時間：2023-12-06 11:29:57
導語：在安全生產風險識別的方法的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
Abstract: the production of electric power enterprise security is a top priority in all our work. In this paper, the risk management system, discusses the connotation of modern risk management and the application in the the power enterprise security management, and analysis of the electric power enterprise security management aspects of the risks faced by the establishment and improvement of the personal views of the modern risk management system.
Key words: production of electric power enterprise security risk management
中圖分類號：F426文獻標識碼：A
眾所周知,電力行業是高危行業,所以安全生產是一切工作的重中之重,但又不可否認,安全管理又是一個系統工程,涉及電力企業管理工作的諸多方面。隨著諸多理論和標準應用于安全管理,比如風險管理制度的引入,這給電力企業安全生產管理制度的構建注入了新的內容。筆者借鑒已有的安全制度方法和規定,基于電力企業特性的基礎上,結合風險管理制度,對電力企業安全生產風險管理作一簡單探討,期望能夠為電力企業安全管理提供一定的指導意義。
風險管理的內涵及在電力企業安全管理中的應用 現代風險管理,是指如何在一個肯定有風險的環境里把風險減至最低的管理過程。其中包括了對風險的量度、評估和應變策略。理想的風險管理,是一連串排好優先次序的過程,使當中的可以引致最大損失及最可能發生的事情優先處理、而相對風險較低的事情則再后處理。但現實情況里,這優化的過程往往很難決定,因為風險和發生的可能性通常并不一致,所以要權衡兩者的比重,以便作出最合適的決定。
縱覽我國電力安全管理發展歷程,不難發現,電力企業在“安全第一,預防為主,安全生產,人人有責”的原則指導下,逐步在總結事故經驗和教訓的基礎上,形成了比較系統的安全管理制度和規定,比如,以行政正職為核心的安全生產責任制和三級安全網、建立、健全了安措與反措計劃、兩票管理、個人防護用品規定、動火作業安全管理制度、緊急救災預案等一系列安全保證制度。
二、電力企業安全管理環節面臨的風險 由于電能尚不能大規模儲存,因此,電力的生產、輸送、使用同時完成并隨時處于平衡。電力生產的內在特點決定了電力生產必須有極高的可靠性和連續性,任何一個環節發生事故,都可能帶來連鎖反應,造成人身傷亡、主設備損壞或大面積停電,甚至造成全網崩潰的災難性事故。但又不可否認,電力企業是典型的技術密集型、資產密集性企業,其設備數量大、品種多、自動化程度高、對設備的完好率及連續運轉可利用率要求高。
既然風險必然存在,那么提高風險意識及早發現在生產中存在的風險與安全隱患,盡早采取措施避免隱患轉化為事故,做到防患于未然,通過對電力企業發生的事故的統計分析,我們將事故劃分為人身、電網、設備三大類型,結合國家電力公司《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》為重點,采用風險識別的方法對其進行辨識和評價,以制定本單位的具體應對風險方案。25項要求是對電力企業已經發生的重大事故的經驗教訓的總結和改進措施,而風險管理中的危機源查找很大一部分也是依據同類企業的事故教訓。因此25項重大事故無一例外地成為了重大危險源,其中的應對措施也是相應的風險管理內容。由于對事故的識別是個漸進的過程,因此不能排除在這25項之外還有更大或者更危險的事故風險存在,因此還需要進行全面系統的風險源查找與風險評估,結合25項要求進行分析,再結合本企業生產中配備的設備、技術、人員等實際因素而予以相關合理制度構建。
建立與完善現代風險管理制度 對于現代企業來說,通過風險的識別、預測和衡量、選擇有效的手段,以盡可能降低成本,有計劃地處理風險,以獲得企業安全生產的經濟保障。這就要求企業在生產過程中,應對可能發生的風險進行識別,預測各種風險發生后對資源及生產經營造成的消極影響,使生產能夠持續進行。
(一)以《二十五項要求》提高危險源預防目標意識 風險管理強調超前控制,即在生產之前就對工作環境和場所中可能產生的事故用科學的方法進行檢查預測,并采取相應的防范措施,力爭將可能的事故消除在發生之前。在“橫向到邊,縱向到底,不留死角”的區域劃分原則下,根據不同的區域特點,運用現代風險評估技術多角度、全方位進行風險分析、找出危險源、評價它的風險程度,制定對應級別的控制措施。
1電力企業在風險管理中存在的問題
1.1以預防為主的措施落實效果不理想對電力企業而言，“安全為主、預防為主”一直是其安全生產的指導性思想，并在生產過程中，通過制定多種管理規則，以有效控制安全隱患。但從電力企業風險管理中來看，以預防為主的措施落實效果并不理想，其突出表現為沒有解決“管什么、怎么管”的問題，無法超前控制潛在安全隱患，導致安全生產風險爆發的概率較高。同時，在科學的風險預防中，風險檢測方法應用效果不理想，無法有效識別可能存在的安全隱患。
1.2風險控制存在片面性與其他產品相比，電能產品存在明顯的特殊性，其無法進行大規模的儲存，且整個產品的生產、“銷售”過程幾乎就是在同一時間內進行的。因此，其風險始終處于一個平衡狀態，但一旦某個環節出現問題，可能就會導致電網生成出現問題。但電網愜意在風險控制中普遍存在控制效果不全面的問題，只能將工作重點集中在某個點上，增加出現風險的概率。
2風險管理基本概念分析
2.1PDCA循環PDCA循環又被稱為戴明環，由美國著名質量管理學家戴明博士提出，其主要思想為：在質量管理中，需要遵循科學的管理流程，并將全面的質量管理活動反應在質量控制上。該循環的基本流程如圖1所示。PDCA循環能使任何一項活動進行優化，并逐漸成為當前質量控制、風險管理的指導性思想，其基本定義如表1所示。
2.2基于PDCA循環理念的安全生產風險管理評估
2.2.1作業風險管理流程對電力企業而言，在作業風險管理的基本流程主要體現在：①分解作業步驟：預先識別現場作業的基本步驟，并判斷可能誘發風險因素發生的危險因素，通過評估各個風險因素，再采取相應的解決措施，最后在生產中不斷糾正危險因素；②作業評估總結：根據作業流程與最初處理結果，判斷相關處理措施的有效性；也可組織相關工作人員，以頭腦風暴法判斷風險處理措施的不足之處，最終形成一個完整的PDCA管理流程。
2.2.2作業風險識別結合電力企業安全生產的基本流程，可判斷其風險因素主要體現為：①人為因素：人為因素對電力企業安全生產的影響較為明顯，操作人員違規操作、不安全行為都可能導致安全風險發生；②設備因素：設備自身存在一定的安全隱患，導致在操作過程中可能導致安全事故發生；③環境因素：帶電作業范圍小、風雨雷電天氣等都可能導致電網事故出現；④管理因素：在電網生產中，違規指揮、無章可循等，導致其在生產中的作業流程混亂，留下現在安全隱患。
2.2.3作業風險評估風險具有明顯的雙重性，主要體現在后果與概率兩方面，并通常以函數的形式進行表示。在該問題研究中，南方電網公司一直處在我國領先位置。其在評估中，主要采用PES半定量分析法，通過表現與風險有關的相關要素，來反映現場作業風險。其中，P代表實際存在的風險所能導致的事故；E表示相關事故的發生頻率；S表示實際存在的風險的危害程度。以R表示風險值，則其計算公式為：R=PIEIS
2.2.4作業風險控制與效果評價對電力企業而言，其作業風險控制的主要目的就是通過各種積極有效的措施，來達到風險回避、損失控制、風險轉移的目的，最終保證電網企業實現安全生產。在風險事故處理之前，首先要確定風險等級，并根據風險等級采取相應的處理措施。例如，在風險等級較高的事故處理中，其處理方法主要包括：①提高現場作業人員的安全意識；②重視自身安全保護；③委托第三方機構進行風險管理；④風險控制現場設置質監人員，監督現場作業等。在開展作業風險控制后，會根據作業流程對其進行評價。在勘察中，主要根據現場作業的相關內容，再結合管理條例，評價作業過程效果。
3風險管理實例分析
結合實際案例，對風險管理在電力安全生產管理中的實際應用方法進行分析。
3.1案例簡介A公司位于我國南方某省市，是GD電網公司下的一家大型供電企業，其近幾年用電量位于當地前五名，是較早開展電力安全生產風險管理的企業之一，其在電網安全生產管理中主要存在：①重視事后處理，忽視事前處理；②員工對安全生產的參與度不高；③部分安全管理人員素質低下等問題。
3.2PDCA循環理念在安全生產風險管理中的實例分析
