時間：2023-09-26 09:37:09
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一、高職畜牧獸醫實訓教學現狀
畜牧獸醫實訓教學是畜牧獸醫學生在實訓指導老師的指導下以實際操作為切入點，獲得感性認識和掌握基本技能，同時提高整體素質的教學活動。但是，目前高職畜牧獸醫實訓教學的內容、師資隊伍、實訓條件等關鍵要素還存在著系列問題。
（一）教育觀念明顯滯后
近年來，雖然高職畜牧獸醫教育實訓課程的受重視程度有很大提高，但教育者對實訓教學的內涵以及本質了解還不夠，認識也處于表淺階段，教學中仍然是重視理論知識的傳授，忽略技能與綜合素質培養。實訓內容重復、陳舊，仍然是驗證理論性的實驗占多數。實訓課程的設計大多也是僅圍繞著專業理論進行，理論與實踐難以很好地結合在一起。
（二）實訓教學模式缺乏多樣化
高職畜牧獸醫已對實訓教學的內容和方法及課程體系等方面都進行了整合，但教學模式還是以灌輸性的方式為主，基本是在已框定的范圍內完成操作，缺乏師生之間互動，學生自主性不夠，創新性思維無法得到培養。另外，實訓教學的安排不夠系統，教學計劃執行操作過程中，也存在實訓時間縮短、實訓內容減少、實訓組織較為松散等現象。
（三）實訓教學經費投入不足
實訓實驗場所比較落后，實驗設備、儀器也存在老化、落后的問題，實驗室試劑、耗材以及實驗動物數量不足，許多實驗實訓無法正常開展，最終導致學生的動手能力、獨立工作能力難以很好培養。另外，實驗室開放度也由于經費不足受到限制。大部分實驗室只在學生上實驗課時才開放，課余時間一般不能進入，這也阻礙了學生實訓技能的提升。校內的實訓基地，也往往因投入不足，規模有限，設施陳舊，無法與現代規模養殖場接軌，達不到實訓目的。校外的實訓基地多與企業相結合，但從經濟角度出發，生產企業不可能接納大批學生進場實訓。（四）“雙師型”師資隊伍建設與要求存有很大差距實訓教學需要大量有扎實的理論基礎、較強的社會適應能力、熟練的操作技能和豐富的實踐經驗的專業教師。但普遍的問題是：第一，師資結構不合理，年齡斷層現象突出，專、兼職教師比例不協調；第二，師資較緊張，教學任務繁重，大多教師沒有時間下企業鍛煉，專業操作技能不熟練，尤其是由學校到學校的青年教師，往往理論水平較高，但實踐經驗缺乏，動手能力不強。
（五）實訓教學的考核力度不夠
實訓教學形式和環節多樣，鑒于此特點，其考核也應具有復雜性和多樣性。目前各院校對實訓教學環節沒有統一的考核標準，考核力度也低于理論教學，考核時也往往流于形式，隨意性大，對引導學生加強實訓環節、增強自身能力的培養不利。
二、高職畜牧獸醫實訓教學體系的完善
解決高職畜牧獸醫實訓教學存在的問題，關鍵是要建立一個系統科學的實訓教學模式。
（一）要明確職業能力的要求
綜合職業能力是超越某一具體職業技能和知識范疇的能力，它所強調的是當職業或勞動組織發生變化時，勞動者能夠在變化了的環境中重新獲得職業技能和知識。姜大源先生認為個人職業能力的高低取決于專業能力、方法能力和社會能力三要素的整合狀態。因此在規劃實訓教學人才培養目標時，除了培養學生的理論、技能知識，還應著重加強對學生綜合職業能力的培養。
（二）要體現職業能力的要求
1、以項目為核心進行實訓課程開發。針對教學內容與生產實際的差距，對生產崗位的系列工作過程進行分析，理出一些具有綜合性和代表性的工作項目，并依據崗位的工作項目來設計實訓課課程大綱，進行實訓課程開發。將完成此項工作任務所需要的工作過程知識、技術性學科知識和實踐操作技能進行有機的組合，培養學生綜合運用技術解決生產實際問題的能力。
2、聯合生產企業共同設計實訓項目。實訓課程的教學應重視學生綜合職業能力的培養，實訓試論高職畜牧獸醫實訓教學體系的完善金華職業技術學院農業與生物工程學院吳瑗王燕麗李君榮摘要：通過對高職畜牧獸醫實訓教學現狀進行調查，針對目前高職畜牧獸醫實訓教學中存在的問題，進行客觀的分析，并在此基礎項目應體現一定的應用價值，并能將理論和實際相結合設計的實訓項目強調學生的參與度。可通過與企業進行校企合作，利用企業技術資源來設計課程實訓項目，請企業一線技術人員參與實訓，使學生畢業后能更快適應實際生產崗位。
3、生產企業參與實訓教材的編寫。為避免產生教材和生產實際脫節的情況，應邀請企業中理論知識和實踐經驗豐富的畜牧師、獸醫來參與編寫，以使教材科學合理、直觀生動、符合生產要求。
（三）要滿足職業能力的要求
良好的校內外實訓基地模式，有利于培養出滿足職業能力要求的人才（如圖1）。建立滿足需要的實訓基地，主要有以下兩條途徑。
1、開發利用校內實訓基地。第一，對現有的教學資源進行二次開發，提高設備利用率。第二，基于職業能力，堅持虛擬與真實教學并重，將兩種教學方法交替使用，讓學生掌握現代生產新技術、新思路，獲得更多的實踐鍛煉機會。第三，通過真實的職業情境來引發學生的學習動機。
[關鍵詞] 動物防疫 新農村建設 作用
[中圖分類號] S851.3 [文獻標識碼] B [文章編號] 1003-1650 （2013）01-0164-01
