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導語：在醫藥行業商業化的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
關鍵詞：商務英語 跨文化交際
一、跨文化交際的定義
跨文化交際的英語名是Intercultural Communic ation，早期也稱為Cross-cultural Communicati on。所謂跨文化交際指的是在特定的交際情景中，具有不同的文化背景的交際者使用同一種語言進行的口語交際。也可以被認為是不同文化背景的人走到一起分享思想、感情和信息時所發生的一切交際行為。跨文化交際學科最先在美國出現并且得到發展。美國是個大熔爐似的移民國家，因此形成了美國的多元文化格局，文化碰撞是必然存在的。來自世界各地的移民都強調并維護自己的文化，于是跨文化交際引起了學術界的高度關注。
二、語言與文化的關系
語言是文化的重要組成部分，是文化的載體和寫照，同時又是傳播文化的重要媒介，但是離開文化，語言的存在就失去了意義。文化內容制約、影響和決定語言的形式和運用。商務英語作為一種專門用途語言，它蘊含著豐富的商務文化，包括各種禮節、習俗、傳統等。商務英語的高職院校學生，既要學習語言知識，更要對世界上各種跨文化現象有所了解和掌握，從而能夠在不同文化背景中從容交際，有禮有節，行為得體。因而有必要讓學生了解跨文化的含義、跨文化的重要性，并在實訓中從課內外多方面進行跨文化交際能力的培養。因此，有必要在商務英語專業的課程中開設跨文化課程。
三、跨文化交際課程設置
從課程設置來看，《跨文化交際》要設定為商務英語專業學生的必修課，經過先修課程的學習，學生已經具備一定的英語聽說能力。因此在教學過程中，應該更好地引導學生深入思考語言、文化和交際這三者的關系，通過精講多練和大量的案例分析強化訓練，模擬交流學習，掌握手勢和其他形式體態語的廣泛應用，掌握在相關專業領域的跨文化交際產生的根源和預測行為后果，避免心理障礙解決文化沖突，促進跨文化交際敏感性，能使用英語與來自不同文化的人們進行得體的交際，促進跨文化合作能力。其重點學習內容如下：（1）文化多元的存在；（2）言語交際模式；（3）非言語交際模式；（4）文化休克和面子理論；（5）跨文化認同和適應；（6）跨文化行為能力的促進。
四、行之有效的教學方法
該課程建議作為專業課程的衍生課程來對待，所以應在大二或者大三開設。由于大二、大三學生在聽、說、讀、寫等方面均達到了一定的訓練要求，因此，本課程的課堂教學可以采取以學生為中心的啟發式教學方法，即設置任務啟發學生對各種跨文化現象進行探討，培養學生分析問題和解決問題的能力，調動學生的積極性，同時經常組織課堂情景模擬及實訓，以更好地提高學生的實際語言應用能力。以學生為中心，以任務為導向的學習過程，涉及的主要教學方法有雙語比較法、案例分析法、小組討論法、個人反思法等。針對跨文化交際屬于大部分學生未曾真正接觸的領域，除了任課老師要有一定的跨文化交際經歷，能結合自身經歷，適當以點代面地展開討論學習，遵循循序漸進法，逐步開發學生的學習潛能。在教學手段方面，大膽地利用目前的校企合作基地，開展跨文化交際課堂外教學，進行文化參觀，鼓勵學生通過對畢業生的采訪，豐富教學資源。教師也可借助各種影像視聽及文字材料等系統地向學生介紹有關語言知識和文化知識，使學生能夠比較全面深刻地了解和領會各個專題的教學內容。在每個專題結束之后，可以安排一定的時間讓學生就自己所見所聞的各種文化現象及案例進行討論，邀請學生在課堂上展示他們的體會和觀點，這樣能更好地讓學生加深理解理論在現實生活中的應用，同時找出理論和實際之間的差距及其原因，以培養其跨文化意識并提高其商務跨文化交際能力。
五、跨文化意識培養的重要性
我國高校商務英語專業畢業生在國際商務活動實踐中還存在著語言能力不足，跨文化意識欠缺，跨文化知識不足等問題。而社會經濟的發展對于既懂英語又通曉英美國家文化的復合型商貿人才的需求越來越大。因而，語言能力及跨文化交際能力成為高職院校商務英語專業學生的核心競爭力，開設《跨文化交際》課程有助于跨文化商務溝通能力的培養。學生通過學習英美文化和相關的商貿文化的內容，如非語言交際的技巧、文化沖突解決之道、跨文化交際案例分析、跨文化交際原則等，使自身跨文化環境下的商務交際技巧不斷提高， 將來能更好地服務對外商貿行業。并且隨著國際商務活動的日益頻繁，跨文化商務溝通能力逐漸成為國際商務從業人員越來越重要的一種素質。
參考文獻：
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雖然中國頒布了一系列促進生物醫藥產業發展的規劃，如《“十二五”醫學科技發展規劃》和《“十二五”生物技術發展規劃》，中國的生物醫藥產業在政策的推動下不斷加快產業結構調整近些年獲得了長足發展，但是其中還存在很多障礙。
在世界生物醫藥產業的分布版圖中，全球生物醫藥產業最發達的三大區域分別是北美、歐洲和日本。全球正在開發的生物技術藥品份額中，63%在美國，21%在歐洲，日本占10%。
根據本刊記者的調查，在發達國家已經成功的生物醫藥產業發展過程中，以下條件是必備的：周邊具有發達的生物科學和臨床應用基地；發展成熟的技術技能；擁有獨特的臨床試驗志愿者基地；四通八達的國際與國內交通；緊靠國際金融與商務中心；擁有眾多潛在客戶（大型制藥公司與醫院）；政策的支持和補助或補貼計劃。
以倫敦為例，倫敦發展局于2003年公布的《倫敦生命科學發展戰略與行動計劃（2003.7～2007）》中，除了提出“在倫敦世界級知識基地建設可持續的商業化生命科學產業集群”的戰略目標外，還進一步擬定了行動綱領，營造有利于生命科學企業成長的優良環境。倫敦擁有世界級醫學研究基地-包括眾多的大學、醫學院校、醫院和非營利性機構。
每年倫敦有許多與生命科學有關的網絡與活動，包括倫敦生物技術網絡、倫敦技術網絡、藥物網、英國健康服務網、學術會議、大學技術轉讓辦公室會議、討論會、培訓活動和研討會等。為了支持生物醫藥的商業化運作，英國衛生部和國民衛生服務體系制定政策框架，以認定和推廣各類醫療保健活動產生的知識產權。
目前，國民衛生服務體系建立了許多地區性技術轉讓樞紐，支持商業化運作。其中在倫敦設有四個轉讓樞紐，分別覆蓋倫敦東、南、西、北四個區域。倫敦發展局對每個轉讓樞紐分別注入部分資金，同時倫敦設立種子基金來支持生物醫藥的臨床應用和研究。
例如：倫敦國王大學和瑪麗皇后學院的Kinetique生物醫學種子基金，倫敦大學學院、英國癌癥研究所和皇家獸醫學院的Bloomsbury種子基金， 帝國理工學院的大學挑戰種子基金和Nikko資本投資有限公司提供的基金等。
此外，倫敦擁有大量微型生命科學公司，它們的成長壯大對于形成生命科學集群和產生明顯經濟影響是至關重要的。目前倫敦有超過28所大學和公共機構從事生命科學研究與教學工作。制藥產業的從業人員達6000多名，另有17.5萬人在更大的保健產業工作。倫敦生命科學公司集群中，既有創業型初創公司，又有成熟的生物技術公司，更有諸如葛蘭素史克等跨國制藥公司。
而在中國目前生物醫藥產業發展過程中，比較缺乏的主要有以下三個方面。
生物醫藥技術研發水平、
技術國際競爭力不足
中國形成的醫學研發機構具有不同的從屬關系，主要管理單位為中國科學院、中國醫學科學院、軍事醫學科學院以及各個大學等。這些研發機構之間的研究活動缺乏有組織的交流和合作，不能把領先學科的優勢真正集中確立起來。
雖然企業間的研發合作和交流超越了時空的限制，但是企業間由于研究力量的不足，計劃往往缺乏長遠性。而目前中國大多數科研機構的研究成果很難被本身也缺乏綜合專業技術能力的企業所接受。
以北京市中關村科技園區的干細胞相關企業為例，中關村科技園區擁有北京京蒙高科干細胞技術有限公司、北京博雅未名聯合干細胞科技有限公司、北京協和干細胞工程技術有限公司、北京和眾華信科技發展有限公司等數家以干細胞作為主營業務的企業，但這些企業主要從事臍帶血干細胞和間充質干細胞采集存儲業務，以及細胞常規檢測、基因檢測、蛋白監測、細胞產品檢測類服務。由于技術的限制，產業鏈無法繼續向臨床治療端延伸，企業未來的發展中技術始終是一個瓶頸。
管理不規范，
市場規則不完善
國務院發展研究中心吳敬璉認為，在市場的建立中，首先是規范政府的行為，其次是規范市場參與者的行為：“總之，必須要有這么一套規則體系，法治才能建立起來……人們各就其位，既發揚每個人的個性，又不至于相互侵權，弄得天下大亂。”