3.2.1確定作業風險基本管理流程在風險管理中，該企業充分根據自身管理要求，結合PD-CA循環理念，制定了科學的安全管理流程，其基本結構如圖2所示。
3.2.2風險識別該企業根據作業風險識別的原則，有效規劃10KV臺架變壓器更換作業任務，并綜合考慮人、操作設備、管理等因素，充分羅列相關危險因素，并將其制作成風險識別管理圖。其采取分層確定的原則，根據不同管理項目的特點，將其劃分為第一層、第二層、第三層。第一層代表整個安全管理項目，第二層代表具體操作項目，第三層代表可能出現的安全風險現象。例如，10kV臺架變壓器更換作業任務為一層，人員進入施工現場為第二層，出現觸電電線為第三層。在風險識別中，該企業根據以上內容，有效分析了可能出現的安全現象，為安全生產奠定堅實基礎。
3.2.3評估風險以登高作業為例，其導致的后果（S）是人員傷亡，因此其取值為50；其發生率（E）較少，因此取值為0.5；其潛在危險因素導致的特定后果（P）主要分為受傷、傷亡兩種，故取值為1。根據上文公式，可確定R=1×0.5×50=25，屬于可控制范圍。
3.2.4安全管理措施與效果評價該企業根據自身管理要求，制定具有針對性的安全管理措施，其主要包括：①規范作業操作流程，組織作業人員進行培訓。為實現安全生產，該企業開展了長時間的安全作業培訓課程，并標明不同工況下的注意事項與操作標準，要求所有作業人員能嚴格按照生產要求展開作業；②制定作業風險評估表，作業人員在作業之前，完全根據所制定的風險控制條例逐步確認安全生產流程，并將已經完成的安全措施記錄在作業手冊上。在安全生產作業評價后，該企業管理人員將所有的安全生產記錄進行歸檔，并以月為單位，討論本月間安全生產的實際情況，并通過頭腦風暴法分析作業中的不足，最終提出改進措施，并由專人督促完成。
4結束語
關鍵詞：電力工程；安全管理；方法；實踐
隨著經濟建設速度的加快，我國電力行業也得到了很大的發展。目前，電力工程項目越來越多，對安全管理的要求也越來越嚴格。有效的安全管理工作對防范工程項目安全風險，促進電力工程的良好運行具有重要作用。本文將對電力工程安全管理進行闡述，對安全管理方法進行分析，探討安全管理在電力工程中的實踐運用，為確保電力項目的健康運行提供幫助。
一、電力工程安全管理概述
目前，我國電力工程安全管理的形式比較嚴峻，主要表現為：電力項目的安全管理體系不夠完善，監管力量比較薄弱，在安全生產方面的投入不多，缺少對重大事故有效的預防機制，安全生產的科技技術更新不及時，導致安全生產工作缺乏有力的技術支持。而通過有效的安全管理工作可以很好地解決這些問題，為項目的良好運行提供保證。具體來說，在電力工程中進行安全管理的主要內容包括：確立安全生產目標；制定安全生產方案；對安全管理內容和問題進行分析；加強安全隱患識別能力等。
二、電力工程中安全管理的方法
（一）安全危險識別的意義
電力工程安全管理中，對安全危險的識別主要指的就是對危險源的識別。理論上來說，危險源具有以下的特點：具有引起工程破壞的能力；有具體的破壞對象；產生的后果具有破壞性。在具體工作中，由于危險源理論識別方法具有一定的模糊性，所以通常采用更系統的方法，從人的因素、機制因素、物質因素、法律因素以及環境因素五個方面來對安全危險進行識別[1]。
（二）電力工程中安全危險識別方法
目前，在電力工程中，對安全危險識別的方法主要有五種。
1、經驗總結法。管理人員通過對以前案例進行分析和既有的案例總結進行危險識別工作。通常選擇的方法是類比推斷和專家評議相結合的方式，通過發生事故的類型來和統計資料來分析。同時在采用這種方法的時候可以充分利用國家數據庫的資料，從而為危險源識別提供更可靠的依據。
2、流程圖法。電力工程項目的流程圖中對項目進展的各個流程以及它們之間的聯系有系統的標識。具體來說有電力項目總體流程圖、電力項目工程進展流程圖以及作業流程圖。技術人員可以根據工程的實際情況，在流程圖的各個環節中標注出可能發生的危險點，為安全危險的識別提供依據。
3、條件假設法。在假設條件中，通常用到的分析方法是故障樹表示方法和魚刺圖示法。技術人員通過對整個工程項目進行了解，建立科學合理的數學模型，然后根據實際情況的變化和對危險進行具體分析，得到分析數據。最后通過計算機的分析和計算判定工序中的危險源。
4、分解系統法。這種方法強調的是從整體到局部的過程。由于電力工程項目比較龐大，涉及到的具體流程較復雜，如果從局部開始進行危險識別相對來說較簡單。具體來說，分析人員要將整個工程系統分解成若干具體的子系統，對子系統進行風險識別，再將識別結果進行匯總和總體分析。下圖為具體的分解圖：
5、清單核對法。清單核對法也簡稱為核對表法，是一種縱向的歷史分析法。分析人員首先要收集相似工程的資料，對收集到的信息進行歸納，總結出相似工程的成功經驗和失敗教訓，并將現在工程項目的情況和表格進行對比，查找出安全隱患。在清單中包括的內容有：施工設施對員工是否有潛在風險；起重機能否順利進入人工地；附近的交通條件是否便利；建筑垃圾的排放地點是否合理；工程的噪聲是否符合要求，會不會對人體產生危害等。
（三）電力工程危險源的控制方法
在電力工程項目的安全管理中，不僅要掌握識別危險源的方法，還要能夠通過一定手段對危險源進行控制。企業在控制危險源的時候主要遵循預防為主、防控結合的原則。其中，預防主要是通過風險識別方法，對可能出現的危險源進行判斷和分析，從而在隱患發生之前將其消滅。防控結合指的是企業在工程進展過程中，要根據工程的實際情況，采取適當的調控措施，從全局進行考慮從而控制住危險源[2]。
具體的控制危險源的方法主要有三種：1、三全控制管理法，即全員控制安全管理、全過程安全控制管理和全方位控制安全管理。通過合理的控制方法組織成一個立體管理網絡，從而形成統一的管理。2、目標管理法。這種方法通過個人和組織之間的有效連接，使員工在享受到工作成就感的時候同時完成了安全管理的目標。3、預測分析法。這種方法強調的是預測的作用，在安全管理的措施開始具體部署之前，對風險發生的因素進行分析，從而化解相應風險。
二、安全管理方法在電力工程中的實踐分析
安全管理方法理論較多，電力工程人員應該根據工程的實際情況，通過科學合理的方法對安全風險進行識別，采取切實有力的控制措施做好安全風險的管理工作。下面，本文通過具體的實例來探討安全管理方法在電力工程中的實踐方法。
（一）電力工程簡介
我國某電力公司為例進行介紹，該工程計劃總規模為2.5×150MVA，占地面積為24512O。總體工程主要包括行政綜合樓110v的支架基礎、220v的構架基礎、事故油池、避雷針設施等。
（二）電力工程項目特點
該工程項目的總體的施工內容并不復雜，高新技術含量較低，但該工程的地理客觀環境比較發雜，需要的土石方較多，同時在工程項目區域具有很多的植被，給土方的臨時堆放造成了一定的困難。為了確保工程項目建設的效率，施工企業和在工程的南邊建立起了擋土墻和220v構支架。同時由于季節的原因，施工企業要做好排水工作。
（三）工程危險源的識別
電力工程的安全管理中，首先就要對工程項目的危險源進行識別。在該案例中，分析人員通過經驗總結法、流程圖法和系統分解法的綜合運用來對風險進行識別。分析人員對現場的施工條件進行分析，將整個工程系統進行有效分解，從而做到系統識別，并將風險分析結果計入到標準化作業指導記錄日志中。專業審查組根據施工現場的情況編制風險識別表，在施工作業進行過程中，根據風險識別表中記錄的內容對施工作業的各個流程進行嚴密的監控，在施工作業中不斷發現和完善對安全風險的識別工作。
（四）采取的安全控制措施
為了做好安全管理工作，項目管理部門主要從以下方面加了安全控制措施。
1、現場布置的安全控制措施。該措施主要是在施工現場對臨時器材、消防設備、機械裝置等進行科學合理的布置，并編制平面布置圖。在該工程中，從安全角度考慮設置了垃圾掩埋池和危險品存放倉庫。
2、設備的安全使用控制措施。在電力工程中對電氣設備的使用要格外注意，通過集中接地施工工作，將電氣設備就近與主接網連接。
3、用電安全控制措施。為了做好用電的安全控制，在本工程的西北角假設了變壓器和低壓柜，在局部工程中設置了分配電箱，通過三級配電和末級保護來進行用電控制。
4、消防保衛控制管理。針對活動房、工棚、配電房等地方進行重點消防保衛管理。通過條例規定任何人不可以搬運和毀損消防設備，保持防火間距暢通，同時對消防器具及時檢查更新等。
5、其他安全管理措施。為了有效防范風險，工程管理部門在土方工程、模板工程、腳手架安裝、焊接作業等方面也制定了具體的措施，通過這些措施確保了施工的順利進行。
（五）安全管理效果分析
在該工程中，通過對安全危險因素的有效識別，采取科學合理的安全管理控制措施，從而實現了零事故的安全管理目標。
結束語
在電力工程項目中，由于工程規模較大，工程環節復雜，從而導致存在著較多的安全事故隱患。通過合理的安全管理可以有效降低工程項目發生風險的可能性，工程管理人員要采用科學的風險識別方法進行風險辨別，并根據實際的工程情況采取有效的風險管理措施，確保電力工程項目的良性運行。
參考文獻
[1] 牛華慶，朱先清. 電力工程安全管理的方法與實踐[J]. 價值工程，2015，21：66-67.
