方式進行管理,約束力不強;相應的規章制度、管理方式等還有許多不足,如:項目沒有按照進度開展、經費使用不合理或者未完成合同制定的指標情況下,沒有制定嚴格的懲罰手段,這些都需要在今后予以發展和完善。
1.2產學研結合不夠緊密
農業科研、高校和推廣單位等科研團體之間既沒有隸屬關系也沒有經濟利益關系,難以實現科技資源融合,造成科技項目低水平重復,大量科研經費分流,不利于農業科技的創新與推廣。新興的農業科技項目管理部門通過協調各產業部門之間的關系、平衡科技資源配置等方法來提升農業科技項目質量,實現產學研結合,就目前而言,效果并不顯著,據統計,2012年,科技進步對農業增長的貢獻率達到53.5%,“十一五”期間,農業科技成果轉化率只有40%左右,遠低于發達國家80%以上的水平。
二、加強農業科技管理的措施
2.1完善農業科技項目管理方式
在項目立項階段,協調好農業科研、高校和推廣單位之間的關系,將產學研結合作為選擇立項的方向之一,促進農業科技成果轉化。明確項目實施過程中的義務和責任,制定定量考核目標,對無法量化的內容制定評判標準,明確獎懲機制;根據項目的特點,制定實施過程中幾個考核點,把只關注結果的管理方式轉變成重視過程管理,明確將項目日常進展情況定期匯報納入考核內容,完善中期評估體系,通過邀請業務專家現場考察,驗證實施效果和實施進度。
2.2開展農業科技項目管理培訓
農業科技項目管理的好壞不僅取決于管理部門,還取決于項目實施單位以及實施單位的主管部門。實施單位的負責和自覺以及主管部門的監管對項目的順利進展有著至關重要的作用。農業科技從業人員素質參差不齊,提高項目管理人員的素質顯得極為緊迫。因此,針對實際情況,開展農業項目管理人員的培訓工作,指導相關人員如何申報項目,實施過程中各方配合做好資金管理、進度管理、項目數據匯總以及資料收集整理等各項工作。
2.3開展農業科技項目后評估
農業科技項目后評估工作是針對已完成后一段時間內,對農業科技項目在技術水平、綜合效益、項目管理、成果持續性等方面進行綜合評價,通過制定評估體系及評估標準,定量評價項目成果的后續情況。一方面考察了科技成果的延伸和帶動作用,推進新品種、新技術、新裝備等應用,促進高效生態農業發展,另一方面及時有效反饋信息,為決策和管理提出建議,以提高科技項目質量、決策及管理水平,為科技決策和計劃制訂提供依據。
2.4建立農業科技項目信用檔案體系
為規范項目管理過程,對項目實施單位及實施人員建立信用評價體系。對在項目實施過程中資金使用情況、項目內容實施情況、項目進度及指標完成情況制定信用評分體系和評價標準,通過綜合評分來評價單位及主持人的信用情況,建立相關信用檔案,作為后續農業科技項目立項的參考條件。
2.5加強農業科技成果檔案管理
成果檔案管理是農業科技項目管理的一部分,隨著國家對農業科技投入力度的加大,越來越多的農業科技成果產生。這對項目檔案管理提出了更高的要求:一是要實現檔案的規范化管理,建立健全相關的農業科技項目管理規章制度,增強項目管理人員檔案管理意識,嚴格把關檔案資料的數量以及質量。二是要明確檔案管理目的。農業科技項目歸檔的內容,包括項目申報到驗收、成果申報到獲得獎項、資金的撥付和使用等各個方面,通過對檔案的分析,為農業科技發展提供服務。三是要實現檔案的信息化管理,方便信息查閱。
2.6推進農業科技項目信息化管理
[關鍵詞]:項目管理;知識體系;目標管理
1、建設項目管理的意義
從宏觀上說,項目已成為我國當前的重要構成要素,項目管理作為管理的重要分支已滲透到各行各業。現代項目中參加單位非常多,形成了復雜的項目組織,各單位有不同的任務、目標和利益,他們都企圖指導、干預項目實施過程。項目中組織利益的沖突比企業中各部門的利益更為激烈和不可調和,為此要加強項目管理。
