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環境污染的根本原因

時間:2023-11-17 11:24:12

導語:在環境污染的根本原因的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

第1篇

關鍵詞:環境保護;非物質經濟;物質主義

中圖分類號:B82—058 文獻標識碼:A 文章編號:0257—5833(2012)10—0131—09

作者簡介:盧 風,清華大學哲學系教授 (北京 100084)

一、科技創新和循環經濟能確保大量消費嗎?

如今,除了極端科學主義者以外,多數人都承認人類已深陷環境危機、生態危機或氣候變化危機之中。試圖把危機的根源歸結為某個單一原因的做法的確很誘人,因為找準了那個唯一的原因,就能對癥下藥,就能輕而易舉地擺脫危機。道德哲學家認為,環境危機的根本原因是現代人的道德局限,他們不能像保護人權一樣去保護自然環境,于是我們深陷環境危機之中。經濟學家認為,環境危機的根本原因是我們沒有認識到環境污染問題是個經濟問題,一旦我們認識到這一點,給污染定個價,我們就能輕而易舉地控制污染,保護環境①。“工程師們確定地認為,只要他們找到某些神奇物品或能量來源,污染問題就會自動消失。”②政治家們則認為,只有通過制度變革,才能解決環境污染和生態破壞問題。遺憾的是,所有這些把環境危機歸結為某個單一原因的做法都不會奏效,因為環境危機是整個現代文明“機體”的癥候,想準確判斷這個癥候的根源,用“西醫”的還原論分析法是不行的,必須用整體主義的文化分析法。慣用還原論分析法的人們似乎找到了氣候變化的準確原因——溫室氣體排放。于是,時下最時髦的“療法”就是減碳,發展低碳經濟,建設低碳社會。減碳似乎是個純粹的技術問題,實則涉及政治、經濟、道德、價值觀和信仰。從文化(廣義)的角度看,減碳涉及器物、制度和觀念③。在文化之器物維度減碳牽涉技術;在文化之制度維度減碳牽涉經濟、政治和社會;在文化之觀念維度減碳牽涉科學、道德、宗教、哲學和語言。即使減碳是關鍵,也只有當整個文化(或文明)得以充分調整之后,碳排放才能減到真正可以保護環境、維護生態健康的程度。

今天談論低碳經濟和低碳社會的人們大多不希望改變現代文明的生產—生活方式。現代文明的生產—生活方式就是“大量生產—大量消費—大量廢棄”,不妨簡稱為“3大量”生產—生活方式。也許越來越多的人真心希望避免“大量廢棄”,但他們決不肯放棄“大量生產—大量消費”。他們相信通過科技創新和發展循環經濟就可以解決“大量廢棄”問題。其實,這是盲目樂觀。循環經濟就是所謂的3R經濟(資源減量化、物品再利用、資源循環利用),資源減量化是首要原則,不實現資源減量化,就根本無法減碳,從而無法發展低碳經濟,無法建設低碳社會。

資源減量化歸根結底是物質減量化。也只有物質減量才能有效地保護環境,并維護生態健康。道理很簡單,只有當我們使用的各種化工產品(如塑料袋)、各種能源(如煤、汽油、電)、各種金屬(包括重金屬)大幅度降低時,由我們制造的污染物才會大幅度降低,只有當我們不再肆意增加工廠、鐵路、公路時,才能多留一些濕地、森林和荒野。

但是,多數人不能接受這一結論。他們首先不肯減少自己的物質消費,即不肯放棄“大量消費”的物質主義生活方式。不能放棄“大量消費”,就不能放棄“大量生產”。君不見,我國汽車生產正急速上升?“過去十年是我國汽車工業超高速發展的十年,國產汽車產量由2000年的207萬輛猛增到2010年的1826萬輛,占全球汽車產量的23.5%,成為世界第一汽車生產大國。”

《人民政協報》2011年9月5日。

問題是“大量生產—大量消費”有什么不好?

有科學家(包括經濟學家)和工程師們告訴我們,不要總擔心“大量生產—大量消費”會導致“大量廢棄”,迄今為止的“大量廢棄”導致了環境污染和生態破壞,只因為我們還不夠聰明,科技還不夠發達,其實,沒有什么“廢物”(垃圾),只有放錯了地方的資源,有了新科技,所有的廢物都能成為資源,可以實現物質生產的零排放。在他們看來,有了不斷進步的新科技和循環經濟,我們就可以一如既往地“大量生產—大量消費”,而不會再有“大量廢棄”了。也就是說,我們可一邊恣意享受物質主義的狂歡,一邊保住青山綠水、碧海藍天。

果真如此嗎?如此樂觀的思想有充分的科學依據嗎?

內行告訴我們,太陽能電板誠然能讓居民用太陽能照明、燒水,但生產太陽能電板卻十分耗能。電動汽車確實能大大降低城市的汽車尾氣排放量,但其能量利用率卻比直接燒汽油的汽車低。這樣,在城市大量使用電動汽車,則意味著需要更多的電力供應,如果沒有找到更多的清潔能源,而仍用火力電,則只意味著把污染(包括碳排放)由城市轉移到其他地方。核能專家會說,用核能即可解決碳排放問題,核能是清潔能源。但核廢料處理問題是個令人頭疼的問題,核廢料越積越多將成為我們子孫后代的威脅。2011年日本地震引起的福島核電站的破壞是對人類使用核能的又一次警告。核能專家們通常信誓旦旦地說,核能不僅是清潔的,而且是安全的。這種說法實際是在維護他們的行業利益,社會則不能對核能的危險及其對子孫后代的威脅掉以輕心。

