時間：2023-10-13 16:08:32
導語：在對外貿易稅務的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、 出口加工區的主要作用
吸引大量外資，為促進技術引進和產品產量，加速產品的升級換代創造條件；擴大出口，增加外匯收入；提高生產技術水平和經營管理水平，促進各類人才的成長；通過內聯和技術，人才的擴散，帶動和促進國內其他地方經濟的發展。
二、出口加工區企業主要政策比較與業務應用
1.在對外貿易經營權核準方面。區內企業自成立之日起即可申請辦理對外貿易經營權，享有可自主對外辦理進出口業務。出口加工區是利用外資，發展出口導向型工業，擴大對外貿易，來實現開拓國際市場，發展外向型經濟目標，其產品的全部或大部分供出口。設立的企業其主營業務多為出口型企業或與之相配套服務的貿易物流企業，服務對象和服務目的很強。是否具有對外貿易經營權是各企業自行辦理進出口業務的前提，對外貿易經營權取得的時效性也就顯得至關重要，區內企業自設立之日起即可申請辦理對外貿易經營權，享有可自主對外辦理進出口業務，從而為企業自行開展進出口業務和出口免稅爭取了時間效益和經濟效益。境內區外企業一般情況下不具有對外貿易經營權，企業對外貿易經營權需進行申請審批，并辦理海關、外匯管理局、稅務局等相關變更手續，且在首筆出口業務之日起12個月為審核期，審核期滿合格后，才能享有自營出口權，在取得對外貿易經營權之前不得辦理自營進出口相關業務。
2.在外匯管理方面。區內企業根據需要可開設一個或多個外匯賬戶，收入外匯時，憑合同（協議）、發票等入賬外匯賬戶，不需要進行外匯結匯，外匯收入全額留成；支付外匯時，憑相應的合同（協議）、發票等憑證，可從外匯賬戶支付，不需要辦理購匯支付。收入外匯時既可進行外匯留成，也可根據資金需求將外匯賬戶資金進行結匯，結匯后轉入人民幣賬戶；支付外匯時既可用外匯賬戶原幣支付，也可用人民幣購匯支付，企業可進行雙向選擇，避免因外匯結匯與購匯產生的匯率差。境內區外企業可申請開設外匯賬戶，所有外匯收入憑關單、合同、發票等進入外匯賬戶并同時進行結匯，外匯收入不留成，企業的外匯賬戶實際為結匯后人民幣；待支付外匯時，憑相應合同、發票等單據，需辦理購匯手續進行支付。結匯與購匯會產生匯率差，為企業增加費用支出。
3.對境外收、付款方面。區內企業向境外銷售貨物時，憑合同（協議）、發票等辦理外匯收入入賬手續，不需辦理出口收匯核銷手續；區內企業向境外支付進口貨款，憑合同（協議）、發票、到貨單等辦理進口付匯手續，不需辦理進口付匯核銷手續。通關便捷，操作簡單。境內區外企業向境外銷售貨物時，需憑出口關單、發票、合同等辦理出口收匯核銷手續；境內區外企業向境外支付貨款時，需憑合同、發票、進口關單等憑據辦理進口付匯核銷手續，手續相對復雜。
4.國內外貿易結算方面。區內企業同國外廠商進行貿易結算時，可用外匯賬戶直接付匯結算，也可用人民幣賬戶購匯后進行結算；區內企業之間的交易，憑相應的合同（協議）、發票等憑證，可以以人民幣計價結算，也可以以外幣計價結算。區內企業與境內區外企業之間貨物貿易項下交易，可以人民幣計價結算，也可以外幣計價結算；貨物貿易項下從屬費用計價計算幣種按商業慣例辦理；服務貿易項下交易以人民幣計價結算。境內區外企業同國外廠商進行貿易結算時，需用人民幣購匯后進行支付；在境內區外企業之間的貿易往來用人民幣結算。
5.出口退稅方面。區內企業之間的應稅產品和勞務免征增值稅；所有從出口加工區出口國外的物品均為一般貿易，免征增值稅，也不進行出口退稅。區內企業對銷往境內區外企業的貨物，按制成品征稅。區內企業對生產耗用的水電氣憑增值稅專用發票和支付單據可申請辦理退稅。對加工區內的生產企業為生產出口貨物所耗用的水電氣憑供水、供電、供氣單位開具的增值稅發票及加工區內企業支付對應水電氣的銀行付款單據向稅務機關申請辦理退稅手續，水電氣的退稅率為13%，供應單位按簡易辦法征收增值稅的，退稅率為征收率。
境內區外企業對加工、修理修配企業征收增值稅，對其出口的貨物實行免抵退稅，退稅率分別為17%、16%、15%等七檔稅率。境內區外企業小規模納稅人自營或委托出口的貨物，免征增值稅，但其進項稅不予抵扣或退稅。對一般納稅人新發生出口業務的生產企業自發生首筆出口業務之日起12個月內的出口業務為審核期，在審核期間出口的貨物，應按統一的按月計算免抵退的辦法分別計算免抵稅額和應退稅額，稅務對審核無誤的應退稅額暫不辦理退庫，在退稅審核期期滿后的當月將上述個月的審核無誤的應退稅額退還企業。審核期滿合格后，生產型企業可自營出口并在稅務機關辦理免抵退稅。境內區外企業產品銷售給區內視同出口，區外企業憑海關簽發的出口報關單據和合同、發票等相關資料可申請辦理出口退稅手續。
6.在進口生產設備、零部件、模具、辦公用品方面。區內企業進口生產設備、零部件、模具、辦公用品等免征進口環節關稅和增值稅。所有從國外進口出口加工區的物品均為一般貿易，沒有進口環節關稅和增值稅。區內企業之間相互進行的加工及勞務沒有進口環節關稅，免征增值稅。境內區外企業進口基建材料、零部件、模具、辦公用品等征收進口環節關稅和增值稅，增值稅可進行進項抵扣。境內區外一般納稅人企業為生產產品所耗用的水電氣以供水、供電、供氣單位開具的增值稅發票上注明的進項稅額進行申報抵扣。境內區外企業從區內企業購入材料及半成品，視同企業進口，需進行海關報關，并征收進口環節的關稅及增值稅。
7.在加工貿易生產用料件進口方面。區內企業為其進料對口而進行采購的材料予以免稅，區內企業為加工出口產品而進口的料件和材料予以保稅；區內企業實行料件保稅，取消手冊和銀行保證金臺賬，實行備案制度。區內企業因產品特殊工藝或需要對半成品運往區外進行外發加工，海關對其半成品繳納一定比例保證金，待半成品返回區內后保證金予以退還。境內區外企業為進料對口而進行采購的材料予以保稅，實行保稅料件使用手冊和銀行保證金管理，進出口報關制度，按合同逐項審批，電子和人工審單，逐本手冊核銷。境內區外企業若改變產品用途而進行內銷，對保稅進口材料的內銷部分需征收進口環節關稅和增值稅。境內區外企業因技術無法達到產品要求，需將產品運至加工區內進行某項工序加工的，海關比照出料加工管理辦法進行監管，運入加工區內的產品，海關不簽發出口貨物報關單，稅務機關不辦理出口退稅。