由于醫藥行業直接和人的健康和生命安全連接，所以生物醫藥行業的發展是建立在非常嚴謹的科學研究和臨床研究基礎上的。此外，生物醫藥行業還涉及到醫藥生產者在生產過程中的安全和健康、國家財產安全以及醫藥事業發展，所以管理和市場規則尤其重要。可惜的是，中國目前的生物醫藥管理和漏洞之多讓整個產業面臨著一定的信任危機。
在2011～2012年，醫藥事件頻頻爆發，假藥橫行，特別是在干細胞治療領域。不得已，2012年1月，中國衛生部《關于開展干細胞臨床研究和應用自查自糾工作的通知》，叫停未經衛生部和國家食品藥品監督管理局批準的干細胞臨床研究和應用活動。同時規定到2012年7月1日前，暫不受理任何申報項目。
但在2012年4月11日，英國《自然》雜志發文稱，3個月過后，中國不少醫療機構仍舊有令不行，海量吸金。雖然中國在2009年3月繼英國、美國之后第三個宣布干細胞治療作為三類醫療技術合法化的國家，中國衛生組織也在2009年5月就將干細胞治療列為醫療類3級高風險技術，并且在使用前必須得到有關技術部門的批準。但如今，很多醫院都是在不被批準的條件下就為病人實施治療，甚至很多醫院都在宣稱它們成功治愈了病人，但是卻始終沒有公布臨床對照試驗數據。
2012年5月24日，《人民日報》刊發了吉林硅谷醫院涉嫌違規開展干細胞診療活動的文章《“唯一獲批”醫院忽悠患者》。后來衛生部與國家食品藥品監督管理局組成聯合調查組對事件相關的吉林硅谷醫院和吉林高新技術醫院進行現場檢查，并責成吉林省衛生廳立即對兩家醫療機構作出嚴肅處理。
目前國家干細胞臨床研究領導小組正在研究制定一整套全新的干細胞管理制度，干細胞臨床應用研究將比照國家一類新藥進行管理。為了深入管理工作，2012年末，專家委員會制定了三個規范干細胞臨床應用的文件，包括《干細胞臨床研究指導原則》、《干細胞臨床基地管理辦法》和《干細胞制劑和臨床應用管理規范》。
按照新管理辦法，國家對于干細胞臨床應用的管理，將從第三類醫療技術階段升級至類似于一類新藥（化學藥或生物醫藥）的管理模式。但在未來，生物醫藥更多領域的管理和市場規則依然要不斷地出臺，并且及時根據新出現的情況做出調整。
生物醫藥中小企業
遭遇融資困境
生物醫藥目前是世界上活躍度最高的產業之一，但其在國內發展卻面臨著資金短缺的瓶頸。一個生物醫藥產品走入市場主要經過以下步驟：實驗室研究和開發――臨床前研究――Ⅰ期臨床試驗――Ⅱ期臨床試驗――Ⅲ期臨床試驗――獲批――銷售后評估等。
而對投資者來說，其中的風險非常大，目前生物醫藥在開發過程中每期最終成功上市的幾率只有0.02%。這也導致很多風險投資不愿意涉足生物醫藥產業。據報道，美國生物醫藥咨詢集團中國代表處首席代表張磊走訪過國內百余家生物醫藥企業。在他看來，很多企業都可以用“窮得丁當響”來形容。
業內專家介紹說，目前風險投資主要盯住有以下特征的生物醫藥企業：一是企業在研的項目擁有知識產權；二是在研的項目完成獲得歐洲或者美國認可的Ⅱ期臨床；三是企業必須有符合國際標準的cGMP生產線，能嚴格按照cGMP的標準進行生產。但在目前符合這樣條件的企業則非常少。
由于生物醫藥企業資金投入時間往往需要3到5年，所以目前主要是產業基金，也就是本身做醫藥的大型公司在注入資本。未來中國亟需要建立專為生物醫藥企業服務的風險投資公司。
目前運行較好的如成立于2005年的百奧維達中國基金，其規模為1.4億美元，擁有流感疫苗和狂犬疫苗的延申生物公司，已成為該基金的投資對象。百奧維達基金創始人楊志預測，在未來10年內，中國肯定會出自己的生物醫藥龍頭產品。目前該基金得到了三菱、摩根士丹利等國際金融機構以及上海浦東新區政府的支持。
2012年9月，上海生物醫藥中小微企業金融服務促進會正式成立。上海市科委生物醫藥處處長鄭忠民指出，目前生物醫藥大企業不缺錢，但是中小微和創業期企業手頭資金則非常緊張。而上海促進會的成立能對上海發展中的中小微企業提供有力的支持，并能提供平臺促進金融界與企業進行溝通，促進上海生物醫藥產業的發展。
北部灣經濟區生物醫藥產業集群創新發展主要存在以三種模式：采用政府主導發展模式。基于政府的戰略規劃定位，目前北部灣經濟區將生物醫藥確定為重點發展的高新產業之一，是一種自上而下的政府主導模式。政府扮演的規劃角色對集群的規模發展能起到有力推動，從長遠發展來看，但不利于集群向市場導向發展。因此，建議在集群今后的發展中適當轉變政府角色，向自下而上的政府主導模式靠近。采用資源稟賦和特色培育相結合的發展模式。北部灣經濟區擁有豐富的中草藥、海洋生物等資源，從產業鏈上保證了生物醫藥產業集群的原材料供應，采用該發展模式能對拉長集群區域內產業鏈有積極效果。創新資源推動發展模式。北部灣經濟區生物醫藥產業集群可以利用大學、科研院所、龍頭企業集聚和技術創新速度快的優勢，采用創新源推動模式進行集群發展。
2.北部灣經濟區生物醫藥產業集群產業鏈分析
醫藥行業產業鏈的基本環節是：原料藥采購—生產—包裝—流通—銷售。按專業分工，可將北部灣經濟區生物醫藥產業集群劃分為四個主導產業，即以木薯、甘蔗深加工為主的生物技術產業，以生物農藥研發與制造為主的化工生物技術產業，以提供各種生物技術咨詢與服務的生物技術產業，和以中藥為原材料進行研發與生產的醫藥產業，如圖2所示。
3.北部灣經濟區生物醫藥產業集群創新能力現狀的分析
北部灣經濟區生物醫藥企業集群創新能力呈現出個別突出、但總體實力較弱的趨勢。除少數企業的生物技術已達國內先進水平、甚至在國際上享有聲譽，大部分生物醫藥企業研發機構不健全，企業投入不足，現有的高校、科研機構參與企業創新創業活動少。目前，隨著生物產業孵化園、生物技術與亞熱帶生物資源利用成果產業化基地、生物工程中心及部分企業的技術工程中心建立和發揮作用，將大大推動生物醫藥集群創新能力的提升。
3.1創新意識和導向處于中等水平
北部灣經濟區生物醫藥集群區域內的企業對自身所在區域有著較多的創業、創新的動機和意愿，能夠熟悉的了解行業內的技術競爭環境和本企業和其他企業之間存在的技術差距，實現通過與區域內同行業之間的合作、非同行企業的合作、本地大學科研機構的合作和外地大學科研機構之間的合作來提高企業自身的創新意識，從而提高企業本身的創新能力。但是，由于北部灣經濟區生物醫藥企集群區域內企業的規模較小，在國際市場上缺乏競爭力，缺乏對醫藥創新技術的敏感度，使得集群內企業所具有的核心技術在國內外同行業中處于落后的地位。總體而言，集群內企業的創新意識和導向處于中等水平，如表1所示。
3.2創新資源比較貧乏
盡管地方政府對促成當地企業集群的順利發展起著重要的宏觀調控作用，但是企業仍需要重視企業自身的研究開發基礎設施的建設，擁有企業的專職研發機構和實驗室技術中心。目前北部灣經濟區生物醫藥集群創新資源都比較貧乏，特別是對財務資源和人才資源方面的投入，如表2所示。整體上來說，企業基本上都有將企業4%以上的銷售收入作為企業的研發投入，但是極少數的企業能夠真正做到實現對企業研究開發基礎設施的建設。參與企業創新技術的研究和開發過程中，企業熟練技術工人的投入強度較大，其中5年以上工齡技術工人占企業技術工人總人數的20%以上，企業還會通過與企業外部專家建立長期合作關系來實現創新能力的提升。但是集群企業的人才機構不合理，低層次、低學歷的勞動人員和管理人員較多，高學歷、高層技術人員和管理人才相對缺乏，因而企業需要實施人才工程，引進人才，培養人才，調整人才供需結構。
3.3合作創新網絡已初具規模
北部灣經濟區生物醫藥產業集聚區的合作創新網絡特點主要表現為產學研的技術合作與聯合投資，并已形成了一定的網絡規模，如表3所示，主要表現在以下幾方面：①產業集群的技術信息交流有一定的優勢。一方面，有實力的生物醫藥企業與科研機構間存在積極的技術信息交流。另一方面，北部灣經濟區管委會等政府機構積極推動企業間的技術信息交流，拓展各園區的技術創新平臺，通過加大科技管理經費投入和創造條件以多種形式吸引國內外高等院校、科研機構和社會各種科技資源到園區參與企業科技創新，提高科技成果研發轉化效果。②產業集群內有專業機構平臺為之服務。目前，北部灣經濟區擁有2個自治區級技術中心和1個市級技術中心；一個生物產業孵化園以及一個正在建設的廣西第一家生物工程中心，建立了生物國家高技術產業基地和生物技術與亞熱帶生物資源利用成果產業基地。③產業集群內企業以參與外地培訓和交流活動居多，自主舉辦技術信息交流活動少，造成了集群內企業之間缺乏廣泛的技術信息交流和企業對合作創新參與程度低，這主要是受合作網絡基礎條件制約，自主舉辦技術信息交流活動所需經費開支大。
3.4創新活動能力較強
