時(shí)間：2023-09-12 17:09:43
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關(guān)鍵詞：企業(yè)法律顧問 合同管理 預(yù)防性合同 救濟(jì)性合同
“企業(yè)法律顧問”本既可包括身為企業(yè)雇員、擔(dān)當(dāng)法律顧問職責(zé)的工作人員,又包括依法在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)、受托從事企業(yè)常年或?qū)ｍ?xiàng)法律顧問工作的社會(huì)律師,但進(jìn)一步考察1997年國家經(jīng)貿(mào)委《企業(yè)法律顧問管理辦法》以及國務(wù)院國資委近年來的一系列規(guī)章,可以發(fā)現(xiàn),“企業(yè)法律顧問”似乎專指“企業(yè)內(nèi)部法律顧問”;其次,律師受聘從事企業(yè)法律顧問工作,并不對(duì)律師的身份有任何影響或產(chǎn)生一種新的律師種類。因此,本文就將所要探討的問題——“企業(yè)內(nèi)部法律顧問的合同管理”徑直表述為“企業(yè)法律顧問的合同管理”,應(yīng)該不會(huì)造成管理主體上的誤解。
一、企業(yè)合同管理的主要內(nèi)容與分類
(一)合同管理:一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容與管理方法
和國外相似,我國企業(yè)法律顧問同樣具有廣泛的職能,可歸納為:(1)決策參與;(2)合同管理;(3)公司設(shè)立和運(yùn)行中的法律事務(wù)管理;(4)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);(5)訴訟管理,即運(yùn)用訴訟、仲裁、調(diào)解等手段解決已產(chǎn)生的涉及企業(yè)利益的爭議,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;(6)聘請(qǐng)社會(huì)律師為企業(yè)服務(wù),并代表企業(yè)參與工作,行使聯(lián)絡(luò)、協(xié)助以及監(jiān)督職責(zé)。
合同管理無疑是上述工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,而此外的(3)至(6)項(xiàng)工作中,起草、審查、管理、監(jiān)督合同不僅不可避免,而且還是企業(yè)重要的管理手段或管理成果。因此,企業(yè)法律顧問的合同管理既是企業(yè)法律顧問本身的工作職責(zé),還是貫穿于企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)(生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)、人事、權(quán)利救濟(jì)等)的管理方法,在企業(yè)法律顧問工作中占據(jù)著十分重要的地位。
(二)企業(yè)合同管理的主要分類及內(nèi)容
我國合同法學(xué)上對(duì)合同有各種理論分類,如有名合同與無名合同、要式合同與非要式合同、格式合同與非格式合同、諾成合同與實(shí)踐合同等,這些分類在法學(xué)研究層面當(dāng)然各具理論價(jià)值,但從企業(yè)實(shí)務(wù)層面來說,主要考慮將合同管理中所涉各種合同進(jìn)行如下三類劃分:
1.業(yè)務(wù)合同、勞動(dòng)合同及其他合同
視企業(yè)所在行業(yè)或經(jīng)營范圍的差異,合同涉及本企業(yè)商品或服務(wù)正常生產(chǎn)與銷售的,則為“業(yè)務(wù)合同”。
“勞動(dòng)合同”為本企業(yè)作為用人單位與勞動(dòng)者簽訂的以勞動(dòng)用工內(nèi)容為核心的各種合同。
除了上述兩類合同以外,以本企業(yè)作為合同當(dāng)事人的任何合同均可劃入“其他合同”之列。最常見的“其他合同”有銀行借款合同、保險(xiǎn)合同、建設(shè)工程合同,以及運(yùn)輸合同、倉儲(chǔ)合同等等,其范圍十分廣泛,難以也不必逐一羅列。
2.涉外合同與非涉外合同
以本企業(yè)作為合同當(dāng)事人的合同中,如果合同含有“涉外因素”,如對(duì)方當(dāng)事人為境外主體、合同客體在境外,或者合同內(nèi)容與境外有關(guān)的,則為“涉外合同”。它們同樣可以納入上述涉外業(yè)務(wù)合同、涉外勞動(dòng)合同及其他涉外合同三項(xiàng)分類當(dāng)中。
與涉外合同相對(duì)應(yīng),不含涉外因素的合同,無論是業(yè)務(wù)合同、勞務(wù)合同還是其他合同,均為“非涉外合同”。
3.防范性合同與救濟(jì)性合同
從訂立合同的根本原因來看,企業(yè)的各種合同僅為兩類,一類是為了便于事后有約可循、操作規(guī)范、減少或避免爭議、防范合同風(fēng)險(xiǎn)而訂立的,另一類則是爭議已經(jīng)發(fā)生、為解決爭議而達(dá)成的各類協(xié)議。前者稱之為“防范性(或規(guī)范性)合同”,后者則為“救濟(jì)性合同”。
二、企業(yè)法律顧問在防范性合同管理中的主要工作
(一)完善合同管理制度與制定常用格式合同,發(fā)揮制度的作用與“批發(fā)性管理”的效率
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。合同管理也應(yīng)重在防范,即企業(yè)法律顧問應(yīng)該擔(dān)當(dāng)防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的“防火員”,而不該只在風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)產(chǎn)生后充當(dāng)“滅火員”。不過,企業(yè)涉及的合同份數(shù)眾多、種類復(fù)雜,法律顧問人手有限,往往又難以事事參與、件件過問、款款親為、字字把關(guān)。
為了解決這一管理效率上的矛盾,首先必須從完善合同管理制度與制定格式合同開始,為企業(yè)建立或完善合同管理規(guī)章制度,發(fā)揮制度的作用與“批發(fā)性管理”的效率。相關(guān)管理制度包括:(1)交易對(duì)象審查制度。從合同相對(duì)主體究竟如何開始,弄清交易相對(duì)方的身份、狀況、資信等基本信息,做到不談、不訂連交易對(duì)象基本狀況都沒有搞清楚的糊涂合同;(2)高水準(zhǔn)格式合同使用制度。對(duì)于常用、非重大的書面業(yè)務(wù)合同,區(qū)別其性質(zhì)與種類,由企業(yè)法律顧問會(huì)同外聘社會(huì)律師制定比較規(guī)范的合同格式,供業(yè)務(wù)、勞資管理等人員在工作中經(jīng)常使用;(3)合同條款及法律講解、培訓(xùn)制度。定期為業(yè)務(wù)、勞資管理人員講解條款、研讀法律,讓他們?cè)谔岣吆贤杉帮L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的同時(shí),能夠真正理解有關(guān)條款的具體含義及利害關(guān)系,避免不知其所以然的機(jī)械套用;(4)合同簽訂前的最終把關(guān)制度;(5)已簽合同的企業(yè)法律顧問留存?zhèn)浒钢贫?(6)履行過程中風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)或極有可能出現(xiàn)時(shí),對(duì)企業(yè)法律顧問的第一時(shí)間報(bào)告或通報(bào)制度。
(二)對(duì)于重大、復(fù)雜的業(yè)務(wù)合同,企業(yè)法律顧問必須從各個(gè)環(huán)節(jié)真正參與其中,必要時(shí)與單位外聘的常年或?qū)ｍ?xiàng)法律顧問律師協(xié)同管理
標(biāo)的較大、法務(wù)復(fù)雜、事關(guān)企業(yè)重大利益的合同,從一開始洽談時(shí)就應(yīng)該有企業(yè)法律顧問的全程參與,以便在交易對(duì)象、交易標(biāo)的、結(jié)算方式、品質(zhì)保證、合同擔(dān)保、爭議解決方式、訴訟管轄乃至于適用法律、合同文本等方面從嚴(yán)把關(guān),在合同簽訂、履行、協(xié)商等各個(gè)環(huán)節(jié),為企業(yè)爭取進(jìn)了能多的合法權(quán)益。
考慮到專業(yè)知識(shí)、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等方面可能存在的局限,可會(huì)同單位外聘的常年或?qū)ｍ?xiàng)法律顧問律師進(jìn)行合同協(xié)同管理,以真正幫助企業(yè)避免法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)最大的合法權(quán)益。
(三)注意合同簽訂、履行、協(xié)商、聯(lián)絡(luò)等環(huán)節(jié)證據(jù)的留存與收集工作
對(duì)于與合同相關(guān)的票據(jù)、文書、往來業(yè)務(wù)資料認(rèn)真收集,妥善保管;對(duì)于未能順利履行、可能發(fā)生糾紛的合同,相關(guān)往來文書必須由企業(yè)法律顧問起草與經(jīng)企業(yè)法律顧問修改發(fā)出,避免業(yè)務(wù)人員因不諳法律而可能造成的被動(dòng)局面;同時(shí),又為其后的救濟(jì)性合同管理留下證據(jù)、打好基礎(chǔ)。
三、企業(yè)法律顧問在救濟(jì)性合同管理中的主要工作
一、當(dāng)前企事業(yè)合同管理中存在的主要問題
（一）忽略了對(duì)合同簽訂方信用情況的分析
一般情況下，企業(yè)之間在進(jìn)行項(xiàng)目合作的過程中通常會(huì)以企業(yè)中某一項(xiàng)目部或者辦事處的名義來完成項(xiàng)目合作計(jì)劃，但是在具體實(shí)施的過程中，部分企業(yè)所屬的辦事處或者是項(xiàng)目部門完全不具簽訂合同的能力，因此即使企業(yè)與這些部門簽訂了合作合同，那么合同也是不具任何法律效益的，這樣一來企業(yè)相互之間的項(xiàng)目合作就會(huì)出現(xiàn)問題，進(jìn)而影響合作活動(dòng)的正常運(yùn)行。
（二）簽訂合同的文本內(nèi)容不規(guī)范
通過一定的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前大部分企業(yè)合同管理中存在著一個(gè)十分嚴(yán)重的問題，即企業(yè)在簽訂合同之前沒有對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行深入且詳細(xì)化的研究，整個(gè)合同的簽訂過于簡單，這樣一來可能會(huì)出現(xiàn)合同文本內(nèi)容不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)等情況，甚至還可能發(fā)生合同文本內(nèi)容不符合法律規(guī)定等現(xiàn)象，這樣對(duì)合同今后的履行情況造成嚴(yán)重的影響。例如企業(yè)在制作合同時(shí)，使用了一些模糊性的語言，造成對(duì)企業(yè)雙方承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)的誤解，這樣一來某一方企業(yè)可能會(huì)利用這一點(diǎn)來逃避責(zé)任，進(jìn)而對(duì)另一方面造成經(jīng)濟(jì)損失。另外編制人員在進(jìn)行合同內(nèi)容擬定的過程中，對(duì)企業(yè)違約情況未進(jìn)行詳細(xì)的描述，而一旦出現(xiàn)違約現(xiàn)象，那么企業(yè)就無法得到相應(yīng)的賠償，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
（三）合同歸類出現(xiàn)問題
部分企業(yè)合同管理部門工作人員的專業(yè)素質(zhì)較差，導(dǎo)致在對(duì)合同進(jìn)行歸類過程中出現(xiàn)差錯(cuò)，或者是部分人員在分類過程中由于粗心導(dǎo)致合同分類錯(cuò)誤。另外如果兩種差別不明顯合同在分類過程中也可能出現(xiàn)問題，而這些分類問題的存在對(duì)今年合同履行情況將會(huì)造成一定的影響，例如合同履行者利用合同中的缺陷逃避應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，造成雙方在合同履行情況方面存在一定的爭議，而這將會(huì)嚴(yán)重影響雙方合作項(xiàng)目的運(yùn)行秩序。
二、淺析合同管理中存在問題的原因
通過以上分析可知，當(dāng)前部分企事業(yè)合同管理中存在著一定的問題，且這些問題的存在對(duì)雙方合作項(xiàng)目的正常進(jìn)行造成了一定的影響，而為了更加全面和清楚的認(rèn)識(shí)這些合同管理問題，相關(guān)研究人員對(duì)造成問題發(fā)生的原因進(jìn)行了一定的研究，經(jīng)過專業(yè)性的研究，其原因主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，企事業(yè)單位管理人員對(duì)合同管理工作并未給予高度的認(rèn)識(shí)。部分企業(yè)管理人員對(duì)合同管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，尤其在簽訂合同過程中，對(duì)與合作項(xiàng)目相關(guān)的資料收集的并不是特別充分，甚至未進(jìn)行深入的調(diào)查和研究就完成了合同的簽訂工作，導(dǎo)致在今后合同履行過程中出現(xiàn)爭議，雖說當(dāng)前大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層越來越重視合同的簽訂工作，但是對(duì)合同管理工作的投入力度還不足，而這也是造成合同糾紛出現(xiàn)的原因之一。其次，企事業(yè)合同管理人員法律意識(shí)淡薄。在企事業(yè)合同管理中，一個(gè)比較突出的問題就是簽訂合同的法律效益不高，而導(dǎo)致這一問題出現(xiàn)的主要原因是相關(guān)工作人員對(duì)與合同簽訂相關(guān)法律知識(shí)的了解不深入、不全面，這樣一來造成企業(yè)雙方在合作過程中忽略了合同的法律效益，甚至導(dǎo)致所簽訂的合同根本不具法律效力，從而對(duì)雙方今后的項(xiàng)目合作造成不利影響。最后，部分企業(yè)由于一定條件的限制，未設(shè)定專門的合同管理部門，導(dǎo)致管理不統(tǒng)一、不專業(yè)的現(xiàn)象出現(xiàn)。最近幾年，隨著我國企業(yè)法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)，同時(shí)也為了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，一些企業(yè)設(shè)置了專門的法律部門，但是由于建立時(shí)間短，導(dǎo)致各方面發(fā)展管理，造成一份合同文件需要輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門，這樣就增加了合同出現(xiàn)問題的幾率。
