時間：2023-09-18 17:40:26
導語：在旅游特色小鎮建設的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
為進一步提高城鎮化水平及質量，解決好歷史文化名城(鎮、村)、重點風景名勝區的保護與發展問題，發揮小城鎮的特色優勢，實現云南旅游的二次創業，規劃以六條交通干線為依托，在六條旅游線路中突出發展旅游小鎮。
為避免旅游小鎮在定位、開發建設中的雷同現象，提高開發層次、建設水平，使旅游小鎮具有更大的吸引力和旅游賣點。按照“一次規劃，分步實施”的原則，高立意、高起點、高水平地編制各類規劃，在規劃中突出策劃和基礎設施的安排，通過規劃體現發展與保護的關系。通過規劃引導來凸顯旅游小鎮各自的特色。
經過探索和實踐，在旅游小鎮的建設模式上，形成了民族文化建設型、歷史遺存保護型、生態環境營造型、特色經濟培育型、復合型等六種模式。
根據旅游小鎮的具體特點和發展條件，因地制宜，突出特色，分類指導，分類管理。不搞一刀切，不求齊步走，成熟一個開發一個，開發一個成功一個，不盲目攀比，不貪大求洋，扎扎實實從城鎮的交通、基礎設施建設抓起。
關鍵詞：旅游古鎮；開發；天佛山
以巴渝文化為特色的天星小鎮是依托國家森林度假公園金佛山，以“新的生活方式、新的度假理念和新的環境品質”為目標，新打造的感悟自然、修養身心的度假古鎮，為金佛山增添高品質自然人文休閑版塊，擁有獨特的喀斯特地貌的金佛山正申報世界自然遺產和旅游5A級景區，也給天星小鎮注入了更大的生機。另外，獨特的巴渝文化沉淀、處于重慶市近郊的地理優勢、與自然融為一體的建筑風格也成為天星小鎮的旅游特色。
一.文化特色旅游
目前我國旅游產業存在著，市場觀念淡薄、質量意識不強、旅游人才匱乏、旅游產品品味不高等問題。據統計，旅游產品的雷同率高達81.2%，高雷同率的原因很多，其中一個非常重要的原因是缺乏文化內涵，因此發展文化特色旅游是旅游發展的必然趨勢。在國內，文化特色旅游概念形成于20世紀末。伴隨旅游產業的逐步升級，旅游市場的競爭越來越激烈，如何才能在這個市場站穩腳跟，最關鍵的一點就是要開創自身的旅游特色產業。深入挖掘旅游產業的文化底蘊，不僅能夠占據更多的旅游市場份額，還能提高旅游產品質量創造自身的旅游品牌，有利于旅游行業的健康、可持續發展戰略的實施。
二.天星小鎮的開發建設過程
（一）巴渝建筑文化的開發與建設
巴渝建筑文化突出“和諧”二字。主要特點有：一是，不刻意改變自然地理環境，依山就勢，就地取材。二是，一條街式，臨山、傍水而筑。天星小鎮坐落在金佛山西坡天星溝兩側，背山面河，順水而建，長約2.2公里；三是，門窗采用古典裝飾窗格；四是，屋頂為小青瓦，墻面為青磚墻；五是，干欄式建筑風格；六是，形成“院”、“徑”、“廊”、“臺”休閑度假空間形態。
（二）巴渝飲食文化的開發
除了建筑這樣的硬件環境外，還著力天星小鎮還著力打造富有巴渝飲食文化特色。引入了“三樣菜”、“大碗菜”等重慶著名的江湖菜，代表著巴渝飲食文化企業入駐。此外，以金佛山特有方竹筍為主題，開發出系列方竹筍食品。
（三）巴渝特色手工藝品的開發
為了進一步延伸產業鏈條，引入傳統手工藝品，在游人欣賞傳統手工藝品制作過程的同時也銷售傳統手工制作，如：蜀繡、渝繡等。
（四）巴渝非物質文化的開發
在開發天星小鎮物質文化的同時，也非常注意開發非物質文化。經常舉辦傳統民俗表演活動、文化展覽和少數民族傳統活動等。
三.對周邊旅游的推動作用
（一）對金佛山旅游的推動作用
近水樓臺先得月，根據最新統計顯示，自從天星小鎮正式運營以來，金佛山接待游客量每年以百分之二十增長。直接帶動了碧潭幽谷、牽牛坪、古佛洞等旅游景點的游客數量的增加。甚至在當地新聞雜志上先后登出了“天星小鎮備受熱捧、金佛山冬游、滑雪人氣暴漲”、“冬雪火了天星小鎮，旺了金佛山”等新聞。2012年6月至10月，周邊旅游景點每天客流平均比以往增長20％至30％。今年國慶節期間，天星小鎮接待了5萬人次，其中有4萬多人次在參觀天星小鎮后，又參加了周邊的神龍峽游等。
（二）對重慶旅游的推動作用
以高端旅游產業為出發點的天星小鎮亦然成為重慶旅游的一張名片，配有別墅、洋房、商業街、天然溫泉、主題博物館、高樂夫練習場、高山草甸、特色酒店等，實現了會議、娛樂、餐飲、休閑度假、文化探索、保健養生六大功能，樹立了旅游地產的新標桿。在充分發揮自身特色吸引游客的同時，與周邊其他旅游景點相輔相成，形成了一個比較完整的旅游產業鏈條。
四.結語
古鎮的開發與建設目前主要分為兩種情況：一種是在傳統的保存完好的舊有古鎮的基礎上進行的開發與建設，例如周莊、麗江等，這種開發往往商業性過重導致原貌受損、容量過度、環境破壞等問題；另一種是模仿式古鎮，完全按照古代的建筑風格建造的復古式建筑群，例如，伏羲小鎮等，這種開發往往出現文化缺失、盲目建筑、重復建設、社會效益和經濟效益低等問題。本文提出了以挖掘文化特色為基礎的旅游古鎮的開發與建設，很好地克服了模仿式古鎮存在的問題。為古鎮的開發與建設提供了一個新思路。
參考文獻：
