時間：2023-10-10 10:43:11
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生產中的安全問題至關重要。不遵守安全生產程序會給公司帶來嚴重的后果，包括工人死亡、受傷、曠工和生產力的降低，也會導致更多的員工賠償要求和更高的員工保險費用。正因為安全生產問題如此重要，所以許多制造業公司的人力資源專家都將安全培訓放在工作首位的做法也就不會讓人感到驚訝了。
主要生產地板、天花板和櫥柜產品的美國阿姆斯壯公司負責安全、環保和健康(EHS)的副總裁丹尼爾?埃文斯說：“在生產過程中發生員工受傷的事情是讓人無法接受的。”這家公司的安全率從2001年的每100個工人5．4起可記錄的受傷事故減少到了2005年的每100個工人1．8起，其2005年的安全數字要遠低于行業中每100人6．3起受傷事故的平均值。同時，阿姆斯壯公司正在繼續努力將這一受傷比率降到更低。
埃文斯說：“由于我們公司的規模龐大，即使是取得了這樣的低員工受傷比率也意味著每天都會有人受傷。我們的目標是要達到生產過程中的零事故。”
這是一個極高的目標，但卻是一個值得付出努力去實現的目標，因為它將為公司節省大量的工作損失時間和金錢，避免許多令人頭痛的事情發生。
總體來說，與工作相關的傷病占到了美國私營企業所有安全事故的五分之一。有報告顯示，美國的雇主們每周需要為受傷工人支付約10億美元的醫療費用。
培訓給予多種回報
減少工傷事故可以幫助雇主降低支付給員工的傷病補償成本，而雇主可以從建立安全的工作環境中獲得更多。
而生產農業和林業設備的美國約翰迪爾(John Deere)公司職業安全部門的主管加理-考博斯認為：“強調工作安全性的額外好處就是它能夠提升員工的幸福感和工作滿意度。這些因素反過來會為公司帶來更高的生產力、更好的產品質量以及更高水準的客戶服務。”
專家表示，最佳的安全培訓應該為公司各個層次的員工都提供安全指導，而強調工作安全是整個公司的責任――無論是一線員工和人力資源部門，還是其他管理部門。
將安全放在首位
美國利寶集團安全研究學院生產技術主管布勞恩建議：“公司應該打造一種安全文化，并且應該從公司高層開始。許多公司的人力資源部門經常為員工尋找各種安全培訓項目，但是往往沒有認識到管理人員也需要進行安全培訓。”
布勞恩說：“每個人都同意管理層的支持和指導在創建安全文化方面所起的重要作用，但是許多管理者卻沒有接受過安全培訓。”他說：“超過50％的大學畢業的工程師沒有學習過安全培訓課程，然而他們中的許多人卻已經成為了生產管理人員。”
布勞恩認為高級管理培訓應該包括類似人體工程學這樣的項目，以幫助管理人員了解員工是如何在過度勞動中受傷的，以及如何選擇地板來防止滑倒或摔倒的情況發生。很多情況下，做出此類決定的管理人員并沒有任何安全意識。”
約翰迪爾公司的CEO鮑勃?萊恩的做法得到了美國國家安全委員會的認可。鮑勃?萊恩為公司高級管理者們提供了全面的持續安全教育培訓，以確保他們了解公司生產區域的實際工作情況。去年10月份，萊恩在公司國際主管人員會議上進一步強調了生產安全的重要性：“當我去各個公司視察時，總是希望首先聽到安全問題。”
各級管理人員都有責任始終保持一致的安全意識。利寶公司副總裁和總經理米爾特說：“如果跨功能團隊的成員知道安全的重要性，但卻在工廠實地管理過程中忽略了安全問題，那么他們就向員工傳達了錯誤的信息。”
培訓管理人員
一線管理人員可能不會直接操作機械，但是他們有責任使生產滿足安全需求，并確保員工遵守正確的操作程序。在霍尼韋爾公司，每個工作區的管理人員不但要負責達到安全目標，而且要主動預防危險的發生。多元化制造業巨頭霍尼韋爾國際公司的環境、健康和安全(EHS)部門副總裁埃文?胡克說：“一線管理人員每次開始工作的時候都必須對各個工作區進行安全檢查。如同公司再三強調的那樣，這類行為才是管理生產安全的首要措施。”
側重對一線管理人員進行安全培訓的另一個原因是：在許多公司，大部分的一線員工安全培訓由管理人員或監工提供，因此必須保證這些管理人員已經完全掌握了最新的安全規章和程序。
提供在線和現場安全培訓的OSHA-Pros公司副總裁柯蒂斯-錢伯斯說：“制造業公司傾向于安排公司普通管理人員、監工和安全管理委員會成員為它們的員工提供安全培訓。更簡單易行的方法是安排一線管理人員在生產環境中花費10或30小時學習完培訓內容，然后再讓他們回去培訓他們的員工。因為這些管理人員可以利用更短的時間段為一線員工提供培訓，減少了單次所占用的一線工人的工作時間。”
讓一線員工參與進來
埃文?胡克表示，培訓一線員工的第一步就是讓他們參與進來。他說：“即使各個安全程序已經到位，但是如果人們在日常的工作中忽視這些安全程序的存在，或者這些安全管理程序沒有成為公司文化的一部分，那么這些安全程序都只會是一紙空文。”霍尼韋爾公司努力讓它在世界各地1200家工廠的員工們確實能夠知道他們所面臨的安全風險和接受安全培訓的必要性。
為了減少工傷事故，約翰迪爾公司組建了一個安全生產小組，該小組在當地醫生的配合下為員工開發了一個伸展運動項目。針對類似將雙手舉過頭頂并彎下腰這樣員工們在工作中常做的動作，項目創意人員設計出了相應的伸展動作。員工們在每次上崗前都要做這些動作，做好工作的熱身準備。公司還有一個由員工們自己領導的安全培訓工作小組，該小組主要負責管理整個工廠的培訓。
約翰迪爾公司的安全記錄顯示他的努力獲得了回報。公司現在員工受傷率是公司169年來的最低值，公司的26臺設備連續運轉時間超過100萬小時。
鞏固培訓成果
阿姆斯壯公司的員工每年接受以電腦為基礎的大量安全規則方面的培訓，但是公司仍然保存了課堂和在某些特定方面的實際操作培訓。
公司認為，采用一種方法進行安全培訓是不可能取得成功的，因此．要采用形式多樣的培訓方法。人們的學習方法各有不同，因此你需要在各種培訓方法中獲得平衡。
糖果公司Sweets Candy在工廠車間里進行員工的安全培訓，這樣的培訓配有實際操作演示．更具直觀性。公司人力資源和安全主管皮爾斯說：“我們覺得這種方法不但教授了員工該如何做，而且也傳達了我們的期望與情感。”對于新員工，他們在完成生產和緊急疏散方面的基本安全知識培訓后就可以直接加入到工作小組并被指派一名師傅。新員工的師傅要在接下來的一至兩周內為新員工提供手把手、一對一的培訓，直到員工完全掌握了安全培訓內容，并獲得了公司文件管理人員或是人力資源部門人員的認可。
但是安全培訓不止這些。各個小組每周會召開一次20至45分鐘的會議，管理人員需要針對大量安全問題為員工提供培訓。在每次換崗前，小組成員都要聚在一起，告知即將上崗員工工作上的一些細小變化或其他的額外信息。
在約翰迪爾公司，現場實際操作的培訓工作是由員工們利用公司培訓工作小組提供的材料來完成的，這種方法增進了員工參與安全培訓項目的積極性。
然而，即使是最佳的安全培訓也一定會使員工產生疑問。有許多方法可以確保員能夠提出問題并得到及時的解答。比如英國宇航系統公司(BAE)會指派專門負責安全、環保和健康事務的管理人員到每個車間，隨時解答員工們關于安全生產方面的問題。
阿姆斯壯公司鼓勵它的員工在全體員工例會上提出問題。同樣的，Sweets Candy糖果公司和約翰迪爾公司定期召開團隊安全培訓會議專門討論安全問題，并回答相關的問題。
作者：Nancy Hatch Woodward
【關鍵詞】監督；體系；監察；三同時