8.在海關通關、報關方面。海關對加工區企業實行電子賬冊管理，實行總量扣減，滾動核銷，在通關、報關手續上給予方便和支持，大大的簡化了通關、報關手續和管理程序。除特殊產品實行配額管理，一般對區內企業不進行配額管理。在出口加工區提供高效管理，高效運行的行政管理機構，全權負責區內事物，提供進出口申請、報關、外匯管理、商品檢驗等方面業務，實行“一站式”封閉管理，同時一般在區內為生產企業提供配套服務，包括儲運、衛生、員工公寓、銀行、稅務、電力等機構，實行“一條龍”服務。海關對境內區外企業因其注冊地點不同，注冊區域分散，對境內區外企業加工貿易實行開放式管理，并有工作時間限制；海關、銀行、外管局、稅務等各管理部門獨自運行并開展工作，配套設施由境內區外企業自行選擇解決方式。
第二條從事貨物進出口或者技術進出口的對外貿易經營者，應當向中華人民共和國商務部（以下簡稱商務部）或商務部委托的機構辦理備案登記；但是，法律、行政法規和商務部規定不需要備案登記的除外。
對外貿易經營者未按照本辦法辦理備案登記的，海關不予辦理進出口的報關驗放手續。
第三條商務部是全國對外貿易經營者備案登記工作的主管部門。
第四條對外貿易經營者備案登記工作實行全國聯網和屬地化管理。
商務部委托符合條件的地方對外貿易主管部門（以下簡稱備案登記機關）負責辦理本地區對外貿易經營者備案登記手續；受委托的備案登記機關不得自行委托其他機構進行備案登記。
備案登記機關必須具備辦理備案登記所必需的固定的辦公場所，管理、錄入、技術支持、維護的專職人員以及連接商務部對外貿易經營者備案登記網絡系統(以下簡稱“備案登記網絡”)的相關設備等條件。
對于符合上述條件的備案登記機關，商務部可出具書面委托函，發放由商務部統一監制的備案登記印章，并對外公布。備案登記機關憑商務部的書面委托函和備案登記印章，通過商務部備案登記網絡辦理備案登記手續。對于情況發生變化、不符合上述條件的以及未按本辦法第六、七條規定辦理備案登記的備案登記機關，商務部可收回對其委托。
第五條對外貿易經營者備案登記的程序
對外貿易經營者在本地區備案登記機關辦理備案登記。
對外貿易經營者備案登記程序如下：
（一）領取《對外貿易經營者備案登記表》（以下簡稱《登記表》）。對外貿易經營者可以通過商務部政府網站下載，或到所在地備案登記機關領取《登記表》(樣式附后)。
（二）填寫《登記表》。對外貿易經營者應按《登記表》要求認真填寫所有事項的信息，并確保所填寫內容是完整的、準確的和真實的；同時認真閱讀《登記表》背面的條款，并由企業法定代表人或個體工商負責人簽字、蓋章。
（三）向備案登記機關提交如下備案登記材料：
1、按本條第二款要求填寫的《登記表》；
2、營業執照復印件；
3、組織機構代碼證書復印件；
4、對外貿易經營者為外商投資企業的，還應提交外商投資企業批準證書復印件；
5、依法辦理工商登記的個體工商戶（獨資經營者），須提交合法公證機構出具的財產公證證明；依法辦理工商登記的外國（地區）企業，須提交經合法公證機構出具的資金信用證明文件。
第六條備案登記機關應自收到對外貿易經營者提交的上述材料之日起5日內辦理備案登記手續，在《登記表》上加蓋備案登記印章。
第七條備案登記機關在完成備案登記手續的同時，應當完整準確地記錄和保存對外貿易經營者的備案登記信息和登記材料，依法建立備案登記檔案。
第八條對外貿易經營者應憑加蓋備案登記印章的《登記表》在30日內到當地海關、檢驗檢疫、外匯、稅務等部門辦理開展對外貿易業務所需的有關手續。逾期未辦理的，《登記表》自動失效。
第九條《登記表》上的任何登記事項發生變更時，對外貿易經營者應比照本辦法第五條和第八條的有關規定，在30日內辦理《登記表》的變更手續，逾期未辦理變更手續的，其《登記表》自動失效。
備案登記機關收到對外貿易經營者提交的書面材料后，應當即時予以辦理變更手續。
第十條對外貿易經營者已在工商部門辦理注銷手續或被吊銷營業執照的，自營業執照注銷或被吊銷之日起，《登記表》自動失效。
根據《外貿法》的相關規定，商務部決定禁止有關對外貿易經營者在一年以上三年以下的期限內從事有關貨物或者技術的進出口經營活動的，備案登記機關應當撤銷其《登記表》；處罰期滿后，對外貿易經營者可依據本辦法重新辦理備案登記。
第十一條備案登記機關應當在對外貿易經營者撤銷備案登記后將有關情況及時通報海關、檢驗檢疫、外匯、稅務等部門。
第十二條對外貿易經營者不得偽造、變造、涂改、出租、出借、轉讓和出賣《登記表》。
第十三條備案登記機關在辦理備案登記或變更備案登記時，不得變相收取費用。
第二條本辦法所稱*農產品系指生產量、消費量、貿易量、運輸量等較大的關系國計民生的農產品。
第三條商務部會同有關部門制定、調整《實行進口報告管理的*農產品目錄》（以下簡稱《目錄》）。
第四條商務部委托有關組織（以下簡稱受委托組織）負責*農產品進口報告信息的收集、整理、匯總、分析和核對等日常工作。
第五條進口《目錄》項下*農產品的對外貿易經營者(以下簡稱對外貿易經營者)，應向受委托組織辦理本企業基本情況備案。
備案內容包括：對外貿易經營者名稱、企業海關代碼、對外貿易經營者備案登記表復印件、工商營業執照復印件、法定代表人和統計負責人姓名與簽字等。
第六條對外貿易經營者應填報《*農產品進口報告統計報表》（格式見附件），報告事項主要包括：對外貿易經營者、聯系人、聯系方式、商品名稱、商品編碼、貿易方式、貿易國（地區）、原產地國（地區）、合同號、合同數量、合同船期、裝運港、預計抵港時間、實際船期、裝船數量、進口報關口岸、進口數量和實際抵港日期等。
對外貿易經營者應通過相應電子報告系統向受委托組織進行報告。如無法通過電子方式報告，可下載報表傳真報告。
第七條對外貿易經營者應在下述情況發生后三個工作日內履行進口報告義務：
1、簽訂進口合同；
2、貨物在裝運港出運；
3、貨物抵達目的港；
4、報告事項發生變更。
第八條對外貿易經營者應嚴格遵守規定，及時、準確報告有關進口信息，并對報告內容的真實性負責，不得虛報、瞞報、偽造、篡改、遲報和拒報。