2、加強建筑施工項目宏觀管理的對策
2.1強化政府在項目管理中的作用
國家應積極引進、和借鑒國外先進的項目管理經驗,認真總結我國的項目管理經驗教訓,制定規范的項目管理政策和措施,盡快與國際項目管理接軌。
在廣泛總結各行各業項目管理經驗教訓和吸收國際經驗的基礎上,應制訂我國的項目管理實施準則。實施準則是指導和規范項目業主、工程師(業主人)和承包人管理行為的基本原則。同時,逐步建立和完善我國的項目管理法規體系。
2.2建立項目管理知識體系
項目管理知識體系是項目管理和專業的基礎,世界各國的項目管理專業組織紛紛建立各自國家的項目管理和知識體系。我國應建立適應我國國情的“項目管理知識體系”,形成我國項目管理學科和專業基礎;引進“國際項目管理專業資質認證標準”,推動我國的項目管理向專業化、職業化方向,使我國項目管理專業人員的資質水平能夠得到國際上的認可,這已成為我國項目管理學科和專業發展的當務之急。
2.3規范項目管理專業人員的培訓和資質認定工作
在中國的國情下,對以國有資產為主的項目業主,其委任、職責、權限、利益、管理行為和制度等,都有某些特色,急需加以規范。隨著中國項目管理委員會編寫的《中國項目管理知識體系與國際項目管理專業資質認證標準》的出版發行,項目管理MBA搶灘中國,我國加入WTO催動項目管理熱,眼下全國火爆的培訓市場,說明我國項目管理新的到來。
3、項目管理應遵循的原則
從組織方面講,應根據建筑施工項目管理的狀況,制定相應的項目管理流程、制度。同時在組織機構、資源配置、項目經理職權等方面給予項目實施以支持。
3.1項目實施中應特別強調項目計劃的作用,并根據項目的執行情況和項目控制措施進行更新。
3.2項目計劃應包括項目基準計劃和項目實施計劃。項目基準計劃是進行項目評價和項目控制的依據,不能隨意變動;而項目實施計劃則根據項目執行情況,進行相應調整,控制權限在項目經理,但執行結果應通知相關的項目關系人。
3.3項目經理的大局觀。項目的成敗關系到建設單位、設計單位、監理單位、施工單位的整體利益,應該有大局觀,不能將項目成敗僅僅看作一方的成敗。
3.4項目的實施應以實現項目的預期目標為依據。不要期望項目實現更多的功能,達到更高的質量要求。衡量項目成功與否的依據是是否達到了項目預期的綜合目標(成本、時間、范圍、質量)。
3.5溝通和協調是項目管理中的重要組成部分。人的因素是項目成敗的關鍵,項目建設單位、設計單位、監理單位、施工單位等對于項目的實施都很重要,如何與項目各參與方溝通,平衡他們的利益,把握他們的期望值,對于項目的成功至關重要。
3.6重視項目和項目積累。項目總結應包括技術經驗總結、管理經驗總結、人員評價等。
4、項目管理的信息化趨勢 作為當今更新最快的電腦技術和網絡技術在企業經營管理中普及應用的速度令人吃驚,而且呈加速發展的態勢。這給項目管理帶來很多新的特點,在信息高速膨脹的今天,項目管理越來越依賴于電腦手段,其競爭從某種意義上講已成為信息戰。知識經濟時代的項目管理是通過知識共享、運用集體智慧提高應變能力和創新能力。知識經濟可以理解為把知識轉化為效益的經濟。知識經濟利用較少的自然資源和人力資源,而更重視利用智力資源。知識產生新的創意,形成新的成果,帶來新的財富。