所謂安全監督管理的體系。它包括了政府、行業、企業以及員工之間的組織機構、運行機制、管理網絡、職責分工、法律法規、規章制度等。近些年來，我國監管層的建設方面發展不平衡，在法律法規的建設方面正趨于日益完善，而在有效執法監督、認真遵章守法以及其他方面都存在著或多或少甚至嚴重的問題。原因雖然是多方面的，但監管層的建設與社會發展不相適應是不爭的事實。
1、提高安全監管員的技術素質
安全監管人員是指各級政府部門的專職安全監察人員、安全中介服務機構的安全技術人員、行業企業或社區的專（兼）職安全管理人員等。涵蓋了生產、交通、消防、建筑、礦山、生活、環境、娛樂中的生命安全，也包括了職業衛生、身體健康、舒適勞動、高效工作等，是全面提升生存質量的高要求。工作、生活中的安全需求以及行業之間的安全監管存在交叉和相互滲透，社會對安全監管人員技術素質的期望就不再局限于生產區域，監管能力應擴大到全社會中的人們日常生活及環境中去。但實際情況是安全監管人員技術素質不高，人員中不少是剛上崗或轉崗的，許多在崗監管人員還不能頂崗使用，沒有專業者有之，專業單一者有之，甚至有人上崗多時，卻講不清“三同時”、“四不放過”等名稱的含義，即使現今已有部分安全監管人員取得了注冊安全工程師或安全評價師等職業資格證書，但理論與實際脫節，有資格證書與有工作能力還不是一回事。安全監管人員的素質與社會需求還相當不適應。提高安全監管人員的技術素質是當務之急。
提高安全監管人員的技術素質主要應從兩方面著手。一是安全監管人員自身觀念上的轉變要與時俱進，適應社會發展的需要，把社會安全作為已任，打破行業、企業、部門的束縛，增強社會安全的責任心和事業心，具有為社會安全獻身的精神和永不滿足的求知欲望；二是努力提高監管人員的安全技術技能，學習并具備安全管理學、安全心理學、安全社會學、安全經濟學、安全法學、安全生活學、安全環境學、安全文學、安全設備學及其他工程專業技能等多方面的才學，使知識的精深與廣博集于一身。
2、重視安全監察效能
政府部門負有安全生產監督管理職責的監管人員分別依法對生產經營單位執行有關安全生產、消防、交通、職業衛生等法律、法規、國家或行業標準的情況進行監督檢查；安全中介服務機構的工程技術人員依照法律法規和執業準則，接受經營單位的委托，為其各方面的安全提供技術服務；行業、企業、社區安全管理人員依照法律法規，建立、健全本單位的安全生產制度，提供安全生產管理。
上述三個方面的安全監管人員組成安全監管體系負責整個社會安全的日常監管工作。政府部門的安全監督檢查和安全中介機構的技術服務以高一層次兩個方面對經營單位安全管理人員給予法律和技術支持，并通過經營單位安全管理人員的具體實施，以各種安全活動的形式，實現安全監管的目的。這種傳遞式監管方式的效能，與上層、下層各自的工作方式和相互間的配合有關。三方面的監管人員在安全監管上有著共同的目標和部分相同的職責，工作方式相互適應并有較好配合時，監管效能就高。但由于上層、下層所處的地位不同，監管對象的不同，利益趨向不同，特別是工作方式不相適應時，相互配合就差，監管效能就降低。
（1）全面推行《職工健康安全管理體系》及《安全生產標準化》（以下簡稱“體系及標準化”）的認證工作，為企業走向全國及國際化，提升職業健康安全管理水平創造了條件。部分已經通過評審認證的企業收獲很大，不但從根本上改善了企業安全生產面貌，提高了安全管理水平，也增加了企業在激烈的市場競爭中獲勝的籌碼。企業建立“體系及標準化”需要最高管理者的決策。只有最高管理者認識到建立“體系及標準化”的重要性，企業才能保證投入足夠的資源，確保“體系及標準化”的建立及有效運行。由于受認識水平等主客觀因素的影響，目前大部分企業的最高管理者還沒有主動想到去推行這一科學的管理方式。
政府應在幫助企業最高管理者“覺醒”方面下些功夫。如：為企業最高管理者辦“體系及標準化”的學習班，讓他們知道該“體系及標準化”內容是什么；對企業有什么好處等，指導和幫助企業最高管理者轉變思想，主動探索安全管理的新思路、新方法；對大型企業、外貿型企業、危險性大的企業推行“體系及標準化”認證工作，應排出一個時間表，以外力促進內因的變化。
（2）切實抓好“三建”項目的“三同時”
“三建”工程項目的職業健康安全預評價是“三同時”審查工作的重要基礎工作，預評價工作做與不做，做得好與不好，直接關系到“三同時”審查、“三建”工程項目竣工后職業健康安全驗收以及安全防范措施的運行效果，關系到“三建”工程項目會不會形成新的安全欠賬。做好這項工作的關鍵在于“三建”項目建設方的主動申報。如果建設方沒有主動申報，“三建”項目已建成投產，雖然可以查處，但已是生米煮成熟飯，在沒有安全措施而投產的項目如同坐在火山口一般，隱患始終在，隨時可能發生事故。所以，政府各有關部門對沒有申報“三同時”的“三建”項目應聯手予以制約。如安全監管部門、土地征用部門、資金來源部門、項目審批部門、城市規劃部門、承建部門、行業主管部門等。防患于未然總比亡羊補牢強。
（3）嚴肅執法應避免“謀利”的傾向
先講幾個大家都曾遇到過的談起來又都十分氣憤的事情：
舉例1：每年春運期間，凡客車超載，被交警發現必罰款。但交了錢后，超載客車被放行，危險繼續延續。如再遇交警檢查，只要亮一下罰款單。罰款單成了通行證，可以避免再罰。這就給人留下“交通違章罰款僅僅是為了謀利，為過年而準備獎金而已”的印象。
舉例2：防雷接地檢測，每測一個點次100元，一幢樓房的防雷網上測十幾個點次（隨意性很強），20~30分鐘就完成了。測試過程中又不按規范進行，怎么方便怎么干。兩個人一天下來，可測200個點次，檢測費用競達2萬余元，這種沒有多少技術的重復體力勞動的價值高得出奇。
舉例3：“三建”項目安全評價，按工程費用的3‰收取。工程規模越大，按比例收取評價費也越大，所以就出現大工程的安全評價搶著做，小工程的安全評價沒人做或簡化做的現象。安全性評價本身是一項技術性強、責任重大的工作，不同的工程應有不同的評價內容和結果，但實際情況是：由于安評“專家”不專、計算機數據庫的使用、及謀利思想的誘導，一兩個人用幾天的時間，在沒有多少現場調查的情況下，出現不同項目工程的安全評價報告書不僅大同小異，而且“頭重腳輕”的傾向。即工程概況敘述太多，對工程設計已有的安全衛生措施評價分析以及工程設計中存在問題如何解決太少。人們自然會提出：“目前的安全性評價有多大的效果？”的疑問。
從上述幾個典型的例子可看出，有些執法過程似乎與“謀利”連在一起。久而久之，執法成為“謀利”的代名詞，成為某些部門或個人“謀利”的合法手段。這不僅敗壞了政府部門和安全監管人員的形象，迷住了部分人員利欲熏心的心竅，而且使本應貫徹落實安全生產法規和預期收到的安全監管效果大打折扣，破壞了社會安全的大好局面，減緩了社會經濟發展的速度，所以嚴肅執法中應避免“謀利”的傾向。
a、執法必須嚴肅，但應改變執法方式。執法應以法律法規為原則。一般情況下，應以指導、疏導、服務為主，處罰為輔。處罰了不等于問題解決了，當措施落實隱患排除時，處罰才有教育和懲治的意義。在特殊情況下，如危險在即，屢教不改，故意違章等，必須強制執法，消除險情，從重處罰，引以為戒。上述交通違章載客的例子，正確的做法是：查處應是全年全天候的。處罰教育后，為保證危險立即中斷，應由交警調動備用車分流超載人員，費用由超載車主承擔。通過執法，塑造監管人員的親民、為民、便民的新形象。
