時間：2023-10-22 10:35:27
導語：在農業經濟情況的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、我區農業農村經濟總體發展現狀
近年來，在區委、區政府的大力推動下，區農業農村經濟總體發展較好，特色產業快速發展壯大，農民收入持續增加，農村社會和諧穩定。以2014年為例，各項農業工作指標均順利完成，蔬菜產業規模進一步壯大，面積達到18.6萬畝，產值突破9.3億元，標準園建設成效顯著，建成千畝蔬菜標準園7個；農村沼氣建設指標全部完成，新建沼氣池300個；惠農補貼力度進一步加大，共落實農機具、良種、沼氣、一事一議、設施蔬菜等方面的補貼資金1600余萬元；農技服務體系進一步健全，測土配方施肥、植物檢疫、病蟲防治、農民培訓、農業執法、種子管理等方面工作成效明顯；新增專業合作社8家，土地流轉面積突破8000畝，“三資”管理趨于規范，所有村街全部建立了財富積累機制。農業農村工作的順利開展，為建設和諧提供了有力支撐。
二、現代農業發展存在的問題及對策
1、存在的問題
（1）資金不足。發展現代農業各方面的要求比較高高，從生產設施建設到栽培管理都較以往更加嚴格，為此，需要更多的資金投入。而據我們調查雖然近兩年各級對農業有一定的政策和資金支持，但仍不能解決資金不足的問題，由于歷史原因，現在農村信用社、農行等金融部門不愿發放小額貸款，更加加劇了資金瓶頸問題，制約了農業產業發展。
（2）組織化程度不強。當前農民進入市場很不順利，原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經營為基礎的現實，提高農民組織化程度的最好辦法是通過合作社組織農民。但就目前全區的實際情況看，各類合作社數量雖比較多，但真正能夠發揮示范帶動作用的合作社和龍頭企業并不多，沒有具備一定實力的合作社和龍頭企業，很難將農民有效組織起來，抱團發展。
（3）品牌效應不太明顯。以蔬菜為例目前，雖然我區已經注冊了“營綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌，但在開拓蔬菜銷售市場方面都處于各自為政、各找出路的局面，沒有擰成一股繩，創立代表本區域蔬菜特色的大品牌，致使蔬菜產品知名度不高，品牌效應不明顯。
（4）技術服務不能及時跟進。專業農技人員缺乏，基層農技推廣組織不健全是我們的現狀。所有技術服務工作全部由農業技術綜合股一個部門承擔，業務上不堪重負，鄉鎮農業技術服務機構完全處于“真空”狀態，有名無實。區農業局現有工作人員中，非農專業人員多，涉農技術人員少；工人多，干部少；初級及中級職稱人員多，高級職稱人員少。發展現代農業離不開全面的技術服務，對服務的水平和質量都提出了更高的要求。但目前的技術服務隊伍現狀嚴重阻礙了農業向前發展。
2、發展對策
（1）拓寬融資渠道。建議政府在加大農業發展扶持力度的同時，積極組織建立產業發展融資平臺，適當地為融資提供擔保，協調農村信用社、農業銀行、農業開發銀行等金融機構和合作社及農戶的關系，使二者之間建立起合作互信關系，提高金融機構放貸的積極性。同時，通過政策吸引，調動社會資金參與發展現代農業的積極性，全方位、多角度的拓寬融資渠道。
（2）加大合作社和龍頭企業的扶持力度。建議制定專項的扶持政策，對發展有機蔬菜產業的合作社和龍頭企業予以扶持，使其運作更加規范，輻射帶動能力進一步增強。吸引更多的農戶加入其中。
（3）培樹“廣科源”蔬菜大品牌。建議對現有的蔬菜品牌資源加以整合，聚零為整，抱團發展，逐步培育并樹立在京津市場叫得響的，能反映有機蔬菜發展特征的大品牌，進一步提高我區蔬菜的知名度。
（4）建立健全農技服務體系。建議區政府進一步健全和完善農技服務體系，重點是加強鄉鎮農技服務隊伍建設，落實人員編制，給予經費保障，使空轉的鄉鎮一級農技服務機構真正運轉起來。在確定人員編制中，重點向農業系統予以傾斜，落實高層次人才待遇，引進和吸收一批具有高級職稱的農業專業技術人才扎根，為現代農業發展提供技術支撐。
三、農村經營管理方面存在的問題及對策
1、農民負擔監管還存在一些間接收費問題。一是少數部門仍然違規向村集體收取資料費、培訓費、學習考察費等費用；二是村街報刊超限額，存在報刊訂閱向村街攤派，部門刊物過多過濫等問題。在今后的監管工作中，我們將繼續加大對農民負擔專項治理工作力度。按照“誰主管、誰負責”的原則，把減負工作中存在的問題列入專項治理的重點內容，屬于哪個部門，由哪個部門負責治理，沒有文件依據收費的要堅決不能再收。明確要求鄉鎮各部門確需向農民或是村集體經濟組織收費的，需要經過區減負辦審核備案，以防止亂收費行為的發生；村街訂閱報刊應堅持自愿的原則，不能強行攤派。報刊征訂要嚴格按照省規定的標準執行；三是加大農民負擔的執法檢查力度，督促減負工作的更好開展，查漏補缺，確保今后農民負擔執法檢查中不再出現類似的問題。
2、一事一議財政獎補問題突出。一是村民實際籌資比較困難，部分村街存在集體墊資現象，把應發給村民的福利代替籌資。二是由于申報程序比較繁瑣，部分村街申報項目的積極性不高。三是上級資金撥付遲緩，造成報帳不及時，影響下一年度項目申報。四是未將籌勞納入獎補范圍，獎補數額小，難以滿足村街公益事業建設的實際需求。今后我們將盡量簡化審批程序，提高工作效率，重點解決這方面的問題。
3、農村集體三資管理不夠規范。一是管理體制不暢。各鄉鎮（辦事處）農村集體“三資”委托服務中心具體負責業務的是鄉鎮財政所長，長期以來財政部門執行的業務處理程序是行政事業單位的業務處理程序，與農經部門的業務處理程序有很大的差別，實際工作中很難貫徹落實農經部門的政策法規和有關規章制度。二是村街各項財務監管制度很難落到實處。從調研中發現有的村街民主理財小組難以真正發揮監管職能，對村集體的財務收支活動的監管流于形式；有的村街大額開支沒有履行民主議定程序；有的村民代表不是村民大會選舉產生，不具有廣泛的代表性。調研中還發現有的鄉鎮“三資”服務中心對于村街財務審批手續把關不嚴，收入不及時入帳。村委會開支嚴重鋪張浪費，個別部門違規向村街收費等現象。在今后“三資”管理中，一是要繼續加強財務制度建設，規范財務管理程序；二是規范農村集體財務收支審批程序；三是切實履行民主決策程序，實行民主理財。
今年以來，我旗深入貫徹今年中央號文件精神，以增加農牧民收入為核心，不斷加大農牧業結構調整力度，努力提升農牧業產業化水平，全旗農牧業經濟呈現出良好的發展勢頭。
一、上半年農牧業經濟運行情況
（一）農牧民人均收入及支出同步增長
經測算，—月份全旗農牧民人均現金收入達到元，較上年同期增加元，同比增長；其中工資性收入元，增長，銷售糧食收入元，增長，銷售畜牧業產品收入元，增長。農牧民生產生活消費支出迅速增長，人均現金支出元，同比增長，生產資料購買、交通通訊、文化教育等項支出增長明顯，增幅均在以上。
（二）種植業結構進一步優化
全旗累計完成農作物總播面積萬畝。其中糧食作物萬畝，經濟作物萬畝，優質牧草萬畝。