北部灣經濟區生物醫藥產業集群企業有著較強的研究開發能力，能夠開展并實施新研究開發項目，申請企業的發明專利和取得國家級科研成果，并能夠將這些專利和科研成果進行商業化，用到企業的產品開發中去。但是，由于同時缺乏與高校、科研機構等的充分合作和缺乏成熟的投資市場和暢通的融資渠道，仍有一部分生物醫藥產業集群企業因為資本、人才的限制，只能安于傳統的生存發展方式，無法進行創新產品的開發和商業化應用，如表4所示。
3.5創新績效總體水平不高
【關鍵詞】新聞傳播；新聞尋租
新聞尋租主要是指新聞媒介利用自身所具有的新聞報道的權利，來謀取一些不正當的政治利益與經濟利益的現象。目前，新聞尋租現象主要表現在兩個方面。一方面是新聞傳播中的媒介機構被一些商業組織收買，為這些商業組織提供宣傳，有些是新聞媒介機構濫用權力，利用所謂抓住的商業組織的“把柄”，對其進行要挾，以獲取經濟利益。另一方面，是新聞媒介采訪到一些對商業機構不利的新聞后，為了企業的聲譽以及后續的利益，商業機構會給予新聞媒介經濟補償來要求不再此類新聞。通俗地來說，新聞傳播中的新聞尋租現象就是在新聞的采訪、制作以及傳播過程中，一切非法的、不道德的權利交換行為。
一、新聞傳播中新聞尋租現象的原因
1.新聞媒介向商業化方向發展，與經濟接軌，廣告收入結構單一
在中國，報紙的分類廣告不及美國成熟，主要的投資商為房地產行業、醫藥行業等，廣告企業的投資是報紙行業得以運營的根本，為了雙方的共贏，通過新聞策劃以及包裝后出現大量的商品性新聞。新聞媒介與經濟接軌、不斷向商業化方向發展，在取得利益與贊助的同時，受所謂的把經濟效益放在首位、追求利益財富的社會大環境的影響，一些新聞媒介行業喪失了自身的道德標準與職業素養，或是為了本行業短暫的利益與發展，獲取更多的利益以至于逐漸走向毀滅。
2.謀求正當經濟利益時的道路彎曲
獲得更大經濟利益是新聞單位正當的目標與追求。但是一些新聞單位卻迷失在實現目標的道路上。為追求經濟利益，有些新聞行業以各種方法鼓勵記者在報道新聞的同時兼顧著利益創收，于是，新聞中不斷出現那些可以為新聞行業支付宣傳費、贊助費以及版面費單位的報道。雖為了謀求正當利益，但卻沒有選擇正確的道路，使得報道的新聞沒有價值，缺乏新聞嚴肅性的同時也不能滿足市民的新聞需求，最終也會自取滅亡。
3.新聞報道過程中缺乏有效的監督
新聞尋租的實質可以說是新聞權的濫用，而其最終的目的就是獲得經濟或者是政治利益。新聞報道過程中缺乏有效的監督正是造成新聞尋租現象的重要原因。因為監督的缺乏，所以新聞企業以及新聞記者才會為所欲為，任意報道，與廣告客戶私下串通，將廣告改寫成新聞予以報道，提高市民關注率，或者是利用廣泛的傳播平臺吸引商家，介入商家活動對其進行策劃或報道來獲取經濟利益。此外，有的媒體從業者為了謀取一些利益，按照其策劃，自導自演所謂的新聞事件，在傳播過程中獲取利益來打敗同行業的競爭對手，獲取效益與關注度。
二、新聞傳播中的新聞尋租現象的解決對策
1.采用采編與經營分離
采編與經營結合是新聞傳播中新聞尋租現象越來越嚴重的原因之一。因此應采用采編與經營相分離的模式。讓新聞傳播過程中的采編與經營兩個步驟不再相關聯。把新聞報道的視角拓寬到社會生活的各個方面，不再受廣告新聞的制約，這樣既會提高新聞報道的質量，又能在無形中積累市民的關注度，提高發行量，獲得更高的經濟效益，形成良性循環。
2.加強監督
雖然說輿論監督是媒體的一個重要職能，但是作為監督者也應受到監督。所以為減少新聞傳播中的新聞尋租現象必須要對新聞行業進行監督。這需要社會的廣泛參與，讓大多數人民參與其中，對社會民眾進行教育，讓其充分了解新聞尋租現象在新聞尋租中的危害性，承擔起道義職責，正確使用自己的監督權，實時監督新聞媒體的行為。
3.制定法律法規，將新聞內容進行法制規范
想要從根本上解決新聞傳播中的新聞尋租現象，制定法律規范進行制約是其根本措施。應詳細規范法律中對于新聞尋租現象的懲罰措施，對違反者進行嚴懲，加大懲罰力度，對新聞工作者進行警醒，避免尋租現象的出現。為新聞法的制定打下良好的基礎。此外，還應樹立規范性制度，讓新聞尋租現象中關聯的媒體人負有職業責任，加強監管，對其進行嚴厲處罰，重者取消其職業資格。
4.對新聞從業人員進行強化教育
為減少甚至杜絕新聞傳播中的新聞尋租現象，應定期對新聞從業人員進行教育，提高他們的素質與道德層面的自覺意識，同時也要強化他們的法律意識，杜絕為了經濟效益或是自身的職業需求策劃廣告新聞或者是制造假新聞的現象。通過學習，正確認識新聞的宗旨與任務，加深其職業認知，全心全意為人民服務，將更真實的新聞、最如實的情況展現給市民。
5.加強新聞市場的良性競爭
不久前，上海醫藥(601607)公告稱，上藥與全球醫藥龍頭輝瑞公司簽訂諒解備忘錄，雙方約定將利用各自優勢在中國醫藥市場開展廣泛合作。如上述知情人士所透露的消息屬實，結合上海醫藥H股IPO目前正在加速推進中的背景，不難推測出：輝瑞也許不僅僅滿足于合作伙伴的關系，極有可能躋身上海醫藥的H股股東，這可以視為重要的積極信號，為上藥的海外發行無形中增加了籌碼。
輝瑞：合作伙伴成戰略投資者
據悉，上海醫藥的H股上市申請已于4月14日在港交所聆訊，目前已經完成全部審批手續。若一切順利，上藥預計在5月底之前將登陸港交所，成為內地首家“A+H”大型醫藥上市公司。而據上述知情人士向記者透露，輝瑞公司很快將成為上海醫藥的長期股東。
上海醫藥與其“緋聞對象”輝瑞公司頗有淵源，雙方合作已有多年。創立于1849年的輝瑞，是世界上最大的藥品制造企業，而上藥是輝瑞目前在中國市場最大的分銷商。此前，輝瑞公司中國區總經理吳曉濱曾表示，輝瑞通過上藥在2010年度實現的藥品銷售量總值達30億元，今年的目標則為90億元。
雙方最近擺在臺面上的動作是簽訂了一紙諒解備忘錄。4月22日，上海醫藥(601607)公告稱，上藥將就輝瑞公司生產的一種創新藥品在中國市場的注冊、商業化和分銷進行合作，在未來謀求進一步擴大合作領域。“輝瑞在中國有7家廠，但仍然愿意將部分新藥生產權給我們。”上海醫藥某高層人士告訴記者，“在新上藥成立之前，就和輝瑞在分銷領域有合作，而新上藥打通全產業鏈之后，未來和輝瑞公司可以合作的點就更多了。”
然而，記者最新從接近上海醫藥的某知情人士處獨家獲悉了一則重磅消息。“我們與輝瑞簽訂了戰略合作，這是跨國企業在對我們進行為期六個月全面考察后作出的決定。最重要的是他們將很快成為我們的長期股東。”
根據備忘錄所述，“雙方還計劃尋求未來的合作機會，包括進一步的分銷、商業化、研發等舉措，以及生產制造和股權投資的機會”。其中提到的“股權投資的機會”似乎也印證了“輝瑞有意成為上藥H股股東”這一猜想。
作為全球醫藥龍頭，輝瑞在全球制藥企業中的影響力和地位毋庸置疑。但究竟是什么促使輝瑞在戰略伙伴的基礎上，選擇進一步入股上海醫藥，與其共同進退呢？
搭建分銷新平臺增加籌碼
根據輝瑞公司在接受采訪時的說法，看中的主要是上海醫藥的綜合能力及中國市場的覆蓋能力。事實上，自2009年吸收合并以來，上海醫藥從未停止過擴張壯大的步伐，其內部整合、外延并購的路徑逐漸清晰。
2009年10月，新上藥通過“三合一”的重組方案，完成上藥集團在A股的整體上市，成為上海市國資委醫藥資產的唯一上市平臺。上海醫藥在2010年3月實施了吸收合并式的整體重組，成為國內唯一一家醫藥工業與醫藥商業均處于行業領先地位的全產業鏈一體化經營的大型醫藥產業集團。隨后新上藥又相繼并購拿下了地處蘇、魯、粵、閩、京等地區的多家區域分銷的藥企，形成了以華東、華北和華南三大區域為核心的全國性的統一的醫藥分銷平臺。2010年，上海醫藥實現銷售收入374.11億元，躋身藥企前三。
近期上海醫藥并購步伐開始加快，以40億元全購北京第三大醫藥分銷公司――中信醫藥的母公司CHS(China Health System Ltd.)；并以14.87億元收購母公司上藥集團的抗生素業務和資產。
與輝瑞簽署諒解備忘錄的同一天，上海醫藥高調宣布與中郵集團下屬中郵物流簽署了全面戰略合作框架協議，“攜手打造全國性的新型醫藥物流配送網絡，共同建設跨行業的長期戰略合作伙伴關系”。上藥集團董事長呂明方表示，該全面戰略合作框架協議將彌補其物流短板。上海醫藥在核心城市將自建物流中心，而其他地區則與中郵合作，實現全國覆蓋。
“我們與中郵簽訂全面合作協議，這是對我們經營極其利好的消息，無論是分銷網絡的延續，資金回籠，對高端藥品直送，物流中心建設都將是飛躍式發展。”上述上藥高層人士表示。