b、安全執法權應相對集中。對一個單位、一項工程的安全執法檢查涉及到安全生產、傷亡事故、消防安全、交通安全、職業衛生、特種設備等安全執法檢查，由于存在執法部門多、執法權分散、執法效率低、執法成本高等安全執法監督管理上這些弊端，一個商家、一個企業、一個投資者或者一個項目建設負責人，當需要大量的精力應付各類安全監管時，他只好去找一個更好一點環境去發展，所以，安全執法機構應相對集中。
c、安全處罰應盡可能集中。多個執法機構各有處罰權，形成多頭執法，各行其事。有時對一件事情幾家都可處罰，就有交叉和重復現象，這就意味著如果這個事情沒管好，幾家都有責任，責任追究難以落實。如果沒有利益的事情，我可以不管，反正還有他人呢！幾家都這么想，可能誰也不去監管，這就出現了監督失控現象。為消除這個弊端，應將監管與處罰分離。各執法機構的監管責任不變，但處罰權盡可能集中，使執法不再為“謀利”，其罰款全額上交國庫，與部門和個人的經濟利益不掛鉤。安全生產監督管理局是明確了的安全主管部門，也是安委會辦事機構，應由安全生產監督管理局集中行使處罰權。在責任、監督、利益機制上做到三落實，避免發生“有些事搶著辦，有些事沒人干”現象。
[關鍵詞]建筑業 安全隱患 管理措施
目前，我國城鎮化的腳步越來越快。建筑規模不斷加大，施工領域也有著新的變化，科技水平提高、施工難度增大、工期縮短、建筑施工方式的改變，這些變化使安全生產和安全監管面臨著許多新的問題和挑戰。
建筑業已是國民經濟的支柱產業，然而建筑業的安全水平卻又低于所有工業部門的平均安全水平。近年來，隨著建設工程的大量開發，安全事故時有發生，安全形勢令人堪憂。每年建筑施工造成的死亡人數超過其他行業平均水平。因安全事故造成的人員傷亡和財產損失仍不容小視。
建筑業屬事故多發性行業之一，這是由于建筑施工具有以下特點：
一、高處作業多
所謂高處作業是指人在一定位置為基準的高處進行的作業。國家標準GB3608—93《高處作業分級》規定：“凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行作業，都稱為高處作業。”而建筑施工中高處作業約占90% 。
二、露天作業多
一般工程施工中露天作業約占整個工作量的70%以上，因此易受到陽光、雨、雷電、風、冰雪等自然條件以及不同氣候的影響和危害。
三、手工勞動和繁重體力勞動多
現在建筑施工正逐漸向機械化過渡，但大多時候還是采用人工方式作業，如肩扛、手提等強勞動作業方式。人工作業的弊端是工人在手工操作中，由于工作繁重、強度大，容易使人疲勞、精神不集中，產生誤操作，造成工程事故。這些繁重的體力勞動，加大了安全事故發生的幾率。
四、立體交叉作業多
建筑工程結構復雜、工期要求短。在這種情況下，施工方一般采用多家單位、多種工種互相配合的方式進行交叉作業。立體交叉作業特點是節約工期，能夠使工程盡早完成。但立體交叉作業屬于高風險、突發性強、能以預料的作業方式，如果多家單位配合不當、防護不嚴、缺乏管理都有可能造成工程事故。因此在交叉作業時必須加強施工過程的安全管理和安全技術措施。
五、人與機器共同完成項目
在工程建設過程中，施工人員與各式各樣的重型機器以及一些笨重的施工材料接觸，施工人員的不安全行為及物的不安全狀態是導致意外傷害事故造成損害的直接原因。而建筑工程中的人、物以及施工環境中存在的導致事故的風險因素非常多，如果不能及時發現并且排除，將很容易造成安全事故的產生。
安全生產責任重于泰山。為了能夠減少建筑施工中的安全問題，切身的保護施工人員的安全問題，國家和建設部相繼頒布了相應的法律法規和行業標準。
然而在實際工程中，一些部門與企業對工程建設質量和安全生產不以為意，無論在組織領導、制度完善，還是標準執行等方面，存在著只重形式、不重落實的現象。
從招投標環節看：有些招標企業收取投標單位好處費，選用一些資質較差的企業進行投標，并將工程交之施工。這在工程建設過程中存在著很大的安全隱患。資質較差的企業沒有足夠的實力較好的完成工程項目，這樣的企業對工程安全更無法保障。
從企業經營管理方面來看：沒有保證的管理體系和安全制度下工作，人身安全難以得到保障。施工現場工人不戴安全帽、建筑過程中安全防護措施不到位、監管人員擅離職守都是施工中造成安全隱患的主要因素。
為了盡量減少和有效防范工程建設當中安全事故的產生，應采取必要的措施。
1.加強安全生產教育培訓
建筑從業人員65%均為農民工。他們的知識儲備、工作方式、安全意識根本不能勝任建筑業的特殊環境及工作條件。在農民工從事建筑業的開始也沒有接受過正規的安全知識培訓，因此缺乏在建筑行業工作中應有的安全知識和防范意識。
一些企業負責人、項目負責人、安全監管人員對安全生產不夠重視，缺乏必要的教育培訓。因此加強對建筑施工相關人員的安全生產教育培訓是減少安全事故必不可少的措手之一。
2.推進施工安全標準化，建立健全的安全制度
企業要深入開展以施工現場安全防護標準化為主要內容的建筑施工安全標準化活動，提高施工安全管理的精細化、規范化程度。
在健全的建筑施工安全標準化和制度下，依照準則與制度，做到有制度可依、有制度必依，盡量減少安全事故的發生，保證施工人員的人身安全及財產安全。
3.加強安全教育、加大法律宣傳
每一個工程人員懂應得安全知識、掌握安全技能、了解自己的行為責任就必須對每一位工程人員進行相應的安全及法制教育。要求工程人員都必須進行安全法律、法規、安全生產知識，安全操作技能的學習，并進行嚴格考核，合格后，方可進行工程建設；特殊工種崗位的人員進入施工現場必須持有相應證件；對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰。施工企業應建立施工現場安全培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內容，安全教育內容必須具體而有針對性。
建筑施工是建筑得以實現的唯一途徑，解決建筑施工中的安全問題不僅僅是建筑施工者們的問題，也是所有人為共同關心的問題。造成施工安全事故是有多方面原因引起的，但安全問題不容小視。建筑施工中造成的人員及財產損失是巨大的，我們務必做好工程建設中的各項安全管理措施，安全建設更應該得到我們的重視，從源頭做起，加大對建筑過程中的監管力度，提高施工人員的整體素質，做好必要的安全防范措施，盡量減少事故的發生，使安全事故造成的人員傷亡及財產損失降到最低，為社會和諧發展做貢獻。
參考文獻：
[1]郭秋生.建筑工程安全管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2006.
關鍵詞：路橋施工現場管理安全管理
1、工地現場安全管理原則
1.1“安全第一，預防為主”的方針
堅持“安全第一，預防為主”的思想觀念，能不斷增強施工過程全方位、全員的防范意識。這是抓好施工現場安全管理的核心。企業各級管理工作者、項目經理、作業人員要認真學習關于“隱患險于明火”、“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的重要指示，以高度的責任感，充分認識施工安全對企業、項目、個人的重要性。只有堅持“安全第一，預防為主”“安全生產、人人有責”的思想觀念，以項目經理責任制為基礎，現場標準化管理為重點，提高施工現場安全的防范意識，才能從根本上確保施工安全生產。
1.2嚴格按標準和操作規程科學組織施工