綜合分析全旗春播情況，原創：主要呈現以下五個特點：一是為養而種格局更為明顯。全旗飼料玉米、青貯玉米種植面積較去年均有較大幅度增長，分別達到萬畝和萬畝，同比增長和；新增水地優質牧草萬畝。農區舍飼養殖基礎更為牢固。二是經濟作物種植結構發生變化。受近幾年葵花病蟲害及市場價格下降等因素影響，全旗葵花播種面積有所下降，麻子、籽瓜、胡麻等油料作物種植面積穩中略增，甜菜種植面積迅速擴大，達到萬畝，較去年增加萬畝，增長。三是訂單作物覆蓋面積進一步擴大。全旗落實農作物訂單播種面積萬畝，其中蔬菜萬畝，甜菜萬畝，玉米制種萬畝，籽瓜、葵花等其它經濟作物萬畝。累計輻射農戶萬戶。四是糧食作物穩中有增。全旗累計播種小麥萬畝，較上年增加萬畝；玉米總播面積達到萬畝，同比增長。全旗年度糧食總產量有望突破億斤，同比增長。五是農牧業結構調整已逐步成為農牧民的自覺行為。農牧民的年度種養安排更加關注市場需求，更加突出“為養而種”，對接市場、駕馭市場的能力逐步提高。
（三）舍飼養殖業健康快速發展
一是牲畜總量穩步增長。截至月日，全旗存欄牲畜萬頭（只），較上年同期增加萬頭（只），同比增長；其中肉羊萬只，絨山羊萬只，奶牛萬頭，肉牛萬頭，生豬萬口。
二是養殖基地建設再掀新。進一步加大工作力度，舉全旗之力加快養殖小區建設，落實市旗兩級包扶單位個，其中市直單位個，旗直單位個，計劃投資萬元，新建標準化養殖小區處，總數達到處。截至月日，全旗已建成養殖小區處，在建處，累計到位資金萬元，其中市直單位包扶資金萬元，旗直單位包扶資金萬元。按照“模式化示范，規模化推進”的要求，打造舍飼養殖精品鄉鎮，選擇基礎條件好、群眾積極性高的榆林子鄉“整鄉推進”養殖小區建設，擬新建高標準養殖小區處，截至目前，全鄉建成標準化養殖小區處，在建處。
三是改良工作成效顯著。全旗新建改良站點個，總數達到個。累計完成羊人工授精萬只，牛冷配萬頭；調入優質絨山羊種公畜只，肉羊種公羊只，所有種公羊均已發放到戶；淘汰不合格綿、山羊種公畜只；推廣良種雞萬只、良種豬萬只。
四是防疫工作扎實推進。新選拔名大中專畢業生充實到鄉鎮動物防疫站，全旗動物防檢人員總數達到名，動物防檢隊伍建設得到加強。全面落實各項防疫措施，加強牲畜免疫、檢疫工作，春防期間共完成型口蹄疫免疫萬頭（只次），免疫率達到；完成內外寄生蟲驅治萬頭（只次），羊三聯免疫萬頭（只次）。完成牲畜亞洲型口蹄疫免疫萬頭（只次）。到目前，全旗無牲畜重大疫情報告。
（四）農牧民人口轉移工作進展順利
全旗農牧民摸底清查工作已結束。據統計，全旗現有農牧民戶，在冊總人口萬人，其中勞動力（—周歲）萬人。農村牧區現有長住人口萬人，勞動力萬人，其中直接從事一產的萬人，從事二產的人，從事三產的萬人。截至月底，全旗累計輸出勞動力人（次）。
（五）農牧業產業化工作穩步推進
截至月底，全旗個農畜產品加工企業完成銷售收入億元，實現利潤萬元，吸納從業人員人，帶動農牧戶萬戶。各重點龍頭企業生產能力穩步提高，四季青肉聯加工精卷羊肉噸，同比增長，實現銷售收入萬元，增長；東達絨紡生產羊絨紡紗萬噸，增長，加工羊絨衫萬件，增長，實現銷售收入萬元，增長；華森飼料加工配方顆粒飼料噸，實現銷售收入萬元，分別增長和。農牧業產業化項目庫建設進一步加強，入庫項目個，其中萬元以上的項目個。
（六）農牧業基礎設施建設不斷加強
生態建設方面：退耕還林、天然林保護等生態項目進展順利。累計完成退耕地造林萬畝，宜林荒山荒地造林萬畝，飛播造林萬畝，分別占年度計劃任務的日元貸款風沙治理項目完成造林畝。繞城公路綠化工作全部完成，累計植樹萬株，高速公路沿線造林萬株。合同溝、河洛圖壩系治理工程全部完工，建成治溝骨干壩座，中型淤地壩座，小型淤地壩座，累計完成投資萬元。
農田水利建設方面：累計完成水利建設投資萬元，開挖土石萬立方米，新增節水灌溉面積萬畝，保灌面積萬畝，有效灌溉面積萬畝，改善有效灌溉面積萬畝；解決了萬人、萬頭（只）牲畜的飲水問題。險工險段治理及堤防加固工程進展順利，完成黃河堤防防滲工程公里，烏蘭水庫除險加固工程處，穿堤涵洞改擴建工程處，修建吉格斯太段戧臺公里。投資萬元實施了全旗水資源評價與宏觀經濟水資源優化配置項目，項目外業勘測工作已全部完成，評審報告正在編制中；烏蘭蒲圪卜、昭君墳、打瓦壕三處取水工程預可研編制工作已全面鋪開，計劃月初通過專家評審。
土地開發方面：去年農業綜合開發中低產田改造項目已完成，改造農田萬畝，新打機電井眼，配套機電井眼，埋設低壓輸水管道公里，修筑機耕路公里，栽植農田防護林萬畝。今年農業綜合開發項目選址工作已完成，涉及個鄉（鎮），計劃實施面積萬畝。
二、存在問題
總體來看，我旗今春農牧業經濟工作形勢喜人，開局良好。但農牧業生產存在的困難和問題也不容忽視，主要表現在：
一是由于今春有效降水少，大風日數多，各地農田表層土壤失墑較快，特別是梁外地區前個月平均降雨量不足毫米，土地干旱厚度已達—厘米。據初步統計，全旗耕地受災面積達到萬畝，預計將造成直接經濟損失萬元。
二是受春耕農資價格大幅上漲影響，農牧民生產增收空間略有縮小。生產資料價格上漲幅度基本與糧食直補、良種補貼等政策性支農補貼持平，甚至高于補貼總額，農牧民生產積極性受到一定影響。
三是養殖小區建設資金缺口較大，在一定程度上影響了小區建設進度。現有養殖小區飼喂管理水平參差不齊，養殖水平不高，規模效益無法發揮。
四是農牧民人口轉移組織化程度不高，農牧區人口轉移和勞動力輸出仍處于自發狀態，人口轉移的渠道還不夠暢通。
五是農牧業社會化服務滯后。現有農牧業社會化服務機構服務的時效性、針對性不強，民間服務組織發展緩慢，專業服務不足，原創：綜合服務能力較差，直接影響了農牧業生產和農牧民收入水平的提高。
三、下半年工作重點
按照既定的工作目標，緊緊圍繞增加農牧民收入這一核心，全面提升農牧業經濟運行質量，促進農區畜牧業上規模、上檔次、出精品、出效益。具體要抓好以下幾方面工作：
一是狠抓養殖小區建設。嚴格按照“十有、六化”的要求，高標準，嚴要求，多渠道籌措資金，加快各養殖小區的建設進度，確保月底前完成個小區建設任務。充分依托小區平臺，加強青貯、畜種改良、防疫等項工作，切實提高舍飼養殖生產管理水平。
二是切實抓好防災減災工作。堅持“以防為主，防抗結合，綜合治理”的防災減災方針，變被動救災為主動防災，切實抓好黃河險工險段治理及孔兌堤防加固工程，確保“黃河不決堤，水庫不垮壩，孔兌不死人”。加強農田基礎設施建設，扎實抓好重大病蟲害防治、防雹增雨、抗旱等工作，為農牧業增產、農牧民增收提供可靠保障。
三是穩步推進農牧區人口轉移。建立健全農牧民人口轉移長效機智，科學編制轉移計劃，扎實開展農牧民技能培訓和引導性培訓，切實解決農牧民的思想認識問題、生產技術問題、創業技能問題，減少農牧民，致富農牧民。
20__年2月1日上午全縣經濟工作會議勝利召開，會上，縣委冷書記，縣政府張縣長分別作了重要講話。張縣長講話主要是通過認真總結20__年工作，表彰先進，更好地貫徹落實中央、省、市有關會議精神，精心部署20__年經濟工作，進一步動員全縣上下，堅定信心、把握機遇，在新的起點上，努力實現20__年全縣經濟和社會各項事業又好又快發展。會議結束后，我局先后在班子成員會和全局干職大會上將會議精神進行傳達，并對我局20__年的工作進行分析與總結，對20__年的工作要點進行了補充和完善。通過學習，統一了干部職工的思想，提高了全局干職在全球金融危機之年，認真做好服務“三農”工作的認識，現將具體情況匯報如下：
