時間：2023-09-28 16:01:44
導(dǎo)語：在社會治理新局面的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
堅持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，打造以組織引領(lǐng)、黨員居民群眾共同參與、共同管理的區(qū)域化黨建新格局。
“三元”
居民自治組織：提高社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，發(fā)揮群眾性自治組織基礎(chǔ)作用，進一步規(guī)范居民參與社區(qū)建設(shè)與管理的平臺和程序，加強居民參與社區(qū)運作的相關(guān)事務(wù)的廣度和深度，逐步培育和發(fā)展居民對社區(qū)基層民主政治和治理的新理念。
駐區(qū)單位：堅持黨建引領(lǐng)，全面加強城市基層黨建工作，健全完善互聯(lián)共建機制，整合26個黨建聯(lián)合體成員單位資源，對照“三個清單”，認真貫徹落實“1+4+1”實施方案，按要求開展區(qū)域化黨建聯(lián)席活動，加強與黨建聯(lián)合體成員單位的聯(lián)系互動,形成區(qū)域化共管共享的新局面。
社會組織：加強對社會組織黨員的管理和教育，充分發(fā)揮社會組織的作用，提高社會組織志愿者的服務(wù)意識，實現(xiàn)社區(qū)與社會組織成員共抓基層黨建、共育先進文化、共同服務(wù)群眾、共建美好家園的目標(biāo)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
環(huán)境保護是我國的一項基本國策，它既關(guān)系到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到人民生活、生產(chǎn)的質(zhì)量，更關(guān)系到社會的穩(wěn)定。下面我就兩個方面把我鎮(zhèn)的環(huán)保工作向大家作個匯報。如有不當(dāng)，請批語指正。
一、今年以來工作的回顧
今年以來，我鎮(zhèn)的環(huán)保工作在黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的支持配合下，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初的工作目標(biāo)，堅持“管理與治理并重”的工作方針，從水和大氣環(huán)境的綜合整治入手，大力度開展工作。
1、抓好水環(huán)境整治
面對我鎮(zhèn)水環(huán)境現(xiàn)狀，我們堅持“三鐵”精神，努力扭轉(zhuǎn)河道水質(zhì)現(xiàn)狀。
①抓住源頭控污水：對新上項目嚴格做到“五個不批”，即不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不批，不符合市府準入門檻條件的項目不批，原創(chuàng)：不具備污染處理能力的項目不批，污染負荷嚴重、超過當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項目不批，不進入工業(yè)集中區(qū)的項目不批。年底前對已列為36家限期治理企業(yè)的設(shè)施改造不到位的要實行關(guān)停。取締長壽社區(qū)廢料清洗戶35家。我鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)定達標(biāo)率要在去年的基礎(chǔ)上再提高10個百分點，達標(biāo)率排名力爭上升9位，居全市11位，我們今后更要加大對超標(biāo)排放企業(yè)的處理力度。目前我們已規(guī)劃對轄區(qū)內(nèi)的電鍍企業(yè)進行集中。上半年，我鎮(zhèn)有32只項目進行了環(huán)境影響評價，拒批項目11只。
②清淤整治內(nèi)河水：今年對蘆墩浜、二號河倪家巷段、小白蛇港河道進行清淤；鞏固家河清理成果，促進水體流動和水質(zhì)凈化。對二號河、蘆墩浜、花家浜三條主要內(nèi)河水建站翻水，及時調(diào)活，保證水體流暢；對陳大房浜、雙涇浜、青溪河三條主要內(nèi)河抓上游排放達標(biāo)，嚴控排污口，確保不再加劇水質(zhì)惡化。
③建好管網(wǎng)納污水：完成7家萬噸級處理廠設(shè)施能力的配套建設(shè)和管網(wǎng)建設(shè)，新增日污水處理能力8.5萬噸，今年計劃新增排污管網(wǎng)32.8公里，至今已完成28公里，通過管網(wǎng)建設(shè)大力度削減排污口，我鎮(zhèn)現(xiàn)有的96家排污企業(yè)已有49家進入污水處理廠集中處理，新上9家排污企業(yè)而沒有增加一個排污口，今后，我們要進一步擴大截污范圍，提高集中處理率。目前我鎮(zhèn)生活污水處理廠已開工建設(shè)，該廠將吸納集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)周西路以西3500戶居民的生活污水進網(wǎng)處理，年底前制訂鎮(zhèn)區(qū)花家浜河道整治方案。
2、抓好大氣環(huán)境整治
①加快供熱工程建設(shè)。江陰熱電廠、周北熱電廠新建、延伸供熱管道10公里以上，3＃供熱線延伸至長壽社區(qū)西區(qū)。三房巷熱電廠新建供熱管網(wǎng)10公里以上到周南工業(yè)區(qū)和長壽社區(qū)東區(qū)。通過供熱管網(wǎng)建設(shè)，停用取締現(xiàn)有燃煤小鍋爐15只，新項目接用蒸汽5只。
②對熱電廠等用煤大戶要強制改造除塵設(shè)施，加裝脫硫裝置，減少煙塵、二氧化硫排放。
③開展對人造革企業(yè)工業(yè)廢氣和廢料處理專項整治。7月份開始，花兩個月時間集中整治，對治理無望的企業(yè)堅決予以關(guān)停。