按科學規律組織施工，遵守施工安全規程和標準，對施工現場組織的行為規范加以約束，這是抓好施工現場安全管理的關鍵。施工安全是一項復雜而細致的專業技術管理工作，現場施工要遵循科學規律，增強安全法規意識。在企業現行項目管理體制中，應從兩個層面上規范其行為：①管理層和管理人員要嚴格貫徹執行國家和地方建設行政主管部門頒布的有關建筑施工安全管理的標準、法規，自覺加大檢查落實力度，經常性進行監督管理；②作業層和作業工人要認真按照建筑施工安全操作規程，精心施工，嚴禁違章操作、冒險蠻干。要堵塞漏洞，防患于未然。以此為基點，從兩個層面上構筑起施工現場，發動群眾、依靠群眾、與群眾密切結合的安全保證體系。
1.3 要有針對性和預見性的制定有效防范措施
針對性就是把施工現場能滋生事故的隱患，多發性部位經過加工整理抽象出來，有對策、有措施的進行防范。這是施工現場安全管理的重點。由于建筑現場是傷亡事故的多發性場所，在編制實施性施工組織設計時，就要把施工安全方案的重點表達明確，有的放矢，加以防范。在施工中，對高空作業、交叉施工、施工用電、機械吊裝、洞口臨邊等空間部位要進行重點防護。對高空墜落、觸電傷害、物體打擊、機械傷害等多發性事故，要有預見性地進行專項治理。還要通過定期可不定期安全檢查，發現隱患及時整改，不斷完善施工技術方案，有效地把安全生產事故消滅在萌芽狀態。
1.4增強安全管理的主動性，自覺遵守各項安全生產規章制度
在現場的管理工作中，安全管理工作應先行，早計劃，早安排，不斷跟蹤安全生產動態，做到全過程的監督檢查。這是施工現場安全管理工作的主體部分。施工現場傷亡事故的發生往往具有偶然性，不自覺地就可能發生了，因此，施工安全管理工作必須主動先行，時時要有所警惕，以提高員工防范的自覺性。安全工作與項目管理同步，寧可千日謹慎，不可一時大意。凡進入施工現場的員工都應自覺遵守各項規章制度，增強自我防范意識，杜絕違章指揮，反對違章作業，加大督查力度，對安全管理目標進行有效控制。
2、抓好施工現場安全管理制度的落實
2.1抓好施工現場員工入場教育制度
入場教育是施工現場安全管理的第一道“關口”，是保障現場施工順利進行的重要環節。入場教育要做到“雷打不動”，循序漸進。對新工人要先教育，后上崗，使其了解施工特點，遵守操作規程，嚴肅勞動紀律。入場教育要分級進行，①采取企業職能安全教育；②采取項目經理安全教育；③采取作業層安全教育的“三級教育”方式。用講大道理、小道理的方法，講清安全與本人的利害關系，把全員置于施工現場安全管理系統的大循環中，做到“安全日日好，生產天天順”，做到人人重視安全，事事注意防護，處處防止事故。
2.2抓好施工班前交底制度
施工現場班前交底，每天都要堅持進行，并把它作為項目經理部和作業層例行制度，檢查安全首先要檢查交底的落實情況，建筑施工不同于其它行業，具有“深基、高空、負重、臨邊”等特點。因此，在進行交底時，一定要針對深基作業、高空作業、交叉作業。臨邊作業、用電作業、機械作業等，實行普遍交底和個別交底相結合，并做好交底記錄，交底雙方都應履行簽字手續，分清責任，把“安全第一。預防為主”的意識牢牢扎根于現場全體員工的行為規范中。
2.3抓好施工現場培訓制度
安全培訓是對施工現場員工的安全教育和再教育，是入場教育的繼續。培訓可采取“分階段、有重點”的方式進行，企業和項目兩個層次都應把內容納入項目管理規劃，聘請專家授課，采取不同的方法，行之有效的措施，達到安全培訓的目的和要求。未經培訓的人員一律不得上崗，真正解決“安全意識淡漠、安全知識缺乏、安全行為欠規范、安全措施乏力”等問題。在支持階段性重點培訓的同時，項目經理要在施工現場，加大安全宣傳教育的力度，營造一種濃厚的“安全人人為我、我為人人安全”的氣氛，并以此活化安全培訓的內容和實際效果。
3、施工現場管理問題分析
3.1技術問題
作為一個路橋工程項目，點多線長，施工工序往往較多，施工工藝也較為復雜，現場需要投人大量的人員、機械設備，各類施工工種班組多且工作面交叉作業，管理難度大，這要求現場施工管理人員必須做好以下各項技術準備工作：
3.1.1必須熟悉施工圖紙，優化施工工序。針對具體的施工合同要求，盡最大限度去優化每一道工序，每一個分部分項工程，同時考慮自身的資源（施工隊伍、材料供應、資金、設備等）及氣候等自然條件，認真、合理地做好施工組織計劃，并以橫道圖或網絡圖表示出來，從大到小，由線及點，確保每一分項工程能納入受控范圍之中。
3.1.2做好技術儲備。技術儲備包括技術管理人員，技術工長及工人，新技術及新工藝的培訓，施工規范，技術交底等工作。只有擁有高素質的技術管理人員，洞悉具體的施工現場、施工工藝，才能確保施工過程的每一道工序步驟盡在掌握之中，只有做到心中有數，才能對各方面突況準備好處理方案，以按時保質地完成每道工序。通過有計劃有目的的培訓和技術交底工作，可以使施工技術工人、工長熟悉新的施工工藝、新的材料特性，共同提高技術操作、施工水平，進而保證施工質量。
3.1.3建立健全質檢制度。從技術角度出發，施工質量是否滿足設計和有關規范標準要求，僅僅從施工過程中的每一道工序做出嚴格的要求還是不夠的，必須建立完善的質檢制度、確定科學的質檢手段，定期進行質量檢查，及時發現每一道工序、每一個施工工藝是否達到相應的質量驗收標準，從而確保工程質量。
3.2 施工問題
一個路橋工程項目成功與否，很大程度上取決于該項目的質量和進度執行情況，這就要求我們在進行項目管理的過程中隨時注意對質量的監控，對進度的調整。
3.2.1進度方面，原則上按施工組織計劃執行。但作為一個路橋工程項目而言，不論是路基、橋梁、涵洞等構筑物，均為露天作業，且點多線長，受天氣因素影響極大，同時各種不可遇見因素極多，如材料供應，設計變更、政策處理等，均會對現場的管理帶來一定的難度，對于這種千變萬化的情況，絕對不能模式化，必須根據實際情況進行動態調整，合理安排。
3.2.2質量方面。由于路橋工程中施工工序隱蔽項目多，如路基、鋼筋混凝土、橋涵基礎等，施工質量能否得到保證，最主要的是一定要嚴格按照相關的施工規范和驗收標準來完成每一道工序，嚴禁偷工減料，同時必須貫徹執行“三檢”制，即自檢、互檢、交接檢，嚴把質量關，只有通過驗收后方可進人下一道工序，通過層層檢查，嚴把質量關，從而確保整個工程的質量。
4、結語
要搞好現場的管理是不容易的，因為每項工程有它特殊的情況，如地質情況、施工難度、資金情況、政策處理、運輸條件、天氣因素等等，所以僅僅從以上方面入手還遠遠不夠，必須一步一個腳印，認真仔細，踏踏實實做好每一件事，克服馬虎和僥幸心理，同時根據現場情況和工程進度及時進行動態調整，從各方面做好準備工作及相應措施，同心協力，團結協作，才能按時保質保量地完成好施工生產任務。
參考文獻：
[1]李洪明.論道路橋梁工程質量及管理措施[J].城市建設，2010,08.
關鍵詞：鐵路 項目 架子隊 管理
Abstract: This article elaborated in the shelf team management to carry out exploration and innovation, introduced the frame shelf team in passenger railway line construction play a positive role and management measures.