第2篇

關鍵詞:地理課堂;煥發;生命活力;教學反思

葉瀾教授說:“從生命的高度用動態生成的觀點看課堂教學”,“讓課堂煥發出生命的活力”。真正的課堂不僅僅是教會學生知識和技能,更應讓學生得到更高的收獲,實現更好地發展。下面,結合《人類面臨的主要環境問題》一節內容的教學進行反思,初步探索活力課堂教學的一些做法。

一、研究課程標準和教材內容,選擇恰當材料

備課是教學的第一步,備課過程中要研究課程標準和教材內容,并結合學生實際,對課堂教學內容進行恰當安排。葉圣陶先生在幾十年前就指出:“我相信書本是一種工具,或者說是一種憑借,卻不是唯一的工具、唯一的憑借。”教材內容豐富,課堂教學時間有限,教師要根據課程標準對教材內容進行取舍,選取部分內容,并且補充教材上缺乏的材料。

如在《人類面臨的主要環境問題》一節中,課程標準的要求為“根據有關資料,歸納人類所面臨的主要環境問題”。教材內容主要分為兩部分:環境問題的概念和類型、人類面臨的主要環境問題。可知,在課堂教學中,“人類面臨的主要環境問題”為重點知識,而環境問題的基本概念和類型也應該有所了解。首先,第一部分“環境問題的概念和類型”中,先讓學生了解環境問題的概念和類型,此內容主要為理論知識,學生閱讀教材可完成。而“環境問題產生的根本原因”需要另外選取材料,即可利用三個實例讓學生總結歸納出環境問題產生的根本原因。其次,第二部分“人類面臨的主要環境問題”應結合實例探究,教材上材料較多,應進行取舍和整合。“自然資源衰竭問題”即選擇了教材上活動探究欄目中“石油枯竭”的材料;“生物多樣性受損問題”即選擇了教材上閱讀欄目“渡渡鳥的滅絕”材料;“環境污染問題”在教材上沒有具體實例,因此選取了當前熱點話題“霧霾天氣”。

二、問題設置要適宜,引導學生積極思考

蘇霍姆林斯基說:“讓學生面臨問題,因為問題能喚起強烈的求知欲。”教師要根據教學目標、聯系學生實際和教材實際,精心設計問題。所設計的問題,難度要適中,符合學生的知識水平和接受能力。只有這樣,學生通過思考可以回答,才能使得學生的思維活躍起來,也才能讓學生有成就感。而且問題設置要層層遞進,由淺入深、由易到難。另外,教師不能拘泥于機械地實施教案,應關注課堂的動態生成,給學生留下足夠的獨立的時間和空間,讓學生去思考、研究。

如在本節教學中,“石油枯竭”提供文字材料,并提出問題“石油枯竭的原因是什么”“怎樣解決石油枯竭問題”。學生回答之前需要閱讀材料,從“在過去的半個世紀中,世界能源消費量翻了兩番”“按目前世界石油生產量計算,大約可供開采40年”等文字中得出石油枯竭的原因為:①能源消費量不斷增加;②石油為非可再生資源。同時,關于石油枯竭的解決措施問題材料并沒有提到,需要學生通過石油枯竭的原因進行進一步思考得出。

三、安排自主學習,強化學生主人翁意識

新課標要求課堂教學由注重教師的“教”轉向注重學生的“學”,讓學生通過自己的實踐和感知,親自經歷認識過程,充分發揮自身的主觀能動性,主動學習。因此,課堂教學之前,教師要了解學生的已有知識、經驗及學習能力,合理安排學生自主學習內容。

第3篇

安徽省委常委、合肥市委書記吳存榮說,在爭取國家和安徽省支持的同時,合肥自己加大投入力度。“目前,合肥處于工業化的中期,良性發展的勢頭還會延續。而且合肥的財政盈余還可以,去年的財政收入在全國省會城市里排名第十,支出卻只排在第十六位。我們始終是精打細算地花老百姓的錢。這幾年合肥的三公經費一直沒有增長,甚至呈減少趨勢,7年沒有買公車,公務員隊伍也始終沒有超編。可以說未來5年,支撐巢湖治理的資金沒有問題。”

水污染的治理資金是個很嚴峻的問題。不僅需要大投入,還要保證可持續。這是因為水污染的治理十分復雜,而且作為一場持久戰,不可能畢其功于一役。

以遼河為例,今年年初率先在“三江三湖”中摘掉了重污染的帽子,5年的治理投入達360億。但這也僅是在COD一個指標上取得的階段性成果,氨氮的達標率并不理想,“十二五”期間仍然面臨嚴重挑戰。再以太湖為例,目前累計治理投入已有700個億,雖然水質穩中趨好,但是總體水質仍然為四類,還未達到讓人們親水、樂水的三類水質。投入不足已經成為太湖治理的最大難題。

可以預見,未來隨著水治理進程的不斷推進,以及政府公共環境服務職能的不斷強化,對資金需求的壓力還將進一步加大。對此,有人悲觀地認為治理水污染就是往水里扔錢,大投入也未必很快見到成效。這種觀念的錯誤在于沒有深刻認識到建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計,沒有深刻認識到資源環境問題已經成為經濟社會發展的重要制約因素。對此,吳存榮的一席話頗值得深思,“對水污染的治理,我們必須深化認識、轉變觀念。要認識到環保是最大的民生,政府必須承擔起治理的責任,這關系到民眾對政府執政能力的信任度”。

第4篇

[關鍵詞] 自凈 局部污染 水電工程

洋口電站是順昌縣一座以發電為主的中型水利水電工程。為了深入了解電站建成后對庫區水環境質量的影響,本文根據2007年電站建成后氨氮監測結果,著重研究庫區及進出水體的氨氮分布特征和影響因素。研究結果為洋口電站水質現狀和發展趨勢提供科學依據,對電站水資源管理與保護工作具有一定的指導意義。