5、工程項目管理的技術性方法 技術性方法是項目實施過程中的具體方法或工具,在不同環節有不同的方法。建設項目除了與環境協調的宏觀目標,具體應有質量、時間、費用三大目標,前期需經評價,在實施過程中涉及合同、采購、信息、人力資源、風險等的管理,對于上述目標和過程中的管理內容,目前都有一定的方法,這些方法綜合起來,共同控制、協調項目以保證項目建設的成功實施。 對于項目建設的直接管理可分為項目評價、直接目標管理、過程管理、綜合管理四個部分,各部分可采用相應的方法。 5.1 項目評價方法 項目評價主要指經濟評價,包括財務評價、國民經濟評價,其思路基本一致,只是角度不同,前者只考慮項目本身,后者從國民經濟整體考慮,同時采用影子價格為數據基礎。經濟評價主要采用指標分析、比選方法,評價指標有凈現值、內部收益率、投資回收期等,通過與基準值比較或各指標間比較,選擇較優的方案。只要基礎數據確定得當、客觀符實,通過指標比較能夠選出較優方案。 5.2 項目直接目標管理方法 對一個建設項目而言,其直接控制的目標有三個,時間(工期)、質量、費用(造價),即按計劃的時間、費用、質量完成項目。這三個目標彼此之間有一定互斥性,難以同時達到最優,其實施應以項目整體最優為目標。 5.3 項目過程管理方法 項目實施過程中有許多內容、環節需要管理,對項目實施影響較大的有: (1)合同管理:合同是約定項目參與各方權利義務關系的協議,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是選擇合同類型,主要是價格類型,不同形式價格的合同體現了風險分配形式。合同管理一般按標準合同文本執行,可適當加以修正。 (2)人力資源管理:項目建設的實現要靠團隊進行。項目人力資源管理方法主要是利用組織結構圖、責任分配圖進行人員需求分析,落實責任,建立激勵機制,調動各參與人的積極性,保證項目實現。 (3)采購管理:項目建設中設備、材料的采購是一個重要內容,關系到大量投資。采購的原則是既不影響建設,又不要造成積壓浪費,影響資金流動。采購管理方法除了計劃,主要以庫存計算為依據,即根據進度、市場價格因素計算出合理庫存量,按進度采購,滿足建設需要。 (4)溝通管理:溝通在管理中越來越重要,有效的溝通能極大地提高工作效率,是實現項目各目標的條件。溝通以信息為基礎,通過信息的取得、辨別、處理、反饋實現良好的協調。
(5)風險管理:項目風險來自各方面,市場價格變化、業主、供應商、分包商、項目所在地的經濟環境等,項目越大,涉及相關人越多,項目風險越大。風險有業主的,也有承包商的。風險管理的原則是對風險作出正確的估計并采用適當措施予以規避或轉移。風險管理以風險評估為依據,風險評估有SWOT分析、概率分析方法,各自從不同視角對項目風險作出評價。 5.4 項目綜合管理 項目綜合管理實際上就是對項目各目標、各環節、各要素、各過程進行全面協調,以保證項目整體效果最優,這也是系統思想在項目實施中的表現。項目綜合管理采用計劃、統籌、協調的方法。
6、項目管理方法的益處
6.1合理安排項目進度,有效使用項目資源,確保項目能夠按期完成,并降低成本。通過項目管理中的工作分解圖和關鍵路徑PDM、資源平衡、資源優化等一系列項目管理方法和技術的使用,可以盡早地制定出項目的任何組成,并合理安排各項任務的先后順序,有效安排資源的使用,特別是項目中的關鍵資源和重點資源,從而保證項目的順利實施,并有效降低項目成本。
6.2加強項目總包與分包的合作,提高項目施工力量的綜合戰斗力。項目管理提供了一系列人力資源管理、溝通管理的方法,可以增強各施工力量的合作精神,提高項目全體人員的士氣和效率。
6.3降低項目風險,提高項目實施成功率。項目管理中重要的一部分是風險管理,通過風險管理可以有效降低不確定因素對項目的。
6.4盡早發現項目實施中的,有效地進行項目控制。項目計劃、執行狀況的檢查、反饋和處理,能夠較早發現項目實施中存在的和隱含的問題;可以使項目決策更加有依據,避免了項目決策的隨意性和盲目性;可以有效進行項目的知識積累,通過規范的制度,在項目結束時進行,以將更多的項目經驗,轉換為企業的財富。
關鍵詞:工程項目管理,設計師,自我發展