三、探討企事業(yè)合同管理中存在問題的解決策略
（一）完善企事業(yè)合同管理事務(wù)管理部門
企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)加大對(duì)合同管理工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而增加對(duì)合同管理工作的投入。首先設(shè)置專門的合同管理部門，同時(shí)為了進(jìn)一步保證簽訂合同的法律效力，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的情況設(shè)定專門的律師事務(wù)管理部門，并設(shè)置一法律專業(yè)的法律顧問；其次管理人員還應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)整個(gè)法律事務(wù)進(jìn)行綜合化的管理，制定一定的制度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)每一名員工參與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的積極性，且要求企業(yè)員工在經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)的規(guī)范制度，以為企業(yè)健康穩(wěn)定運(yùn)行提供基礎(chǔ)；再次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的法律事務(wù)辦公室，以對(duì)簽訂的合同進(jìn)行統(tǒng)一化的管理，另外辦公室工作人員還應(yīng)當(dāng)對(duì)合同文件進(jìn)行全面詳細(xì)的檢查分析，一旦發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，應(yīng)當(dāng)立即找到相應(yīng)的責(zé)任人，對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行完善。而為了進(jìn)一步保證辦公室工作人員的工作態(tài)度和積極性，企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況制定考核標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)一步提升合同管理水平，為企業(yè)合作項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供基礎(chǔ)。
（二）建立健全合同管理制度
為了進(jìn)一步提升企事業(yè)合同管理工作質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全合同管理制度，使整個(gè)合同管理工作做到“有法可依、有制可循”，而科學(xué)合理的合同管理制度可以進(jìn)一步保障項(xiàng)目合同內(nèi)容的準(zhǔn)確性和可行性。另外這些年，隨著企事業(yè)之間合同簽訂問題的頻發(fā)，對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展造成了一定的影響，而完善的合同管理制度對(duì)優(yōu)化合同管理模式、規(guī)范合同履行行為以及降低合同變更現(xiàn)象等具有十分重要的意義，因此這些年我國企業(yè)越來越重視合同管理工作，加快了合同管理制度的建設(shè)進(jìn)程。例如上海某企業(yè)為了自身發(fā)展需要對(duì)原有的合同管理制度進(jìn)行了一定的優(yōu)化，使合同管理中的責(zé)任更加清晰，降低了合同履行過程中風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
（三）加大對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)力度
對(duì)于企事業(yè)合同管理工作而言，其工作人員的專業(yè)水平和能力對(duì)合同履行情況具有十分重要的影響，這就要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的專業(yè)培訓(xùn)力度，同時(shí)為其提供經(jīng)驗(yàn)交流的機(jī)會(huì)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。另外企業(yè)還可以根據(jù)自身的實(shí)際情況為合同管理人員提供國外學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，使其學(xué)習(xí)到更為先進(jìn)和科學(xué)的合同管理知識(shí)，增強(qiáng)自身的管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而提高企業(yè)合同管理質(zhì)量。在培訓(xùn)的過程中，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)合同管理人員法律意識(shí)的培養(yǎng)，進(jìn)而提升自身在合同管理工作中的行為規(guī)范，保障簽訂合同的法律效力，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；經(jīng)濟(jì)合同；管理
一、引言
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，合同是煤礦企業(yè)效益合法化的關(guān)鍵形式。簽署合同是維護(hù)企業(yè)利益的合理途徑和保證，而加強(qiáng)合同管理是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境下提高企業(yè)效益的有效途徑。但由于煤礦企業(yè)的特殊性，長期以來企業(yè)管理人把精力更多地放在煤炭產(chǎn)量和安全生產(chǎn)方面，對(duì)經(jīng)營情況重視度不夠，以致于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理方法不夠先進(jìn)，缺乏法律意識(shí)，導(dǎo)致相關(guān)工作做得不到位，甚至造成一些經(jīng)濟(jì)損失。因此，煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理仍存在改進(jìn)的空間，需要相關(guān)人員的共同努力。
二、煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理當(dāng)前狀況淺析
現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要是通過合同的形式，合同在保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整各經(jīng)濟(jì)實(shí)體平衡關(guān)系方面發(fā)揮著及其重要的作用。對(duì)煤礦企業(yè)而言，合同的簽定是企業(yè)自身權(quán)益的法律保證，必須認(rèn)真對(duì)待。如果在簽約重大投資，技術(shù)等方面的合同時(shí)粗心大意，出現(xiàn)紕漏，不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失，而且甚至可能直接導(dǎo)致破產(chǎn)。一些國有大中型煤礦企業(yè)經(jīng)營理念不夠先進(jìn)，仍堅(jiān)持“以產(chǎn)能為導(dǎo)向，管理為輔助”的方針，導(dǎo)致合同管理觀念落伍，方式陳舊，以至于造成無謂的經(jīng)濟(jì)虧損。盡管大多數(shù)煤礦企業(yè)都注重經(jīng)濟(jì)合同管理工作，也針對(duì)合同管理定制了相關(guān)規(guī)章條例，但在落實(shí)過程中仍然普遍存在如下問題。
1.經(jīng)濟(jì)合同管理不被重視
經(jīng)濟(jì)合同管理過程缺乏專業(yè)部門人士負(fù)責(zé)。許多企業(yè)并未設(shè)立專門的經(jīng)濟(jì)合同管理部門，合同的管理工作由內(nèi)部的管理部門職員協(xié)管，除卻合同的管理工作，管理人員仍肩負(fù)人事管理等工作任務(wù)，這就導(dǎo)致合同管理工作混亂，工作效率和穩(wěn)定性都大大降低。有的煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理由業(yè)務(wù)部門人員在具體業(yè)務(wù)中制定銷售合同，從制定各項(xiàng)條款到合同簽章，所有流程均由業(yè)務(wù)人員自行完成，這樣的合同程序難免出現(xiàn)漏洞，不能充分體現(xiàn)企業(yè)的利益。在簽署合同后，仍需進(jìn)行大量詳細(xì)和專業(yè)的調(diào)查，包括合同各方的主體資格，信用和履職能力，都要進(jìn)行全面嚴(yán)格審查。在合同規(guī)定的具體規(guī)定過程中，必須認(rèn)真審查合同條款，合同條款的理解是否存在歧義，違約合同條款，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等都應(yīng)做出詳細(xì)的解釋。為改善煤炭經(jīng)濟(jì)合同管理的落后，還需跟蹤管理合同的履行情況，對(duì)數(shù)據(jù)收集進(jìn)行評(píng)估和分析，但在實(shí)際管理過程中，往往存在簽訂的合同專業(yè)性不強(qiáng)，甚至影響合同管理質(zhì)量，執(zhí)行過程中很容易引起經(jīng)濟(jì)糾紛。隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的進(jìn)步，科技已經(jīng)普遍應(yīng)用于企業(yè)管理，對(duì)合同管理的要求更加嚴(yán)格專業(yè)。但是一些煤炭企業(yè)的合同管理，仍未使用先進(jìn)的管理軟件，不僅浪費(fèi)人力資本，還有可能造成經(jīng)濟(jì)效益的損失，對(duì)企業(yè)的長期發(fā)展有著不利影響。由于煤礦企業(yè)的特殊性，經(jīng)濟(jì)合同管理在一定程度上被忽視。煤礦企業(yè)的類型決定了必須以工業(yè)生產(chǎn)為重，企業(yè)最為重視的是生產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，把提高煤炭產(chǎn)量作為企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，不能從根本上給予合同管理足夠的重視。
2.經(jīng)濟(jì)合同管理規(guī)定的實(shí)施情況不理想
雖然煤礦企業(yè)目前對(duì)合同管理設(shè)定了相關(guān)規(guī)章制度，但大多沒有落到實(shí)處。造成這種現(xiàn)象的一個(gè)原因是所制定管理規(guī)章制度不切合實(shí)際，理論脫離現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致規(guī)章制度過于僵化，最終執(zhí)行起來阻力重重。這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）簽訂合同的雙方法律意識(shí)不強(qiáng)，態(tài)度不夠端正，甚至沒有簽訂合同就先行進(jìn)行業(yè)務(wù)，把簽訂合同留到最后草草補(bǔ)辦；或責(zé)任人違規(guī)操作，在簽訂合同中利用不正當(dāng)手段損害企業(yè)利益而謀取自己的私利；（二）缺少監(jiān)督機(jī)制對(duì)合同簽約雙方進(jìn)行監(jiān)管，只簽完合同就萬事大吉，而在經(jīng)濟(jì)合同簽訂后是否履行合同，合同中涉及貨物與錢的交付沒有具體的監(jiān)督程序約束。如果合同履約涉及方面太多，各種信息無法及時(shí)收集，整理，結(jié)果往往導(dǎo)致合同無法正常執(zhí)行；（三）由于簽約合同對(duì)象始終發(fā)生變化，合同內(nèi)容不統(tǒng)一，合同簽訂的限制水平，容易出現(xiàn)合同條款不完整，合同信息不完善，甚至條文語言表達(dá)詞不達(dá)意，都會(huì)造成審計(jì)和監(jiān)督執(zhí)行合同的麻煩，提高法律風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的措施
如何加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂符合理合法，讓能夠使企業(yè)快速發(fā)展的一切資源快速整合，成為企業(yè)的迫切問題。為此，企業(yè)必須設(shè)立專門的合同管理部門，培訓(xùn)專業(yè)化合同管理人員，依法簽署合同，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理。
1.制定和使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)合同文本
由于煤礦企業(yè)合同制定沒有統(tǒng)一規(guī)定，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致在未來易出現(xiàn)一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此，有必要根據(jù)企業(yè)的具體情況與專業(yè)法律咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，制定出可以反映企業(yè)自身利益和遵守法律的嚴(yán)格合同樣本。這樣可以減少非標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)造成的缺陷，解決合同雙方違約時(shí)的糾紛。授權(quán)和委托制的合同應(yīng)由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要制定，具體負(fù)責(zé)的銷售人員應(yīng)由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過認(rèn)真考慮后授權(quán)，在法律顧問協(xié)助下簽訂合同，確保合同簽訂手續(xù)符合法律要求，方便履行合同，維護(hù)雙方合法權(quán)益。