④關(guān)停周莊水泥廠和市政府要求的采石廠，治理粉塵。
⑤對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)業(yè)年內(nèi)全面加裝油煙分離器。今后要對位于居民區(qū)的餐飲項目從嚴審批，按規(guī)定征收排污費。
二、下半年工作打算
我們下半年的工作指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以水、氣環(huán)境綜合整治為重點，堅持以人為本，解放思想，與時俱進，奮力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
（一）堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護工作
一是把以人為本貫穿于環(huán)保工作的全過程。我們在以后的工作中要按照執(zhí)政為民的要求，把群眾的利益放在第一位，解決群眾反映的熱點難點問題；把軟環(huán)境的改善放在突出位置，一切服從于社會、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；把我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的根本轉(zhuǎn)變放在相當(dāng)?shù)母叨龋_保人與自然、人與環(huán)境的和諧相處，協(xié)調(diào)并存。
二是把加強宣傳教育貫穿于環(huán)保工作的全過程。大力組織開展形式多樣的社會宣傳活動，突出發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，突出開展各級領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的培訓(xùn)，提高全民的環(huán)保意識，進一步增強共同關(guān)心、共同支持、共同參與環(huán)保工作的責(zé)任心和使命感。
三是把嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)貫穿于環(huán)保工作的全過程。一方面，不折不扣地貫徹執(zhí)行各項環(huán)保法律法規(guī)，嚴把項目審批關(guān)，強化監(jiān)督管理措施，嚴厲查處環(huán)境違法行為。另一方面，不斷出臺新的扶持政策，強化服務(wù)意識，實行政務(wù)公開，推行一站式服務(wù)，把嚴格執(zhí)法寓于熱情服務(wù)之中，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
（二）全面提高環(huán)境保護工作的整體水平，促進人與自然的和諧發(fā)展
一是大力加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。進一步加大環(huán)境污染綜合治理力度，加強對轄區(qū)內(nèi)重點河流和重點行業(yè)的污染治理，強化環(huán)境監(jiān)察和依法處罰，嚴肅處理一批頂風(fēng)而上、久拖不治、推諉扯皮、破壞生態(tài)、污染環(huán)境的違法企業(yè)。二是狠抓污染防治。繼續(xù)在治理水污染、大氣污染、固體廢棄物污染方面狠下功夫。三是發(fā)展清潔生產(chǎn)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措來抓。四是引進和運用環(huán)保技術(shù)。充分利用中水回用、集中供熱、燃煤脫硫等技術(shù)手段改善環(huán)境質(zhì)量，提高自凈能力。
1、防火勿輕心安全值千金
2、單位主責(zé)，人人盡責(zé)形成消防新格局
3、清剿火患、構(gòu)建平安
4、打造鐵軍，捍衛(wèi)安全共促溫州新發(fā)展
5、全民動員“清剿火患”構(gòu)筑消防安全“防火墻”
6、消防安全是幸福的保障治理隱患保障消防安全
7、關(guān)注消防，珍愛生命共享平安
8、落實逐級消防安全責(zé)任制構(gòu)筑社會消防安全防火墻
9、筑牢消防安全防火墻開創(chuàng)消防構(gòu)筑新局面
10、學(xué)習(xí)消防，自防自救提升全民新素質(zhì)
11、遠離火患幸福平安
12、消防安全齊參加，預(yù)防火災(zāi)靠大家
13、吸取血的教訓(xùn)開展隱患大整治
14、人人參與消防家家平安幸福
15、護航發(fā)展，竭誠奉獻構(gòu)建消防新秩序
16、消防安全是一種責(zé)任為己、為家、為他人
17、人人把好防火關(guān)，有備無患保平安
18、人民生命至上，火災(zāi)隱患必除
19、關(guān)注消防，關(guān)愛生命共建平安新家園
20、推進深化，五大活動，齊心協(xié)力，清剿火患
21、齊心協(xié)力“清剿火患”攜手打造平安家園
22、全民消防，生命至上
一、圍繞宣傳主題，營造平安和諧氛圍
我局以推進“五五”普法的順利驗收，推動“平安灞橋”的建設(shè)，在宣傳內(nèi)容上主要突出以下幾個方面重點：一是大力宣傳黨的xx大、xx屆四中全會和省、市、區(qū)司法行政工作會議精神；二是積極宣傳“五五”普法規(guī)劃以及“法治灞橋”建設(shè)、民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)工作；三是向廣大群眾展示近年來我區(qū)社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教、“人民調(diào)解”、法律服務(wù)、等工作取得的成果以及法律援助條件、人民調(diào)解程序和社區(qū)矯正等方面的法律法規(guī)。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署成效顯著