中圖分類號:E271文獻標識碼: A
前言
隨著國內近幾年經濟的快速發展,工程項目建設市場蓬勃發展,工程項目管理市場的競爭也日益激烈。為適應市場需求,設計行業逐步向工程項目建設的兩端進行業務延伸,積極拓展項目的工程管理服務。由于我國在這方面的起步較西方發達國家要晚,在相關的法律、法規、制度建設、人才培養、市場環境等各方面都有一定的差距,設計行業在拓展工程項目管理市場的過程中遭遇了較多困境,但并不能阻擋這一發展趨勢。隨著工程項目管理需求市場的快速發展和市場環境的逐步改善,勢必有更多的設計企業向這一領域拓展。
1.大型設計院轉型發展的需求
自1982年原化工部制定《關于改革現行基本建設管理體制,實行以設計為主的工程項目總承包制的意見》以來,工程項目管理業務成為國內大型設計院做大做強的重要方向。經過30多年的發展,工程項目管理模式已得到了行業和大多數建設單位的認可,國內大型設計院參與工程項目管理的熱情也越來越高。中國勘察設計協會2013年的從事工程項目管理和工程總承包企業營業額百名排序中的統計數據顯示,目前國內在鐵路、水電、石化、鋼鐵、機械行業的工程項目管理業務較多,其中鐵路行業最多,連續2年占據了工程項目管理營業收入排名的前4名,機械行業首次進入排名的前十位,五十強合同總額達150億元。從總體來看,大型設計院依托其強勁的技術團隊力量和豐富的專業領域設計經驗,與業主單位密切的合作關系以及同工程建設相關單位較少的利益沖突,已經從單一的咨詢設計發展成為工程項目全壽命周期的參與者,得到了市場的廣泛認可,走出了新的發展道路。隨著這一運作模式的日趨成熟和市場的進一步完善,預計在今后幾年中,大型設計院的工程項目管理業務還將取得更大的發展。
2.設計師職業發展
自1993年1月建設部設計司印發《私營設計事務所試點辦法》,并在廣州和深圳進行私人建筑設計事務所以來,我國的工程設計咨詢行業得到了快速發展和提高,建設部工程質量安全監督與行業發展司公布的數據表明,全國共有勘察設計企業12375家,其中甲級企業 1928家,乙級企業 3410家。小型的建筑設計事務所大量涌現,給設計師提供了展現自我才華和實現自我價值提供了廣闊的舞臺。但從行業發展來看,大型工程勘察設計企業綜合競爭能力強、占據市場份額較大、項目附加值較高,對工程項目后期的管理、總承包等投入了很大精力,并取得了優異的市場成績。小型設計事務所除少數實力較強的能以獨創性和個性化方案盈利,其余大都以低附加值的一般工程項目后期設計中。隨著設計市場的競爭日益激烈,行業門檻越來越低,小型設計事務所如何長期發展、設計師未來的職業規劃是我們必須要面對的問題,也許在不遠的將來小型設計事務所也會將業務向設計的后端延伸。至少從國內大型設計院的近幾年發展和市場的環境變化來看,設計師除了在傳統的設計領域可以取得專業方向的發展外,進入工程項目管理行業,成為復合型人才是一個不錯的選擇。
3.設計師參與工程項目管理的優勢
3.1設計師參與工程項目管理具有普通項目管理人員難以比擬的專業優勢
工程項目管理對于從業人員的要求較多,包括決策能力、溝通能力、應變能力、業務技術能力、綜合分析和表達能力等,作為一個優秀的設計師,在這些方面都有較強的競爭優勢。設計師由于參與了工程項目設計的全過程,對于工程項目本身具有更加深刻的理解,其具有的專業技術知識和能力將能夠在項目管理過程中得到充分的發揮和體現。在溝通能力、綜合分析和表達能力等方面,設計師在項目設計過程中也已得到了充分的鍛煉和發展。這些優勢可以增強設計師參與工程項目管理的信心,即使在決策能力和應變能力有所欠缺,也可在參與工程項目管理過程中得到很快提升。而且設計師在前期咨詢設計過程中已同業主經有過充分的溝通和交流,在項目的成本控制目標、進度控制目標、質量控制目標等方面更容易達成共識。因此,設計師在工程項目管理任務的獲取上和取得項目業主信任等方面,也具有較強的競爭優勢。