現代畜牧業是現代農業的重要組成部分，畜牧業是農村經濟的重要組成部分，是衡量一個國家和地區現代農業發展水平的重要標志之一。畜牧業作為喜德縣農村經濟中最具活力的主導產業，也是農民增收的重要途徑，將在新農村建設中發揮重要作用。抓好動物防疫工作是確保畜牧業穩定發展的根本保障，事關人民群眾的身體健康和社會公共衛生安全，對推進社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會具有重要意義。
一 、當前新農村建設中動物防疫工作面臨的主要問題
1.防疫機構隊伍的問題
動物防疫工作直接關系到人民群眾的身體健康和公共衛生安全，關系到畜牧業發展和農民增收，關系到社會和諧穩定和經濟的持續發展。雖然喜德縣組建了建立了完善的縣、鄉、村三級技術服務體系，新的防疫工作體系正逐步建立，新的防疫工作機制正逐步形成，但基層動物防疫人員，特別是鄉村級動物防疫員年齡偏大、知識結構老化、素質不高，與現行防疫工作要求存在差距，加之工作辛苦、待遇偏低、保障不到位、工作積極性不高。
2.基層防疫手段的問題
為了做好重大動物疫病防控工作，提高畜禽群體保護力，防止疫情的發生，免疫密度須達到100%，免疫合格率不低于70%。但基層動物防疫機構基礎設施差，沒有固定辦公用房，雖然鄉鎮配備了冰箱等冷藏設施，但村級冷鏈體系不完善，防疫設備陳舊老化，防控手段落后，難以滿足防控的質量要求。
3.防疫監督手段的問題
重大動物疫病防疫工作已列入各級政府工作的重點內容。但作為縣級動物防疫監督機構，實施檢疫監督、執法辦案、技術檢測等設施、技術要求難以達到國家規定的建設標準，對動物飼養、動物產品的生產、加工、儲藏、銷售、運輸等環節缺乏有效的監控手段和能力。
3.1 對千家萬戶散養畜禽的防疫、檢疫工作不好開展
農村養殖業集約化程度不高，大多分散飼養、自由交易、農民法制觀念淡薄，對自繁自養自給的畜禽，防疫監督工作難以落實到位。由于缺乏防疫監督必須的儀器設備，鄉鎮屠宰點和市場檢疫基本上是靠感官檢疫，對上市的畜禽檢疫質量難以保證。
3.2 對規模化養殖戶（場）防疫不好監管
規模化養殖場的防疫自成體系，鄉鎮的主要職能是督促其防疫落實到位，并依法對其防疫效果進行監測。但目前這兩方面的工作難度都相當大，特別是采血監測抗體水平阻力大，其原因主要是養殖者怕采血應激引起畜禽生產性能下降，如何使之接受動物防疫部門的防疫、監督、監測與檢驗，使之符合動物防疫標準，也是動物防疫部門面臨的難題。
二、動物防疫在新農村建設中的地位
1.正確認識動物防疫工作在新農村建設中的重要性和必要性
1.1畜牧業是實現農村經濟發展的重要載體，是大農業的重要組成部分 新農村建設中提出的生產發展、生活寬裕，離不開畜牧業的發展。發展畜牧業，發揮畜牧業對種植業的產業升級作用，對于節約資源，推動農村生產發展，增加農民收入，改善農村人居環境，實現農村生活寬裕，都將起著十分重要的作用。
1.2新農村建設呼喚畜牧業的發展，畜牧業發展離不開新農村建設。一方面，新農村建設需要畜牧業的發展為其提供經濟支撐，只有通過發展畜牧業來增加農民收入，才能使新農村建設中生產發展、生活寬裕、社會和諧等各項目標真正得以實現。另一方面，畜牧業發展在新農村建設中有廣闊的發展空間，新農村建設為發展現代畜牧業注入了新的活力，有力地推動了畜牧業向區域化、產業化和規模化的方向轉變，對提高畜牧生產水平，增加養殖效益起到了積極的促進作用。農村千家萬戶式的養殖方式目前仍是喜德縣養殖業的主體。雖然目前逐步向規模化、生態化轉變，但資格主體仍然沒有改變。動物疫病始終是阻礙喜德縣畜牧業發展的大敵，每年因疫病造成直接經濟損失達200萬元以上，每年投入各種疫病防治經費100多萬元，由此可見，動物防疫工作的重要性，特別是對農村經濟發展而言更是如此。
2.新農村建設對動物防疫工作提出了更高的要求
動物防疫工作的薄弱環節仍然是在農村，在畜牧業生產上，一家一戶小規模、千家萬戶大群體是當前喜德縣畜牧業主要生產方式，并且不可能在短時間內改變。農村始終是動物及其產品的原始生產基地，而農村又是經濟發展相對緩慢、動物防疫人員缺乏、防疫設備陳舊、基礎設施落后、資金投入不足的地方。群眾的文化水平普遍不高，科技水平相對落后，對動物防疫工作的重要性認識不夠的情況依然存在，農村基層動物防疫工作開展困難。加強動物防疫工作任務艱巨，必須盡快提高動物防疫水平，滿足新農村建設的要求。
三、充分發揮動物防疫在新農村建設中的作用
為了有效地發揮動物防疫在新農村建設中的作用，促進畜牧業的健康快速發展，要在飼養方式、防疫體系建設等方面采取綜合措施。
1.切實加強動物防疫體系建設，確保畜牧業健康快速發展
要針對農村防疫隊伍“技能不強，待遇不高，任務不輕，責任不小”這一實際，采取切實可行的措施，加大對基層畜牧隊伍的獸防科技知識培訓力度，切實解決防疫員工作任務重、待遇低的問題，提高工作積極性，確保動物防疫落到實處。
2.逐步推行養殖準入制度