關鍵詞：國防科技工業；安全生產；風險管理；風險識別；風險評價；風險控制
中圖分類號：E252文獻標識碼：A文章編號：1008-2646（2013）04-0027-04
一、風險管理的背景及國內外發展情況
風險是某一特定危險情況發生的可能性和后果的組合。風險管理是研究風險發生規律和風險控制技術的一門新興管理學科。它通過風險識別、風險評價和風險控制，達到以最少的成本獲得最大安全保障的目標，其實質是以最經濟合理的方式消除風險導致的各種潛在的事故后果。
風險管理問題最先起源于第一次世界大戰后的德國，主要指企業為控制偶然損失而作出的有組織的集體努力，是企業管理功能的延伸，并逐漸成為企業管理的重要組成部分。20世紀50年代風險管理引起美國工商企業的重視與推廣，并成立了全美范圍的風險研究所、美國保險與風險管理協會等專門研究機構。此后，風險管理得到了蓬勃發展。在西方發達國家，各企業中均設有風險管理機構，專門負責風險的分析和處理方面的工作[1]。進入21世紀，隨著經濟全球化的不斷深化，國際合作的進一步加強，風險管理的研究領域也得到了大大拓展。美國在國防領域的風險管理已經趨于成熟，并在《國防部彈藥和爆炸品承包商安全手冊》（DoD4145.26-M 2008）第11章專門提出了風險管理的要求[2]。
我國的風險管理的研究及實踐起步較晚。20世紀80年代后期，風險管理的知識開始進入中國，90年代初，外商率先在工程項目中使用風險管理。目前，我國石化行業已經大力開展了風險管理，并于2005年頒布了行業標準《危害辨識、風險評價和風險控制推薦作法》（SY/T 6631-2005）。因石化企業大規模連續性生產，且具有高溫高壓、易燃易爆等特性，促使石化企業十分重視風險的控制并形成一套自己特色的風險控制程序。在中石化系統內各企業對風險的控制通常采用分級控制。如鎮海煉化公司（簡稱ZRCC）將風險分為公司級重大及不可容許風險、部級重大及不可容許風險，分別制定“重大及不可容忍的風險控制改進措施清單”，相關執行部門根據措施要求實施控制和改進。ZRCC重大及不可容忍風險的控制改進措施分兩類：一類是通過新建、改建、改造等消除、降低或控制風險的技術性措施；另一類是通過制修訂管理程序和操作規程、制定并落實監控管理措施，制定、落實應急預案，建立檢查監督和獎懲機制，強化職業健康安全目標等的管理性措施控制風險[2]。
二、國防科技工業實施風險管理的意義
及主要內容
1.國防科技工業實施風險管理的意義
在國防科技工業領域實施風險管理，具有重要的現實和長遠意義，體現在以下幾個方面：
（1）通過實施風險管理，可以有效遏制重特大事故，降低事故風險
國防科技工業是一個固有高風險行業，其科研生產中涉及的原材料、半成品及成品大多具有燃燒爆炸性，如果一旦發生事故，將造成嚴重的人員傷亡、財產損失及環境破壞。科研生產中發生的無數事故給人們帶來了慘痛經歷和血的教訓，同時也給人們敲響了安全的警鐘。因此，對國防科技工業產品研制、生產、運輸、使用、儲存、銷毀等全壽命周期實施風險管理，使安全管理從被動防護變為主動預防，從源頭上遏制重特大事故發生，降低事故隱患和存在的風險。
（2）通過實施風險管理，可以保障武器裝備可持續發展，維護國家安全
國防科技工業是國家戰略性產業，關乎國家安全。一旦出現燃燒爆炸重特大事故，將嚴重影響裝備現代化建設的實施，影響到國家戰力保有。這是國防科技工業有別于危險化學品、礦山等一般高危行業的特殊性。因此，國防科技工業實施風險管理，減少事故發生的概率和事故發生的嚴重性，有利于武器裝備可持續發展，維護國家安全。
（3）通過實施風險管理，可以寓軍于民，具有廣泛的應用價值
國防科技工業涉及的各種燃燒爆炸品，在民用爆炸品、煙花爆竹、石油化工等一般工業領域中有著無可替代的應用，這是國防科技工業寓軍于民特性的具體體現。國防科技工業實施風險管理，將從本質上提高燃燒爆炸品科研生產過程中的安全水平，從而可以間接提高這些領域的安全性，具有很強的輻射效應和溢出效應。
2.國防科技工業風險管理的主要內容
與一般行業的風險管理過程類似，國防科技工業風險管理過程也包括風險識別、風險評價、風險控制三個方面。
（1）風險識別
風險識別即識別燃燒爆炸品科研生產過程中可能存在的風險源及風險因素，對它們的特性進行判斷、歸類，并鑒定其風險性質。風險識別是風險管理的第一步，是風險管理的基礎。根據國防科技工業的特點，其科研生產中存在的主要風險類別有：燃燒爆炸、中毒、觸電、機械傷害、高處墜落、起重傷害等。但不同的物料有不同的性質，具體分析時可以根據實際危險特性進行有針對性的識別。
1）風險識別的要求
風險識別必須全面充分，應做到“橫向到邊、縱向到底”。“橫向到邊”就是從廠址、總圖、物料、工藝、設備、建筑結構、電氣、消防、暖通、作業環境、管理制度等方面進行分析；“縱向到底”就是對于每個方面要徹底識別出所有的風險源和風險因素。
2）風險識別過程中需掌握的主要技術
風險識別過程中首先要對產品的危險特性和事故發生的機理進行研究，掌握產品的物化性質和災變機理，這樣才能有針對性的找出關鍵的風險因素；其次要對產品進行危害分級研究，為下一步風險評價打好基礎。
（2）風險評價
風險評價是在風險識別的基礎上，選擇適合的評價方法，評估風險大小以及確定風險是否可接受的過程。在分析和評價風險時，既要考慮風險所致損失的大小，又要考慮風險發生的概率，由此衡量風險嚴重性，然后根據相關法律法規和標準規范確定社會對風險可接受的程度。
國防科技工業主要涉及的燃燒爆炸危險性，許多風險評價方法不完全適用。例如，美國道化學公司火災爆炸指數法（道化法），英國帝國化學公司火災爆炸毒性評價法（蒙德法）等定量評價方法適合于化工生產裝置及過程，不適合軍工火炸藥及其產品生產過程。目前，適用于國防科技工業生產過程中常用的風險評價方法主要有安全檢查表方法（SCL）、預先危險性分析法（PHA）、事故樹分析法（FTA）、作業條件危險性評價法（LEC法）及我國自行開發具有自主知識產權的適合于火炸藥及其制品危險源的火災爆炸危險性評價方法（BZA-2法）等。其中，BZA-2法綜合考慮了物性、物量和工藝、設備等人、機、物、環境的眾多因素對安全性的影響，比較全面地反映了單位的安全現狀和今后改進的方向，為避免重大事故的發生及選擇安全投資的方向提供了理論上的支撐[3]。
通過調研發現，當前我國國防科技工業生產過程中的風險評價還主要停留在定性、半定量的水平上，尚不能相對準確地給出風險發生的概率及危害程度。主要原因是缺乏物料、產品等的基礎參數，無法建立正確的模型，無法進行參數選擇，因此需要大量開展火炸藥及其制品基本安全參數測試、分析與研究工作，充分了解各種事故發生的原理，并以此為依據大量開展定量風險評價方法研究工作，開發出更多適合國防科技工業特點的風險評價方法。
（3）風險控制
通過風險識別、評價，就可以獲得風險發生的概率及損失的嚴重程度，從而得到具體的風險數值。將評價出的風險數值與公認的安全指標相比較，就可確定危險等級，進而可以制定相應的風險控制措施，使風險控制在人們可接受的水平。風險控制的原則是：
1）風險控制措施應考慮對風險的實際控制程度和效果，應與工廠的運行經驗和能力相適配，并應遵循消除、預防、減弱的思路。
2）對于不可接受風險，需采取相應的風險控制措施來降低風險，使其達到可接受程度。
3）對于可接受風險，則應繼續保持相應的風險控制措施，并使之處于監控狀態，防止其風險增大以至超出可接受范圍。
風險控制措施的出發點主要在于兩個方面，一是減小風險發生的概率，二是降低風險的嚴重程度。風險控制一般包括技術措施和管理措施[4]。
風險控制的技術措施包括：
1）采用本質安全設計，盡可能從源頭上消除危害因素，如采用無害化工藝、生產中以無毒無害物質代替有毒有害物質，實現自動化連續化作業、人機隔離等。
2）當消除危害因素困難時，可采取預防性技術措施，預防危害發生，如使用安全閥、安全屏護、漏電保護裝置、熔斷器、防爆膜、事故排風裝置等。
3）在無法消除危害因素和難以預防的情況下，應想法減弱危害的程度，如局部通風排毒、生產中以低毒性物質代替高毒性物質、降溫措施、減震裝置、消聲裝置等。
4）在無法消除、預防、減弱的情況下，應將人員與危害因素隔開和將不能共存的物質分開，如遙控作業、安全罩、防護屏、隔離操作室、安全距離、事故發生時的自救裝置（如防毒服、各類防護面具）等。
5）在易發生故障和危險性較大的地方，設置醒目的安全色、安全標志；必要時，設置聲、光或聲光組合報警裝置。
6）當事故難以避免時，采取有效的應急處置措施，防止事故擴大，如消防雨淋系統、緊急疏散措施等。
風險控制的管理措施包括：
1）建立健全安全管理機構，明確安全管理職責。
2）建立健全各項安全管理規章制度和操作規程。