3.2業主進行項目管理的需要
目前國內工程項目建設,項目業主主要采取了DBB、DB、EPC、DBO等模式。無論采取何種項目模式,也不能減輕業主對于項目實施過程的關注和期望。項目業主缺乏工程項目建設相關的專業技術人才,工程管理任務超出了其現有人員的能力范圍。因此,項目業主需要加強其在項目實施階段的管理能力,以實現其投資目標和期望、將項目投資控制在其可接受的范圍內、保障工程項目建成后的功能和質量達到設計標準。從利益關系和業務能力來看,承包商、監理單位、設計單位中,只有設計單位與其利益沖突最少的同時可以更好的滿足其實現項目建設目標的要求。從我國工程項目管理市場發展情況來看,越來越多的工程建設項目采取由設計單位主導、業主積極參與決策的項目管理模式。
3.3設計師自我發展的需要
從事工程項目管理工作,對于設計人員來講,并非是進入一個全新的領域,而是對自身業務水平的一次考驗和升華。參與設計作品的實施全過程,對于提升設計人員的水平和能力具有重要的促進作用。以某廠建設項目為例,在項目管理的過程中,設計單位累計派遣了560人/日的工地服務,在解決現場出現的各種技術問題和施工難點的同時,也對設計做了大量的改進工作。在保障甲方功能性和質量要求的同時,采取不同的設計或施工方案,降低了施工難度和成本,縮短了建設工期,形成了共贏的局面。如某輔助廠房的檁條由暗檁改為明檁、某設備螺栓固定方式由預埋螺栓改為化學植栓,大幅降低了施工單位的作業難度、縮短了施工周期。對于設計師來說,在做好本次項目管理工作的同時,也為今后項目設計提供了不同的思路和方法。
4.設計師參與工程項目管理的劣勢
4.1對于現代施工的認識不夠深刻
對于大多數從事設計工作的年輕設計師來說,很少有機會在施工現場常駐,因此,對施工過程中可能出現的難點、質量控制點、關鍵工藝節點以及先進的施工工藝方法認識較少。如在設計工作中考慮問題過于理想化、簡單化或者復雜化,如節點的細節處理、構件的選用、連接方式對施工的影響等方面都需要進一步加深認識;在施工管理過程中,難以根據施工隊伍的裝備水平和人員素質采取適宜的管理措施,整體控制能力較弱等。
4.2參與項目管理工作的熱情不高
由于項目管理工作需要長期在外地出差,生活條件比較艱苦,對部分習慣蝸居進行前期方案設計師來說,如果沒有適當的激勵機制,很難讓他們將精力投入到這一領域。中小型設計事務所下一步如何轉型升級也讓廣大工程設計師難于做出職業發展抉擇。此外,項目管理工作相對與設計工作來說,其所要求的綜合素質也更高,并非所有的設計師都適合這一領域。
5.存在的問題及建議
5.1 完善制度,加強激勵
盡管我國的工程項目管理模式取得了很大的進步,但有很多需要完善和解決的問題,如工程項目管理缺少明確的法律地位,相關的法律、法規還不健全,沒有專門的資質要求,收費標準也不統一,導致行業內項目管理水平差異性較大,容易形成惡性競爭,制約了工程項目管理企業的健康發展。對于設計院來說,也需要為參與工程項目管理工作的設計人員做好職業規劃,完善激勵措施,進一步完善項目經理制度和人才培養機制、激勵機制。
5.2 理論與實踐相結合,提升綜合素養
對于目前的大多數設計人員來說,由于工程項目建設大都要求具有較強的綜合專業素質和較強的工程實踐經驗,與目前設計院較細的專業劃分和較少的實踐經驗狀況差異性較大。因此,設計人員要更好的勝任工程項目管理工作除了做好專業技術知識的理論與實踐相結合外,還需要進一步提升工程項目管理其它方面,諸如管理、經濟、法律、社交等方面的綜合素養。
參考文獻
[1]仲景洪,王紅兵.工程項目管理[M].北京大學出版社,2011.
