時間：2023-11-17 11:24:12
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一、主要工作落實到位
1、加強領導，健全機構，落實措施。為了保證干部作風建設活動的嚴肅性和實效性，一開始就成立了以校長為組長的校作風建設活動領導小組，并設辦公室，組織準備好相關學習資料，落實召集學習、收集情況、上報信息等措施，并保證材料及時收集。
2、科學安排時間，嚴格學習制度，提高學習質量。對集中學習、處室學習、小組學習和職工自學時間，進行科學安排。學校嚴格要求，努力做到人員、時間到位，保證學習質量。在學習安排細化的同時準備了具體的學習資料。學習形式多樣，除了全體教職工集中學習外，還有處室集中學習、職工自學等，學習中結合一些社會問題和工作實際進行討論，職工在學習中受到教育。每個職工認真做好學校作風建設活動學習記錄。
3、采取多種形式，廣泛征求意見。在本階段，為更好地征求干部群眾意見，采取個別聽取意見和發放征求意見表等形式，廣泛發動學生、學生家長、干部群眾幫助領導班子查找突出問題，傾聽各界對學校及教師的意見和建議。現已發出征求意見表210份，返回210份，梳理出意見和建議20條。
二、全校一心成效顯著
1、抓思想發動，教職員工的思想認識見成效。學習之初，教職工中對開展這場活動曾有著各種不同看法、想法，諸如“是否必要？能否解決問題？會不會影響正常工作？”擔心、憂慮等等。結合我校實際，校長在動員會上耐心講解了搞好此項活動的極端重要性，以及加強我校作風建設，對促進工作健康發展的重要意義。通過動員和反復學習，使全體教職工靜下心來，投入到這場活動中。通過半個月的學習，使全體教職工更加深刻地理解進行作風建設活動現實意義及深刻內涵，充分認識加強作風建設的極端重要性和緊迫性，大家學習熱情高漲，態度端正，嚴肅認真。整個建設活動正在健康有序、扎實有效推進，呈現良好開局，為第二階段工作順利開展奠定堅實基礎。
2、抓學習討論，教職工理論素養提高見成效。通過半個月集中學習，使全教職工接受一次內容豐富，全面系統政治理論學習。本階段領導班子集中學習時間達到8天，其余教職工實際學習時間大多超過5天。全校教職工都撰寫了個人整改方案。
三、經驗和體會
其一，信心不足，不思進取的問題。部分干部面對全新的崗位，對工作中遇到
的困難，不是積極主動地迎接挑戰，提高工作水平和辦事能力，而是強調客觀，過分夸大工作中的困難，強調年齡大、人手少等因素。工作被動應乎，缺乏高標準。
其二，玩心太重，學風不濃的問題。部分中年同志，感受不到身處知識經濟這個歷史時代，“學習”作為人的終身之需、生存之本的重要性和緊迫性。以為自己文憑有了、職位到頂了，以前一路拼搏很辛苦，現在該享受了，工作之余的時間和精力主要用在交際玩樂上。對政治學習不熱心，對業務知識不專心，對辦公自動化等新技能一知半解。
其三，自由散漫，紀律松懈的問題。少數同志組織紀律觀念淡薄，上班遲到，午餐飲酒影響下午的正常上班，有的打牌有癮，不分場合、不論時間、不看對象，上班時精神不振，辦事效率低。盡管人數不多，但影響較壞。
其四，敷衍塞責，服務不優的問題。有的同志服務意識淡薄，顛倒人民群眾與公務員的主仆關系，辦事拖拉，有利的事爭著干，扯麻紗的事往外推，該公開的政策不公開，該及時辦的事不及時辦，該一次性告知的不說清，生人熟人不一樣，有時全科外出不打招呼，讓外單位辦事人員吃閉門羹；上班時上網炒股、玩游戲等，干與工作無關的事，對來訪者不冷不熱，或者態度生硬的情況時有發生。
這些問題是當前機關中存在的一些通病。我們人事局作為全省文明單位、連續多年全市年度目標考核紅旗單位，對此應引起高度重視和深刻反思。我認為：這些問題表面上看來是一些小節問題，實際上是公務員思想滑坡、觀念缺失、信念動搖的外在表現。機關思想作風建設面臨新形勢，應不唱高調、講求實效，從每個細節抓起，從每個人自身做起。怎樣才能真正取得思想作風整頓的良好效果？我認為主要應從三個方面著手：
一是堅持領導帶頭。常言道“上梁不正下梁歪、中梁不正倒下來”，領導帶頭，中層骨干帶頭，對于工作部署的貫徹落實，從來都是有決定意義。抓思想作風，尤其是上行下效的問題。領導干部是一面旗幟，對部屬的思想和行為有著極其重要的引導作用。只有領導干部時刻做到率先垂范，我們抓思想作風建設才有底氣。
二是要狠抓制度落實。抓作風建設，一靠制度，二靠教育。小平同志說過“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面”。市人事局已經形成了一系列制度，通過不斷完善，在不同的范圍中起到良好的制約作用。我認為：首先要堅持好的用人制度，選派用好中層骨干，有效地推薦處級后備干部，局領導班子一定要把握住“不讓老實人吃虧、不讓干事的人吃虧”的用人導向；其次是財務管理制度，提高財務開支的透明度，倡導厲行節約，反對鋪張浪費，減少非生產性開支。然后就是要推行辦事公開的制度，按公開是原則、不公開是例外的要求，圍繞政策法規、決策輔助、公共服務、權力運行等重點方面抓好公開，特別是行政事業性收費要有理有據，堅持收費與服務統一，提高服務質量和水平。
為了深入貫徹黨的“十精神”、中央改進作風八項規定以及省市縣改進作風各項規定，近日，局黨委按照縣委、縣政府要求，在局機關范圍內開展了“轉變作風抓落實、優化環境促發展”主題教育。按照活動要求，我積極參加了作風整頓集中理論學習，個人也主動學習了有關文件，使自己思想認識水平有了新的提高，組織紀律觀念得到了進一步加強。