3）使全員得到及時合理的安全培訓教育，提高操作技能和安全意識。
4）制定有針對性的應急預案并定期演練等。
通過調研發現，目前國防科技工業本質化安全技術匱乏，手工作業較多，自動化連續化水平較低，預防性措施不足，對各種危險源的控制主要以安全防護措施和管理措施為主，這些均導致國防科技工業風險控制手段單一、工程建設防護不當或防護過當，造成事故風險增大、大量寶貴土地資源及資金浪費，控制效果不佳。急需我們按照全面風險管理的要求，結合差距，針對性地開展風險控制措施的研究與開發。
三、國防科技工業實施風險管理建議
風險管理的思想出現以來，在各行業各領域不斷應用、不斷實踐、不斷提高，至今已經成熟，大量的實踐也己證明了這種管理體系和方法的科學性、先進性和可操作性。但在我國國防科技工業應用管理上，由于科研基礎落后，切實深入開展風險管理還存在一些問題。為了在國防科技工業順利開展風險管理，筆者提出如下建議：
其一，大力開發本質安全技術，提高產品研制生產過程的本質安全程度，通過實現生產過程連續化、自動化、遙控化及人機隔離，減少風險發生的概率。
其二，積極開展安全預警及在線監測技術，及時準確地檢測出關鍵參數的臨界值并發出預警，采取有效措施以防事故發生。
其三，積極開展軍工燃燒爆炸危險品安全技術基礎研究，建立全面的危險品基礎數據庫，建立危害分級標準、風險評價方法標準、風險控制措施評審規范等風險管理標準體系，為國防工業風險管理提供強有力的標準保障。
其四，積極開發適用于國防科技工業的風險評估手段。由于國防科技工業生產的特殊危險性，盡管目前我國兵器工業安全管理部門已創立了適合于火炸藥及其制品危險源的評價方法（BZA-2法），填補了我國軍工和火炸藥生產和使用過程定量評價的空白，并在相關企業的危險源評估、安全技術改造等實踐過程中得到了廣泛的應用，但該方法比較復雜，操作性有待提高，使用范圍還有待拓展，需要研發更多的科學性、實用性強的適用于國防科技工業的風險評價方法。
其五，大量開展爆炸分析與評估方面的研究工作。目前，我國在這方面仍處于空白，應在借鑒國外先進研究成果的基礎上，利用計算機仿真模擬等手段，集中優勢人才，大力開發爆炸安全分析與評估軟件，為爆炸物風險識別與評估提供有效的手段。
其六，大力開展安全防護技術研究。防護技術是提高軍用爆炸物安全性的關鍵性技術之一。目前，國外針對軍用爆炸物開發的防護技術主要包括泄爆技術、水霧抑爆技術、超高速滅火技術、防沖擊波技術等。這些先進防護技術的應用顯著提高了危險品生產過程中的安全性。我國要在借鑒國外先進技術的基礎上，積極研發經濟可行的適合于我國國情的安全防護技術，為國防科技工業安全生產提供切實可行的、更加完備的風險控制措施。
其七，建立完善的風險監管體系，使風險管理落到實處。事故的預防不僅需要先進的技術設備和其他較好的物質技術手段作保障，還需要從制度、體制上健全風險監管體系。加強戰略研究和頂層規劃，將風險管理體系化，推動國防科技工業可持續發展。
四、結論與展望
國防科技工業應根據自身的特性，實施科技興安戰略，加強安全技術基礎研究，建立并積極推行符合自身實際的風險管理體系，以增強安全管理和安全防范的科學性和預防性，實現國防科技工業危險品全壽命周期的風險管理，降低人員傷亡、財產損失及環境破壞的風險，提升社會和經濟效益，保障國防科技工業持續健康發展，保障國家安全。
參考文獻
[1]周春生.企業風險與危機管理[M].北京：北京大學出版社，2007：25-26.
[2]楊源，等. 危險源辨識、風險評價和風險控制全過程方法探討[J].石油化工安全技術，2005（6）：32-36.
關鍵詞：建筑施工；安全風險；風險管理；管理措施
Abstract：Based on the current situation of China construction project security risk management, briefly discussed the need to strengthen the security risk management of construction projects and project security risk management approach.
Key words: construction; security risks; risk management; management measures
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
建筑施工主要是指工程建設實施階段的生產活動，建筑施工復雜而變換不定，不安全因素頗多，加之流動分散，工期不固定，易形成臨時觀念，倘若不采取可靠的安全預防措施，安全事故必將頻繁發生。因此，在建筑施工項目中引入安全風險管理的體制與方法，并以之作為引導，以合理的成本投入降低項目的風險損失，為建筑施工項目提供最大的安全保障，對社會經濟以及企業發展具有積極的影響作用。
1目前建筑市場安全現狀分析
隨著經濟的快速增長和城鎮化的快速推進，我國正進行大規模的城市建設。隨之而來的是建筑施工項目規模的不斷增大，伴隨著項目施工難度和科技含量的日益提高，安全事故的發生概率有一定的增長趨勢，對項目安全風險管理提出了挑戰。
目前我國建筑市場安全生產相關法律法規總體較為健全，但由于建筑業內的激烈競爭和市場自體的不規范，部分施工企業在項目施工過程，即工程建設實施階段的生產活動中逐步喪失了主宰控制權，而將主宰控制權放任于項目承建人，造成工程項目安全管理的缺失，未能嚴格的貫徹和落實《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》，未按照《建筑施工安全檢查標準》的要求實現安全檢查評價工作的標準化、規范化。另一方面，部分施工企業或企業負責人對安全管理工作不夠重視，未能正確認識到項目安全風險管理的重要性，安全生產專項經費投入不足或挪為他用，致使安全監督管理有章不循、監督不力。最終造成建筑施工項目失控的被動局面。
2加強建筑施工項目安全風險管理的對策
施工安全是建筑施工企業的頭等大事，安全生產無事故，既是貫徹落實“三個代表”重要思想的最好體現，也是對“十二五規劃”中加強公共安全體系建設的嚴格執行和深入認識。加強建筑施工項目安全風險管理的工作重點是提高自主認識，明確工作方針和指導思想，確定建筑施工中存在的安全風險，以及安全風險的產生原因及其影響，對其進行分析與研究，最終進行合理有效的安全風險管理與控制。
3建筑施工項目安全風險識別
國家標準局1986年的《企業職工傷亡事故調查分析規則》（GB6442－1986）中，對安全事故原因分析歸結于直接原因與間接原因，對于直接原因又分為物的不安全狀態和人的不安全行為。由于該標準時間早，使用時間長，對于目前建筑施工項目的安全風險的識別，在對于該標準的認識基礎上，可以概括為以下幾點。
3.1事故的直接原因
（1）機械性作用
由于外力的機械性作用引起的事故類型較多，常見的有以下方面：
機械設備或工具的傷害；
物體打擊，如落物、崩塊、錘擊、破裂等；
車輪碰撞、碾壓、傾覆說引起的傷害；
起重吊裝設備引起的傷害；
高處墜落等引發的傷害；
建筑物、堆置物倒塌、墻體、土體倒塌說引發的傷害；
（2）化學物質的作用
化學物質作用于呼吸系統、粘膜、皮膚、中樞神經二引發的各種傷害和中毒。如鉛、汞、磷、瀝青、二氧化硫、一氧化碳等。
（3）溫度作用
由于直接接觸或接近高溫物體，如電渣壓力焊、搭接焊、電弧焊、火花、熔融金屬、熱氣體等引發的傷害。
（4）電流作用
由于直接接觸帶電物體或間接接觸漏電設備，電流通過人體而引發的點擊和電傷。如水下或潮濕環境下的設備漏電形象，電纜線破皮，漏電保護器失靈等。
（5）爆炸作用
該項為機械、熱效和化學效應的聯合作用，一旦發生將引起較嚴重的安全事故，如可燃性氣體的儲藏和使用。
3.2事故的間接原因
除《企業職工傷亡事故調查分析規則》所羅列的間接原因外，以下間接原因也可能引發安全事故，如高溫環境下，人的注意力降低，反應速度遲緩；低溫環境下，動作不靈活；工地現場、通道的照明不足；安全防護、臨邊防護不牢固，卸料口，卸料平臺搭設不規范；對于現場危險源交底不清楚，對于新工藝新技術的交底沒有針對性等。
對于建筑施工項目安全風險識別的認知，了解安全事故的直接原因和間接原因只能幫助我們了解安全風險的種類和性質，更為重要的是進一步分析在技術、設備、組織管理上導致事故發生的主要原因，提出有效的管理措施、防治措施。
4建筑施工項目安全風險控制與管理措施
4.1建筑施工項目安全生產管理體系的引入