對上海醫藥青睞有加的跨國藥企不止是輝瑞。本月12日，上海醫藥剛與包括賽諾菲-安萬科、默克、諾和諾德等在內69家跨國藥企在高端藥品、高質耗材及疫苗三大業務領域展開深化戰略合作。上藥方面預計，2011年公司向以上供應商采購的協議總量將突破200億元人民幣，占目前上藥全國分銷業務的60%。上藥方面還表示，希望與跨國藥企供應商的業務合作，能達到對方在華業務的20%-30%。
聯手輝瑞、與中郵簽署全面戰略合作框架協議、與69家跨國藥企簽訂200億元采購協議，近期上海醫藥的一系列動作令業界應接不暇，有分析人士指出，上藥選擇在H股上市前夕這個關鍵時間點接連利好，向市場示好的姿態可見一斑，其實是有著增加籌碼的打算。
增長亮點：并購
“2011年是上海醫藥的‘全國戰略年’，公司最近與中國郵政的合作，以及與輝瑞制藥的牽手等背后都有一系列實質性操作安排，待時機成熟會逐一公示。而公司一旦完成H股發行后，將擇機落實醫藥工業業務項目的并購，具體將圍繞著優化現有的產品與產品線這一思路展開。”從掌門人呂明方的一席話中，不難窺出上藥的野心和布局。
據悉，上海醫藥此次發行不超過7.64億H股，融資額應不會低于國藥控股(01099.HK)當年的87.3億港元，其中的一半將被用于并購事宜。呂明方表示，在完成分銷領域的全國布局后，未來更關注工業項目的并購，重視產品線組合和布局。
“隨著中信醫藥4月起納入上海醫藥后，公司真正實現全國化分銷戰略，地域覆蓋范圍有了大的突破。”上海醫藥副總裁葛劍秋表示，“在今年中發行H股募集資金后，將有部分資金用于并購，包括國內分銷網絡及海外工業的并購。”他表示，海外并購的目標是創新型工業企業，以增強公司創新藥品的研發及生產能力，確保公司在國內的領先地位，而海外分銷及零售企業短期內可能不會考慮列入公司的并購目標。
一季報顯示，上海醫藥今年前3個月實現凈利潤8.49億元，同比增長107.35%。據了解，上海醫藥于4月2日完成了100%收購中信醫藥的程序，其經營情況將合并第二季度報表；此外，整合上藥集團抗生素業務的最后流程也還在進行之中，預計第二季度內可完成。市場人士認為，已著手整合與收購的兩大醫藥資產所形成的業績將體現于上海醫藥未來季度中，加上H股一旦成功發行后帶來的有利因素，上藥的發展后勁會在年內進一步凸顯出來。
在二級市場上，大股東也用實際行動表達了對上市公司的看好。上海醫藥第三大股東上海上實集團于3月31日、4月1日通過上證所系統對其進行了大筆增持。合計超過300萬股，平均價格約為19.58元。由于上海上實與公司控股股東上藥集團同屬于公司實際控制人上實集團，構成一致行動人。通過此次增持，二者持有公司股權增至48.55%。
據了解，《醫藥工業十二五規劃》明確，“十二五”期間，全國醫藥工業產業集中度提高。力爭培育1-2家產值超1000億元的企業集團，培育3-5家產值超500億元的企業集團，培育一批產值超100億元的企業，銷售收入居前100位的企業占到全行業銷售收入的50%以上。參與規劃制定的中國醫工院專家委員會一位專家介紹說，十二五期間，將通過產品結構、技術結構、組織結構、區域結構和出口結構等五大結構調整，形成一批具有國際競爭力和對行業發展有較強帶動作用的大型企業集團。
結合藥品研發的實際情況，研發項目風險主要有技術風險、生產風險、市場風險、管理風險、資金風險、環境風險和其他風險。
技術風險的主要影響因素包括研發能力、技術的競爭優勢和技術的產業化潛力、技術的生命周期以及知識產權等方面。市場風險的主要影響因素有市場競爭優勢、市場增值潛力、市場規模、市場產品周期、產品的商業化運作水平以及競爭對手等方面。資金風險的主要影響因素包括融資方案、企業自有資金、資本運營、項目成本、利率匯率稅率的變動等。管理風險的主要影響因素有管理者的素質和管理體系的素質。生產風險的主要影響因素包括原材料和能源供應能力、生產設備和工藝水平、生產人員構成、生產費用的滿足程度等。環境風險的主要影響因素包括經濟環境、政策環節和金融環境。除了考慮宏觀的政治、經濟環境和金融環境外，還需考慮醫藥行業的行業發展趨勢和相關法規，包括國家正在進行的醫療體制改革、藥政管理機構的調整、藥品價格、國家基本藥物制度、信的藥品注冊管理辦法以及其相關細則對藥品項目的影響等因素。其他因素需要根據具體項目具體分析，如資信體系風險主要考慮研發人員的道德風險等。
除了以上風險以外，新藥研發還有一些自身特有的潛在風險。主要體現在新藥研發項目生命周期中的四個階段：
（1）實驗室發現階段的決策風險，包括項目可行性研究、市場需求等方面。
（2）臨床前研究階段的技術風險和藥物固有的風險，技術風險包括技術不成熟、不先進和技術的難度、復雜性等方面；藥物固有風險表現在安全性低、活性不高、穩定性不好等方面。
（3）臨床研究階段的質量風險、法律風險和管理風險。
（4）新藥申報階段主要考慮藥品注冊法規或相關政策變化帶來的風險。
二、研發風險階段的劃分
研發大致分為決策階段、技術階段、生產階段、市場階段。決策階段包括：市場調研與技術預測、技術評價與創意篩選、可行性研究與論證決策、項目立項與計劃制訂。技術階段包括：項目啟動與技術方案實施、技術難點攻關及相應技術研究、信產品或新工藝的設計、新產品試制、中間試驗、產品定型。生產階段包括：試產及小批量生產、大批量生產。市場階段是指新產品的市場營銷。每個階段都有其特定的風險。
不同行業之間的研發過程會存在差異，使得研發各階段的風險在形式上、內容上、特征上不盡相同。在制藥行業，一般需經過以下5個階段（決策階段除外）：（1）概念開發與前期研究。包括化合物方案篩選，成分提取或合成，藥理學及動物學實驗。（2）臨床前試驗。包括進一步篩選方案，毒性、藥理性、副作用、耐藥性試驗，合成路徑備選，穩定性分析與試驗，臨床試驗準備。（3）臨床試驗。包括健康志愿者試驗，病人試驗，劑量、用法、禁忌、毒性等的規定、生產方法與工藝設計、工廠設計。（4）專家評審、檢驗、注冊與生產。（5）銷售。
綜上所述，本文認為應該將研發階段和風險類別相結合，如果單獨從階段特征或風險特征來考察研發風險，則忽視了兩者之間的聯系。
三、項目風險因素的層次和相互關系
新藥研發項目的風險是一動態負責體系，項目風險因素及其要素，需從項目整體上綜合考慮。各個因素及其要素在體系中有著不同的地位和層次關系，并且這種地位和層次關系隨項目的進展而不斷變化。通常這些指標的第一個特征是層次性，各類指標被劃分為若干層次，下一層次的指標是上一層次指標的細分。第二個特征是定性指標較多，而定量指標很少，對于風險的綜合處理和計算，是一瓶頸。第三個特征是主因素相互關聯，相互影響，各要素相互關聯，相互影響，主因素和各要素形成一立體交互網絡體系。對于具體項目而嚴，往往是牽一發而動全身。
此外，由于新藥研發是一個價值不斷發現的過程。隨著藥物研發的不斷深入，各種風險的地位和主次關系也會發生相應的變化，在研發實驗室階段，主要為資金風險和研發技術風險；如進入中試階段，市場風險、技術風險和生產風險則為主要風險指標；到達申報階段，主要考慮政策風險和管理風險；成功開發，到達上市階段，則主要考慮市場推廣的資金風險、營銷風險和市場競爭風險。
對于項目投資和成果轉化而言，對于處于不同階段的新藥項目，對其進行評價時，需考慮的風險側重點也不同。對于早期項目，更看重項目的發展性和其潛在的市場價值及其技術風險；對于中試和臨床前申報階段的項目，市場需求、技術適用、專利、生產實施條件、相關法律法規是需要著重考慮；對于取得臨床研究批準文號的項目，則需重點考慮臨床研究的技術質量風險、市場定位、產品壁壘和保護等因素；對于已經上市的品種，產品綜合競爭力、市場營銷風險以及產品生命周期等因素是關鍵因素。
風險識別是發現潛在風險的過程，是研發項目風險管理的首要環節。將研發階段和風險類別相結合，分層次識別藥品研發項目風險，對藥品生產企業加強研發項目管理、增強競爭力具有重要意義。一個新藥項目適用風險評估指標體系，不但是一個輔助決策工具，而且是一各自我診斷工具。對投資人或研發管理者全面、系統、客觀的全要素評價研發項目風險，具有非常重要的意義。利用評估指標體系，投資人或研發管理者能全方位、多視角地剖析和挖掘項目的投資價值，最大限度地降低投資風險。對企業而言，利用評估體系可以對企業的內部機制、發展環境和條件、產品技術方案、資金籌措計劃、未來收益等進行自我診斷，并以此為參考進行自我改造，提升自身潛質，以適應市場的發展。
我國的傳統中醫藥知識長期以來得不到應有的重視，導致相關的利益大大受損。在考量傳統知識的國際保護背景下，借鑒國外傳統醫藥知識保護的先進經驗，從專利保護、商標保護、著作權保護、商業秘密保護以及構建地區性保護屏障來探討建立和完善我國傳統中醫藥保護的制度。
關鍵詞
