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關鍵詞:法治視野;行政管理方式;創新
一、傳統行政管理方式存在的問題
(一)沒有注重人的主體地位
傳統的行政管理方式是一種壓制性的管理模式,實行的是體現行政主體單方面意愿的管理。這樣的管理模式沒有注重人的主體地位,只是去管理行政的相對方,而且在實際運行中使用的是強制手段來進行管理。這就會忽視了行政相對方的主導作用,甚至會在一定程度上侵犯人權,因而不能為我國人民提供優質的服務水平。
(二)嚴重的阻礙了法律制度的創新
由于行政管理機關在實際的公共管理時使用的是強制手段,行政相對方只能是被動的接受,他們對行政管理的意見及良策難以表達出來。而且,面對當今復雜的社會狀況,如果只是運用一種行政管理方式,也會與履行公務的多樣化相矛盾,從而難以滿足當今多樣行政管理的需要。隨著我國社會的不斷發展,為了滿足其需求,行政管理管理方式必須要不斷的創新,然而傳統的行政管理方式卻嚴重的限制了行政管理雙方的活力與激情,阻礙了行政管理創新的步伐。
(三)成本高且行政效能低
傳統的行政管理,運用的是具有強制性的、明令禁止的、覽鞔ΨP災實拇朧,這種單方的管理模式不利于人民表達自己的建議和意見,也會抹殺了人們為了得到尊重而產生的靈感和做出的努力,這樣也必然會導致行政管理對方的不滿和反對。依據經濟法律學的有關知識,在實際的進行行政管理時,還應該在人力、物力等方面做出投入,但如果行政相對人拒不配合或是強烈反對,那么行政主體就會投入更多的成本。而且因為這種方式抹殺了行政相對人的創新意識,因而也就喪失了一種更好的管理方式,只能通過加強管理來提升行政管理效果,導致出現了惡性循環,更是降低了行政管理的作用。
二、改進行政管理方式的創新策略
(一)轉變行政管理觀念,實現雙方利益共贏
傳統的行政管理方式難以讓行政管理主體產生改革創新的愿望,要想徹底解決這些問題,首要的就是要轉變落后的行政管理觀念。要改變管制的行政管理方式為服務的性質,要緊緊圍繞為人民服務這個核心,努力真正的做到為群眾和社會服務。要改變過去單方面的管理方式為互動的形式,要為行政管理相對人提供表達意愿的機會,從而保證行政管理更加的科學和合理,更加易于人們接受。要改變強制性的管理為相互協作,從而提升行政管理效能,讓行政決定更容易被接受,推動行政管理的順利實行,實現雙方利益的共贏。
(二)改進傳統的行政管理方式,提升管理效能
我們不能全盤否決傳統的行政管理方式,它確實是對我國社會的發展起到了很多重要的作用,但隨著時代的變遷及經濟的高速發展,這種管理方式確實是阻礙了新時代經濟和社會的不斷發展,改進落后的行政管理方式已經是迫在眉睫。在對傳統的行政管理方式進行改進時,應該注意盡量不要運用強制性的措施,從而妥善處理好行政管理雙方的關系,減少雙方的矛盾和摩擦,也降低了行政管理成本,推動行政管理更好的開展下去。
(三)運用柔性且有彈性的行政管理手段
隨著社會經濟的不發展,傳統行政管理方式暴露出了越來越多的問題,這已經讓很多行政管理相對人產生了嚴重的不滿情緒,特別是對于那些強制性和管制性的管理方式,已經深惡痛絕。推動行政管理方式向柔性化、彈性化、多樣化發展,已經是必由之路。要想創建良好、和諧的秩序,絕不是要運用鐵腕的手段,絕不是死板的鐵律,而是要讓每個人在內心上都自覺的主動遵循,要用說服和協商的方式來處理問題,如果是簡單粗暴的行為,輕則招人厭煩,重則激起反抗,嚴重損害行政管理效能。
(四)向信息化發展,加強推廣電子政務
隨著信息技術的不斷發展,“互聯網+”模式已經是當今時展的主流,要想加強行政管理的高效和透明,借助互聯網工具,推行電子政務是最有效的途徑。實踐證明,電子政務的管理方式取得的效果非常好,一方面,發達的網絡通信技術大大加強了信息傳達速度,有助于提升管理效率;另一方面,實行政務信息的網絡公開制度,能夠使人們認識和推廣國家政策,透明化的政策能大幅度提高人民的滿意度。
三、結語
總之,行政管理是我國政府的一項重要工作。面對傳統管理方式難以滿足當今時代需要的現狀,我國必須要以全面依法治國為契機,基于法治視野下,解放思想,加大對行政管理方式的創新,不斷提升管理效能,以增強人民的好評度為根本目標,打造服務型政府、陽光型政府。
參考文獻:
【關鍵詞】管理過程;控制方法;業績評定
一、管理過程常用的控制方法
就一般而言,管理中采取的控制可以在行動開始之前、進行之中或結束之后進行,稱為三種控制模型。第一種稱為前饋控制或預先控制;第二種稱為同期控制或過程控制;第三種稱為反饋控制或事后控制。
(1)前饋控制:在企業生產經營活動開始之前進行的控制,是一種開環控制。管理過程理論認為,只有當管理者能夠對即將出現的偏差有所覺察并及時預先提出某些措施時,才能進行有效的控制,因此前饋控制具有重要的意義。
(2)實時控制:以直接監督工作方式、在工作進行中便執行控制,同時修正行動,糾正偏差。
(3)反饋控制: 管理人員分析工作的執行結果,將它與控制標準相比較,發現偏差所在并找出原因,擬定糾正措施以防止偏差發展或繼續存在,就是反饋控制。
按高層管理者對管理過程的檢測程度可劃分為:
(1)緊控制:高級管理者頻繁的檢測業務部門的工作。其哲學基礎是,當要求下級管理者滿足具體的短期目標時,通常是一年的目標,他們能工作得更有效率;高級管理者能幫助下級管理者解決一些日常問題。換句話說,如果高級管理者參與決策過程,下級管理者能更好地作出日常決策。與松控制相比,緊控制系統重要的好處是能防止管理人員浪費和低效率,它可以促使管理者增強利潤意識。
(2)松控制:高級管理者不頻繁的檢測業務部門的工作。管理哲學是:“我雇的是優秀的員工,可以讓他們獨立地完成自己的工作。
二者的區別不是授權的程度,而是檢測的程度。
二、基于戰略的交互式控制
管理控制系統是實施戰略的工具,不同企業之間的戰略有所區別,管理控制系統必須根據特定戰略的要求而量身定做。有不同的戰略要求,就有不同的優先任務、不同的關鍵成功因素以及不同的技術、期望和行為。因此,管理控制系統的設計應持續關注并集中于該系統產生的行為是不是企業戰略所要求的。在受迅速的環境變化所支配的產業,管理控制系統能提供考慮新戰略的基礎,產生了新的管理控制系統稱之為交互式控制,如圖1。
在迅速變化和動態的環境里,創造“學習型組織”是公司生存的基礎。學習型組織指組織的員工學習處理環境變化的能力。在有效的學習型組織中,組織各層的員工都不斷地審視環境,確認潛在的問題和機遇,坦率公開地交換環境的信息,指導不同的經營模式的試驗來成功適應新環境。交互式控制的主要目的是發揮學習型組織的創造性,有以下特征:
(1)和企業所面臨的戰略部確定性有關的管理控制信息成為關注的焦點。
(2)高級管理人員認真對待這些信息。
(3)組織各級管理人員關心該系統所產生的信息。
(4)上級、下級和同事面對面地會談、解釋和討論信息對未來戰略創新的意義。
(5)面對面的會談采取對數據、假設和適當的行動進行爭辯的形式。
交互式控制不是一個孤立的系統,它們是管理控制系統的一部分。有的管理控制信息幫助管理者思考新戰略;交互式管理控制信息通常傾向于非財務信息,但并不是絕對的。由于戰略不確定性因企業的不同而不同,不同企業的高級管理人員可能選擇他們管理控制系統的不同部分來進行交互使用。
三、業績評定系統
(一)管理控制過程中的信息類型
不論采用哪種控制方法,都需要大量的、準確的、有代表性的信息以便準確預測和對比分析以及時發現偏差并采取控制措施,管理控制過程中獲取的信息主要有以下幾種類型:
(1)非正式信息:管理者使用的信息中有許多是非正式的,也就是說,管理者是通過觀察、面對面的談話、電話交談、備忘錄和會議獲得這些信心的,而不是通過正式的報告。
(2)任務控制信息:大多數在日常經營中流動在組織的正式信息室任務控制信息。生產控制系統提供安排材料、人工和其他資源流動的信息,以達到在整個過程的最后,生產出合格的產品。系統也控制采購、薪水、庫存和其他工作。管理控制信息基本上是任務控制信息的總和。
(3)預算報告:審批預算是控制責任中心工作的主要財務手段,將實際的和預算數據進行比較的報告時基本的財務報告。無論如何,除非有很好的理由去采取其他方式,否則管理者應遵照預算經營。
(4)非財務信息:某些財務信息室顯示所選擇的戰略執行情況的關鍵指標。這些信息是指幾個方面:關鍵變量、戰略因素、關鍵成功因素、主要成功因素、波動點或者關鍵業績指標。
(二)總體業績評定系統
在確定業績評定系統時,高級管理人員選擇一些能最好地代表公司戰略的指標。這些指標可以看做現在和將來的主要成功因素。如果這些因素得到提高,公司就已經實現了他們的戰略。戰略的成功依賴于戰略本身,業績評定系統只是提高組織成功實施戰略可能性的一套機制。
在業績評定系統中,組織的所有層次都綜合使用財務的和非財務的指標評定。對高級管理人員來講,不僅跟蹤反映過去決定結果的財務指標是重要的,跟蹤預示未來業績的非財務指標也是重要的。一個設計優良的業績評定系統必須提供組織中所有層次的正確的綜合業績指標體系。
在緊控制下,業務部門經理的利潤目標被當做衡量其業績的主要指標,在很大程度上是其評價工作的一個強有力的約束。每個月將到時為止的業績與預測的業績作比較,確認和討論詳細誤差,如果預算目標沒有達到,則考慮糾正的措施。因此,緊控制系統中,管理者的業績主要是根據在報告的時期中他達到目標的能力來評估。在松控制下,預算主要是用做聯絡和計劃工具。每年都有高級管理人員編制、復查預算,并根據管理人員的意見進行調整,最后被批準。每月或每季度,把實際業績和預算相比較,并對差異做出分析和解釋。但是,這些預算并不被看做是管理人員的約束。此后,隨著情況的變化,它們以修改的預測的形式遞交給高層管理者,其中包括與初始預算的比較和差異分析。原先的目標沒有達到并不一定意味著業績不佳。而且,偏差的原因、采取的糾正措施及其時間安排不會被高級管理人員詳細的復查,除非有明顯的錯誤。
(三)平衡計分卡業績評價體系
1、平衡計分卡簡介
1965年Stanley E. Seashore在《組織效能評價標準》中將各種指標之間關系組成一個金字塔結構。1990年McNair等人提出“業績金字塔”,從戰略管理角度描述了業績評價體系,但缺乏操作性,并未被廣泛使用。1992年,David Norton和RobertKaplan提出了平衡計分卡理論,也是到目前最為完善的體系。
平衡計分卡是業績評定系統的一個例子,它協助在各種根本不同的戰略指標之間達成平衡,努力達到目標一致,并鼓舞員工按照企業的最大利益去工作。由于具有增加目標一致性的功能,平衡計分卡是凝聚組織、增加溝通、確立組織的目標和提供戰略反饋的工具。平衡計分卡中的每一項指標都表示公司戰略的一個方面。
在設計平衡計分卡時,管理者必須選擇一套指標,即:
(1)精確反映影響公司戰略成功的主要因素;
(2)揭示單個指標之間的因果關系,指明非財務指標是怎樣影響長期財務成果;
(3)廣泛考察公司的現狀。
平衡計分卡力圖創造一套戰略指標的綜合體:成果和驅動指標、財務和非財務指標以及內部和外部指標。
2、平衡計分卡需注意的若干問題
(1)戰略思考是BSC的根本:BSC是從戰略管理出發,突破了傳統財務指標和過程指標的一些局限,為戰略管理以及業績管理提供了一個全新的實踐性框架,繼而走向業績管理以及其它方面的應用的。因此, BSC不適合具有下列特點的組織―――沒有明確的組織戰略;高層管理者缺乏分解和溝通戰略的能力和意愿;中高層管理者缺乏指標創新的能力和意愿。
(2)讓戰略成為連續性的過程:戰略是一個關于構建未來的假設。這種假設應該不斷地被測試,從而可以根據需要調整路線。可以根據平衡計分卡的財務和非財務措施的短期目標及其行動結果采取糾正性行動或調整組織戰略,從而使戰略成為連續性的過程。
(3)平衡計分卡實施的一大難點,是關鍵指標的確定以及對應于這些指標的目標值的設定。在設置關鍵指標時,最容易犯的錯誤是與公司戰略關系不緊密,或無法考核,或為了求全而把所有的指標都一網打盡,這樣做不僅平添了搜集數據的成本,而且還會讓管理者因為信息泛濫而不知所措。指標少而精,關鍵在于組織中有一批經驗豐富的高層管理人員及關鍵管理人員。
四、結語
管理過程的控制方法按照不同的分類標準有不同的分類結果,而且每種控制方法的適用條件及側重點不同,所反映的結果也不同。企業在選擇具體的控制方法的時候要根據企業的內、外部環境和企業自身的優勢與劣勢、企業文化、生產的產品等情況來選擇最適合企業的控制方法。而企業的業績評定方面,平衡計分卡是一種很好的方法,但是在具體操作起來,由于各行業具體的情況不同,相同行業內各企業之間的情況也不盡相同,所以沒有一個統一的平衡計分卡框架可以統一的遵循,企業需要根據自身情況來建立適合自己的平衡計分卡。而且由于平衡計分卡涉及到非財務指標,如何將這些非財務指標合理的量化也就成為一個難題。
參考文獻:
[1]程明新.試論管理控制的績效考核[J],管理學家,2010.11.