從一九八三年起，我國已實行國家監督、行政管理、群眾監督相結合的管理體制。安全生產管理體系的理論基礎是管理科學的基本原理，是以傳統管理的經驗結合現代科技方法，結合法制、行政、經濟、技術、教育等手段，實現項目生產及社會活動的正常運轉，是一門綜合性的科學。做好安全生產企業領導是關鍵，企業負責人是企業安全生產第一責任人，應建立和健全以企業負責人為首的分級負責安全生產管理保證體系，首要工作應做到建筑施工項目的“本質安全化”，即項目的建設從開工伊始就必須從本質上實現安全化，從源頭消除安全事故發生的可能性，對安全事故進行預控，以降低安全事故的發生概率。
4.2建筑施工項目安全風險分析與評價
隨著建筑施工項目規模的不斷增大，施工難度和科技含量日益提高，對于已知風險的預控已不能滿足安全風險管理的要求，應更主動的結合項目特點進行風險的識別與分析。即在項目施工之前，首先對系統存在的危險性類別、出現條件、導致事故的后果進行概略的分析。由于安全風險具有潛在性的特質，只有在一定條件下才會發展成事故，因此在項目安全風險管理工作中，應從以下八個方面進行分析：
危險因素、危險源：
觸發事故的條件；
不安全的現象或狀態；
把不安全轉化為安全所應具備的條件；
如此下去產生事故的情況；
產生的后果；
產生危險的等級，可能性大小，頻繁程度；
根據危險性的起因，如何采取預控措施，避免其發展成為事故；
在確定風險源發生的可能性大小、頻繁程度、產生的后果之后，工程管理人員可以根據表1進行風險綜合評價，最終得出各項安全風險的相對重要程度，確定哪些項目需要投入更多資金與人力，并最終確定適用的安全風險控制、管理措施。
表1危險源風險評價方法及標準
說明：凡具備以下條件的均應決定為重大危險源：①當D≥160時為重大危險源；②當160＞D≥70，經討論確定是否為重大危險源；③不符合法律、法規和其他要求。④相關方有合理抱怨和要求的；⑤曾經發生過事故，且未采取有效防范控制措施的；⑥直接觀察到可能導致危險的因素，且無適當控制措施的。
4.3建筑施工項目安全風險控制措施
（1）風險回避
所謂危險回避，是指在建筑施工項目完成風險分析、評價之后，如果發現項目風險發生的概率很高，且可能導致的損失也很大，又沒有其他有效的應對措施來降低風險時，可主動放棄項目、放棄原有的計劃或改變預期目標，使其不發生或不再發展，從而避免可能產生的潛在損失的方法。雖然風險回避能徹底的消除風險影響，但同時也失去了同等的獲利機會，對企業的生存發展造成一定影響。
（2）風險轉移
風險轉移即項目管理者將風險的結果連同對風險應對的權利和責任轉移給其他經濟單位，以達到自身免受風險損失的方法。由于保險存在著許多優點，所以通過保險來轉移風險是較常見的風險管理方式。《中華人民共和國建筑法》第四十八條規定：“建筑施工企業應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。”當安全風險發生并造成經濟損失或人員傷亡時，投保人可獲得一定額度的經濟補償，從而減輕風險帶來的損失。
4.4建筑施工項目安全風險管理措施
（1）安全教育
由于一線作業人員的安全意識薄弱，安全技能較差，所以安全教育作為安全管理工作中的重要環節必須嚴抓不怠，勞務隊組進場后必須經過公司、項目部、隊組三級教育，并在施工前進行安全技術交底，將工程特點、危險源、安全操作規程等予以告知，最終實現安全工作總體目標的前提保障。
（2）安全生產科技進步的投入
隨著建筑工程規模的日益增大，施工現場作業人員密度與安全管理難度隨之加大，在施工難度高、危險性較大的施工區域安裝電子信息監控系統，不僅能及時了解施工現場的安全生產狀況，也能對安全風險重點、難點部位進行有效的檢測與控制。同時，大力推廣安全適用、先進可靠的生產工藝與技術設備，淘汰落后的生產工藝與設備，也能對全面提升施工企業安全風險管理水平起到積極的作用。
5結束語
1.確認建筑工程的危險源，設計危險源的清單
可以說安全事故只要發生可那么就存在危險源，危險源可以說是安全事故發生的基礎，所以，安全的風險管理工作主要的重心就是要對危險源去進行控制。建筑工程在開始開工之前，監理的工程師就應該去參照工程的主要特征還有工程所要進行施工的內容，和相關的條件以及一些外部環境，對工程的安全風險的有關資料和信息進行統計，參照工程構成以及工程的施工階段還有工程的風險因素等去進行相關的分類，積極的識別和確認工程在施工的過程中的可能出現的各種危險源。對于參考而確定的危險源，要按照事故可能出現損失的嚴重程度還有事故可能出現的概率分去進行評價，只有這樣才能夠對各種重大的危險源進行評價，按照重大的危險源的主要特征去制定控制其安全風險的具體辦法，并設置危險源的清單。
2.嚴格審查各種安全事故的應急救援預案
在建筑工程的施工之所以要進行應急救援的預案是主要是為了去控制事故發展的方向更加的嚴重，盡可能的減少環境還有相關資產受到損害的程度，盡量的降低施工現場出現的人員傷亡。審查應急救援預案的過程里面，監理的工程師需要對救援的預案進行注意是不是有非常明確的目的性，不同的工作程序都是不是可以進行操作，救援的器材還有救援的組織人員布置的是不是合理。
3.監視測量并且控制危險源
監理工程師在進行施工的過程中需要參考危險源的清單對各種風險去進行控制，假如建筑的工程施工條件還有施工的環境發生了變化或者是工程量有相關的變動，那么還需要去了解風險的控制方式是不是要按照工程的變化而進行改變。并且，監理工程師還需要去檢查是不是有新的危險源會出現或是存在施工前期被護士的危險源。如果出現新危險源，那么就要去積極的識別它，同時制定相關風險控制措施。
二、施工之前和施工過程中的安全監理工作
1.比較細致的了解施工企業安全生產的各方面條件
總的來說在施工的企業安全生產的條件有很多的內容，在通常的情況下，安全生產條件不會造成財產的損失或者是有關人的員傷亡。并且伴隨著我國的安全生產許可制度的推行，有一些沒有符合安全生產條件要求的施工單位是不可能取得安全生產證的書，所以也就不可能去進行工程的建設。
2.審查工程施工方案以及安全技術措施
為了對工程可以安全生產進行保障，施工的企業在工程技術上還有防護上以及管理的去建立一些相關的安全措施。對規模比較大的危險性比較高的工程來將，比如有：土方開挖和吊裝的工程，基坑支護還有模板的工程等，都是需要去制定一些比較獨立的施工方案。同時在進行施工的過程里，監理的工程師還需要特別的去注意核查有關的安全技術是不是都是成熟并且可靠的，是不是都有一定的可行性以及針對性，是不是都符合行業中不同強制性的標準規定，要認真的審查專項方案的計算的方法還有安全的驗測結果以及主要數據的來源。
3.對相關設計文件進行了解，參與工程技術交底工作
工程設計部門在施行設計的交底之期，總監理工程師需要讓手下的監理人員對設計的文件進行了解，并且積極的對設計圖紙中存在的施工的安全問題以及結構上的安全問題進行分析，然后針對可能出現或者發現的問題提出相關的解決方案。專業的監理工程師需要在設計技術交底的工作中積極的參與進去，只有這樣才能夠了解設計單位進行設計的主要原則和設計上的主要構思以及對于設計質量的一些要求等，對與施工安全的環節去進行注意，并且選擇新材料還有新的技術以及一些新的工藝手段，去向設計單位提出一些比較適合的預防安全事故的辦法和建議。
三、結束語
關鍵詞：危險源；危險源識別；預警
中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2016）34-0124-03
Abstract： This paper analyzes the present situation of coal mine safety management， discusses the necessity of realizing the hazard identification and evaluation of coal mine， and introduces the realization principle， system structure and main function of the systemin detail.The system establishes the hazard identification early warning framework， realizes the management， monitoring， early warning and processing of closed loop for the major hazard sources， and can effectively improve the transparency of the hazard management and the quality of the closed treatment.