關鍵詞:石油工程 項目管理 質量控制
石油是一種特殊的資源,石油工業是我國國民經濟的重要基礎產業。隨著我國改革開放步伐的加快和社會經濟的高速發展,對能源的需求是越來越大,因此對石油工程項目的管理就顯得至關重要。石油工程是一種知識密集、技術密集、資金密集、風險密集、管理密集的競爭性和滲透性特強的行業,具有高風險、高科技、高投入、高回報的特點。目前,我國石油建設工程項目管理正處于從傳統向現代轉型的階段,尤其與國際工程公司的先進管理模式及其運作方式相比,確確實實存在著比較大的差距。要實現我國石油工程項目設計管理的現代化,就要認真學習和借鑒國際公司的先進管理經驗和管理理念,并結合我國石油工程項目自身的情況,找出適合于中國國情的石油建設項目的管理方法,從而在不斷復雜變化的工程環境和市場條件下,保證工程項目的經濟效益。
1.我國現行石油工程項目管理方式的問題分析
石油企業在我國屬于最早實施項目管理的企業之一,因此很多企業采用的還是傳統的管理模式。經過這些年不斷地探索和經驗積累,也逐漸總結和摸索出了一套較為科學合理的項目管理模式,并因此提高了效益和效率,積累了豐富的項目管理經驗。
目前我國石油工程項目管理的主要問題表現在四個方面:一是業主直接委托設計單位、施工企業和監理單位開展工程設計、施工建設和工程監理。業主組織機構直接行使對項目的管理。業主既是投資主體,又是項目的管理主體,承擔了項目的所有風險。二是工程建設各個階段、各個部分之間的界面管理工作量大而復雜,業主組織機構需要較龐大的管理機構和較多的管理人員。三是因項目管理工作量大,對項目管理人員的素質,特別是項目管理領導者素質要求高,而業主內部往往很難做到這一點,導致項目管理出現混亂局面。四是按照“做強主業,分流輔業”的改革要求,工程項目建成后,項目管理人員存在“轉崗分流”的后顧之憂,造成工程管理隊伍不穩定,難以培養和形成高素質的專業工程管理隊伍。
以上問題的出現部分是因為企業機制的限制以及市場經濟的不完善所導致,但還有很重要的一部分原因在于石油企業的管理思想、理念和方法已經落后于時代,難以適應世界經濟一體化的大環境。
2.提高石油工程項目管理水平需要注意的三個環節
(1)成本控制。采用全承包責任制方式,項目經理部相對獨立運作,集責、權、利為一體。在資金使用、隊伍選擇、設計管理、物資采辦、標底編制、合同簽訂、工程結算等方面,項目經理部擁有充分的自;在內部管理上,做到目標明確、制度嚴格、計劃詳實、財務明晰,廣泛采用全承包方式,通過招投標等市場競爭機制優選承包隊伍,加強成本控制。同時,項目部應制定好動態投資控制計劃,并在實施中嚴格檢查對照,按照動態控制原理,發現問題及時處理。綜合運用組織手段、技術手段、經濟手段、合同手段,從設計、施工、物資供應等多個環節節約資金。
(2)進度控制。項目進度管理包括項目進度計劃的制定和控制,其目的是在滿足時間約束條件的前提下實現總體目標,是保證項目如期完成、合理安排資源供應和節約工程成本的重要措施之一。重視項目的進度管理,在項目承包合同中應設立項目總進度和分階段進度計劃條款。要求各項目經理部制定詳細的項目運行計劃表,在項目實施過程中, 嚴格按照計劃對進展情況檢查、分析和調整,發現問題及時處理,確保項目進度總目標的實現。