開展好這次社會治安綜合治理宣傳月活動，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)我區(qū)社會治安綜合治理工作新局面的一項重要舉措，對此，我局高度重視，局領(lǐng)導(dǎo)班子認真研究，一是建立健全了組織。成立了以局長為組長的社會治安綜合治理宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確規(guī)定各科室、部門負責(zé)人為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要負責(zé)人，其它人員按照分工各負其責(zé)，形成了上下聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的工作局面。二是專門對宣傳月活動進行新部署，并制定下發(fā)了活動的安排通知，認真籌劃，精心組織，周密部署，組織專門力量，明確專人負責(zé)，強化措施，狠抓落實，深入扎實地開展了宣傳月活動，使這次宣傳月活動開展得有聲有色，成效顯著。
三、聯(lián)系實際，開展多形式宣傳
（一）在這次宣傳月活動中，我局緊密結(jié)合實際和行業(yè)特點，注重內(nèi)容與形式，有針對性地進行宣傳。在本系統(tǒng)結(jié)合依法治理、矛盾糾紛排查調(diào)處開展，此項活動重點加強對街道、社區(qū)、農(nóng)村進行法制宣傳教育，使綜合治理的基本方針、政策、規(guī)定家喻戶曉，深入人心，進一步增強了他們的法制觀念，提高了參與綜合治理的自覺性。各司法所、各部門也能聯(lián)系實際，豐富宣傳內(nèi)容，重點突出，取得了良好的效果。
（二）確定宣傳內(nèi)容。重點宣傳國家關(guān)于加強社會治安綜合治理的有關(guān)條例、決定和意見、建設(shè)和諧平安社會的意義、目的和任務(wù)以及《物權(quán)法》、《法律援助條例》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《婚姻法》等法律法規(guī)。
（三）積極參加大型活動。四月一日，區(qū)委政法委組織了大型宣傳活動，我局積極參與了宣傳。組織了局機關(guān)、各司法所、公證處、法律服務(wù)所等業(yè)務(wù)骨干在宣傳活動現(xiàn)場進行現(xiàn)場咨詢，采取展板、橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單等形式進行廣泛宣傳,重點宣傳了《物權(quán)法》、《法律援助條例》、《道路交通法》、《婚姻法》以及《公證法》常等與人民群眾日常生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，發(fā)放宣傳資料一千余份，接待當(dāng)事人咨詢百余人次。
（四）創(chuàng)新宣傳載體。除參加區(qū)上和有關(guān)部門組織的宣傳活動外，還創(chuàng)新宣傳載體，我局根據(jù)工作實際，進一步推進“法律六進”活動的深入開展，專門成立法制宣講團，深入轄區(qū)街道、村組、學(xué)校，開展專題宣傳活動，獲得了很大反響，為促進我區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任
為確保社會治安綜合治理各項目標(biāo)任務(wù)得到全面落實
，我局加強對綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，及時對全年綜合治理工作進行全面部署，并成立社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨總支書記巖迭為組長，副局長張榮清為副組長，各股、所、段、處、辦公室負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在此基礎(chǔ)上，局機關(guān)與各股、所、段、處、辦公室簽訂《社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，同時局辦公室也與出租房主分別簽訂責(zé)任狀，夯實工作責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
二、完善各項制度，強化規(guī)范管理 三、開展普法教育，增強防控意識
我局始終以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，開展經(jīng)常性和針對性的法制教育，有計劃地組織干部職工學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,并撰寫心得體會。組織學(xué)習(xí)上級的有關(guān)文件精神和《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《勞動法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等與公路安全和工作相關(guān)的法律法規(guī)，突出學(xué)習(xí)的針對性和實效性，不斷提高各類崗位人員的法制觀念和管理素質(zhì)，加強對綜治工作的深刻理解，提高全體干部職工的參與意識，形成了自覺遵紀守法，自覺維護交通工作和生活秩序的良好氛圍。引導(dǎo)全體干部職工樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，堅決不參與非法宗教活動，堅決嚴厲打擊黃、賭、毒的各類丑惡現(xiàn)象和違法犯罪活動，扎實推進“五五”普法，全面推動綜治工作的進程。
四、落實各項措施，加強安全防范