一、按照縣委、縣政府20__年工作思想和主要任務，根據本局工作職能，確定了20__年農業工作發展目標。
常規農業 20__年糧食作物播種20.07萬畝，糧食總產量達到8.15萬噸，單產405.9公斤，增12.3公斤，其中水稻播種面積18.36萬畝（早稻5.20萬畝、中稻7.42萬畝、晚稻5.74萬畝），水稻單產力爭達到420.6公斤。總產達7.7207萬噸，增長4.42%；油料播種面積5.8萬畝，總產0.61萬噸；經濟作物面積19.6萬畝，其中果茶面積12萬畝(白茶種植面積達0.5萬畝)。
綠色、有機農業 著力抓好“雙千雙萬”有機農業基地建設，建立千畝有機農業生態示范園、千畝有機水稻生產基地、萬畝有機白茶生產基地、萬畝有機椪柑為主的果品生產基地，繼續拓展綠色農業核心示范區建設。
農民增收 農民人均純收入達到4200元，人均增收330元，增長8%以上。
二、為更好地完成本局提出的發展目標，主要采取以下工作舉措。
一是繼續抓好糧油生產；二是發展綠色、有機農業；三是抓好農業產業化發展；四是抓好民生工程建設；五是加強農產品質量安全及農資市場監管力度；六是切實抓好農業招商爭資工作；七是落實好農村政策；八是認真做好縣委、縣政府部署的各項中心工作。
關鍵詞：新型農業經營主體；發展情況；調查；思考
發展新型農業經營主體是農業現代化的必然趨勢和客觀需要，為了充分了解雞西市新型農業經營主體發展現狀、主要模式和特點，以及影響制約因素，筆者對所在地區新型農業經營主體發展情況進行了調研，旨在通過調查、總結、研究分析，對本地新型農業經營主體發展建設提供有益的意見和建議。
一、新型農業經營主體發展現狀及特點
（一）發展現狀
本文所說的新型農業經營主體是指在家庭承包經營制度下，具有適宜的經營規模、物質裝備條件和經營管理水平較好，勞動生產率、資源利用率和土地產出率較高，以商品化生產為主要目標的農業經營組織。主要包括專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業四種類型。目前雞西市新型農業經營主體以農民合作社、家庭農場（大戶）為主要經營類型。截止2016年6月末，雞西市合作社達到2667個，種植業家庭農場（大戶）達到4619個。
1.合作社。全市工商注冊并在經管站備案合作社2667個。合作社成員總數2.8萬個，帶動農戶6.76萬戶。種植合作社規模經營達71.2萬畝，經營個體達427個。其中200～500畝范圍的種植合作社經營面積達9.61萬畝，經營個體134個；500～1000畝范圍的種植合作社經營面積達5.48萬畝，經營個體66個；1000～3000畝范圍的種植合作社經營面積達25.2萬畝，經營個體163個；3000～5000畝范圍的種植合作社經營面積達14.12萬畝，經營個體38個；5000～10000畝范圍的種植合作社經營面積達14.16萬畝，經營個體24個；10000畝以上范圍的種植合作社經營面積達2.63萬畝，經營個體2個。可以看出種植合作社規模經營主要范圍集中在1000～3000畝，這個區間的經營面積占合作社規模種植面積的35%。
2.家庭農場（大戶）。全市種植類家庭農場（大戶）達到4619個，種植面積達141.84萬畝，主要作物為玉米、水稻，其中玉米為65.3萬畝，占種植面積46%；水稻為65.9萬畝，占種植面積46.5%。其中200～500畝范圍的家庭農場（大戶）經營面積達118.90萬畝，經營個體4460個；500～1000畝范圍的家庭農場（大戶）經營面積達9.73萬畝，經營個體148個；1000～3000畝范圍的家庭農場（大戶）經營面積達8.84萬畝，經營個體55個；3000～5000畝范圍的家庭農場（大戶）經營面積達1.29萬畝，經營個體4個；5000～10000畝范圍的家庭農場（大戶）經營面積達0.51萬畝，經營個體1個；10000畝以上范圍的家庭農場（大戶）經營面積達2.58萬畝，經營個體2個。可以看出家庭農場（大戶）規模經營主要范圍集中在200～500畝，這個區間的經營面積占家庭農場（大戶）規模種植面積的84%。
（二）主要特點
1.創辦主體多元。雞西市農民專業合作社、家庭農場（大戶）主要是由村干部、種養大戶、致富能人等主體創辦。比如本地某一村的村支書，根據本村朝鮮族農民外出務工多的特點，帶領村民組建了水稻專業合作社，將全體村民納入合作社，實現了整村近5千畝土地全部規模經營，留村農戶共同從事農業生產，通過規模經營增加效益。
2.產業覆蓋面廣。從產業分布來看，雞西市農民專業合作社、家庭農場（大戶）經營內容基本涵蓋農業所有產業，但以種植業為主。以合作社為例，全市種植業合作社2033個，占總數76.2%；養殖業368個，占總數13.8%；農機175個，占總數6.6%；加工28個，占總數1%；各類技術及信息等服務業63個占總數2.4%。
3、區域主導產業明顯。雞西市新型農業經營主體在產業布局上充分體現地方產業的特點、優勢，因地制宜發展，突出地方特色。如市區近郊蔬菜、養殖等產業的合作社、家庭農場（大戶）發展明顯。縣（市）地多，水稻玉米種植優勢突出，糧食種植合作社、種植大戶、家庭農場發展明顯。如本地縣（市）的一個種植合作社――金健農業種植合作社，依托當地資源優勢，2013年吸引全村110戶農民帶地入社，規模經營種植玉米7900畝，截至2015年，入社成員達到201戶，規模經營耕地面積15320畝， 合作社比當地不入社農民畝均增收261.6元。
二、存在的主要問題
（一）土地流轉難度大
土地流轉規模大小，流轉機制是否健全，是土地規模化經營的前提和基礎條件。當前制約雞西市土地流轉的主要因素包括以下幾方面：一是農民的思想觀念和認識局限，戀土情結、各種憂慮和擔心，制約了土地流轉。二是服務體系不健全，制約了土地流轉。土地流轉服務組織和市場不夠健全，對農民的服務引導、培訓不到位。
（二）發展資金不足
所有經營主體都面臨共同的難題―發展資金不足。經營主體要擴大生產規模、增加機器設備，改善基礎設施條件，需要大量的資金投入。而農民的主體性質決定了投入能力不足，用于生產經營的流動資金嚴重不足，特別是大型種植、農機合作社，經測算，經營1萬畝地至少需要流動資金三百多萬元。
（三）支持扶持不夠
雞西市新型經營主體處于初級發展階段，規模較小，實力較弱，特別需要各級政府、有關部門的支持和扶持。當前政策支持不多、財政扶持資金投入不足是普遍問題，從額度上說更是杯水車薪，不足以投入到生產、經營環節，對于增強新型經營主體造血功能和發展后勁的力度有限。特別是金融部門對合作社貸款要求標準高，合作社貸款難度較大，對于合作社的信貸主體資格，絕大多數金融機構并不認可。
（四）經營主體能力不足
當前雞西市經營主體的領辦人大多是一些農村能人和種養大戶，盡管大部分經營主體長期從事農業生產，實踐經驗豐富，但還是受學歷、思想觀念等因素影響，缺乏專業知識，缺少長遠規劃，組織能力不強。具有懂經營、會管理、市場開發能力強的“能人”更是稀缺，難以有效擔當現代農業發展重任，急需進一步提高。
（五）經營主體不夠規范