Key words： hazard； hazard identification； early warning
目前，我國煤礦企業的安全生產狀況依然十分嚴峻。根據1998～2002年5年間的全國企業職工傷亡事故統計，各行業共死亡66406人。其中僅煤礦企業就死亡31233人，占到各行業死亡總數的47%以上。而且煤礦重、特大事故的發生頻率也遠遠超過其他行業，每年全國煤礦發生一次死亡10人以上的事故就近50起。重大惡性事故的頻繁發生，不僅給人民生命和國家財產造成巨大損失，而且還產生了惡劣的社會和政治影響。近年來，國家一直十分重視煤礦企業的安全生產，先后頒布了各類法律、規程、條例，投入大量資金改進礦山生產設備，對主要災害的預防開展攻關研究，這些措施為改善煤礦企業的安全生產狀況發揮了重要作用。相比而言，我國對煤礦重大危險源的辨識、評價技術研究不夠，致使在煤礦安全生產中難以準確地把握煤礦生產系統中的重大隱患及薄弱環節，難以采取針對性的預防措施，這也是目前我國煤礦事故多發的主要原因之一。
由于存在著各種不確定因素，使得煤礦生產中面臨著各種風險，能否對這些風險預先進行識別、評估，進而進行有效的管理、控制，對煤礦安全生產有著重要的影響，迫切需要進行煤礦安全管理的相關研究。想要達到這個目標，首先要辨識危險源，并對其進行合理控制，預防風險的出現，然后要對已知的危險源進行持續地監測，同時辨識系統中可能出現的新的危險源，在對已知風險預控失效或出現新的風險時，能及時作出反應，對風險進一步進行分析、預警，并加以控制或消除，遏制其擴散演變為事故，造成損失。
目前，煤炭行業中也正在大力推進重大危險源識別及預警體系的建設。因此，在煤礦建設危險源識別預警體系勢在必行，我們需要建立危險源識別預警系統框架，實現對重大危險源的管理、監測、預警、監督體系。本系統針對煤礦瓦斯、頂板、地質構造、機電設備等危險源，綜合運用標準對照法、事故樹分析法等危險源辨識方法，辨識存在于煤礦危險源的不安全因素，構建危險源及不安全因素庫，并對目前已知的隱患進行分析、分類，實現煤礦井下危險源與危險因素的統一管理。實現煤礦井下瓦斯和頂板等重大危險源在線實時監測，建立識別和預警模型，識別重大危險源的不安全狀態，并對預警進行分級，實現對危險源的實時預警。實現對重大危險源點和企業安全管理狀況的雙重監督，實現規范化的預警處理與閉合流程，提高危險源管理的透明度及]合處理的質量，為煤礦企業的危險源管理提供一定的思路和借鑒。
1系統原理
本系統的重點是形成一個閉環、動態、完整的數據處理和識別、評價流程，見圖1。
危險源識別的本質是識別危險源的不安全狀態，首先通過瓦斯、頂板、地質構造、機電設備幾類危險源的分析，建立危險源識別模型，確定每類危險源包含的危險因素、安全隱患及其預警模型，確定預警模型邏輯運算需要的數據。
根據危險源識別模型需要，構建掘進工作面、綜采工作面、機電設備、日常工作等基礎對象模型，圍繞構建的基礎對象模型，將日常的生產進尺數據、瓦斯指標、傳感器調校、巡檢記錄、設備檢修記錄等統一處理，結合集成的安全監控、頂板壓力監測、電力監測等系統的數據，進行危險源預警的實時運算。
系統產生的預警信息通過WEB方式進行，用戶瀏覽系統時可收到預警提醒；預警產生后會自動觸發預先設定的處理流程，處理流程中涉及的部門、用戶可以收到任務提醒，實現規范化的預警處理與閉合流程。
2實現方案
2.1總體架構
系統總體構成如圖2所示，煤礦井下危險源識別預警系統分為數據集成模塊、預警處理模塊、消息處理模塊、流程處理模塊和預警系統UI等幾部分。數據集成模塊主要處理由現場子系統、全礦井綜合自動化、設備管理系統、本質安全礦井體系支撐系統等系統數據的實時采集。預警處理模塊通過對地質、設備、環境等危險源信息的管理，根據系統中設定的分級預警方案和分級預警指標設計各種動態分析模型，使模型與每一個危險源監控點關聯，判斷危險源狀態、判斷是否預警及預警級別。系統UI負責系統信息、預警信息的實時瀏覽與查詢，根據預警類型及級別關聯相應的規程規定，當有預警時自動顯示相應的制度與處理措施。工作流引擎主要負責預警流程的發起、處理、監控與閉合，圖形化工作流程作為規范預警處理流程、提高預警處理效率、監控預警處理流轉狀況的工具，是本系統預警處理預警流程的核心。消息處理模塊根據系統配置，對預警信息進行組織，并進行信息的調度、控制和，并與短信平臺、消息客戶端等進行有效的交互，提高相關單位與各業務科室的協同處理能力，加快預警處理速度。
2.2危險源模型
針對煤礦井下存在的瓦斯、地質構造、設備、頂板等危險源，根據現場了解的實際情況，主要包括通過標準對照法、工作任務分析法、事故樹分析法等方法識別出的危險源及評價指標，結合本質安全礦井支撐體系與本系統中相關的隱患分布情況，設計出以示意圖形結合表格的模式展示的危險源模型，主要包括易于說明原理的圖示與各類指標的具體描述，以圖片的方式展示危險源模型。
本系統中提到的危險源主要是圍繞煤礦井下的主要生產對象――工作面展開，主要涉及工作面的瓦斯、環境參數、地質構造、頂板壓力等，其中設備危險源隨煤礦生產過程進行延伸，擴展到提升、電力等系統。
本文以地質構造與機電設備為例，列出危險源模型的評價及預警指標，如圖3、圖4。
3主要功能
系統構建了多種危險源模型，建立了危險源及危險源指標庫，實現了對綜采工作面、掘進工作面、機電設備、日常工作、收尺進尺、瓦斯指標等基礎數據的填報與管理，實現了瓦斯、頂板、皮帶、電力等監測監控系統數據的集成，并將系統中所有可用的數據、參數、指標等變量化，一起參與到危險源管理評價預警體系，實現了對危險源的實時監測，并對產生的預警進行實時的提醒，現了預警處理流程從發起、流轉、執行、跟蹤到完成的規范化的流程閉環管理。
系統主要具備以下功能及特點：
1） 系統具有危險源隱患基元庫，將危險源管理相關標準（煤礦安全質量標準、煤礦安全規程、煤礦安全監察條例等）、規章制度、操作規程等分類表格化，可為危險源辨識工作提供參考，也為煤礦企業的危險源管理提供一定的思路和借鑒。
2） 煤礦井下危險源的識別，圍繞煤礦瓦斯、頂板、地質構造、機電設備等危險源，識別重大危險源及其不安全狀態，構建危險源及影響因素庫。并提供了易于說明原理的圖示與各類指標的具體描述，可為危險源預警指標的識別與定義提供參考。
3） 煤礦井下危險源的預警，針對危險源的不安全狀態建立預警模型，通過實時計算和分析，實現對危險源的實時預警。系統建立了危險源預警指標管理體系，將系統中的所有可用資源變量化，并且都可以作為評價指標，參與到危險源的預警評價中。
4） 通過列表、圖形等方式實現煤礦井下瓦斯、頂板、地質構造和機電設備重大危險源的在線監測。系統提供圖形化的危險源監測功能，可以直觀的了解危險源的分布情況、特定危險源的位置及實時狀態。
5） 流程定制與管理，實現危險源預警處理流程的靈活定制及規范管理，實現預警處理的閉環，可實現預警處理流程從發起、流轉、執行一直到完成閉合的整個過程的追蹤。
6） 數據統計分析，對系統中的數據及結果進行綜合統計及分析，并以各種圖表的形式展示。
4結束語
能源是國民經濟的基礎，我國一次性能源70%以上來自于煤炭，建設高產高效自動化安全生產礦井是當今世界煤炭生產發展的主流。本系統通過建立危險源識別預警體系，實現對重大危險源的管理、監測、預警、監督；危險源預警可啟動相應的預警處理流程，并可實現與短信平臺、OA等進行有效的交互，實現規范化的預警處理流程， 可有效提高煤礦對井下危險源的管理水平，提高煤礦生產過程中風險評價、風險預警和動態控制的效率和可靠性。
參考文獻：
[1] 呂鵬飛，郭軍.我國煤礦數字化礦山發展現狀及關鍵技術探討[J].工礦自動化，2009（9）.