一是認真落實“三防”措施，堅持預(yù)防為主，打防結(jié)合，重點治理的方針;切實做好用電安全、防盜、防火工作，全面加強了辦公區(qū)的安全防范，確保無不安全事件發(fā)生;二是做好矛盾排查工作，堅持貫徹誰主管、誰負責(zé)的原則;三是全面加強對落實社會治安綜合治理工作責(zé)任書情況的檢查督促;四是通過影像、專欄等多種形式，加強警示教育、防范于未然。
2、人民生命至上火災(zāi)隱患必除
3、全民動員“清剿火患”構(gòu)筑消防安全“防火墻”
4、齊心協(xié)力“清剿火患”攜手打造平安家園
6、消防安全是一種責(zé)任為己、為家、為他人
7、消防安全是幸福的保障治理隱患保障消防安全
8、筑牢消防安全防火墻開創(chuàng)消防構(gòu)筑新局面
10、關(guān)注消防 珍愛生命共享平安
11、落實逐級消防安全責(zé)任制構(gòu)筑社會消防安全防火墻
12、推進深化“五大活動”齊心協(xié)力”清剿火患“
13、人人把好防火關(guān) 有備無患保平安
14、人人參與消防家家平安幸福
15、遠離火患幸福平安
16、吸取血的教訓(xùn)開展隱患大整治
17、防火勿輕心安全值千金
18、全民消防，生命至上
19、清剿火患、構(gòu)建平安
20、消防連著你我他，平安幸福靠大家
21、消防安全齊參加，預(yù)防火災(zāi)靠大家
22、關(guān)注消防 關(guān)愛生命共建平安新家園
23、護航發(fā)展 竭誠奉獻構(gòu)建消防新秩序
24、打造鐵軍 捍衛(wèi)安全共促溫州新發(fā)展
25、清剿火患 預(yù)防為先營造安全新環(huán)境
一、上半年主要工作完成情況
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市交通工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重大決策部署，以改善民生為已任，以重大項目為抓手，扎實推進各項工作，交通各項目標(biāo)任務(wù)總體運行情況良好，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強有力的支撐。
（一）主動融入環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。積極策應(yīng)省委、省政府提出的“建設(shè)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”的重大決策，在充分調(diào)研、認真聽取縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，確定了未來五年規(guī)劃內(nèi)的六大主攻方向，實施20個引領(lǐng)交通未來發(fā)展的重大項目，構(gòu)建安全高效可持續(xù)的交通運輸體系和全方位立體交通網(wǎng)絡(luò)。同時主動與國省對接，積極爭取政策扶助，并做好項目推介相關(guān)籌備工作。
（二）交通重點項目建設(shè)進展順利。為加快提升四省交界區(qū)域地理中心的地位，把上饒打造成為真正的交通樞紐，重點是抓好三條高速建設(shè)前期工作。一是上饒至武夷山高速公路，目前工程可行性研究報告已通過省內(nèi)預(yù)審并報國家發(fā)改委；建設(shè)用地、征占用林地已通過省廳預(yù)（初）審；環(huán)評報告文本通過省內(nèi)初審，國家發(fā)改委批準立項和工可報告所需的必備文件已齊備，項目前期工作進展較為順利，確保在今年年底前開工；二是上饒至德興高速公路，根據(jù)4月26日市委書記蔡曉明在三清山風(fēng)景名勝區(qū)調(diào)研工作時的指示精神，為進一步提升三清山對外交通發(fā)展水平，發(fā)揮三清山對上饒中心城區(qū)輻射作用，市局認真貫徹落實蔡書記講話精神，通過紙上定線、實地踏勘、調(diào)查分析、座談討論等形式，積極主動開展項目前期工作調(diào)研，現(xiàn)已完成項目建設(shè)調(diào)研情況并上報市政府，力爭2009年開工建設(shè)；三是德興至南昌高速公路，積極主動配合省交通廳做好項目前期工作，目前，工程預(yù)可行性研究報告已通過預(yù)審，預(yù)計2010年底前開工。
（三）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進。1—5月，共完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資1.7億元。完成農(nóng)村公路路面硬化462.3公里，占年計劃29.6%，完成投資1.47億元（受季節(jié)因素影響）。完成渡改橋項目投資503萬元，開工項目8個。完成站場建設(shè)投資1440萬元，其中，農(nóng)村客運站建設(shè)投資720萬元，候車亭建設(shè)投資達420萬元，其他站場建設(shè)投資300萬元；完成農(nóng)村客運站12個，占計劃的26.1%，已開工在建34個；我市農(nóng)客網(wǎng)試點工作以來，開工建設(shè)候車亭900個、竣工800個，其中今年竣工420個。320國道路面修復(fù)工程目前施工圖設(shè)計文件已編制完畢且已通過了專家評審，已進入招投標(biāo)程序。上樂線由于資金嚴重短缺，進展緩慢。龍津大橋完成樁基56根、墩（臺）身25個、預(yù)制梁138片、安裝梁127片，開工至今累計完成投資額2129.34萬元，占總額81.9%。市養(yǎng)公路養(yǎng)護管理：市養(yǎng)公路國省道好路率：86.7%，綜合好路率76.5%。危橋加固改造工程完成投資225萬元。市養(yǎng)公路水毀經(jīng)濟損失達764萬元，目前，對各項水毀工程正組織實施搶修。