從雞西市各類新型農業經營主體自身發展來看，一些農民合作社運行不規范，發展實力不強，缺乏競爭力、凝聚力和帶動力。家庭農場規模偏小，實力較弱，發展創新能力不足，產品多為初級產品，附加值不高，缺乏品牌，市場競爭力不強。
（六）農業基礎設施薄弱
雞西市農業基礎設施還很薄弱，農田水利設施普遍老化落后，抵御自然災害能力不足，難以適應現代化農業發展需求。農業經營主體雖然把農業機械和投入一定程度整合，農業基礎設施建設得到改善，但由于流轉的土地過于分散、村級財力不足等原因嚴重制約了基礎設施建設，對經營主體發展產生消極影響。
（七）社會化服務水平不高
培育發展新型農業經營主體需要提高社會化服務水平。在農業技術技能、生產經營管理、農機植保，以及產加銷等各個環節都需要相關部門的指導服務。但目前的現狀是，農業社會化服務體系整體還不完善，不能很好地滿足創新農業經營主體工作需要。
三、對策建議
（一）完善流轉服務
依托各級經管部門，進一步健全完善縣、鄉、村農村土地流轉服務體系。各級服務組織要建立土地流轉信息網絡平臺，做好信息采集和公布、土地評估、交易服務等工作，健全縣（市）土地流轉服務大廳，為農民流轉土地提供高效完善的服務，讓土地流轉逐步向規范有序轉變，盡快完善土地流轉管理制度。進一步完善農村土地流轉糾紛調處機制，建立健全農村土地糾紛仲裁機構。加強流轉土地用途監管，嚴禁改變土地農業用途的行為，推進土地流轉和規模經營健康發展。要進一步推進農村土地承包經營權確權登記工作順利開展，為新型農業經營主體發展完善制度保障。
（二）加大政策扶持
一是加大財政資金投入。各級財政在農業綜合開發、土地整理、標準農田建設、農田水利設施建設等項目安排上，應優先面向具備條件的新型農業經營主體。二是農機具購置補貼傾斜。農機購置補貼要向規模經營的種植大戶、農民合作社、家庭農場等規模經營主體傾斜。三是支持新型經營主體生產經營用地，依法優先安排。四是對符合條件的新型農業經營主體增加貼息貸款額度。
（三）加強金融服務
進一步加大與金融部門的溝通協作，建議在風險可控的前提下全面推行靈活的貸款方式，有效解決農民專業合作社等新型經營主體“貸款難”問題。協助金融部門做好合作社信用評級工作，完善合作社發展需要的授信、增信機制。
（四）加大培育引導
一是培育致富能人領辦一批。通過政策扶持，引導農村的致富狀元、致富能手因地制宜地領辦合作社、家庭農場，利用他們的資金、技術、營銷等方面的優勢，帶動農民共同致富。二是依托龍頭企業帶動一批。選擇有一定實力和帶動能力的企業以資金、技術等加盟合作社，使合作社起到上接龍頭，下連農戶的作用，在切實代表農民的利益的同時，又幫助企業組織生產。三是培育典型推動一批。抓好新型農業經營主體典型，開展合作社、家庭農場規范建設活動，培育各層級示范典型， 及時總結推廣經驗，不斷擴大新型經營主體在全社會的知名度和影響力，幫助新型農業經營主體開拓市場，增強競爭力，發揮典型帶動作用，帶動其他專業合作社規范、健康發展。
（五）加強服務指導
針對新型經營主體發展的需要，要有計劃、分層次地對新型經營主體的領辦人進行培訓。建議政府安排專項資金用于新型經營主體方面的培訓。加大對新型經營主體的服務指導力度，各級有關部門應主動為新型農業經營主體提供優質服務，在農業技術推廣應用研究、動植物疫病防控、農產品質量監管、農產品加工、儲藏、運輸、銷售，經營管理等方面提供系統服務，幫助其逐步規范發展壯大，提升質量層次，增強發展實力和后勁。
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在現代社會經濟建設及發展過程中，農業經濟是重要的組成部分，對整個社會經濟發展具有很大促進作用。隨著我國市場經濟的不斷發展，農村經濟的發展面臨著更多的壓力和挑戰，并且對農村經濟的管理提出了更多更高的要求，就當前農村經濟發展實際情況而言，農業經濟管理已經成為十分必要的任務。因此，在現代新農村建設基礎上，應當積極探討有效途徑及策略進一步加強農業經濟管理，從而使農業經濟得以穩定良好發展。
1 新農村建設背景下農業經濟管理發展趨勢
1.1 現代農業經濟管理理念逐漸現代化
在當前農業經濟發展過程中，農村經濟管理要與社會市場經濟發展相適應，從而促進農業經濟進一步發展，農業經濟管理現代化已經成為必然趨勢，同時也是必要任務。另外，由于當前市場競爭越來越激烈，為使農業經濟得到良好發展，應將農產品深加工作為重點內容，不但要對農產品質量安全加以重視，同時也應當更加重視農產品可持續發展。所以，在農業經濟發展過程中，轉變經濟增長方式成為必然趨勢，而經濟管理方式及理念的轉變在農業經濟發展過程中也必然成為主要方向。
1.2 農業經濟管理呈現信息化發展趨勢
隨著當前社會信息化水平不斷發展，信息技術在社會上各個領域內均得到廣泛應用。在當前農業經濟發展過程中，為能夠進一步提高其發展速度，今后農業經濟管理必須要實現信息化。在當前形勢下，農業經濟信息化已經得到越來越廣泛發展及應用，在農業經濟中的各個方面信息化均得到滲透。通過實現農業技術信息化，可使農業科技研究成果轉變成為農業生產力，從而使農業生產力水平得以提高，進而對農業經濟發展及農民增收能夠起到較好促進作用。因此，在今后農業經濟管理發展過程中，信息化管理將成為主要方向。
1.3 農業經濟管理逐漸實現生產化
在當前越來越多農業合作政策不斷出臺情況下，社會上很多農業經濟合作組織也得到較快發展，在這種大背景下農業經濟產業化機制也得以更好發展。在一些大型企業的帶動作用下，農產品標準化生產開始逐漸實現，農民經濟水平得以有效提升，農業經濟效益得以進一步增強。因此，在今后農業經濟管理發展過程中農業經濟管理產業化的實現也必然成為新的趨勢。
2 新農村建設背景下農業經濟管理有效途徑
2.1 積極創新農業經濟管理制度
在現代新農村建設大背景下，為能夠進一步促進農村農業經濟發展，一項十分重要的任務就是合理規劃當前農村經濟管理工作，而創新農業經濟管理制度屬于農村經濟管理工作合理規劃中的重要內容。對于農業經濟管理制度而言，應當隨著現代社會不斷發展而積極進行創新及改革，對于傳統管理方式應當盡快改變，應當依據新農村發展趨勢將管理方針進行改變，從而制定合理管理制度，使其能夠與時展及當地發展情況相適應。在創新農業經濟管理制度方面，應當從以下方面作為入手點：其一，將傳統農業發展方向改變，將經濟結構融入，從而使農業發展速度加快，使農村整體經濟水平得以提高；其二，將傳統農產品外形轉變，當前人們對食品安全的重視程度正在不斷提高，加強農產品合理化生產可使食品安全性得以有效提升，從而使市場影響力得以提高，使?r產品發展渠道得以拓展，促進農業經濟得以更好發展。
2.2 進一步促進農業經濟產業化發展
地方政府及相關部門應當對農業經濟發展及管理加強重視及投入，應當以與實際情況相結合為基礎，積極建立合作社，充分重視原材料生產加工，從而使農產品原理基地建設及特色產業園區建設能夠得以真正實現，并且要保證這些新建工程能夠滿足新農村建設有關需求。另外，對于當地農產品龍頭企業及重點產業，政府應當積極加大扶持力度，從而使農業經濟管理中的各個方面因素之間能夠加強聯系。此外，政府應當積極出臺相關優惠政策，從而使農業經濟得以更好發展，對于專業化合作組織，應當使其作用得以充分發揮，進而積極帶動農業經濟提高與發展，使農業經濟管理水平得以真正提高。