開展轉變作風抓落實、優化環境促發展主題教育意義重大統計局是全縣的重要機構，發揮著至關重要的作用。加強統計局機關作風紀律建設是全面貫徹落實十精神的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，更是提高財統計工作效能的必然要求。作為局機關的同志，我們要充分認識機關作風建設重要性,根據新形勢新任務的要求，全面加強思想作風、學風、工作作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決自身存在的各種不足和問題，努力通過自己的行動樹立教育工作新形象。
個人在紀律作風方面存在的問題和不足按照“轉變作風抓落實、優化環境促發展”主題教育活動要求，我從思想、學習、作風等方面對自己進行了對照檢查，發現自己還存在以下問題和不足：一是政策理論水平還不夠高。對理論的重要性、必要性、緊迫性認識不足，沒有把理論學習擺上重要位臵，只是用的時候隨機去學，不用的時候很少主動去學，導致政策理論水平不高，工作的創新不夠，解決新問題的辦法還不是很多。二是工作作風還需進一步改進。由于工作任務較多，對分配的工作任務拿來就干，很少作深層次的分析，思考也不深入，對一些比較繁鎖的工作有時耐性還不足，還缺乏持之以恒的干勁。三是調查研究還需再深入。在日常工作中，有時只注意把精力全部集中在領導交辦工作任務的完成上。
以本次主題活動為契機，進一步提升自身綜合素養今后，我將嚴格按照局黨委“轉變作風抓落實、優化環境促發展”主題教育的各項要求，改進不足，積極進取，努力為全縣統計事業有序推進貢獻自己力量。一是加強學習。更加重視學習，工作再忙，也要抽出時間多看書、多實踐，增加知識的積累，增長人生的閱歷，增益生命的厚重，提升自己的思想境界，為創造性完成工作任務打下基礎。二是開拓視野。在思考和處理問題時提高全局觀念,用科學的眼光來審視工作,胸懷全局，換位思考，站在未來的高度和角度思考問題、審視問題，努力讓我縣統計工作在全市領先。三是主動工作。
主動承擔領導分配的工作任務，多學習、多思考、多借鑒，在工作的過程中學，在工作的過程中“悟”，在工作的過程中豐富知識，在工作的過程中提高自己的業務能力和水平。四是認真總結。堅持每周總結自己本周工作情況，改進不足，總結經驗，在總結中不斷提高認識，不斷提高自己為人處事的能力和工作水平。
一、工作目標
以黨的十、十八屆三中、四中全會精神和一系列重要講話精神為指導，全面落實州委十屆四、五次全會和縣委十一屆三次全會精神，以“改進干部作風，密切群眾聯系，倡導務實新風，維護民族團結，深化黨建基礎，加強法制建設，助推和諧發展”為主題，認真查找和切實解決機關作風方面存在的突出問題，力爭在較短時間內實現機關干部思想作風明顯轉變，工作作風明顯改進，服務水平明顯增強，辦事效率明顯提高，紀律觀念明顯增強，以良好的作風有力地促進縣地方志事業又好又快發展。
二、工作方法
緊緊圍繞工作目標，把學習動員、查擺整改、建章立制貫穿整個活動始終，主要采取以下方法進行：
1、抓好學習動員，不斷提高認識。成立活動領導小組機構，制定符合單位實際的活動實施方案，采取個人自學、專題輔導、網絡論壇、觀看警示教育片等多種形式，組織干部職工認真學習等中央、省、州、縣領導關于群眾路線教育實踐活動的講話精神；學習黨的十八及十八屆三中、四中全會精神。認真組織開展改進機關作風大討論活動。通過學習和討論，幫助干部職工進一步明確改進機關作風的重要性和緊迫性，不斷增強干部職工參與機關作風建設的積極性和主動性。
2、認真對照檢查，切實抓好整改。要堅持存在什么問題就查找什么問題，什么問題突出就解決什么問題的原則，查找影響和妨礙機關作風的思想觀念、工作作風、體制機制、管理方式方法等方面的突出問題，尤其要注重查找和解決與地方志科學發展不相適應、群眾關注、基層反映強烈的涉及機關作風方面的問題。對查找出來的問題，尤其是突出問題，有計劃、有層次地加以解決。并將查找出的問題和整改方案形成自查情況報告，并于6月底前報縣“干部作風大改進”活動辦公室。
3、立足鞏固成果，完善規章制度。要立足于鞏固、完善和提高，對這次改進機關作風活動情況進行及時研究和全面總結；要針對機關作風建設面臨的新情況和新問題，進一步建立健全改進機關作風的各項規章制度，在建立機關作風建設長效機制上取得成效。
三、工作要求
1、加強組織領導。要充分認識改進機關作風的重大意義，切實加強組織領導，把改進機關作風作為提高機關效能的關鍵措施來抓，切實承擔改進作風的領導責任。要建立“主要領導負總責，分管領導具體抓”的工作機制。
2、營造濃厚氛圍。在活動開展過程中，要積極宣傳單位好經驗、好做法，特別是活動中涌現出的先進典型，弘揚求真務實、敬業奉獻、公正高效、廉潔自律的工作作風，為活動開展營造良好的輿論氛圍。
關鍵詞：思想教育;干部作風;制度
中圖分類號：D262.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-11-00-01
一、加強思想教育，自覺養成好作風。