1 電站概況與調查方法

1.1 電站概況

洋口電站位于順昌縣洋口鎮,來水主要是富屯溪和支流金溪。水庫面積6.8km2,正常蓄水位115.0m,相應庫容3589×104m3,庫面平均寬度550m,為河道型水庫。電站庫區相對于141.6億的年徑流量,水庫庫容較小,因而水庫水量交換頻繁。電站正常發電時,水庫具有較大的流速,整個庫區流態和天然河道基本相同,水質變化不大。但當上游來水水量較小時電站需停機蓄水,庫區流速變緩,此時不利于污染物的擴散。

1.2 采樣站位及監測方法

本水域內主要污染物為氨氮,氨氮主要污染源來自生活廢水污染以及富屯溪A斷面上游化工企業排放的氨氮。根據水庫地理環境特征,分別設立采樣斷面A庫區回水末端(富屯溪)、C庫區回水末端(金溪支流)、B、D富屯溪與金溪匯合前河段、E庫區支流匯合穩定后河段、F縣城廢水排放后下游河段、G出庫河段布設7個采樣站位,站位分布見圖1。氨氮分析方法采用納氏試劑比色法(GB7479-87)。

2 結果與分析

2.1水質指標濃度監測結果

A、B、E、F、G構成富屯溪氨氮污染濃度消減河段,采樣斷面與氨氮濃度的關系見圖2。

2.2 監測結果分析

2.2.1 A至B斷面約4公里河段,河流自凈使氨氮濃度下降;

2.2.2 C至D斷面約3公里河段,因為兩條河流在此下游匯合,但由于庫區水位提高,造成回水,使得氨氮濃度升高;

2.2.3 匯合后約2公里后E斷面濃度降低的主要原因是兩條河流匯合稀釋了氨氮濃度,稀釋作用的實質是污染物在水體中因擴散而降低了濃度。稀釋并不能改變,也不能去除污染物質。但是對于特定水體的生態系統而言,當污染物濃度降低到一定程度后,其對該水生環境或從某種使用角度出發來考慮的水質的影響也就變小了,在一定程度上也具有實際意義。

2.2.4 E斷面至F斷面約6公里河段氨氮下降的速率較快,是由于該河段水體較上游有很大的增加, 較高濃度的氨氮因庫區水體的稀釋作用而降低。

2.2.5 F斷面至G斷面約5公里河段氨氮下降不大的原因是本區域河道坡度較小,水流趨緩,庫區進入類似湖泊的穩定區域,此時水體水質指標濃度的平面變化趨勢主要取決于降解過程,降解速度緩慢。

2.2.6 從入庫站位至出庫站位氨氮濃度逐漸降低,表明即使在電站停機蓄水狀態,庫區自然降解能力依然存在。

3 結論與建議

3.1天然河流遭到污染的可能性在沒有建壩的情況下即已存在。

3.2 大壩水庫形成后,庫區水體對各種污染物具有較高的稀釋能力、承受能力和凈化能力。

3.3 建設大壩水庫會對河流水系的水環境、特別是對回水河段的水質,產生一些不利影響。

3.4 枯水季節蓄水過程造成短時間成為靜態湖泊水庫,污染負荷往往比較集中,這對于相對靜止和穩定的庫區(湖水)來說,可能會引起局部嚴重污染的狀況。

3.5 造成江河水系水環境污染的根本原因,是各種人為污染源的存在以及人們未有效控制這些污染源。因此,保護江河的水環境,無論在建設大壩之前、建設大壩過程中、還是在建設大壩之后,其根本措施都是嚴格而又合理地控制各種人為污染源。

3.6 對庫區的污染防治,要根據其使用功能,作好水污染綜合防治規劃,嚴格控制污染物排放總量,優化組合工業布局與廢水處理設施,合理利用庫區的自凈容量,使庫區保持良好的環境質量。

參考文獻

第5篇

人口老齡化 中國已經進入人口老齡化社會,但是人口老齡化帶來的諸多醫學問題需要我們高度重視。人口老齡化一方面表明一個國家的經濟在迅速發展,人的壽命正在延長,但同時也給個人和社會帶來了沉重的醫療負擔。老年人容易得4種病:感染(尤其是肺部感染、泌尿系統感染)、腫瘤、心腦血管病、老年癡呆;老年人更加容易受到傳染病和非傳染性疾病的雙重侵襲。

環境污染嚴重化 據最新調查數據顯示:75%的慢性非傳染性疾病與生產和生活過程中的廢棄物污染有關,空氣污染和水污染問題仍非常嚴重,辦公和居住環境中的噪聲、微波、電磁波、射線、有害氣化物等已經成為健康的隱性殺手。以噪聲為例,我國對城市噪聲與居民健康的調查表明,地區的噪聲每上升一分貝,高血壓發病率就會增加3%。此外,它還會影響人的神經系統,使人急躁、易怒、影響睡眠,造成疲倦。

英年早逝“時尚化” 很多年輕人在30歲、40歲,正是事業有成時就突發疾病而失去年輕的生命。這是當前被全社會廣泛關注的一個熱點話題。而我們需要思考的是,在英年早逝背后,什么是導致它發生的元兇?我認為,根本原因就是心腦血管病等慢性非傳染性疾病發病年齡提前,發病周期縮短,致死率增高。

肥胖和缺少運動普遍化 久坐會影響健康,這一點是最容易被人忽略的。坐的時間長了,人體心腦血管的功能要退化,四肢要“生銹”,腰腿痛的問題會出現。同時,由于久坐不運動,身體會發胖,以至于體重增加,腰圍加大,甚至引發肥胖癥。超重和肥胖不但容易引發糖尿病和心腦血管疾病,而且直接影響人們的健康壽命。