為了有效地控制重大動物疫病的發生，促進畜牧業的健康發展，保證動物及動物產品的質量安全，對規模化養殖場實行養殖準入制度，達到規定的生產條件，核發生產許可證，才能從事養殖。達到規定的防疫條件、配備專職的防疫技術人員，自覺接受防疫監督部門的防疫監督，核發防疫合格證。對其生產的畜禽及其產品，實施強制檢疫制度和市場準入標識制度。
3.加強畜牧獸醫系統人才隊伍建設
健全畜牧獸醫隊伍管理體制，進一步穩定畜牧專業人才隊伍，鼓勵專業人才對養殖小區、養殖大戶、養殖場開展結幫扶和技術服務工作，在飼養技術、疫病防治等方面，充分發揮畜牧專業人才隊伍的技術服務功能，做到人盡其才，才盡其用。
4.加大經費投入，保證防疫經費
內蒙古是多種地形的結合地區，草原畜牧業是內蒙古農牧業經濟的重心，是當地農牧民維持生計的主要模式。如今內蒙古畜牧業經濟的可持續發展還存在一些問題，需要完善和解決。其一，資金投入過低。改革開放以來，內蒙古地區國民生產數值年均增長了14.95%，而國家對于內蒙古地區畜牧業的發展投入卻只有4.97%，雖然也有所增長，但是投入的資金滿足不了畜牧業發展要求。其二，人口在不斷增加，但是地方經濟結構太過單一，滿足不了基本生活要求，給畜牧業的發展帶來一定的負擔。其三，內蒙古地區的科技發展水平存在一定的滯后性，機械化、科學技術等方面缺乏先進性，抑制了當地經濟的發展。
2內蒙古畜牧業經濟可持續發展的策略
2.1重視控制人口數量
重視控制人口數量，緩解地方經濟發展的壓力。人口數量的控制，能夠適應內蒙古地區的經濟承受能力，人口過多，當地經濟結構過于單一，制約畜牧業的發展。采用多元化經濟結構，將畜牧業的發展與人口的數量進行結合，能夠避免給內蒙古的畜牧業經濟帶來負擔，有利于促進當地畜牧業經濟的可持續發展。
2.2加大資金投資力度
畜牧業是內蒙古農牧業經濟發展的命脈，是主導當地人們生活水平的決定因素。國家應當加大對內蒙古畜牧業的投資力度，為畜牧業經濟的發展注入活力，實現畜牧業經濟的快速發展。國家應當在內蒙古地區建立專門的畜牧業經濟管理機構，政府應出臺相應的優惠政策，呼吁廣大投資商對內蒙古地區進行投資或貸款，豐富當地經濟類型，向內蒙古地區經濟的現代化方向邁進。設定適合當地發展的投資計劃，加大對畜牧業的投資力度，尋找更多的商機，實現當地經濟的多元化，以適應當地牧民的生活需求，穩定內蒙古地區的經濟。
2.3合理利用草原資源
如今，對于內蒙古畜牧業而言，草原退化和破壞現象嚴重，是當前開展畜牧業經濟的制約性因素。加強對草原資源的保護和合理化利用是改善當前草原形態的重要舉措，是維護草原生態環境的關鍵性因素。要合理利用草原資源，提高牧民對草原的保護意識，明確草原對于牧民生活的重要性，為畜牧業經濟的可持續發展奠定一定的基礎。對于草原上的畜群應當予以控制，將數量進行一定的縮減，轉變畜群的飼養結構，合理利用資源，保證經濟增長。保護和合理利用草原資源，能夠加速草原的循環再生長，有利于草原生長的旺盛，為內蒙古地區畜牧業發展奠定良好的基礎。
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【關鍵詞】畜牧業；科技檔案；管理
畜牧業科技檔案是在草場建設、育種飼養、畜牧獸醫活動中產生的資料，記載并反映了當地畜牧業發展歷程和成果，是儲備科技信息與知識的重要載體。加強對畜牧業科技檔案的管理與應用，保證檔案資料的完整性和真實性，防止高價值檔案信息出現丟失、遺漏的問題，并為畜牧業各項工作提供更好的服務，只有這樣才能進一步推動畜牧業經濟社會的發展。
一、畜牧業科技檔案管理存在的問題
一是檔案管理人員專業能力不強，無法滿足當前畜牧業科技檔案管理工作需求，尤其是熟悉檔案內容，可以深入研究與開發檔案信息的人員較少。二是畜牧業科技檔案管理不規范。如檔號、案卷標題等不規范，存在嚴重的組卷混亂情況。三是科技檔案檢索效率偏低。現階段畜牧業科技檔案仍然以手工檢索為主，很少實行計算機檢索，在編制檢索工具的過程中，存在著多而不精的問題。四是沒有充分發揮出科技檔案的服務功能。在實際檔案管理工作中，只關心立卷、歸檔的數量，沒有將相應檔案材料提供給服務對象，不了解最前沿學科發展動態等，導致畜牧業科技檔案資料信息利用率不高。
二、加強畜牧業科技檔案管理的建議
（一）完善畜牧業科技檔案管理網絡。對組織管理網絡加以完善，有利于更好開展檔案收集工作。通過建立相應的檔案管理網，進一步加大對需要歸檔科技檔案資料的檢查力度，確保科技檔案的準確性和完整性。在畜牧業科技資料與信息形成的時候，相關部門可安排一名兼職檔案人員，在日常的工作中注意收集產生的檔案，而檔案管理者負責監督和檢查，必要時提供指導，幫助他們提升業務水平，保證收集的畜牧業科技檔案更加完整，立卷更加規范、整齊。如此一來，既提升檔案的質量與數量，確保分散在各部門的科技檔案能夠及時收集起來，從而便于之后更好開展立卷與歸檔工作，減少檔案管理員的工作量，有效提升了檔案管理工作水平。