領導干部的作風，是思想政治水平和道德素質的外在反映。加強干部作風建設，應該首先從思想教育這個基礎抓起。只有真正從思想上認識到改進作風的重要性和緊迫性，才會有行動上的主動性和自覺性。思想教育是一項經常性的工作，只要根據不斷變化的形勢和任務，把經常性教育與集中教育有機結合起來，有針對性地往深里抓、往實里做，就能夠做到常抓常新、扎實有效。通過各種行之有效的教育和培訓，啟發和引導領導干部牢固樹立的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，處理好做官與做事、對上負責與對下負責的關系，正確對待組織、正確對待群眾、正確對待職位、正確對待事業，自覺從一點一滴做起，不斷改進思想作風學風、工作作風、領導作風和生活作風，逐漸養成良好的習慣和作風。
二、激勵干部切實樹立好作風。
加強干部作風建設，必須堅持黨管干部原則，認真貫徹落實和《干部任用條例》，把干部的注意力引導到干事、創業、為民上來，激勵他們不斷樹立好作風，展示好形象。
一是正確的選人標準引導干部。認真落實任人唯賢、德才兼備原則，大力選拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的優秀干部。特別要把是否具有好的作風作為使用干部的重要依據，對那些能夠模范發揚八個方面良好風氣的干部，要大膽提拔重用;對那些背離中央的要求，在作風上有這樣那樣問題的干部，不僅不能重用，還要進行嚴肅認真的批評教育。通過明確用人標準使廣大干部清楚認識到，要想得到組織的認可，只有轉變作風埋頭實干一條路可走。
二是用科學的考核辦法評價干部。科學地評價干部，是正確使用干部的前提。要按照科學發展觀的要求，進一步改進和完善干部考核評價體系，科學設定考核指標和考核方法，加強對領導干部的全面考察。既要看經濟發展的情況，又要看在構建和諧社會中所做的工作;既要看落實上級決策部署的情況，又要看廣大群眾的評價和反映;既要看干部目前已經取得的成績，又要看其及對長遠發展作出貢獻、打下的基礎。努力做到客觀、準確地評價干部的優劣長短、功過是非。通過科學的考核評價，引導干部改進作風，樹立正確的政績觀，做到科學執政、民主執政、依法執政，確保自己的所為經得起群眾檢驗和歷史檢驗。
三、完善機制制度，不斷健全作風建設的長效機制。
加強作風建設既需要領導干部的理想信念來支撐，也需要完善的機制制度作保證。要堅持把完善機制制度作為加強領導干部作風建設的治本之策，從科學規范和有效制約領導干部權力運行入手，形成有利于領導干部加強黨性修養和作風養成的制度環境，促使領導干部把外在環境壓力轉化為內在修養動力，自覺加強黨性修養和作風養成。一是要建立健全服務群眾、聯系群眾制度和維護群眾權益機制，大興密切聯系群眾之風，把工作重心下移，多到基層和一線調查研究，了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲，幫助解決困難。二是要完善領導干部雙重組織生活會制度，建立健全通過民意調查等征求群眾批評意見制度，大興批評和自我批評之風，認真開展思想交流，積極進行整改，形成民主團結、相互促進、奮發向上的組織氛圍。三是要建立黨性定期分析制度，加大對領導干部作風建設方面突出問題的整頓力度，以堅強的黨性保證黨的作風建設。四是要加強對制度執行情況的監督檢查，嚴格執行領導干部問責制，對違性原則、作風問題嚴重的領導干部要嚴肅批評教育，對經教育不改的要作出組織處理，對造成嚴重后果的要按照黨紀國法予以追究，增強制度的約束力和執行力。
查辦案件是懲治腐敗、端正黨風政風、加強執政能力建設的重要手段，也是人民群眾評價反腐敗成效的重要標志。總書記指出“必須繼續嚴肅查處違紀違法案件，特別是要堅決查處大案要案。對腐敗分子，發現一個就要堅決查處一人，絕不姑息，絕不能手軟”。在當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，腐敗現象蔓延的勢頭還沒有完全得到遏制的情況下，查辦案件仍是各級紀檢組織的重要職責和工作任務。針對新形勢下違紀違法案件的新情況，要繼續保持查辦案件的高壓態勢，依紀依法嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件，重點查處利用人事權、司法權、行政審批權、行政執法權謀取非法利益的案件，查處工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購等重點領域的商業賄賂案件，堅決查處重大安全事故背后的腐敗問題。在我們黨內決不允許有特殊黨員，不論誰觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和懲處。
二、要圍繞中心，開展紀檢監察工作
圍繞中心、服務大局，是紀檢監察工作的出發點和落腳點。各級紀檢監察組織在履行職責過程中，要時刻與黨委、政府思路同心、目標同向、措施同步，做全面發展的有力促進者和良好發展環境的積極營造者。要切實加強對區第十一屆黨代會提出的“科學發展、和諧發展、加快發展”總體要求和黨委政府決策部署落實情況的督查，確保政令暢通；要切實抓好反腐倡廉工作體制機制創新，加快懲防體系構建，進一步拓展從源頭上治理腐敗的各項工作；要切實加強思想道德教育和黨紀國法教育，倡導“八個方面”的良好風氣，使領導干部真正做到為民、務實、清廉。當前我區開展的“作風建設年”活動，是深入貫徹中央、省、市有關會議精神，推進我區抓黨風、促政風、帶民風的一項重要工作，是當前紀檢監察組織最重要的中心工作。我們要積極投身到“作風建設年”活動中去，加強紀檢監察的力度，對影響行政效能，影響黃巖發展，影響黨委政府形象的人和事，不管涉及到誰，都要組織力量，一查到底，確保“作風建設年”活動取得實效。
三、要真抓實干，確保今年各項任務的全面落實