第九條受委托組織應向商務部報告*農產品進口的信息情況，并提出建議。
第十條商務部定期在商務部政府網站“*農產品進口信息專欄”對外《目錄》項下*農產品進口信息。
內容為：預計進口數量、預計貨物到港時間、實際裝船時間、實際裝船數量、裝運港、原產地國（地區）、主要口岸進口情況等。
第十一條受委托組織根據海關、質檢相關數據核對*農產品對外貿易經營者報告情況，向商務部報告結果。
第十二條對外貿易經營者違反本規定，虛報、瞞報、偽造、篡改、遲報和拒報*農產品有關進口信息的，商務部應向國家統計局通報。
統計部門依法對違法對外貿易經營者處以行政處罰后，商務部可以禁止違法對外貿易經營者自行政處罰決定生效之日起一年以上三年以下的期限內從事有關的對外貿易經營活動。
第十三條對外貿易經營者違反本規定的，商務部按照《對外貿易經營者違法違規行為公告辦法》的規定公告，并通知海關、稅務、質檢、外匯、工商等部門以及地方商務主管部門、行業中介組織、銀行等單位。
第十四條任何單位和個人可向商務部舉報對外貿易經營者虛假報告進口信息的行為。
第十五條商務部及受委托組織有關人員應當為履行進口信息報告義務的對外貿易經營者保守商業秘密，不得向任何企業、機構和個人透露對外貿易經營者報告的信息。違反上述規定的，依照《外貿法》第六十五條及《貨物進出口條例》第七十條進行處罰。
第十六條本辦法適用于《目錄》項下以各種貿易方式進行的*農產品進易，包括由境外進入保稅倉庫、保稅區、保稅港區和出口加工區等。
第十七條《目錄》、受委托組織名稱以及*農產品進口信息周期由商務部以公告形式。
第十八條本辦法由商務部負責解釋。
［關鍵詞］貿易 國際稅收 優化 策略
現代經濟學中對“國際稅收”的定義為，它是幾個貿易國家按照自己的政治制度，對跨國納稅人的跨國所得或財產征收的稅務，其本質上是一種稅收分配關系。在經濟全球化不斷發展的今天，國際稅收開始被人們所熟知，同時也成為了我國財政收入的來源之一。
一、掌握稅收內涵是基礎
從大的范圍說，國際稅收本質上還是稅收的范疇，這種稅收是在經濟貿易全球化背景下形成的。由于國際稅收形成的經濟活動情況特殊，其與我國常規的稅收行為又存在著較多的差異。掌握國際稅收的內涵是提高優化國際稅收的基礎條件，可以為稅收工作提供依據。
1.稅收分支。若以經濟學理論為劃分依據，國際稅收并非是新的經濟名字，其也是稅收的分支形式。但與國家稅收的區別在于，國內稅收是在政治管轄范圍內向納稅人征得稅務；國際稅收則是對納稅人跨國獲得的財產征收的稅務，最大特點就是納稅人性質不一樣。
2.要素齊全。國內納稅的要素包括了：納稅人、納稅金額、納稅對象等，國際稅收的各項要素都有。納稅人為跨國經營的企業或個體；納稅金額根據企業或個人的所得財產而定；納稅對象則是跨國經營得到的財產。盡管國際稅收是小的分支，但其都具備了國內稅收的各要素。
3.分配關系。這種分配關系不是國內稅收中的企業或個人、國家兩者之間的分配，而是國家、國家之間的稅收分配。因此，每個國家都不在對方的政治管轄范圍內，所征得的稅收金額必須要通過雙方國家的談判、商討等過程，最終以協議的方式規定好的稅額征收。
4.財政增收。作為現代社會經濟的新“稅種”，國際稅收對于我國經濟增長同樣具有很大的促進作用。且隨著我國對外貿易活動的增加，許多發達國家都將與中國建立貿易合作關系，國際稅收額將迅速增長。相信幾十年后，國際稅收將成為財政的重要來源。
二、創建新型模式是保證
國際稅收不僅當前增長趨勢明顯，對我國今后的經濟發展作用更為顯著。當我國對外貿易達到一定水平后，國際稅收將會為中國創造巨大的經濟財富。國家需從長遠利益考慮，創造新型的模式來調整國際稅收工作，保證國際貿易暢通運行。在創建新的稅收模式中，需注意以下幾點：
1.平等互利。在我國對外合作中提出了“平等互利”原則，主張合作兩國都能獲得理想的經濟利益。在制定國際稅收制度時，我國需和貿易國展開深入溝通，就稅收的相關問題全面協商，在稅收金額、優惠政策等方面達成一致，創建友好貿易局面。
2.確定目標。國際稅收工作的開展應該制定符合實際的目標，從稅收中得到理想的經濟利益是對外貿易的根本目標。我國的進口、出口貿易都必須對稅收有所考慮，根據進出口總額來征收或繳納稅額。只有立足于實際情況才能讓我國的國際稅收“有利可途”。
3.掌握權力。政治權力是我國自始至終都要堅定的立場。在與其它國家交談中，對在我國管轄內部進行經濟活動的國家，應當在活動、納稅過程中掌握主動權，維護本國政治權利的獨立性、自主性、統一性。如：堅決抵制其它國家干涉我國內政，不得干涉稅收政策的制定。
4.科學指導。財務部門需對稅收工作人員給予科學的指導，讓大家熟悉這種新稅收形式。指導稅收工作時，財政領導需結合國內、國外經濟發展趨勢。全面分析國際稅收形成的時代背景，為國際稅收工作提出合理化建議，而稅務工作者需嚴格執行國家的指示。
三、優化財務管理是手段
國際稅收部門在對外稅收的同時，還需要完善內部財務管理工作。財務管理可以對征收到的稅務金額詳細記錄，并對存在的問題及時反映出來以調整。優化財務管理是國際稅收環節的主要手段，能為國際稅收創造良好運行環境。
1.引進網絡技術。稅收部門可結合計算機網絡技術，對國際稅收采取自動化處理方法。如：稅收額大小的計算等，自動化稅務核算、征收可以避免人工操作帶來的錯誤，防止稅收出現誤差。
2.建立正確意識。把國際稅收作為我國財政的重點收入，讓稅收人員體會到財務工作的意義。從而提高自己參與工作的積極性，讓每比稅收都能夠及時到位，為社會主義現代化建設提供依據。
3.市場信息調查。國家財務部門可安排調查員到市場上，以及世界各國開展貿易調查，掌握各國的貿易信息。收集其他國家的資料能為我國國際稅收政策提供真實的市場資料。
4.強化隊伍能力。整體辦事效率的提高才能提高財務管理效率，才能優化國際稅收工作效率。我國需加大對稅收部門的投資，為稅收工作者提供必要的設備，創造良好的工作環境。
經濟全球化促進了貿易全球化發展，國際稅收成為了新的稅收種類。國際稅收雖是國家稅收的一個分支，但兩者在有些要素上還存在一定的差異。優化國際稅收管理工作，應該掌握國際稅收的內涵，結合我國實際情況制定國際稅收計劃，為我國財政贏得更多的利益。