（二）開發畜牧業科技檔案保持技術。為避免畜牧業科技n案受到損毀，要堅持“以防為主，防治結合”，只要有檔案出現損毀，要第一時間采取對策，讓檔案得到修復。要落實借閱等級制度，在調閱檔案時，拿放應輕，不能對檔案造成損壞，避免檔案出現涂抹、撕破等情況。在檔案紙張材料的選擇上，盡量選擇復印紙、工業技術用紙、文件用紙等耐久性較強的紙張。此外，在建設檔案庫房時，應利用好現代先進的技術，讓畜牧業科技檔案管理更加科學。由于檔案種類眾多，其物資檔案材料也不斷老化，因此要采取一定措施，延長其使用壽命。要嚴格控制檔案室的條件，避免影響畜牧業科技檔案的使用壽命，庫房溫度應該保持在15-25℃的范圍內，濕度控制在45%-60%的范圍內。同時要注意避免將朝向設置為東西向，做好防火、防盜、防腐、防蟲害等措施。
（三）提升畜牧業科技檔案信息化水平。當前，我國各行各業都逐步提升了信息化水平，隨著網絡信息技術的飛速發展，要加快畜牧業科技檔案信息化建設，這點尤為重要。對此，要在國家檔案行政管理部門的統一規劃與組織下，將現代信息技術充分應用到檔案管理活動中，以此處理和管理檔案信息資源，將更好的服務提供給檔案利用者。為提升畜牧業科技檔案信息化水平，要充分發揮出計算機技術的優勢，對檔案信息網絡安全管理制度進行完善，確保系統能夠正常運行。為提升檔案的安全性，盡快安裝防火墻、防病毒軟件、入侵檢測系統，加固主機內核。應嚴格執行級別控制，確定用戶訪問權限，相應級別只是查看相應的檔案，提升畜牧業科技檔案的保密性。
（四）提升檔案人員素質與能力。為進一步提升畜牧業科技檔案管理水平，需要檔案管理人員提升自己的素質，熟悉檔案業務，保證能夠順利接收檔案。檔案管理者要從電子文件形成源頭入手，將檔案監督與指導的職能履行到位。檔案管理者要通過畜牧獸醫專業人員的指導，掌握畜牧業科技檔案接收管理平臺的操作方法，并能夠有效地控制和維護檔案，提升檔案的實時性、可靠性和有效性，從而更有效地管理好畜牧業科技檔案。檔案人員也要提升自己的能力，為畜牧業科技檔案的信息化進程提供保障，檔案部門也要提起重視，加大對檔案人員的培訓力度，讓他們能夠掌握最先進的檔案管理知識，并能夠充分應用到實踐中。這樣能夠有效提升檔案管理人員的業務技能，確保其能夠更好地使用檔案管理系統，從而提升畜牧業科技檔案管理工作水平。
三、結語
總之，我國在建立市場經濟體制以后，對于畜牧業而言，加強其科技檔案管理的重要性也越來越明顯，在促進畜牧業發展上發揮著重要作用。因此，要不斷提升畜牧業科技檔案管理工作水平，真正管好、用好畜牧業科技檔案，將更優質的服務和更有價值的科技檔案提供給畜牧業科研工作。這樣既能夠實現科研水平的提升，還能夠推動畜牧業又快又好發展。
【參考文獻】
基層畜牧獸醫防疫工作的質量直接關系到服務基層農村的質量和水平，關聯著基層畜牧業人員的增收和創收，也關系著農民群體從事這項養殖工作的信心。本文重點從基層畜牧獸醫防疫工作現狀、存在問題以及解決對策三方面進行了闡述。
關鍵詞：
畜牧獸醫；防疫；基層
隨著我國農村、農業的快速發展，畜牧業也得到了長足的發展，但畜牧業發展隨之帶來的問題也逐漸凸顯，最突出的就是動物疫情的控制問題。近幾年出現的禽流感、豬瘟等流感疫情給全社會帶來了極大的恐慌，對動物防疫特別是一線防疫工作提出了更高的要求。
1畜牧獸醫防疫工作的重要性分析
畜牧業在農業整個體系中占據著非常重要的地位，從歷年統計數據也可看出，畜牧業的生產總值占據農業生產總值的大頭。特別在一些資源比較豐富的地區，這一比重值更大，可見畜牧業在基層農村農民群體中的不可替代性，但一談到畜牧業的發展，就避不開畜牧獸醫防疫工作這個課題。其重要性主要體現在兩個方面：一是開展畜牧獸醫防疫工作非常必要。小康社會和社會主義新農村建設離不開畜牧業的發展，其不僅僅能夠帶動農村經濟，還是保障人民生產生活不可缺少的元素，畜牧業發展不好，全國的副食品供應就無從談起，從這個意義上說，畜牧業的興旺標志著農業的興旺，畜牧獸醫防疫工作不僅僅全面保障了畜牧業生產者的根本利益，同時也對提高畜牧產品質量起到了積極的促進作用，是促進畜牧業健康發展的前提和保證。二是畜牧獸醫的防疫工作也是我國公共衛生工作的重要組成部分，防疫工作可以有效地避免、預防、降低畜牧疫病的發生，從一定程度上也保障了全體公民的身心健康，而公共衛生這一環節，農村的防疫工作又恰恰是薄弱點和短板。
2畜牧獸醫防疫工作中存在的問題
一是組織建設存在問題。隨著農村畜牧業的發展，現在各級均建立了相應的畜牧獸醫管理局，設立了專管部門，也在陸續培養防疫專員，但由于方方面面的原因，還存在組織構架單一，有防疫工作體系但不完備，有防疫工作機制但不夠健全的現象。二是防疫基礎設施落后，技術措施存在問題。根據相關規定要求，畜牧獸醫的防疫要求有大于等于70%的免疫合格率，檢查密度必須達到100%。根據這一指標，基層的畜牧獸醫防疫工作還存在基礎設施落后、設施老化陳舊、日常工作沒法高質量正常展開的問題，免疫質量提高不快。一些基層鄉鎮雖然也配備了一定的諸如醫用冰箱等基礎設施，但由于體系不夠完善，在高溫季節無法保證疫苗的運輸儲藏，更無法保證疫苗儲藏的有效性。三是畜牧獸醫人才缺乏。通過筆者的調研，整體來看，基層畜牧獸醫工作人員的專業水平普遍偏低，學歷層次不高，包括工作實踐能力都相當缺乏，影響到畜牧獸醫工作的整體水平。一些疫情的發現、判定、處置不及時、不主動，這些都與獸醫專業人才的缺乏有一定的關系。四是防疫宣傳力度不夠。目前我國關于這方面的政策法規比較多，但從實踐來看，獸醫法律法規還不夠健全，限制了基層防疫工作的深入。在調研中也切身感受到，對于防疫政策的宣傳力度不大，一些農民群體只顧著經濟效益，不顧社會效應，把衛生防疫工作看輕了、看淡了，這也給執法人員規范執法帶來一定的難度。