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住房和城鄉建設部、國家發改委、財政部的《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，提出到2020年我國將培育1000個左右的特色小鎮。隨著試點工作的不斷推進，注重文化品牌培育的小鎮數量不斷增加，“文化+”助力特色小鎮建設有望成為未來小城鎮的發展模式。將“文化+”的理念推進特色小鎮建設中，不僅可以為特色小鎮鑄造靈魂，還能同時發揮文化創意作用，以此來讓特色小鎮成為加快產業轉型升級的新載體，成為拉動有效投資的新引擎，助力精準扶貧，讓特色小鎮成為推進供給側結構性改革的新平臺。
文化可以為特色小鎮興業
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，其中約束性指標是“引導約1億人在中西部地區就近城鎮化”，促進區域與城鄉協調發展。由于中國的現實已經不支持對已經開發過度的東部地區和日益不堪重負的“大城市”繼續開發，所以在2017年《政府工作報告》中，總理在“扎實推進新型城鎮化”別講到“支持中小城市和特色小城鎮發展”。
對小城鎮繼續開發，有著非常強的現實意義。發展小城鎮，不僅可以有效緩解大城市發展壓力，還可以以高水平規劃設計引領小城鎮科學發展，避免大城市重蹈東部“過度城市化”覆轍。在發達國家，小城鎮一直是城市人口聚集的主空間。目前，全球只有約1/8的城鎮人口居住在28個人口超1000萬人的巨型城市，接近一半的城鎮居民居住在人口小于50萬的中小城市。發展我國小城鎮可以為城鄉人口和資源要素流動提供“蓄水池”，對完成“十三五”時期我國城市化主要目標任務具有重大戰略意義。
2016年末，住建部公布了首批127 個中國特色小鎮名單。其中，浙江省有8 個特色小鎮入圍，江蘇、山東、四川三省則各以7 席緊隨，住建部勾勒的宏大戰略中提到，我們要用 5 年時間爭取培育成1000 各具特色、富有活力的特色小鎮。隨著項目的逐漸展開，全國各個省市都力圖在特色小鎮方面爭先。
比如2017年4月7日，云南省政府日前《關于加快特色小鎮發展的意見》，提出啟動特色小鎮創建工作，力爭到2019年建成20個左右全國一流、80個左右全省一流的特色小鎮，全省25個世居少數民族各建成1個以上特色小鎮。 2017年4月，自治區住建廳特色小城鎮示范點建設工作辦公室表示，列入自治區特色小城鎮示范點城鎮已達26個。尼木縣吞巴鄉、扎囊縣桑耶鎮申報、推薦成為第一批127個中國特色小城鎮之一。自治區財政為特鎮建設工作安排10億元啟動資金，目前已下達4.3億元，為順利推動自治區特鎮建設工作提供了前期工作資金保證。
很多地方對建設特色小鎮十分在意，是因為特色小鎮的理念契合和今天經濟發展的需求。與建制鎮和產業園區的“大而全”相比，特色小鎮講究“小而美”，往往以當地具有一定特色的產業或業態為基礎，重視產業鏈上下游各要素的集聚。特色小鎮在寬松優化的政策環境下，容易聚焦特色產業和新興產業，并成為產業、城鎮、人口、文化等功能有機融合的空間發展載體和平臺。特別是以“文化+”的理念推進特色小鎮建設，不僅有利于推動經濟轉型升級和發展動能轉換，也有利于推進新型城鎮化建設。
浙江以“文化+”的理念建設特色小鎮方面有著自己獨到的經驗。
早在2015年的浙江省“兩會”上，政府工作報告就指出要在全省建設一批聚焦七大產業、兼顧絲綢黃酒等歷史經典產業、具有獨特文化內涵和旅游功能的特色小鎮。歷史經典產業是浙江省境內有千年以上歷史傳承的產業，主要包括茶葉、絲綢、黃酒、中藥、木雕、石刻、文房、青瓷、寶劍等。浙江省通過找準文化特色和凸顯文化特色，讓每個特色小鎮都緊扣七大產業和歷史經典產業，主攻最有基礎、最有優勢的特色產業。
2015年，龍泉青瓷小鎮納入浙江省創建特色小鎮名單。青瓷文化成為貫穿小鎮的主線，并融入到產業轉型、產品創意等各方面。這里不僅成為中國美院、景德鎮陶瓷學院等高校教學實習基地，還吸引了89家青瓷企業、青瓷傳統手工技藝作坊入駐，十多位國家級、省級工藝美術大師來此設立個人工作室，并吸引著越來越多的國際陶瓷文化交流活動在此舉辦。青瓷小鎮已成為龍泉青瓷對話世界的窗口。走進龍泉的青瓷小鎮，青瓷尋蹤大型歷史文化劇場、青瓷傳統技藝展示中心、國際陶藝村等景點令人目不暇接。即便不是節假日，這里的青瓷主題酒店、青瓷主題餐廳、青瓷購物一條街仍熙熙攘攘，文化旅游風生水起。
地處浙中腹地的磐安縣是我國重要的中藥材種植基地和中藥材貿易基地，被譽為“中國藥材之鄉”，著名的“浙八味”在磐安就有五味。依托磐安在中藥材的種植、加工以及貿易方面的優勢，政府與當地企業聯手，振興了當地的茶葉、中藥、食用菌等傳統產業，把磐安江南藥鎮打造成“藥材天地、醫療高地、養生福地、旅游勝地”。
如今，浙江一大批依托于傳統文化資源而蓬勃發展的特色小鎮星羅棋布。茶葉、絲綢、黃酒、中藥、木雕、根雕、石刻、文房、寶劍等傳統特色小鎮通過挖掘歷史文化，保護非物質文化遺產，不僅延續了歷史文化根脈，傳承了工藝文化精髓，更振興了當地的特色產業發展。
以文化為特色小鎮鑄造靈魂
在“十二五”期間，很多小鎮的建設沒有脫離“資本搭臺、文化唱戲”的套路，一些小鎮因為缺少文化內涵和發展后勁出現“千鎮一面”的問題。很多小鎮只是建筑意義上的小鎮，并沒有成為解決城鎮化有效供給不足的重要抓手，產業的設置也不符合產業結構演化規律，生產力布局優化也無從談起。
要讓小鎮真正具有靈魂，必須提煉真正體現小鎮獨特風貌和特點的文化元素，打造富有文化氣質的特色小鎮。特別是要真正從小鎮本地的歷史出發，挖掘小鎮的文化內涵，以文化作為特色小鎮的靈魂。