參考文獻：
[1]陳江華：經濟全球化背景下的國際稅收問題研究[J].中國總會計師，2009，20（10）：16-18
[2]許民偉：國家對外貿易發展帶來的新稅收策略[J].商業研究，2009，13（8）：29-30
摘要：本文在對我國“出口創匯”經濟政策對產業布局影響的分析和物流行業東、西部發展不平衡現狀分析的基礎上，重點討論了新宏觀經濟政策的變化以及在新宏觀經濟政策下我國物流行業發展的新趨勢。
關鍵詞：物流產業；物流網絡；產業結構調整；加工貿易；出口退稅
中圖分類號：F253 文獻標識碼：A
前言
改革開放以來，加工貿易和出口退稅政策一直是我國鼓勵企業產品出口、實現“出口創匯”、緩解我國外匯短缺的兩項主要對外政策。加工貿易是指由國外廠商提供原材料、零部件及產品設計方案，國內的生產廠家依據國外廠商的設計圖紙或貨樣進行加工裝配成成品后復運出境的一種對外貿易方式。出口產品退（免）稅，簡稱出口退稅，是指對出口產品退還其在國內生產和流通環節實際繳納的產品稅、增值稅、營業稅和特別消費稅。出口退稅主要是通過退還出口產品的國內納稅款來平衡國內產品的稅收負擔，使本國產品以不含稅成本進入國際市場，與國外產品在同等條件下進行競爭，從而增強競爭能力，擴大出口創匯。加工貿易和出口退稅政策的實施為我國企業融入國際市場、參與國際分工提供了有力保障，使我國形成了符合國際市場要求的制造業平臺。
一、對外貿易政策促使我國物流網絡形成東部沿海發達，中西部內陸落后的格局
改革開放初期，在交通基礎設施建設、交通條件、進出口通關環境、勞工成本等多方面因素綜合影響下，97%以上的加工貿易企業和大部分外向型生產制造企業分布在東部沿海地區，使得包含珠江三角洲、長江三角洲和環渤海經濟帶在內的東部沿海地區對外貿易型企業達到數十萬家。其對外加工貿易總額占到全國對外加工貿易總額的97.4%以上，東部地區物流量占全國物流總量六成以上。東部沿海地區高度發達的制造業為東部地區物流業的繁榮提供了最堅實的基礎和原動力。同時，東部地區發達的交通基礎設施也為本地區物流網絡的搭建提供了良好的外部條件。因此，我國絕大部分物流節點設施，諸如物流園、物流中心、貨運場站等大部分設立在東部沿海地區，并以東部地區外向型生產制造企業為主要服務對象。而在我國的中西部地區，由于受政策、基礎設施建設和人才資源等多種因素的制約，其經濟發展速度、生產制造技術水平、企業規模等均落后于東部沿海地區，導致中西部地區在多方面遠遠落后于東部地區。以下就物流網絡建設、物流發展環境、物流效率、保稅物流業務等進行比較分析。
1、物流網絡建設
東部沿海地區依托于它的沿海區位優勢，在國內外生產制造的強大需求推動下，經過20多年的發展，基本完成了以港口碼頭、物流園區、物流中心、貨運場站等節點設施為核心，以發達的公路、鐵路、水路運輸線路為紐帶的多層次、全方位的物流網絡的搭建；中西部地區由于長期受到經濟發展水平的制約，交通基礎設施發展相對遲緩。中部地區基本完成了交通網絡骨干線路的建設，各種類型的物流園區、物流中心、空港等結點設施業已規劃完畢，部分已經在建或建成。西部地區正大力修建交通基礎設施，物流網絡節點設施規劃尚在研究中。
2、物流發展環境
東部沿海地區市場秩序規范，國際化水平較高，生產制造企業物流外包意識較強，物流外包現象較為普遍，物流發展環境成熟；中西部內陸地區從外部引進的專業物流企業較少，大部分物流業務由當地傳統貨運企業承擔，仍以傳統的倉儲運輸服務為主，市場壟斷特征明顯，物流發展環境較差。
3、物流效率
東部沿海地區由于各種類型、規模的物流企業云集，市場競爭十分激烈，物流效率較高，基本可以滿足本地區不同類型、不同規模的企業對有關國際國內物流運輸的需求；中西部地區受當地經濟總量和物流發展水平的制約，物流活動基本由本地區傳統的貨運企業，主要以提供本地區運輸、倉儲服務為主，綜合服務服務提供領域存在較為明顯的不足，流效率較低。
4、保稅物流業務
東部沿海地區已適應我國對外加工貿易的需要，形成了完整的保稅物流服務體系，可提供多種類型的保稅物流服務，保稅物流量很大；中西部內陸地區由于加工貿易企業很少，保稅物流量很小。
二、對外貿易政策的調整對我國未來物流業發展的影響
1、我國對外貿易政策的局限性
雖然在“出口創匯”政策的帶動下，我國出口加工型企業在近30年的改革開放中取得了令人矚目的成績，特別是加工貿易型企業的飛速發展，更為我國贏得了“世界工廠”的美譽。但是，隨著經濟的不斷發展，我國科技水平不斷提高，經濟實力不斷增強，外匯儲備的不斷增加，加工貿易型企業也不斷的暴露出其自身的不足：
（1）產品附加值不高。我國加工貿易仍處在國際產業價值鏈低端，加工環節主要集中在最終產品的組裝和低端零部件的配套生產，在核心技術、產品設計、軟件支持、關鍵零部件配套生產等領域缺乏競爭力。
（2）加工貿易區域發展不平衡。我國加工貿易主要集中在我國東部沿海地區，中西部內陸地區由于其產業配套、運輸成本、物流效率、營商環境等多方面因素的制約，尚未大范圍開展加工貿易。
（3）進出口貿易不平衡。近些年來，在我國對外加工貿易帶動下，我國進出口順差愈來愈大，導致了我國進出口貿易的不平衡，引起了諸多國際貿易爭端。
（4）原材料資源利用不足。長期以來，我國經濟高速發展是以犧牲環境為代價。我國的資源有效利用率遠遠低于西方發達國家。為了保護環境，充分利用不可再生資源，必須促使企業轉變經濟發展方式，加強企業的科技創新能力，提高企業產品的附加價值，提高企業的資源利用率。
因此，為了優化我國出口商品結構，必須嚴格控制“高耗能、高污染、資源性”產品出口，抑制低附加值、低技術含量產品出口，減少貿易摩擦，促進貿易平衡，緩解外貿順差過大帶來的突出矛盾，推進加工貿易轉型升級，實現外貿增長方式的轉變和社會經濟的可持續發展。
2、對外貿易政策的調整對我國未來物流業發展的影響
(1) 對外貿易政策的變化
自2007年開始，我國針對“出口退稅”和“加工貿易”密集出臺一系列的具有針對性宏觀調控政策：
2007年7月1日 ，國家財政部和稅務總局會同國家發展改革委、商務部、海關總署《財政部、國家稅務總局關于調低部分商品出口退稅率的通知》，調整了2268項涉及服裝、鞋帽、箱包、玩具、自行車、家具、皮革毛皮制品、羽毛制品、塑料、橡膠制品、風扇、摩托車等多種出口“強勁”的產品出口退稅稅率。