抓落實是今年工作的主基調。能否狠抓落實是作風優良與否的直接體現。今年是懲防體系構建工作的“全面落實年”，是完成區委提出的，“到20*年，建立起懲防體系基本框架”目標的關鍵之年。應該說，上階段各地各部門的構建工作態勢是良好的，現在最重要的是要確保構建任務落到實處。我們要把懲防體系構建和案件查處、“作風建設”、“治庸提效”等各項工作相互結合起來，重防范、強執紀，促進制度與文化、懲治與預防、自律和他律有機融合，形成反腐倡廉的整體合力。關于今年的工作任務，我們的壓力是比較大的。去年市對區考核，我們的成績并不理想，加上今年的工作任務又十分艱巨，所以，大家在抓工作過程中，要充分履行好各自職能，使反腐倡廉工作“統得進、分得出、落得下”，把方方面面的力量調動起來，盡心盡責抓好落實。對今年的工作任務，各級各部門要對照責任分工，進一步研究具體辦法，層層分解細化，排出工作計劃表，做到責任主體、目標任務、工作標準、時限要求“四明確”，真正做到責任到崗，責任到人。要時刻關注工作進度動態，咬定目標不放松，與九個縣市區的同等部門（崗位）開展爭先進位競賽。廣大紀檢干部要進一步發揚求真務實和狠抓落實的工作作風，找準位置，全力投入，在抓落實上下功夫，在抓落實上作表率，在抓落實中樹新形象，在抓落實中創新業績。對工作任務落實情況，我們將在適當時候組織人員進行督查。
下面，重點講講“作風建設年”活動。
全區的“作風建設年”活動動員大會3月6日在區體育館隆重召開，2000多名公務員和具有執法、審批職能的機關全體工作人員參加，規模很大，反響也很好，今天我們在這里專門召開紀檢監察干部作風建設動員會議，也是對這項活動的一次再動員。希望廣大紀檢監察干部積極投身到“作風建設年”活動中去，并以此為契機，進一步促進紀檢監察隊伍以過硬的素質、優良的作風、奮發有為的精神狀態，履行好賦予的神圣職責。
一、統一思想，提高認識
今年年初，總書記就加強領導干部作風建設發表了重要講話，號召全黨大力倡導“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康”等八個方面良好風氣。新年伊始，省委、市委相繼召開了“作風建設年”活動動員會議，對機關作風建設進行了全面部署，為我們推進作風建設指明了方向，明確了要求。全區各級紀檢組織和廣大紀檢監察干部要充分認識開展“作風建設年”活動的重要性和緊迫性，自覺投身其中，將思想和行動統一到省委、市委、區委的決策部署上來。
俗話說：“打鐵先得自身硬”。紀檢監察機關是協助黨委、政府抓好黨風政風的職能機關，處于監督者的位置，更要成為廉政的表率、勤政的榜樣。紀檢監察干部應該是時代人先鋒、從政人榜樣、社會人表率、業內人標兵。總體來說，我們紀檢隊伍是一支凝聚力和戰斗力都比較強的團隊，但是，我們在機關紀律、作風和效能建設的調研，以及“治庸提效”監督員座談中了解到，我們的紀檢隊伍在作風建設方面同樣存在著一些不容忽視的問題，在一些方面與群眾的期望、與黨員先進性、與紀檢監察干部的形象要求還有較大差距。主要有以下幾個方面：
一是自主學習熱情不夠高，紀檢業務能力有待進一步提高。有的同志對學習的重要性認識不足，思想上重視不夠，心浮氣躁，很少把時間用在學習上；有的學習目的性不夠明確，只求完成任務，不求學到本領，理論水平、工作思路、方法舉措相對滯后；有的不注重研究紀檢監察理論和業務，對與本職工作相關的政策、條規等了解不多，對案件定性不準，如何處理更是束手無策；有的紀檢業務知識面窄，知識內容過時，造成應對難題底氣不足，能力有限，本領恐慌，嚴重制約著紀檢工作質量的提高。
二是工作作風不夠實，工作效率有待進一步提高。有的同志工作抓落實淺嘗輒止，辦事情浮光掠影，搞調查走馬觀花，心思靜不下來，身子沉不下去，對實際情況不甚了解，工作不夠穩重，作風不夠踏實。紀檢隊伍中照樣存在工作熱情不高，做事缺乏激情；工作效率不高，抓落實力度不夠以及苦樂不均等現象。
三是工作舉措不夠新，開拓創新意識有待進一步加強。有的同志進取精神不夠，工作安于現狀，不善于研究新情況、新問題，只求過得去，缺乏積極性、主動性和創造性，坐等上級指示；有的創新意識不夠強，對新情況、新問題應對乏術，就事論事多，理性思考少；有的大局意識不夠強，只強調自管工作重要，不關注整體工作的進展，不愿參加全局性工作；有的存在老好人思想，不敢與錯誤現象的人與事開展思想交鋒和堅決斗爭。
以上各種問題概括的可能不甚詳盡，但我們的工作中確實或多或少地存在。在這次機關作風建設年活動中，各級紀檢組織和每位同志都要按要求認真查找問題，并采取措施加以整改，切實改進作風，真正樹立起“黨性強、品行端、業務精、作風好”的新形象。
二、突出重點，有序推進
全區各級紀檢組織要以“作風建設年”活動為契機，結合實際，突出重點，完善制度，強化措施，努力形成整體工作創一流，單項工作爭先進的良好氛圍，為我區科學發展、和諧發展、加快發展提供有力的政治保證。
（一）要準確把握紀檢干部隊伍“作風建設年”活動的目標要求
努力加強思想作風建設，大興奮發有為、銳意進取之風，牢固樹立大局意識和創新觀念；努力加強學風建設，大興勤奮好學、學以致用之風，不斷提高懲治和預防腐敗的能力；努力加強工作作風建設，大興心系群眾、執紀為民之風，以高度的責任意識，下大力氣解決好人民群眾反映的突出問題；努力加強領導作風建設，大興秉公用權、廉潔從政之風，發揚民主、團結共事，以民為重、以廉為榮、正派做人、坦蕩為官，自覺接受黨和人民的監督；努力加強生活作風建設，大興艱苦奮斗、甘于奉獻之風，慎獨、慎微、慎好、慎友，自覺抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，不斷增強自身免疫力。