“心靈感冒”――抑郁癥流行化 精神心理障礙、過度緊張和壓力引發身心疲勞,生活節奏加快和日趨激烈的競爭直接引發抑郁癥等精神心理障礙日趨增加。尤其是15―35歲的青少年男女成為“心靈感冒”的高發人群。據了解,我國抑郁癥的發病率和傷風感冒一樣多。但是,人們得了傷風感冒都有去看醫生的意識,而得了抑郁癥去看醫生的比例卻不到17%,以至于最后采取極端方式對待生命。

貧富差別帶來疾病譜兩極化 貧富差別帶來疾病譜發展的兩極分化,經濟發達地區和富裕人群主要受心腦血管和癌腫等慢性病的威脅,而經濟不發達地區和貧困人口仍然飽受著結核、肝炎等傳染病的危害。

公共衛生事件上升化 近年來,國內環境污染、公共衛生事件時有發生。比如松花江發生的重大水污染、“齊二藥”假藥致人死亡、“欣弗”事件、“多寶魚”事件、“紅心鴨蛋”事件等等,也給人們的健康帶來了更多的隱患。

新發傳染病全球化 近30年來,新發傳染病病原體近30多種,幾乎每年都有一種或數種新發傳染病出現。

第6篇

關鍵詞:開放經濟 FDI 產業結構優化

2001年中國加入世界貿易組織(WTO)以來,中國的進出口貿易和外國直接投資(FDI)增長很快,作為衡量開放經濟的兩個重要數量指標,它標志著中國經濟與世界經濟日益融合。開放經濟一方面給我國的資源環境帶來了積極影響,以FDI和國際貿易為主要載體的開放經濟是我國經濟發展的重要推動因素,而中國經濟保持增長有利于為環境治理提供比較充足的資金;此外開放有利于我國提高環保意識和改善環保技術。另一方面越來越開放的經濟并未使我國粗放的經濟增長模式得到徹底改變,由于區位優勢與經濟發展階段的制約, 在現有國際分工中,中國成為資源消耗和環境污染的主要場所,在增長過程中付出了巨大的環境代價。目前在研究環境保護政策時,各國的研究重心都放在提高本國資源的使用效率以及環境保護水平上,一般很少考慮開放條件的影響,而開放經濟對我國資源環境的影響卻不容忽視。

一、開放經濟條件對中國資源環境的影響

Grossman和Krueger(1995)提出,首先,工業規模的擴大在工業結構和技術保持不變的前提下,會帶來更多的能源耗費與環境污染;其次,工業結構對能源與環境也有明顯影響,輕工業行業多為工業廢水污染密集型行業,而重工業行業多為工業廢氣污染密集型行業。人們通常認為的重工業比輕工業污染更多,這實際上是一個誤區;再次,工業生產率的提升,在規模和結構不變的條件下,將有利于能源消費和污染排放總量減少。因此開放經濟對資源環境的影響主要是從進出口貿易和外商直接投資對我國工業經濟總量與結構的影響分析,從而分析其對資源與環境的規模效應、結構效應與技術效應。

(一)開放經濟對資源環境產生的規模效應。

周力(2008)利用計量方法對凈出口額與相關污染指標之間進行了相關性分析,認為開放經濟對能源消費與污染排放具有顯著的規模效應,在技術未能明顯突破、能源結構基本不變的前提條件下,開放經濟與能源和環境的總量關系必然是矛盾的。

1、進出口貿易順差造成資源環境惡化。

改革開放以來中國經濟增長為年均9.81%,高速的增長必然對資源環境提出更高的要求。尤其是加入WTO以來,我國經濟增長開始加速,其中對外貿易對經濟增長的貢獻率增長很快,資源環境代價急劇上升。如(表1.)所示,從2003年之后中國貨物與服務凈出口對經濟增長的貢獻率日益提高,成為我國經濟增長的重要動因。2007年,中國的貿易順差高達2600多億美元,對外貿易對經濟增長的貢獻將近20%。快速增長的進出口貿易尤其是大量的貿易順差使我國資源能源消費與環境污染排放正向增長。

尤其是“十五”期間,中國凈出口增長快速,到2005年凈出口對經濟增長的貢獻達到了24.1%的高位,說明中國經濟的對外依存度提高。同時這個時期的單位GDP能耗年均提高1.8%,SO2排放量年均增長1.4%(見表2)。可以發現這其中對外貿易也起了一定的促進作用。當然從(表1.和表2.)的數據也不難看出,在“十一五”時期隨著對外依存度的平緩下降,尤其是2008年受國際金融危機和我國綜合環境治理政策的影響,我國凈出口對經濟增長的貢獻率下降,“十一五”主要資源、環境年均增長指標開始下降,明顯好于“十五”時期。

2、FDI對資源環境的影響

與出口貿易相比,外商直接投資對經濟增長貢獻更為顯著。入世之后我國FDI的快速增長對我國經濟增長具有強勢的推動作用,帶動了我國工業經濟增長。同時單純從數據分析也不難發現外資增長與我國相關的環境污染指標之間呈正向關系,我國外商直接投資增加了能源消費與污染排放。總體看來,開放經濟(特別是FDI)的規模效應,對節能減排目標的實現起著負面作用。

(二)開放經濟對資源環境的結構效應。

1、進出口貿易產品結構造成我國環境污染加劇

我國進出口貿易中加工貿易的增長尤為迅速,加工貿易的比重在我國國際貿易中的比重顯著上升。

尤其自2004年以來,工業產品在中國貿易順差的增長中占有很大份額。2002年中國的鋼鐵進口超過出口450%;而2006年出口超過進口230%,這不僅使中國成為世界上最大的鋼鐵生產國,而且也使之成為最大的鋼鐵出口國。當年,中國鋼鐵工業所消費的能源在國家能源消費中所占比例為18%,而中國家庭部門所消費的能源只占10% 。中國重工業消費的能源在國家的能源需求中所占比例由2001年的39%上升到2006年的54%。我國的能源結構以煤炭為主,煤炭的碳排放及污染超過其他多數能源(見表4)。