2.對(duì)合同管理相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)
目前，合同管理相關(guān)人員由于缺乏相關(guān)方面的專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)合同的管理工作執(zhí)行不到位，合同的履行過程中容易出現(xiàn)紕漏。因此必須做好合同管理人員的培訓(xùn)工作。無論合同文本多么好，規(guī)章制度如何詳細(xì)，沒有合同管理人員來履行，都不可能完成合同管理水平的質(zhì)的飛躍。近年來，我國不斷完善法律制度，加大煤礦企業(yè)法規(guī)管理力度，作為煤礦企業(yè)管理層的領(lǐng)導(dǎo)，必須率先學(xué)習(xí)，發(fā)揮榜樣作用，邀請(qǐng)專家教授法律法規(guī)，運(yùn)用各種形式的活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的法律培訓(xùn)，通過案件分析，提高法律意識(shí)，在合同履行過程中依法操作，使煤礦企業(yè)提高自我保護(hù)能力。
3.成立完善的經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)，合同管理規(guī)范化
由于大多數(shù)煤礦企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)并不獨(dú)立，以致合同管理過程中涌現(xiàn)了較多問題，缺乏監(jiān)督機(jī)制，操作過于武斷，對(duì)此，應(yīng)設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，監(jiān)督合同的簽訂和履行情況，減少不必要的損失。煤礦企業(yè)合同需依據(jù)國家法律行政法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，實(shí)行集中和專業(yè)化管理的原則，合同管理部門一般肩負(fù)法律管理職責(zé)，有權(quán)建立和修改合同管理制度，有權(quán)對(duì)合同管理企業(yè)各部門的審計(jì)，履行等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督引導(dǎo)。國外簽訂合同的，應(yīng)使用專用印章或合同印章，企業(yè)法定代表人有權(quán)代表外國企業(yè)簽字，也可以授權(quán)他人簽訂合同。合同管理由合同承辦單位，考核機(jī)關(guān)，審計(jì)機(jī)關(guān)問責(zé)制管理。合同審查應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化，企業(yè)合同管理應(yīng)履行包括正常審計(jì)在內(nèi)的職能，審查對(duì)方的資質(zhì)和信用狀況，合同項(xiàng)目審批文件是否符合法律法規(guī)和有關(guān)政府部門規(guī)定。審查合同應(yīng)符合國家技術(shù)行業(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格的確定是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合同事項(xiàng)是否通過投標(biāo)確定交易對(duì)象，內(nèi)容形式是否合法。最后，做好合同文件的保管工作，利用網(wǎng)絡(luò)管理體系對(duì)合同進(jìn)行分類妥善保管，方便隨時(shí)查閱。
四、結(jié)語
綜上所述，煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中，由于種種原因，合同糾紛總是不可預(yù)測的，當(dāng)出現(xiàn)糾紛時(shí)，合同成為企業(yè)利益最大的保障依據(jù)。因此，按照合同法的有關(guān)規(guī)定，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鼐喗Y(jié)合同是企業(yè)開展正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的保證。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理方面，煤炭企業(yè)必須做好相關(guān)工作，才能在企業(yè)發(fā)展的道路上走得更遠(yuǎn)。
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關(guān)鍵詞：勞動(dòng)關(guān)系 管理 國有企業(yè) 方法
市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展下，企業(yè)不僅經(jīng)營管理方式發(fā)生了變化，勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了改變，勞動(dòng)關(guān)系變得更為復(fù)雜多變，運(yùn)用合理的管理方法，構(gòu)建和諧的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系成為企業(yè)發(fā)展急需解決問題，尤其是伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來臨，人才的作用越來越重要，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)主要構(gòu)成，其經(jīng)濟(jì)地位非常重要，國有企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系問題也較為突出，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。
1.勞動(dòng)關(guān)系
勞動(dòng)關(guān)系所指的是勞動(dòng)者及勞動(dòng)使用者在勞動(dòng)過程中所結(jié)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系總和。勞動(dòng)關(guān)系實(shí)際是種人身關(guān)系，具有平等及隸屬的社會(huì)關(guān)系，主要包含員工或員工團(tuán)體、雇主與政府三方，政府能夠按照法律對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)控。
2.勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀及其關(guān)鍵因素
2.1勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀
我國國有企業(yè)或中央企業(yè)歷史悠久，其經(jīng)濟(jì)體制是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的，勞動(dòng)關(guān)系由單一性向多樣復(fù)雜性轉(zhuǎn)變，國有企業(yè)當(dāng)中，不僅有原來固定工及集體工，還有市場經(jīng)濟(jì)下的合同工、勞務(wù)工、臨時(shí)工、派遣工及下崗工等，企業(yè)內(nèi)部干著同樣活，工資待遇卻不同，企業(yè)用工矛盾日益突出。國有企業(yè)改革重組，有關(guān)勞動(dòng)爭議的案件不斷加大，我國中央企業(yè)在2008年為143家，截止2011年整合成117家，如中國北車中的16家醫(yī)院被分離，其2200余名員工被安置，一汽集團(tuán)中的5家企業(yè)所涉及大集體為632戶，職工人數(shù)為28.9萬，在國企改革重組中，出現(xiàn)了諸多勞動(dòng)關(guān)系問題，如經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題，下崗員工的勞動(dòng)關(guān)系問題等，國企是我國國民經(jīng)濟(jì)命脈，因行業(yè)景氣及金融危機(jī)影響，很多國企經(jīng)營困難，采取了減薪及裁員政策，還有些企業(yè)出現(xiàn)了職工工資拖欠、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及社會(huì)保險(xiǎn)無力支付狀況，這些問題引起了企業(yè)員工不滿與恐慌，勞動(dòng)關(guān)系一度緊張，糾紛問題突出。在《勞動(dòng)合同法》等法律宣傳下，員工的法律維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，有關(guān)勞動(dòng)爭議出現(xiàn)多樣化，勞動(dòng)爭議問題由原來辭退、除名及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐栴}轉(zhuǎn)向加班工資、辭退、培訓(xùn)、福利保險(xiǎn)及休假等勞動(dòng)問題上。
2.2影響勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵因素
我國勞動(dòng)法律還不是很完善，監(jiān)察執(zhí)法也相對(duì)不足，很多地方頒布了合同法規(guī)，可國家層面的一些勞動(dòng)利益并沒有通過人大立法程序，致使勞動(dòng)爭議較大，合同制度落實(shí)存在難度，我國勞動(dòng)力人口眾多，勞動(dòng)供應(yīng)多于崗位需求，這使得群眾在勞動(dòng)就業(yè)方面存在壓力日益劇增，企業(yè)勞動(dòng)保障也正由國家福利保障轉(zhuǎn)向設(shè)備保障，但設(shè)備保障程度并不高，使得企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系存在不規(guī)范及無法市場化問題。國有企業(yè)，尤其是大型的中央企業(yè)，在人力資源管理方面理念與方法上一直推行戰(zhàn)略管理，但先進(jìn)管理思想僅停留在一級(jí)二級(jí)層面，或者口頭與形式方面，對(duì)于國企遍布各地中的三四級(jí)企業(yè)還是實(shí)施傳統(tǒng)管理方法，很多企業(yè)連基本職位說明與工作分析也沒有，對(duì)于招聘、薪酬及考核等制度也就無從談起，有些企業(yè)還用原有行政命令管理職工與企業(yè)，缺乏人本管理思想，法制意識(shí)不強(qiáng)，有些企業(yè)為降低人力資本，讓基層員工買斷工齡，轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?wù)派遣工，致使員工與管理者間的對(duì)立情緒加大。
3.加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系的方法
3.1發(fā)揮政府作用，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任
在勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)中，政府發(fā)揮著特殊重要的作用，國家政府有權(quán)修改與制定有關(guān)的勞動(dòng)關(guān)系法，政府能夠控制很多公共部門，控制部門勞動(dòng)人數(shù)，監(jiān)管企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)，為社會(huì)問題及不同經(jīng)濟(jì)采用政策、方針、管理者及工會(huì)間談判的宏觀環(huán)境，國有企業(yè)掌握者國家重要經(jīng)濟(jì)資源，關(guān)系著國計(jì)民生問題，國家政府應(yīng)不斷完善勞動(dòng)法規(guī)，配合工會(huì)及職工做好協(xié)調(diào)工作，確保國企勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和諧。企業(yè)人力資本也具有專用性，在企業(yè)經(jīng)營管理中，勞動(dòng)者與物質(zhì)資本同樣，承擔(dān)著企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該作為企業(yè)利益主要相關(guān)者。企業(yè)是一種經(jīng)濟(jì)組織，追求自身利益時(shí)，應(yīng)該履行一定社會(huì)責(zé)任，如道德、公益、法律及經(jīng)濟(jì)等責(zé)任，向多元經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展，對(duì)于富余人員應(yīng)合理分流，配合政府進(jìn)行多渠道解決人員就業(yè)，并提高福利薪酬待遇，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范，給員工廚灶培訓(xùn)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)運(yùn)功綜合素質(zhì)，逐步規(guī)范企業(yè)的人力資源管理。
3.2規(guī)范用工管理，營造良好文化氛圍
在勞動(dòng)爭議中，勞動(dòng)關(guān)系雙方的矛盾處理不當(dāng)，會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)抗矛盾，造成破壞后果，企業(yè)應(yīng)建立多元用工方式，實(shí)施合同制、非全日制及派遣制這三種形式的用工方式，并同工同酬，建立合理的勞動(dòng)合同管理體制，對(duì)用工行為給予規(guī)范，企業(yè)同員工間應(yīng)簽訂規(guī)范有效的勞動(dòng)合同，依照有關(guān)法律及合同辦事，防止侵權(quán)違法行為出現(xiàn)，避免勞動(dòng)爭議現(xiàn)象。文化氛圍盡管看不見摸不著，但能被人們感覺到，以人文本，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，對(duì)企業(yè)員工價(jià)值觀、經(jīng)營生產(chǎn)效率及日常管理具有重要影響，良好文化氛圍能激發(fā)員工學(xué)習(xí)創(chuàng)造性，一個(gè)員工學(xué)習(xí)創(chuàng)造，并不一定促進(jìn)企業(yè)整體發(fā)展，但所有員工學(xué)習(xí)，會(huì)逐漸形成良好的學(xué)習(xí)管理團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力及團(tuán)隊(duì)精神，在激烈市場競爭形勢下，企業(yè)發(fā)展需要具有凝聚力及團(tuán)隊(duì)精神的員工團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