（四）交通規(guī)費征收任務(wù)完成良好。1-5月，全市完成各類交通規(guī)費21900.57萬元，占年計劃的51.4%，其中：省管交通規(guī)費14469.8萬元，占年計劃的55.6%（養(yǎng)路三費13917.5萬元，占年計劃57.5%，省管通行費完成552.3萬元，占年計劃的30%）；市管交通規(guī)費7430.77萬元，占年計劃44.7%(運管費完成822.68萬元,占年計劃的51%，養(yǎng)路三費完成1718.16萬元，占年計劃的61%，摩托車養(yǎng)路費完成征繳1646.95萬元，占年計劃的63%，通行費完成3242.98萬元,占年計劃的33.7%)。
（五）交通運輸保障水平不斷提高。道路運輸方面，全市道路運輸完成客運量2590萬人次、客運周轉(zhuǎn)量119914人公里、貨運量2764萬噸、貨運周轉(zhuǎn)量205526萬噸公里,同比分別增長6.8%、7.5%、18.7%、27.1%。全市擁有運輸車輛18453輛，其中客車2430輛/51114座，貨車16023輛/122549噸，同比分別增長24.4%、9.4%、15.1%、27.1%、26.5%。其中招商引車8649臺，92077噸。全市道路運輸經(jīng)濟收入達9億元。城市公交方面：以人為本，優(yōu)先發(fā)展城市公交。新購置36輛車，新開辟了13路和22路公交線路，將3路車全部更換成新車，將10路車延伸到沙坵，解決了居民乘車難問題。出租車管理方面：出臺了《上饒市出租汽車運力投放審批工作流程》，規(guī)范出租車運力投放程序。對出租汽車的經(jīng)營成本進行了全面測算，提出了計程運價調(diào)整方案。強化行業(yè)管理手段，制定《上饒市出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法（試行）》。水路運輸方面，全市水路運輸完成客運量26.3萬人次、客運周轉(zhuǎn)量929人公里、貨運量55.3萬噸、貨運周轉(zhuǎn)量9802萬噸公里,同比分別增長-19.8%、-22.3%、3.4%、3.1%。
（六）交通建設(shè)質(zhì)量管理進一步加強。認真做好了農(nóng)村公路和部分渡改橋項目的交工檢測工作，共檢測農(nóng)村公路727.49公里。深入開展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動，按照省交通廳的統(tǒng)一部署，從今年開始在全市開展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動，目前活動正在扎實有序開展。
（七）交通安全態(tài)勢保持平穩(wěn)。以春運、“兩會”等重要時段的安全監(jiān)管為重點，強化措施，落實責(zé)任，加強督查，確保全市交通安全形勢總體平穩(wěn)，道路交通和水上交通均未發(fā)生安全責(zé)任事故。深入開展全市交通行業(yè)開展安全隱患排查治理行動，道路運輸方面已排查330家企業(yè)，共排查出隱患41項，其中重大隱患2項，已列入治理計劃，累計落實治理資金2300萬元；取締非法經(jīng)營29起。水路運輸方面12家運輸企業(yè)已全部進行排查，取締“三無”船舶3艘，打擊非法載客行為4起。省廳督辦的我市17處水上交通安全隱患，市縣兩級已逐一進行核實和整改，對一些重點、難點已采取責(zé)任落實、嚴密監(jiān)控的措施，并采取疏導(dǎo)的辦法，將其列入治理計劃，防止反彈。
（八）抗冰救災(zāi)保障暢通工作取得全面勝利。1月中旬至2月上旬，我市持續(xù)低溫、雨雪冰凍天氣，給全市公路通行和春節(jié)運輸帶來嚴重影響，公路設(shè)施遭受重大損壞，直接經(jīng)濟損失達4.3億元。在重大災(zāi)害面前，全市交通部門緊急動員，迅速部署，全力以赴投入抗災(zāi)救災(zāi)工作，全力保障公路安全暢通，取得全面勝利。
（九）交通依法行政水平不斷提高。交通行政許可與行政執(zhí)法進一步規(guī)范，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不斷提高。加大治理超限超載工作力度，截止6月15日止，檢查過往車輛5651輛，查處違章車輛333輛，卸載貨物328噸。加強路政管理，上路巡查3352人次，拆除違章建筑4305M2/113處，清理路面堆積物1314M3/3405處，有效保護路產(chǎn)路權(quán)。加大治理公路“三亂”力度，確保全市公路基本無“三亂”行為。
二、下半年主要工作安排
下半年的工作，要繼續(xù)圍繞市委、市政府的決策部署和年初確定的目標(biāo)任務(wù)，加大力度，強化措施，狠抓任務(wù)落實，重點是“抓好三個重大項目，打好三場硬仗，提高三個水平，開創(chuàng)三個新局面”：
（一）抓好三個重點項目
全面、快速推進重點項目建設(shè)，各重點項目要做到明確工作班子，排出時間表，落實責(zé)任，盯緊抓實，高位、高效、高速推進。一是重點跟進上武高速公路，力爭7月通過交通運輸部和環(huán)保部的環(huán)評審批意見、國土資源部的用地預(yù)審意見，7月份爭取國發(fā)改委批準立項并批復(fù)工可報告，年內(nèi)爭取上級相關(guān)部門批復(fù)初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，并確保年內(nèi)開工。二是加快推進上德高速公路前期工作，力爭本月內(nèi)啟動工程預(yù)可行性研究編制工作；三是積極配合跟進德興至南昌高速公路前期工作，繼續(xù)與有關(guān)單位保持聯(lián)系，跟蹤了解項目的進展情況。另外上樂公路建設(shè)要加快建設(shè)模式調(diào)整協(xié)調(diào)，加快工程進度，力爭年內(nèi)竣工通車。320國道修復(fù)工程要積極爭取銀行貸款，確保年內(nèi)完工。
（二）打好三場硬仗