改革開放以來,中國的出口導向政策推動了中國經濟的高速發展。但是,目前中國處于國際分工產業鏈的低端,生產和出口了大量的高耗能和高排放產品,重化工產品的大量出口加重了國內環境污染。

2、外商直接投資結構加重了環境污染。

在過去的20多年中,發達國家對中國的直接投資主要以環境、資源、能源以及勞動力密集產業為主,不合理的投資結構導致發達國家將主要的高污染高能耗產業轉移到了中國。 2009年我國外資投入行業中制造業為第一位,占全部外資總額的51.95%(見表5),工業行業較其他行業而言對資源環境的影響更大。

(三)開放經濟對資源環境的技術效應。

在我國輕工業部門,內、外資企業的生產效率比較接近,甚至許多外資的生產效率低于內資企業;在重工業部門,外資企業的生產效率普遍顯著高于內資企業;綜合看來,國內競爭同時伴隨著對國際市場的逐步融入,更低的貿易壁壘不僅使國有企業感受到節能型外國公司所造成的壓力,而且也使得它們能夠獲得競爭對手所享用的節能技術,顯著提高中國存量資本的效率。開放條件下外商投資企業、國際貿易也顯著提高了國內企業的節能技術水平,替代了原有的較低的技術。開放降低了工業企業的單位能耗,使我國的工業能耗迅速下降。截至2000年,中國的經濟活動中的每個單位產出所需要的能源比1978年減少了66%。這意味著中國2001年在全球能源需求中只占據了10%,如果按照它在1978年時的表現,它本應占據25%。

一般而言,污染排放總量由經濟規模、產業結構和排污強度(單位污染品產出排污量)三要素共同決定。開放經濟條件下一方面伴隨著資本投入的增加必然會擴大現有經濟規模,同時由我國開放經濟區位影響因素帶來我國國際貿易與FD以加工制造業所占比重更高,這兩方面的因素會造成污染排放量上升,而技術進步等因素又會降低排污強度。綜上所述,雖然貿易與投資自由化也會通過技術溢出等傳導機制對我國能源與環境產生一定的積極影響,但是,基于規模效應與結構效應的主導作用,開放型經濟對能源與環境的最終影響仍是消極的。

二、開放經濟造成資源環境惡化的原因分析

中國進出口貿易與外商直接投資帶動了重工業發展,是能源消耗與環境污染的主要原因。2005年工業部門能源需求占總需求的比重為63.8%,而當年工業GDP只占比為47.8%,不難發現中國工業部門的單位能耗顯然高于其他經濟部門(見表6和表7)。盡管在改革開放后中國重工業的單位能耗日益下降,重工業的過快發展仍然導致我國能源消耗總量增速過快。

2011年目前中國重工業過度投資受到產品出口貿易的刺激以及外商直接投資的帶動,但是其根本原因還在于:中國的能源密集型工業享受著較低的運營成本。地方政府不僅為外商投資企業提供價格低廉的土地,而且以追求經濟增長為唯一目標的背景下,在執行環境保護政策時還經常與政策相背離,再有中國目前的環境稅費過低,也無法反映其真實的成本。中國的能源價格在歷史上也從未反映出環境成本。此外在建設時間縮短的同時,勞動力成本也低于發達國家。對于資金成本巨大的能源密集型部門來說這些優勢形成了中國重工業在國際市場中的比較優勢。受到以上因素的影響,自1998年以來中國大多數高能耗工業以稅前收益計算的利潤已經從不到1%復蘇至4%~7%。2007年,金屬、玻璃、化工以及水泥等工業的利潤超過了紡織、服裝、家具以及電子的利潤。特別是鋁業在贏利能力上有了極大的增長,其稅前利潤在過去幾年間從5%增長至14%(具體數據見表8)。

高利潤阻礙了合理的資源配置,使資本流向集中于這些行業。鋼鐵企業的數量在2002~2006年間就翻了一番,其他能源密集型工業的情況也與此類似。重工業行業過于分散也不利于行業總體能耗效率的提高。

三、基于以上分析,我國開放經濟條件下環境財政政策的完善主要應該從以下幾個方面著手:1.促進經濟結構調整;2.促進技術進步和自主創新;3.理順資源能源價格和環境成本。具體政策包括:

(一)構搭建環境保護財政制度體系框架

1、構建資源環境產品定價制度,將資源環境產品的稀缺性和環境成本體現在現行價格體系中。

2、構建綠色財政收入制度,包括建立環境稅、資源稅與消費稅等稅制綠化改革等。

3、構建環保財政支出制度,優化財政投資結構、盡快實行政府綠色采購以及環境轉移支付等。

(二)建立資源環境產品定價制度

以完善水、石油、電力、天然氣、煤炭、土地等資源性產品價格為重點,改革資源性產品價格的形成機制。加快推進成品油和天然氣價格改革; 完善煤炭成本構成機制;積極推進電力價格改革;加大水價改革力度;對水、電等能源類消費品的使用采取價格累進制。在資源性產品的定價中充分反映資源稀缺、環境成本、資源枯竭后的退出成本和市場供求狀況,充分發揮價格在配置資源性產品中的重要作用,鼓勵資源的合理開發和利用,促進經濟增長方式的轉變,加快建設資源節約型、環境友好型社會,完善包括排污費在內的相關環境收費制度。

(三)建立綠色財政收入制度

1、綠化現行與資源環境相關的稅種

逐步優化調整生產型增值稅為主體的流轉稅體系, 改變稅收和財政收入過度依賴固定資產投資和資源能源等生產要素擴大再生產的局面。倡導適度消費,繼續擴大對奢侈品、一次性消費品征收消費稅的商品范圍,加強對一次性餐盒、大排放量汽車、汽油等消費的調節力度。逐步將水資源和土地資源等納入資源稅的征稅對象。