3.3加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督管理
企業(yè)根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)，制定合理規(guī)范勞動(dòng)制度，集合實(shí)際崗位狀況，編制企業(yè)職位說明，為企業(yè)其他操作提供參考依據(jù)，并完善企業(yè)的業(yè)績考核，把定性與定量考核進(jìn)行結(jié)合，組織起利于晉升晉級(jí)的激勵(lì)機(jī)制，避免官本位薪酬管理制定，要建立合理公平薪酬制度，對(duì)企業(yè)工資收入進(jìn)行合理調(diào)節(jié)，減小企業(yè)內(nèi)部競爭力，依法完善勞動(dòng)規(guī)章，如招聘、勞動(dòng)用工、休假幾勞動(dòng)爭議處理等制度，其中，爭議制度完善，應(yīng)建立調(diào)解委員會(huì)，讓具有經(jīng)驗(yàn)人員進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，并充分發(fā)揮工會(huì)的作用，并健全勞動(dòng)部門仲裁、基層調(diào)解及法院裁決的協(xié)調(diào)共管的組織網(wǎng)絡(luò)，有效解決企業(yè)與員工間的勞動(dòng)關(guān)系問題。國家還應(yīng)建立勞動(dòng)保障監(jiān)察部門，對(duì)企業(yè)協(xié)商及合同制度狀況給予監(jiān)督檢查，確保來動(dòng)關(guān)系、檢查及福利保障等方面政策實(shí)施，還應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍完善，提高有關(guān)勞動(dòng)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)提高，為勞動(dòng)關(guān)系管理檢查提供重要保障。
4.結(jié)束語：
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)下，為提高自身競爭力，國有企業(yè)應(yīng)處理好勞動(dòng)關(guān)系，制定合理薪酬福利管理機(jī)制，發(fā)揮政府作用，實(shí)施多元化用工制度，完善的勞動(dòng)關(guān)系爭議機(jī)制，營造良好文化氛圍，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢，構(gòu)建和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制 監(jiān)督職能 體系 經(jīng)營活動(dòng)
我國改革開放不斷取得進(jìn)展，在各個(gè)方面都發(fā)生了很大的變化，經(jīng)濟(jì)也得到了迅猛的進(jìn)步，企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督水平日益提高，這都為我國的監(jiān)督職能做了很好的鋪墊。我們都知道企業(yè)是以盈利為目的的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并向社會(huì)提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織，而財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的作用也將得到更好的發(fā)揮。將財(cái)務(wù)管理獨(dú)立于企業(yè)之外，是為了更好地建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。我國的企業(yè)應(yīng)積極地克服前進(jìn)中存在的困難，朝著更新的發(fā)展目標(biāo)努力。
一、我國企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的缺陷及解決方法
我國在經(jīng)濟(jì)上與一些西方發(fā)達(dá)國家相比，仍有一定的差距。我們知道中國是市場計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)企業(yè)在財(cái)務(wù)認(rèn)識(shí)上往往具有一定的片面性。企業(yè)管理需要多向西方發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)來更好地為自己服務(wù)。不得不指出的是，我國在監(jiān)督職能方面還略顯弱勢，主要是因?yàn)槠髽I(yè)在定位和自我角色扮演上沒有劃分好，為了更好地完善企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督，我們首先應(yīng)從以下兩個(gè)方面入手：
（一）企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督者的失職造成的損失及解決的方法
以企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中的財(cái)務(wù)監(jiān)管職能為例，目前在企業(yè)管理過程中，許多企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管部門對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽定、執(zhí)行與結(jié)算過程監(jiān)管缺失，財(cái)務(wù)人員審核結(jié)算單據(jù)及重要單據(jù)時(shí)，總是主觀地依據(jù)自己對(duì)它的理解來進(jìn)行核算，使取得的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不實(shí)，造成財(cái)務(wù)核算嚴(yán)重滯后，脫離了真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。這樣取得的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)既不能給企業(yè)經(jīng)營管理者提供有用的決策支持，也不能為投資者提供有價(jià)值的投資信息，這是企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督者的失職。
（二）我國企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能發(fā)揮的作用
財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用是指在對(duì)公共組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的過程中所產(chǎn)生的社會(huì)效果，通過對(duì)公共組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督審查，揭示差錯(cuò)和弊端，同時(shí)在糾正核算差錯(cuò)的前提下，提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量并維護(hù)財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性，企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能發(fā)揮的作用可以概括以下幾點(diǎn)：
1、保證企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整
2、改善其財(cái)務(wù)管理體系
3、促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算和防范風(fēng)險(xiǎn)管理，保證其利益最大化的實(shí)現(xiàn)
4、加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重視，同時(shí)增強(qiáng)廣大財(cái)務(wù)監(jiān)督者和企業(yè)管理者的法制觀念
二、我國應(yīng)用改善企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法來提升監(jiān)督職能的處理及對(duì)策
經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展推動(dòng)了全球一體化的進(jìn)度，同時(shí)使得我國企業(yè)不僅要在激烈的國內(nèi)市場上展開角逐，而且要在國際市場上占有一席之地。在這種機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的情境下，來提升企業(yè)國際競爭能力和水平，加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作，就要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理向國際化發(fā)展。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為主流世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，知識(shí)的持續(xù)增加以及不斷地更新，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理具有多方面的影響作用，促使企業(yè)財(cái)務(wù)管理更加完善。
（一）民營企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能存在的問題
由于大部分中小企業(yè)均為民營企業(yè)，我們可知中國市場的開放和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必將促進(jìn)越來越多的民營企業(yè)誕生。由于民營企業(yè)規(guī)模小、資本少、技術(shù)低，受到經(jīng)濟(jì)體制和市場壞境的影響較大，為此，提高民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平，進(jìn)而促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展至關(guān)重要。目前民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理比較混亂，經(jīng)營規(guī)模較小，融資難，缺乏抵御市場波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。另外，民營企業(yè)在管理上滯后，對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱，對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督關(guān)注少。
（二）國有企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能存在的問題
國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，國家的發(fā)展離不開國有企業(yè)的存在。國有企業(yè)中監(jiān)事會(huì)是監(jiān)督整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行的部門，但是現(xiàn)實(shí)中一些董事會(huì)總會(huì)制約企業(yè)監(jiān)事會(huì)，使得其職能機(jī)制弱化，也極少有監(jiān)事會(huì)盡職盡責(zé)，以至于日常工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題都發(fā)生草草了之的現(xiàn)象。我國的監(jiān)督機(jī)制過于單一，缺乏有效的管理，造成監(jiān)督者權(quán)力小和管理者權(quán)力大，從而使得監(jiān)督機(jī)制失靈，造成監(jiān)督部門職責(zé)不明確。
結(jié)語：我國的企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的問題越來越被受到重視，其中的民營企業(yè)的發(fā)展空間也越來越大，其存在的問題反映的是我國特色社會(huì)主義社會(huì)進(jìn)程中，必不可少的步驟。從影響財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的因素來看，企業(yè)面臨的競爭環(huán)境更加激烈，財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能越來越重要，所要迎接的挑戰(zhàn)也越來越大。
參考資料：
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[2]財(cái)政部.《地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法》.[2010]56號(hào)
關(guān)鍵詞：土建工程項(xiàng)目管理意義作用措施
中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土建工程項(xiàng)目也在不斷的增加，這為建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，尤其是新理念、 新技術(shù)、新材料和新工藝的不斷涌現(xiàn)，推動(dòng)著土建工程的技術(shù)發(fā)展又達(dá)到了新的高度，我國企業(yè)對(duì)土建工程施工項(xiàng)目的管理所存在一些問題也逐漸暴露。加強(qiáng)對(duì)土建工程項(xiàng)目全過程中存在問題的分析，并且提出可行性的對(duì)策，加強(qiáng)土建工程施工項(xiàng)目的管理迫在眉睫。
一、土建工程的項(xiàng)目管理的意義和作用