關鍵詞:建筑工程管理 施工 質量 控制方法
0.引言
在建筑行業中,工程管理和施工質量控制是必不可少的內容和環節,也是人們越來越關注的問題。工程管理模式和施工質量控制的好壞直接影響到整個建筑工程的質量和經濟社會效益[1]。在競爭如此激烈的市場環境中,提高工程管理和施工質量控制是增強建筑企業綜合競爭力的重要途徑。只有完善的工程管理模式和施工質量控制方法,才能確保整個工程的質量,過硬的質量才能給企業帶來強有力的綜合競爭力、更大的經濟和社會效益。才能使得建筑企業在競爭市場中健康持續的發展。
1.目前建筑工程管理和施工質量存在的問題
1.1工程管理方面
其一,缺乏完善的工程監督管理機制。完善的工程監督管理機制能夠確保建筑工程管理落實到實處,保證管理機制能夠有效的運行。然而目前我國建筑工程監督管理機制不夠健全和完善。首先,由于監督管理人員工作不到位,缺乏責任心和監督管理的意識,對監督管理工作不夠重視。在堅守自己的崗位的時候,未做好本職工作。對施工人員的監督管理工作不到位,從而使得施工質量有所漏洞,在施工的時候經常出現偷工減料的現象[2]。其次,建筑企業的監督管理機制不夠科學、合理,缺乏可操作性。由于建筑工程每一個施工項目不同,需要不同的監督管理機制,但現有的監督管理機制不夠完善,監督管理不夠全面,未針對每一項工程項目的特征進行制定監督管理機制。
其二,在建筑工程管理模式中仍沿用傳統的管理方式。隨著我國在市場經濟和科學技術不斷的提高,現代化進程日益加快,使得傳統的分包建筑工程管理模式已不再適用于現今的建筑工程管理的需求。但目前仍有大多數建筑企業運用傳統的分包建筑工程管理模式,這種管理模式無法清晰明確各部門的管理職責和管理范圍,容易造成管理模式上的混亂,使得各個部分之間不能夠有效的進行協調和配合,打亂了正常工程管理秩序,加大了工程管理難度,影響到正常施工的運轉,延緩了整個工程的進程。
1.2施工質量方面
隨著現代建筑科技含量越來越高,質量要求也隨之增高,相關負責人員在質量控制方面不夠重視。部分人員為了追求最大化的經濟利益,忽視施工質量控制。另外施工質量控制人員未進行有效的質量監控工作,例如對材料采購監督控制不夠,使得材料質量不過關。此外,在施工的過程中對建筑施工質量的監控不夠。對各個環節的質量監督控制的力度不夠,在工作上有所怠慢,使得建筑工程質量不夠高,容易出現質量安全隱患。
1.3施工技術方面
其一,施工人員的技術不夠高。由于建筑工程施工需要高素質和專業技能強的施工人員,同時隨著科學技術的不斷進步,在建筑工程中廣泛使用高新技術設備,這就需要更加專業的施工隊伍,需要綜合素質高的復合型人才,能夠熟練操作高新技術設備。但我國施工人員大多是務工的農民工,素質不夠高,理論基礎知識較薄弱,缺乏專業技能,高層次的技術人員更加缺乏。對高新技術設備操作手法不夠熟練,無法適應先進技術設備作業。
其二,隨著經濟社會發展進程不斷加快,人們生活水平不斷提高,對建筑物的要求也越來越高。有些建筑企業未引進高新技術設備和器材,在施工中仍用傳統的施工模式,不僅延緩施工進程,還影響到整個建筑施工質量。即使有些建筑企業引進國外高新技術設備,但缺乏專業的操作人員進行操作,使得設備成為擺設,造成浪費。另外,即使引進了高新技術設備,但由于國外與國內的建筑項目和施工方式有所不同,技術設備無法適應國內建筑施工中運作,使得設備無法發揮其作用[3]。
2.建筑工程管理和施工質量控制的重要性
其一,主要表現在建筑企業經濟效益方面。在建筑行業中,工程管理和施工質量管理直接影響到一個企業的經濟效益和綜合競爭力。在建筑施工的過程中,通過科學合理的工程管理模式和施工質量控制策略,才能夠提高整個工程的質量和效益,從而提高建筑企業的經濟效益和綜合競爭力。
其二,體現在與高新技術協調發展方面。隨著經濟社會的不斷發展,科技水平不斷的提高,在現代建筑事業中,廣泛運用各種新型材料和高新技術,這就需要工程管理和施工質量控制跟上科技發展的步伐,兩者需要共同進步,協調發展。另外,隨著我國對外開放的進程不斷加快,使得建筑企業不僅要面對國內競爭市場,還需要面對競爭激烈的國外市場,建筑企業要想在競爭如此激烈的市場環境中生存和發展,就需要加強工程管理和施工質量控制,以便提高企業的競爭力,才能更好的存活在競爭激烈的市場環境中。
其三,主要體現在建筑工程不同類型和性能中[4]。由于建筑工程中的每一項工程種類和性能都不相同,其施工進度和質量影響因素也不同,為了有效的確保建筑工程中每一項施工種類正常運轉和性能得到充分發揮,就需要不斷強化工程管理和施工質量控制。
3.優化建筑工程管理和施工質量控制的措施
3.1建立健全工程管理和監督機制
建筑企業和施工單位都需要建立完善的工程管理和監督機制,首先就要建立工程管理和施工質量領導責任制,根據管理原則,在各個環節落實工程質量責任制。另外還需要加強質量監管工作,根據施工規定和相關法律法規,對每一個施工環節進行全過程的監督和檢查,促進整個工程管理和施工質量控制相互協調的發展,使得工程管理和施工質量控制更加科學合理化、規范化、全面化。
3.2強化施工質量控制
其一,施工技術質量控制。施工方案的確定要通過分級審批后進行樣板制定,樣板達到質量要求之后再進行施工。在施工技術方面的控制主要有對工程中重要和難點部分的施工技術、工程項目、施工圖紙、工程項目設計等方面進行嚴密的質量控制。對各項施工技術進行定期的檢查,針對極易出現質量問題的工序、施工質量具有較大影響的工序、檢測技術和檢測手段較復雜的工序要進行嚴格的質量控制。施工技術人員一定要嚴格按照標準要求進行施工,確保施工技術質量達到標準要求[5]。
其二,完善施工質量管理制度。根據質量要求規定,管理人員要建立質量分析制度和獎罰條例,建立一整套規范的質量管理程序,可以對施工之前、施工中以及工程竣工驗收、客戶回訪和維修等方面形成完整的、統一的施工程序,在施工管理中有條不紊的進行質量管理與控制。
其三,施工材料質量控制。規范采購人員的采購模式,選取的材料廠家必須要有國家許可證,材料質量好、信譽度高,有一定的技術和資金保障。對施工材料進行質量檢查和預制構件。及時掌握廠家的供貨能力、價格、材料質量等,對施工機具的選擇需要進行嚴格的質量控制。
3.3加強人員素質建設
建筑企業需要加強施工人員和管理人員的素質培訓,提高管理人員的專業水平和施工人員的技術水平,加強員工的責任心,要求管理人員熟練掌握新技術產品,并嚴格按照施工方案、組織設計以及技術措施進行有效地管理和操作。著重培養施工人員的工作態度和敬業精神,熟練高新技術設備的操作手法。
4.結語
隨著我國科學技術和經濟的飛速發展,在建筑領域中高新技術的運用范圍不斷擴大,有效的促進了建筑工程質量的提高,然而目前我國的建筑工程和施工質量控制還存在一定的問題,無法滿足人們對建筑施工質量的要求。為了優化工程管理和施工質量控制,就要在工程管理上進行改善優化,以便順應時代的發展需求,在施工質量上嚴格按照施工標準要求進行,加強監督管理,對工程施工質量管理要進行科學合理的控制,通過對相關人員的技術以及綜合素質的培訓、施工質量管理制度和施工材料的質量進行嚴格控制來優化改善管理和質量控制,促進建筑事業的發展。
參考文獻:
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關鍵詞:給水工程;給水管道;施工管理;
中圖分類號:TU991文獻標識碼: A 文章編號:
如今,在很多城市給水管到的運行都出現漏水等情況,但有關部門只要發現有此類
現象發生,都是將問題原因歸結于管線的老化。其實,出現這些情況的原因不僅是管線的老化,諸如在施工過程中不規范的施工也會造成此類現象的發生,本文就此問題進行給水管道施工管理問題進行論述,以便在后期能夠解決管道在沒有老化之前就出現漏水或者爆管等現象。
一、研究技術規范,制定施工組織設計
對于供水項目技術規范有著非常嚴格的要求,在施工過程中制約施工進度通常有以下幾個階段:
(一)管溝開挖長度限制
對于施工安全和質量的控制,業主會干涉施工人員對于施工現場所開挖管溝明溝的長度,以及每天工作任務完成之后還需要對此做好保護措施,防止附近的居民和其他牲畜掉入溝內,或者天氣的降雨給予施工帶來不必要的麻煩。這就要求施工單位所指定的施工計劃需要針對實際情況進行,而且所指定的施工計劃必須十分詳細,最好做到以天為單位來設計進度計劃,不可以沒有目標和計劃的盲目的通過開挖管道加快施工進程。