傳統知識；傳統中醫藥知識；法律保護；知識產權
傳統中醫藥因進入公有領域，使用價值一直被無償攫取，而傳統文明的創造者及傳承人卻從未得到知識利益的任何回饋。國家間在經濟貿易的過程中，慢慢對傳統中醫藥的利益權人應得到尊重和價值保護達成共識。在遺傳資源和傳統知識保護方面，給予傳統知識的創造者和繼承人應有的財富所有權。
一、傳統中醫藥知識概述
（一）傳統知識的內涵傳統知識，依據世界知識產權組織（WIPO）的定義可以概括為：從一代傳向下一代的知識系統、創造、創新和文化表達。具有繼承性、群體性、公開性、共有行、特異性、不可再生性等特點。
（二）傳統中醫藥知識的內涵傳統醫藥，包括傳統中醫藥學、阿拉伯醫藥學、印度醫藥學等傳統醫藥學系統以及各種形式的民間療法。傳統中醫藥分為漢醫藥和民族醫藥，其中的漢醫藥即中醫藥。“中醫藥”是“中醫”與“中藥”的統稱。“中醫”是指中醫學的各種理論和療法，始創于戰國時期，以《黃帝內經》為形成標志。“中藥”指以中醫理論指導臨床實踐，具有藥性（四氣五味）、歸經、功能、主治和配伍的中藥材、中藥飲片和中成藥制劑的總稱［1］。1．傳統中醫藥知識的定義傳統中醫藥知識是指基于中華民族傳統的、在繼承中持續發展創新、有著現實或潛在價值的醫藥方面的傳統知識。中醫藥知識是中華民族的瑰寶，是迄今為止世界上保存最為完整的民族醫藥知識體系，它是中華民族在長期的生產、生活實踐中預防、治療疾病經驗的高度總結。2．傳統中醫藥知識的特點作為傳統知識的重要組成部分，除具有傳統知識的基本特點外，傳統中醫藥知識還具備如下特點：（1）傳統中醫藥知識具有廣泛性，這是就其本身的性質而言的。中醫藥傳統知識不僅積累了中藥學豐厚的物質財富與中醫學深厚的理論和實踐經驗，還包括優秀的衛生從業精神財富。這是傳承和繼承傳統中醫藥學的前提。（2）傳統中醫藥知識具有基礎性，這是就中醫藥傳統知識對中醫藥事業發展的功能作用而言的。中醫藥傳統知識歷經數千年積淀，穩定深厚，是中醫藥學的根基和靈魂。（3）傳統中醫藥知識具有特殊性，這是就傳統中醫藥知識與其他傳統知識和外來醫藥學而言的。傳統中醫藥獨具的核心理念、價值觀念、思維模式和發展規律，是傳統中醫藥知識的獨特魅力所在，是中醫藥文化內涵的根本體現。（4）傳統中醫藥知識具有時代性，這是就傳統中醫藥知識在科技時代下的創新、發展與完善而言的。學科交叉、技術集成，尤其是量化和提純技術在中醫藥方面的運用，促使經驗醫學更加科學可靠，傳統知識煥發出時代光彩。3．傳統中醫藥知識利益流失的起源、現狀及保護意義中醫藥領域隱藏巨大的國際市場，中國作為中醫藥的原產國和最大消費國，原有3％的國際市場占額在十年間不斷下滑。國家醫藥保健品貿易數據顯示，中成藥進出口自2008年開始出現貿易逆差，在主要的歐盟市場植物提取物在各類出口藥品中的比例超過52％，在拉美市場高達87％。多數植物提取物出口后，被加工成附加值更高的成藥，最后返銷到中醫藥的故鄉———中國。經濟利益流失源于知識產權制度使用不佳。利用中國海量開放式的傳統中醫藥知識，跨國公司憑借先進的研發手段、高水平的生產工藝無限攫取中醫藥價值，更有甚者對傳統中醫藥知識據為己有。日本仿照中國的古代中醫“漢方制劑”制備的“救心丸”，與我國的“救心丸”如出一轍，從中攫取的巨額利潤累計超20億美元。科學技術對生物和文化多樣性的破壞是傳統醫藥知識不斷面臨盜用。進入21世紀，經濟全球化趨勢愈演愈烈，進入到公有領域的各種知識資源已成為各國為加強自身競爭力的重要措施，因此對傳統醫藥知識的不當利用和無償占用成為利益糾葛的中心［2］。分析發現，深得消費者青睞的“洋中藥”質量上乘，劑型劑量準確，但是適應癥和主治功能等使用說明與中醫藥古方不謀而合。在國家層面，許多發展中國家對傳統醫藥知識的保護在立法上已經有所體現，如1997年菲律賓頒布“傳統可替代醫藥法”，2002年印度頒布“生物多樣性法案”。在國內，傳統中醫藥面臨邊緣化的尷尬境遇，缺乏正確評價與尊重，生物盜版嚴重。國內對傳統中醫藥知識的產權保護研究起步晚、研究弱。從全球來看，尚未形成一套國際認可度高的傳統醫藥知識保護方案，伴隨著各國對知識產權的日益重視，具有借鑒意義的國內立法和區域性協議有望創舉。傳統中醫藥作為唯一延續至今的世界傳統醫藥體系具有頑強的生命力，在現代科技發展的推動下，其科學性逐步得到國際認可。目前，我國探明的藥用動植物和礦物資源累計超過12000種，是開發新藥的重要來源。數據顯示，流行于國際市場的119種利用植物開發的藥品中，超過70％從傳統中草藥中提煉而成。坐擁海量傳統中醫藥知識和質量上乘的原產藥材，國內醫藥企業擁有得天獨厚的優勢。毋庸置疑，基于傳統中醫藥的新藥研發具有廣闊的市場前景，堅持保護與開發相互促進、協同發展的模式，可以捍衛民族文化根基，增強民族認同感，促進傳統知識向經濟利益的轉化，實現文化經濟雙豐收。
二、傳統中醫藥知識國際保護簡述
（一）國際組織與國際法律保護1．世界知識產權組織世界知識產權組織（WIPO）是聯合國促進使用和保護人類智力作品的國際組織，是推動和保護中醫藥傳統知識國際保護發展的專門機構。2000年，WIPO成立知識產權與遺傳資源、傳統知識和民間文藝政府間委員會，確定了傳統知識保護的國際法律保護框架。2006年，WIPO鄭州研討會將傳統中醫藥知識列為其重點保護的對象之一。WIPO是國際最重要的知識產權保護組織，在推動傳統醫藥知識保護方面發揮舉足輕重的作用。2．WTO和TRIPS中國作為世界貿易組織（WTO）的正式成員，必須履行《與貿易有關的知識產權協定》（簡稱TRIPS協定）中的規定。TRIPS協議要求各國在制定技術法規、標準、合格評定程序時，要以國際標準為基礎，實際上是把TRIPS協議作為國際市場的準入標準。中國是最重要的中醫藥生產國和消費國，協調傳統中醫藥保護立法與TRIPS等國際立法精神的一致性，并與在全國范圍推進國際標準迫在眉睫。TRIPS協議條款還規定，只要具備新穎性、工業利用價值、能提供發明步驟等說明，專利可授予包括產品和方法在內的所有技術領域任何發明，這就為傳統中醫藥產品的專利注冊提供可能性。但是同時要認識到，TRIPS沒有為藥品專利權濫用問題提供解決方法，導致發達國家在發展中國家只是一味的申請藥品專利而不實施專利，造成一些發展中國家在醫藥領域科技創新水平低。傳統中醫藥知識是唯一存續至今的世界四大醫藥體系，中國應當不遺余力將傳統中醫藥知識產權納入TRIPS協議保護范疇，共同致力于實現TRIPS協議中傳統知識與遺傳資源的來源披露、知情同意、惠益分享等公約成果。3．世界衛生組織世界衛生組織（WHO）是聯合國（UN）內負責衛生事業的專門機構，作為傳統中醫藥知識最主要的保有國家，中國僅僅有《執業醫師法》、《藥品管理法》以及《中醫藥條例》、《中藥品種保護條例》等法律法規。不難發現，我國對傳統中醫藥知識保護的立法沒有得到足夠重視，缺乏專門的法律，行政法規的約束力普遍較低，而《中醫藥品種保護條例》主要是品種保護，不是權利保護。2002年，WHO出臺了首個傳統醫藥全球發展戰略———《2002－2005年世界衛生組織傳統醫藥發展戰略》（以下簡稱《戰略》），首次確定了傳統醫藥的概念。當前形勢下，中國迫切需要根據《戰略》提出傳統中醫藥的保護目標，研究制訂中醫藥發展的國家戰略，積極推進中醫藥法的立法進程。政府要大力支持WHO在中醫科學院中藥研究所、上海中醫藥大學等7個機構設立的傳統醫學合作中心，推動我國中醫藥標準成為國際標準。4．《生物多樣性公約》《生物多樣性公約》（CBD）是第一份全球性的生物源多樣性保護協議，其主要貢獻是確立了事先知情同意原則。公約第15條規定，任何國家有權但只有事先征得生物資源原始持有人的知情同意才能獲得或開發遺傳資源，由此產生的商業利益必須采取資金補償、技術轉讓、技術培訓等公平合理的方式與遺傳資源的提供國進行分享。CBD開創的遺傳資源保護的事先知情同意原則，中國可以將保護對象從遺傳資源擴展到傳統知識，既可以促進對傳統中醫藥知識的確認，也使我國中醫藥資源保護有據可循，對遏制“生物盜版”具有里程碑意義。綜上所述，傳統醫藥知識產權的國際保護雖然形成了基本的法律保護框架，但是尚未產生具有細致針對性和強大約束力的法文，不能為傳統醫藥知識利益提供及時保障。