我國建筑施工企業(yè)面對(duì)的不再是單一的國內(nèi)企業(yè)競爭，外資企業(yè)的進(jìn)入必將使市場競爭更趨殘酷，行業(yè)的常規(guī)利潤將更加縮小，建筑施工企業(yè)己處于一個(gè)完全競爭性行業(yè)。因此，工程項(xiàng)目作為建筑施工企業(yè)的利潤源泉，加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目成本管理的研究和應(yīng)用，具有如下重要的意義和作用。
1、項(xiàng)目管理是企業(yè)市場競爭力的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)
建筑施工企業(yè)要增強(qiáng)市場份額，并獲得盡可能多的利潤，則最大限度地控制成本是實(shí)現(xiàn)份額和利潤最大化的唯一途徑。是企業(yè)競爭力的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，它是企業(yè)市場競爭的命脈，體現(xiàn)了企業(yè)的贏利水平和能力。
2、項(xiàng)目管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在源泉
建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的主要目的是追求經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化，項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)最基本的管理組織，其全部管理行為的本質(zhì)就是運(yùn)用項(xiàng)目管理原理和各種科學(xué)方法來降低工程成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，使之成為企業(yè)效益的源泉。
3、項(xiàng)目管理是動(dòng)態(tài)反映項(xiàng)目一切活動(dòng)的最終水準(zhǔn)
建筑施工企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中所反映出來的管理水平和能力，表現(xiàn)為它能否用最低的成本去制造出業(yè)主滿意的、符合合同要求的建筑產(chǎn)品。項(xiàng)目管理的水平集中體現(xiàn)在成本管理水平上。
4、項(xiàng)目管理是確立經(jīng)濟(jì)責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控的手段
項(xiàng)目管理日益成為企業(yè)經(jīng)營管理的重心，企業(yè)必然要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有效的監(jiān)控和績效評(píng)價(jià)。然而由于項(xiàng)目成本代表著土木工程施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，因此土木工程施工項(xiàng)目成本管理就成為土木工程施工項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)的的標(biāo)尺和重點(diǎn)。
二、土建工程的項(xiàng)目管理措施
1、土建工程項(xiàng)目造價(jià)管理
土建工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過程，即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到工程的造價(jià)控制。加強(qiáng)土建工程造價(jià)的管理，能促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確地編制投資估算，保證估算起到控制造價(jià)的作用，把造價(jià)控制在建設(shè)單位同意的限額內(nèi)。
（1）決策階段
積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集有關(guān)資料；切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景、合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，編寫具有較強(qiáng)的說服性和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng)，爭取項(xiàng)目早日立項(xiàng)；科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析，編制工程投資估算，投資估算編制要有依據(jù)，要盡可能細(xì)致，盡可能全面。
（2）設(shè)計(jì)階段
優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)，要對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。
（3）工程招標(biāo)階段
在工程招投標(biāo)階段，嚴(yán)格按《招投標(biāo)法》操作，規(guī)范招投標(biāo)行為，遵循公開、公平、公正原則，合理確定標(biāo)底，做好工程承包合同的簽署工作，盡量少指定分包項(xiàng)目，盡可能堵住一切漏洞，減少費(fèi)用變更。
（4）加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理
a制定科學(xué)合理的控制目標(biāo)是進(jìn)行有效成本控制的關(guān)鍵。
b生產(chǎn)要素的控制。一是要加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)的管理；二是對(duì)材料費(fèi)的控制。
（5）竣工結(jié)算階段造價(jià)控制
a對(duì)建設(shè)成本的控制。重點(diǎn)對(duì)竣工決算的真實(shí)性、可靠性、合理性進(jìn)行審查，防止不應(yīng)列入基本建設(shè)支出的計(jì)劃外費(fèi)用擠入建設(shè)成本。
b對(duì)工程決算編制依據(jù)進(jìn)行控制。
c嚴(yán)格審查工程預(yù)算中的各種不合理因素，如：多算工程量，高套單價(jià)，重復(fù)計(jì)算取費(fèi)。
2、 土建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理中最為重要的環(huán)節(jié)，施工質(zhì)量是施工企業(yè)的生命，是企業(yè)立足市產(chǎn)場的基石，靠質(zhì)量出信譽(yù)，靠信譽(yù)爭市場，靠市場重要性獲效益。要抓好施工項(xiàng)目現(xiàn)場的管理首先應(yīng)進(jìn)行測量控制，施工前監(jiān)理人員對(duì)施工放線及高程控制進(jìn)行檢查，對(duì)質(zhì)量建筑實(shí)體所能出現(xiàn)的容許誤差作出嚴(yán)格的控制，在施工過程中，應(yīng)對(duì)工程體的幾何尺寸、高程校核等隨時(shí)進(jìn)行檢查，對(duì)不合乎工程實(shí)體基本測量要求者，應(yīng)及時(shí)指令施工單位處理。其次是指令文件控制即監(jiān)理通過書面形式對(duì)施工承包單位提出其所需完成的建筑任務(wù)，指出施工單位存在的問題，明確施工單位的責(zé)任。第三是實(shí)驗(yàn)控制，監(jiān)理工程師判定材料和各工程項(xiàng)目在品質(zhì)是以現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的，分部工程中的每道程序所用材料的物理、化學(xué)性能。結(jié)構(gòu)的抗拉、壓、彎各項(xiàng)強(qiáng)度及拌料的配合比，通常需利用現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)所得數(shù)據(jù)來評(píng)判質(zhì)量、情況。最后是駐地監(jiān)督控制，在施工現(xiàn)場中觀察工程的變更過程，及時(shí)處理有質(zhì)量隱患的事故，對(duì)有危險(xiǎn)苗頭的項(xiàng)目予以重視并上報(bào)建立人員。
3、土建工程項(xiàng)目合同管理
合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心，其作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，需要融合到整個(gè)工程項(xiàng)目管理中。土建工程中的合同確定了工程項(xiàng)目的成本、工程和質(zhì)量等相關(guān)目標(biāo)，并對(duì)合同雙方責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系進(jìn)行了明確的規(guī)定。合同管理貫穿于土建工程實(shí)施的全過程，開發(fā)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理（咨詢）、施工等過程中起著舉足輕重的作用，對(duì)整個(gè)土建項(xiàng)目的實(shí)施起著控制和保證的作用。在當(dāng)今的形勢下，如果土建項(xiàng)目缺乏合同意識(shí)可能會(huì)造成項(xiàng)目整體目標(biāo)不明確，如果土建項(xiàng)目缺乏合同管理就難以形成系統(tǒng)的項(xiàng)目管理，更不用說項(xiàng)目的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)代土建工程中，一定要安排專門的合同管理人員和部門，而且參與建筑
工程項(xiàng)目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。
4、項(xiàng)目安全管理
建立完善的安全檢查體系, 責(zé)任到人。從施工班組到項(xiàng)目部再到總承包方都配備安全管理人員跟班檢查、監(jiān)控,確保從管理層面上不留死角, 不留漏洞。項(xiàng)目部從開工之初就建立一套完善安全生產(chǎn)責(zé)任制, 根據(jù) 生產(chǎn)必須安全“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則,明確各級(jí)管理人員在生產(chǎn)生活中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制, 就能把安全生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來, 把管生產(chǎn)必須管安全的原則從制度上固定下來,從根本上避免兩者之間的對(duì)立和矛盾, 從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員及操作者的安全責(zé)任心, 使安全管理形成縱向到底, 橫向到邊的體系網(wǎng)絡(luò), 做到責(zé)任明確,監(jiān)控有力, 齊抓共管, 真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
5 、土建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理
土建項(xiàng)目進(jìn)度管理的實(shí)施實(shí)際上就是進(jìn)度目標(biāo)的過程控制。在這一階段中主要應(yīng)做好以下工作：
（1） 用施工任務(wù)書把計(jì)劃任務(wù)落實(shí)到班組。施工任務(wù)書是幾十年來我國堅(jiān)持使用的有效班組管理工具。是管理層向作業(yè)人員下達(dá)任務(wù)的好形式，可用來進(jìn)行作業(yè)控制和核算。特別有利于進(jìn)度控制，故應(yīng)該堅(jiān)持
使用。
（2） 加強(qiáng)分包進(jìn)度控制的措施如下：由分包人根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃并組織實(shí)施．項(xiàng)目經(jīng)理部將分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃納入項(xiàng)目進(jìn)度控制范疇。
（3） 施工進(jìn)度計(jì)劃檢查依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施記錄，檢查內(nèi)容包括實(shí)際完成和累計(jì)完成工程量。實(shí)際參加施工的人數(shù)、機(jī)械數(shù)及生產(chǎn)效率，窩工人數(shù)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)及其原因分析。進(jìn)度偏差及進(jìn)度管理情況，影響進(jìn)度的特殊原因及分析。
（4） 進(jìn)度拖延的原因分析及應(yīng)采取的相應(yīng)措施。
（5） 管理過程中的失誤，如計(jì)劃部門與實(shí)施者之間，總、分包商之間，業(yè)主和承包商之間缺少溝通，導(dǎo)致許多工作脫節(jié)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 陳小紅,宿利平.項(xiàng)目成本管理的實(shí)務(wù)[J]. 市政技術(shù). 2009(S1)
【關(guān)鍵詞】建筑施工；涵義；現(xiàn)狀；成就；問題；步驟
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)也是傳統(tǒng)的低附加值企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，行業(yè)內(nèi)部競爭日趨激烈，建筑施工企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在信息化浪潮的沖擊下，施工企業(yè)傳統(tǒng)管理模式，已經(jīng)跟不上時(shí)代步伐，建筑施工企業(yè)能否迅速登上高速駛進(jìn)的時(shí)代快車，勢必將決定著建筑施工企業(yè)未來的命運(yùn)。縱觀國內(nèi)外知名企業(yè)發(fā)展的歷史，我們認(rèn)為我國的建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極地、有步驟地策劃、開展企業(yè)信息化建設(shè)工作，這是建筑施工企業(yè)發(fā)展的必由之路。
1. 建筑施工企業(yè)信息化的涵義