2007年7月23日商務部、海關總署了新一批加工貿易限制類目錄，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產業，共計1853個十位商品稅號，占全部海關商品編碼的15%。對列入限制類的商品將實行銀行保證金臺賬實轉管理。此次加工貿易限制類商品政策調整，對東部和中西部地區實行差別政策：一是東部地區新設立的外貿企業，不予批準限制類商品加工貿易業務；二是中西部地區A類和B類加工貿易企業繼續實行銀行保證金臺賬空轉管理。
從以上國家宏觀經濟政策的調整方向來看，政府在未來的規劃中將繼續加大優化進出口商品結構的政策力度，控制對外貿易順差過快增長，通過調整部分產品的出口退稅和出口關稅政策，完善擴大進口的支持政策。積極增加進口，重點進口國內需要的資源類產品，鼓勵一般貿易以及具有自主知識產權和高附加值產品出口，進一步控制高耗能、高污染和資源性產品出口，推動加工貿易轉型升級，從而逐步實現我國經濟的增長由出口導向型向內需拉動型轉變。
但從國家對東部地區和中西部地區實行經濟政策的差別對待，也可以看出國家期望引導加工貿易向中西部梯度轉移，加快形成布局合理、比較優勢明顯、區域特點鮮明的新的加工貿易區域發展格局。
因此，在未來中長期發展中，我國東部沿海地區必將立足于自身的科技優勢，人才優勢，向科技創新和貿易服務這兩個方向方面發展，逐漸發展成為我國的高科技產品研發、生產制造中心，經濟的發展將向技術創新和服務型方向發展。而中西部地區將發揮其人力、資源的比較優勢，逐漸承接東部地區的加工貿易及生產制造型企業，成為我國產品新的生產、組裝、制造基地，經濟的發展將向生產制造和加工貿易方向發展。
（2）對外貿易政策的調整對我國未來物流業發展的影響
在新的國家宏觀經濟政策的調整帶動下，服務于生產制造企業的物流行業的發展戰略也必將隨著我國經濟產業布局的戰略調整而重新調整、我國物流網絡布局也必將伴隨我國生產制造產業的戰略轉移和重新布局而產生新的變化。我國物流產業正面臨著一個新的戰略機遇期，我國物流網絡體系在未來的發展過程中將顯現以下四個特點：
在物流網絡建設上，東部沿海地區將是我國未來的高科技產品的研發、制造中心。產品的科技含量、精密性、附加價值等將會有極大的提高。企業之間深層次的加工合作也將進一步增強。從而導致物流服務更趨向于靈敏化、及時化、準確化發展。因此東部沿海地區的物流基礎設施和配套設施將會在原有的基礎上向覆蓋面更廣、貨物通過速度更快等方面完善發展，最終形成覆蓋全區的發達的成熟的物流網絡格局。中西部地區作為我國未來的生產制造基地和加工貿易中心，將依托本地區資源優勢和生產制造潛力，借鑒東部沿海的地區的物流網絡搭建經驗，大力發展本地區的物流網絡基礎設施和配套設施的建設，形成較為科學合理的物流網絡格局。
在物流企業及服務方面，隨著東部沿海地區生產企業的轉型升級，經過激烈競爭后的物流市場將會形成以實力強大的綜合物流企業為主，以提供專業化的中小型物流企業為輔，形成結構合理、主次分明的格局，物流服務的綜合化和專業化特征明顯；同時，隨著中西部市場的不斷開拓、成熟、發展，國內外大型物流企業不斷進入中西部地區，其物流服務也由單一的運輸、倉儲向多元化、綜合物流服務等方向發展。
從物流發展環境上看，東部沿海地區由于經濟的高度發展，全球化、國際化水平愈來愈高，物流外包理念深入人心，物流外包服務將高度專業化并深入到生產企業生產的每一個環節；中西部地區的生產企業也將隨著企業自身的發展和外部市場的競爭地需要而大力發展物流外包業務。
對保稅物流業務，由于加工貿易中心“西進”，東部沿海地區各主要港口和保稅物流節點設施將作為中西部地區保稅物流圓區、保稅物流中心的進口貨物暫存地，保稅業務逐漸以大進大出為主要特點。區域內的分撥配送業務將會大大減少；中西部地區保稅物流將會逐漸發展成熟，與東部地區港口、碼頭保稅物流園區/中心聯系日益密切，提供各種保稅物流服務。
通過以上分析，筆者認為隨著我國東、中西部地區產業結構調整，生產制造中心、加工貿易中心“西進”的步伐逐漸完成，必然引起我國物流格局的大變化，主要表現在以下幾個方面：
①我國加工貿易中心不斷西移，以加工貿易為依托的保稅物流業務也不斷向中西部地區延伸，最終將形成以中西部地區為核心，以東部沿海港口、保稅物流結點設施為起點的新的保稅物流體系。
②東部地區與西部地區的物流聯系將日益密切，中西部地區廣闊的物流市場將會逐漸的被充分地挖掘，東部地區以出口為主導的出口型物流服務體系逐漸轉向以進出口平衡為導向的物流服務體系，并立足于沿海、沿江等區位優勢，開展靈活多樣的國際物流業務。而我國中西部地區則借鑒東部沿海地區的先進經驗，逐漸建立起以服務于加工貿易的物流配送體系。
③東部地區的物流貨運品類將以產成品和零部件的出口，以原材料、資源性產品的進口為主，中西部地區主要以區域內資源型產品、半成品和零部件的運輸和倉儲為主要特色，生產制造企業間的物流量將極大地提高。
④東部地區逐漸成為中西部地區對外出口的通道，本區域內的物流量逐漸下滑，但與中部地區之間的物流量將會出現飛速的攀升；中西部地區則逐漸成為出口產品的主要貨源地和進口原材料、零部件等產品的主要消耗地。
結束語
隨著我國新經濟產業布局的脈絡愈來愈清晰，調整的步伐愈來愈快。東部地區對外出口型企業通過立足內需，充分發掘國內市場；科技創新，發展服務貿易和技術貿易；戰略轉移、發揮中西部地區比較優勢；資本輸出，開展境外加工貿易等方式應對宏觀經濟政策的調整，加緊轉型升級。而服務于生產企業的物流企業也將面臨同樣的問題：如何應對我國經濟產業布局的大調整；如何配合生產制造企的轉型升級而進行自身的轉型升級；如何在調整期間探索出新的業務模式、新利潤增長點等，都是擺在物流企業面前的一道道新的課題。
作者單位：石家莊郵電職業技術學院
參考文獻：
[1]《財政部、國家稅務總局關于調低部分商品出口退稅率的通知》財稅[2007]90號 [EB/OL].finance.省略/guonei/hgjj/20070619/16013704756.shtml.