2.3 進一步加強農民利益管理
在農業經濟管理過程中，農民利益管理屬于十分重要的一項內容，這是因為在農業經濟發展過程中農民的利益成為重要因素。所以，在現代農業經濟管理過程中，政府部門應當積極完善農民利益管理機制，對農民利益不斷加強重視，努力維護農民權益，對于農民需求及所出現問題應當積極解決，從而避免農民利益受到損害，使農民需求得到更好滿足，使農業經濟管理得到更好效果。
2.4 推進農業經濟管理的信息化建設
在農業技術的應用方面，信息化過程使得其向農業生產力轉變的周期和效率大大提高，在指導農業生產、保證農業增收方面起到了非常大的作用。并且這種信息化的過程也已經實現了和農業經濟管理的融合，大大地提高了我國農業經濟管理的效率和農業管理的水平。因此在農業經濟管理信息化建設的過程中就要大大加強對基層農業管理人員信息化的意識的培養，進而在我國農業經濟管理的終端保證管理效果的實現。
一、農業經濟管理信息化有關問題綜述
（一）農業經濟管理信息化的概念
農業經濟管理信息化以促進農業經濟持續、快速、高效、穩定發展為最終目的，利用先進的科學技術手段，對各類農業信息進行收集、整理、傳播以及利用，以實現對農業新成果進行有效推廣的系統活動。提升農業經濟管理信息化水平具有重要的意義，可以最大限度的調動勞動者工作的積極性，提高農業生產的效率，并且還可以通過國家的宏觀調控實現各種資源的優化配置，促進農業經濟更快更好的發展。
（二）農業經濟管理信息化的內容
農業經濟管理信息化主要包括三個方面的內容：一是農業教育和科技的信息化。要想從本質上提升農業發展的水平，一定要注重培養高素質的人才，而實釀業教育和科技的信息化，可以培養專業的農業人才，為農業的發展提供重要的人才基礎。二是農業生產要素的信息化。健生產要素主要涵水、土壤、空氣、陽光以及營養等，實現農業生產要素的信息化就是充分利用先進的信息技術來充分發揮生產要素的作用，提高農業生產的效率和質量。三是農業市場的信息化。提高農業市場的信息化水平，可以保證農業產品進行順利的銷售，使農民獲得經濟收入。同時，實現農業市場的信息化，還有利于農民獲取市場信息，從而對農業生產結構進行合理的調整，以更好的滿足市場的需求，從而提高農業生產的經濟效益。
（三）農業經濟管理信息化對于農業發展的積極作用
實現農業經濟管理信息化對我國農業的發展具有重要的推動作用，一是實現農業經濟管理信息化有利于提高農業信息資源共享的程度，從而提高農業生產的水平，促進農業產業更快更好的發展。二是實現農業經濟管理信息化有利于加強不同地區之間的交流，促進農業生產向產業化和規模化的方向發展，提高農業經濟的競爭力。三是實現農業經濟管理信息化有利于推動農業經濟向多元化的方向發展，改變傳統的單一形式的農業經濟管理模式。四是實現農業經濟管理信息化有利于農民更快、更全面的了解市場信息，掌握市場發展的動態形式，從而有針對性的對麵勺種植結構進權整，生產市場需要的農產品，獲得更高的經濟效益，促進農村經濟的發展。
二、農業經濟管理信息化發展過程中存在的主要問題
農業經濟管理信息化發展過程中存在很多問題，主要包括以下幾個方面：
1、由于農民的文化水平較低，缺乏信息化的意識，導致農業經濟管理信息化無法順利實施，并且農民以及相關的一些部門領導對農業經濟管理信息化的認識也不夠透徹，不知道農業經濟管理信息化實施的具體方法，嚴重制約了農業經濟管理信息化的全面實施。
2、缺乏健全完善的信息化平臺，無法對有效的農業信息資源進行有效的整合，并且對農業信息資源的開發程度也比較淺，導致農業信息資源的共享程度較低，農業經濟管理信息化的成果不顯著。
3、對于農業經濟管理信息化建設工作，政府投入的資金較少，限制了農業經濟管理信息化的發展。
4、缺乏專業的信息化人才，嚴重制約了農業經濟管理信息化水平的提升。在現實的工作中，從事農業經濟管理信息化建設的工作人員一般都是非專業編制內人員，普遍存在信息素質偏低的情況，導致農業經濟管理信息化建設工作的效率非常低，質量非常差。
5、政府對農業經濟管理信息化建設工作的支持力度較小，特別是在信息技術研發方面，重視程度以及資金投入的情況都有待進一步提高。
三、提升農業經濟管理信息化水平的具體措施
（一）加大對農民教育和培訓的力度，提高農民的綜合素質
農民是農業發展的主體，農民素質的高低直接影響到農業經濟的發展質量。因此，加強對農民的教育和培訓至關重要。同時，要想實現農業經濟管理信息化，提升農業經濟管理信息化水平，關鍵就是要加強對農民群眾的信息化專業技術應用知識的教育和培訓。首先，要充分利用各種媒介來宣傳農業經濟管理信息化的相關問題，讓農民真正認識到農業經濟管理信息化對農業發展的積極意義，從而使農民樹立起農業經濟管理信息化的意識，從而在各方面進行配合。其次，當地政府還可以聘請專業的信息化技術專家開展相關的講座，讓每戶家庭選派一位人員參見講座，這樣可以讓農民更多的了解農業經濟管理信息化相關知識，從而為加強農業經濟管理信息化建設奠定良好的基礎。
（二）建立農業經濟管理信息化平臺，實現對農業信息資源的有效整合
首先，有關部門應該建立有效的農業經濟管理信息化平臺，對多種農業信息資源進行有效的整合，提高資源共享的程度。其次，需要專業的技術人員來管理這個平臺，保證的所有信息都真實可靠，為農民提供正確的指導。最后，鼓勵農民主動學習計算機技術，使農民可以熟練掌握計算機操作的方法，將自己的種植經驗在網絡上進行分享，為其他的農民提供一些參考和建議，從而促進農民共同發展，提高農業生產的水平。
（三）適當增加提升農業經濟管理信息化所需的資金，不斷完善信息化建設
農業經濟管理信息化建設與發展的重要基礎就是資金，而制約農業經濟管理信息化發展的重要因素也是資金。資金的缺乏導致相關的基礎設備不夠健全，從而導致農業經濟管理信息化發展的質量難以大幅度的提高。因此，政府一定要適當增加一些資金投入，為農業經濟管理信息化建設提供重要的物質基礎。同時，政府還需要對當地的農業生產情況進行全面的調查，從而購買適合當地農業發展的信息化機械設備，建立規范化的作業區，并組織當地的農民參加機械使用培養，提高農民對機械設備使用的技能。另外，在增加資金的基礎上，政府應該對資金的使用情況進行監督，保證所有的資金去向明確，盡快提升農業經濟管理信息化的水平。
（四）大力培養農業經濟管理信息化所需要的高素質人才，強化信息技術隊伍的建設
首先，國家和政府已經進一步提高對農業的重視程度，加大對農業的抉持力度，提高農業經濟的地位，改變人們對農民固有的看法和認知。其次，在高校要加強農業相關專業的建設，培養高素質的專業人才，為農業的發展提供重要的人才基礎。最后，當地政府還要在鄉鎮組建信息技術模范隊伍，讓農民認識到農業信息化的優勢，并加強對農民的信息化教育和培訓，提高農民的信息化素質，讓農民可以在網絡平臺上進行交流和溝通，豐富自己的農業知識儲備，提高農業種植技術的水平，從而更好了推動農業經濟管理信息化全面建設與實施。
（五）加大對信息技術研發的力度