Key words: railwayprojectshelf teamadministration
中圖分類號： X732 文獻標識碼： A 文章編號：
1工程概況
新建石家莊至武漢鐵路客運專線河南省境內工程正線全長506.857km，線路等級為客運專線，正線數目為雙線，設計速度為350公里/小時。中鐵大橋局石武客專項目部施工里程為DK540+942～DK545+214.08、DK547+622.18～DK568+325，全長24.975正線公里，全部為橋梁，其中預制箱梁架設750孔。
2 架子隊建設
2.1架子隊定義
架子隊是鐵路工程建設項目施工現場的基層施工作業隊伍，是以施工企業管理、技術人員和生產骨干為施工作業管理與監控層，以勞務企業的勞務人員和與施工企業簽訂勞動合同的其他社會勞動者（統稱勞務作業人員）為主要作業人員的工程隊。
2.2架子隊組建過程
在架子隊建設方面進，按照鐵道部《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》的文件組建了“直轄型”的“1152”式架子隊，配備相關專業技術人員和管理人員，直接聘用勞務人員，以職工帶班作業的形式從事施工生產。這種架子隊管理模式消除了原勞務公司或包工頭的管理層，減少了管理層級，由項目管理人員“直轄”施工一線的組織管理、工資發放和施工生產。
3架子隊管理
3.1架子隊管理的意義
在項目部組建的架子隊中，最為典型的就是架梁架子隊。由于架梁作業具有安全風險高、影響面廣、人員需求較少的特點，結合項目管理需要，項目部著力進行架梁架子隊的建設與管理，目的是打造一個攻堅型、探索型和創新型的架子隊。通過實踐，充分認識到了架子隊在項目管理中的好處：
3.1.1節約成本
經過經濟核算，架梁架子隊的全部人工費用攤銷在箱梁架設上，人工成本約3000元/孔，而同行業內同類型的箱梁架設勞務分包價約為6000元/孔，這樣采用架子隊管理模式就節約近一半成本，針對項目部的750孔箱梁架設，可節約成本約200萬元。
3.1.2鍛煉了職工隊伍
架子隊這種管理模式，充分鍛煉了職工的管理技能，大大提高了職工的綜合素質。原來采用勞務分包的管理模式難免會造成職工人浮于事的情況，干好干壞主要靠勞務隊伍，現在是職工帶著民工干，職工更加操心，從工作技能到管理技能都得到大大提高。
3.1.3能夠更好管控作業人員
架子隊作業人員均為項目部直接管理，職工帶班作業并考勤，項目部為作業人員提供優越的生活條件和施工條件并且直接按時支付工資及獎金，有了這樣的保障，架子隊的作業人員相對固定、不易流失，項目部更能有效控制施工現場的工期、安全、質量、成本等各種風險。
3.1.4能夠提高施工速度
架子隊管理有利于項目部進行協調組織，能夠充分調動廣大職工和作業人員的生產積極性，建立作業人員的團隊配合精神，增加架梁作業的連續性，提高了勞動效率，也提高了機械利用率，加快了箱梁架設的速度，節約了機械使用成本，使得項目部創造了單月架設128片箱梁的成績。
3.2、架子隊管理經驗心得
為了能夠使架子隊用工模式發揮最大的效力，推動項目建設，項目部從多個方面入手，加強架子隊管理建設：
3.2.1用優秀的“架子”帶領優秀的架子隊
“千軍易得，一將難求”，只有優秀的“架子”，才能帶出優秀的施工架子隊。打鐵尚需自身硬，項目部在進場之后，打造培養了一批勝任架子隊管理模式的優秀管理人員、技術人員和生產骨干。
3.2.2統一思想，打造上下同心的“架子”
架子隊用工模式區別于傳統的勞務分包模式，從人力、物力資源的分配方面有本質區別。項目部組織各級管理人員認真學習鐵道部《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》管理要求，講解“勞務隊”與“架子隊”的區別，統一思想認識，糾正理解誤區，改變傳統觀念，從而避免了架子隊組建只有“形似”而非“神似”的情況出現。
3.2.3明確制度，打造規范標準的“架子”
根據鐵道部《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》等有關國家法規，結合中鐵大橋局集團關于架子隊管理的相關制度及管理辦法，制定了石武客專項目部《架子隊管理辦法》，辦法中明確規定了架子隊管理機構設置和職能、架子隊的組建及管理、勞務施工合同和勞動合同的簽訂、勞務作業人員的管理、勞務作業人員的工資支付、勞務作業人員的監管與控制、對勞務人員的考核等，統一印發了架子隊管理細則和架子隊主要管理人員崗位職責。
3.2.4權責清晰，打造名副其實的“架子”
設置架子隊管理機構，按照“1152”的管理模式配備架子隊管理人員，“11”即1名隊長，1名技術主管，“5”為安全員、質量員、技術員、材料員、試驗員，“2”為領工員、班組長，明確架子隊管理人員各個崗位的職責，出臺架子隊管理辦法。按照項目管理的要求，項目部對該架子隊所有勞務人員的施工作業和施工安全進行最直接的指導和監督，減少了勞務隊的管理環節，提高了作業效率和作業安全性。
3.2.5鉆研學習，打造業務精湛的“架子”
加強各個崗位職工的技能培訓，使其鉆研崗位業務，不斷提升自身素質，滿足崗位需求。配備的領工員和工班長都是具有豐富施工實踐經驗和突出組織能力的員工，監督各施工環節。并且制定了《架子隊管理人員考核管理辦法》，定期對架子隊管理人員進行考核，依據考核成績做出相應的獎罰。
3.3甄選優秀勞務人員，填充架子隊
3.3.1雙管齊下，把控勞務人員入場
為了組建優秀的架梁架子隊，確保架梁架子隊的作業素質能夠滿足施工需要，項目部將架子隊的組建工作具體到每一個勞務人員身上。在架子隊勞務資源的引進方面，項目部從長期與集團公司合作的勞務隊伍中選擇施工經驗豐富、工作責任心強、服從現場管理的勞務輸出單位，由其負責統一派遣工程所需的合格勞務人員，該單位與其派遣的每位勞務人員均簽訂了勞動合同書并將合同書副本交由項目部備案。項目部與該單位簽訂勞務用工合同，并在合同中明確了由該單位派遣的所有勞務人員均由項目部統一管理，人員工資及獎金由項目部直接發放。然后，對于初步確定入場的勞務人員，項目部采取前期試用制。項目部《架子隊管理手冊》中，從安全質量、內部管理、合同履行、協作配合、生活作風等五個方面對勞務人員的試用制定了詳細的考核評分表，對于前期進場的勞務人員進行評比打分，對于那些工作懶散、工作責任心不強、技術水平不符合施工需要、不服從管理的勞務人員堅決予以及時清退，從而保證了一線作業層的施工質量，為施工需要奠定了堅實的勞務隊伍基礎。
3.3.2精心培訓，滿足架梁做業施工需要
項目部對勞務人員直接進行安全培訓，堅持“班前安全交底”制度。技術交底實行三級交底制度（項目部總工――架子隊技術負責人――工班長及勞務作業人員）。對不按照施工規范施工的,嚴格責令其立即整改，確保施工質量及施工安全。
⑴做好技術培訓工作
項目部技術管理人員編制內容詳實、操作性強的施工方案和施工工藝，明確施工標準和技術要求，加強施工人員培訓和施工技術交底，設置現場“六牌一圖”，編印重要工序的質量控制卡片，將施工過程中的質量控制要點集中在卡片上方便施工人員攜帶，增加了施工人員熟悉施工工藝渠道，對提高標準化施工，提高工程質量取得了良好的效果。對架橋機過孔、喂梁、架梁及支座灌漿等關鍵工序加強現場質量控制。
⑵做好安全培訓工作
項目部安全管理人員對架子隊人員通過文字、影像、授課、演練等進行多種形式的安全培訓。對現場的危險源進行辨識，對現場作業人員進行告知并廣為宣傳。施工現場成立安全督導隊，加強現場安全巡視，對現場管理中發現的安全隱患和違章問題及時制止、督促整改。
3.4強化執行，加強施工過程管理
3.4.1施行架子隊跟蹤管理
項目部架子隊管理部門建立完善了勞務人員檔案體系，對勞務作業隊的施工業績做出專門的檔案記錄。業績記錄涉及物資消耗、工程質量、安全隱患、文明施工、施工進度等，嚴格按照制定的《架梁安全質量考核標準》進行考核打分，并依據打分結果兌現獎罰。
3.4.2彈性工資，激發勞務人員工作熱情
架梁架子隊直接由項目管理人員直接管理，對于勞務人員的工資和獎金的發放，項目部除依據勞動合同外還制定了專門的《架梁架子隊績效工資考核辦法》，管理辦法中明確規定了獎金發放考核標準。每個月除了發放基本工資外，參照獎金發放考核標準對勞務人員的工作表現打分，并依據打分結果發放相應數量的獎金。加大了獎金發放力度，獎金數額可以超過基本工資，并且拉開獎金發放等級，這樣一來，工作積極的勞務人員收入水平大大提高，這就激發了勞務人員的工作熱情，提高了工作效率。