一、國際貿易結算業務操作中的融資選擇
國際貿易業務面廣線長，進出口企業為解決資金使用不平衡的問題，往往采用融資手段，以平衡資金使用，減少資金占用時間，緩解資金的壓力。1．信用證項下融資。信用證業務為進出口企業提供了均衡的資金使用負擔，也提供了豐富的融資機會和基礎。開證銀行提供無質押的信用證業務，本身就是一種對企業的融資形式，在使用遠期票據結算的情況下，開證銀行或付款銀行可以通過物權憑證（如海運提單等），對民營中小出口企業打包放款，扶持民營外貿企業的發展。互聯網環境下的銀行業務為以上傳統的融資業務賦予了新的功能，特別是在大數據技術的支持下，銀行有了風險控制的可能性，對銀行提升對中小企業的服務能力和進入銀行4.0，都具有重要的作用。2．托收項下融資。托收有即期付款和遠期付款兩種，無論是哪一種，民營中小外貿企業都可以向銀行融資。憑信托收據獲得銀行融資是普遍的做法，從銀行角度來講，將中小外貿企業托收業務項下的融資業務納入銀行服務，與信用證一樣，通過互聯網大數據風控機制，不僅體現在手段上的創新，更多體現在理論與模式上的創新，是進入銀行4.0的客觀要求。3．出口信用保險項下的融資手段。出口信用保險除了提供信用保險職能之外，在銀企之間，因業務發展的要求，銀行可以將融資業務拓展到保險業務之中，為其提供融資業務，既解決了民營中小企業融資困難的問題，同時也擴大了金融機構的業務范圍，符合各方的共同利益。4．保付業務項下的融資手段。作為提供專業服務的保付公司，通過進出口雙方訂立的貨物銷售合同所產生的應收帳款的轉讓，為出口企業提供貿易融資。
二、打造銀行
4.0，多渠道創新金融服務產品，提業互聯網金融服務，從根本上解決民營中小外貿企業融資難的問題面對經濟新常態下的機遇與挑戰，推出有針對性的、個性化的、多層次、全方位的金融服務產品，已經是大勢所趨。伴隨工業4.0而出現的銀行4.0，是一種全新的銀行理念，對投融資模式創新，均提供了廣闊的前景。（一）發揮不同性質銀行主體的自身優勢，提供多層次、有針對性的個性化銀行產品服務，滿足不同民營企業的需求隨著互聯網、電子商務及“互聯網+”的發展，傳統銀行受到前所未有的沖擊，這就客觀要求銀行推陳出新，以適應市場發展需要。第一，國有商業銀行不僅要支持大型企業的發展，也要發揮對民營中小外貿企業融資的支持力度。通過民營中小外貿企業金融市場開拓、貸款業務流程再造、激勵及約束制度建設，利率政策、差別化風控管理等手段給予中小企業支持，積極推出符合互聯網發展的特色金融服務產品。第二，積極鼓勵股份制銀行、外資銀行為民營中小企業融資的創新發展提供政策支持，建立負面清單制度。第三，規范發展地方性民營銀行。第四，互聯網銀行是改革創新的先行者和推動者，盡管一直處于探索發展過程中，但其融資創新活動日新月異，極具發展前途。（二）創新推出有針對性的、個性化的、多層次的和全方位的金融服務產品，不斷適應互聯網發展對銀行業的客觀要求針對國際貿易的具體特點，商業銀行可以積極推出個性化的產品，以滿足企業的融資需要。例如，出口退稅是國家扶持對外貿易發展的一項重要措施，國內已經有一些銀行與稅務、貿易管理部門合作，由企業提出申請，經稅務部門出具證明，銀行審核后，企業可按出口退稅的一定百分比獲得貸款。質押往往是企業獲得銀行貸款或信用證的必要條件，也成為企業資金緊張的重要原因。針對民營中小外貿企業抵押貸款日趨飽和的客觀情況，銀行可以通過大數據技術創新風控技術對信用良好的民營中小外貿企業提供非抵押貸款。
三、基于“互聯網+”的金融服務與產品創新
關鍵詞：外貿經營權；個人外貿公司；發展策略
中圖分類號：F75文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）05-0131-01
1 我國外貿經營主體變化的回顧
1.1 第一階段(1949-1978年)：高度壟斷時期
改革開放前，中國基本上屬于封閉內向型經濟。外貿經營主體是國營（國有）對外貿易企業――專業外貿總公司,一切對外貿易活動均處于國家集中領導和統一管理之下。外貿經營主體一元化主要表現在企業所有制形式單一化，所有對外貿易企業均為單一國家所有制企業，從而保證了國家對對外貿易統治的徹底性。在具體業務實踐中，各個專業外貿總公司負責統一對外談判、簽約、落實貨源、組織運輸以及交貨等所有環節。出口采用收購制（買斷制），進口采用調撥制。
1.2 第二階段(1979-1991年)：適應改革時期
以后，我國在初步放開經營，打破原有經營體制的基礎上，開展了多種形式的工貿結合試點，組織了一些以生產企業和企業聯合體為經營實體的試點。隨后在一些工業部門成立外貿公司，試圖解決外貿同生產的問題。然而實踐證明，這只是外貿公司隸屬關系的改變，并沒有使外貿公司同生產企業在共同利益的基礎上聯合起來。此后，又探索外貿企業向生產企業投資參股，或實行其他形式的工貿聯營，批準一些有條件的生產企業自營進出口業務。這樣，外貿企業與生產企業之間在共同利益基礎上聯合，在局部范圍內解決了工貿（技貿、農貿）之間結合的問題，外貿出口企業的隊伍也因此得到壯大。
1.3 第三階段(1992年-2001年)：深化改革時期
從1992年開始，中國貿易政策體系的改革已經不限于貿易權和外貿企業等內容。在1992年頒發的《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》中允許國有生產性企業擁有進出口經營權，第一次打破外貿專營這一傳統的經營體制。1994年12月31日，中國化工進出口總公司成為國務院批準的首家綜合商社試點。1999年1月1日開始執行《關于賦予私營生產企業和科研院所自營進出口權的暫行規定》，國家對外經濟貿易合作部正式授予私營企業自營進出口權，私營企業開始登上外貿舞臺。在1999年1月4日，20家私營生產企業首批獲得自營進出口權，標志著我國外貿經營權全方位開放的格局己基本形成。
1.4 第四階段(2002年至今)：完全開放時期
入世后我國的對外開放進入了新的發展階段。2004年7月1日起施行的《中華人民共和國對外貿易法》第一章第八條中明確規定:“個人依法辦理工商登記或者其他執業手續后可以成為對外貿易經營者，從事貨物和技術的進出口貿易”。這表明個人可以開辦個人獨資企業或以個體工商戶的身份從事對外貿易活動。針對新外貿法各個領域的配套措施將新貿易法構建成完整的體系：自然人和中小企業在從事外貿工作當中融資小額貸款、公共關系發展、培訓、咨詢等方面的問題，政府部門都提供了服務和幫助。我國外貿經營主體的日益多元化，形成國有、集體、外資、私營企業多種所有制成分共同發展的局面。
2 個人外貿企業面臨的問題
新《對外貿易法》取消對個人從事外貿的限制，意味著外貿已經從一個“特殊行業”變為“普通行業”。新《對外貿易法》的實施使個人進入外貿領域的門檻越來越低，但也面臨著許多風險和挑戰。
2.1 財產風險