比如河南歷史悠久，文化底蘊深厚，可以說每座小鎮都是一張獨特而有地域特色的文化名片。河南省在特色小鎮建設中，加強了對這些小鎮所承載的優秀傳統文化的傳承和弘揚，深入挖掘和提煉其中的精華，賦予其新的表現形式和現實內涵，打造出真正體現當地特色的文化名片和文化品牌。
洛南重點打造中國音樂小鎮，將音樂演出、培訓、鑒賞、錄制傳播等音樂產業根植于自然環境之中，著力打造中國最炫音樂小鎮。洛南音樂小鎮項目啟動以來，通過以藝術演藝為主題，充分將觀演、體驗、休閑等旅游度假基本功能，與醫養、醫療、醫學、醫治、醫藥等要素緊密結合，全面豐富音樂小鎮綜合功能。
丹P的目標是建設棣花文創小鎮，這里早年因盛產棣棠花而得名，唐代詩人白居易三過棣花曾留有“遙聞旅宿夢兄弟，應為郵亭名棣華”的名句。在小說《秦腔》中，著名作家賈平凹把棣花鎮的風土人情和山水景色寫進了書里，吸引各地的“粉絲”紛至沓來。所以小鎮依托著名作家賈平凹的影響力，著力打造文學創作、文學論壇、文藝節會、藝術交流、影視拍攝、婚紗攝影、親子體驗、實景演藝于一體的文學文藝創作特色小鎮。
商南突出的是金絲峽旅游小鎮。商南縣位于鄂豫陜三省八縣結合部，是陜西的東南門戶。陜南地區唯一的一個5A級景區――金絲大峽谷就坐落于此。商南具有豐富的仰韶文化、龍山文化、楚漢文化、秦漢文化、明清陜南移民等歷史積淀，形成了商南兼具“北國之豪邁”、“南國之靈秀”的獨特風土人情。商南依托金絲峽5A級景區，深入挖掘古官渡碼頭文化，著力打造觀光、游樂、養生等多功能于一體的特色養生小鎮。
山陽建設的是法官秦嶺原鄉農旅小鎮，依托法官梯田茶園自然風貌，打造茶文化主題景區及特色農產品產業融合發展的秦巴山水田園風光示范小鎮。
鎮安地形復雜，山大溝深，有“九山半水半分田”之稱。鎮安地區獨有唐密文化，鎮安以唐密祖庭―鎮安古興隆寺佛教文化傳承為“魂”，以鎮安縣城區及城周優質自然生態為“景”，以文化與旅游深度融合發展為主旨，旨在打造一個“山在水中、水在城中、城在景中、人在畫中、美在心中”的禪意合曼般若小鎮，推動禪意文化與旅游開發深度融合。
柞水最著名的是柞水溶洞國家地質公園，所以這里建設了獨具特色的洞天福地？緣夢小鎮，依托溶洞景區，著力打造集溶洞游覽、地質科普與彌勒福文化有機結合的特色小鎮。
一、引言
2014年我國人均GDP水平提升至7485美元，帶薪休假制度的進一步落實從經濟和時間方面為旅游業的進一步發展創造了有力條件。隨著生活節奏的加快和居民收入的增加，旅游從少數的有閑階層逐步擴大到普通大眾，旅游需求逐步旺盛。同時，生活水平的提高和人們對旅游核心價值的認識不斷深化，親近自然，體驗文化，追求健康等旅游的多元化需求越來越強烈，而很多美麗的旅游型小鎮正適應了這種多元化的需求。
小鎮是介于城市和鄉村之間的一種過渡形態，少了城市的喧嘩，相比農村地區又有著較好的基礎設施。我國有很多小鎮，自然景觀獨特、人文資源豐富，鄉情民風濃郁，是人們放松和愉悅身心的好地方。通過科學合理地開發建設旅游小鎮，有助于培育新的旅游市場，開拓新的旅游空間，滿足人們多樣化的旅游需求。
二、文獻回顧
（一）美麗小鎮特點
住房和城鄉建設部開展的美麗宜居小鎮、美麗宜居村莊示范工作中，指出：美麗宜居小鎮是指風景美、街區美、功能美、生態美、生活美的建制鎮，特征是美麗、特色和綠色。風景美、街區美和生態美是小鎮發展長期積累的結果，短期內改變較難，而這三點集中體現了小鎮的特點：美麗、特色和綠色。所以本文認為美麗小鎮的標準應集中體現在這三個方面。
（二）美麗小鎮發展旅游的意義及其旅游化
我國城鎮化戰略被廣泛關注，在今后如何避免“大城人口擁擠、小鎮經濟凋零”的非建設性格局，是很多有識之士的共同擔憂，建設美麗小鎮便是解決方式之一，美麗小鎮美麗、特色和綠色的特點決定了傳統的工業化已不能順應美麗小鎮的發展。旅游業在促進經濟發展，增加就業、改善城鎮的環境、促進產業結構的調整等方面都能夠產生積極的作用，所以，美麗小鎮發展可以以旅游業為引擎。
本文參照李柏文的旅游小鎮的定義，指旅游資源豐富，具備一定接待能力，旅游業在城鎮經濟發展中至少占有重要地位或是支柱性產業，是城鎮對外認知形象的重要組成部分的小鎮，美麗小鎮的旅游化過程就是把小鎮作為旅游吸引物來打造，旅游化過程是與交通網絡、基礎設施、游客需求、營銷技能等有關旅游化與小鎮發展的良性互動的過程。
（三）美麗小鎮的旅游化模式
本文在趙慶海、張仁開、李柏文等學者研究的基礎上，將美麗小鎮旅游化的模式分為以下三類：行業依托型、資源導向型和以旅游地產為核心的旅游化模式。
1、博鰲小鎮――行業依托型的旅游化模式
行業依托型的旅游化模式是指小鎮依靠某一行業旅游發展迅速起飛，主導行業的培育使得小鎮的經濟發展水平迅速提高，知名度提升。以行業依托為核心驅動力代表有橫店影視旅游小鎮、博鰲會展小鎮等，下面以博鰲小鎮為例對行業依托型的旅游化模式進行分析。
（1）天時：借會展業起飛
博鰲小鎮旅游業的起飛，與“亞洲論壇”的永久落戶不可分割。博鰲小鎮依托會展業的發展，為小鎮帶來了大量的人流物流信息流，也為發展旅游提供了廣闊的市場。會展業的發展帶動旅游業的發展，同時旅游業的發展也促進會展業的深入發展。
（2）地利：一流的自然環境和豐富的旅游資源