3加強畜牧獸醫防疫工作的對策措施
要保障畜牧業的優質高效發展，要提高畜牧業的綜合生產能力，特提出以下幾點對策舉措：一要加強疫情報告。疫情報告必須保持渠道的暢通，也是逐級了解疫病情況的重要方法和途徑，要建立疫情響應機制，這些對疫情的控制和研究疫病的規律都有著非常大的作用。要健全疫情報告機制，保證報告結果的真實有效，包括各個地區的地理條件、經濟發展、氣候等不同要素，定期向上級作出詳細的匯報，有利于上級主管部門在第一時間內采取準確、可靠的措施。二要堅持預防為主。“預防為主”的基本方針在基層畜牧獸醫防疫工作中必須得到貫徹落實，要努力鼓勵社會各方面參與到其建設中來，比如對于資金缺乏的問題，就可以建立政府主投資，社會積極融資的方式進行，集中各方面人力、財力、物力參與其中。要建立健全獸醫社會化服務體系，督促防疫工作執行的強制化、科學化，必要時要有法律強制力，保證防疫工作得以貫徹實施。三要加強畜牧獸醫防疫監督工作。由于當前基層畜牧業多處于分散飼養狀態，交易市場也很不規范，造成相關部門實施監督工作很難，防疫效果較差。執法人員要針對這種情況做大量細致性的工作，避免不利局面出現。
4結束語
綜上所述，高效的畜牧獸醫防疫工作可以促進畜牧業的發展，是畜牧業健康發展的重要保障，各級都要從觀念、人才、資金、宣傳、執法等多角度加強基層畜牧獸醫建設，促進該行業的科學健康發展。
作者：何琪 黃俊 劉君 單位：句容市華陽畜牧獸醫站 句容市郭莊畜牧獸醫站
【參考文獻】
【關鍵詞】畜牧業；鄉村；農村經濟；獸醫
自從改革開放以來，我國國民經濟的迅速發展促使了社會發展中各種經濟體制的興起與完善，各種散養畜禽模式和經濟體制不斷出現，成為整個經濟發展中深受人們關注和重視的一部分。對于整個國民經濟發展而言，畜牧業十分重要，尤其是在農村經濟發展中，其更是發揮著無與倫比的優勢與作用。鄉村獸醫作為畜牧業發展中至關重要的一環，對其進行加強建設十分關鍵，不僅有效的提高了畜牧業的健康、持續發展，而且還關系到人民的身體健康、社會的繁榮穩定以及農民經濟利益，甚至是決定著農村經濟體制的調節和調整。
一、我國鄉村畜牧業的出現與發展
自從改革開放以來，我國國民經濟呈現出高速發展的態勢，與此同時各種新型的經濟體制不斷的涌現了出來，不僅為國民經濟增花添彩，同時更是為社會經濟的提高與完善帶來了良好的發展基礎和理論平臺。在目前的社會發展基礎上，我國自從上個世紀八十年代末期逐步開始實施菜籃子工程，這種工程模式的存在與出現一方面促使了我國國民經濟的繁榮，同時也標志著我國鄉村畜牧業的發展與出現。自上個世紀末期，菜籃子工程所帶來了的發展優勢和經濟效益已經成為整個國民經濟中最為關鍵的部分和核心環節，也是現代化社會發展中最值得我們關注與重視的工作模式。
但是由于我國人口眾多，造成了以菜籃子工程為主的畜牧業發展模式仍然難以滿足我國高漲的社會物質需求，甚至是還存在著嚴重的食品供應短缺現象。因此，在目前的工作中要想對這一現象進行扭轉和轉變，就需要我們從多個角度入手去分析和總結，針對整個社會發展中常見的工序問題加以完善和處理，從而使得整個社會經濟體制形成一套系統、科學、合理的發展模式和發展趨勢。此項工程在近年來的社會發展中，逐步的形成了綜合性的發展趨勢和發展模式，也是整個社會發展中最為關鍵的一部分，可以說，在目前的社會發展中菜籃子工程是一項功不可沒的過程，也是整個社會發展中最受人們關注與青睞的一部分。
二、獸醫與畜牧業的作用
獸醫的存在與畜牧業發展有著密切的關系，也是整個畜牧業得以快速持續發展的基礎所在，在現代化社會發展中，人們逐漸將畜牧業與獸醫結合起來形成了一種綜合性的名稱，也被人們廣泛的稱之為畜牧獸醫，更是有人將其稱之為牧醫。可以這么說，在目前的社會發展中，獸醫與社會科學技術的發展有著密切的關系，同時也是對具備一定經濟價值的獸類、禽類和水生動物進行研究的過程，根據其研究工作要點和研究重點來進行深入系統的探索，從而使得整個生物能夠充分的發揮出其生長優勢，取得養殖產品。但是，由于多年以來我們在工作的過程中對于這種認識現象還存在著一定的缺陷，這也就造成了整個畜牧業在發展的過程中還存在著一定的缺陷與不足，這就需要我們在工作中合理的加強獸醫建設，提高獸醫隊伍建設作用與效益。
三、鄉村獸醫隊伍建設重要性
目前的社會發展中，我國的畜牧業主要是以散養畜禽為主的工作模式，在這種工作體制之下，傳統獸醫隊伍的建設一直都未曾受到人們的關注與重視，這也造成了畜牧隊伍認識偏低的現象。據統計，目前全國約有66萬鄉村獸醫，他們肩負著保障畜牧業發展和人民吃上放心畜產品的衛士職責。
1、鄉村獸醫存在的必然性