建筑施工企業(yè)信息化就是應(yīng)用以計(jì)算機(jī)硬軟件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)利用信息資源，構(gòu)建建筑施工企業(yè)管理平臺(tái)。是提升企業(yè)管理水平，提高企業(yè)競爭力的有效手段。從涉及的范圍看，建筑施工企業(yè)信息化有兩個(gè)層面上的含義。一是企業(yè)管理層面上的信息化，包括信息的采集、文檔的傳遞等基本工作流程，還包括經(jīng)營、計(jì)劃、預(yù)算、采購、供應(yīng)、設(shè)備、人力資源、財(cái)務(wù)、后勤、客戶關(guān)系等；二是工程項(xiàng)目管理層面上的信息化，包括工程進(jìn)度計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制、施工平面圖、項(xiàng)目成本控制、機(jī)具設(shè)備管理、合同管理、材料管理、圖紙管理、安全管理等。具體說來包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
（1）信息共享與運(yùn)用。包括：市場信息、項(xiàng)目信息、設(shè)備信息、招投標(biāo)信息等。
（2）辦公自動(dòng)化。包括：信息傳遞、電子郵件、公文流轉(zhuǎn)、工作日程安排、協(xié)同辦公、工作流程等。
（3）工程項(xiàng)目管理數(shù)字化。包括：進(jìn)度計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制，施工平面圖，項(xiàng)目成本控制，機(jī)具設(shè)備管理，合同管理，材料管理，圖紙管理，安全管理等。
（4）企業(yè)數(shù)字集成化管理。就是利用計(jì)算機(jī)信息處理能力和網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)的能力將企業(yè)在管理、工程、造價(jià)、成本、物資、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、行政等方面的信息，經(jīng)集成并綜合處理為企業(yè)管理者所需要的信息，如：施工進(jìn)度、物資供應(yīng)、成本核算等，以利于進(jìn)行實(shí)時(shí)管理、降低成本、保證質(zhì)量、增強(qiáng)自身的競爭力。
2. 我國企業(yè)信息化的現(xiàn)狀
企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)按照應(yīng)用程度可分為以下三個(gè)層次。第一，OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)；第二，MIS管理信息系統(tǒng)；第三，ERP/EAI/EC企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)/企業(yè)應(yīng)用集成/電子商務(wù)。目前我國大多數(shù)企業(yè)還處在第一和第二個(gè)層次上，部分特級(jí)資質(zhì)企業(yè)已開始進(jìn)入第三個(gè)層次。
目前我國大型企業(yè)使用管理軟件的比例達(dá)80%。其中，財(cái)務(wù)軟件占60%；業(yè)務(wù)/商務(wù)軟件（如，招投標(biāo)、預(yù)算、合同管理等）占30%；ERP （Enterprise Resources Planning）占10% 左右。絕大部分中小企業(yè)使用管理軟件都是財(cái)務(wù)軟件。
3. 施工企業(yè)信息化的成就
經(jīng)過近二十年的發(fā)展，我國建筑業(yè)及廣大施工企業(yè)信息化建設(shè)有了長足的發(fā)展，概括起來如下幾個(gè)特征。
（1）建筑業(yè)網(wǎng)站建設(shè)從無到有。建設(shè)部設(shè)立了政府部門網(wǎng)站《中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)》；省市的建設(shè)行政主管部門設(shè)置了地方管理網(wǎng)站 ；全國還有不少專業(yè)的建筑網(wǎng)站，如《中國建筑資訊網(wǎng)》等；大型企業(yè)都設(shè)置了自己的網(wǎng)頁或網(wǎng)站。
（2）廣泛應(yīng)用計(jì)算軟件和工具軟件，提高了工作效率。建筑施工領(lǐng)域，較早地利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行各項(xiàng)計(jì)算作業(yè)和輔助管理工作，如辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)（包括工程量計(jì)算、施工平面圖設(shè)計(jì)、編制工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)、施工組織設(shè)計(jì)自動(dòng)生成系統(tǒng)等）、設(shè)計(jì)計(jì)算系統(tǒng)（深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)、腳手架設(shè)計(jì)、模板設(shè)計(jì)等）、項(xiàng)目管理系統(tǒng)（項(xiàng)目成本、進(jìn)度管理、物資臺(tái)帳管理、日常信息管理）等。
（3）在施工中推廣應(yīng)用以信息技術(shù)為特征的自動(dòng)控制技術(shù)。如大體積混凝土施工質(zhì)量控制、金茂大廈等高層建筑垂直度控制、預(yù)拌混凝土上料自動(dòng)控制、采用同步提升技術(shù)進(jìn)行大型構(gòu)件和設(shè)備的整體安裝、整體爬升腳手架的提升、幕墻的生產(chǎn)與加工、建筑物沉降觀測和工程測量、建筑材料檢測數(shù)據(jù)采集等，都廣泛采用了自動(dòng)控制技術(shù)。
（4）各級(jí)建設(shè)行政主管部門積極推進(jìn)辦公自動(dòng)化和行政管理信息化。利用網(wǎng)絡(luò)辦公與企業(yè)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息管理和資質(zhì)審批，包括企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上申請(qǐng)、審批、年審、動(dòng)態(tài)管理（資質(zhì)升級(jí)和降級(jí)）、變更、年審、備案、資質(zhì)證書管理和相關(guān)資質(zhì)申請(qǐng)審批工作處理情況查詢，并且上述功能都是通過啟動(dòng)系統(tǒng)設(shè)置的工作流完成，最大限度地避免了人為因素干擾，同時(shí)，該系統(tǒng)與建委內(nèi)部各職能部門數(shù)據(jù)交換可獲得企業(yè)在一級(jí)市場承包情況、在二級(jí)市場專業(yè)承包和勞務(wù)分包情況和企業(yè)施工過的工程質(zhì)量信息和施工安全方面情況等。
4. 施工企業(yè)信息化建設(shè)過程中存在的問題
當(dāng)前我國施工企業(yè)信息化的進(jìn)程，不難發(fā)現(xiàn)還存在以下幾個(gè)方面的問題。
（1）主要以開發(fā)應(yīng)用單機(jī)版應(yīng)用軟件為主，單機(jī)操作，僅僅利用了計(jì)算機(jī)計(jì)算速度快的特點(diǎn)，沒有形成網(wǎng)絡(luò)，沒有實(shí)現(xiàn)信息的共享和自動(dòng)傳遞。
（2）應(yīng)用面不廣。目前，真正使用計(jì)算機(jī)來進(jìn)行建筑施工輔助管理的僅僅是一些重視計(jì)算機(jī)技術(shù)和管理方法、實(shí)力比較雄厚的施工企業(yè)，或者說，僅僅是這些單位的某些部門在用。相關(guān)的計(jì)算機(jī)輔助管理軟件在施工企業(yè)的運(yùn)用遠(yuǎn)不及輔助設(shè)計(jì)軟件在建筑設(shè)計(jì)院中那樣普及。
（3）應(yīng)用的深度不夠，大多數(shù)企業(yè)停留在日常工作數(shù)字化層面上。
（4）應(yīng)用的技術(shù)含量不高，沒有充分利用信息技術(shù)所能提供的集成優(yōu)勢進(jìn)行信息交流，忽略了信息技術(shù)互動(dòng)性帶來的管理效應(yīng)。
關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 人力資源管理 信息化
1、引言
現(xiàn)如今，我國國有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任逐漸加重，對(duì)工作人員的需求量也逐漸增多，國有企業(yè)的人力資源工作面臨極大的挑戰(zhàn)。所以如何加強(qiáng)國有企業(yè)人力資源管理已經(jīng)成為了國有企業(yè)所面臨的首要問題。因此，越來越多的企業(yè)大力推進(jìn)人力資源管理信息化，用信息技術(shù)來加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范和管理水平，從而不斷提升國有企業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)質(zhì)量，也日益突顯了現(xiàn)代化的人力資源管理對(duì)于國有企業(yè)的重要性。
2、現(xiàn)代人力資源管理概述
人力資源管理主要是指通過現(xiàn)代科學(xué)的管理方法，對(duì)一定的人力進(jìn)行合理、科學(xué)的培訓(xùn)、組織、調(diào)配，讓人力資源的優(yōu)勢發(fā)揮到最大化，充分發(fā)揮人力資源的潛能和主觀能動(dòng)性，進(jìn)而達(dá)到實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的作用。現(xiàn)代人力資源管理通過對(duì)人力資源進(jìn)行有計(jì)劃、科學(xué)的組織、指揮，充分發(fā)揮人力資源的潛能，提高人力資源對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)，進(jìn)而達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的目的。
3、現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)人力資源管理比較和分析
3.1、現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的聯(lián)系
現(xiàn)代人力資源管理，嚴(yán)格說來是在傳統(tǒng)人事管理上發(fā)展來的，因此兩者之間有一定的共同處。在管理目的上，雖然傳統(tǒng)人事管理更加呆板、粗放，現(xiàn)代人力資源管理內(nèi)容更加豐富，管理手段更加靈活，但是兩者的管理目的都是期望通過管理來實(shí)現(xiàn)人力、財(cái)力、物力的最佳化配置，為企業(yè)創(chuàng)造更高的效益。
在管理任務(wù)上，現(xiàn)代人力資源的基礎(chǔ)性工作也主要是在傳統(tǒng)人事管理的工作基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，如人員招聘、培訓(xùn)、職務(wù)升降、考核、績效管理、工資、檔案管理、合同管理等。
3.2、現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別
3.2.1、在理念上
首先在員工管理理念上，不再是簡單的管理員工，而是服務(wù)于員工。也有別于傳統(tǒng)人事管理對(duì)員工呆板的制度化管理，而是用現(xiàn)代的剛?cè)岵?jì)的心理式管理，以激勵(lì)、關(guān)愛、理解員工為主進(jìn)行的管理。在管理盟約創(chuàng)新上，傳統(tǒng)人事管理主要是行政管理，員工進(jìn)入企業(yè)就是終身雇傭制度，而現(xiàn)代人力資源則是進(jìn)行盟約管理，這是現(xiàn)代人力資源管理最根本性的創(chuàng)新，根據(jù)企業(yè)需要來設(shè)立崗位，根據(jù)崗位需要招聘相應(yīng)的人才，對(duì)人才進(jìn)行合同管理，員工的地位不再是被動(dòng)受管理，而是和管理方逐漸達(dá)成平等。
3.2.2、在管理策略上
傳統(tǒng)人事管理主要是對(duì)員工開展的工作進(jìn)行安排，主要是進(jìn)行短期的工作安排，而缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略管理。而現(xiàn)代人力資源管理不僅僅著眼于當(dāng)前的工作，更注重將當(dāng)前的工作結(jié)合員工長期的職業(yè)生涯規(guī)劃，注重對(duì)人力資源的長期開發(fā)規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)來進(jìn)行人力資源管理。在管理技術(shù)上，傳統(tǒng)人事管理較為落后，根據(jù)既定的規(guī)章制度來管理員工，較為呆板。而現(xiàn)代人力資源管理則是通過科學(xué)的、藝術(shù)的規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)新管理方法和技術(shù)的運(yùn)用，達(dá)到對(duì)員工科學(xué)、人性化的管理。
3.2.3、在管理觀念上
傳統(tǒng)的人事管理認(rèn)為人就是企業(yè)生產(chǎn)制造的工具，認(rèn)為人就應(yīng)該為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展利潤而服務(wù)而工作。而現(xiàn)代人力資源管理則是將員工看為企業(yè)的一種重要資源，注重通過對(duì)員工的科學(xué)、有效管理，充分開發(fā)員工的潛能，這是傳統(tǒng)人事管理所不能具備的職能，也是現(xiàn)代人力資源管理的核心。管理觀念的不同，導(dǎo)致傳統(tǒng)人事管理和現(xiàn)代人力資源管理在管理重心上截然不同。傳統(tǒng)人事管理的重心是管理企業(yè)的事務(wù)，而現(xiàn)代人力資源管理的管理重心是注重對(duì)“人”的管理，通過公平、公正的激勵(lì)機(jī)制和分配機(jī)制，打破傳統(tǒng)人事管理的關(guān)系網(wǎng)，注重對(duì)“人”的職業(yè)生涯規(guī)劃、培訓(xùn)計(jì)劃，提升員工能力。
4、國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策
4.1、現(xiàn)狀分析