4結語
【關鍵詞】煤礦企業；員工培訓
0.引言
伴隨著經濟日益全球化的腳步，煤礦企業之間的競爭越來越來越多的表現為人力資源的競爭。加強對職工的培訓，就是關系到職工能否很好的適應工作、挖掘工作潛力，從而促進單位的加速發展的重要方法之一。現如今國內外知名企業早已把優先發展職工教育作為發展策略的戰略方向，把建立職業培訓基地作為自己強大的發展后盾，不斷培育職工成長和進步已成為全面提高員工素質的重要途徑，也成為了打造企業核心競爭力的重要手段。職工的教育培訓就是指創造一個環境，通過各種教導或介紹經驗的方式改進職工的行為方式，使職工在這一環境中獲得與工作密切相關的知識、技能、態度。職工是企業的主人，是企業的重要人才資源，是企業最有效的投資，煤礦企業職工教育和培訓是企業開發人力資源，提高經濟效益的最直接、最有效、最經濟的手段，人才資源的培訓與發展是現代企業管理的重中之重，下面筆者就這一問題進行具體的闡述，以供同行探討。
1.煤礦企業加強員工培訓工作的重要性
它的重要性主要表現為：
（1）科學技術的發展日新月異，我們只有不斷更新知識才能跟上科技的發展，通過培訓可以防止職工技能的退化，又可以豐富職工的專業知識，增強業務能力，有利于職工潛能的發揮，從而提高工作效率，推動企業發展。
（2）我們所面對的世界是動態的，社會在不斷變化，環境在不斷變化，人們的需要也在不斷變化，但通常是變化并不受歡迎，人們都存在一種惰性心理，習慣于他們常規的生活方式和工作方法，許多人以一種恐懼和排拆的心理來看待變化，而培訓幫助人們適應變化，進而從變革中受益。
（3）培訓將會為煤礦企業造就一支目標明確、合作愉快、技術熟練的大團隊，培育一支學習能力強、創新能力強、競爭能力強的先進職工隊伍，這會在市場競爭中發揮無可比擬的重要作用。
（4）培訓可以極大的鼓舞士氣，單位在職工身上耗費培訓開支，職工會感到自己的價值被認可和重視，會覺得在這樣的企業里能夠工作下去，能夠有所發展，能夠干出成績，從而有更強的動力去努力工作。
2.煤礦企業培訓的內容
2.1上崗培訓
上崗培訓是對新員工提供必要的指導，幫助他們具備完成工作所必備的知識和技能。新工人素質的高低是直接影響今后安全生產的重要因素，因此，新入礦人員需系統地進行安全知識、安全經驗等方面的培訓。使每個員工到崗后本崗位的工作職責范圍，本崗應知、應會，應做；本崗位工作標準、操作規程和安全操作規程。新員工在上崗2個月后要有書面考試，考試成績納入試用期轉正的考核評定中。平時補充招聘到崗的新員工人力資源部每月一次崗前培訓，這種集中式的訓練其目的是要解決一些共同的問題，讓新員工盡快熟悉和了解公司的基本情況，為將來順利工作打下良好的基礎。
2.2在職培訓
煤礦企業在職員工培訓要做好以下幾個方面的工作：
（1）煤炭企業“五職礦長”安全資格證復訓及副科級以上安全生產管理人員的安全資格證復訓，在不影響煤礦安全生產的前提下，積極組織管理人員進行外出脫產培訓。
（2）根據安全生產實際需要及各區隊辦證情況，對礦井特種作業人員加大培訓、復訓力度，積極組織新增人員和轉崗職工參加公司培訓的取證培訓班，使特種作業人員持證上崗率達到100%。
（3）加大生產礦井質量標準化和精細化管理培訓，管理人員和主要崗位要深入學習質量標準化和精細化管理流程，以質量標準化和精細化管理流程帶動工作質量的提高。有計劃、有針對性地合理安排生產管理人員參加后續學歷學習，結合社會多種形式提高基層管理干部文化的知識水平。
（4）煤礦企業在崗位技能培訓方面：①根據安全生產實際情況，井下受頂板、瓦斯、煤塵、水、火等災害的威脅，特組織“一通三防”、“頂板管理”、“防治水”專項學習。②技能鑒定是國家和企業對職工的技術水平的認定，要配合公司職工培訓，學校搞好職業技能鑒定培訓工作，提高職工技能水平，更好地為煤礦企業服務。③為進一步加強生產安全事故應急救援工作，提高對重大事故、災害的應變和控制能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，組織開展礦井救護、礦工自救及自救器使用學習。④在現有工作基礎之上，繼續建立特殊工種實習基地，大力開展崗位練兵活動。
（5）開展“人人都是通風員”培訓：①認真加強宣傳教育，提高通風安全認識。通過宣傳教育，讓員工充分認識到認真開展通風安全培訓對于煤礦安全生產的重要性。②制定教學計劃，加強教學管理，注重培訓質量。認真開展以“一通三防”為重點的通風安全培訓，重點是要抓好培訓質量，在培訓質量上下工夫。
3.加強煤礦企業職工培訓的現代價值
在市場經濟競爭日益激烈的今天，企業通過對職工進行教育培訓可以提高企業的生產力和競爭力，使企業的生存和發展立于不敗之地，可以為企業的發展創造更多的價值。
（1）有利于增強職工對企業的歸屬感和主人翁責任感。就企業而言，對職工培訓得越充分，對職工越具有吸引力，越能發揮人力資源的高增值性，從而為企業創造更多的效益。
（2）有利于塑造優秀的企業文化。職工培訓能夠促進企業與職工、管理層與職工層之間的雙向溝通，增強企業向心力和凝聚力，從而塑造優秀的企業文化。為企業留住人才和吸引人才，促進企業發展創造條件。
（3）有利于企業和職工達到雙贏。培訓能提高職工的綜合素質，提高生產效率和服務水平，樹立企業良好形象，增強企業盈利能力。
（4）有利于提高企業的核心競爭力。培訓能夠使企業迅速適應市場變化、增強競爭優勢，培養企業的后備力量，保持企業永續經營的生命力。人才是企業的第一資源，有了一流的人才，就可以開發一流的產品，創造一流的業績，公司就可以在市場競爭中立于不敗之地。
4.結語
高素質的煤礦從業人員是促進煤礦安全的重要因素。英國要求礦工至少具有高中文化程度，美國雖沒有類似的強制規定，但其大部分礦工也都具有高中級以上學歷。以中國的現實情況，不可能對從業礦工的受教育程度做出最低標準限制。但是，如果各煤礦企業能夠實實在在地對礦工進行崗前、崗中、崗位輪換等各類培訓，仍可在一定程度上提高礦工素質和安全意識、安全技能，對于降低事故率是大有好處的。目前，我國對礦工培訓沒有強制性規定，應該考慮制定煤礦從業人員最低培訓標準。政府可以通過立法，確定煤礦管理人員和技術人員的教育和考核標準，并制定良好的煤礦從業人員（包括管理者和礦工）培訓制度。
【參考文獻】
關鍵詞：建筑工程項目；風險管理；對策
中圖分類號： TU761 文獻標識碼： A 文章編號：
引言:
建筑工程項目的實施是一個投資大，周期長且很復雜的過程，需要大量人員的參與，因而面臨的風險要比其他行業的風險要多。建筑物在施工中處于最薄弱狀
態，在施工中具有更大的風險。如何加強建筑工程項目施工中的風險管理，是現在社會首要關注的問題。
一、項目風險控制對策
風險控制包括所有為避免或減少項目風險發生的可能性以及其潛在損失的各種措施。風險管理人員為此必須和各專業人員共同識別項目風險發生以及使損失趨于嚴重的各種條件，然后，通過對這些條件的控制而控制項目風險。風險控制對策可分為風險回避和損失控制兩種。
1、風險回避
風險因素的存在是項目風險的必要條件，風險回避對策就是通過回避項目風險因素，回避可能產生的潛在損失或不確定性。這是風險處理的一種常用方法。
風險回避對策經常作為一種規定出現，如禁止使用對人體有害的建筑材料等。因此，為了實施風險回避對策，風險管理人員在確定產生項目風險的所有活動后，有可能制定一些禁止性的規章制度。
2、風險損失控制
損失控制方法是通過減少損失發生的機會，或通過降低所發生損失的嚴重性來處理項目風險。與風險回避相同，損失控制是以處理項目風險本身為對象而不是設立某種基金來對付。但回避偏重于一種消極的放棄和中止。損失控制措施可根據其目的分為：損失預防手段；安全計劃等；損失減少手段：①損失最小化方案：災難計劃等。②損失挽救方案：應急計劃等。
（1）損失控制