（二）外國傳統醫藥知識保護概述由于發達國家對傳統知識的商業化運作沒有遵循TRIPS等協議的知情同意、獲益分享原則，引起傳統知識保有國的強烈抗議和不滿，許多國家紛紛修改本國的知識產權保護制度將土著和傳統社區的非正式創新納入保護范疇。筆者主要以泰國、印度為主要分析案例，闡述他國對傳統知識保護的先進經驗。1．泰國泰國是單獨立法的代表性國家。在保護傳統醫學方面，泰國頒布有最著名法案《傳統泰醫藥知識保護與促進法》。此法規定：傳統醫藥處方分為三級（國家、私人和普通）。國家處方是滿足人類最迫切的健康需求，具有重大利益或特殊價值的處方，經衛生部認定核準，未經許可不得進行商業化生產；私人處方經由處方發明者、開發者或繼承人提請注冊，獲批后為處方持有人自由使用，有效期截止至權利人死后50年，他人未經授權不得使用；一般處方為處于公知領域的藥方，可自由使用［3］。《傳統泰醫藥知識保護與促進法》對傳統醫藥處方進行細致分級予以差異化保護，同時兼顧國家、權利人和公眾三者的利益需求。對國家處方進行界定，有效避免因保護力度過大而阻礙傳統醫藥實現經濟利益的轉化，賦予個人處方權利人一定年限的專有權，是專利制度和版權制度結合的有益嘗試，為傳統醫藥知識保護立法提供良好的國際借鑒。2．印度印度作為四大傳統醫藥體系發祥國之一，鑒于“姜黃案”、“basmati案”的沉痛教訓，其在國際社會上對遺傳資源、傳統知識保護的呼聲最高，在國內立法和保護實踐更是不遺余力。2002年頒布的《生物多樣性法案》和2004年頒布的《生物多樣性法細則》中規定，國家生物多樣性管理局是唯一負責生物資源和傳統知識授權管理的機構，任何人要獲得基于二者研究成果的知識，必須事先征得管理機構的同意，同時遵循法案和主管部門規定的利益公平分享的期限和其他條件。除此之外，印度以地區、邦和國家三個不同層次的注冊制度或特別法規的形式為傳統知識提供差異化保護［4］。保護實踐方面，印度創立生物多樣性調查和歸檔國家計劃，在多個村、部落、邦和研究中心和非政府組織中開展，旨在對散落各地的民間配方、醫用植物、治療技術等傳統醫藥知識進行收集、歸檔。1999年印度國家科學普及局聯合印度藥品和療法系統部建立“傳統知識數字圖書館（TKDL）”。TDKL篩查百年以上科學文獻千余份，收錄古方250個、Slokas（Versus＆Prose）配方35000種，以英、德、法、日等多國語言編譯，數據庫資料累計超過140000頁。此外，印度還建立了用于發明者注冊登記的“蜜蜂數據庫”（HoneyBeeDatabase）和較短保護期限的小型發明專利保護制度，促使印度傳統醫藥知識實現文化到經濟的轉化，印度傳統醫藥逐步走上產業化道路。3．其他國家日本傳統醫藥學起源于中國，傳統中醫藥理論傳入日本后得到不同形式的發展，以漢方藥為最大成就。日本政府特別重視漢方藥的基礎研究，嘗試用當代西醫的實驗室研究對中醫藥機制作出合理解釋。據統計，日本醫藥行業科技人員在全國同類占比中高達60％，政府每年劃撥1．72萬億日元作為基礎研究經費。在專利保護方面，日本企業制定“專利網”、“創造性仿制”、“海外拓展，專利先行”三大戰略，形成產研結合，開發與保護協同進行的良性循環。在過去30年里，美國人對西醫的局限性和副作用有著深刻了解，越來越多慢病、重癥患者要求賦予傳統醫藥學合法地位。2000年白宮成立補充和替代醫學政策委員會，將美國傳統整脊醫學、歐洲傳統順勢醫學、傳統中醫藥學、印度醫藥學一并納入補充／替代醫學范疇。中國醫藥產業存在嚴重的產、學、研脫節問題，資源開發利用不合理，浪費和毀壞嚴重，研發層次較低，出口貿易以原材料為主。為了扭轉這種形勢，我國需要對現行模式進行調整，實行“以經濟驅動研發，以研發促進保護”的發展戰略。此外，國人作為傳統中醫藥知識發源地的土著居民，應當充分認識中醫藥的潛在價值，自覺學習并利用傳統醫藥，嘗試自下而上推動傳統中醫藥知識保護立法的新方式。
三、傳統中醫藥知識保護制度的完善
（一）專利保護一是因為傳統知識已處于公知領域，明顯無法歸屬于專利保護的專有知識，因此不符合專利要求具備的“新穎性”標準；二是傳統文化的本質不符合創造性標準，體現的是繼承性屬性；三是傳統文化的權利主體難以確認，不具有知識產權的私權特征；四是專利制度保護有期限、有明確對象，傳統中醫藥知識產權不符合專利保護制度的標準及對創新的激勵要求［5］。然而，在特定社群中延續、傳承與發展的傳統醫藥知識不應被簡單視為公用知識，更不應以現代知識產權制度的標準來片面衡量，而應當另辟蹊徑，或者提供略有差異的知識產權保護路徑。目前，我國專利注冊采用絕對新穎性標準，傳統中醫藥知識在傳統社區之中經過口頭傳播、書面記載、公開使用，已經構成了公共領域的知識。但是，我們應當認識到，許多傳統中醫藥知識的公知領域至今限定在一定范圍內，而傳統中醫藥知識正是在這樣的范圍內孕育、發展、完善。在現代科學研究當中，新誕生的知識和發明在實驗室等特定范圍內也處于“公知”狀態。因此，傳統中醫藥知識作為專利客體予以審查時，應該對新穎性重新做出界定。參照《植物新品種保護公約》關于“商業新穎性”的規定，只要沒有相關創新在先專利和同質技術的書面公開，不應認為傳統中醫藥知識喪失了新穎性。作為知識產權對象的智力成果，其“創造性”可理解為該智力成果是獨立創造或設計的，即具有獨創性；或者理解為該智力成果相對于現有成果，還應有所突破、創新。從科學技術的角度用來分析傳統文化是否科學，應當從中醫藥活性物質和有效成分角度出發，探索其有效成分，形成新的創新單，符合科學技術的邏輯性，這樣就可以將傳統中醫藥具備創造性特點，符合現有法律保護的機制。綜上所述，專利法應當對傳統中醫藥知識注冊專利采取特殊的保護策略，其專利主體理所應當是原住地集體，客體是一個系統、完整的傳統中醫藥知識群。具體來說，專利注冊可以參考以下方法：1．從單方中開發新藥，也即從我國古籍記載的單方或單味中藥中提取有效成分；2．應用傳統的有效名方開發復方制劑，通過分析研究傳統中藥復方中的有效成分，提取工藝研制新型制劑；3．通過改良劑型和變更給藥途徑的方式來開發新藥；4．在科研實驗成果中開發新的中藥制劑。
（二）商標保護著名中藥老字號如“同仁堂”、“潘高壽”、“達仁堂”、“陳李濟”、“桐君閣”等，是傳統中醫藥的無形資產。但是就全國而言，大多數企業知識產權管理和經營意識淡薄，甚至存在中藥商標與通用名混用的問題。《商標法》（2013）第十一條規定，商標不得使用商品的通用名，不得直接使用標識主要原料、商品質量、功能、重量、數量等特點的文字或圖形作為商標。國內許多企業或產品商標設計水平低，不具備所要求的顯著性。因此，我國藥品商標的注冊量遠遠低于發達國家，僅占我國注冊商標總量的2．5％，知名商標更是屈指可數。長期以來，由于我國缺乏對道地藥材保護的認識，相關利益遭遇東亞和東南亞國家侵犯，如韓國將高麗參作為國家的特殊產品實行國家專賣，而事實上許多高麗參原產地來自中國東北。鑒于《藥品管理法》（2001）并不要求中藥材、中藥飲片必須使用注冊商標，而中藥產品的命名對重要的成分和療效具有一定描述作用，我國的中藥僅通用名要求以規范的商品名稱標識成分、功能，這無疑是中藥打造本土品牌的重要突破口。道地藥材是我國具有戰略地位的優勢資源，如云南文山三七、長白山人參、寧夏枸杞子、冬蟲夏草、藏紅花等，采用地理標志、集體商標或證明商標的形式來識別商品的原產地，是被各國廣泛采納的經濟有效的保護手段。1995年，我國已將證明商標和集體商標用于地理標志保護，盡早把更多質地優良的道地藥材列入地理標志的保護范疇，加強質量控制促進成產集約化，勢將助力優質藥材打造品牌，占領市場，獲取更高效益。
（三）著作權保護在我國，著作權保護的對象是作品呈現的不同表達方式或方法，而非作品中的具體內容。在中醫藥領域，著作權法主要用于保護醫藥著作、論文、口述作品、工程設計、產品說明書、產品設計圖、計算機軟件等。但由于現有的醫學專著進入共有領域，加之許多中醫藥企業缺少著作權保護意識，保護效果不佳。盡管著作權法在傳統中醫藥領域中不直接涉及配方、工藝等具體內容，保護力度不如專利、商業秘密等保護方式，卻有其不可替代的重要作用。首先，從著作權保護對象的特點出發，可以維護醫藥專著、古方典籍的完整性、系統性；其次，從著作權保護的功能出發，可以有效激勵作者的創作熱情，擴大知識傳播的廣度；第三，采用著作權法保護傳統中醫藥知識可以樹立傳統中醫藥文化的國際聲望，為傳統中醫藥文化和產品走向國際化奠定思想基礎。傳統中醫藥知識涵蓋民族醫藥、古方典籍、藥物資源等，體系龐大繁雜，對其按照國際專利分類標準進行整理，建立中醫藥知識名錄或數據庫，確保行政和司法機構能夠全面高效地進行檢索。數據庫要求對所有國家、地區和機構具有可及性，提供關鍵詞檢索、高級檢索、交叉參考文獻等友好界面、鏈接和全文獲取，以確保權利授予機構最大限度地識別在先技術。標準化數據庫的建立可在對傳統中醫藥知識權利主體明確的基礎上可以逐步建立起利益分享機制，一定程度上規避知識產權利益爭端，降低對處于公知領域的傳統中醫藥知識或相關技術方案授予專利權的可能性，維護權利主體的尊嚴和經濟利益［6］。