[2] 吳泉源，史殿習.信息系統及其綜合集成技術[J].計算機工程與科學，2009（3）.
[3] 賀耀宜.煤礦本質安全支撐體系平臺研究[J]. 工礦自動化，2012（11）.
[4] 王永強.本質安全信息管理系統的研究[J]. 工礦自動化，2011（6）.
關鍵詞：LEC危險源辨識方法錦屏一級電站引水發電泄洪洞
Abstract: silk screen first-class hydropower station diversion system and the tunnel engineering geological conditions and high sidewall big cross section, the body structure is complex, high ground stress, high rate of hollowing out wait for a characteristic, this article mainly introduced the LEC hazards identification method in the engineering application of necessity, hazards identification method and the advantages and disadvantages of LEC hazards evaluation method.
Keywords: LEC hazards identification method kam screen level of diversion tunnel, hydropower station
中圖分類號：TV文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
1、危險源辯識的必要性
水利水電工程施工期通常較長，施工環境惡劣，而且大多屬于野外作業、山區作業和地下作業，受地形、地質、氣候影響極大，安全隱患突出。施工時，也常發生多工種、工序交叉作業，施工機械設備較多、工作面狹窄，自然災害的影響較為突出，因此，極易引發人身傷亡和財產損失事故。
我國從20世紀80年代開始重視對重大危險源的辯識和分析，并初步在生產實踐中應用。20世紀90年代我國經濟快速發展，期間安全事故多發、財產損失嚴重。為了遏止安全事故的發生，國家于2002年6月頒布了《中華人民共和國安全生產法》，標志著我國安全生產正式納入法制化管理軌道。
危險源辨識是實現“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的工作基礎，只有通過危險源辯識才能做到隱患防范的有的放矢，實現事前預防的目的；也才能實現安全工作從被動防范向源頭管理轉變，把握施工過程中控制事故發生的主動權，達到遏制和減少事故的發生的最終目的。
2、工程概況
主廠房、主變室、調壓室平行布置，主廠房與調壓室中心間距為145.00m，主廠房、主變室中心間距為67.35m，主變室、調壓室中心間距77.65m，主廠房縱軸線NW65°，尺寸為276.99m×25.60m×68.80m。發電機層高程1646.90m，水輪機安裝高程1630.70m，廠房頂高程1675.60m；主廠房吊車梁以上跨度為28.90m，以下跨度為25.60m，主廠房高度68.80m。
主變室縱軸線NW65°，為201.60m×19.30m×32.70m。主變層高程1646.90m，開關站布置于地下GIS層，高程1660.40m。主廠房與主變室之間設母線洞連接，主變室下游側設2條GIL出線洞與地面出線場相連。
工程具有地質條件差、高邊墻大斷面、體型結構復雜多樣、高地應力、高挖空率等特點。
3、危險源的識別方法
1）危險源識別單元的劃分
一個建設項目，一般是由相對獨立、相互聯系的分部分項單元工程，各分部分項單元工程的建筑物布置與形式不同、施工時段不同、發揮的作用不同，各部分（單元）投入的材料、選用的設備、建設環境、施工工藝、從業人員的工種等也不盡相同，因而存在的危險和有害因素、危險性和危害性的不同，這樣整體識別比較困難，也不利于發揮識別組織的積極性、專業性及后期危險源的控制、預防、管理。
將項目劃分為不同的識別單元，可以簡化工作、避免遺漏，提高識別的準確性，危險因素的控制、預防、管理方案也有較強的針對性。
項目部在劃分危險源識別單元時，主要考慮以下三方面因素：
（1）依據項目總體布置、功能分布、施工工藝、設施、設備等可形成相對獨立的布置；
（2）考慮施工組織機構設置、人員管理、設備管理；
（3）結合項目的施工主體功能特性并參考施工進度計劃結構單元。
2）危險源的識別程序
危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程，危險源辨識可以理解為從項目的施工生產活動中識別出可能造成人員傷害、財產損失和環境破壞的因素，并判定其可能導致的事故類別和導致事故發生的原因的過程。
項目部根據危險單元的劃分，以危險單元為對象，組織對應單元的項目管理部門人員分別以施工工藝（措施、方法）、從業人員技能（資格）、選用設備、投入的材料、單元內部及周邊環境、單元各項管理（控制、操作）標準等為對象，以有法律法規、規程規范、技術要求、操作要求等為識別標準，辯識單元中人、機、物、法、環的符合性，同時分析以往工程施工事故案例，形成可能存在的危險源登記表，并初步形成評價意見，提交項目部評審。
3）危險源的識別方法
為了做好危險源識別的工作，可以把危險源評價對象分解為“人、機、物、法、環”作為一般思路，以事故傷害類別和產生事故的原因為主線，辯識活動中物的不安全狀態、人的不安全行為、管理過程的缺陷。
安全管理是全員管理、全過程管理，項目部制定了危險源識別報告獎勵制度，充分發揮員工認識危險的積極性、主動性，通過一般員工活動的過程識別和安全專業人員的檢查，形成初期危險源調查匯總表，方便項目部組織分析評價。
4）LEC評價方法
上述過程和方法識別出的危險源或風險，顯然只表明了某一特定危險情況發生的可能性和后果的預測，并沒指出危險或風險影響的程度，也無法確定風險是否可容許或承受。
風險評價是在危險識別的基礎上，根據法律法規、規程規范等標準，分析、預測存在的危險、危害因素的危險及危害程度，從而利于管理者作出合理、可行管理方法和預防措施。
項目部經過多種方法的試用比較， LEC法即“作業條件危險性評價法”通過危險源或風險的識別，運用經驗數據進行危險及危害程度評價，判定風險的可接受程度。由于該方法容易理解，便于掌握，評價過程簡單，一直被項目部采用。
LEC評價方法，主要通過參數的經驗設置，計算每種危險源導致風險的大小。
定量計算式：D=L×E×C（D-風險值，L-發生事故可能性的大小，E-人員暴露于危險環境的頻率程度，C-發生事故后產生的后果）。每種參數的含義、取值標準、分別如下表1至表4所示。
事故發生的可能性（L） 表1
暴露于危險環境的頻繁程度（E） 表2
發生事故產生的后果（C） 表3
危險等級劃分（D） 表4
三、LEC危險源評價方法的優缺點
1）方法的優點
（1）、方法較為簡便，可操作性強，容易接受、便于掌握，評價過程簡單，危險程度的級別劃分比較清楚。這樣，一般從業人員經過培訓，就可根據他們的活動識別與其相關的危險有害因素，查找與其相關的事故隱患，并使他們了解，在各自崗位的生產過程中存在那些危險、有害因素，可能受到什么傷害，從而認識并改正自己的不安全行為，處治物的不安全狀態。
（2）、它是一種作業條件的單因素評價，各類人員在現場檢查時，可以對查出的隱患及時進行分析、評價，決定恰當的處理意見，這樣就及時有效的避免了事故的發生。
（3）、有利于作業現場選用，各級管理人員能及時了解危險源的危險性，及時督促整改。
錦屏水電站位于名副其實的“蜀到難、難于上青天”的深山峽谷之中，這理山高路險、地質復雜，被院士們定為“三高、一多、一窄、一狹”即：地應力高、邊坡高、地下水的水頭高、地下水多、施工場地狹窄，也是世界最復雜的地下引水發電系統。