但是,施工過程中也會受到很多外在因素影響。例如:遇到了堅硬的巖石或者地下光纜等,諸如此類情況都會在很大程度將工期進行滯后。面對這樣的情況發生,我們可以從兩方面入手:①對于現場情況我們施工人員要充分的進行考慮一切可能發生的狀況,然后制定詳細的施工進度計劃,對于工作進行定額管理,做到讓事管人;②將工作加大,盡量不要形成工程窩工的現象發生。如筆者負責的給水管工程, 我們所采取的做法是根據管線的長度,將其分成3個施工段,每個施工段進行2個工作面作業,通過這樣的施工方式可以在這一段內組織一個小范圍的流水性施工,而且假如某一段工作面遇到了障礙,這樣可以將資源重新調配,有效的加快另一面的施工進度。施工中要注意現場的人力和設備資源情況,盡量避免工作中出現資源不足而導致功效降低。
(二)管溝基槽覆土回填打夯工作
技術規范規定,回填密實度標準:胸腔部分≥95%,管頂以上30cm以內85%,管頂30cm以上至地面≥95%。胸腔及管頂以上30cm 范圍內填土:管道上設置的砼支墩或其他砼構筑物,必須在其強度達到設計強度的70%以上時,才能回填;管道兩側要同時回填, 兩側高差不得大于20cm,不得損壞管道, 抹帶接口及外防腐層;回填時土中不得含有磚石、瓦塊、淤泥等雜物;管道底部的三角部位, 用木錘等特別工具填細土搗實; 管頂以上30cm以內,要使用木夯夯實; 回填土每層虛鋪厚度, 對于普通壓實工具每層不超過15cm;溝槽回填順序按溝槽排水方向由高向低分層進行。
我們知道,若供水管線位于城鎮、市區內或穿過道路,則必須嚴格按照此技術規范操作。若位于野外, 由于外界對已完工的供水管線前期可能造成的破壞較小, 只要嚴格按照規范要求把管線關胸腔部分和管頂30CM的回填打夯工作,管頂30CM以上至地面的回填工作沒有必要層層回填并夯實至95%的密實度。這一點,代表業主的有經驗的咨詢工程師也是很清楚的,施工單位要想說服咨詢工程師,最有效的辦法是項目施工前期嚴格按照技術規范施工,讓咨詢工程師對工程質量放心,使其相信施工單位很有此類項目的施工經驗后, 再逐步說服咨詢工程師放松對管頂30CM以上至地面的回填工作的監管,以加快工程的施工進度。筆者負責現場管理的紅灣公路給水管工程位于南方, 管線走向位于郊外, 且經過大量魚塘, 地質軟弱, 但由于工期特急, 鑒于管線回填后恢復地面承載力要求不高,因此,在管道安裝后,在管頂30CM 以上至地面采用細沙回填, 并用灑水的方法進行密實, 確保了進度要求。
(三)管道試壓工作
對鋪設的管線進行分段水壓力實驗時, 最好要在每段管線上的空氣閥門和沖洗閥門均安裝完畢后再進行,切不可為了省事,漏掉對閥門的壓力測試。
二、加強隱蔽工程中間驗收管理,確保驗收工作質量
(一)全面做好工程質量驗收
因此施工單位嚴格按設計要求及《給水排水管道工程施工及驗收規范》GB50268-2008標準,進行施工,并且積極主動配合監理公司完成中間驗收。
(二)全面驗收的各單項隱蔽工程
工程完工后,有些部分因為之前工程施工造成,很容易造成安全事故的發生。所以,施工單位就必須要按照國家有關經驗規范及標準進行全面的工程質量檢查,進行初步的調試,整理技術資料,填寫相應的《分部(子分部)工程質量驗收申請表》連同工程技術資料提交監理公司審核。
(三)中間驗收和專業驗收程序
①審閱有關工程質量保證資料。②對所含土建分項質量檢驗評定結果進行核驗。③對所含設備安裝工程質量檢驗評定結果進行核驗。④對所含設備試運行檢測結果進行核驗。⑤實地查驗工程質量和對設備進行試運行檢查, 并對工程量進行計量。⑥對驗收工程的工程質量和工程管理質量作出全面評價, 形成統一結論,并將結論填寫到有效文件中,加蓋有關單位公章。參與驗收的建設、設計、施工、監理等各方不能形成一致意見時, 應當協商提出解決的方法,待意見一致后,重新組織驗收。驗收合格后,施工單位進行下一步工序。
三、分工明細,責任明確
如何較合理地制定日工作定額,對于項目經理部來說,往往是件很頭痛的事情,日工作定額定的太多,各施工組經常完成不了任務,項目施工不但不能按時達到預期的進度,而且會打擊施工人員的積極性,日工作定額定的太少, 又難確保實際施工進度達到計劃工程進度要求。
我認為,可以在項目開工后,前期花一段時間進行觀察測量后再制定日工作定額, 這段測試時間不妨稱之為施工磨合期。在這段磨合期內,要讓每位在新環境下作業的技術人員迅速熟悉技術規范,項目經理部通盤考慮計劃施工進度,施工現場的實際地質條件,設備力量和當地勞務資源, 進而制定日工作定額, 落實到每位一線技術人員頭上。
上文說過,具體的項目現場管理必須得依靠在一線的技術人員,制定激勵措施必須能與日工作定額掛鉤, 才能充分發揮技術人員的主觀能動性、工作積極性, 以主人翁的角色進行施工現場的設備、人員的有效管理。
總 結:工程管理的核心是對于施工現場的管理,更是保障工程質量和安全文明施工的關鍵,對施工現場進行科學化的有效管理,不僅將企業形象和聲譽加大提高,而且也是獲取經濟效益的根本途徑。
參考文獻:
[1]李勝利. 淺談工程質量管理應該注意的幾個問題[J]中小企業管理與科技2011
摘要:建筑企業的項目管理是建筑行業管理的一個窗口,更是建筑企業形象的體現。項目管理的主要控制要素是質量、進度和成本。本文主要闡述了建筑施工中問題產生的原因,以及在施工管理中的四個控制目標進行了論述。
關鍵詞:項目管理 工程施工 原因 控制
隨著改革開放和經濟的高速發展,建筑隊伍隨之壯大,建筑業已成為我國國民經濟的支柱產業之一,建筑施工管理尤為重要。目前,很多建筑物,不論在設計,還是在施工方面的質量,都能得到很好的控制和保證。但各專業工程施工中的交叉配合與協調工作,經常處理不當,到施工后期出現返工現象,造成工程投資極大消費,影響工期,嚴重的甚至帶來質量問題和安全隱患。
一、施工中問題產生的原因
1. 技術質量方面。現代建筑的科技含量越來越高,涉及的專業越來越多,安裝的質量技術要求也越來越高。每一
個專業都有自己的特定位置空間、技術要求,如果在技術上未能充分全面考慮,特別是一些交叉部位的細節考慮不周,同時由于新技術、新產品的不斷出現和應用,施工人員未能及時掌握,也會帶來問題。
2. 管理方面。現行管理體制,施工單位的分包現象普遍存在,分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益
的驅使下,總希望相關單位承擔更多的工作。往往造成工序上的遺漏,人為地帶來一些問題,增加了協調管理的復雜性。
3. 文化素質方面。近幾年來,建筑業長期外延擴大再生產的發展模式,導致民工、臨時工、外包工的大量使用,安全事故80%以上發生在民工、臨時工身上。這些人文化素質低,安全意識淡薄,缺乏必要的安全知識,冒險蠻干現象普遍存在,成為多發事故的群體。據有關統計分析,90%左右的傷亡事故是由于違章指揮、違章作業造成的。
二、施工管理的“四大控制”
1. 進度控制。編制工程進度計劃在項目實施之前,必須事先制定一個切實可靠的科學的進度計劃。在制定工程進度計劃時要有一定
的預見性和前瞻性,使進度計劃盡量符合變化后的實施條件。在了解和熟悉圖紙基礎上,根據合同要求編好工程進度計劃。根據進度計劃配置人數、機械設備和周轉材料,使投入的人力、設備、周轉材料確保工程進度。為了確保總工期目標,編制各個階段進度計劃,必須實行分段控制,制訂月計劃、旬計劃,用旬計劃保月計劃,用月計劃保總計劃,制訂計劃時一定要留下余地。
2. 成本控制。項目成本控制就是在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制,把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內,保證成本目標的實現。項目經理是項目成本控制第一責任人,應及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施。項目經理和預算員要參與投標書的編制。項目中標后,要具體落實到項目部去完成。項目經理與預算員對標書確定的造價和工期最有發言權。