博鰲一流的自然環境，以及人與自然的和諧相處、天人合一的生活環境和生活方式是旅游業迅速發展的重要原因。博鰲擁有豐富的旅游資源，自然生態保護幾近完美，人文景觀資源也很有特色，這些都為博鰲小鎮開啟旅游之路奠定了堅實的基礎。
（3）人和：延續文脈和創造個性文化
文脈是歷史的延續，是深厚的歷史文化的寶藏，是社會文明的源頭。博鰲小鎮充分挖掘這些寶藏，進行博鰲鄉村文化調查，深入挖掘當地民俗、特色以及風情，經過進一步地發展與整合，發展出其獨特的個性文化。
（4）加強基礎設施建設，完善產業鏈
為推進小鎮旅游業發展，博鰲不斷完善基礎設施，由政府統一規劃，對當地居民的房屋改造等進行指導。在承接國際大型會議的同時，對博鰲進行科學的旅游規劃，并根據會議游客的需求，開發具有當地特色的休閑度假旅游產品。
2、束河古鎮：資源導向型的旅游化模式
資源導向型的小鎮是指小鎮本身具有一定的自然或人文旅游資源，資源型旅游小鎮在區域旅游發展過程中往往起著旅游節點的作用，是區域旅游線路的重要組成部分。
1997年，束河古鎮作為麗江古城的重要組成部分被列入“世界文化遺產”名錄，逐步成為知名的旅游地，下面對束河古鎮的旅游化模式進行具體的分析。
（1）先天資本――壟斷性的旅游資源
良好的自然生態環境和深厚的文化底蘊是束河古鎮發展旅游的物質基礎，旅游資源具有壟斷性。
（2）后期開發――科學定位，合理規劃
麗江市對束河古鎮的定位是：充分發揮資源和區位優勢，把保護古鎮和發展旅游結合起來。通過發展旅游小鎮，追求古鎮保護和旅游開發的和諧發展，使束河古鎮成為展現麗江古城世界文化遺產的又一新亮點，進一步整合自然和人文旅游資源優勢。
在對小鎮科學定位的基礎上，規劃先行，嚴格按照統一規劃、分步實施、從科學保護和特色建設的角度，對束河古鎮進行綜合改造和旅游建設。
（3）模式創新――企業開發與居民建設相結合
束河古鎮由昆明鼎業投資集團對古鎮進行整體保護和開發建設，在政府的指導下，通過企業投資，從滿足當地居民生活需求和發展旅游業的需要出發，因地制宜地進行旅游開發和配套設施建設，有效地解決了了古鎮保護資金、綜合整治和整體保護規劃等問題。通過建立民間旅游合作社，把村民組織起來開發“庭院旅游”，帶動了廣大居民參與旅游服務，兼顧了當地居民的利益，促進他們收入不斷增加；同時，當地居民作為活著的文化載體，使小鎮建設具有了文化內涵和靈魂。
3、以旅游地產為核心的旅游化模式
旅游地產是依托城市豐富的旅游資源而建的，有別于傳統住宅項目，是融旅游、休閑、度假、居住為一體的置業項目。一些小鎮依托與大城市靠近的地緣優勢，以及自身優美的自然環境，打造以旅游地產為核心的發展模式，從而帶動小鎮休閑、度假、會議、購物等產業的發展。
旅游地產是隨著休閑度假式旅游的興起而發展起來的，它往往兼有第一居所和第二居所的功能。目前，我國旅游地產開發類型包括旅游景點地產、旅游商業地產、旅游度假地產、旅游住宅地產，以旅游地產為核心的小鎮有上海泰晤士小鎮、深圳華僑城等。
泰晤士小鎮是上海“十五期間”的重點建設項目“三城九鎮”計劃中圍繞上海開發的衛星城鎮中的一座，被規劃為英式風格的新城，而泰晤士小鎮是該城的核心。小鎮位于上海松江新城西部，綠化率達到了60%，擁有將近30萬平米的大湖面，下面以上海泰晤士鎮為例對以旅游地產核心的小鎮進行分析。
（1）設計特色鮮明：中外文化交融，歷史未來結合
以“中外文化交融，歷史未來結合”為規劃理念，努力創造一種全新的生活方式。泰晤士小鎮以連續的多功能步行街以及湖畔英式廣場為主軸線，集合學校、文化休閑會所、超市、教堂等各類配套設施，同時容納獨棟別墅、聯排別墅和多層公寓，構建富有英式格調的風情。與商業中心相擁，具有居住、旅游、休閑等多種功能。
（2）注入文化內涵：以“藝術小鎮、風情小鎮”為導向
以文化為內核，小鎮十分注重公共文化服務平臺的打造，著重加強對神話松江美術館和城市規劃館這兩個載體的內容建設和運營管理，打造“藝術小鎮”。
（3）多業態融入：發展影視產業和時尚產業
松江是上海傳統影視的發源地，有勝強影視基地和車墩影視基地，小鎮依托松江的影視產業資源，充分利用其優美的環境切入影視行業，吸引了《唐山大地震》、《剩女的代價》等影視作品拍攝。此外，中國紡織服裝品牌創業園“時尚谷”緊鄰小鎮，泰晤士鎮也充分利用地緣優勢，進行深層次的時尚互動，吸引了大量游客。此外，小鎮也積極向影視公司和時尚設計公司進行招商，進一步推動多業態融入。
三、美麗小鎮旅游化模式選擇研究
美麗小鎮的旅游化模式的選擇是歷史、文化、資源、政策等諸多因素相互作用的結果，也是多方利益博弈的最終妥協與選擇，是在其內在發展的慣性與外在因素的影響下共同形成的，受多種因素的制約。
行業依托型的小鎮旅游化模式需要有行業力量的推動；資源導向型的小鎮旅游化模式需要有優質的旅游資源做支撐，以旅游地產為核心的小鎮旅游化模式則需要優美的自然環境和周邊地區發達的經濟為保障。
察北管理區緊依207國道，張石高速縱貫全區，交通通暢便捷，區位優勢明顯。物產豐富，農作物特點明顯，山藥、莜面享譽全國，走向國際。草壯水美，畜牧業發達，乳業產業集群化。夏季涼爽宜居，是南方人避暑的理想圣地。宜居、宜業、宜游。
一、建設特色小城市 留住最美鄉愁