中國水電十四局錦屏項目部承建錦屏一級水電站引水發電系統及泄洪洞工程，項目部自推行該方法以來，已基本達到了人人都是安全員的目的，奠定了安全管理的基礎。自項目主體工程開工到現在，歷時近四年，已完成產值8億多元，未發生一起重傷及以上的人員傷害事故。
2）、方法存在的不足
（1）評價方法的主要參數L、E、C的選擇往往依靠評價者的經驗，帶有一定的局限性，安全評價的結果因參加評價人員的經驗和經歷等產生差異，因而評價的級別帶有較大的主觀因素。
（2）適用范圍窄：該方法雖然經過一定的數據計算，但參數的選擇并未考慮到物質本身的危險性，即不能對第一類危險源的危險程度進行度量化分析。所以不適用于危險化學品、壓力容器等危險物質系統進行評價。
（3）由于它是一種作業條件的單因素評價，僅適用于作業人員在工作場所可能受到的危害評價，因而不能適用于整個系統的危險性評價，不能分析一個系統或區域的危險性大小。
3）水利水電施工中的適應性
水利水電施工的特點，不論從施工功能結構還是從施工工藝特點、設備選用，一般均可以劃分成若干相對獨立的部分（單元），各危險源或危險因素的相互關連程度不強。通過項目部四年來的實踐表明：LEC-作業條件危險性評價法對水利水電施工安全評價方法來說，是一個較合適的評價方法。
參考文獻：
[1] 《生產過程危險和有害因素分類代碼》（GB/T13681－1992）
[2] 《職業病危害因素分類目錄》（衛法監發〔2002〕63號）
[3] 《企業職工傷亡事故分類標準》（GB6441－1986）
[4] 《企業職工傷亡事故調查分析規則》（GB6442－1986）
[5] 羅云，樊運曉，馬曉春.風險分析與安全評價[M]北京:化學工業出版社,2004
【關鍵詞】 交通；機電；工程；安裝；安全；風險；管理
1.交通機電工程施工安全風險管理存在的問題分析
1.1安全風險管理組織意識不足
在交通機電工程施工中，雖然人們的安全風險管理意識已有了一定的增強，但還沒有形成非常系統的安全風險管理體系，導致時常發生安全事故。
1.2風險識別困難
在交通機電工程施工安全風險管理中，進行風險管理的首要步驟是風險識別，而風險識別的主要基礎是總結和研究過去施工項目的風險。
1.3施工人員安全意識不足，素質低下
在交通機電工程施工中，因為一線工人大多是低技術含量的勞動人員，自身文化教育程度比較低，安全意識較低，接收安全培訓以及風險控制的能力也較差。
2.交通機電工程安全風險防范步驟
2.1建立組織
建立組織主要是對參與安全風險防范工作人員的要求，具體指建立交通機電工程安全風險防范管理組織。組織中要求安全風險防范管理人員需具備安全管理和風險防范的知識和意識，同時具備相應的工作能力和專業素質。
2.2設定目標
在交通機電工程項目施工中，存在多種影響工程安全的風險因素，但不是所有的都可能導致風險產生，因此，只需要選擇其中的一項或兩項作為風險分析和控制的目標，并將其作為交通機電工程中的重點防范對象。
2.3風險識別
確定風險控制目標后，需要確定風險可能產生的部位及成因等，其判斷方法主要是根據以往類似場合的經驗。另外，還可以搜集相關信息，并進行整理、統計和分析，從而得到目標風險可能產生的部位以及成因。但是需要注意的是，了解風險存在的同時，也存在機遇，必須同時辨識利害關系。
2.險評估
風險識別之后，對可能產生風險的后果進行評價以及估算，同時，還要在技術以及經濟的基礎上.對可能產生的風險后果做出定量和定性評估，確保制訂出能將風險影響程度降到最低的應急預案。
2.5風險應對
風險應對主要指制訂和啟動應急預案。風險應對的主要方法有回避風險、承受風險、降低風險和轉移風險。
2.6信息與監控
雖然已根據經驗對風險的識別和評估制定了有效的應對措施，但風險具有不確定性，因此，為了有效應對風險，必須加強對風險的日常監控，全面搜集各方面信息，做好溝通工作，根據了解到的信息對預案進行修整和補充。
3.機電工程施工安全風險管理措施
3.1建立安全管理制度
在機電工程施工中，應加強建立健全的安全管理制度、安全風險管理制度和安全風險管理應急方案，保證安全管理工作有跡可循。
3.2制訂安全風險管理方案
機電工程項目開工前，需要組織項目部、監理單位根據設計要求和現場情況制訂安全風險管理方案，對安全風險源進行準確的識別以及分級。方案制訂后，邀請相關專家對其進行評估，審查方案中確定的項目危險源和施工安全風險等級，從而針對安全風險提出解決或者控制的相關意見或者建議。
3.3建立健全安全生產保證體系
在工程建設中，項目部應該將安全風險管理工作列人重要的議事日程，正確處理生產進度、經濟效益與安全生產的關系。項目部及時建立健全安全保證體系、安全管理組織機構及安全管理網絡，制定安全規章制度、安全獎罰制度，各種應急預案、控制措施和各種機械安全技術操作規程，形成完整、規范、科學、有效的安全管理規章制度體系。認真落實安全生產責任制，堅持“管生產必須管安全”的原則，全面落實各工作環節、崗位的安全責任，確保安全工作責任到人，做到事事有人抓，處處有人管。按照上級公司、市安監站、建設單位、監理單位和有關部門的規定，制定本工程的安全管理目標，并層層分解，落實到人，每月的月底對安全生產責任制和安全管理目標執行和落實情況進行考核。
3.4利用信息技術加強監管手段
隨著社會經濟的進步與全球化進程的推進，我國已逐漸發展為信息化社會。這就要求監督與管理交通工程施工安全體制的建立也應逐漸融人信息化元素，拓寬監督管理施工安全的人員職能，從而促使交通工程施工安全監督與管理的水平得到大幅度提高。
在交通工程施工中實行信息化監管不僅可以有效加強安全監督管理的力度，還可以豐富安全監督管理的措施與手段，再者監管制度的信息化也可以使安全監管范圍不斷擴大。信息化的監管是對安全監管程序的規范，在此過程中整個社會也可以監督交通工程的施工建設。進行信息化監管時必須要構建相應的管理平臺，并在該平臺上監督管理交通工程的施工安全。
4.我國交通工程管理的改革創新
4.1施工管理的改革
（1）狠抓落實交通工程各個施工階段的管理工作，制定工程實施過程中分項質量管理目標，細化每項工程，對采取的措施和存在的質量問題要以書面形式通知施工單位。此外，建立健全交通工程招投標制度，嚴格遵守建設程序，遵循公平、公正、公開的招投標原則。
（2）完善質量管理保證體系。管理人員應該從質量教育培訓入手，使“質量第一”的思想在職工頭腦中根深蒂固，同時，培訓過程中要將基礎的理論知識變得通俗易懂，符合每名職工需求，使職工充分認識到工程質量不僅影響整個工程的資金投入，還會影響企業今后的生存與發展，只有及時發現施工中存在的問題，才能及時解決問題，從而減少經濟損失。
（3）優化交通工程施工的工藝流程，合理安排工序，做好工序的管理。施工階段，要堅持技術交流和技術交底工作，將施工方案、流程、技術指標和質量保證措施等細化，把責任落實到每一名職工。
4.2養護管理的改革
（1）養護管理人員應充分利用現代化的技術手段，這樣才能高效的完成本職工作。首先，利用計算機軟件系統將數據信息細化，從而為公路養護提供科學、準確的數據信息，為今后開展養護管理工作提供有效的依據。其次，利用現代化的先進技術，用自動化檢測技術替代以往傳統的人工檢測，這樣檢測的數據才能客觀、準確。同時，還要學習國外發達國家高等級公路的養護方法，保證公路交通事業的快速發展。
（2）建立專業的養護隊伍，切實提高公路工程質量。公路養護管理工作要建立健全競爭機制，加大對養護工作人員的培訓力度，建立一支理論知識過硬、業務能力水平高的專業養護隊伍。同時，加大政府的監管力度，制定養護技術標準和操作規程等。
（3）公路養護工作應采用先進的機械設備進行機械化施工和科學管理從而保證施工質量。養護機械化是公路現代化發展的需要，可以滿足公路安全和快捷施工的要求。
5.結語
隨著我國交通運輸系統的不斷完善，公路信息化技術也在不斷發展，交通機電工程作為提高交通信息化管理水平和服務水平的主要手段，受到了越來越多的關注。在交通機電工程中，如何做好安全風險管理工作，提高機電工程安全和質量，成為未來公路建設中的重要研究課題。
參考文獻
[1]高俊櫛.交通機電工程施工安全風險管理的分析[C]護天津市電視技術研究會2012年年會論文集.天津：天津市電視技術研究會，2012（8）：34-35.