（二）要嚴格按照三個階段開展“作風建設年”活動
第一階段：宣傳發動，提高認識。時間為2月－4月。主要是制定實施方案、動員部署，召開作風建設專題民主生活會，開展轉變作風大討論，開展“學先進、找差距、謀發展”主題活動。
第二階段：查找問題，邊整邊改。時間為5月－8月。各地各部門通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見，對照“八種良好風氣”，從“五風”上認真查擺存在的突出問題。并召開專題會議，對排查到的問題進行梳理，認真剖析，查找原因，提出整改措施，逐項抓好落實。
第三階段：建章立制，總結提高。時間為9月－12月。把解決問題與建章立制緊密結合起來，注重從制度上鞏固整改成果，建立健全作風建設的長效機制，加強干部在學習、工作、作風、生活等方面的管理和約束，使作風建設逐步走上制度化、規范化軌道，不斷提高作風建設的整體水平。
（三）要全力抓好三個層面的三大專項活動
按照“規定動作做到位，自選動作創特色”的要求，結合紀檢監察工作實際，重點抓好三個層面的三大專項活動，務求創出特色，抓出實效。
在區紀委監察局機關開展三項專項活動。一是“清風論壇”活動。定期在區紀委機關舉辦學習論壇活動，實行“中心發言人”制度，從書記、常委、副局長、室主任到一般干部輪流帶班領學；二是“主題實踐”活動。繼續抓好“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動；三是“爭先進位”活動。找差距，析原因，自加壓力，在九個縣市區紀檢監察系統爭先進位。
在各鄉鎮街道紀委（紀工委）開展三項專項活動。一是“強素質”活動。安排各鄉鎮街道紀檢監察干部到上級紀委進行業務培訓或短期實踐，提高紀檢工作實戰能力；二是“促規范”活動。加強鄉鎮街道紀委（紀工委）規范化建設；三是“求創新”活動。創新觀念、思路、方法、機制，推進農村基層黨風廉政建設。
在區級機關各紀委（紀檢組）開展三項專項活動。一是“強意識”活動。強化區級機關紀檢組織的職能作用和責任意識、主動意識。二是“促規范”活動。加強規范化建設，健全工作制度，完善工作機制。三是“盡職責”活動。區級機關各紀委（紀檢組）要積極履行好工作職責，在履行監督職能的同時，積極協助本單位黨委黨組落實好黨風廉政建設和反腐敗各項工作，定期向區紀委常委會報告本單位領導班子的廉潔自律和本單位的黨風廉政建設以及反腐敗工作落實情況。
三、加強領導，務求實效
“作風建設年”活動是一項系統工程，也是一項長期任務。這項活動能否取得實效，關鍵在領導，重點在落實。我們要按照省委、市委和區委的要求，切實加強領導，精心組織實施，狠抓措施落實，力求取得實效，努力把紀檢監察干部作風建設提高到一個新水平。
（一）加強領導，落實責任
為加強對“作風建設年”活動的組織、協調和指導，區紀委監察局成立了“作風建設年”活動領導小組，由我任組長，葉方志、棗賢璽兩位副書記任副組長，成員由區紀委常委和監察局副局長組成。領導小組下設辦公室，鄭仁同志兼任辦公室主任。辦公室負責“作風建設年”活動的日常事務。這次“作風建設年”活動重點是領導干部，因此，各級紀檢組織領導班子成員在“作風建設年”活動中要以身作則，嚴于律己，率先垂范，當好表率；要帶頭學習討論，帶頭查找問題，帶頭整改提高，切實負起責任，保證活動的高標準、高質量。
（二）邊整邊改，務求實效
能不能實事求是的找準問題，能不能立說立行、邊整邊改，是這次“作風建設年”活動能否取得實效的關鍵。我們每一個干部職工都要從世界觀上深挖原因，從工作方法上總結教訓，從個人履行職責上查找差距，做到自我剖析要深、查找問題要準、自我批評要嚴，進一步增強黨性觀念和服務意識，促進機關作風的進一步轉變。要強調自我教育，突出自我排查，做到自覺整改，堅持邊學邊改、邊整邊改，尤其對那些群眾和干部職工反映強烈的熱點問題，易改易行的要立改立行，使干部群眾切實感受到這次“作風建設年”活動的實效。
（三）統籌兼顧，合理安排
今年反腐倡廉的任務很重，“作風建設年”活動要求很高，我們要妥善處理好開展“作風建設年”活動與做好各項工作的關系，既不脫離業務工作孤立地搞“作風建設年”活動，也不能因為工作忙而使活動流于形式，草草收場。要科學合理安排時間和精力，堅持質量為先，不能片面搶時間，趕進度，影響實效。要切實把開展“作風建設年”活動的成效體現到抓反腐倡廉各項工作上來，用實際成效來衡量和檢驗作風建設的成效，使兩者相互促進、相得益彰，真正做到兩不誤、兩促進。
（四）常抓不懈，著眼長效
（一）指導思想
推動開發區快速成為現代工業新城的主戰場、城市化建設的示范區、沿海產業轉移的承接地、全市經濟發展的排頭兵，努力爭得金巢經濟開發區在全省、全市應有地位”的工作目標，以“轉變機關作風，提高行政效能”為主題，采取學習教育、對照檢查、完善制度和查訪督促等辦法，切實解決本單位本部門在機關效能和機關作風建設方面存在的具體問題，為開發區趕超發展創造良好的政務環境。始終堅持“突出特點、抓住重點、破解難點、增加亮點”的工作方針，持續深入推進機關作風建設，健全完善機關作風建設長效機制，努力把機關作風建設提高到一個新水平，以更加堅定的信心、更加創新的舉措、更加優良的作風推動科學發展，促進社會和諧。
（二）目標任務