農村需要鄉村獸醫。我國的畜牧業養殖是以散養為主，農村千家萬戶散養動物的方式依然占70%以上，散養的狀態決定了為其服務的獸醫也是“散”狀分布的，所以在散養比較發達的地區，基本上是村村都有鄉村獸醫。換句話說，畜禽的養殖是千家萬戶的散養，每戶養十幾、幾十羽家禽（雞、鴨、鵝）、幾頭豬、幾頭牛，養禽主要是過年過節自宰用的，分散的養殖只有同樣分散的鄉村獸醫才能滿足其服務要求，集中的獸醫服務在服務成本、服務及時性等方面都不能很好地滿足散養戶的要求。因此，鄉村獸醫由于自身的優勢自然就成了當前農村動物疫病防治的重要力量。
2、鄉村獸醫的三大特性
2.1鄉村獸醫具有社會性
從工作的目標看，鄉村獸醫的產生和發展的前提和結果都是社會客觀需要。鄉村獸醫工作在農村畜牧生產在第一線，與畜主面對面、與病畜面對面，零距離直接解決病畜問題。肩負著養殖、防疫、治病的維持生產的重任，是肩負人們食品安全保障的第一道衛士，可以說，沒有鄉村獸醫我國農村的畜牧生產是無法進行的，可見鄉村獸醫具備社會性特點。
2.2鄉村獸醫具有民間性
從工作對象看，鄉村獸醫直接面對的是動物及其畜主，從事以預防臨床檢查治療為基礎的活動。他們在農村與廣大畜主頻繁接觸，提供咨詢診療服務，是現代農村畜牧生產不可或缺的一部分。鄉村獸醫這種前哨和基礎功能及其獨立性，決定了一行業的民間性性質。
2.3鄉村獸醫具有服務性
從工作內容看，鄉村獸醫在職業活動中是以專業技術預防和解決動物疫病診療和疫病控制方面的問題；在工作過程中力圖解除家畜病患，減少養殖損失，維持畜牧生產順利進行，始終是處于與生產主體伴隨的輔助地位，與主體有著相互促進的密切關系。
3、鄉村獸醫隊伍在畜牧業中的作用
鄉村獸醫工作是推進社會主義新農村建設的需要。建設現代畜牧業，促進農民增收是建設現代農業的重要內容，是新農村建設的基礎。畜牧業在農業產值中比重的大小已成為衡量現代農業發展程度的重要標志。發達國家畜牧業產值占農業產值的比重均在50%以上，有的達到70%以上，而我國約為35%。推進現代農業建設，必須大力推進現代畜牧業建設。
一、理清思路、明確目標，切實保障畜產品有效供給
我區畜牧業發展的總體思路是：肉、蛋、奶協調發展，區內以穩定、提高、拓展產業鏈為主，著力提升畜牧業科技應用水平；全面實施外拓戰略，在市外建立穩固的畜產品生產供應基地，保障市場有效供應。各鎮鄉（街道）必須從維護社會穩定和保障市場有效供給的高度來認識發展現代畜牧業的重要性和必要性，理清思路、明確責任，加強對發展現代畜牧業的領導，確保工作目標的完成。
市政府下達給我區的指標是：至年，肉、蛋、奶自給率分別達到42%、36%和30%；年出欄生豬37萬頭，年出欄肉禽250萬羽，存欄蛋禽100萬羽，奶牛存欄1800頭。其中，在市外建立的畜產品生產基地的70%生產能力可以計入目標任務。
結合我區實際，由于邱隘鎮和下應、中河、鐘公廟、首南、石碶等五個街道地處新城區，屬禁養區域，不再下達目標任務。其余各鎮（鄉）應根據上述目標任務，按照畜牧業發展的總體思路，對轄區內的畜牧業發展現狀和發展空間進行科學分析、統籌規劃、合理布局，在充分挖掘現有畜禽養殖場生產潛力、不斷提高畜產品生產能力的基礎上，著力實施“走出去”戰略，鼓勵企業和個人到市外建立畜產品生產供應基地，努力完成畜產品生產目標任務（具體詳見附件1）。
二、統籌安排、分批實施，認真落實畜牧業發展規劃
在鞏固現階段畜牧業環境整治工作成果的基礎上，繼續實行較為嚴格的環境政策。按中央、省、市各級關于大力發展現代畜牧業的要求，今后幾年，在適宜養殖區，重點支持以提高畜牧業科技應用水平為主要內容的畜牧業種子種苗和畜禽養殖場（養殖小區）環境工程基礎設施建設；在總量控制、不影響環境的前提下，支持有條件的鎮鄉適度發展農牧結合的生態畜牧業，創出一條循環農業之路，打出綠色有機畜產品品牌；支持現有規模牧場和畜牧小區擴建項目，努力提升我區畜牧業現代化水平。計劃重點建設存欄600頭基礎母豬的國家級原種豬場1家；新增存欄種公豬100頭的豬人工授精中心1家；年出欄商品豬5000頭以上的規模豬場全部得到改造和提升，全區年出欄商品豬穩定在18—20萬頭。我區“-年畜牧項目實施計劃”詳見附件2。
三、完善機制、強化措施，不斷促進畜牧業持續發展
（一）統籌區域發展，建立畜牧業發展統籌資金。為促進落實畜牧業發展規劃，提高畜產品生產能力，在不減少原有畜牧業發展和動物防疫專項資金的基礎上，區財政預算每年安排300萬元，設立區畜牧業統籌資金，實行滾動使用。統籌資金主要用于扶持生態規模畜禽養殖場（小區）建設；上級項目和政策的資金配套；對主要畜產品自給率高或在發展現代畜牧業上有突出貢獻的鎮鄉給予獎勵。
（二）堅定不移地實施畜牧業“走出去”戰略，在市外建立穩固的畜產品生產供應基地。到年，在市外建立商品豬生產基地的生產規模要達到年出欄27萬頭，各鎮鄉在市外發展的畜牧基地，可按認定規模的70%抵充任務，區農林局負責市外商品豬基地的認定工作，并簽訂返銷協議，并根據其建設規模、能繁母豬存欄數量和實際生產能力，分期分批列入市、區二級產業化基地項目，給予一次性資金補助。市外商品豬基地認定辦法由區農林局另行制定。如遇自然災害、疫病等特殊時期，急需從在外基地調入商品豬的，由區貿易局另行制定政策和應急預案。