一要堅決打好農(nóng)村公路建設(shè)這場硬仗。5月30日，在全省農(nóng)村公路建設(shè)暨改渡建橋現(xiàn)場會上，席副廳長明確指出我市農(nóng)村公路硬化率和通達率遠遠低于全省平均水平的問題，其中，余干、鄱陽、弋陽縣的農(nóng)村公路通暢率在全省分別是倒數(shù)第
一、
二、五名，形勢非常嚴峻，我們要引起高度重視，采取有效措施認真加以解決。市局將專題報告政府，分析存在問題的原因（主要有資金不到位、計劃指標(biāo)不夠、程序復(fù)雜、宣傳發(fā)動不到位等原因），提出建議措施。要求所有農(nóng)村公路計劃項目必須做到公開透明，各縣（市、區(qū)）交通局要把今年368個農(nóng)村公路項目全部告知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村。下半年，雨季過后農(nóng)村公路建設(shè)將迎來有利時機，我們要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，大力實施趕超戰(zhàn)略，繼續(xù)優(yōu)質(zhì)、快速推進農(nóng)村公路建設(shè)，確保完成農(nóng)村公路硬化1560公里，力爭完成2000公里，在硬化率和通達率上縮小或達到全省平均水平。
二要堅決打好渡改橋建設(shè)這場硬仗。加快實施渡改橋建設(shè)，確保開工建設(shè)渡改橋項目45座，完成投資2.92億元。我市改渡建橋項目多、任務(wù)重、時間緊，為確保項目順利實施，我們要高度重視，強化化管，按照凌成興常務(wù)副省長“五個嚴格”、“五個確保”的要求，抓好落實。市局將采用函告的方式，把改渡建橋項目的實施要求全部告知各縣掛點領(lǐng)導(dǎo)，要求他們拿出具體實施意見，并將函告材料上報市政府。
三要堅決打好交通規(guī)費征收這場硬仗。依法加大規(guī)費征繳力度，確保完成4.27億元目標(biāo)任務(wù)。
（三）提高三個管理水平
一要提高交通運輸管理水平。嚴格市場準入，進一步規(guī)范運輸市場經(jīng)營行為，嚴厲打擊道路客運非法營運，繼續(xù)保持交通運輸市場穩(wěn)步增長勢頭。大力發(fā)展汽車貨運產(chǎn)業(yè)，推動貨運汽車運力增長。積極做好城區(qū)交通運輸行業(yè)管理，全力推進城區(qū)公交一體化。加強對出租汽車行業(yè)的管理，繼續(xù)做好出租汽車行業(yè)的維穩(wěn)工作。
二要提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公路養(yǎng)護管理水平。要加強交通基本建設(shè)管理，嚴格按基本建設(shè)程序規(guī)范項目實施。要繼續(xù)加大市重點項目、市養(yǎng)面上工程和農(nóng)村公路檢查頻率，進一步加大施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度，確保安全施工。繼續(xù)深入開展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動，做好全市在建項目的百日安全生產(chǎn)專項整治工作。所有農(nóng)村公路項目必須有質(zhì)量監(jiān)督的介入，項目資金撥付必須有交通質(zhì)監(jiān)部門的簽字。要加強農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理，認真抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的出臺和實施，加強農(nóng)村公路路政管理和超限超載車輛的治理力度，組建專業(yè)養(yǎng)護隊伍，對有專業(yè)養(yǎng)護隊伍的縣（市、區(qū)）在資金安排上給予傾斜，切實保護好農(nóng)村公路，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。
三要提高交通安全管理水平。安全責(zé)任重于泰山，我們交通部門要始終緊繃安全這根弦，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，全力抓好安全生產(chǎn)“隱患治理”活動，繼續(xù)建立隱患排查整改長效機制。尤其是在某奧運會召開之前和期間，必須確保不出任何安全和穩(wěn)定問題。當(dāng)前正處于主汛期，交通安全工作異常嚴峻，要求交通主管部門和水上交通管理部門要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理責(zé)任制，加強渡運，尤其是公路渡口管理，做到專人監(jiān)管、現(xiàn)場值守；公路管理、養(yǎng)護部門要組織好巡視檢查，對危橋險段要做好預(yù)控，完善警示標(biāo)志的設(shè)立，防范山體滑坡，一旦有險情發(fā)生，要做到疏散、救援及時，保障公路暢通；對不能通公路的地方，要果斷中斷交通，及時報告縣政府和有關(guān)部門，及時排除險情，盡快恢復(fù)交通。運輸管理部門要進一步加強道路運輸安全監(jiān)管工作，嚴禁客車超載出站，嚴把車輛和人員進出站安全檢查和車輛性能檢測等關(guān)口，對進站所有人員的箱包都要進行嚴格檢測，防止發(fā)生道路客運事故。
（四）開創(chuàng)三個新局面
一要開創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。要按照今天民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會上的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保今年全市交通系民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實質(zhì)性突破，取得顯著成績。