2、盡快開征獨立的生態環境稅

加快制定和實施獨立型環境稅制度, 根據污染物排放和產品的污染性分別設立二氧化硫稅和廢水排放稅等稅目,以調控生產者的污染排放行為, 并作為政府間稅權劃分方面的改革試點。

3、全面實施環境資源有償使用制度

建立主要污染物排放指標有償分配制度。嚴格完善收費制度,提高排污費、污水處理費和垃圾處理費的征收標準, 推進生活垃圾處理方式和垃圾處理費征收方式改革,通過使用者付費吸納社會資金,充分體現資源的稀缺性與環境成本。

4、加大政策性金融融資支持力度

利用政策性銀行,來強化對綠色經濟的資金支持。開發性金融可以通過低息貸款、無息貸款、延長信貸周期、優先貸款等方式,彌補資源環境治理的基礎項目在長期建設過程中出現的商業信貸缺位的問題。此外通過國家財政擔保,由金融機構發行綠色金融債券,投資于一些周期長、規模大的環保型產業。并利用金融創新工具為環境保護產業提供具有穩定性并可以長期使用的資金。

(四)建立環保財政支出制度

1、優化財政投資結構。改變原有的投資模式,提升制造業發展質量,大力發展現代服務業,加大對民生領域的投入。重點支持保障性安居工程、農村基礎設施、教育醫療衛生等社會事業、節能環保以及企業技術改造等領域和欠發達地區。

2、盡快實行政府綠色采購,引導綠色消費,激勵綠色產業的發展。

3、財政轉移支付應加大環境保護的權重,制定積極的國家環保公共投資政策,將環境服務均等化作為公共財政保障重點。在此基礎上,構建環保支出與GDP、財政收入增長的雙聯動機制,確保環保科目支出額的增幅高于GDP和財政收入的增長速度,并將新增財力更多地用于環境保護。

參考文獻:

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[6]《中國經濟增長報告(2010~2011)》.[M]社會科學文獻出版社,2011年

第7篇

關鍵詞:環境問題 經濟根源 可持續發展

1問題的提出

改革開放以來,我國經濟獲得了持續高速增長,特別“十一五”期間,我國國內生產總值以平均每年10.6%的速度穩步增長,綜合國力與人民生活水平有了巨大提高。黨和政府對環境保護和經濟可持續發展越來越重視,國家“十二五”環保將投入3.1萬億,超“十一五”一倍。過去五年,全國化學需氧量排放量和二氧化硫排放量分別下降12.45%、14.29%,環境污染加劇的趨勢總體上得到控制,環境質量有所改善。但是,我國的環境狀況仍然不容樂觀,局部地區生態環境惡化仍在加劇,而且環境問題目前乃至相當長一段時間內仍是制約經濟發展與人們生活質量改善的重要因素。因此,我國能否盡快擺脫傳統發展模式中經濟發展與環境惡化的兩難困境,真正步入可持續發展之路是擺在我們面前的一項重大課題。研究環境問題產生的經濟根源,有利于從經濟學的角度尋找解決問題的根本途徑,從宏觀政策、經濟體制、制約機制上采取相應的對策,有效遏制生態環境的惡化,實現經濟和環境的協調發展。

2環境問題產生的經濟根源

對于環境經濟問題的產生,人們首先考慮的是人類發展與環境資源的關系。環境是人類賴以生存和發展的物質資源,人類社會經濟過程就是對環境資源的開發利用過程,人類通過從環境中取得生產所需要的資源,經過生產和消費過程,再把廢棄物與能量歸還給環境。因而,環境與經濟是相互制約的對立的統一體。環境既為人類的經濟活動提供了物質基礎和活動空間,又承擔了人類活動所產生的廢棄物質。如果人類能遵循客觀經濟規律和自然規律,進行適度的經濟活動,合理開發利用自然資源;通過調整產業結構,推廣循環經濟和清潔生產,使污染物的產生量少于環境容量,環境狀況不斷改善,則可以實現經濟與環境的協調發展,步入良性循環的軌道。反之,如果人類經濟活動違背經濟規律與自然規律,走粗放型的發展之路,資源消耗高,經濟效益低,環境污染嚴重,超過了環境再生能力和環境容納廢物的承載力,則環境就會被嚴重破壞,并反過來制約人類自身的生存與發展,經濟與環境就會陷入相互掣肘的惡性循環狀態。所以,環境問題的產生的實質是人類經濟活動無限擴張的結果,有著深刻的經濟學內涵和原因。

從經濟再生產過程中的微觀角度來看,環境問題產生的根本原因在于:環境是共享資源,環境問題是經營的外部因素,環境破壞和污染行為不受市場機制的作用,即所謂的“市場失靈”。由于環境本身所固有的公共特性,其外部性表現得相當明顯。一方面,環境損害行為具有很強的負外部性,即市場主體對環境所造成的不利影響往往轉嫁給全社會而其自身并不承擔相應的責任。生產經營企業以盈利為目的,充分利用環境資源取得最大的經濟效益,是其經營的目標,把可能由此引起的環境破壞和污染置于經營決策之外,視為外部因素,但這些外部因素對整個社會來說卻是真正的成本損失,企業不會因此增加成本支出。另一方面,環境保護行為具有很強的正外部性,即市場主體對環境改善所帶來的利益并不能獨享卻要獨自承擔環境改善的全部成本。所以,如果沒有相應的制約和激勵機制,環境保護問題就會產生“搭便車”的機會主義行為,勢必造成環境保護僅是政府行為,導致環境保護行為供給的嚴重不足。