（三）繼續實施畜牧業優惠扶持政策。一是繼續實施良種補貼項目，對于列入市級豬人工授精補貼項目的每頭份豬常溫配套補貼5元；能繁母豬和良種后備母牛補貼按上級文件精神執行。二是繼續加大畜禽養殖場污染治理力度。在鞏固畜牧環境整治成果的基礎上，堅決杜絕在禁養區的畜禽飼養，加大在非禁養區的規模畜禽養殖場的治污力度。繼續實施畜禽糞便無害化治理政策，力爭到年所有規模畜禽養殖場全面達到國家排放標準。三是切實保障畜牧業生產用地。按照畜牧業規劃要求和各鎮鄉實施方案，在鎮鄉土地利用總體規劃中，要安排好足夠的畜牧生產擴建用地；要根據現代農業循環經濟建設要求和農（林）牧結合種養配套比例，在實施土地整理和建設中，應充分考慮規模化畜禽養殖的需要，預留用地發展空間，提供足夠用地數量；農村集體經濟組織、農民、畜牧業合作經濟組織興辦規模化畜禽養殖場（小區）所需用地，根據明電號文件規定，按農業用地管理。四是區內新建、擴建的規模畜禽養殖場按《市規模畜牧養殖場（小區）建設管理暫行規定》中的扶持政策執行。五是對不破壞耕作層的建筑方式，經區農林局認定，按《市規模畜禽養殖場（小區）不破壞耕作層建設方案》中的扶持政策執行，在市級補助每平方米30元的基礎上，給予1：1配套。六是畜禽養殖場（戶）和畜牧小區水電收費按農用水電標準收取。對于已享受農業產業化基地等政策支持的建設項目，不得重復補助。
四、加強領導、落實責任，加快發展現代畜牧業
發展現代畜牧業，對保障我區畜產品供應能力、滿足城鄉居民消費需求、確保社會穩定具有十分重要的意義。各鎮鄉和區級有關部門要進一步統一思想、提高認識，積極采取有效措施，切實研究和解決制約畜牧業發展的各類問題，大力支持畜牧業種子種苗等畜牧業高端技術產業的發展，切實保障畜產品的有效供給。
關鍵詞：草食畜牧業；發展；現狀
中圖分類號：F326.3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932210
隨著我國人們生活水平的不斷提高，對肉產品的需求逐漸增加，促使我國養殖戶的不斷增多，并為其帶來了較高的效益，但是我國草食畜牧業發展過程中，仍然存在許多問題，需要采取有效的措施，加以解決，促進草食畜牧業持續、穩定的發展。因此本文在此進一步探討草食畜牧業發展現狀。
1 草食畜牧業發展現狀
1.1 資金投入不足
草食畜牧業作為一項重要的產業，已經引起國家和政府的重視，并在資金上和政策上，給予高度支持，對草食畜牧業投資力度較大，但仍有一些特別的偏遠地區，與發達地區相比，投資力度相對較小，而且到位情況較差，再加上一些養殖戶貸款難度較大，這主要是因為許多養殖戶缺乏有效的擔保，所以無法順利的進行貸款，進而造成資金短缺，大大限制了養殖戶的發展。
1.2 良種化程度低
良種化程度低是我國草食畜牧業發展現狀之一，發達國家的草食家畜良種率在90%以上，而我國的良種率僅為15%～30%。發達國家過去的草食家畜品種都比較早熟，而且是小型品種，隨著草食畜牧業的發展，大型品種逐漸增多，并取代了過去的小型品種。
1.3 現實生產力落后
隨著我國科學技術的不斷發展，農業高新技術方面也取得顯著的成果，這也是促進我國農業發展的重要環節。但是由于受到資金投入情況、認識不足等因素的影響，導致高新技術無法落實到實際中，進而導致我國草食畜牧業現實生產力較為落后。
1.4 養殖效益差
雖然我國具有豐富的草地資源，但是缺乏營養水平較高的品種，所以進行放牧時，不僅不會增加牛、羊的份量，而且還會浪費草地資源。同時我國的牛羊出欄速度慢，飼養時間較長，這樣牛羊過冬次數就會有所增加，在冬天，牧草的質量較差，這樣就會降低牛羊的份量，同時還會增加牛羊的養殖成本，使得養殖效益大大降低。
2 促進草食畜牧業發展的有效措施
2.1 加大資金的投入力度
要想促進草食畜牧業的發展，必須有足夠的資金做保障，所以必須加大對草食畜牧業發展的投入力度。首先政府應采取重點支持的方法，先給予養殖龍頭企業政策和資金的支持，使其變得更加強大，以此增強其輻射帶動能力，使得其它養殖場、養殖區也壯大起來，與此同時政府還應鼓勵各個企業不斷擴大規模，對于進步較大、發展較好的企業，可以采取以獎代補的方法，對企業進行鼓勵，促使養殖企業向著更高層次發展。
2.2 全面實施品改工程
為了提高繁殖率，應引進繁殖率高的母畜，對于品種較好的母畜，應禁止任意宰殺，使得基礎母畜群體擴大，增加繁母畜比重。加大對小型種畜齙姆齔至Χ齲鼓勵有相應的條件的養殖戶進行修建，并進行科學、合理的養殖，并選出優良的種畜，進行雜交改良。同時對于加強對用于引進良種、凍精的授配站的建設力度，使其覆蓋面積有所增加，進而提高我國的良種化程度。
2.3 加強對科學技術的推廣
為了充分發揮草食畜牧業的有關高新技術的作用，還應加強對高新技術的推廣，將其充分落實到實際運用中。所以可以組織建設技術服務機構，向養殖戶宣傳相關的高新技術，以及牛羊養殖技巧，病害的有效防治等相關知識，使養殖戶充分認識到高新技術的重要性，并能夠主動學習高新技術，豐富養殖戶相關理論知識，將其合理運用到實際中，以此提高其養殖水平，加強養殖的效果，促進養殖效益的有效提升。