要想更快更好的實現農業經濟管理信息化，需要政府的大力支持，其中加大對信息技術的研發力度就是重要的任務。首先，政府一定要充分認識到自己的職責，加強對農業信息技術的研發力度，并對其進行科學的管理和規劃，保證多種類型的農業信息技術都可以得到發展和進步。其次，政府在研發新技術時一定要堅持以農民為本的原則，將農民的根本利益作為一切工作的出發點和立足點，并在鞏固原有農業經濟管理模式優勢功能的基礎上對農業經濟管理信息化技術進行創新和發展，提高農業經濟管理信息化程度，以促進農業經濟更決更好的發展。
新形勢下，農業經濟的發展，需要積極采用切實有效的方法和途徑，才能夠起到良好的效果。農業經濟的發展，需要從現實階段的實際情況出發，逐漸提升農民的收入，提升農業經濟的整體發展效果。文章主要是從現階段農業經濟發展過程中面臨的問題入手，針對新形勢下發展農業經濟的有效方法和途徑進行全面細致的分析和說明。
關鍵詞：
新形勢；發展；農業經濟；方法；途徑
國家社會經濟的持續健康增長，農業經濟是社會經濟發展中的重要組成部分，需要積極采用切實有效的發展手段和措施，促進農業經濟的發展能夠取得良好的發展效果。現階段農業經濟的發展過程中，還存在著一定的問題，需要積極采用有效的方法和途徑。
一、現階段農業經濟發展過程中面臨的問題
處在新形勢的社會背景下，農業經濟在發展的過程中，仍然具有較多的矛盾和問題，主要是集中在了以下幾個方面：
（一）農業經濟的發展基礎較為薄弱
農業生產的規模和產量是衡量農業經濟發展效果的重要指標。現階段農業經濟發展過程中，大部分農業生產的規模還都較小，并且農業生產的質量和產量還都不高。這主要是因為當前農業生產實踐設施通常還處在較為落后的水平之中，很難滿足當前農業生產的需求，并且很多農業基礎設施不能夠正常投入到日常生產應用中，很多都出現了年久失修的問題。
（二）農業生產方式還較為落后
農業生產方式，是影響到農業經濟良好發展的重要因素。現階段在大多數的農村區域，農業經濟生產方式還較為落后，主要是體現在：第一，農業生產過程中使用的技術措施水平不高，很難有效適應不同地區的生產工作，機械化大生產還沒有廣泛普及到農村的各個地方。在當前的很多農村地區之中，大多還是依靠勞動力開展農業生產工作，不僅效率低下，同時還浪費了大量的勞動力。這種傳統的經濟發展模式，無法有效促進農業經濟的良好發展；第二，農業生產沒有形成產業化的鏈條。農業的生產無法和市場經濟發展和工業生產等多方面進行有效聯結，市場競爭力較低。
（三）農業資源的分布態勢不夠良好
農業資源的分布不夠良好，是制約農業經濟良好發展的重要原因之一。國內平原山地的分布本就是不均勻的，與此同時，各個地區的經濟發展水平也不一致。農業經濟長久秉持“粗放型”的經濟發展模式，造成了農業資源分配不均的情況，同時這種情況的出現，還影響到了農業經濟的持續健康增長。
（四）農業資金和技術的投入力度還不夠高
針對于農業經濟的良好發展，需要有充分的資金和技術投入作為保障，這樣才能夠有效促進經濟保持較好的發展態勢。但是需要注意的是，農業經濟雖作為國民經濟的重要組成部分，但是其中管理機制的不完善以及資金、技術投入力度的不夠大，直接影響到了農業經濟的長遠發展。
二、新形勢下發展農業經濟的有效方法和途徑
農業經濟的持續健康發展，對于國民經濟的又好又快發展，促進社會的發展和進步，具有積極的作用和意義。在發展農業經濟的過程中，需要針對農業經濟發展中的一些問題，采用切實有效的方法和途徑，才能夠起到良好的效果。
（一）強化農業基礎設施的建設工作，增強農業發展基礎
在發展農業經濟的過程中，基礎設施不夠完善，是制約經濟良好運行的重要因素，因而需要積極采用多種方式和手段，強化農業基礎設施的建設工作，增強農業發展的整體基礎。首先，需要從農村地區的實際情況出發，加強當地基礎設施的配備工作，針對農業生產過程中需要的各項機器和設備，積極加大投入力度，同時還需要加強定期的維修和養護工作；其次，需要積極推進農業經濟體制改革工作的順利進行，提升農業生產的產量和質量，這主要是針對于農業生產過程中的規模采用相應措施。積極倡導當地企業投入到農業經濟建設工作之中，促進企業和農民之間的交流和合作，提升農業的生產效率；再者，政府可以發揮積極的指導作用，引導農民和企業積極參與到合作之中，提升農業經濟的發展效益，促進社會效益的不斷提升。
（二）積極轉變農業經濟發展模式
農業經濟的發展，需要積極轉變落后的經濟發展模式，促進農業經濟朝著集約型的方向發展。粗放型經濟發展模式，對于農業經濟的整體發展造成了十分不利的影響，需要從市場經濟的實際發展狀況出發，采用有效的方式和手段，減少經濟發展模式轉變過程中失誤問題的出現，減少資金和資源浪費，保證和提升農業經濟的實際發展效果。在轉變農業經濟發展模式的過程中，可以采用一些積極有效的方式和手段，主要集中在以下幾個方面：第一，注重農業經濟多元化的發展。提升農業經濟發展的競爭力，需要積極采用有效的方式和手段，提升農業經濟的多方面發展效果，轉變農業經濟的發展模式，促進其能朝著多種經濟增長方向發展；第二，需要積極促進農業經濟效益和社會效益以及生態效益取得良好的統一，從而促進農業經濟朝著更好的方向發展；第三，農業經濟的發展，需要有效提升農業生產發展的生態功能，促進其的生態經濟發展模式取得良好的成果，形成更加健康、優質、具有競爭力的新農業經濟。
（三）積極有效地改善農業資源的緊張態勢
農業資源發展的進展態勢，是影響到農業經濟良好增長的重要因素。可持續發展是當今社會的重要發展策略，尤其是社會經濟發展過程中，需要將資源的可持續應用，作為重要的方式和手段，針對農業資源的緊張態勢進行有效改善。首先，需要充分應用現有的各項農業資源，增強農業經濟的發展效果；其次，需要對農業資源進行合理性的劃分，促進資源優化配置的效果，促進農業資源能夠得到更加合理充分的應用；最后，還需要將農業資源進行調配發展，使其朝著資源節約的方向發展，緩解當前農業資源緊缺的社會現實。
（四）加強農業發展過程中資金和技術和投入力度
針對農業經濟的發展，需要不斷加強資金和技術的投入力度，為農業經濟、農業生產工作提供良好的保障。首先需要完善農業經濟發展體制，有效改善農村的經濟發展環境，促進各項惠農和利農政策有效實施；其次，還需要積極開發先進的農業生產技術，給農業生產工作的順利進行提供重要的技術支持；再者，積極開展多方籌資工作，促進農業生產過程有充足的資金作為保障。這些資金主要是用于培養優秀的農業技術人才，積極引進先進的農業生產技術；最后，針對農業發展過程中各項資金和技術投入工作，需要采用相應的監督工作，保證其能夠落到實處，發揮積極作用。
三、結語
現階段農業經濟發展過程中面臨著一定的問題，主要是集中在農業經濟的發展基礎較為薄弱、農業生產方式還較為落后、農業資源的分布態勢不夠良好以及農業資金和技術的投入力度還不夠高。針對這一情況，需要積極采用切實有效的方法和措施加以應對。強化農業基礎設施的建設工作，增強農業發展基礎，積極轉變農業經濟發展模式，積極有效的改善農業資源的緊張態勢，加強農業發展過程中資金和技術和投入力度，能起到良好的效果，促進農業經濟更好更快的發展。
作者：劉鵬 單位：山東省鄒平縣韓店鎮農村經濟經營管理站