通過開展機關作風建設活動，進一步轉變政府職能，力求實現依法行政和社會管理水平明顯提高，公務員隊伍的法規意識進一步增強，行政投訴和行政錯案逐步減少，機關特別是政府的執行力、公信力得到較大提升；力求實現社會服務水平明顯提高，機關的服務職能更加明確，領導干部和公務員隊伍的服務意識、服務素質得到進一步增強，各行業服務體系健全、責任明確、科學簡便，特別是面向社會和企業的服務要做到主動靠前、高效優質；力求實現廉政勤政水平明顯提高，公務員隊伍的廉政勤政意識進一步增強，機關的工作生活秩序得到全面規范，各項管理制度得到落實，全體工作人員的積極性、主動性得到增強，工作懶散、不作為的現象得到根除，部門和行業不正之風得到較好遏制，利用權力壟斷謀取部門、行業和個人利益的行為得到堅決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學習發動，提高認識。召開動員大會，按照《關于開展創業服務年活動實施方案》（撫金發[]3號）的相關規定，各鎮（街道）、各部門、各單位要結合實際，制定實施方案，召開動員會，動員和引導全體干部積極投身到活動中來。要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，認真組織學習今年中央和省、市各級紀委全會精神，學習省、市和開發區主要領導關于機關作風建設的重要講話精神。學習活動要制定詳細的學習計劃，相對集中時間，采取觀看電教片、上輔導課、集中討論等形式進行。通過學習，使全體機關工作人員充分認識開發區當前經濟社會發展形勢，明確加強機關作風建設的重要性和緊迫性，更加牢固地樹立責任意識、法規意識、服務意識和廉政勤政意識，從而更好地服務社會、服務群眾、服務企業，為推動開發區趕超發展作貢獻。
2、查找問題，邊整邊改。重點開展“三查三看”活動，進一步明確努力方向，做到思想再解放，壓力再增強，認識再提高，工作再落實。一是查整體工作是否上臺階，主題活動成果是否突出、效果是否明顯。要召開專題座談會，分析整體工作開展情況，特別是各單位在亮點工作、創新工作中的成效。積極開展批評與自我批評，形成民主和諧、團結共事的良好局面，促進查找活動的深化。二是查“三進”（進項目現場、進企業、進農村）是否真正落實，看服務態度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調研制度，深入基層了解民情、聽取民意，傾聽服務對象的意見和建議，對發現的問題提出有效的解決辦法，形成工作調研報告，切實改變工作作風。三是查機關工作人員言行舉止是否得體，看是否按照機關工作者的標準去做。機關工作人員在日常的工作、學習、生活期間及對外交流時，能否注意自己的一言一行，能否講究文明禮儀，能否遵紀守法。在查擺問題階段，各鎮（街道）、各部門、各單位班子成員要在民主生活會中對自己存在的問題進行批評與自我批評，單位和個人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因，制定整改方案，明確整改內容、措施、時間表和責任人，并以一定方式公之于眾。對企業、基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創造條件盡早整改，特別是針對當前機關運作中存在的執行不力、推諉扯皮等不良現象，要認真對照檢查進行整改，嚴肅行政紀律責任追究，抓住典型進行曝光。要在整改的基礎上，結合深化行政審批制度改革，簡化審批辦事環節，改進不合理的辦事程序和管理制度，從本機關基本工作職能和具體工作出發，積極創新工作制度和服務機制，鞏固提高機關作風建設成效，從根本上鞏固整改成果。同時，要針對目前國際金融危機對企業的影響，結合各自職能，找準切入點，認真做好跟蹤服務工作，想方設法集中精力為企業辦一批好事、實事，幫扶企業渡過難關。
3、建章立制，總結提高。各鎮（街道）、各部門、各單位要在全面整改的基礎上，建立健全長效機制，一要根據本級工作職能，修訂完善相關的工作制度，明確職責、任務、程序等；二要圍繞日常管理，修訂完善相關的管理制度，明確法規紀律、義務等；三要圍繞檢查監督，修訂完善相關的督查制度，明確督辦、執紀、查處等。特別要結合本部門本單位最突出的問題，在整改中逐項逐條進行修訂完善，在制度建設上有明顯提高。
對本次機關作風建設活動的情況，各單位要適時召開專題會議，認真分析總結開展活動所取得的成果和經驗以及存在的不足，并制定相應的整改措施，作為繼續推進本單位作風建設的依據。活動結束后，各單位要及時將總結報告報送區機關作風建設工作領導小組辦公室。
三、工作要求
（一）加強組織領導。開發區機關作風建設工作領導小組總體負責全區機關作風建設活動的組織、協調和指導工作。領導小組辦公室設在開發區監察局。各鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）和各部門、各單位要把機關作風建設活動擺上重要議事日程，成立相應領導機構，建立主要領導負總責、分管領導直接抓、有關職能科室具體落實、全體機關工作人員積極參與的領導體制和工作機制，確保完成機關作風建設各項任務。