2.4 提高養殖效益
為了提高養殖戶的養殖效益，還應采用合理的養殖方式，減少養殖成本，因此可以采用農作物秸稈青貯技術，將秸稈青貯作為牛羊的飼料，這樣就會大大減少對草地資源的利用率，而且是變廢為寶，符合我國可持續發展觀念。而且采用秸稈青貯作為飼料，可以大大節省養殖戶的成本，提高養殖效益。除此之外，還可以通過采用三元種植結構，如“小麥-玉米-薯類”的輪作模式，以此提高土地資源的利用率，進而為牛羊提供更多的飼料。
3 總結
近年來，雖然我國的草食畜牧業取得了明顯的進步，但是在發展過程中，仍然存在許多的問題，針對出現的問題，國家和政府應加強對草食畜牧業的投資力度，并采用先進的科學的技術，提高養殖企業的養殖水平，降低其養殖成本，實現養殖效益的不斷提升，從而促進我國農業長久、快速的發展，這對于我國社會的發展具有重要意義。
參考文獻
一、把發展畜牧業作為我區農業奮力崛起的戰略重點
發展畜牧業是把我區農副產品和勞動力兩大資源優勢轉化為商品優勢、經濟優勢的重要途徑，是實現農業增效、農民增收、農村穩定的現實選擇。各地、各部門要充分認識發展畜牧業的重要性，搶抓當前畜牧業發展面臨的良好機遇，積極推進我區畜牧業由粗放型經營向集約型經營的轉變，使畜牧業產值占農業總產值的比重進一步提高，成為農民收入的重要來源之一。
二、指導思想和總體目標
指導思想：以國家惠農政策為指導，以增加農民收入為核心，以市場為導向，以發展規模養殖為重點，以強化防疫、推廣標準化生產技術為手段，以政策支持、增加投入為保障，全面提升我區養殖業綜合水平，推進我區由養殖業大區向畜牧業強區邁進。
總體目標：用3-5年的時間，全面實現我區畜禽品種優質化、養殖規模化、經營產業化、畜產品無公害化，部分達到綠色標準；生態養殖小區占規模生產的30-40%，基本實現產業與環境的協調發展；畜產品總量增長30%以上，規模飼養量占飼養總量的70%以上，無規定疫病區建設達到疫病控制標準，畜牧業產值占農業總產值的50%以上。
三、努力提高畜牧業整體生產水平
堅持以市場為導向，進一步優化畜牧業內部結構，提高生豬和家禽生產檔次，加快發展肉牛、肉羊生產，擴大奶業生產。加快優勢畜產品基地建設，因地制宜，建立形式多樣的養殖小區，形成布局合理、特色突出的優勢產業群，從而形成合力，發揮科技、人才和市場優勢。
大力發展規模養殖，推行標準化生產技術，促進養殖方式由數量型向質量效益型轉變，生產無公害畜產品，申報無公害畜產品認證，努力打造我區優勢畜產品品牌，增強市場競爭能力。
切實加強畜牧養殖技術和市場營銷知識的培訓，積極引進畜禽優良品種、推廣秸稈開發利用、種草養畜及畜牧生產新技術，強化科技意識，加強科學管理，提高畜牧業生產水平。
四、完善畜牧業技術推廣體系
鄉級畜牧獸醫站是我區畜牧獸醫技術推廣的主要力量，是直接面向養殖戶的服務性機構，各鄉、鎮、街道要在辦公用房、示范點用地等方面給予支持，不斷完善鄉級畜牧獸醫站建設。
加強畜禽改良站點的建設和保護，鼓勵集體和個人從事畜禽品種改良工作。嚴格執行種畜禽生產經營許可制度，加強對種畜禽生產經營的管理，保護廣大養殖戶的利益。
五、加強動物防檢體系建設
各地要切實加強對動物防疫工作的領導，對重大動物疫病實行強制免疫制度，同時抓好動物疫病的計劃免疫，對重大動物疫情實行責任制和責任追究制，以保證我區動物防疫目標的全面實現。
要加強對動物檢疫隊伍的管理，不斷提高檢疫人員的業務素質，實現我區動物及其產品的產地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫、運輸檢疫達到100%，確保我區畜產品質量安全。
六、建設完善的畜產品市場體系
繼續加強產地批發市場和專業市場的建設，鼓勵采取產銷直掛、連鎖經營及網上交易等形式，拓寬畜產品流通渠道，解決養殖戶的后顧之憂。健全和完善市場規劃，規范行業行為，引進競爭機制，實行公平競爭。
要加強對獸藥、飼料等畜牧業生產投入品的管理，嚴格執行國家有關畜產品質量標準，加強對畜產品質量檢測和監督。加強信息服務，建立健全信息服務網絡。做好畜產品生產、銷售和消費信息的收集和，為養殖戶和消費者提供準確、及時、有效的市場信息，正確引導生產、流通和消費。
七、實施畜牧業產業化發展戰略
倡導農民成立互惠互利的農村經濟合作組織，充分發揮他們內聯外引的作用，鼓勵這些組織與國內外大企業簽訂生產合同，實行跨區域產業化合作。
重點引進和培育規模大、起點高、帶動強的畜產品加工企業，以充分發揮其帶動能力。引導并幫助龍頭企業與養殖戶建立穩定購銷關系和合理的利益聯結機制，提高畜產品加工水平，延長產業鏈，提高附加值，促進畜牧業向產業化發展。
八、加大投入，增強畜牧業發展活力
加大對畜牧業的投入，將動物強制免疫疫苗配套經費、激勵性發展貸款貼息、獎勵基金、防疫工作經費列入每年的財政預算。各鄉、鎮、街道也要制定切實可行的辦法，增加對畜牧業的投入。
鼓勵社會資金投入畜牧業，對投資者給予土地、資金等方面的優惠政策，保證投資者利益得到合理的保護。
九、加強領導，保障畜牧業快速發展