項目的進度目標、投資目標和質量目標之間的關系是對立統一的關系。把項目管理與石油開發有機地融為一體,不但可以有效地控制項目工程投資,還可以有效地控制石油開發管理與生產成本;不但可以做到對項目投資的嚴格控制,還可以充分考慮如何減輕項目后期開發管理與生產成本的壓力,同時也可以考慮石油開發生產的安全與環保。
(3)質量安全控制。嚴格按項目質量安全保證標準辦事一是強化ISO9000管理體系,推行標準化作業。全面質量管理體系是一個企業以質量為中心,以全員參與為基礎,目的在于通過用戶滿意和本企業所有成員及社會受益而到達長期成功的管理途徑。企業以質量為中心,全體職工及有關部門積極參與,把專業技術、經營管理、數理統計和思想教育結合起來,建立起產品的研究、設計、生產(作業)、服務等產品質量形成全過程(質量環)的質量管理體系,從而有效地利用人力、物力、財務、信息等資源,以最經濟的手段生產出用戶最滿意的產品,使企業及全體成員以及社會均能受益,從而使企業獲得成功與發展。全面質量管理的基本核心是提高人員素質,增強質量意識,調動人的積極性,人人做好本職工作,通過抓好工作質量來保證和提高產品質量或服務質量。二是健全管理體系,進行安全、環保全面監督管理。油田分公司應探索適應于本油田的管理體系。
關鍵詞:工程建設;項目管理;差異
1 工程建設項目管理概述
工程建設項目管理就是依據科學的經濟規律對工程建設進行全程式的規劃、組織、管理和控制的管理活動,由于涉及到多方面的資源調配以及多樣化的管理要素,工程建設項目管理總體來說是一個復雜的系統,它既有內在的規律和外在的實施規范,同時也會根據實際進行靈活性的變動。
系統性的管理思想及管理模式出現于20世紀50年代后期,最早由杜邦公司引用于設備管理中,取得了顯著地成效。其后這種管理模式不斷完善和發展,在提升工程建設效率方面發揮了巨大的作用。當前階段,西方發達國家的工程建設項目管理已經形成了成熟、穩定、完善、科學的體系,我國在改革開放之后也積極致力于項目管理的建設工作,國家建設部、國家計委以及經貿委先后出臺了一系列的指導意見和實施辦法,以促進工程建設的科學化、標準化和法制化,使其為我國的經濟建設做出卓越的貢獻。
2 國外工程建設項目管理現狀
總體來看,國外的工程建設項目管理已經處于較高階段的發展態勢,無論在制度建設、標準化實施以及組織形式等方面都達到了較為理想的地步。綜合美國、歐盟、日本的工程建設項目管理,可以總結出國外工程建設項目管理主要形式包括項目管理承包(PMC)、項目管理組(PMT)和施工管理(CM)等。
項目管理承包管理模式是指工程建設承包商在對業主負責的前提下,代表業主對工程建設進行全程、全方位的計劃、管理、控制盒協調,從工程建設階段性內容來劃分包括整體規劃、項目定義、工程招標、以及選擇設計承包商、采購承包商和施工承包商,并且在工程建設的設計、采購和施工過程中進行統一協調的管理,但是并不直接參與到這些內容的具體實施環節。
相對于項目管理承包的“集權化”管理模式,項目管理組將管理權利進行了充分的下放,通過組建多方參與的項目管理組來調動各方的參與度和共識,進而達到相互協調,共同發展的目的。項目管理組內部管理主體包括工程公司或者其他的項目管理公司以及業主,這種組織形式下,項目管理的身份是業主的服務顧問,對于促進工程建設效率、控制成本和提升工程質量、降低項目管理風險都具有重要意義。