（二）加強檢查監督。開發區機關作風建設工作領導小組將加強對活動全過程的督促檢查，組織有關人員組成督查組，到各單位進行指導、督查；設立投訴中心，公布投訴電話，建立投訴網絡，受理對機關作風的投訴，負責直接或責成有關部門調查核實投訴內容；組織開展明查暗訪，對發現的突出問題嚴肅處理，公開曝光；充分發揮各級人大代表、政協委員以及民主人士的監督作用，組成若干小組，到重點單位特別是存在問題較多、對問題不重視、整改不力的單位進行專項督查，督促搞好整改；利用新聞媒體，開設以機關作風建設為主題的社會論壇，開辟專欄，做好全過程的宣傳報道工作，大力宣傳先進典型；對活動過程中出現邊查邊犯、邊整邊犯的，抓住典型，公開曝光，嚴肅追究紀律責任。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，積極踐行科學發展觀，深入貫徹落實省市黨代會、市紀委全會、市作風整治活動電視電話會議精神，緊密結合我市關于工業和信息化發展的重大決策部署，以開展干部作風集中整治活動為契機，堅持以作風轉變促進效能提升，以環境優化支撐科學發展，努力保持全市工業經濟平穩較快增長，為決戰工業6000億、爭得應有地位作出積極貢獻。
二、總體要求
圍繞今年工業和信息化各項目標任務，通過在全系統開展“三為四落實”活動，進一步加強和鞏固全市工業和信息化系統作風建設，打造一流的干部隊伍，培育一流的工作作風，展現一流的精神風貌，營造一流的機關文化，創造一流的工作業績，確保工業經濟平穩較快增長的態勢不下滑，確保對戰略性新興產業和傳統優勢產業的政策支持不松勁，全面推進決戰工業6000億、工業和信息化各項工作，切實完成年度目標任務。
三、活動內容
“三為”：為企業服務，為項目服務，為產業服務。
一要大力發揚求真務實的作風，切實為企業發展服務。自覺加強與企業的聯系，深入企業，了解生產經營實際，掌握企業發展動態，努力幫助企業協調解決困難和問題。充分發揮企業的市場主體地位和作用，指導和支持企業加大技術改造力度，加快推進兼并重組，促進中小企業技術提升，加快淘汰落后產能，為企業融資、技術、人才、市場等方面提供切實有效的支持保障。
二要大力發揚開拓進取的作風，切實為項目建設服務。堅定不移地實施重大項目帶動戰略，強力推進工業重大項目建設。加強對重大項目的監測分析，完善重大項目協調推進機制，充分利用省、市重大產業項目綠色通道、戰略性新興產業協調推進平臺以及產業配套服務平臺，加強與銀行、環保、國土等部門溝通銜接，積極協調解決項目推進過程中遇到的用地、環評、審批、立項等問題。
三要大力發揚調查研究的作風，切實為產業升級服務。堅持走基層轉作風，切實加強調查研究，了解我市產業發展現狀，分析產業發展態勢，認清產業發展不足，挖掘產業發展潛力，明晰產業發展方向，指導產業提升層次。要通過調查研究，不斷提高為產業發展和優化升級服務的能力和水平，重點推進戰略性新興產業超常規發展，大力推進傳統優勢產業優化升級，著力構建結構完善、發展協調的現代產業體系，培育壯大戰略性新興產業總量規模，提升傳統優勢產業的發展質量和效益。
“四落實”：落實工業年度目標任務，落實產業集聚企業做大各項工作責任，落實決戰沿江大工業各項具體舉措，落實戰略性新興產業重大活動推進機制。
一要落實工業年度目標任務。今年工業和信息化目標任務已經分解到縣（市、區），各地要切實抓好落實。要加強對任務落實情況的督促檢查，及時調度工業生產運行，確保全面完成今年各項目標任務。
二要落實產業集聚企業做大各項工作責任。加強我市產業集聚企業做大工作力度，大力推進優勢產業、龍頭企業、重點園區快速發展，要加強全市工信系統信息化推進暨數字園區建設，加強對規劃落實情況的督查，及時掌握、主動研究規劃實施過程中的新情況、新問題，及時調整工作方向，協調解決問題和困難。
三要落實決戰沿江大工業各項具體舉措。今年是我市決戰工業6000億關鍵年，要緊緊圍繞發展特色優勢產業關鍵，大力支持沿江工業園區發展，著力推進重大項目建設。進一步加強調度，決戰沿江大工業，落實決戰沿江大工業各項具體舉措。
四要落實戰略性新興產業重大活動推進機制。加大戰略性新興產業推介力度，強化產業招商和龍頭企業招商，著力引進一批重大項目。圍繞產業發展的重點領域和關鍵環節，重點抓好戰略性新興產業與資本對接等重大活動、產業合作推進會、組建優勢產業服務團等服務，推動戰略性新興產業超常規發展。
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識。要進一步深入學習貫徹省、市《關于加強干部作風建設，進一步優化發展環境若干問題的決定》，深刻認識在全市工信系統開展“三為四落實”作風建設主題活動的重要性和緊迫性。要把開展“三為四落實”活動作為今年干部作風突出問題整治的一項重要內容，切實加強組織領導，真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位。
（二）系統聯動，形成合力。要按照“系統抓、抓系統”的工作思路，充分發揮工信系統市、縣能動性，落實責任分工，狠抓工作落實。要及時總結推廣“三為四落實”活動中的好做法、好經驗，宣傳典型事例，積極營造良好的輿論氛圍，以效能提升促環境優化，以作風整治促事業發展，形成全市工信系統整體合力。
*月*日，*省委召開了全省干部作風建設年活動動員大會，張云川書記代表省委作了重要講話，對在全省廣泛開展干部作風建設年活動進行了全面部署。市委書記陳貴同志就我市貫徹省委決策部署、開展干部作風建設年活動提出了重要意見，提出以“四分之一”工程為載體推動干部作風建設年活動深入開展。今天，我們召開這次會議，就是學習貫徹省委張云川書記、市委陳貴書記的重要講話精神，充分認識干部作風建設年活動的重大意義，積極投身到活動中來，切實發揚求真務實的工作作風，實現提質、提速、提效目標，以新的作風、新的形象、新的作為，創造我市精神文明建設新的業績，為推動衡水超常發展、實現富民強市戰略目標做出更大的貢獻。為扎實搞好精神文明建設戰線干部作風建設年活動，我講三點意見：