在我國2000年1月1日頒布的《個人獨資企業法》第一章第二條和1987年1月1日頒布的《民法通則》第二章第二十九條中都有關個體工商戶、個人獨資企業從事經營活動，要承擔無限責任的規定。這就意味著自然人從事對外貿易，如果合同條款選擇不當、責任承擔過大，一旦經營失敗，不但個人的經營財產有損失，而且家庭財產也會負連帶責任。面對如此規定很多人寧愿注冊一家公司，以外貿公司的形式從事外貿經營活動，承擔有限責任，或掛靠在有外貿經營權的專業外貿公司。
2.2 政策風險
新的《外貿法》確定的只是大的方向和原則，相關的問題尚在計劃之中。例如，第八條規定如果以個人身份從事對外貿易，需要首先在工商管理部門注冊，但怎樣注冊、需要哪些手續等一些具體問題，尚未明確規定。2004年7月1日，國家稅務總局下發了《關于加強新辦商貿企業增值稅征收處理有關問題的緊急通知》： “新辦小型商貿企業必須一年內實際銷售額達到180萬元”，或者“注冊資金在500萬元以上、人員在50人以上的”，方可申請一般納稅人資格認定。也就是說，如達不到上述條件，就無法認定“一般納稅人”資格，因此，他們不得不通過大外貿公司，這不僅憑空增加了一道環節，也增加了他的成本(1%的手續費)。而且，外貿還要在出口退稅上“分掉一杯羹”。
2.3 信用風險
個人信譽是自然人從事外貿活動的一個門檻。國際貿易中，很容易產生商業欺詐行為，稍有不慎，就會上當受騙，甚至使經營者蒙受巨大的經濟損失。由于個人做外貿不需要設備，也沒有固定辦公地點，一旦發生了變故，很可能連人也找不到，外商對個人的信用問題存在質疑，因此僅憑個人信譽和專業外貿公司進行競爭是遠遠不夠的。另一方面，隨著我國外貿經營權的放開，具備自營進出口資格的生產企業越來越多，其對產品和技術的熟悉程度往往是個人不能比的。
3 個人外貿公司發展的對策
新《對外貿易法》的出臺及其配套《辦法》的實施，是我國對外貿易之路上一個里程碑。然而在為之歡呼時，我們還應清楚地看到，是否選擇個人外貿之路，個人外貿路平不平坦以及個人外貿能否贏利，最終還得取決于個人的理性投資選擇，以及國內相關配套措施制度的完善和到位。
3.1 尋找合適的個人外貿項目，制定適宜的發展戰略
2004年7月1號開始實施《對外貿易法》中允許個人從事外貿，但在一定程度上還是受到限制。所以大家不能一哄而上，應根據自身的優勢和特點，進行市場定位，找準自己的位置。當然，外貿公司還應結合公司的內外環境和發展趨勢，制定適宜的發展戰略，針對公司的核心能力做出恰當的定位。
3.2 積極參與網絡貿易，加強對外開放
信息技術的發展深刻影響國際貿易的交易方式。由于個人外貿公司資源短缺、人員有限、資金貧乏等原因，在推出新產品、創立品牌、開發市場等方面受到制約，網絡貿易就可彌補這一不足。近年來，以國際互聯網絡為媒介進行的商務活動正在全球范圍逐漸興起，發達國家中電子商務的發展尤為迅猛。因此，應加快實現國內和國外、政府和企業的聯網，為企業提供廣泛的外經貿政策法規信息、商情信息和投資環境信息，做到信息資源最大限度的共享、共用，積極運用國際電子商務開展外經貿活動，增強外經貿發展的國際競爭力。
3.3 強化服務功能，提高服務質量
個人外貿公司應以服務來贏取市場，通過嫻熟的業務技巧以及熟悉國家對外貿易各項程序等優勢，為客戶拓展國內外市場提供各種服務。
參考文獻
［1］陳巖. 論個人從事對外貿易的風險和防范［J］. 商場現代化 ,2005,(07).
這次會議是縣政府決定召開的，主要任務是認真貫徹全縣經濟工作會議、“兩會”精神和傳達全市商務工作會議精神，進一步明確今年外貿工作目標任務，確保外貿工作又好又快的發展。縣人大程宜男主任和縣政協鄭莉華主席到會指導，剛才謝亞平局長對去年的外貿工作情況作了總結，對今年的工作作了部署。下面，我就做好今年工作，推動全縣外貿經濟又好又快發展，強調三點意見：
一、全面把握我縣外貿工作發展新形勢，切實增強又好又快發展的緊迫感和主動性
去年，我縣外貿事業呈現出發展速度加快、發展質量趨好的良好勢頭。外貿進出口總額實現歷史性突破，規模攀上新臺階。2006年進出口突破1000萬美元，達到1154.97萬美元，比上年增長35.2%。是近年來進出口總額增量最大、增幅最高的一年。尤其可喜的是一批出口骨干企業增勢喜人。外貿出口增長方式轉變加快，增長質量提高，高新技術產品、機電產品出口占出口總值的比重由2005年的18.66%上升到2006年的32.73%，同比凈上升了14個百分點。這是非常可喜的。
在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到，與全市平均水平相比，特別是與我縣經濟社會加快發展的需要相比，還存在較大差距。一是總量還比較小。2006年，我縣進出口額僅占全市的9.4%，人均進出口僅為全市人均進出口的52%，與發展比較快的縣市相比差距進一步拉大；二是增速也不夠快，去年雖然是高增長，但增幅仍低于全市8.3個百分點。三是進出口企業的規模不大，全縣無一戶達到300萬美元，而歙縣出口額400萬美元以上企業的就有3戶，屯溪區500萬美元、400萬美元以上的企業各有1戶。
差距是客觀存在的，縮小差距只能依靠又好又快的發展才能得到解決。好與快是我縣外貿事業發展的兩個方面，是有機統一的整體。我們決不能因為我縣對外貿易的規模還小而忽視增長方式的轉變，。相反，要切實按照科學發展觀的要求，更加注重發展的質量和水平的提高。當然，也不能因為要轉變增長方式而放慢發展速度，要好中求快。對中央要求“減順差”的問題，部長在全國商務工作會議上有這樣一番講話，他說：“減順差要實事求是，順差95%是沿海生產的，中西部出口本來就很少，不能要求他們降下來，中西部的出口要鼓勵，要保持快速增長，而且中西部要加快對外開放的步伐，以擴大開放促進經濟發展。”我們要認真領會薄部長的講話精神，把當前全縣上下發展外向型經濟的勁頭保護好、引導好，切實增強工作責任感，努力加快外貿事業的發展。
看到成績，正視差距，更要分析形勢。當前，推進我縣外貿事業又好又快發展既面臨著很好的機遇和條件，也存在很大的困難。從有利因素來看，世界經濟今年可望達到4%的增長率，國際貿易勢頭良好，為我們做好今年的外貿進出口工作提供了好的條件。從不利的因素看，我國貿易順差持續加大，貿易摩擦日趨加劇，貿易壁壘日趨嚴重，人民幣兌美元繼續升值，出口盈利空間被進一步壓縮。因此，我們要全面分析宏觀環境給我縣外貿工作帶來的影響，既要看到有利的一面，增強加快發展的信心；又要看到不利的因素，加強應對措施。總之，要趨利避害，把有利因素用足用好，把可能帶來不利因素的影響減少到最低程度，更重要的是積極把握政策調整的有利時機，增強工作的主動性，實現又好又快的發展。
二、以科學發展觀為統領，努力轉變增長方式，保持對外貿易快速發展的好勢頭