3. 質量控制。項目經理部要根據公司確定的質量目標,制定相應的質量驗收標準,而且要使企業質量驗收標準高于國家驗收標準。嚴把材料質量關,主體結構質量關系到整體工程質量和安全,關系到每個職工生命安全,因此,必須確保主體結構質量。重視裝飾質量,抓好關鍵部位施工。例如地下室、一層、頂層、層面、衛生間以及樓梯走道都是關鍵部位,越是人們不常去的地方,或是容易發生質量問題的部位,既是施工的難點,又是檢查的重點,更應引起項目部的高度重視。
4. 安全控制。建立安全責任制。企業法人代表是公司安全生產第一責任人,項目經理是項目安全生產第一責任人,對安全工作負有重要責任。公司、項目經理部、班組,都要訂立安全責任書,發生安全事故,各責任人和班組都要承擔一定經濟責任。確保安全設施投資到位,特別是企業改制以后,安全設施投入更不能省,一旦發生安全事故,造成的損失要比你安全投入的費用大得多,而且,造成的影響很大。
三、做好施工管理工作的方法
1. 建立科學的管理模式。加強管理,是指在現有管理水平的基礎上,針對影響工程質量品質的一些關鍵問題,從技術、人事制度上建立更有效的、更加科學的管理體制,明確每一個施工人員的目標責任,從而達到進一步提高管理水平的目的。
2. 及時總結經驗教訓。作為技術管理人員,要善于不斷地總結工作中的經驗教訓。施工中協調部分的常見問題包括:電氣部分與土建
的協調;給排水與建筑結構的協調;建筑的外表、功能與結構的關系;各種預制件、預理件、裝飾與結構的關系、施工的特點、要求;各輔助專業之間的協調等。
3. 提高專業管理人員、施工人員業務水平、綜合素質。工程質量的好壞與從業人員的水平素質不可分。在搞好管理的同時,應加強施工管理人員的技術培訓和專業水平的提高,以及對新技術產品的了解掌握。培養施工人員的敬業精神與細致的工作作風,施工中不遺瑣碎,不留后患。
4. 做好合同管理。合同是施工管理的出發點,項目部必須重視合同管理,認真參與合同的訂立、變更,認真做好施工中發生的各類變更增減、改變的簽證手續,認真掌握索賠知識,依法進行索賠。還要對合同訂立、履行、管理進行評價,總結經驗,提高合同管理水平。
5. 做好信息管理與施工現場管理。項目部應建立項目信息管理系統,優化信息結構,實現項目管理信息化,提高項目管理水平。施工現場應做到文明施工、安全有序、整潔衛生,不擾民,不損害公眾利益,是體現企業文明形象和管理的一個窗口。
6. 管理層的安全生產教育。施工企業對施工管理人員要進行定期培訓,開展繼續教育。嚴格執行班組自檢、項目部抽檢、監理驗收等“三檢”制度,把質量問題消滅在施工過程中。認真落實企業的安全生產責任制,使管理層的每個人員都重視安全,并把安全生產作為年終考核評比的一項重要內容之一。
參考文獻:
【關鍵詞】10kV配電工程 施工建設 質量控制 管理方法
為了更好的做好10 kV配電工程建設,確保施工質量安全可靠,我們就需要對配電網的所有關鍵部位或薄弱環節進行重點質量控制,并嚴格依據質量控制點的實際狀況相對應的采取有效質量控制措施。在整個10kV配電工程建設過程中,質量控制點的設置規范與否也就決定了我們在工程實施中能否提前制定質量控制規劃。將現場的工程施工按規劃進行控制,保證工程整體質量達到相應的規定要求,為電網日后的安全穩定運行打下牢固的基礎。
一、10kV配電工程質量控制理念
質量控制就是消除質量上所有不合格、不滿意、不確定的因素,而工程施工階段的質量控制就是為達到預期的工程項目質量(包括項目的工藝或產品的好壞程度)而采用的相應施工技術和管理行為。優秀的理念催生了嚴格的質量要求,配電工程質量控制理念更好的對施工過程進行了有效地監視,并為排除工程建設中的各個階段問題找明了原因。10kV配電工程的施工質量控制要真正體現“以人為本、預防為主”的理念,將安全第一始終貫穿在整個建設過程和質量控制中。 “以人為本”就是在施工質量控制與管理中充分體現“相對等”的原則,在配電工程現場施工中,管理者與現場施工人員不僅僅是上下級的管理責任關系,更是一種相互尊重相互體貼的工程施工行為。各人分工明確,管理者更加注重對工人的尊重和愛護,工人工作更具有一份責任感和積極性。“預防為主”的目的是通過我們對施工規律的認識與掌握,將所有可能發生的事故因素降低到最低。在現場施工過程中,未雨綢繆,保持對工序質量和中間環節的檢查,保障配電工程的質量控制。
二、影響10kV配電工程施工質量的因素
作為配電工程施工全過程中極為重要的一個環節,質量控制受到的影響因素眾多,既有人為因素,也有機械材料方面的考驗,還有施工方案工藝的影響,我們要對于每一個因素做到具體問題具體分析,以便更好的在工程進行中開展質量控制,確保施工安全。
(一)人為因素。業主在對監理公司進行選擇,挑選了合適的監理公司并進行委托后,在整個工程建設中就出來了:業主、監理公司、施工方這三大角色。業主的主人翁態度、監理公司的監理水平、施工方良好的技術與素質,這些無疑都成為影響工程好壞的人為因素。
(二)設備材料考驗。在整個總的配電工程建設項目中,設備材料費用就占到總費用約70%,我們在對工程設備材料進行選擇時要更加注意小心,嚴格按照規范選擇合格優質產品,杜絕一切偽劣產品。如:在選用10 kV電纜頭時,要采用10kV 交聯聚乙烯絕緣全冷縮電力電纜頭,同時需對廠家進行前期勘察,設備材料運至現場時需檢查產品合格證、檢測報告及與樣品進行比對等等。因此防止“豆腐渣”工程,嚴格材料質量控制,是確保項目日后順利投產使用的重要環節之一。
(三)方案工藝影響。作為施工方法的“領航標”,施工方案是整個10kV配電工程的“急先鋒”。施工方案是否結合了組織、技術、經濟、管理等情況對施工質量、工期和成本進行了綜合考慮和全面分析。此外,工程建設通過工藝形成工程實體,施工的工藝管理是否到位也將會直接影響到超高壓配電工程的質量優劣。
三、10 kV配電工程施工質量控制與管理方法
將目標管理和系統管理作為質量控制的手段,讓10 kV配電工程項目能夠從產品設計最終形成實體。制訂相應的質量控制措施,將控制管理的方法目標加以規范化、制度化、程序化,同時不斷增強施工單位及其管理人員的意識,保證施工材料的質量過關,做好項目的分部、分項工程質量控制,直至最后工程質量檢驗的全部完成。
(一)質量管理制度的制訂。充分重視管理這一工程建設質量控制中的重要因素,“管理才能出效益”。作為整個配電工程的主要投資者和收益人,業主要在工程初期根據實際情況制訂質量責任制度和質量保證體系,明確業主、監理、施工方各自職責。依托監理公司,讓監理工程師對工程建設的全過程環節進行嚴控,并對各分部工程、各分項工程實施綜合性全方位的管理。當然,業主也要在工程實施的全過程管理中配合監理單位的工作,根據配電項目的特點及可能存在的質量通病,做好攻關內容和質量目標的確定,并對施工單位的施工組織設計進行審核,明確實施方法、效果。
(二)提升管理者和施工人員的素質。管理的核心要素就是“人本”,人是直接參與工程建設施工的最主要元素。在選用施工單位時,應選擇資質可靠、施工業績好的單位施工,同時選用委托“夠資本”的監理工程師負責現場的質量監督,充分發揮各方的主觀能動性,最大可能的調動工作的積極性。在施工質量管理過程中,根據配電項目特點,真正要求施工單位作到“保證技術難度大,精度要求高的工作內容由經驗豐富的熟練工完成;保證操作復雜的機械設備及工具由反應敏捷、應變能力強的工人負責;保證特種作業人員必須經過專門培訓并取得相應的資格證書;防止不懂裝懂、不按規定程序進行施工的行為”的“三保證、一防止”。
四、結論
10 kV配電工程在工程建設的過程中產品達到設計質量要求,保證順利通過施工驗收規范,這就是項目的質量目標所在。相應的約束機制和完善的質量管理是我們能夠實現質量控制的重要前提。將質量管理貫穿于整個配電工程項目全過程中,并根據工期的推進、施工內容的變化、組織的調整進行有針對性的動態管理,優化資源組合。不斷的完善質量控制體系和質量管理方式,保障質量控制應有的目的和效果,保證配電工程的建設質量,提高客戶滿意度,提高電力行業的經濟效益。
參考文獻:
[1]劉暉.淺析電力系統的負荷預測[J].安徽電力,2006.02.