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農業經濟管理學科既為我國農業發展提供農業技術和管理技術方面的支持,也提供指導思想方面的理論支持。然而我國現階段的學科研究重點過分強調前者對于農業發展的貢獻,對于后者的研究還停留在空洞性論述上,對于現實作用有限。與之相對應的是,我國農業經濟發展現狀面臨的是技術管理形式粗放和發展理論粗放的雙重問題。農業的集約發展、可持續發展并不是一個技術可以解決的課題,換言之這是一項系統工程,技術、管理、指導理論缺一不可。另一個重要問題是,由于當前我國農業經濟的發展還比較緩慢,和發達國家相比還存在較大差距,在這種情況下如何應對來自國際上的競爭,加之筆者在第一點中提到的城市化契機中彎道超車,這些也將成為目前我國農業經濟管理學科研究發展的一個重要課題。
二、農業經濟和農業經濟管理學科發展的針對性建議
(一)農業經濟發展的針對性建議
正如筆者前文所說,農業經濟的可持續發展是一項系統工程,以下是筆者對這一問題的具體建議。第一,改變原有粗放式的發展思路,認識到農業對于我國經濟的重要性;第二,加大農業基礎設施的投入,加大農業生產工具的補貼力度,加大農業技術的研究投入;第三,促進農業經濟管理學科的發展,促進相關的理論研究;第四,把握時代機遇,創新農業生產模式,實現彎道超車;第五,加快農業與工業和金融業的融合,實現三者的協調發展和互助發展。
(二)農業經濟管理學科發展的針對性建議
1、實施農業人才培養計劃。首先,國家和有關方面要認識到科研人才的培養重要性,為了推動原有純靠體力和資源投放的粗放型農業發展模式向依靠科技和管理的集約型農業轉變,人才尤其是科研人才在其中起著關鍵作用,換言之人才是推動農業發展的新動力。因此國家要不斷加強對農業經濟管理人才的培養力度,從資金、政策等各個方面加大扶持力度。其次,針對農業經濟管理學科具體而言,要根據我國農業經濟的發展現狀和現實要求設置科研項目和教學內容,避免陷入形而上學的狀況,要時刻把握理論與實踐緊密結合的原則設置農業經濟管理學科的教學和科研任務,從而將研究重難點的新知識和新技術融入到具體的科研人才的培養上。
2、學科發展差異化。農業經濟管理學科同經濟管理學科、農業技術學科是有區別的,如果理論研究沒有認清農業經濟管理學科的本質,很容易變成一個四不像學科。那么農業經濟管理學科的實質到底是什么呢？農業經濟管理就是對農業生產總過程中生產、交換、分配與消費等經濟活動進行計劃、組織、控制、協調,并對人員進行激勵,以達到預期目的的一系列工作的總稱,換言之,它是以農業技術為基礎,以經濟管理為背景,通過各種管理手段實現農業生產各個環節的健康發展,它是一個以管理為主技術為輔的綜合學科。因此在農業經濟管理學科發展研究的過程中要認識學科之間的差異性,實施差異性的學科戰略,即將研究的重點放在農業經濟結構的調整、農業現代化戰略調整、城鄉結構的質性變化三個方面。
3、強調學科間的互補性。一方面,農業經濟管理學科尤其本身特點,但是也要注重通過經濟管理學科、農業技術學科尋找發展思路;另一方面,隨著我國經濟的全面發展,正如筆者前文所說,農業、工業、服務業三者融合的趨勢日益明顯,在理論研究中也自然要反映這一現實情況,即農業經濟管理學科加強同數學、金融學、環境學、工業工程學等學科的聯系,進一步加強農業經濟管理學科的綜合屬性,使之能夠更好的適應我國農業經濟發展的現實需要。
三、結語
關鍵詞：農業經濟管理；農村經濟發展；存在問題；措施；促進作用
現階段，在我國農村經濟體系不斷發展的過程中，政府相關部門對農村經濟發展的重視程度也不斷提升。結合實際情況來看，政府相關部門若想進一步確保農村經濟發展的整體效率與質量，首先要做的便是及時地針對農村經濟發展中存在的問題與缺陷制定科學的應對措施，并在符合地區農村經濟實際發展狀況的基礎上，盡可能地滿足其發展需求，進而為農村經濟發展效率的提升提供更為充分的保障。我國農業經濟管理工作中存在的主要問題
一、傳統的思想觀念根深蒂固
傳統的農業經濟管理思想根深蒂固是制約農業經濟發展水平的重要因素之一，在這種思想觀念的影響下，很多先進的管理理念與管理技術不能很好地被應用，最終造成農業生產發展中農產品滯銷的情況。長時期的農產品滯留還會造成產品的腐爛與損壞，嚴重影響農業經濟的健康可持續發展。
二、外部環境因素對于農業經濟管理工作的影響
外部自然環境對于農業經濟的發展以及農業經濟管理產生著十分明顯的影響。比如，我國西北地區由于干旱少雨，能夠種植的農作物偏少，這在一定程度上制約著農業經濟管理水平的提升。由于不同區域的氣候條件不盡相同，很多地區的農作物生產種植需要借助必要的防凍、防寒措施才能健康成長。在我國城市化發展戰略不斷實施的過程中，為了進一步確保城市整體的發展效率，多數地區都會將一些工業企業遷往郊區或農村地區，這使得大量的農業用地被占用。結合實際情況來看，雖然工業的發展為農業生產活動以及農業經濟的發展提供了諸多農業機械設備，但是，在工業不斷發展的過程中，其廢氣、廢水排放量的增加對周圍環境造成了十分嚴重的負面影響，農業生產的生態環境也因此遭到了較為嚴重的破壞，這類問題的出現導致農業生產活動的健康性難以得到有效保障，農業生產活動開展的效率與質量也因此大大降低，最終導致農村經濟體系的發展受到較為明顯的限制。
三、城鎮化建設過程中城鄉差距過大
由于城鎮化建設發展的不斷推進，很多農村勞動力逐漸轉移到了城市，農村的勞動力數量越來越少，這在一定程度上阻礙了農村經濟發展水平的提高。另外，由于城鎮化建設對于農村土地資源的占用，城鄉發展建設中的差距越來越大。隨著農業經濟的發展，其對于專業技術人才的需求逐漸增大，而當前農村人才流失現象嚴重、專業人才缺口較大，使得農業經濟管理不能發揮出有效作用，從而嚴重制約農業經濟的長久健康發展。
四、農業經濟管理制度體系缺乏完善性
現階段，完善農業經濟管理制度體系是農業經濟管理工作能夠有效落實的重要基礎。農業經濟管理制度體系的不完善嚴重制約著農業經濟管理各項工作任務的有效落實與順利開展，具體表現在：工作人員無法在完成工作任務時嚴格按照相關的制度標準與要求進行，降低了農業經濟管理工作的質量與效率；同時，沒有規范、系統的農業經濟管理制度體系做保證，工作人員的工作態度、工作責任心以及工作理念都受到影響，進而導致農業經濟管理工作的開展存在十分明顯的滯后性。此外，農業經濟管理制度體系的缺失還會導致管理工作人員難以正確地認識農業經濟管理工作在農村經濟發展過程中的重要價值，最終嚴重影響農村經濟整體的發展效率。
五、農業經濟管理中信息化建設較為滯后