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)對(duì)人力資源管理也越來越重視，很多企業(yè)積極進(jìn)行人力資源管理改革并且取得了一定的成就和一些很好的經(jīng)驗(yàn)，逐漸為企業(yè)建立起一支優(yōu)秀的人力資源隊(duì)伍，很大程度上推動(dòng)了我國企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了人力資源基礎(chǔ)。我國行政事業(yè)單位人力資源管理水平并不理想，但是人力資源在我國整體素質(zhì)水平還是較為理想的。但是在我國企業(yè)人力資源管理發(fā)展的進(jìn)程中，也同時(shí)暴露出一些弊病，比如受到傳統(tǒng)人事管理的影響較重、受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下政策影響較重，一些企業(yè)進(jìn)行的人力資源管理并不成功。根據(jù)現(xiàn)代人力資源管理理論和經(jīng)驗(yàn)表示，在企業(yè)發(fā)展過程中，人才是創(chuàng)造財(cái)富的真正源泉，人的因素很大程度制約了企業(yè)的發(fā)展。
4.2、國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理現(xiàn)狀目前存在問題
4.2.1、績效管理的結(jié)果與員工的回報(bào)之間的關(guān)系較弱
績效管理的結(jié)果可以績效管理是人力資源管理的一項(xiàng)重要職能內(nèi)容，它是指針對(duì)企業(yè)中每個(gè)員工所承擔(dān)的工作，應(yīng)用各種科學(xué)的定性和定量的方法，對(duì)員工行為的實(shí)際效果及其對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)或價(jià)值進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。目前大部分國有企業(yè)已經(jīng)應(yīng)用在薪酬、晉升以及培訓(xùn)等方面。尤其是在薪酬方面的應(yīng)用，直接影響了員工在下一個(gè)績效管理周期的行為表現(xiàn)。薪酬對(duì)于績效管理的作用在于用物質(zhì)的因素鼓勵(lì)正確的行為，懲罰不正確的行為。由于國有企業(yè)薪酬方面的限制，所以在績效考核的結(jié)果在薪酬方面的應(yīng)用上面，缺乏必要的支持。
4.2.2、基礎(chǔ)工作薄弱
國內(nèi)企業(yè)在管理人力資源的過程中，并不缺乏先進(jìn)的人力資源管理思想，但是，卻十分缺乏如何將這些先進(jìn)的人力資源管理思想轉(zhuǎn)化為適合中國企業(yè)特點(diǎn)的、可操作的制度、措施的技術(shù)手段、途徑，缺乏對(duì)人的需求、工作特征以及人與工作關(guān)系的研究，一味追求先進(jìn)而忽略了基礎(chǔ)工作及基礎(chǔ)設(shè)施等管理平臺(tái)的建設(shè)，最終無法落實(shí)先進(jìn)的管理理念。國有企業(yè)正在開始身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，但是由于身份管理已經(jīng)深入企業(yè)的管理系統(tǒng)，成為思維模式和工作習(xí)慣，而且隨著崗位管理的推進(jìn)必定會(huì)形成基于崗位價(jià)值的薪酬制度而后使績效考核的約束力越來越強(qiáng)，長期習(xí)慣于穩(wěn)定環(huán)境的員工難以承受和適應(yīng)這些變化，工作分析和崗位管理這項(xiàng)基礎(chǔ)工作遲遲沒有完善。
4.2.3、企業(yè)行為政府化
在國有企業(yè)內(nèi)部有較為濃厚的政治氛圍，比如對(duì)企業(yè)管理層的考核往往都是考核政治上的表現(xiàn)，而不注重業(yè)務(wù)上的表現(xiàn)，注重企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層紅而不專。在國有企業(yè)發(fā)展中，生產(chǎn)和市場脫節(jié)嚴(yán)重，技術(shù)創(chuàng)新不足，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的行為主要是短期化，不注重企業(yè)發(fā)展，而更關(guān)注個(gè)人仕途，注重企業(yè)在短期取得的效益，而缺乏對(duì)企業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)和考慮，也就導(dǎo)致了國有企業(yè)不重視人力資源管理。
5、加強(qiáng)國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理現(xiàn)狀的建議
5.1、運(yùn)用科學(xué)方式提高人力資源管理水平
國有企業(yè)要追求利益的最大化，人力資源管理就是發(fā)展的一項(xiàng)重要投資，提高人力資源管理科學(xué)化水平，可以有效降低人力資源管理成本。科學(xué)方式進(jìn)行人力資管理，首先需要建立和諧、奮進(jìn)的企業(yè)氛圍，營造出一個(gè)和諧、團(tuán)結(jié)、友好的企業(yè)氛圍，讓員工在其中樂于奉獻(xiàn)，愿意被管理，也能夠提高人力資源管理水平。
另一方面落實(shí)責(zé)任制度，將人力資源管理責(zé)任分派到指定的人頭上，讓各個(gè)相關(guān)人員有動(dòng)力愿意付出更大的關(guān)注去執(zhí)行優(yōu)質(zhì)的人力資源管理，提升人力資源管理水平，降低管理成本。
5.2、優(yōu)化人力資源競爭機(jī)制
有效的競爭環(huán)境能夠更好促進(jìn)人力資源的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)人力資源的深層力量。激勵(lì)機(jī)制是人力資源管理機(jī)制的一個(gè)重要組成部分。激勵(lì)機(jī)制主要是對(duì)員工進(jìn)行物質(zhì)和精神上的激勵(lì)，以及激發(fā)員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。主要是以物質(zhì)激勵(lì)為主，精神激勵(lì)為輔。在物質(zhì)激勵(lì)上主要是通過工資、薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)等來實(shí)現(xiàn)，精神激勵(lì)則是注重體現(xiàn)員工的個(gè)人價(jià)值。
5.3、國有企業(yè)加強(qiáng)人才培訓(xùn)，提升員工素質(zhì)
首先，應(yīng)制定員工培訓(xùn)系統(tǒng)計(jì)劃。國有企業(yè)需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃來制定員工培訓(xùn)計(jì)劃，將員工培訓(xùn)作為一個(gè)長期系統(tǒng)工程，提升到與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略同等重要的地位來落實(shí)貫徹員工培訓(xùn)，建立一個(gè)多層次、多渠道、多形式的員工培訓(xùn)系統(tǒng)。
其次，將員工培訓(xùn)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合加強(qiáng)員工培訓(xùn)是企業(yè)進(jìn)行的一項(xiàng)資源增值的有效投資，也是企業(yè)提高效益穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要過程。國有企業(yè)在進(jìn)行員工培訓(xùn)時(shí)，需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)來進(jìn)行，保證員工培訓(xùn)方向和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)一致，才能夠更好凝聚員工為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
6、結(jié)論
行政事業(yè)單位人力資源管理信息化是在適應(yīng)形勢發(fā)展要求的情況下應(yīng)用而生的一個(gè)新領(lǐng)域，技術(shù)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都需要不斷的探索、健全和完善，但是隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位體制編制改革的不斷深入，在未來人力資源管理領(lǐng)域中，行政事業(yè)單位人力資源管理技術(shù)信息化必將大放光彩。
參考文獻(xiàn)：
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[2]毛松林.對(duì)加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理的思考.冶金經(jīng)濟(jì)與管理，2007（5）.
關(guān)鍵詞：企業(yè)；管理創(chuàng)新；經(jīng)營效益
中圖分類號(hào)：F270.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）11-0-02
一、企業(yè)管理創(chuàng)新概述
（一）管理創(chuàng)新的內(nèi)涵
企業(yè)管理創(chuàng)新是主要是指，企業(yè)家運(yùn)用創(chuàng)新的管理理念、技術(shù)、管理方式對(duì)企業(yè)的管理戰(zhàn)略方案進(jìn)行重新規(guī)劃，促進(jìn)企業(yè)以更有效的資源管理模式進(jìn)行運(yùn)營，進(jìn)而不斷推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)的競爭力與發(fā)展力，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益增長的目標(biāo)。
在目前的經(jīng)濟(jì)局勢來看，我國的企業(yè)只有通過在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，不斷追求，為企業(yè)帶來全面化、有效化的革新，促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，才能有更好的發(fā)展局勢，才能更好的適應(yīng)新形勢及激烈的市場競爭環(huán)境。
（二）企業(yè)管理創(chuàng)新的作用
1.促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升
企業(yè)通過管理創(chuàng)新，可以促進(jìn)企業(yè)資源配置效率的提升，進(jìn)而有效的提高其經(jīng)營效益。通過管理創(chuàng)新，可以加速企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，減少資源的消耗率，在保證生產(chǎn)質(zhì)量的同時(shí)，提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率，最終實(shí)現(xiàn)當(dāng)前效益與未來效益的提高，有利于保證企業(yè)的競爭力，促進(jìn)企業(yè)的健康、長期、穩(wěn)定的發(fā)展。
2.促進(jìn)企業(yè)生存能力的提升
根據(jù)調(diào)查研究報(bào)告可知，在當(dāng)前激烈的知識(shí)競爭趨勢下，要想促進(jìn)企業(yè)不斷生存、發(fā)展、擴(kuò)大，必須進(jìn)行企業(yè)創(chuàng)新，正如美國的著名管理學(xué)者彼得德魯克曾經(jīng)說過：“企業(yè)不創(chuàng)新就會(huì)死亡”，企業(yè)若總是停留在原地，將無法獲得進(jìn)一步的突破，無法更好的應(yīng)對(duì)競爭者的挑戰(zhàn)。可見，創(chuàng)新不僅可以將企業(yè)中存在的問題進(jìn)一步化解，而且可以提升企業(yè)的生存能力，保證自身的競爭實(shí)力，與時(shí)俱進(jìn)，不斷生存、發(fā)展。
3.促進(jìn)企業(yè)發(fā)展力的提升
管理創(chuàng)新是推動(dòng)企業(yè)蓬勃發(fā)展的巨大動(dòng)力，通過運(yùn)用新型的管理理念、管理手段，為企業(yè)的發(fā)展注入新鮮生命，促使企業(yè)煥然一新。它相當(dāng)于企業(yè)發(fā)展的輪胎，不斷推進(jìn)企業(yè)向前進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展力的提升目標(biāo)。
二、企業(yè)管理創(chuàng)新現(xiàn)狀分析
（一）創(chuàng)新主體的創(chuàng)新意識(shí)不高
創(chuàng)新主體，主要是指企業(yè)家、管理者、領(lǐng)導(dǎo)者及其員工、研究機(jī)構(gòu)等。然而，目前，我國大多數(shù)企業(yè)家未能真正意識(shí)到創(chuàng)新管理對(duì)于企業(yè)生存、發(fā)展的重要性，其創(chuàng)新意識(shí)不高。在企業(yè)的經(jīng)營管理中，創(chuàng)新往往只是停留于口號(hào)之上，很難真正做到管理創(chuàng)新、技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新。而企業(yè)的管理者的創(chuàng)新空間并不大，其創(chuàng)新方案能否實(shí)施，往往要根據(jù)企業(yè)家的想法而落實(shí)，難以真正實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。企業(yè)員工在上級(jí)的嚴(yán)格管理之下，其創(chuàng)新管理意識(shí)薄弱，創(chuàng)新的積極性與主動(dòng)性較低。而研究機(jī)構(gòu)并未能引起企業(yè)家的重視，其創(chuàng)新主體的作用性不強(qiáng)。
（二）創(chuàng)新客體不明確
創(chuàng)新客體，亦可以理解為企業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo)或創(chuàng)新的對(duì)象。只有首先明確創(chuàng)新客體，才能更好的便于企業(yè)家與管理者明確創(chuàng)新的方向，進(jìn)而制定相應(yīng)的創(chuàng)新管理方案，量身定做，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。但是，由于企業(yè)創(chuàng)新管理是近年來初步萌生于企業(yè)管理之中，我國的相應(yīng)人才支持、理論支撐、專業(yè)知識(shí)支持力度不大，導(dǎo)致許多企業(yè)處于無目標(biāo)、無對(duì)象的創(chuàng)新狀態(tài)之下，未能真正發(fā)揮創(chuàng)新的作用。