“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”。這是人們對美好生活的共同愿景，也是新型城鎮化的目標所在。國家通過培育特色小鎮、轉變生產方式、完善公共服務等措施，推進城鎮化建設，讓人們在享受城市便利的同時，也能在山水田園中放松身心。可以預見，即將躍然紙上的，是一幅城鎮之中的山水畫。
二、挖掘自身優勢 塑造獨特品牌
“特”在品牌意識。特色小城市的建設與發展都帶有其獨特的品牌印象。通過品牌的打造，使得特色小鎮的“特色”更加深入人心。
“特”在文化底蘊。文化特色是小城市的靈魂，不媚外、不隨眾，尊重現有格局，順應地形地貌，融入山水要素，彰顯高低錯落，傳承生活方式。
三、產業興百姓富 實施鄉村振興
把本地的產業優勢糅合進去，著力培育支柱產業，或“農”，或“林”，或“牧”，形成自身的特色產業。北方地區生態農業頗具特色，有著籌建農業類“綠色小鎮”的獨特優勢。以農產品加工、農業科技展示、綠色果蔬貿易和特產經營為特色，以農業科技園、生態農業示范區建設為產業支撐，以周邊旅游景區為配套景點，打響生態綠色小鎮的品牌。
保持鮮明的生態特色。茂密的生態林、發達的生態農業基地、綠色產業體系、生態型現代化城市交通體系、低碳的生活方式，注入“生態”理念，賦予小城市生態旅游功能。使生態旅游業、現代服務業，成為小鎮賴以發展的產業之一，為小鎮發展提供源源不斷的經濟收入。
把改善民生作為特色小城市建設的落腳點和歸宿點。
“到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮。”2016年7月，住建部、發改委、財政部通知，在全國開展特色小鎮培育工作，提出了這樣一個目標，還命名了第一批共127個中國特色小鎮，并明確提出到2020年，我國將培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美宜居等特色小鎮。
財政部從2016年起按照每村每年150萬元，連續支持兩年，計劃“十三五”期間全國建成6000個左右美麗鄉村，美麗鄉村依然是未來幾年國家建設重點。
從特色小鎮到美麗鄉村，新型城鎮化悄然布局。
為特色賦予產業內涵
特色小鎮熱潮始于浙江，繼而在全國迅速發展，但特色小鎮并非浙江原創，北京、天津、黑龍江、云南、江西南昌等地都曾提出建設特色（小）城鎮并在持續培育。
2016年2月份，國家發改委出面組織了一場特色小鎮的專題會，浙江、貴州被視為特色小鎮發展的典型地區，伴隨中央的肯定與推廣，特色小鎮迅速推廣，多地開花。
特色小鎮現在并無明確的概念定義，但按照住建部、發改委、財政部關于開展特色小鎮培育工作的通知，特色小鎮應具有特色鮮明、產業發展、綠色生態、美麗宜居的特征。
在浙江，特色小鎮不是行政區劃單元上的“鎮”，也不同于產業園區、風景區的“區”，而是按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，結合自身特質，找準產業定位，科學進行規劃，挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦，形成“產、城、人、文”四位一體有機結合的重要功能平臺。
安居樂業是期望，也是一種標準。安居與樂業，孰先孰后，似乎樂業更能安居。1000個特色小鎮、6000個美麗鄉村把產業建設放在第一位，“依據產業發展確定建設規模，防止盲目造鎮”。產業美是美麗鄉村的前提，美麗鄉村的四化標準是產業美、環境美、人文美、生活美。特色小鎮規劃了六大產業發展方向：休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居。
產業從何而來？從歷史底蘊、現實基礎、地緣交通、資源導入方面營造特色產業，浙江特色小鎮聚焦于支撐浙江長遠發展的信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等七大產業，同時兼顧歷史經典產業，取得了階段性成果。產業營造并非一日之功，需要一定階段的培育，才能見效，三部委文件開宗明義就提出了在全國范圍內培育1000個特色小鎮，浙江經驗的重要意義在于為新型城鎮化落地找到了抓手，讓字面化的概念理論具體化、實踐化、樣本化。并且通過制度舉措進行量化設計，以數字化的方式實現動態管理，資金投入是道硬杠杠――3年30億元――50億元的有效投資。
產城融合 和諧共生
2月10日，丁酉年正月十四。走進位于嘉善縣大云鎮的“甜蜜小鎮”，這里的“年味”獨具特色：寬敞明亮的車間里，散發著香味的巧克力在流水線上流轉。游客操作間里，一群小朋友正在親身體驗蛋糕制作，奶油、可可粉涂得滿手滿臉。而旁邊，幾對戀人對著車間背景拍攝婚紗照。
大云鎮鎮長陸蕓介紹：以往，工廠僅是生產的地方。現在，“甜蜜小鎮”整合了“巧克力、溫泉、水鄉、花海、農莊、婚慶”等元素，以產業支撐旅游，以旅游服務產業。
特色小鎮有“吃”的，也有“穿”的。在諸暨的“襪藝小鎮”，最惹眼的當屬投資達5.8億元、已入駐運行的“襪業智庫”――紡織襪業研究院、襪業指數中心等機構。在創美公司，一雙新型運動襪擁有4項專利技術；在海潤精工，新研制的智能襪機可節省用工70%以上……制襪企業設計上的短板，如今在‘襪藝小鎮’都補齊了。浙江的特色小鎮，有的依山，有的傍水；有歷史古鎮，也有現代產業園區；有的改自古糧倉，也有廠房規整的新建筑。但無論哪個小鎮，都是風格鮮明，環境怡人。