8月17日上午，在分局會議室組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)，會議由局長×××主持，由×××同志組織學(xué)習(xí)×局長8月15日在全縣中層干部及機關(guān)全體人員會議上，題為《發(fā)揚傳統(tǒng)繼往開來努力開創(chuàng)××地稅事業(yè)的全新局面》講話，傳達了×局長、×局長、×總的講話和工作安排，學(xué)習(xí)中，大家認為×局長的講話總結(jié)很全面，很貼近實際，并對20__年的下半年各項工作做了詳細具體的布置，我們要以×局長的講話精神為指導(dǎo)，團結(jié)拼搏，努力工作，爭取完成好今年的各項任務(wù)。其次，結(jié)合×局長講話內(nèi)容，就分局存在的問題進行了深入的討論。最后，分局就近期工作進行了安排部署。
二、深入貫徹×局長的講話精神，結(jié)合實際，部署分局各項工作
大家認為，分局要以×局長的講話精神為指導(dǎo)，結(jié)合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，部署好今后的各項工作。大家廣泛深入討論后，逐步形成了分局下半年的工作思路：“圍繞一個中心，做到兩個加強，實現(xiàn)三大提高”，即繼續(xù)堅持以組織稅收收入為中心，加強隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，實現(xiàn)征管水平、信息化建設(shè)和機關(guān)管理水平進一步提高：
（一）圍繞組織稅收收入這個中心，服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。組織收入是我們稅務(wù)機關(guān)的中心工作，我們的各項工作都必須圍繞這個中心工作開展，總的來說，困難是有的，但我們要因勢利導(dǎo)，乘勢而上，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇，并配以合理、有力的措施，我們就能完滿完成今年的稅收任務(wù)。
（二）繼續(xù)加強隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是繼續(xù)深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。二是要以黨的先進性教育為重點，強化“兩權(quán)”監(jiān)督，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。在確保隊伍不出問題的前提下，爭取今年樹立一兩個黨風(fēng)廉政方面的典型。
（三）加大清理檢查力度，進一步規(guī)范稅收秩序。要加大涉稅違法案件查處力度，對某些管理基礎(chǔ)薄弱的行業(yè)，分局將集中力量開展稅收專項整治。繼續(xù)與國稅、公安等部門聯(lián)合開展各項專項治理。查找管理漏洞，完善管理辦法，以查促管。
（四）加強科學(xué)化、精細化管理，進一步提高征管質(zhì)量和效率。一是要強化稅源管理，加大對重點稅源、重點行業(yè)、主體稅種的監(jiān)管力度。完善重點稅源臺帳，加大建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和交通運輸業(yè)的征管力度，重點抓好營業(yè)稅和個人所得稅，落實稅源管理的各項措施，切實解決“疏于管理，淡化責(zé)任”問題。二是要抓好電子定稅工作。
（五）加快稅收信息化建設(shè)步伐，進一步提高分局信息化水平。繼續(xù)加強信息化建設(shè)，提高征管數(shù)據(jù)錄入率，充分利用現(xiàn)有信息資源、提高應(yīng)用系統(tǒng)運行質(zhì)量，提高信息應(yīng)用水平。加強信息系統(tǒng)安全工作，確保系統(tǒng)安全運行。
（六）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，加強機關(guān)管理。分局要求干部職工要以×局長講話精神為契機，迅速轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，解決向心力不強、隊伍渙散等問題，增強分局的集體戰(zhàn)斗力和凝聚力。
解決這個問題的根本出路,就是深化社會主義法治理念教育,深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動,推進檢察院隊伍管理、業(yè)務(wù)管理、內(nèi)部管理正規(guī)化,提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平,建立長效性的檢察院管理機制。
一、嚴格實行正規(guī)化管理,是深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動和牢固樹立和社會主義法治理念的應(yīng)有之義
深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,牢固樹立社會主義法治理念,是檢察院正規(guī)化管理中的一項基本原則。檢察院作為法律監(jiān)督機關(guān),承擔(dān)著保證法律統(tǒng)一正確實施,推進依法治國的重擔(dān)。檢察院各項管理制度符合社會主義法治理念,是執(zhí)法權(quán)力運行的基本前提。推行這些管理措施的目的,就是摒棄用行政管理手段管理檢察院執(zhí)法辦案業(yè)務(wù),按照執(zhí)法工作規(guī)律管理檢察院執(zhí)法辦案業(yè)務(wù),確保執(zhí)法辦案權(quán)力正確行使。
二、嚴格實行正規(guī)化管理,是提升執(zhí)法辦案能力的必由之路