關鍵字:房地產 會計信息 失真
一、影響房地產行業會計信息失真的成因
會計信息失真就是指會計信息對它的使用者而言失去了真實客觀性,它可以分為主觀會計信息失真和客觀會計信息失真。客觀會計信息失真是指由物價指數變動、幣值變動,會計原則之間不協調導致主觀方法介入等客觀因素導致的會計失真。一般說來,會計人員無意識的失誤也被稱為客觀的會計信息失真,它是無法避免的。主觀會計信息失真是相關人員由于利益驅使而人為制造的會計信息失真。導致房地產行業會計信息失真的原因比較多,在宏觀方面有政策不配套、法律制度不健全、相關制度不完善等一系列的客觀因素,也存在微觀上的會計基礎工作薄弱、房地產行業管理制度不嚴密、會計人員業務能力和專業素質差和房地產行業業內部對自身利益的追求等。
(一)會計法規制度和會計法規尚不完善
我國的會計制度的缺陷集中表現對沒有對新出現的會計業務做出規定,對某些經濟業務和事項的核算不明確或不科學。正是由于應用會計科目不合理及使用上的串項等一系列的會計核算不規范造成了房地產行業成本不實,會計信息失實,收入、支出和結余虛假。我國目前的《會計法》的規定尚有待進一步完善。例如,《會計法》中只規定了違法人員的刑事責任和行政責任,而沒有規定民事責任,降低了違法人員承擔巨大成本的風險。此外,對會計人員的獎勵和保護的法規還不明確。房地產行業的會計人員在違背單位、個人利益而遵守《會計法》要求時,國家要從法律上給予保護。如果缺少這方面的保護,很容易造成會計信息失真。
(二)房地產行業監督機制不健全
房地產行業的監督機制可分為內部監督機制與內部監督機制兩種。第一,房地產行業的內部監督有一定的局限性。房地產的內部會計監督的主體是決策者,但是會計負責人又是由決策者直接聘任的,會計人員的薪酬也是由決策者直接決定的。也就是說,會計工作某種程度上是在為企業的決策者服務,隨著決策者的意志而變化。所以,不少房地產企業的會計信息失真,沒有真實反映經營成果。第二,房地產行業的會計工作的社會監督機制也不健全。目前,房地產行業的外部監督還是由房地產行業的主管部門實現的,而主管部門往往考慮到的是本部門的利益,對其下屬的房地產行業采取保護的態度,不能夠很好地監督。第三,一些社會中介機構彼此間進行不正當的競爭,或者是一些注冊會計師職業道德水平差,出具虛假的會計驗證報告。這就使有些會計信息即使被確認了但仍缺乏真實性。
(三)房地產行業會計人員自身素質較低
總的來說,我國房地產行業會計人員的自身素質并不高。會計活動的主體是會計人員。會計信息要經過會計人員對相關要素的計量和確認后才能生成,必然要對經濟活動中的某些不確定的因素加以估算、推理和判斷。所以,會計人員的素質直接關系到會計信息的質量。一直以來,房地產行業對會計人員的業務素質的提高并不重視,致使會計人員的素質和技能得不到提高,常發生原理性和操作性的錯誤。近年來,會計制度變化特別大,新增的內容很多,更增加了會計核算的難度,這也影響了會計信息的質量。素質不高的會計人員即使遵守了會計法規,但受到認識水平的局限,也可能使計量處的數據與實際情況不符,從而使會計信息不實。有些會計人員素質較低,不按會計法核算,迎合上級或自身利益需要,做假賬、受理假憑證和編制假報表,使得會計信息失真。
二、對房地產行業會計信息失真的治理辦法分析
(一)健全法律法規制度體系,建立科學的會計法律體系
會計工作的技術性極強,有它自身的工作規律。因此,會計法律法規的制定應當符合會計工作反映出的客觀規律,特別是關于會計信息質量的判定標準和判定方法要具有較強的可操作性。國家要進一步制定實施會計法規的細則和詳細的管理會計信息質量的法規,完善會計信息的披露制度,為管理人員的責任提供明晰的法律依據,嚴肅財經類法規,切實貫徹好以《會計法》為核心的整個會計法律體系。修訂后的《會計法》明確了會計違法行為的法律責任,尤其是加大了打擊會計提供虛假會計信息的力度。有關部門在執法時一定要做到有法必依、執法必嚴、違法必究,使提供虛假會計信息者受到法律的懲罰,力保會計信息的真實可靠性。轉貼于
(二)強化房地產行業的監督機制,建立會計信息管理體制
一方面,房地產行業要建立起強化其內部管理的會計管理體系,制定內部稽查和財務監察制度,加強對內部的控制,為真實會計信息的提供打下良好的會計基礎。完善內部監督,還應當建立內部審計機構并明確相關責任,實行好內部監督崗位責任制,增強內部會計監督的真實有效性。另一方面,房地產行業要健全社會監督機制,提高會計監督的權威性和全面性。大力倡導注冊會計師事業的發展,充分突顯出社會審計的客觀公正作用。同時,也要增強對注冊會計師的相關法律責任的監督,促使他們不斷提高業務水準和職業道德水平。注冊會計師審查鑒定會計信息的法律責任要明確,對違反法規和職業道德的注冊會計師要加以懲處。財政、審計和稅務機關都要依法加強對房地產行業的審計監督和財務檢查。各個主管部門也要擔當起相應的責任,要對所屬的會計人員在業務上做好指導,監督和檢查其核算情況,糾正其已經查處的問題,嚴肅處理有問題的會計人員。
(三)提高房地產行業會計人員的素質,建立一支過硬的會計隊伍
房地產行業要加強對會計從業人員的道德品質、職業道德、遵守法律和業務素質等的思想教育,讓每一個會計人員都牢牢樹立起會計行業的誠信信念,全面提高自身的綜合素質。首先,要實行會計人員持證上崗制度,強化會計人員接受再教育和職業道德、法律法規的教育。對會計人員要進行職業化的管理,完善他們的從業制度,嚴格遵守會計人員的從業和任職資格條件,由專門的機構定期考察。其次,要加強財務會計人員的業務培訓,特別是計算機知識的普及,改變傳統的單一的會計工作方式,轉變為現代的全面的工作方式,逐漸從核算型過渡到管理型。最終使會計人員的素質與現代企業制度相符合,并能與國際接軌。最后,要適當提高會計人員的經濟地位,保護其合法權益。會計人員的工作積極性要充分調動起來,將其會計職能充分發揮。人們已經意識到房地產行業會計信息失真是一個較為普遍的現象,要治理這一現象需要較長的時間,只有在國家、社會和房地產行業的一起努力下,才能徹底解決好會計信息失真的問題。
參考文獻:
論文關鍵詞:企業知識管理 文獻研究 OEM企業知識管理
1導言
20世紀9O年代開始,受到知識經濟有關研究的影響和推動,企業知識管理逐漸成為我國學術界和企業界關注的焦點。
從企業知識管理理論的發展來看,當前的研究重點正由第一代知識管理向第二代知識管理轉變,與第一代知識管理只強調知識集成不同,第二代知識管理包括知識生成和知識集成,同時強調兩者的平衡。從國內外企業知識管理實踐的進展看,英國石油公司、施樂公司、IBM公司和中國惠普公司、TCL公司等的知識管理實踐是其中的代表。進一步的研究發現,我國的學術界和企業界更多地是把企業知識管理作為一種企業戰略來對待。分析國內外知識管理戰略理論與應用研究的現狀可以發現知識管理戰略的理論基礎主要來自戰略管理中的資源觀和市場觀;知識管理戰略劃分為基于資源觀的、基于市場觀的以及基于流程導向的3個流派;知識管理戰略的應用研究主要在企業中進行。在操作層面,可以在總結企業知識管理戰略的類型、選擇依據及評價要素的基礎上,運用適當的分析工具探討企業知識管理的構架o
通過以上基本梳理,我們可以對企業知識管理研究有一個大致了解。為了進一步推動企業知識管理理論及實務研究,作者將在本文中對重要及新近的有關書籍、博士論文等重點文獻進行綜述,以期為后續研究打下可靠基礎,同時為類似研究提供借鑒。
2 12本重要著作
中國人民大學出版社于2004年出版的“哈佛商業評論精粹譯叢”之知識管理》一書,是國際上知識管理乃至企業知識管理領域最重要的經典讀物之一。該書包括了8個方面的研究內容,主題依次為知識型企業、知識創新型企業、學習型組織的建立、個人的學習能力、組織整體的學習能力、學習型歷史文獻、再造公司的研究活動和專業智能的管理,作者對之的系統化概括見圖1