（四）商業秘密保護與專利制度的公開化的硬性要求相反，商業秘密不要求具備新穎性、創造性和實用性嚴苛的審查標準。商業秘密保護制度通過限制信息的流動來防止個體利益流失，因此賦予權利人更多自主選擇。國家中醫藥管理局數據顯示，國內120家中成藥重點企業生產的401種中成藥中有61．8％被采取商業秘密的方式予以保護，其保護條件已趨于成熟。但是，截至目前我國尚未出臺專門的商業秘密保護法，其保護規定散落在諸多法律條文中，故而存在許多適用障礙和局限性。盡管如此，相較于注冊專利，商業秘密制度具有對技術信息保密功能的同時，沒有繁瑣的行政審批手續，只要保護主題具備秘密性、經濟價值，并為當事人采取作為現代知識產權體系中的工業產權，因此商業秘密制度更符合某些傳統中醫藥知識（如制配工藝）的保護需求［7］。值得注意的是，TRIPS協議將商業秘密的權利人界定為“信息的合法控制人”，相較于我國規定的“經營者”更加科學合理，修改現行法律予以擴展保護主體勢在必行。此外，為了能夠實現傳統中醫藥知識商業秘密保護，還必須厘清現有立法對國家秘密與商業秘密的混用，建立專門制度與協作機制相整合的保護體系，協調信息保密與信息公開，采取公法保護與私法保護相結合的保護途徑［8］。
（五）構建地區性保護屏障20世紀50年代起，非洲、南美多國率先提出保護民間文學藝術表達的主張，要求建立特殊制度以對抗對本土傳統知識成果的不當利用。2000年，發展中國家的安第斯組織聯合簽署的《知識產權共同規范》中，要求該組織會員國在國內立法中對傳統醫藥知識予以保護。在傳統醫藥知識面臨屢遭侵犯而又缺乏強有力的國際法律救援的情況下，許多發展中國家開始聯合起來制定保護規則，共同構建地區性保護屏障。伴隨綜合國力的不斷攀升，中國在上海經濟合作組織（SCO）、亞洲太平洋經濟組織（APEC）、亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）等國際組織占有重要席位，在履行大國義務的同時，應當適時把傳統醫藥知識保護提升到國際層面，積極主導傳統醫藥知識地區性保護屏障的構建。東盟傳統醫藥高峰論壇已成功舉辦兩屆，旨在“弘揚中醫藥文化，發展中醫藥產業，壯大南方藥都”，與東南亞國家共同探討傳統醫藥服務和貿易模式創新以及傳統醫藥的品牌建設。成員國共同簽署發表《中國———東盟國家傳統醫藥南寧宣言》，承諾堅持政企合作的方式，遵循“、優勢互補、循序漸進、互利共贏”的原則，在傳統醫藥貿易和知識保護方面共同做出不懈努力。醫藥高峰論壇是行業性的會議，并不直接參與國際法律、規則的制定，但具有高水平的專業性和權威性，對行業現狀和未來趨勢具有很強的洞察力。會議宜形成正式會議記錄、醫藥行業發展年鑒等成果，由與會國家共同呈請世界貿易組織、世界知識產權組織等機構，表達加快傳統醫藥知識國際保護體系構建的愿望。
參考文獻
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【關鍵詞】生物制藥技術；制藥工藝應用
一、前言
隨著科技的發展，生物制藥技術日新月異。技術的研究程度也上升到了更高水平，更加準確細致地改善人們身體的各個部分的機能，使人們的身體素質得到更有效的提升。諸如基因工程技術、酶及細胞固定化技術、細胞工程及單克隆抗體等，也已成為生物制藥方面的熱點詞匯，而腫瘤藥物、免疫性藥物、冠心病治療藥物等也成為了人們生活中常見的藥品。由此可以看出，生物制藥技術在制藥工藝方面的應用已經十分廣泛，同時也達到了一定的水平。生物制藥技術逐漸成為制藥工藝的中流砥柱，成為制藥工藝發展的強心劑。
二、生物制藥技術在制藥中的應用
1.在研制冠心病治療藥物方面的應用。冠心病是現代社會常見的一種疾病，據統計，我國每年死于冠心病的患者約有100萬。在冠心病防治方面，目前市場上出現多種防治藥物，冠心病防治藥物的需求在一定程度上推動西藥制藥行業的快速發展。隨著生物制藥技術的日益發展，基因操作技術得到迅速地發展，其中，基因測序技術及基因治療的發展前景廣闊，目前已經逐漸進入商業化開發階段，促進冠心病臨床治療的進展。
2.在研制抗腫瘤藥物方面的應用。腫瘤是現代社會常見的疾病之一，其發病機制復雜，病死率高，嚴重影響患者的身體健康，威脅患者的生命安全。目前，在腫瘤治療過程中，主要運用手術、放療以及化療等方法實施治療。隨著生物制藥技術的不斷進步，抗腫瘤藥物日益增多，預計在未來的5年內，我國抗腫瘤藥物將得到迅速的發展，比如可以運用基因治療法治療腫瘤，主要運用γ- 干擾素基因治療骨髓瘤；可以運用基因藥物抗體，抑制患者體內腫瘤的擴散，可以運用IL- 2受體的融合毒素，促進CTCL腫瘤患者疾病的治療；運用基質金屬蛋白酶（TNMPs），可以抑制患者腫瘤血管的擴散，同時可以阻攔腫瘤在機體內的轉移。關于這方面的藥物，未來將成為抗腫瘤的主要藥物之一，給腫瘤患者帶來新的希望。目前，在腫瘤臨床治療中，已經有三種化合物進入臨床試驗階段，相信不久就可以得到廣泛地應用。
3.在研制免疫性藥物方面的應用。無數的臨床試驗表明，現代社會大多的疾病都與患者自身的免疫系統有著密切的關系，免疫力低下或者免疫缺陷都可以引發多種疾病，比如風濕性關節炎、斑狼瘡、多發性硬化癥以及哮喘等等。其中風濕性關節炎的發病率極高，據統計，我國每年患有風濕性關節炎的人數超過4000萬。風濕性關節炎的治療藥物千千萬萬，但是很難有一個滿意的治療藥物。近幾年來，隨著生物制藥技術的不斷發展，越來越多的制藥公司開始研制出相關的風濕性關節炎藥物。比如，美國Cetor′s 公司目前已經研制出TNF-α抗體，這種抗體在治療風濕性關節炎方面，可以取得滿意的療效，有效率可達80%以上。在哮喘疾病治療中，Genentech 公司已經研制出單克隆人源化免疫球蛋白E抗體，這種藥物可以有效地改善哮喘患者的疾病癥狀，促進患者疾病的治療，目前進入Ⅱ期臨床試驗階段。此外，在糖尿病治療方面，一些公司還研制出基因療法，即在糖尿病患者的皮膚細胞中，注入胰島素基因，使工程細胞能夠全程供應胰島素。
4.在研制蛋白質治療藥物及基因重組多肽藥物方面的應用。基因重組，主要指將兩種不同生物的DNA進行有機結合的技術。通過基因重組技術，可以將兩種完全不同的生物基因進行融合，使一種基因進入到另一種基因中，擺脫生物物種之間的束縛，并在分子水平上對一些重要基因進行相關的操作。運用基因重組技術，可以研制出相關的蛋白質治療藥物及基因重組多肽藥物。1978年，人類通過基因重組技術，成功地重組人的胰島素；1982年，歐洲運用基因重組技術成功地研制出動物疫苗；1987年，美國運用基因重組技術成功地研制出乙肝疫苗。
5.在研制神經性藥物方面的應用。運用生物制藥技術可以制造多種神經性藥物，這些神經藥物對腦中風、脊椎損傷、老年癡呆癥、帕金森氏病等疾病的治療有著非常重要的意義。目前，已經進入臨床試驗階段的有胰島素成長因子rhIGF- 1。同時進入臨床試驗階段還有腦源神經營養因子（BDNF）與因子（NGF），這兩種因子主要用在腦萎縮硬化癥患者及末梢神經炎患者的疾病治療中。
中風是現代社會常見的一種疾病，據專家資料統計，我國每年患有中風疾病的患者約有60萬，每年約有15萬患者死于中風疾病。在中風疾病治療方面，雖然出現多種不同的藥物，但是能取得滿意效果的藥物并不多，尤其對一些不可逆腦損傷患者，其滿意的治療藥物更是少有。臨床試驗表明，由生物制藥技術研制出的CerestaL可以有效地改善中風患者腦力方面的癥狀，對中風患者的疾病治療起著非常重要的作用。
三、生物制藥技術的發展前景
3.1 生物制藥技術的發展面臨的挑戰
伴隨著生物制藥產業與人們生活的關系愈加緊密，生物制藥技術的發展的步伐刻不容緩。我國生物制藥技術和產業在發展過程中更多的是借鑒國外的先進技術和經驗，雖然在人才方面，我國所擁有的數量已經十分龐大，但真正擁有科技創新能力的精英少之又少。同時，與國外相比，我國生物制藥產業缺乏技術高超的帶頭人。一個新興的產業，倘若沒有高素質、高水平的并且深謀遠慮的領頭羊，即使擁有再多的科技研發人員、再先進的技術及設備，那也是一盤散沙，成不了氣候。當然，我們也不能閉門造車，即使我過生物制藥技術發展迅猛，但仍舊存在許多不足之處，依舊需要與國外合作交流。因此，只有加強國內外合作，取其精華去其糟粕，才能使我國在激烈的競爭中取得好的結果。
3.2 生物制藥產業的發展趨勢