（三）管理模式不科學(xué)
當(dāng)前，我國企業(yè)的管理模式過于單一，未能真正做到統(tǒng)籌規(guī)劃、全面管理，不利于企業(yè)管理效率的提升。管理的出發(fā)點(diǎn)是哪里有問題就管理哪里，對(duì)于管理問題的處理均為就事論事，就環(huán)節(jié)論環(huán)節(jié)，管理體制條塊分割，很少做通盤考慮。
三、加強(qiáng)管理創(chuàng)新，提高企業(yè)經(jīng)營效益
（一）創(chuàng)新企業(yè)的管理理念
在我國企業(yè)管理創(chuàng)新中，觀念的更新是前提，內(nèi)容的豐富是關(guān)鍵，方法的改進(jìn)是保障，三者并行不悖，所以要合力推進(jìn)。第一，企業(yè)經(jīng)營管理者必須進(jìn)行徹底的思想大解放，完成真正意義上的管理理念的創(chuàng)新。第二，必須與時(shí)俱進(jìn)，樹立管理就是企業(yè)實(shí)力和競爭力的觀念。科學(xué)決策，用新的管理理念和管理方法武裝自己，使企業(yè)以全新的姿態(tài)勇敢地走向開放，投身國際市場。
（二）管理制度創(chuàng)新
1.加強(qiáng)合同管理
落實(shí)相關(guān)責(zé)任部門和人員，建立完善的合同管理體系，對(duì)合同進(jìn)行分級(jí)、分層、分類管理；建立合同簽訂前的申報(bào)備案制度和合同執(zhí)行過程中信息反饋制度，并對(duì)簽約、履約進(jìn)行過程監(jiān)控，實(shí)行規(guī)范化、程序化管理。加強(qiáng)合同的索賠管理，凡因?qū)Ψ竭`約造成的損失，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。組織索賠。
2.突出資金管理
強(qiáng)調(diào)資金管理在企業(yè)管理中的地位與作用，資金運(yùn)用和管理的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)的正常運(yùn)行和整體效益。在企業(yè)內(nèi)部成立資金結(jié)算中心，對(duì)資金運(yùn)作進(jìn)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配、監(jiān)督控制，所有資金進(jìn)出均通過結(jié)算中心辦理，實(shí)行資金計(jì)劃調(diào)度使用，規(guī)范內(nèi)部資金市場，提高資金的運(yùn)行效率；制定嚴(yán)格的用款制度。
3.深化成本管理
企業(yè)內(nèi)部成立成本管理中心，制定成本管理辦法形成一套完整的成本核算和成本控制系統(tǒng)。加強(qiáng)項(xiàng)目成本的監(jiān)管工作，落實(shí)成本控制責(zé)任制，對(duì)項(xiàng)目部實(shí)行分段考核，定期開展經(jīng)濟(jì)分析，將實(shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比，分析存在的差異，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行調(diào)整，控制和降低各項(xiàng)費(fèi)用開支；加強(qiáng)監(jiān)管審計(jì)，形成有效的檢查監(jiān)督機(jī)制。
（三）組織創(chuàng)新
現(xiàn)代企業(yè)組織創(chuàng)新就是為了實(shí)現(xiàn)管理目的，將企業(yè)資源進(jìn)行重組與重置，采用新的管理方式和方法，新的組織結(jié)構(gòu)和比例關(guān)系，使企業(yè)發(fā)揮更大效益的創(chuàng)新活動(dòng)。
企業(yè)組織創(chuàng)新是通過調(diào)整優(yōu)化管理要素人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等資源的配置結(jié)構(gòu)，提高現(xiàn)有管理要素的效能來實(shí)現(xiàn)的。作為企業(yè)的組織創(chuàng)新，可以有新的產(chǎn)權(quán)制、新的用工制、新的管理機(jī)制，公司兼并和戰(zhàn)略重組，對(duì)公司重要人員實(shí)行聘任制和選舉制，企業(yè)人員的調(diào)整與分流等等。組織創(chuàng)新的方向就是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，真正做到“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”。企業(yè)的組織創(chuàng)新，要考慮企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，要對(duì)未來的經(jīng)營方向、經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)籌劃；要建立以市場為中心的市場信息、宏觀調(diào)整信號(hào)及時(shí)作出反應(yīng)的反饋應(yīng)變系統(tǒng)；在注重實(shí)物管理的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)價(jià)值形態(tài)管理，注重資產(chǎn)經(jīng)營、資本金的積累等。
（四）加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新管理控制
在進(jìn)行企業(yè)創(chuàng)新管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營特點(diǎn)及管理模式制定管理控制措施，下面就企業(yè)的質(zhì)量管理、技術(shù)管理兩方面展開分析：
1.創(chuàng)新質(zhì)量管理
企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量是其發(fā)展的關(guān)鍵之處，只有保證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，才能在留住固有客戶的同時(shí)，吸引更多的潛在客戶。
因此，首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全的質(zhì)量保障體系，加大力度進(jìn)行產(chǎn)品的質(zhì)量管理，不斷提升企業(yè)員工的質(zhì)量保障意識(shí)，提高員工的工作積極性與主動(dòng)性，真正投入于工作之中，與企業(yè)共進(jìn)退、共發(fā)展。其次，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)與質(zhì)量管理的一體化，嚴(yán)格質(zhì)量生產(chǎn)責(zé)任制，并將其與員工的績效考核成績相掛鉤。再次，加大力度對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理者進(jìn)行管理培訓(xùn)，并針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量知識(shí)進(jìn)行必要性的培訓(xùn)，全面提升生產(chǎn)質(zhì)量管理者的管理素質(zhì)及專業(yè)化素質(zhì)。落實(shí)好企業(yè)的管理者問責(zé)制，嚴(yán)格將產(chǎn)品質(zhì)量水平與管理者的績效考核結(jié)果相聯(lián)系，使其真正做好質(zhì)量管理工作，進(jìn)一步保障產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量。最后，通過加強(qiáng)供應(yīng)商的管理，落實(shí)好供應(yīng)商管理制度及管理規(guī)范準(zhǔn)則，嚴(yán)格供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任考核制度，并以合同的方式加強(qiáng)供應(yīng)商的質(zhì)量管理，保證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量符合相應(yīng)的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。
2.技術(shù)創(chuàng)新
當(dāng)前，技術(shù)創(chuàng)新已成為眾多企業(yè)競爭的重點(diǎn)視覺，現(xiàn)代企業(yè)只有不斷創(chuàng)新技術(shù)，合理改造企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，不斷發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤及經(jīng)營效益的最大化。在當(dāng)前的信息化與科技化時(shí)代，企業(yè)只有加大力度進(jìn)行技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)與改進(jìn)，結(jié)合當(dāng)前的市場需求情況與市場發(fā)展趨勢，為企業(yè)獲取更大的市場份額奠定基礎(chǔ)。企業(yè)之間的分工將主要取決于企業(yè)之間的技術(shù)優(yōu)勢，而非資金優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。技術(shù)開發(fā)引導(dǎo)著市場需求，技術(shù)變遷決定著企業(yè)產(chǎn)供銷流程體系和企業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
因此，現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要形成行之有效的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和良好的外部支持環(huán)境。在外部環(huán)境方面，國家應(yīng)該對(duì)技術(shù)開發(fā)研究給予經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)高技術(shù)企業(yè)給予適當(dāng)優(yōu)惠政策，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，建立穩(wěn)定的政策支撐系統(tǒng)。就企業(yè)本身來說，必須有自己的知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新能力，有可產(chǎn)業(yè)化的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高技術(shù)項(xiàng)目，同時(shí)有對(duì)引進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)新能力。
（五）人才隊(duì)伍的創(chuàng)新
1.充分發(fā)揮企業(yè)管理者的帶頭作用
人才創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新管理中的關(guān)鍵人物，人才創(chuàng)新對(duì)于推動(dòng)企業(yè)發(fā)展具有決定性作用。為了真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的人才隊(duì)伍創(chuàng)新，首先必須充分發(fā)揮企業(yè)管理者的帶頭作用，由企業(yè)管理者以模范者的身份帶領(lǐng)企業(yè)員工共同建造學(xué)習(xí)型企業(yè)，提升企業(yè)的整體素質(zhì)，進(jìn)而不斷提升企業(yè)本身的綜合實(shí)力。
2.加大力度構(gòu)建高專業(yè)化素質(zhì)的人才隊(duì)伍
通過構(gòu)建高專業(yè)化素質(zhì)的人才隊(duì)伍，是保證企業(yè)管理創(chuàng)新與管理質(zhì)量的基礎(chǔ)條件。可以采取外部引進(jìn)與內(nèi)部培養(yǎng)的方式，即以優(yōu)厚的福利待遇吸引更多的能人賢士與企業(yè)共同發(fā)展，并挑選企業(yè)內(nèi)部中具備相應(yīng)潛力的員工進(jìn)行針對(duì)性強(qiáng)、專業(yè)度高的培訓(xùn)，為構(gòu)建高素質(zhì)、高能力、高專業(yè)水平的人才隊(duì)伍做準(zhǔn)備。只有保證管理者隊(duì)伍精通管理技巧，掌握大量的管理經(jīng)驗(yàn)，才能以更科學(xué)化、合理化的管理方式開展企業(yè)的管理工作。
3.全面化提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì)
只有在企業(yè)全體員工的綜合素質(zhì)都得到保證的基礎(chǔ)上，才能真正建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，與企業(yè)共同發(fā)展、進(jìn)步。因此，企業(yè)可以對(duì)員工進(jìn)行各式培訓(xùn)，在培養(yǎng)員工團(tuán)結(jié)性與凝聚力的同時(shí)，引導(dǎo)員工不斷完善自我，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在提升自我的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。培訓(xùn)方式可以多種多樣，包括：崗位練習(xí)、操作競賽、主題講座、交流座談會(huì)等，引導(dǎo)全體員工共同參與到企業(yè)管理創(chuàng)新活動(dòng)之中，這樣更可以取得意想不到的收獲。
四、結(jié)語
綜上所述，只有不斷健全企業(yè)的管理體制，在實(shí)踐過程中不斷開拓創(chuàng)新，從管理理念、管理制度、管理組織、物流、技術(shù)、人才等各方面全面化進(jìn)行創(chuàng)新。確保切實(shí)擺脫傳統(tǒng)的管理模式，真正創(chuàng)新管理環(huán)境，為企業(yè)營造出新型、合理、完善的管理模式，不斷推動(dòng)企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步，最終才能在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。
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