概言之,知識型企業需要不斷創新、不斷學習,從而更好地存活與發展。在這個過程中,企業員工與整體的學習能力、知識管理工具、組織結構設計以及激勵系統是四個重要的元素。簡言之,學習能力、管理工具、組織設計、激勵系統是企業知識管理的四個重要維度,它們的互動,影響并不斷改造著企業自身的結構,從而為其適應外部環境、贏得競爭力提供了源源不斷的動力,由此作者提出知識管理的四要素模型(圖2)。
繼續來看4本國外學者的研究著作。《智慧型組織:績效、能力、知識一體化管理對領導層如何創建并發展一個適應未來的理想型組織做出了深入剖析。全書分為組織化學習、績效管理、能力管理、知識管理和智慧型組織五個部分強調真正了解學習過程的重要性;指出績效管理最重要的手段是圍繞計劃與發展展開的各項討論;強調清晰認識組織能力管理基本概念的重要性;認為知識管理是一個創造獲取、積累、分享和應用知識的過程;提供了一系列可操作的步驟和結構,以便通過評估組織現狀來提高組織成員能力,達到造就智慧型組織的目標。而《知識管理:有效實施的藍圖》沒有糾纏于學術理論重點關注了知識在提高組織績效上的作用。本書對知識管理涉及的領域進行了廣泛調查,從理論和戰略到技術、工具和變革的環境,提供了建立和管理知識管理試點項目的方法,尤其要指出的是本書還建立了一個理論框架來指導如何利用知識管理的方法和技術,改進組織能力、實現戰略目標。《個人平衡記分卡》提出的個人平衡計分卡方法是作者所提出的全面績效計分卡的一部分,包含了對自我認知、自我發現和自我控制的探討。個人平衡計分卡提供了企業人員管理及改善企業戰略、文化和效率的系統方法,能夠改變員工行為,提高員工的自我意識、個人責任感和積極性,其本質就是“自我認識+自我學習+思考+行動+挑戰+幸福感+個人抱負與個人道德行為及公共抱負匹配=個人和組織持續發展”。《大雁的力量:信任創造績效》認為高信任是組織成功的重要因素。本書將信任的概念引入現實的工作,其指引主要集中在四個原則上,即有能力、公開、可靠和公平,對應的實踐包括八項,即選擇合適的人果斷地領導、告訴他們數字分值、行為正直、使他們負責、給予反饋、了解他們關心什么和不斷學習。本書包含了很多案例研究和操作性指引,對企業組織的相關實踐具有直接的借鑒價值。
再來看7本國內學者的研究著作。
(1)實務派。《知識管理:理論、技術與運營》一書的寫作要旨在于:揭示知識管理的生命力所在;通過知識轉化的規律來研究知識的運作機制;從管理科學角度,構建知識管理的理論體系;從管理實踐角度,研究知識管理技術的基礎理論;從知識管理到應用價值的實現角度,研究知識運營的相關理論;提供研究知識管理的知識資源。作者認為該書的框架有新意(圖3),
內容雖較為龐雜,但在散亂處仍有思想的火花。《知識管理:正確概念與企業實務》作者陳柏村是臺灣AmazonKnowledge On-demand Inc.的執行長,全書以知識管理項目實施過程中存在的迷惑為出發點,從知識管理發展脈絡、知識管理原理與應用剖析、知識策略規劃以及知識管理導人流程與實務四個方面,系統論述了知識管理的理論與實踐問題。該書內容涉及知識成長與學習發展動態模型、知識管理四大原理及若干智慧資本發展的實踐經驗與操作流程,具有很強的針對性、指導性和操作性,對企業具有直接的借鑒作用。《知識管理理論與實務全面總結了重要的知識管理理論,將知識管理的觀點分為基本概念、策略、流程、科技、組織管理和實施六個方面,并對相關理論進行了系統介紹,通過入作者在知識管理領域的研究成果和豐富案例,說明了知識管理理論如何應用于企業管理實踐。
(2)學院派。《:企業知識管理》的緒論很精彩,有“提綱挈領”之功用。雖然該書建立的研究框架 ‘的水平有失水準(圖4),
但也構成一家之言。《企業知識管理方法論研究:利益協調軟系統方法論的應用的突出特點在于,將利益協調軟系統方法論納入系統方法論,再結合企業知識管理本身的方法論,提出了企業知識管理的系統方法論。全書首先介紹了知識管理及其方法論、系統方法論新進展、行動研究范式等企業知識管理方法論的理論基礎,然后對現有的企業知識管理理論進行整合,其中“多視角知識演化具有獨創性。進一步該書提出了知識管理問題情景下的企業系統隱喻,并以一個實際企業為對象進行了檢驗。全書的主要貢獻是提出了基于行動研究的企業知識管理方法論的邏輯步驟與框架并對之進行檢驗。《企業知識資本管理及其績效評價主要研究了企業知識資本管理的機理和績效評價的方法論,具體內容包括¨從知識生產及消費的角度,分析知識商品化的條件及過程,進而得到知識轉化為資本的一般路徑;探討了知識資本的生成、積累、擴張機理基本模式;分析了企業知識流動及顯隱性知識轉化的過程;建立企業知識資本的價值鏈,以之為基礎分析企業知識資本績效,并提出了基于實物期權的知識資本投資決策方法;從人力資本、結構資本和關系資本的角度分析其與建立企業核心競爭力的關聯,給出了運營對策。教材《企業知識管理n的框架體系的邏輯性較好,但在具體章節內容的銜接及安排上不夠緊密,其中“企業知識管理風險的預警~節很有新意,可對企業知識管理形成指導。
3 5篇博士論文
在作者研究過程中,通過查找中國期刊網,發現了5篇和“企業知識管理”直接相關的博士學位論文。考慮到博士論文研究的理論性和系統性,故在此按照一定的主題順序,對這5篇文獻中的有關內容進行綜述。
(1)知識管理的歷史發展
作為一個哲學或認識論上的概念,蘇格拉底、柏拉圖、茍子等對“什么是知識”進行過論述。作為經濟發展中的一個影響因素,則是從熊彼特、奈特、哈耶克等開始,歷經德魯克、馬爾薩克、馬克盧普、魯賓、庫帕、羅賓遜、泰勒、謝曼特、羅默等人對經濟與社會發展的考察,揭示了知識在其中的作用,從而產生了較大的影響。同時,現代經濟學關于企業本質的探討和研究,逐步發展出以資源為基礎的理論。它把企業視為各種有形、無形資源的集合,企業的競爭優勢來自企業所獨有的寶貴資源。在它的基礎上又發展出以知識為基礎的企業理論,將知識作為企業發展特有的資源。企業的資源觀與經濟學中對于知識作用研究的融合催生了知識經濟理論的到來。
(2)知識管理及其主要學派
知識管理是通過獲取、創造、選擇、分享、應用和更新等活動來管理企業的知識,并實現將合適的知識在適當的時機用適當的表達方式傳送到合適的人手中,以提升組織績效和價值創造。EarlMichael基于他在案例研究、與20位知識首席執行官訪談、公司知識管理研討會和專業雜志上發表的文章等四方面的資料,對知識管理的工作進行了系統的歸納和整理,將知識管理工作劃分為系統、圖解式、工程、商務、組織、空間、戰略七個學派,其中前三個又劃為“技術方法的,第四個為“經濟學的”,后面三個稱為“行為學的”。
(3)個人知識、組織知識及其相互轉換和作用
關于個人知識和組織知識相互作用的研究,最著名的是Nonaka提出的SECI模型。這一工作基于Polanyl對知識的劃分,即知識可分為顯性知識和隱性知識。Nonaka基于對顯性知識和隱性知識及其相互作用和促進的深入認識,尤其是顯性知識、隱性知識在知識的轉化、運用和創新中的相互聯系,提出了SECI過程模型。將SECI動態過程與對應的創新活動的場所相聯系,Nonaka又提出了創新活動相互作用的共享空間“吧”。
(4)企業知識管理理論