“特色”小鎮一定要先有特色，而利用自身的優質農業資源打造農業類特色小鎮是一條實事求是的道路。河北省衡水市阜城縣大白鄉，就是以特色小鎮理念轉變現代農業發展方式的一個例子。
大白鄉依托高新技術產業示范區，大力發展高效農業、特色農業和科技產業，扶持培育大豆、密植梨、高粱、葡萄等特色產業，培育推廣“美白伊人”大豆和“白雪”牌香梨兩個品牌。
除了農產品的優質外，大白鄉還利用農產品的可追溯體系等“互聯網+”功能，將更多科技因素注入經濟發展。大豆的種植栽培建立源頭追溯制度，從播種、施肥到收割實現全過程監控，消費者可以通過二維碼實時查看產品來源及生產過程。隨著農業小鎮進入“大電商時代”，大白鄉構建起“互聯網+”扶貧網絡，搭建貧困村電商服務體系，拓展特色農產品網上銷售渠道。借助大力發展農村旅游的機遇，打造線上“鮮果銷售”和線下“觀光采摘”雙模式，逐漸形成“鮮梨銷售、梨園觀光、網上認養、采摘體驗”等互聯網與農業深度融合的新產業鏈，吸引全國各地的游客源源不斷地來到這里。
目前，國家層面認可的特色小鎮建設有一個總體原則，其本身要符合廣義的PPP范疇，即“政府引導、企業主體、市場運作”，特色小鎮建設就是按照這個基本總原則推進的。此外，特色小鎮的“產城融合共生”的發展模式被普遍看作是新型城鎮化的重要實踐形式，以及中國式產業園區的補充和升級，并得到了國家層面的政策確認。
“小城鎮內需的潛力很大，小城鎮承擔著補短板的作用。”住建部村鎮司副司長王旭東表示，隨著小鎮青年返鄉需求的提升、城市人生活方式的轉變，小城鎮要適應這些轉變的發展機遇，培育特色小鎮是小城鎮建設工作的首要內容。
那么，什么樣的信息服務平臺才能滿足國家特色小鎮建設的需要？通過分析行業垂直類信息服務平臺發展的現狀，以及大數據、云計算的發展趨勢，結合迅速發展的互聯網金融。筆者認為，以地理信息系統服務平臺為基礎，融合行業信息數據服務與互聯網金融服務的平臺才能有效地服務于特色小鎮的建設，包括整體性建設和單個特色小鎮的建設。
筆者認為，特色小鎮的信息服務平臺，至少應該是一個基于地理信息系統，可以實現直觀展示與情景交互，以大數據與云計算為核心，并能通過互聯網金融的創新，實現小鎮產業合理規劃與預測小鎮未來發展功能的綜合平_。
而且，特色小鎮的信息服務平臺，有可能成為一個規模達到數千億產值的生態市場，以提供特色小鎮信息服務為特色產業，本身也可以建設成為一個特色小鎮。
一、地理信息系統服務平臺
首先，實現小鎮的地理空間分析，挖掘出比較優勢。地理信息系統廣泛應用于各行各業，最為典型的就是基于位置服務的美團團購與滴滴打車，以位置信息為基礎，以空間路徑為延伸，服務于大眾消費與出行領域。地理信息系統在國土行業與房產行業的應用更是新型城鎮化的重要保障。區位空間是特色小鎮的基礎，如何實現交通物流、人口流量、生態環境、歷史人文、產業經濟各類要素的有效結合，挖掘特色小鎮的比較優勢，實現與互補企業的優勢結合，是地理信息服務平臺的重要功能。
其次，進行小鎮的產業空間分析，找準小鎮的定位。新型城鎮化與經濟新常態之下，區域經濟的發展已經成為行業寡頭引領下的區域集群競爭。小鎮如何具有特色，如何在眾多競爭者之中脫穎而出，需要運用系統思維方式進行頂層規劃設計，以小鎮的各種要素集合成大數據，借助各種產業經濟模型，通過云計算的方式，預測小鎮的發展方向與發展潛力。新興戰略產業需要依靠大城市的人才與科研優勢，其空間形態必然位于大城市周邊，與城市總體規劃緊密關聯，傳統產業以轉型升級為核心，需要依托于原有產業基礎，而文旅特色小鎮需要依托當地特有的歷史文化與自然環境優勢。
再次，實現小鎮與企業之間的仿真情景交互。地理信息平臺的核心功能就是使用地圖與三維的方式，通過直觀化與可視化的效果，展示小鎮相關要素。小鎮在哪里，交通情況如何，人流情況怎么樣，當地有什么特色，經濟基礎是什么樣子，生態環境如何，全部通過地理信息系統平臺進行展示，幫助企業直觀地了解小鎮，企業只需輸入自己關注的相關要素，就可以全面直觀地看到全國各地的小鎮情況，幫助企業實現動態與快速調查。地方政府也可以通過信息服務平臺了解全國的特色小鎮發展情況，聚焦與對比自己的發展情況，尋找與發現自己的發展路徑。
二、行業信息服務平臺
首先，滿足政府主動出擊的需求。行業信息服務平臺是行業信息的集合，收集整理和統計分析與特色小鎮建設相關的企業與公司，幫助地方政府與相關企業迅速找準自己的服務與需求。地方政府結合自身優勢，通過信息系統服務平臺篩選與選擇適合自身發展的企業，進行接觸與對接。國家層面的特色小鎮創建數量有1000個，各省級政府公布創建100個左右的特色小鎮，省級層面特色小鎮數量也有3000個左右。如果按照發改委“非區非鎮”的標準，全國特色小鎮數量會更多，如何在如此眾多的特色小鎮中突出特色，脫穎而出，小鎮政府需要主動出擊，以自身的優勢條件去尋找合適的投資企業。
其次，滿足企業尋找市場與商機的需求。為特色小鎮建設提供規劃設計、投融資服務、建筑施工等服務，相關企業也可以通過信息服務平臺了解特色小鎮建設情況，結合自身實際情況，尋找合適的商機。經濟發展的新常態之下，增量的商機有限，行業競爭加劇，如何在廣闊的市場中，使用最低的成本與最便捷的方式尋找最有效的商機，是企業競爭的關鍵要素之一。通過信息平臺的數據收集與分析整合，以及相關安全機制的建立，可以高效幫助相關企業。