嚴格實行正規(guī)化管理,不僅可以協(xié)調(diào)配置各種執(zhí)法資源,充分發(fā)揮現(xiàn)有執(zhí)法資源的效能,而且可以充分調(diào)動檢察官的積極性和創(chuàng)新性,促進檢察院工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,開創(chuàng)檢察工作新局面。走以正規(guī)化管理為核心的內(nèi)涵型發(fā)展道路,是新形勢下檢察院增強執(zhí)法能力的客觀要求和明智選擇。
三、嚴格實行正規(guī)化管理,是加強和改進檢察工作的新亮點
1.嚴格實行隊伍建設(shè)正規(guī)化,確保隊伍總體素質(zhì)不斷提高
建設(shè)高素質(zhì)的檢察官隊伍,是做好檢察院工作的組織保證。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求,努力建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察官隊伍。
健全四項長效機制。一是健全思想政治建設(shè)長效機制;二是健全工作作風(fēng)建設(shè)長效機制;三是健全執(zhí)法能力建設(shè)長效機制;四是健全反腐倡廉建設(shè)長效機制。
健全四項制度。一是健全教育學(xué)習(xí)制度。堅持政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,提高檢察官綜合素質(zhì),向德才兼?zhèn)涞哪繕?biāo)沖刺。二是健全檢察官隊伍管理目標(biāo)責(zé)任制度。健全檢察長、副檢察長和各科室長的“一崗雙責(zé)”制度,努力形成權(quán)責(zé)一致、互相制約、高效有序、監(jiān)督有力的長效執(zhí)法辦案監(jiān)管機制。三是健全檢務(wù)督察制度長效機制。加大對執(zhí)法辦案檢務(wù)督察的力度;將檢務(wù)督察制度與領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)責(zé)任制度、業(yè)績考評制度結(jié)合起來,把檢務(wù)督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時轉(zhuǎn)化為改進工作、完善制度的重要依據(jù)。四是健全業(yè)績考評制度。建立分類管理、各具特色、簡便實用的業(yè)績考評體系,使考察有充分依據(jù)、個人努力有正確方向、群眾評價有明確標(biāo)準、監(jiān)督指導(dǎo)有統(tǒng)一尺度。
2.嚴格實行業(yè)務(wù)管理正規(guī)化,確保執(zhí)法工作實現(xiàn)公平正義嚴格實行業(yè)務(wù)管理正規(guī)化,是檢察院推進正規(guī)化管理的重點。因此,必須下大工夫,嚴格實行業(yè)務(wù)管理正規(guī)化。
一是刑事辦案要準確理解和把握寬嚴相濟的政策,防止片面從嚴或從寬的極端傾向。重點打擊嚴重暴力犯罪、嚴重影響群眾安全感的多發(fā)財犯罪、犯罪和嚴重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪,繼續(xù)深入開展打黑除惡專項斗爭。進一步加大對輕微刑事案件和附帶民事訴訟案件的調(diào)解力度,促使當(dāng)事人達成和解、涼解,修復(fù)因犯罪行為遭到破壞的社會關(guān)系,有效化解進入刑事訴訟的社會矛盾糾紛。
二是民商事辦案立足于關(guān)注民生,促進社會和諧。通過人民同部矛盾糾紛的調(diào)解和裁判,維護公序良俗,倡導(dǎo)良好的社會公德,制裁違約欺詐,支持誠實守信。依法保護人民群眾的受教育權(quán)、勞動權(quán)、獲得報酬權(quán)等方面的合法權(quán)益,促進公共事業(yè)健康發(fā)展。妥善處理婚姻家庭、鄰里糾紛等民事案件,促進人際關(guān)系、家庭關(guān)系、社會關(guān)系和諧。
三是行政辦案充分調(diào)動和發(fā)揮行政前置程序的職能,盡量采取協(xié)調(diào)方式化解行政爭議。
依法維護行政機關(guān)依法行政,支持政府打擊制裁違規(guī)違法專項活動。依法調(diào)解涉及農(nóng)村土地征收、城鎮(zhèn)房屋拆遷等群體性行政爭議,切實保護行政相對人的合法權(quán)益,促進行政機關(guān)行使公共服務(wù)、社會管理職能。
四是執(zhí)法辦案要健全案件流程管理、辦案公開等制度,進一步規(guī)范執(zhí)法行為;建立聯(lián)動機制,加大執(zhí)法力度,既要最大限度地維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,又要注重改進影響社會穩(wěn)定案件的執(zhí)法方式方法,維護社會和諧穩(wěn)定。
五是工作加強源頭治理,不斷提高辦案質(zhì)量和效果,預(yù)防和減少新訪發(fā)生。進一步健全和創(chuàng)新工作機制,嚴格落實責(zé)任,努力實現(xiàn)“無無理訪、無進京訪、無集體訪”的目標(biāo)。
3.嚴格實行內(nèi)部管理正規(guī)化,確保檢察院各項工作健康有序開展
檢察院嚴格實行內(nèi)部管理正規(guī)化的關(guān)鍵,就是進一步推進信息化建設(shè),提高管理水平。
一是建立案件流程管理系統(tǒng)。學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,更新硬件設(shè)備,升級軟件程序,實現(xiàn)案件管理網(wǎng)絡(luò)化、流程監(jiān)控智能化,執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)都在“陽光下”運行。