損失的發生是由多種風險因素在一定條件下相互作用而導致的。在眾多風險因素中，技術風險、人員風險、設備風險、材料風險和環境風險是引起損失發生的五個基本因素。預防損失的發生和降低損失的嚴重性，就要對這五個因素進行全面控制，而且尤以人的因素為最重要。因此，損失控制的第一步，是對項目的有關內容進行審查，包括總體規劃、設計和施工計劃，相關的工程技術規格和工程現場內外的布置，以及項目的特點等，以識別潛在的損失發生點，并提出預防或減少損失的措施，從而制定一系列明確的指導性計劃，以指導人們如何避免損失的發生，在損失發生后如何控制損失程度，并及時恢復施工繼續或運營。
（2）安全計劃
安全是項目實施順利進行的重要前提。 安全計劃是預先確立以將潛在損失降低到最小限度的規范文件。計劃必須包括一般性安全要求，以及結合項目實施具體特點的關于施工過程、項目運營過程中的特殊設備運轉規程，對實施人員、機械設備、財產、公眾及環境保護等措施。
①安全計劃目標和組織結構的確立。組織結構使目標實現的保證。安全管理必須有明確的指令流程，應受到項目負責人的高度重視。
②責任和義務的分工。安全計劃應該合理的進行責任和義務的分工，以使項目建設人員都能為安全計劃的實施有效的配合，并應有一名相應職位的人員負責。
③工作條件。在安全計劃制定以前，必須有專職人員對工作環境的潛在危險做出識別，尤其是特定項目帶來的特別危險因素，而且這種識別過程貫穿在安全計劃的實施中循環進行。
④安全培訓。對于損失控制來說，安全培訓是很重要的預防手段。在安全計劃中，定期的安全會議和安全培訓是可以檢查的。
⑤安全記錄。安全記錄有多種用途，是安全計劃中的一個重要工具。對于事故及其誘因的準確記錄，可以用來衡量風險識別的成敗與否，以進一步提高風險管理的效率。
⑥急救措施或預防措施。
⑦安全條例。
⑧環境保護。
安全計劃還應考慮施工過程對周圍環境的影響， 以降低對施工人員及公眾的影響程度。
（3）災難計劃
災難計劃是一組事先編制的和目的明確的程序， 為現場人員提供一套明確的行動指南，以便處理各種緊急事件，從而減少人員傷亡和財產、經濟損失。災難計劃的目的在于緊急意外事件發生后，能充分利用事故發生的現場以及公共服務設施，減輕災難，從而減少由此帶來的損失。災難計劃一般由業主人員制定并在受到或即將受到損失時，做出執行計劃的決定。
（4）應急計劃
應急計劃的宗旨是使因意外事故而中斷的項目實施過程全面恢復， 并使其影響程度減至最小。廣義的說，應急計劃是包括制定如何對付損失造成的局面的幾種可行措施的文件，在損失發生后要采取的相應措施，并規定不同工作部門相應的職責。
二、項目風險自留對策
風險自留是一種重要的財務性管理技術，承包商將承擔項目風險所至的損失。與風險控制技術不同，風險自留對策并未改變項目風險的性質及其發生的頻率和損失的嚴重性。風險自留對策分為兩種。
1、非計劃性風險自留
當風險管理人員沒有意識到項目風險的存在，或者沒有處理項目風險的準備，風險自留就是非計劃的和被動的。
事實上，對于一個大型復雜的工程項目，風險管理人員不可能識別出所有的項目風險。從這個意義上來說，非計劃風險自留是一種常用的風險處理策略。但風險管理人員應盡量減少風險識別和風險分析過程的失誤，并及時實施決策，以避免被迫承擔重大項目風險。
2、計劃性風險自留
計劃性風險自留是指風險管理人員經過合理的分析和評價， 并有意識的不斷轉移有關的潛在損失。
風險自留對策應與風險控制對策結合使用，實行風險自留對策時，應盡可能的保證重大項目風險已經進行工程保險或實施風險控制計劃。因此，風險自留對策的選擇主要考慮它與工程保險對策的比較。
三、項目風險轉移對策
風險轉移是工程項目風險管理中一類重要而且廣泛應用的一項對策， 主要分為兩種形式：非保險或合同的轉移方式和工程保險的轉移方式。
1、非保險或合同的轉移方式
通常通過簽訂合同及協商等方式將項目風險轉移給設計方、 材料設備供應商等非保險方。
2、工程保險的轉移方式
工程項目實施階段的保險，是指通過專門機構—保險公司以收取保險費的方式監理保險基金，一旦發生自然災害或意外事故，造成參加者的財產損失或人身傷亡時，即用保險金給以補償的一種制度。它的好處是，參加者付出一定的銷量保險費，換得遭受大量損失時得到補償的保障，從而增強抵御風險的能力。盡管這種對于風險后果的補償只能彌補整個工程項目損失的一部分，但在特定情況下卻能保證承包商不致破產而獲得生機。
（1）建筑工程一切險
建筑工程一切險是對各種建筑工程項目提供全面保障。即對在施工期間工程本身、施工機具或工地設備所遭受的損失予以賠償，也對因施工而給第三者造成的物資損失或人員傷亡承擔賠償責任。
（2）安裝工程一切險
安裝工程一切險屬于技術險種。這種保險的目的在于為各種機器的安裝及鋼結構工程的實施提供盡可能全面的專門保險。安裝工程一切險主要是用于安裝各種共常用的機器、設備、儲油罐、鋼結構、起重機、吊車以及包含機械工程因素的各種建造工程。
結束語
現今社會的施工項目，風險存在于任何地方、任何時間，它們可以給施工項目帶來資金、資源和時間上的潛在損失。只有我國對建筑工程的項目進行合理的管理，對一切的風險進行轉移，這也有利于增強項目的抗風險能力，提高施工企業風險管理水平。
參考文獻：
[1]郭曉霞.建筑工程項目集成管理研究[J]. 西安建筑科技大學.2011（04）
[2]趙曉玲.我國建筑工程項目風險管理研究[J].北京化工大學.2011（09）.
【關鍵詞】高效 礦井建設
近年來，平煤股份六礦（以下簡稱六礦）始終牢記“三不四可”（三不輕言：在態勢判斷上不輕言好轉，在工作評價上不輕言成績，在責任落實上不輕言到位。四個可以：當生產與安全發生矛盾時，產量可以降、利潤可以減、成本可以增、礦井可以關。）安全指導思想，全面推進“三基三抓一追究”（三基：安全培訓、質量標準化、班組建設；三抓：一通三防和防突、科技興安、激勵約束機制建設；一追究：嚴格責任追究）安全管理模式，以先進生產力為支撐，堅持安全科學發展，應用先進設備和領先技術，全力打造安全高效礦井。實施惠及職工的民心工程，時刻把職工生命健康放在第一位，把安全作為職工最大的福利，突出企業發展惠及職工，實現了企業持續平穩健康有序發展。在各項工作實施中取得的成效概括為“轉觀念、保安全、提效率、治瓦斯、增設備、嚴管理、降成本、重創新、惠民生”。
改善職工作業環境，提高設備效率。2013年，在經濟形勢嚴峻的情況下，六礦深挖潛力，嚴細管控，積極落實中國平煤神馬集團科技興企戰略，堅持走大斷面、重裝備、強支護之路，全面實施質量達標工程，為職工創造安全和諧的工作環境。上馬了兩套架空乘人纜車裝置，并安裝了音樂播放系統，將職工家屬的安全囑語錄音隨音樂播放，讓職工上下班途中輕松享受悠揚樂曲，不忘親人的安全囑托。架空乘人裝置的安裝使用，縮短了職工上下班時間，降低了勞動強度，提升了職工工作效率。
突出安全超前管控，破解制約安全發展的難題。從2012年開始，六礦結合實際，抓好保護層開采、遞進掩護、U+L型通風、防噴防塵裝置、打鉆封孔等關鍵環節，強化巷道貫通、過地質構造帶、初采初放、探放水等工作，應用先進探測技術，提高安全保障能力。突出機械化裝備先進性，大力發揮綜采設備優勢，上馬了我國首套國產綜采自動化設備，不但提升了裝備水平，而且提高了一線工作的安全系數和勞動效率。據不完全統計，此套設備已安全生產原煤500多萬噸，負責這套設備操作和維護的綜采四隊大學生采煤班獲得多項榮譽，享譽全國。在此基礎上，六礦于2012年又上馬了第二套大采高自動化綜采設備和一套智能化綜采設備，讓職工實實在在享受科技進步成果。談到智能化綜采設備帶來的好處，六礦綜采二隊職工張國勇高興地說：“我過去出滿勤干滿點，也沒有現在上23個班出煤多，工資收入也沒有現在高。”
突出人性化管理，提升安全管理水平。六礦嚴格落實各級安全責任，細化自保、互保、聯保制度，嚴細“五種人”排查，規范班前確認；在井下采掘工作面配備藥箱，常備速效救心丸等應急藥物，為職工配備新型防塵口罩。同時，大力實施“全員素質登高工程”，結合實際開展“四級技能一體化培訓”，有針對性地舉辦各類專業性培訓課程。礦職教中心建成集團示范性培訓基地、國家三級培訓基地，邀請先進單位講述安全無事故經驗。建立四級班組、明星班組長考核評價體系，充分發揮大學生采煤班的示范引領作用，組建了大學生綜掘設備檢修班、大學生信息化操控班等5個大學生班組。