再次，保證特色小鎮的建設公開透明。這一信息服務平臺需要對相關信息主體進行審核認證，保證信息主體的合法合規。通過線上，線下，互聯網+的方式，服務于相關企業。結合地理信息服務平臺，實現企業項目的溯源機制，將企業的歷史信用情況，企業的歷史業績情況等直觀，動態地展示出來。特色小鎮不是一次造城運動的房地產開發，而是一個以產業與人居為核心的動態生態系統，是一個具有生命力與成長力的生態系統。因此需要使用大數據與云計算的方式，協助或者主導小鎮的發展。
三、互聯網金融服務平臺
首先，幫助企業進行有效融資。2015年互聯網金融迅速發展，各行業巨頭迅速介入互聯網理財、互聯網借貸、互聯網眾籌等領域，以互聯網為基礎，滿足機構與公眾多類別與各層次的金融服務需求。特色小鎮的建設主體是企業，通過設立互聯網金融服務平臺，幫助企業有效地對接銀行與社會資本，以PPP方式為基礎，通過資產證券化等方式的金融工程設計，幫助企業降低資金成本與優化資金結構，促進企業長期穩定的投資。
其次，創新特色小鎮的發展路徑。文化旅游是特色小鎮的核心功能之一，我們認為通過互聯網金融的方式，運用眾籌，網貸的方式，可以幫助小鎮預測人氣與吸引人流。例如：小鎮建設一條道路需要1億資金，可以3年定期存款收益+12%消費憑證的方式，進行融資與吸引人氣。3年后項目公司歸還定期存款與收益，游客可以以12%的消費憑證在小鎮旅游消費，由項目公司與政府進行兌付。還可以通過眾籌的方式進行民宿等旅游服務設施的建設，游客投資者與消費者的雙重身份，參與小鎮的建設與發展，保證小鎮的融資需求，又滿足未來小鎮發展的人流基礎。
去年以來，根據省市的決策部署和要求，我們堅持把特色小鎮作為**新型產業化和城鎮化建設的最佳結合點，充分挖掘得天獨厚的生態優勢、區位優勢和產業優勢，著力規劃建設一批產業富有特色、文化獨具韻味、生態充滿魅力的市級特色小鎮，并鼓勵培育一批區級特色小鎮，努力將特色小鎮打造成集“產、城、人、文”于一體的特色功能板塊。目前，我區空港會展小鎮、無想·國際創業小鎮被評為市級特色小鎮，石湫影視小鎮進入市級培育名單，累計完成投資21億元。主要做了四個方面的工作：
一、以更實的舉措狠抓特色小鎮建設。區委、區政府高度重視特色小鎮建設，先后召開區委常委會、區政府常務會和多次專題會，專門研究全區特色小鎮建設工作，進一步認清形勢、統一思想、匯聚合力。一是加強組織領導。成立了以區委、區政府主要領導為組長的工作班子，將空港會展小鎮作為“一號工程”由區委主要領導牽頭推進，區四套班子領導分別掛鉤服務其余9個特色小鎮；區政府建立聯席會議制度，每周召開工作例會，由常務副區長牽頭負責特色小鎮的整體申報、督查、協調工作；各街鎮分別成立特色小鎮建設領導小組，具體負責小鎮建設推進工作，自上而下構建了“橫向到邊、縱向到底、條線明晰”的工作推進機制。二是強化政策支持。制定出臺《關于加快特色小鎮建設的實施意見》，設立區級專項資金，對每個市級特色小鎮獎勵500萬元，同時對以特色小鎮為平臺實施的人才引進計劃、大學生創業計劃給予優先扶持，對特色小鎮區內優質產業項目、重大基礎設施項目給予重點扶持，支持其申報省市重大項目。三是嚴格考評獎懲。區委、區政府將特色小鎮建設作為2017年重點難點工作來抓，建立健全了區政府重點工作督查獎懲機制，掛圖作戰、督辦推進，并納入鎮街千分制考核嚴格落實獎懲，對連續兩年未達標的特色小鎮予以清退，發揮考評的“風向標”作用。
二、以更高的標準引領特色小鎮建設。特色是小鎮的核心元素，因此，找準特色、凸顯特色是我區展開特色小鎮布局的關鍵所在。一是注重規劃引領。我們始終堅持規劃引領、融合發展，在先后赴成都雙流航空動力小鎮和杭州夢想小鎮、藝尚小鎮、云棲小鎮、玉皇山南基金小鎮等先進地區考察學習的基礎上，立足資源稟賦、產業基礎和區位優勢，高起點編制3個市級特色小鎮概念性規劃及實施方案，實現了控制性詳細規劃的全覆蓋。區委、區政府主要領導多次聽取特色小鎮有關建筑設計方案，提出了有針對性的指導意見，力求“謀定而后動”。同時，我區充分利用新型城鎮化“多規合一”試點成果，將有關規劃設計統一導入區級“多規合一”信息管理平臺，實現了產業發展規劃、城鄉建設規劃、土地利用規劃、生態保護規劃的無縫銜接、有效落地。二是注重產業特色。全區10個特色小鎮均圍繞新興產業延鏈、補鏈、強鏈，其中：無想·國際創業小鎮依托幸莊科技產業園國家級孵化器、無想山國家森林公園，構建創新創業服務生態圈；空港會展小鎮依托空港樞紐經濟區，大力發展會展產業；石湫影視小鎮依托國家級影視基地，主攻影視產業和文化創意產業。三是注重功能疊加。產業、文化、旅游和一定的社區功能疊加，是特色小鎮的重要內涵和特點。對此，我們因地制宜、找準定位，精心選擇了工業會展、創業服務、影視文創等一批新興產業進行重點打造，并配套一定的旅游功能、文化功能和社區服務功能，力求以最小的空間資源達到生產力的最優布局。比如，石湫影視小鎮緊緊圍繞碧桂園、南工大浦江學院、省二師院等重點項目，全面提升周邊公共服務配套能力；無想·國際創業小鎮緊緊圍繞城南新區人才公寓、市民中心、萬達廣場等功能設施，全力打造宜居宜業環境。