企業知識管理理論建立在經濟學、管理學和社會學基礎之上,以企業知識理論、知識資本理論和組織行為理論為核心。企業知識理論是一科新的管理思想,它是基于分析知識的基本特性如隱含性、實體性和共享性的基礎上發展起來的,它對知識經濟社會中企業的基本特征和行為提出了全新的解釋。知識資源是企業獲取持續競爭優勢的基礎,進行企業管理必須重視信息管理和知識管理。知識資本理論是知識經濟社會中企業獲得持續競爭優勢的指導理論,是現代經濟增長方式條件下企業經營戰略、企業能力及經營優勢分析的新方法與新思想。知識資本理論為現代企業尤其是知識型企業的知識共享、交流、應用、創新和保護提供了一個新的理論框架。根據企業知識管理的實踐,可以將知識資本劃分為人力資本、市場資本、結構資本和知識產權四部分。組織行為理論是建立在社會學、心理學、社會心理學、人類學和政冶學等等多門行為科學基礎上的一種管理思想的結晶,它研究企業等組織中人的行為、態度、角色、取向以及組織動力、組織文化、組織設計和組織創新等等,為企業組織有效地實施知識管理指明了方向。
(5)企業知識管理的構架與流程
概要地說,企業知識管理的構架包括人力資本管理、組織結構管理、信息技術管理、企業文化營造和合作網絡管理,而企業知識管理的流程則包括知識的采集與編碼、知識的積累與存儲、知識的共享與交流以及知識的創新與增值。
(6)企業知識流管理
在研究過程中,作者還發現了l篇重要的期刊論文《企業知識管理的內容框架研究》,針對企業知識流管理,文章提出了企業“知識流小車”模型,具有重要的理論意義和現實價值,因此在此進行轉述。在企業知識流小車模型中,小車的最上部,企業和企業外部實體:之間形成一個知識流環;在小車的中間,員工個人知識和企業的公共知識庫之間形成了第二個知識流環;在小車的底部,是三個“輪子”,分別是知識創新、知識共享和知識應用,正是這三個輪子持續不停地運轉,才保證了企業知識流系統正常的新陳代謝,推動了整個企業知識流的良性流動。
4結語
一般來講,企業自身很難對知識管理的方法及其實施有深入的認識,在其實施知識管理時,需要借助相關咨詢公司的力量提供系統的知識管理方法論指導。咨詢方的項目經驗和咨詢能力對企業實施知識管理將是很有裨益的,當然這只是一方面,企業方對知識管理的認知及對其實施的支持,也是必不可少的前提條件。有準備的企業方、有能力的咨詢方再加上有效的知識交流和溝通,才能最終導出可操作的實施方案。這里我們還需要強調一點,即知識管理的實施一定要和企業的愿景和目標相結合,并需要根據業務戰略確定相應的知識戰略,這樣才能使知識管理融入企業的戰略之中,真正發揮價值,避免為知識管理而知識管理的傾向。
知識管理畢竟不像ERP等項目,后者已經有了相當多實踐的積累,并且人們已經總結出一些具有共性的成功經驗,某種程度上也已上升為方法論。而知識管理則不同,一方面實踐還尚缺乏,另一方面大多的知識管理實踐還多從技術角度出發,對知識管理本身的認知就有偏頗,這些都造成了知識管理實施方法論提煉的困難。本著對知識管理“技術—社會”系統的認識,再借鑒其他企業信息系統如ERP的實施方法,我們可以試著探尋知識管理實施策略的總體思路。
對一個具體的知識管理實踐來說,對企業知識管理現狀的認知是第一步的,此時需要進行現狀調查和分析,確定其成熟度,并進而歸納出相關的需求,為達到這個目的,我們需要有一個知識管理認知模型。有了認知之后,就需要確定導入知識管理的總體策略,是一次性全面導入還是漸進導入,是偏于對系統的管理還是偏于人的管理,選擇怎樣的平臺,都是知識管理策略模型所要考慮的問題。在知識管理策略的基礎上,還需要一個規范、明晰的、階段化的知識管理實施路徑,這方面需要強調項目管理和變革促動的作用。而為了保證知識管理實施的有效性,需要有一個測度模型去定性或定量地測量知識管理在實施路徑的各個階段所取得的成果,并對實施形成反饋和調節。這樣,知識管理實施方法論應該包括四個模型,即知識管理認知模型,知識管理策略模型、知識管理實施模型以及知識管理測度模型,如圖2所示。在具體實踐中,需要將它們有機整合,具體來講,就是“從認知開始,沿知識管理實施路徑,以策略推進,以測度反饋,最終實現全面知識管理。
二、CKM的相關策略
人和技術是知識管理活動的兩個主要維度,無論強化哪個維度的作用,都可以促進隱性知識與顯性知識之間的轉化,推動知識螺旋運動的發展。但是,人和技術在知識螺旋運動的各個階段所起的作用不盡相同。對于特定的組織來說,在實施知識管理戰略時選擇哪個維度作為重點,亦或是兩個維度同時兼顧,是一個兩難的選擇。英國經濟學家情報社(EIU)和IBM公司對北美、歐洲和日本的38家公司的調查表明,每一家公司的知識管理策略各不相同。Hansen等人在進行了大量的調查之后也指出,一些公司依靠計算機管理知識,而另一些公司則以傳統的方式使員工之間共享知識。公司應該選擇正確的知識管理策略,任何錯誤的選擇,或者是試圖二者兼顧的策略必將給公司以致命的打擊。本文以知識管理的兩個維度為出發點,將企業的知識管理策略分為三種:信息化策略、人性化策略和綜合化策略(如圖示)。
1、信息化策略
信息化策略是指單從技術一個維度管理知識的策略。這類公司的生產和經營活動主要依靠顯性知識,很少依靠員工頭腦中的隱性知識。那些提供標準化產品或服務的公司,提供成熟產品或服務而不是依靠創新的公司,如管理咨詢公司、設計事務所、傳統的制造業公司等,大多采用信息化策略。由于這類組織主要利用原有的知識進行重復性的生產或經營活動,因此快速獲取知識是企業制勝的關鍵,而信息化策略正好可以滿足這一要求。美國的Andersen咨詢公司、 Ernst& Young咨詢公司主要為客戶提供成熟的、標準化的計算機網絡系統或知識管理系統方案,使用的主要是顯性知識,因此公司內部的知識管理系統對他們的成功非常重要。這兩個公司分別投資500萬美元用于建設知識管理系統,并采用“從人到文檔(people-to-documents)的方法將員工所擁有的隱性知識顯性化,從而使全體員工能夠最大限度地利用公司的知識管理系統為客戶創造價值,這兩個公司為此也獲得了巨大的成功。另外企業的經營戰略也決定其知識管理策略,如一家癌癥研究中心將自己的經營戰略確定為“利用原有的知識而不是創造新知識為病人服務”,他們開發了一個專家系統,將500多種疾病的癥狀和專家建議的治療方案輸入系統,醫院只雇傭那些資歷較淺的醫生或者護士就可以為病人提供最好的服務,病人甚至通過電話就能得到專家系統的治療。據統計,這個系統中的每一種疾病平均每年的使用次數是8000次,因而大大降低了醫院的服務成本。
2、人性化策略
人性化策略是指單從“人”一個維度管理知識的策略。這類公司的生產經營活動主要依靠員工頭腦中的隱性知識,而不是公司現存的顯性知識,公司的經營戰略也是以創新產品(或服務)而不是成熟產品(或服務)獲取市場價值,公司更多地生產定制化而不是標準化的產品或服務,如戰略咨詢公司、維修公司和餐飲公司等。美國的HP咨詢公司主要是為客戶提供經營策略等服務的戰略咨詢公司,它的經營主要依靠咨詢人員的隱性知識而不是公司現存的顯性知識,這家公司的知識管理策略就是~種“從人到人(people-to-people)的人性化策略。HP公司的部門分布在世界各地,公司的咨詢人員和工程師經常穿梭于各個部門以交換看法。公司規定所有人員必須乘座同一架飛機旅行,以便增加員工之間交流的機會,公司甚至不限制旅行的預算。公司還鼓勵員工成立跨部門的“學習社團” (Learning Community),以共享最佳工作法(bestpractice)和實踐技能,這種學習社團與上文提到的實踐社團相似。施樂公司起初希望為其維修人員建立一個知識庫,以便幫助維修人員尋找最快和最佳的維修方案。但這個想法最終失敗了,其原因就是維修人員之間的知識傳遞主要依靠面對面的交流,通過“講故事”(storytelling),而不是計算機網絡。這個公司進而致力于在維修人員之間培育非正式學習團體,使公司的經營戰略獲得了成功。
3、綜合化策略