一、充分認識干部作風建設年活動的重要意義，切實增強參與的主動性、自覺性
開展干部作風建設年活動，是省委著眼于推進*發展、應對復雜局勢而做出的重大決策，是有效解決各級干部作風問題的重大舉措，也是鞏固和深化學習實踐科學發展觀活動的重要載體。這項活動的開展，對全省、對全市來講都是十分必要、非常緊要的。對于我們精神文明建設戰線來說更是適逢其時。雖然我們精神文明建設工作經過多年的努力取得了一些成績，但是，與全市經濟社會發展的客觀需要相比，與廣大人民群眾的需求相比，與市委、市政府的要求相比，仍然有很大的差距，這種差距的形成，與我們精神文明建設工作隊伍的工作作風，不能說沒有關系。各級文明辦、各級三下鄉工作人員，一定要深刻認識加強干部作風建設的重要性、必要性和緊迫性，切實把作風建設作為重大政治問題來對待，作為重大政治任務來完成，通過開展干部作風建設年活動，樹立超常的精神、超常的作風，推進我們的精神文明建設事業超常的發展。總之一句話，要以超常的工作態度創造出超常的工作績效。轉變工作作風，最根本的還是要建立健全并落實各類工作制度，通過有效的制度約束，實現我們工作的制度化、規范化，從而提高我們的工作效率和工作質量。陳書記提出要推行“五制”，即：公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、考核評議制、追究問責制。我們各級文明辦要帶頭推行這“五制”，改變浮躁的工作作風，認真制定完善涉及工作各個環節的規章制度，并落到實處。
二、一切從實際出發，按“三貼近”原則，做好“實”文章
各級文明辦、三下鄉辦要堅持三貼近原則，充分發揮職能優勢，圍繞中心，服務大局，扎實做好各項工作。一是要摸實情。無論是文明城市創建、文明生態村創建、未成年人思想道德建設，還是三下鄉工作，都要主動深入基層，進行深入細致的調查研究，切實摸清工作的現狀、群眾的期盼、需要改進的措施，這是做好工作的基礎。二是要謀實事。我們謀劃任何工作要從群眾意愿出發，把有利于豐富群眾精神文化生活、提高群眾的思想道德、科學文化素質和提升城鄉文明程度作為出發點，把解決群眾生產生活中實際問題作為立足點。三是要動實招。就是要腳踏實地，真抓實干，埋頭苦干，要把確立的工作任務目標細化、實化、具體化，建立責任制、重點工作督辦制、考評考核制，形成推進工作的有效機制。四是要求實效。就是不搞花架子，不做假文章，力爭做一件事成一件事，真正把我們的工作目標落到實處，把實事辦好、好事辦實。
三、按照“四分之一”工程要求，積極開展好干部作風建設年活動
各級文明辦、三下鄉辦要按照市委、市政府的總體部署和陳書記的講話要求，不打折扣地落實“四分之一”工程，重點要做好以下幾項工作：
1、要借助指導創建文明單位的優勢，聯系發達地區特別是沿海發達地市的文明單位，通過建立友好地市文明辦、建立文明單位對口聯誼活動，落實干部“走出去”的要求。大家知道，各級文明單位特別是市以上文明單位都是一個地方經濟、社會、政治活動中起引領和示范作用的企業、機關和村鎮。他們都有許多好的經驗、好的做法值得我們學習，特別是開放地區的企業有許多好的項目需要我們去引進，這對于落實陳書記提出的招大商、引大資、借梯上樓、借力發展有不可替代的作用，今年，這是我們文明辦系統為全市招商引資工作做的第一件事。同時，我們要充分利用《文明衡水網》和《文明衡水》刊物，擴大衡水對外影響，讓他們更多更深地認識衡水、了解衡水，了解衡水發展的決心和信心，通過宣傳衡水優勢和良好的發展環境，增強我市對外吸引力、影響力，最大限度地引進資金、項目、技術和管理經驗。
2、要以服務企業、服務農村為目標，“走下去”。要發揮各級文明單位和文明生態村的示范帶動作用，進一步擴大企業文明單位創建范圍。要以完善企業管理、推進企業精神文明建設、凝聚企業干部職工力量為主要目標，盡可能地幫助企業解決問題和困難。要通過指導文明生態村創建、各級文明單位幫建文明生態村等創建活動，認真落實陳書記提出的“一宣七幫”，發揮各級幫建單位和三下鄉隊伍的作用，為農村服好務。
3、要以城鎮面貌三年大變樣為目標，深入推進文明城市創建活動。在重點推進“一參五保”（參與城市重點工程建設，保證本單位大院的綠化，保證拆墻透綠，保證拆除臨時建筑，保證樓院四周的綠化美化凈化，保證現有建筑整容換貌）活動的同時，廣泛組織開展城鄉文明生態創建活動，組織開展市民素質大提升、文明市民大講堂、市民文明禮儀教育活動，“知衡水，愛家鄉，做貢獻”活動，“樹立新觀念、展示新形象、爭做新貢獻、建設新衡水”實踐活動，努力營造“城市發展我受益，我為城建做貢獻”、“人民城市人民建，建好城市為人民”的濃厚社會氛圍，做好廣大干部群眾投身三年大變樣的組織動員工作，投身“人人爭當志愿者，助力三年大變樣”活動，讓廣大干部群眾理解、支持、參與三年大變樣。
4、要提質提效，履行好自身職責。要服從服務于全市工作大局，認真履行職責，以提質提效為手段，高標準、高質量地完成精神文明建設的各項任務。要摒棄形式主義的東西，謀劃、組織任何工作，都要從服務基層、服務群眾出發，實實在在地為他們做一些實事、好事，履行好我們的職責。要扎實推進城鄉文明生態創建活動、抓好文化科技衛生三下鄉、繼續實施好典型示范帶動工程、推動精神文明建設和各項惠民工程的實施。