三、以更新的模式加快特色小鎮建設。在規劃建設的過程中，我們更加注重發揮市場的決定性作用，按照政府引導、社會參與、市場化運作的原則，精心構建“邊申報、邊建設、邊引資”的建設推進機制。一方面，大力推進PPP合作。區政府成立了PPP工作推進小組，專職負責PPP項目推進。2016年底，我區成功舉辦首場PPP項目推介會，近百家知名央企、上市民企競逐我區640億元PPP項目。目前，空港會展小鎮PPP項目實施方案已基本完成，近期將招標公告；無想·國際創業小鎮的幸莊科技產業園一期PPP項目完成初步方案，正在啟動與中冶天工集團等知名央企的合作洽談；石湫影視小鎮PPP項目正在與臺灣漢聲文化等洽談合作，實施方案將于今年一季度編制完成。另一方面，大力推進招商引資。空港會展小鎮方面，2016年11月4日，**空港會展小鎮簽約儀式在**舉行，區政府與華夏幸福、法國智奧簽署了戰略合作協議，劉市長親臨現場鑒證簽約并致辭。2016年底，區政府與祿口機場結成了全面戰略伙伴關系，目前機場國際快件中心項目已簽約、計劃今年開工建設，機場航食、聯合領航機場大通關等重點項目即將簽約落戶。無想·國際創業小鎮方面，積極對接北京中關村管委會、上海張江高科園區，洽談其以輕資產管理輸出模式，組建聯合體參與小鎮建設運營。目前，幸莊科技產業園一期成功開園，引進企業近50家、在孵項目21個。石湫影視小鎮方面，2017年2月15日，我們誠邀臺灣《漢聲雜志》創辦人黃永松、先鋒書店創辦人錢小華等知名文化界人士來溧現場考察，洽談有關合作項目。同時，我們還主動對接省基金管理辦，全力爭取省基金小鎮項目落戶**；積極邀請中再保險董事總經理姚浩，來溧現場考察保險另類投資特色小鎮選址，雙方合作洽談正在有序推進。
淶水旅游業，雖發展較早，但旅游行業無序、低質競爭嚴重，沒有充分發揮它的富民帶動能力。2015年，淶水縣在精準識別分析中發現，有80%以上的貧困群眾分布在山區5鄉鎮，而這些貧困鄉村恰恰是山清水秀、極具旅游開發潛質的區域，完全具備發展鄉村旅游帶動脫貧的條件。為此，淶水把旅游扶貧作為帶動山區徹底脫貧的核心任務，確立了“雙帶四起來”的旅游扶貧思路，即景區帶村、能人帶戶；把群眾組織起來，把產業培育起來，把利益聯結起來，把文化和內生動力弘揚起來。
中央決定打脫貧攻堅戰后，淶水縣借助京津冀協同發展和河北省委推進旅游產業發展的機遇，在旅游資源豐富，基礎較好的三坡鎮和九龍鎮的33個村啟動旅游扶貧特色村建設。目前，33個旅游扶貧試點村已全部編制完成旅游規劃并納入旅游總規劃中，正在逐步打造一批新的旅游亮點。
普通山村變身七彩小鎮
太行山下，拒馬之濱，百里峽藝術小鎮隱藏其中。雖然是一個剛剛誕生不久的旅游地產項目，但人氣已經爆棚。前來京西地區旅游的游客，都愿意在此這里踩一腳剎車，帶著老人、領著孩子、挽著愛人，感受清新的空氣，體驗山間藝術的魅力。
告別青磚紅瓦，百里峽藝術小鎮仿佛被潑上了各色的油彩。這里原是一個普通山村――茍各莊村，就在百里峽景區的正對面。淶水縣聘請中國中建研究院對全村進行整體設計改造，將該村打造成集產業美、色彩美、精神美和生態美于一體的特色藝術小鎮。現在已成為集接待服務、特色餐飲、文化創客、休閑娛樂于一體的休閑部落。小鎮重點打造了六街兩區四點，分別是濱水酒吧街、舌尖上的中國美食街、工藝美術品街、臺灣民俗街、旅行裝備街和土特產街六條街；創客街區、老故事街區兩街區；圍繞小鎮文化和作家鐵凝文學作品打造香雪咖啡屋、村史館、香雪廣場、蚊子電影院四大地標點。六條業態街道充分結合小鎮現狀布局規劃打造，其中濱水酒吧街將小鎮沿拒馬河流域的濱水景觀界面同建筑業態相互結合，使濱水區域成為一處集可觀、可游、可玩、可吃于一體的綜合游覽街道。
茍各莊村主要采取“政府主導、村民參與、市場運作”的方法。由野三坡美麗鄉村旅游投資有限公司作為融資平臺，村集體成立農宅旅游專業合作社，農宅旅游合作社作為建設、運營的主體，在保證農戶利益的同時，增加村集體收入。
除了百里峽藝術小鎮，淶水在半年時間內還建起來四季圣誕小鎮和月亮灣健康小鎮兩個特色小鎮，游客的選擇余地更多了，靠旅游富起來的農民也更多了。2016年“十一”黃金周，率先推出的15個省級重點村已經成為鄉村旅游新熱點。
從景點旅游變全域旅游
2016年，河北召開首屆旅游發展大會，淶水境內的野三坡景區成為重點推介景區，而野三坡景區已與淶源縣白石山、易縣清西陵等保定西部知名景區的核心景點共同組成京西百渡休閑旅游度假區。原有的景點旅游變成了全域旅游。如此一來，野三坡景區由500平方公里擴展到700平方公里，沉寂的山村變成了特色村鎮。
為此，淶水縣充分發揮景區的輻射帶動作用，實施景區帶村。縣政府一次性投入1000萬元用于野三坡百里峽景區建設，投資轉化為山區扶貧對象股權，每年由當年景區門票收入中提取1000萬元，扶貧對象年底前一次性領取股權收益1000元。
針對旅游從業門檻低、服務質量參差不齊的現象，淶水建立了5個培訓基地，帶動貧困群眾融入各種鄉村旅游新業態。截至2016年10月中旬已培訓16期580人次。同時針對貧困群體設置特殊崗位，四季圣誕小鎮通過提供特殊崗位實現600人就業。
此外，淶水充分發揮原有旅游從業者的力量，支持他們帶動更多農民加入旅游行業。淶水大力引進工商資本和旅游管理公司，通過流轉土地、農宅，吸納就業等形式，與貧困戶實現利益聯結；成立股份制合作社，貧困人口全部入社參股，帶動增收。截至2016年底，法人已帶動貧困群眾2417戶、5250人。制定出臺政策，吸引在外務工人員返鄉創業并帶動貧困群眾就業。