近年來，我們已經成功地探索了一條適合我縣對外貿易發展的道路，即以生產型企業出口為龍頭，以出口產業集群和出口基地為兩翼的發展之路。今年，要繼續沿著這條路走下去，同時在質量和效益上下功夫。一是繼續支持黃山市汽車電器有限公司、黃山市松蘿有機茶開發有限公司、泰柯活性漂白土有限公司、休寧縣外貿公司和黃山市強力化工有限公司、黃山市三佳誼華有限公司等骨干企業出口，建設好省級農產品、汽車電器等出口基地，培育一批產業出口集群。這是我縣出口的主力軍，是我縣外貿進一步發展的希望所在。二是培育一批出口品牌，推動幾戶企業完成體系認證和產品國際認證。這是促進我縣外貿科學發展的重要內容，是提高我縣出口產品附加值、擴大市場份額的重要手段。縣商務局要鼓勵企業積極向上申報出口品牌評價認定，認真做好出口品牌的促進、保護和推廣工作，積極推動我縣出口品牌的發展。三是推動加工貿易大發展和轉型升級。這是轉變貿易增長方式的戰略選擇，是改善對外貿易結構的重要舉措。目前我縣僅有一戶加工貿易型企業，商務部門要爭取多引進幾戶，加大加工貿易進出口額占總額的比重。并且要引導和跟蹤扶持企業在產品結構、產品種類上實現轉型升級，延伸加工貿易產業鏈。四是促進汽車電器、精密模具等企業引進先進技術和關鍵設備，這是推動我縣企業加快技術改造、產業升級之舉。有關部門要幫助協調進口信貸，支持企業進口用匯，做好相關服務工作。
關鍵詞：對外貿易；出口退稅；風險防范
中圖分類號：F752 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2015）07-0014-01
一、出口退稅風險出現的緣由
（一）企業自身利益的驅使
在2006年5月，中國公安部和國稅總局一路，對河北部分毛皮加工業的稅收層面的景象開展檢查。在8個月的工作以后，發現了河北部分企業經由虛開農產品收購收據、增值稅專用發票以及普通發票騙得國家出口退稅18.17億元。這樣的一種經濟上的巨大的驅使，就讓個別企業被引到騙得出口退稅款做主要經營源的道路上。
（二）實踐上退稅軌制的縫隙
首先，退稅稅種的問題。退稅稅種有幾類，最主要為增值稅。雖然現時期，我國的“營改增”步步前進，但長期的增值稅問題還是有的。增值稅的抵扣鏈條，其環節很多，就很易斷裂。抵扣的憑據很多、很雜。各類條例、優惠政策又繁瑣。這樣，就讓人相對簡單地鉆到空隙，在開票的這一層就有虛開的問題；其次，我國在出口退稅這一層的機制上打理的不是很好。伴隨著全球化，我國的對外貿易是步步前進的，可出口退稅的辦理和對外貿易很不配比。各個地區的脫節、制度上的打散、政府的指標要求等等，都讓出口退稅工作里的盲區愈發現形。
二、出口退稅對外貿出口的影響
（一）對外貿出口結構層次方面的影響
在我國，從1985年到1995年，再到2003年，出口從基礎紡織產物到密集勞力產物，最后到高科技、機電產物上。而不同期間出現不同類型為主的出口退稅商品的原由除了當期生產的影響，還有我國不一樣的出口退稅率的原因。國家會在對待不一樣的產品時有不同的退稅率，這種退稅率的確定就會對外貿出口有很大的引導作用。比如說，我國從2001年，正式入駐WTO開始，就漸漸把出口放在科學信息的出口上面，對這一塊的退稅率就直接作用到出口退稅上。2003年，我國在科學信息、機電層面上的退稅額占當年全國退稅總額的70%，推動這一年在這一塊的出口增加了44.8%。到2004年，在科學信息高新上比2003年里增加了凈額970多億美元。這也就證明了，出口退稅對產業層次、結構的調整方面有很大的影響。
（二）對外貿出口經濟在其成長上的影響
國家經濟總值的成長，有很大成因是外貿出口的推進。出口退稅率和對外出口是一種負相關的干系，退稅率的降低會致使出口退稅的削減。舉例：從出口到現今，外貿出口與出口退稅率的比大概是9：1的關系。假設其他的外在條件一致，出口退稅率大約平均每降5%，外貿出口便會降45%。1995年，我國的出口降至19.4%；1996年，更是降低至1%。究其緣由，很大原由便是我國在這時間內調低了兩次退稅率。比方1999年，退稅率漲至15.5%的時期，我國的出口就由上半年的降變到了下半年的升，從4.7%升到15.8%。再看2004年，相比2003年，出口了5933億美元，增長了35%，這還是退稅率調了原由。所以說，退稅率可以很直觀的就對出口經濟起作用。
（三）對外貿出口方式上的影響
對外出口的企業分兩種，一是本身能夠出口的，即有自主出口經營的權力；另外的是要委托出口，即靠托給外貿流通企業來出口自己的物品。對第一種企業，退稅率的變低能讓企業從整個流程來分解其帶來的壓力，影響相對的說小。可對第二種委托的企業，就有很大的問題。退稅率一變低，便會直接沖擊外貿流通企業，所以，它們就會轉嫁這種沖擊，一層一級地轉到企業身上。這樣，就會致使企業的壓力變大，就很大可能產生質量變差、不進行正常交易、正當行為的狀況。因而，地方政府也該要積極負擔一些退稅款，以此來加大出口的步伐，加快推動上面兩種企業的腳步。由此來減低出口的成本，協調一些退稅的壓力，加大企業出口的成長。
三、防范對外貿出口的風險
（一）完善外貿退稅制度
外貿出口的形式內容都是不同的。外貿出口主體的形式多且雜，就會使不實出口、騙取退稅款的方式更多。可要想外貿出口成長的更好，就要轉變這樣的景象。首先，可以實行制。讓外貿企業和外國企業溝通協商，而國內的各個生產企業都把商品交給外貿企業，讓它們來進行。使增值稅的流轉關鍵變少變簡略，然后再一起進行增值稅的免抵退政策。這樣，就堵住了一部分管理上的漏洞；第二，對外貿易出口的企業。減輕政策上的限制。使國內的生產企業可以直接地進行出口，省掉很多不必要的中轉的程序，進行一致的增值稅的免抵退；第三，就要在根本上改變騙稅的問題，加重出口的力度，進行市場采購的方式來展開出口貿易。
（二）樹立出口退稅的意識
出口退稅的風險其實主要只有一種便是騙稅。因而，要對出口退稅的政策加強推廣，進行退稅方面的風險教育，樹立出口退稅的意識。要使企業的內部控制一步步更完整，內容、程序合法正常。從而，企業自身的防險本領步步增強。再有，便是有一種更科學的觀念和成長。要重頭認識國家的內部需要，企業自身的產業做更好的調整。壯大培育內生動力。
（三）健全增值稅制度
在出口退稅里，增值稅是占有最主要的位置。特別是營改增的步步推廣，增值稅今后的地位會更加上升。要想從最根本上提防出口退稅的風險，便要健全增值稅軌制，增強稅務上的檢查管理。首先，增值稅的優惠。增值稅的優惠政策有很多，并且及其陳雜、混亂。應該要進行剔除，除掉那些致使增值稅抵扣環節斷裂的優惠政策，保證增值稅自身優良的屬性；第二，增值稅的抵扣。增值稅抵扣票據諸多。例如茶葉、生豬之類農業類的收購憑據，這些就只是有收條。有良多的自立、主觀起因。因此，要清算增值稅的抵扣憑據。只有開具增值稅專用發票的才能夠是依據，盡量遏制騙稅的發生；第三，即是增值稅票的后期的整理。科學技術的成長，許多新的作偽也產生了。因此，要加大增值稅票的檢測認識方法。對不合法、違法行為的懲罰要加重。從而有效的防備出口退稅產生的風險。
（四）加大部門間的協調
出口退稅的管理部門，多是互不相關的。公安、海關、稅務等，每個管理部門間要加大協調。經由定期的會議等一起商討問題，找出方案。如此，就可以更好的完善體系體例，防范風險。
四、總結
總的來說，在全球化不斷前進的歷史潮流里，對外貿易有著愈來愈高的地位。而出口退稅政策的步步完善、健全，可以使我國的企業更適應國際市場的大環境，在國際上可以有更好的成長。由此，讓世界更完整地看到我國，更好地對待我國，讓我國的經濟實現外向型戰略的成長。
參考文獻：
[1] 邱 玲.出口退稅對外貿出口影響的分析[J].廣西財經學院學報，2006（3）.