隨著科技的發展，生物制藥技術的研究領域也到達了分子水平。同時，對人體遺傳物質的研究以及對各種疾病的致病機理的探索，也為生物技術的發展注入了強大的活力，使得生物制藥技術發展的方向和目的更加明確。在未來，生物制藥技術的發展不再僅僅局限與藥品的研發，更滲透到有關人體生長發育和生存的各個方面。畢竟，生物制藥技術的產生本生就是為了人們能夠擁有更加強健的身體和更長的壽命。而科學家的關注點，也逐步轉移到提高產品研制的成功率、降低試驗制造成本、拓寬藥物適用市場范圍上。總之， 與各個學科的結合與發展，再試圖通過科學技術手段使生物制藥技術帶來更多收益，為醫藥行業提供更多價格低廉、效果明顯的藥物是生物制藥產業未來發展的方向。
四、結語
生物制藥技術的發展，關系到人們身體健康和生活質量的提高，也關系到其他各個領域的發展，關系到國家的長治久安和經濟建設，是在社會主義發展的新時期不可忽視的方面之一。而它的發展，也需要國家的大力支持，依賴大量科技人才和資金的投入，也需要正確的引導。生物制藥技術在制藥工藝中的運用，也暗示著更方便、更有效的生物制藥的出現，給和諧社會的建設更添一絲活力。
參考文獻
關鍵詞中小企業；融資；措施
中小企業在縣域經濟發展和社會進步中占有重要的地位。目前我市縣域中小企業絕大多數是民營企業或股份制企業，它們發展迅速，吸納就業多，市場拓展能力活，在促進經濟增長、推動新農村建設、深化社會生產專業化等等方面，發揮著不可或缺的積極作用，已成為縣域經濟的重要組成部分。目前中小企業在發展中還面臨不少困難和問題，比如政策環境不完善，創業門檻高，市場準入和退出機制不健全，社會化服務體系滯后，鼓勵支持中小企業創業的政策尚缺乏相應有效的配套措施等等，而其中，融資難又是制約中小企業發展最突出的一個問題。
目前中小企業融資難，主要表現在:①金融市場不夠健全，針對中小企業特點的融資方式單一，融資渠道狹窄；②中小企業因資信等級低，缺乏抵押資產，融資成本相對較高，難以得到金融機構的資金支持；③中小企業服務體系建設滯后，特別是信用體系比較薄弱，信用擔保機構商業化運作程度較低；④金融服務中小企業的客觀效益相對較差，影響了金融機構對中小企業服務產品的開拓，銀行的制度安排與中小企業的融資需求不相匹配；⑤相當一些中小企業技術創新不夠活躍，管理水平較低，信用意識較弱，企業制度建設滯后于企業發展速度，等等，都使中小企業面臨成長的困惑。
造成中小企業融資難的原因是多方面的，既有體制，又有服務不到位的問題；既有歷史原因，又有現實影響；既有外部環境不夠寬松的因素，又有中小企業自身發展中的問題。因此，解決中小企業融資難，必須多管齊下、加強引導，提升服務、綜合推進。
一、深化改革，建立健全促進中小企業發展的財政金融體系
隨著市場經濟的發展，中小企業在經濟社會發展中的作用日益凸顯。與城市、大企業相比，中小企業在資金、信息、人才、技術、管理諸多方面處于劣勢。要通過深化金融體制改革，加快建立面向中小企業特別是縣域中小企業的金融扶持體系，積極支持國有商業銀行從行業準入、風險控制、補償機制、信貸投向、網點布局等等方面，向縣域中小企業傾斜，切實幫助中小企業拓展融資渠道。經過十余年的金融體制改革，我國已初步建立了多元化的現代金融體系，然而以四大國有商業銀行為核心的金融體系，其服務主要面向國有大企業，中小企業信貸僅為其“副業”。依托大銀行解決中小企業融資的模式在理論上意味著較高的融資費用與成本，因而適用的中小企業極為有限。因此，從中長期來看，有必要創立專門的中小企業信貸銀行，專司為中小企業提供信貸服務之責。建立專門的中小企業信貸機構，較為可能的途徑是在城市商業銀行、城鄉信用合作社等區域性銀行基礎上改制創建專門的中小企業銀行，充分發揮其“立足地方、服務地方、特色服務”的優勢，為中小企業提供信貸融資支持。目前城市商業銀行與信用社發展戰略與國有商業銀行趨同，市場定位模糊，極力與國有商業銀行爭奪大城市、大企業客戶。從其自身經營能力和市場細分的觀念來看，城市商業銀行與信用社應調整發展戰略，將中小企業作為主要目標市場，考慮到中小企業貸款隱性成本高的特點，國家應加強引導，給予適當補貼，調動中小企業信貸機構的積極性。同時，要通過改革公共財政體系，進一步把扶持中小企業加快發展，作為公共財政建設的重要任務，建立健全包括資金、稅收、融資方面一系列扶持政策措施，加大對中小企業資金支持力度，緩解中小企業融資困難。
二、主動作為，全面提高對中小企業的金融服務水平
目前，中小企業在市場準入、產業選擇、行業標準、產品質量、法律保護、金融支持以及社會服務各個方面的要求越來越高，越來越迫切，這對服務中小企業發展提出了更高要求。銀行作為目前我國中小企業外部融資的主要渠道，在當前國有銀行的改革中需要重視中小企業的信貸融資。①國有商業銀行必須觀念創新。應辯證地對待大、中、小企業關系，真正做到貸款行為準則以效益為中心，步出以企業規模、所有制形式作為貸款依據的誤區。對中小企業合理的資金需求應一視同仁，逐步提高中小企業信貸支持比例。按照國家的產業政策確定中小企業貸款投向，適當下放中小企業流動資金貸款審批權限，修訂企業信用等級評定標準，建立中小企業貸款的激勵機制，為中小企業營造良好的貸款環境。②為中小企業提供全方位的金融服務。銀行對中小企業提供的從企業創辦、生產經營、貸款回收全過程的金融服務，包括投資分析、項目選擇、融資擔保、財務管理、資金運作、市場營銷等內容。全方位的一條龍服務，將極大地增強了客戶市場競爭力，保證了貸款的回收，降低了信貸的風險。③主動參與中小企業改制與重組。中小企業改制與重組是盤活沉淀在中小企業中的銀行債權的重要途徑。通過資產換置及變現，部分銀行貸款得以回收。要積極對照國家產業政策，運用金融產品支持中小企業轉變粗放式增長方式，加快產業結構調整步伐，促進中小企業增長方式的轉變。此外，銀行對中小企業改制的同時培育穩定的中小企業客戶群，實現銀企“雙贏”。當前，特別要主動適應國家發展規劃和宏觀調控政策導向，下力氣引導中小企業加強自主創新能力建設，積極運用金融手段，促進中小企業引進新技術新產業，改造提升傳統產業，積累自己的技術力量和經驗，增強企業核心競爭力。要加強中小企業發展的政策研究和工作調研，切實更廣泛更深入地掌握中小企業的發展情況，并結合金融業務的拓展，在政策扶持、改善環境、破除壟斷、拓寬融資渠道等方面提出意見、主動作為，為中小企業發展提供更多更好、更好有成效的金融服務。
三、積極引導，大力推進信用體系建設
中小企業信用缺失是導致其融資難問題而制約其發展的突出因素。所以，建立中小企業信用服務體系是緩解中小企業融資難、促進中小企業發展的有效途徑。加強中小企業信用管理工作，加快中小企業信用社會化服務體系建設，是進一步改善和優化中小企業發展環境，切實解決中小企業發展過程中遇到的困難和問題的重要環節。一方面，要著眼于誠信建設，加強對中小企業誠信文化、誠信觀念的培養和引導，夯實推進信用體系建設的思想基礎和工作基礎。同時，大力推進中小企業的信用制度建設，健全和完善中小企業信用信息征集、信用等級評價體系，促進中小企業信用信息查詢和服務的社會化。當前，特別要注意聯系縣鄉實際，扎實抓好創評“文明信用企業”、“文明信用農戶”活動的推廣，組織縣域金融機構對中小企業誠信檔次、信用等級評定和欠貸情況及時掌握，發現先進典型及時推廣，發揮典型的示范作用，促進中小企業信用環境的改善。一方面，要著眼于營造中小企業又好又快發展的社會環境，大力推進中小企業融資擔保機構的建設，鼓勵和支持金融機構特別是面向縣域、面向農村的各種金融組織，更新經營理念，改革機制體制，創新金融產品，大力推廣小額信貸、聯保貸款以及林地、資產擔保等多種模式，提高對中小企業的金融服務水平，推動信用擔保評估和行業自律制度建設，引導和規范社會中介組織特別是信用擔保行業發展。實踐證明，我市將樂等地采取“典當、擔保、咨詢、評估、拍賣、投資”六位一體的新型擔保模式，在為中小企業提供多層次、全方位的融資服務方面，發揮了積極作用，值得進一步借鑒推廣。
四、精心運作，促進更多中小企業上市融資
股市中小企業板設立以來，為中小企業專設了一個新的融資平臺，對中小企業的培育、規范、引導和示范作用日益顯現。我市不少中小企業具有一定科技含量和市場前景，特別是生物醫藥行業一些重點企業、重點產品，通過上市融資具有較大的潛力和空間。要采取切實措施，組織專門班子，對列入全市重點的中小企業進行重點幫扶、分類指導，推進中小企業制度創新，提高中小企業的整體效益和質量，支持和力爭更多的中小企業進入資本市場發展壯大。企業上市不僅能夠通過資本市場得到足夠的發展資金，更重要的是由于有現代資本市場一整套嚴格的監管和風險保障措施，可以幫助中小企業迅速進入規范化的管理和運營狀態，從而大大提高新興企業的經營素質和市場競爭力。