以上分析可以看出,對某個企業來講,其外部因素引起的直接或間接的經濟價值沒有相應的市場機制來約束和規范,勢必造成環境問題。

上面分析了經營的外部性因素是造成環境問題的原因,進一步研究會發現產權不明晰是其癥結所在。在健全的產權體系中,市場通過價格機制對資源合理配置發揮有效作用。價格的變動反映著資源稀缺性程度和需求的變化,從而刺激生產者和消費者作出符合經濟效率的最佳選擇,使消費和生產達到帕累托最優。但是在產權不明晰和缺乏產權主體的情況下,人類的經濟活動必然產生經濟的外部性,即市場主體的行為對第三者造成了影響卻并不因此而受損或獲益。從而導致經濟活動中的私人成本與社會成本或私人收益與社會收益的不一致 ,產生“市場失靈”。

所以,由于外部性影響,市場機制并不能使環境質量在經濟擴張過程中得到充分的保障,從而出現“市場失靈”,這是環境問題產生的經濟根源。

3解決環境經濟問題的對策建議

黨的十七大指出要“建設資源節約型、環境友好型社會”、要“加強能源資源節約和生態環境保護,增強可持續發展能力”,我國的現實國情決定我們不能再走發達國家“先污染,后治理”的老路,而是要走一條“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”的新型工業化的道路。那么,以什么樣的經濟政策措施來引導經濟發展走上可持續發展之路,實現經濟與環境的協調發展,從根本上解決環境經濟問題?也就是說,既然外部影響導致“市場失靈”是環境問題產生的經濟根源,那么,如何消除對環境的外部影響,使外部成本和收益內部化呢?

第8篇

一、教師要有滲透環境保護的意識

“思想支配行動”,作為化學教師而言,首先要在思想上引起足夠的重視,要意識到化學教學對環境教育的重要性和必要性,只有這樣,咱們才能在化學教學中有意識的對學生進行環境教育,提高學生的環境保護意識。

二、在實驗教學中滲透環境教育

化學實驗,不論是演示實驗還是分組實驗,它們既能培養學生的動手能力、觀察能力、思維能力,又能很好的對學生進行環境教育。而“化學是一門以實驗為基礎的科學,化學的許多重大發現和研究成果都是通過實驗得到的。”因此,在化學實驗中滲透環境教育就更生動、更具體、更直接、更有教育意義。如藥品取用為什么要按規定用量,沒說明用量則取少量,固體藥品蓋滿試管底部,液體藥品則取1-2ml,這樣既節約藥品又減少對環境的污染。再如對用剩藥品的處理:為什么不能放回原瓶,不能拋棄,不能帶出實驗室,要放在指定容器里,其根本原因就是為了防止造成對環境的污染和危險;硫磺在空氣中的燃燒需要在密閉的容器中進行;制氣體的裝置為什么首先要檢查裝置的氣密性;一氧化碳還原氧化鐵為什么要對尾氣進行處理;以及聞氣體的方法;化學試劑的貯存和使用等等。化學實驗是對學生進行環境教育的重要環節,也是環境教育的重要時機,教師必需運用好這環節,對學生進行環境教育。

三、在課堂教學中滲透環境教育

新課標提倡:“以教師為主導,以學生為主體”。教師要充分利用現有教材中的環境教育因素加強對學生的環境教育。例如,在講“我們周圍的空氣”一單元時,可以給學生講解空氣的污染與治理,沙塵瀑的產生與防治,也可根據學生的實際,講解如何避免SO2、CO的中毒以及SO2、CO中毒后如何處理;還可以給學生講解臭氧的作用以及出現臭氧空洞的嚴重后果等。在講解“自然界的水”時,淡水資源的危機、水體的污染便可貫穿其中,從全球來看,淡水資源短缺,分布不均,而水污染又在進一步加劇,造成淡水供需矛盾的尖銳;這樣能很好的讓學生意識到,環境污染給人類造成的極大危害,使之體會到水資源保護的重要性;講解“碳和碳的氧化物”的知識學習后,可以給學生介紹“溫室效應”的形成、事實、危害。在講解“使用燃料對環境的影響”時給學生講解酸雨的形成、空氣的污染、溫室效應,以及為何要尋找和開發新能源等。在講解“金屬資源的利用和保護”時,教育學生為什么要合理開采和利用資源以及廢舊電池為何要回收等;在講解“有機合成材料”時給學生講解什么是“白色污染”以及如何解決“白色污染”,教育學生從身邊的小事做起,爭做保護環境的主人。

作為化學教師要充分利用書本知識,結合身邊實際把環境教育穿穿于課堂教學之中,讓學生了解環境問題的前因后果以及一些相應的解決辦法,培養學生的環境憂患意識。

四、在課外活動中滲透環境教育

教育的目的之一就是讓學生獲得知識、具有一定的能力,因此環境教育的根本目的就是要讓學生明白為什么要保護環境。教師可以利用如3月12日植樹節、5月31日世界無煙日、6月5日世界環境日等紀念日,爭取當地有關部門的支持,讓學生參與到活動中去,使學生通過這些活動受到教育,從而提高環境保護的認識。還可以利用寒署假、節日等空余時間讓學生通過開展社會調查的方式對自己生活的地方進行環境調查,看一看我們身邊存在哪些環境問題?造成這些環境污染的原因是什么?首要污染物是什么?有什么嚴重后果?可以通過什么方法加以解決等,從而提高學生的環境保護意識,增強社會責任感。