近年，隨著我國科學技術的不斷發展與提高，很多先進、高科技的技術，如互聯網信息技術、人工智能技術以及電子信息技術等被廣泛應用到農業經濟發展中，為全面構建新農村經濟局面創造了良好的有利條件。但是，就目前我國農村的經濟發展現狀來看，很多工作人員的農業經濟管理理念與現代化的社會發展需求不相適應，對于互聯網信息技術、人工智能技術在農業經濟發展中的重要性缺乏正確的認識與理解，使得農業經濟發展的信息化建設水平不高，在對相關的農業信息數據傳輸與利用時產生了諸多問題，造成重要信息數據內容并沒有完全被接收與掌握等情況，嚴重影響了農業經濟管理工作的順利有序開展。加之部分地區的政府部門未能將農村信息基礎設施建設工作重視起來，導致農業經濟管理工作在實際開展中難以形成現代化的農業經濟管理信息網絡體系，從而在嚴重影響農村經濟管理信息化建設效率的同時，導致農村經濟整體的發展效率始終得不到有效提升。社會新形勢背景下加強農業經濟管理工作的有效措施一、積極建立健全相應的農村經濟管理制度體系建立健全相應的農業經濟管理制度體系對于全面提升農村經濟管理水平有著極為重要的作用。1.相關部門要制訂嚴格的制度與管理目標，有效明確農村經濟管理工作的細則與內容，保證各項工作都能夠落實到個人，有效增強農業經濟管理工作的實效性；2.要加強對農業經濟管理工作的規劃，保證每位工作人員都能夠發揮自身的價值，不斷增強工作人員的責任意識與工作積極性，有效保證農業經濟管理工作的效率。二、加快對農業經濟管理思維的調整與創新在開展農業經濟管理的工作實踐中，相關部門應該加強對農業經濟發展的扶持，加大對農業經濟建設中基礎公共設施的完善與優化，有效確保農業經濟體系的完整性與全面性；加強對農業經濟發展過程中農作物肥料、種子的管理工作，有效保證農村經濟管理工作的統一性與規范性，在全面降低農業生產成本的基礎上，不斷提升農產品、農作物的生產質量與效率，為全面增強區域農業的經濟發展奠定基礎。三、借助信息技術不斷提升農業經濟管理工作水平農業經濟管理工作人員應該從區域經濟的實際情況出發，借助現代化的手段與信息化技術有效管理農業的生產經營與其他各項管理工作。要充分發揮大數據的作用，為全面促進信息數據的開發、利用與共享搭建良好的平臺，盡可能地規避農業經濟管理工作中的安全風險隱患，促進農業經濟管理模式的信息化、智能化，有效降低農村財務管理成本，提高管理工作效率。四、構建專業的農業經濟管理隊伍結合實際情況來看，農業經濟管理工作隊伍整體的專業素養將會直接影響農業經濟管理工作質量以及農業經濟管理工作在農村經濟發展過程中效用的發揮，為此，政府相關部門在通過農業經濟管理工作的開展促進農業經濟發展效率提升的過程中，需要在組建農業經濟管理工作隊伍時，做好工作人員專業能力水平的把關工作，并對其進行必要的崗前培訓，從而在充分保證其具有現代化管理能力和水平的同時，使其能夠根據農村經濟發展的需求及時地改變農業經濟管理工作方式。從工作人員自身的角度來看，其應在深入學習國家農村經濟相關政策的基礎上，根據農業經濟管理工作的實際情況不斷更新自身的管理理念，從而確保自己能夠始終滿足農業經濟管理工作的需要，最終為農村地區經濟體系健康發展目標的實現提供更為充分的保障。五、豐富農村經濟融資渠道現階段，農村地區經濟體系的發展離不開充足的資金保障，這也是我國農村經濟補助政策體系不斷完善的主要原因之一。結合實際情況來看，在農村經濟發展的過程中，雖然政府部門的補貼力度是不斷加大的，但是，僅靠政府補貼，農村經濟是難以得到高效發展的，為此，農業經濟管理工作人員需在重視這類問題的同時，根據農村經濟的發展需求科學地拓展農村經濟的融資渠道，在為農村地區經濟發展提供充分資金保障的同時，確保農村經濟發展的長期性與穩定性。農業經濟管理工作對于農村經濟發展起到的良好促進作用一、為農村經濟的現代化發展提供了可靠的有利條件1.利用農業經濟管理能夠對農村經濟發展的相關數據信息資源進行及時、有效的獲取，保證在對相關信息數據資源進行利用時更加全面、系統地掌握當前農村經濟發展的具體情況，這對于全面構建科學、完善的農業經濟管理制度體系，促進農業經濟管理水平的全面提升具有重要的現實意義。2.農業經濟管理的相關制度條例能夠對工作人員起到良好的管理與約束作用，可以有效增強工作人員的工作責任意識，為全面促進農業各項工作任務的順利有序開展創造良好的基礎條件。農業經濟管理模式現代化思想的普及能夠有效轉變農民的農業生產理念，對于農民開展各項農業工作能夠起到良好的引導作用，對于全面引用高科技的農業生產設備、先進科學技術以及提升農村經濟作物的生產質量與效率也發揮著極為重要的作用，在一定程度上開創了農村經濟發展的新局面。二、為農村經濟的健康長久發展奠定了堅實的理論基礎在社會新形勢背景下，農業經濟管理工作呈現出多元化、綜合性的特點，因此在進行相關的農業生產及開展其他經濟活動時需要制訂明確的管理方向與發展目標，充分發揮農業經濟管理對于農村經濟發展的積極作用。1.在當前的農村經濟發展中，相關的信息化建設水平不高，因此，在具體的生產經營過程中還缺乏科學依據與規章制度，缺乏規范統一、行之有效的管理，這在一定程度上降低了農村經濟的發展質量與效率，嚴重制約了農村經濟的發展進程。2.農村經濟發展過程中出現了各種各樣的問題與挑戰，這些都是嚴重制約農業經濟健康、正常發展的重要因素。因此，農業經濟管理的有效落實能夠為農村經濟發展奠定堅實的理論基礎。三、為農村經濟發展創造了良好的發展環境隨著城鎮化建設進程的不斷加快，農業經濟管理工作的實施收到了良好效果。借助新的發展理念與科學技術，農業經濟管理水平得到了極大提升，不斷提高的農業經濟管理效率與農業經濟管理質量為農村經濟發展創造了良好環境，有效促進了農民自主參與農業生產經營的熱情與積極性。1.農業經濟管理需要大量的專業的技術人才，而這些人才在引導農民開展相關的農業經濟工作時必須充分發揮自身的引領與帶頭作用，將自己所掌握的先進科學技術、農業經濟發展創新理念以及生產管理新模式等有效地滲透到各類農業經濟活動中，進而帶動當地農民在農作實踐中不斷感悟與理解現代化的管理理念、管理模式與管理方法的重要性。2.為了有效增強對當地農業生產資料的應用，他們能夠依托農業經濟管理工作內容和細則制訂與當地經濟發展相適應的農業經濟生產目標與計劃，從而為全面提升農村經濟發展水平、提高農業經濟管理工作效率與質量奠定堅實的基礎。在綠色生態環境保護意識下，農業經濟管理還能夠有效引導農民樹立正確的環境保護意識，最大限度地增強農村經濟發展的可持續性與科學性，有效減少農民在耕種作物以及開展其他各項農業生產活動時隨意噴灑農藥、排放廢氣廢水以及亂用化學肥料等污染生態環境的行為，為全面提升農業經濟管理質量、促進農村經濟健康發展打下堅實的基礎。四、規范農村經濟行為從我國農村經濟發展的現狀來看，其在不斷發展的過程中最明顯的問題便是缺乏科學、規范的農業經濟發展體系，這使得農村經濟的發展具有一定的分散性與混亂性，甚至還會產生一些影響較為負面的違規行為，最終嚴重限制農村經濟的整體發展。這類問題的存在還會嚴重影響農民群眾參與農村經濟發展的積極性，而農業經濟管理工作的開展則能夠在有效約束農村經濟行為的同時，通過明確農村經濟行為標準規范的方式進一步提升農村經濟發展的規范性與發展效率，進而在確保農村經濟健康發展的同時，為農村經濟可持續發展目標的實現奠定更為堅實的基礎。
結語
綜上所述，農業經濟管理工作對于農村經濟發展起著較為明顯的促進作用。在農村經濟現代化發展的進程中，運用農業經濟管理手段與模式不僅能夠有效促進農村經濟發展的信息化建設水平、有效增強農業經濟管理制度體系的完善性與系統性，而且能夠為全面提升基層農民群眾的環境保護意識、改善農村區域環境惡化現象奠定基礎。
參考文獻
[1]張露，張越，張俊飚，等.農業經濟管理學科領域的研究發展：歷史與前沿[J].華中農業大學學報(社會科學版)，2016(03)：31-38+133.