突出質量標準化，高標準打造品牌工程。六礦堅持“能打錨桿不架棚子，能上裝備不上人”理念，實施-440大巷大斷面擴修工程，實現大斷面、強支護，一次投入、永久受益的目標。2013年9月11日，六礦井下首次使用敞篷式人車，結束了封閉式人車感覺燥悶壓抑的歷史。六礦北山工區井筒由于地下水長時間滲透，造成井筒出現大面積淋水。六礦在集團的大力支持下，用高科技治水，結束了北山工區井口把鉤工20多年穿雨衣、膠靴上崗的歷史。六礦采用冷卻水和采面安裝噴淋降溫裝置等聯合散冷的方法，初步解決了礦井高溫高濕問題，整個采面溫度平均降低5.1℃，職工工作環境大為改善。另外，在工作面風巷安裝無極繩絞車，提高了運輸效能。
積極推進信息化建設。通過近幾年的持續改造，目前，六礦實現了地面煤樓篩分運輸系統和井下皮帶運輸系統的地面集中自動化控制、監視；實現了無線應急通信系統覆蓋一、二、三水平主要運輸巷及硐室，主要皮帶運輸系統應急擴播系統的全覆蓋，井下第一、二部架空乘人裝置的地面監視和控制，礦井各水平、采區主排水泵房的自動化控制和無人值守，采煤工作面自動化控制。一個自動化的礦井逐漸成熟，礦井安全保障能力大大提升。同時，建設了井下永久避難硐室。戊二采區的井下永久避難硐室設計容納人數80人，最大容納人數100人，防護時間96小時。該避難硐室具有防火、防爆特性，以及密閉功能和內部環境調節功能，為職工安全又增添了一道安全防護墻。
【關鍵詞】建筑工程；施工管理；工期；進度控制
1 建筑工程施工管理工期控制中存在的問題
1.1 管理方面
質量好、工期短、效益高和安全施工是施工企業十分關心的問題。他們之間的關系是相互聯系又相互制約。施工進度加快，施工成本增加了。而為了限制成本，又常常導致工程質量下降、施工安全有問題等。所以施工管理要合理調度人、財、物資等方面，如人力配置不協調、材料質量差，供應不及時。組織管理方面不得力，都然影響施工進度。現在相當數量施工企業是民營企業或個體私營單位，對于這類企業，從事施工管理人員結構組成不盡合理，人員素質水平參差不齊，無疑會對建筑工程施工管理帶來問題。如果項目部經理大局觀不強，組織能力差，計劃、協調、控制意識不夠，又缺乏經驗；項目部各部門、人員之間溝通與協調不暢；施工準備不足，沒有處理好“三通一平”，現場材料、設備布置混亂；施工人員業務素質差，工作積極性低，計劃執行不到位，經常出現失誤或有意拖延等。
1.2 技術方面
施工組織設計不合理，進度控制目標不科學。在制定施工組織設計時，沒有充分考慮項目規模、復雜程度、施工環境特點，不能準確評估自身人員、設備實力，在這種情況下制定的施工組織設計存在先天不足，以此進行進度控制很難實現目標。施工進度控制方案編制水平低。如工序安排不合理，交叉施工相互干擾；確定各個工種、工序、工作之間的邏輯組織關系時不合理，以致某些時段過“緊”，而另一些時段又太“松”，資源配置、施工面安排上也存在沖突、不周全，從而影響施工進度。另外，施工進度計劃沒有顧及資源配備計劃；編制計劃時脫離實際，搞“閉門造車”；對設計意圖的領會出現偏差等。施工進度計劃執行時缺乏跟蹤檢查，同時也不能根據反饋信息及時調整施工計劃，使計劃不能成為指導和約束進度目標的標尺。
1.3 外部因素
外部因素包括：設計問題，如設計圖紙存在缺陷、錯漏，影響施工正常開展或必須進行變更，從而延緩施工進度；業主方面相關報建程序延誤；政府建設部分處理審批工作拖延等；業主更改原有設計；工程款不能及時到位；施工單位將部分工程分包，對分包單位施工能力沒有認真審查，對其施工進度監控不力；施工期間遇到惡劣天氣，如臺風、暴雨、地質災害等。外部問題所造成的工程延誤、停工也是不容忽視的問題。
2 做好建筑工程施工管理工期控制的措施與對策
2.1 強化施工組織與責任感，嚴格進度管理保障工期
（1）建立項目管理模式與組織架構。施工單位應按照項目管理原則選擇適合的項目管理模式，任用工作能力強、組織協調意識好、擁有項目施工管理經驗的人擔當項目經理，再組建勝任施工管理的團隊；在項目部設立專門的進度管理部門，并由符合進度管理資格的人員負責進度管理。
（2）完善工程進度管理制度并建立目標責任制。應結合進度管理的特點，以全方位進度控制為原則，制定完善的進度管理制度；同時，為了保證管理措施的落實，建立進度目標責任制，將進度管理責任落到實處；配合獎懲制度，激發進度管理人員的積極性。
（3）加強人員安全培訓，提高業務素質。安全施工管理要從安全施工中一點一滴抓起，最基本的就是要做好人員的崗前培訓。沒有安全，質量、進度什么也談不上。首先要加強中層管理人員培訓，提高安全管理素質。施工單位應該定期對各層管理人員、技術人員進行安全培訓，認真學習和貫徹法律、法規和相關精神。其次，對施工人員做好崗前培訓，強調安全施工管理的重要性以及崗前培訓的好處，使其熟知各種安全制度和各項安全操作規范，并且進行抽查或者定期考核，合格者才能上崗。對此，要制度化，級別化，實現人人都能安全管理，處處都安全施工。按照施工管理的要求，加強施工人員的業務培訓，提高其工作水平與業務素質，培養其敬業精神，增強其責任感，促使施工高效、順利開展，確保進度目標的實現。
2.2 優化完善技術手段，規范進度控制措施
（1）重視進度計劃的審批。建筑工程項目在正式實施前，必須由相關負責人員對工程項目的進度目標做一個統籌安排，即制訂一個工程項目的進度計劃。進度計劃不僅能夠劃分工程的進度目標，更能夠動態監控工程的施工進度。通常來說，進度計劃并不是由監理工程師制訂的，但是監理工程師會協助業主一起制訂控制性計劃，還能夠對承包商的進度計劃進行審批。
（2）制訂合理的進度。科學合理地編制施工進度計劃。編制進度計劃是為了對施工進度進行有效控制，科學配置時間、空間、資源和強度，達到優化進度計劃，以經濟、合理的方式實現目標計劃。要更好地控制施工進度就必須根據簽訂好的合同工期，制訂一個合理的進度計劃。爭取在最短的時間內耗費最少的成本完成整個工程的施工過程。
（3） 實施動態進度控制。加強進度計劃的跟蹤檢查。應安排專人跟蹤計劃的執行情況，定期（每周或間隔數日）更新軟件的實際進度，通過分析進度差異，調整進度計劃，如發現關鍵線路進展較慢，就應加大關鍵作業資源投入或通過其他技術措施達到加快作業進度、完成進度計劃的目的。建筑工程在施工過程中總是會遇到各種各樣突況，結合外界實際情況，在不影響總進度的前提下，根據實際將工程項目的進度計劃進行一定的修改與調整。只有對進度計劃進行不斷的修訂。特別是在材料的采買上，在規格、品種、質量和數量上必須根據施工的進度不斷調整，才能保證施工效率的提高，保證按期完成進度。
（4） 進行有效進度監控。對建筑工程的施工過程進行監控的目的，就在于弄清整個工程已進展到何種程度，還需多長時間才能達到目標。監控的常用方法就是通過檢查項目的實際進展并將實際值與計劃值進行比較。另外，管理人員施工前的準備工作應做好進度記錄，掌握施工現場實際情況和進度計劃實施情況，并且協調好各方的關系為工程實施過程中可能出現的困難提供相應的解決措施，保證工程施工計劃及進度控制目標的實現。
（5） 加強施工項目技術管理，提高進度管理的科學性。具體措施有：認真對待圖紙會審和設計交底，正確領會設計意圖；對施工組織設計和技術方案進行論證和優化；推廣采用成熟、可靠的新技術、新工藝和新裝備，提高施工效率和施工技術水平，為進度管理提供堅實的物質基礎。
2.2 重視施工合同管理，降低外部違約風險
（1）施工合同應明確施工期限。施工合同是明確各方權利與責任關系的具有法律效力的協議。通過合同明確施工期限是進行工期控制的重要手段，但合同工期與工程造價存在著相互制約的關系，換言之過低的工程造價要達到快的施工進度是不現實的，否則如前所述工程質量是無法保證的，因此招投標時各方就應注意這一點。
合同中還應明確工程款支付與進度控制的關系以及合同工期順延的許可和順延條件，并明確各方責任。
（2）施工合同應明確違約責任和建立獎罰機制。合同中明確了違約責任，就可使合同各方審慎對待工期拖延、變更等問題，同時正確利用經濟杠桿約束工期，應摒棄只罰不獎的做法，由于違約金上限不能超過合同總價的5%，使施工單位更愿意接受工期拖延而受罰的結果，這不利于工期控制。
3 結束語
工期控制是建筑工程施工管理中的核心之一，目的是實現建設工期的總目標。進行工期控制，應采取科學合理的措施，但在許多工程中所采取的“趕工”措施往往不能達到預期效果，其根源在于忽略了進度控制的科學性和內在規律，因此探討和分析工期控制問題有助于提高進度控制水平，降低進度控制風險。
參考文獻：