施工管理代表業主進行施工過程的總體管理,國際上設立的管理組織結構其職能、管理方式等都是為了使公司結構及運行能夠產生更多的效益,有效地為工程建設項目服務。因此,為了保證這種服務的有效性和科學性,必須建立起靈活的項目管理機制,國外發達國家通常采用以項目管理為核心的矩陣型管理體系。這種項目管理機制對于高素質專業人才的培養和調配有著特殊的資源優勢,通過對人員進行充分的利用,大大提升建設項目施工的管理質量和效率。
3 中外工程建設項目管理差異
深入研究中外工程建設項目管理可以發現組織結構、管理理念、手段以及制度等多方面的差異,造成這種差異性的原因比較復雜,但究其根源與競爭環境、地域特征和文化傳統有著密切的聯系。對組織體系進行解構,并從中西方的文化差異來解讀造成工程建設項目管理現狀可以發現,中西方人群處理問題的方式、時間和成本管理理念、個人與集體的結合程度、領導方式等都是影響工程建設項目管理的重要因素。此外,從經濟體制、發展背景以及管理手段的發展程度進行考察,能夠發現這些差異主要表現在以下幾個方面。
在招投標方面,外方是以競爭性談判、詢價、單一來源為主,中方以公開招標和邀請招標為主。在造價咨詢和審計監控方面,中方要按制度和流程執行外,還聘請紀檢監察部門和專業的造價咨詢公司全過程參與項目建設,外方則不需要,主要靠制度和流程實施控制。在項目變更方面,中方是以項目負責人,監理、相關專業和管理人員召開會議,形成會議紀要同意變更,然后詢價、談價,之后才開始實施,外方則是項目負責人就可以決定項目變更。中外項目管理都預交履約保證金或者保函,此外中外項目管理付款方式也存在較大差別,中方是土建按項目形象進度支付到75%,驗收決算之后支付到95%,另外5%質保期(一般一年)之后支付,設備供貨安裝,簽訂合同支付20%,到貨支付到50%,安裝結束支付到75%,驗收決算之后支付到95%,另外5%質保期之后支付。外方有的全額支付才發設備,有的支付30%預付款,到貨支付到90%,安裝結束100%支付,具有較強的靈活性。
4 國外發達國家工程建設項目管理啟示
在國際一體化進程中,地域市場的作用被嚴重削減,適應廣闊的國際市場環境將是未來工程建設項目管理取得競爭優勢的關鍵措施。從可持續發展角度來講,應積極建構起普及面更為廣泛,具有更深層次的工程項目管理體系,在具體實施方面有以下實施途徑。
首先要注意人才培養工作,尤其是要發揮高校、行業協會和現有國際型工程公司的作用,將國際工程建設項目管理通行模式作為教學培養的重點內容,并從我國實際情況入手,逐漸壯大相關領域人才隊伍;其次要通過政策調控和市場競爭培育或者改造一批工程承包項目建設管理企業,并在企業內部強化項目管理科學的普及,重點放在項目管理過程、項目組織管理、集成管理、時間管理、成本管理、工程質量管理以及風險管理等方面;最后,要將工程建設項目管理與現今科學發展成果相結合,尤其是要強化管理軟件在項目管理中的應用,從而為提升管理質量、達到與國際接軌的程度奠定強大的技術支持。
5 結束語
客觀來講,我國工程建設項目管理與國外發達國家還存在相當大的差別,因此要通過加強相關法律法規的建設、強化企業風險意識以及抓好人才培養工作全面提升管理水平和質量,在實現與國際接軌的基礎上能夠擁有自主化的發展模式,進而促進我國工程建設項目管理的可持續發展。
參考文獻
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