五、在化學試題中滲透環境教育

第9篇

1通化市規模化畜禽養殖業環境污染現狀

通化市位于吉林省東南部,屬長白山區。全市幅圓面積15195km2,人口227萬人。20世紀80年代以來,為提高全市人民的生活水平,通化市大力發展規模化畜禽養殖業。畜禽養殖方式從過去以農村分散飼養為主逐步發展到現在的以集中式規模化養殖為主。為便于運輸,降低成本,養殖重點區域從過去的偏遠農村逐漸轉移到城市近郊及城鄉結合部。養殖數量及規模也在逐年增加,按豬年出欄500頭以上、奶牛存欄100頭以上、肉牛年出欄200頭以上、蛋雞存欄2000只以上、肉雞年出欄5000只以上標準不完全統計,目前,全市規模化養殖小區、養殖場和養殖戶達2800多個,豬養殖數量達17萬多頭、奶牛達1600多頭、肉牛近2萬頭、蛋雞達200多萬只、肉雞達1000多萬只。多年來,隨著通化市規模化畜禽養殖業的不斷發展壯大,畜禽糞便環境污染問題也日益嚴重。呈現出畜禽糞便及污水產生量大、污染程度加劇和范圍擴大等特點。

1.1畜禽糞便及污水產生量大

目前,通化市規模化畜禽養殖小區、養殖場和養殖戶達2800多個,年產畜禽糞便達31萬t,年產污水達25萬t。其中,養殖戶年產畜禽糞便18萬t,年產污水15萬t,糞便年產生量占全市規模化養殖業年產生量的58%,污水產生量占全市規模化養殖業年產生量的60%。而絕大部分的養殖戶都是粗放型管理,畜禽糞便有效利用率要低于養殖場和養殖小區,產生的畜禽糞便及污水污染環境問題十分嚴重。規模化畜禽養殖業環境污染已成為通化市環境污染的重要污染源。

1.2畜禽糞便污染程度加劇

隨著畜禽糞便產生量的增加及養殖方式的改變,污染程度也日益加重。過去,農村的一家一戶散養,畜禽糞便產生量少,自家土地足以消納。而目前采用的集中式規模化養殖,使畜禽糞便的產生量大大增加,加之養殖業戶科學管理水平較低,環境保護意識淡薄,而且絕大部分養殖場都屬于微利企業,沒有能力上畜禽糞便及污水處理設施,畜禽糞便隨意丟棄或任意堆放在露天環境中及污水任意排放的現象極為普遍,既浪費了大量有機肥資源,又嚴重污染了周圍的水體、空氣及土壤,在破壞生態環境的同時也嚴重影響了附近居民的正常生活。近年來,通化市關于規模化畜禽養殖業污染上訪案件時有發生。

1.3畜禽糞便污染范圍擴大

近年來,由于通化市規模化畜禽養殖業的不斷發展,為便于運輸,降低生產成本,很多規模化畜禽養殖場都集中在城市近郊和城鄉結合部。東昌區是通化市市委、市政府所在地,目前,全區規模化養殖業戶達50多個,不夠規模的養殖戶則不計其數,這些養殖場均建在東昌區近郊及城鄉結合部。在滿足市區老百姓生活需求的同時,大量含有毒有害成份的畜禽糞便惡臭氣體及高濃度污水嚴重污染著附近的生態環境,威脅著市區周邊的環境質量。而這種狀況在通化市所屬其它縣(市、區)也普遍存在。

2通化市規模化畜禽養殖業造成環境污染的主要因素及管理對策

2.1造成環境污染的主要因素

造成通化市規模化畜禽養殖業環境污染嚴重的原因主要為以下幾個方面:一是養殖數量的增加,養殖規模的擴大,養殖方式及養殖區域的變化;二是在提倡大力發展畜牧業的同時,沒有意識到對環境污染的嚴重性,畜禽養殖業環境管理嚴重滯后;三是多年來,政策上的農牧脫節使畜禽糞便不能及時被農業生產有效利用;四是畜禽養殖業經營者生產管理粗放,只注重眼前利益,環境保護意識淡薄;五是畜禽養殖業污染防治與管理工作剛剛起步,各級管理機構不健全,監管不到位;六是相關法律法規不健全,環保等相關部門執法較困難。

2.2污染防治與管理對策

針對通化市規模化畜禽養殖業發展及環境污染現狀,現對通化市規模化畜禽養殖業污染防治與管理提出以下幾點對策。

2.2.1強化管理,建立健全基層管理機構通化市規模化畜禽養殖業污染防治與管理工作剛剛起步,各級管理機構還不健全。全市7個縣(市、區)環保局只有4個縣成立了農村生態環保站,這項工作還沒有真正開展起來。各級領導必須高度重視這項工作,盡快建立健全各縣(市、區)農村生態環保機構,并將此項工作納入各級政府工作的議事日程,最好是納入年度目標責任制的考核工作中。這是做好通化市規模化畜禽養殖業污染防治與管理工作的前提與根本保障。

2.2.2加強宣傳,提高經營者的環境保護與法律意識目前,通化市規模化畜禽養殖場普遍存在粗放經營管理的現象,其根本原因是經營者的環境保護意識淡薄。必須利用有利時機,采取集中培訓、散發傳單等有效形式,加強規模化畜禽養殖業等相關環境保護法律法規的宣傳工作,從而提高經營者與公眾的環境保護及法律意識。

2.2.3加大政策扶持與科技投入力度,逐步改善通化市規模化畜禽養殖業污染現狀造成通化市規模化畜禽養殖業污染嚴重的直接原因是由于經營者沒有經濟能力購置畜禽糞便及污水處理設施。通化市各級政府及管理部門要給予政策上的扶持及科技上的投入,制定相應的優惠政策,并組織環保、農業、畜牧等專家進行技術指導。提倡農牧結合、種養平衡一體化,鼓勵養殖業戶采取切實可行的措施,如建“四位一體”(即畜禽舍、溫室、沼氣池、廁所一體化)能源生態工程,配備質高價廉的有機肥生產及污水處理設備等,以逐步減輕和改善通化市規模化畜禽養殖業帶來的資源浪費和環境污染現狀,實現環境效益與經濟效益的雙贏。

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