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[關鍵詞] 農機化 發展 目標 對策 機械化水平 裝備
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）10-0220-01
普寧市位于廣東省東南部、潮汕平原西緣，是一個商貿繁榮、輕工業發達的新興城市；是著名僑鄉、水果之鄉，先后被國家任命為：“中國青梅之鄉”、“中國蕉柑之鄉”和“中國青欖之鄉”。
1.農機裝備水平
2013年，全市農業機械總動力達17.2萬千瓦，主要農業機械中：農用拖拉機擁有量2665臺30780千瓦，占總動力的18%；農用運輸車1352輛67590千瓦，占總動力的39%；收割機10臺380千瓦，占總動力的0.2%；飼料粉碎機688臺7843千瓦，占總動力的4.5%。農副產品加工機械動力達到1969臺22308千瓦占總動力的13%，排灌機械4985臺套34884千瓦，占總動力的20%。各種拖拉機配套農具達1648部，農機具配套比1：0.62。
2.機械化水平
種植業（水稻）：2013年底，機耕面積44800公頃，占耕地面積的67 %；水稻機耕面積19500公頃，占水稻種植面積的91%，機械收割面積11000公頃，占水稻面積的51%，基本上實現了半機械化或機械化。
3.農機管理和服務體系
農機化服務體系進一步健康發展。全市已設立了農機推廣、安全監理機構，農機學校，農業機械化管理服務站，能夠開展農業機化的實用技術推廣和農機安全監理。農機化服務體系的發展，支持和促進了農業機械的推廣應用，為實施科教興農、增加農民收入做出了重要貢獻，成為科技興農的重要力量。
4.農機化投入
近幾年來，普寧市農機投資興起了一股熱潮，農民自發購買農機大增，90年農業機械原值34.76萬元，2000年農業機械原值50.08萬元，2013年農業機械原值64.44萬元，平均每年增加8.54%，從2004年政府行為的投入大約600萬元，主要用于補貼農民購買小型耕作機械、聯合收割機等機械。農業機械已成為支撐農業生產的重要物質技術基礎。
二、農業機械化發展的目標和對策
今后普寧市農業機械化發展思路：按照上級提出的發展目標，圍繞農業要增產增效、農民要增收和農業可持續發展要求，有計劃、有組織、有重點、有步驟地推進農業機械化建設，加快農業現代化進程。
1.發展的目標
結合普寧市的實際，重點實施“四個”工程，即農副產品加工機械化工程；果蔬、花卉節水灌溉械機化工程；畜牧水產機械化工程；水稻生產全程機械化工程。爭取至2020年，全市農業械機化達到較高的水平。
1.1農副產品加工機械化：發展農副產品加工、包裝、貯運、保鮮機械化，重點扶持吉田（原蘭花集團）、佳隆、同享、大立、啟發等一批初具規模的農副產品加工貿易企業引進配套自動化生產、真空包裝等先進機械化設備，發展農產品精深加工，創名牌產品。
1.2果蔬、花卉節水灌溉機械化：一是發展推廣水果、蔬菜、花卉木苗等節水灌溉、高效節藥植保等實用的機械化技術，爭取至2020年植保機械化水平達到85%以上。二是要逐步發展工廠化育苗和生產。鞏固發展果蔬部門已創辦的“大棚網殖”和“生物工程實驗基地”二個工廠化種苗培育改良項目，再創辦2-3個現代化育苗基地；在鞏固發展大南山鎮200畝蔬菜無土栽培示范基地基礎上，計劃在大壩、南徑再創辦2個示范基地，積極發展無公害蔬菜；要進行溫室大棚栽植蔬菜、花卉木苗的試驗，計劃興建蔬菜、花卉溫室大棚各2個。
1.3畜牧水產機械化工程：一是要發展2-3家大型飼料生產機械化工廠。二是發展蛋雞、豬、鴨等禽畜生產工廠化。三是發展魚塘自動投餌、增氧、清淤等機械化，以普寧市魚苗場作為依托，創辦示范基地500畝，至2020年，魚塘機械機械清淤、自動監控水平分別達到80%， 40%。
1.4水稻生產全程機械化：一是發展水稻機械耕地、插植、植保、收割全程機械化；二是發展糧食烘干機械化，至2020年，烘干機械化水平達到30%，水稻種植機械化水平達到50%。
2.主要對策措施
2.1進一步深化農機管理的改革
按照建立社會主義市場經濟體制的要求，進一步理順農機管理職能，切實把農機管理職能轉到“統籌規劃，掌握政策，信息引導，組織協調，提供服務，檢查監督”上來。
2.2加強農機化新技術新機具示范推廣
一是加強適用技術推廣和先進技術示范；二是組織實施一批機械化生產項目，建立若干不同類型、不同規模和技術內容的農副產品加工、果蔬、畜牧水產、水稻生產等試點。三是密切農機化技術與農業生物技術的配合，研究符合農業生產要求的農機化技術規范；
2.3健全完善農業機械化服務體系
建立農業機械化發展中心，使之成為農機化技術推廣、人才教育培訓、信息服務、技術交流的中心；健全農機監理機構的建設，加強法制化建設，保護農機經營者和使用者合法權益。同時加強鄉鎮農機管理服務站的建設和管理。
關鍵詞：農業機械自動化；發展現狀；未來前景
近年來，隨著我國城鎮一體化建設和鄉村振興戰略的同步實施，我國農業發展面臨著前所未有的機遇，與此同時，勞動力成本提高也推動我國農業發展逐漸朝著機械化和自動化的方向轉變，尤其是現代信息化社會的不斷發展，以信息自動化和自動控制技術為支撐的各種農業機械設備和機電產品也已經逐漸深入應用到我國農業發展中來，形成了體系化的農業發展模式，對于提升農業生產效率，提升我國農業發展水平具有重要的價值。隨著現代控制理論和自動化技術的持續發展，我國農業機械設備的智能化水平也在不斷提升，結合當前的發展現狀對農業機械化未來的發展前景進行分析具有重要的研究價值。
1我國農業機械自動化發展的必要性
1.1有利于解決農村地區勞動力不足的問題
隨著我國城市化進程的不斷加快，農村老齡化現象越來越嚴重，大多數青壯年人群都離開城市涌向城鎮謀求更高水平的生活，導致農村地區青壯年勞動力嚴重不足，在嚴重影響了我國農業發展規模的同時，也不利于推動我國農村地區經濟水平的提升。而作為一個農業大國，我國對農產品產量的需求十分巨大，這就在一定程度上推動了我國農業機械自動化水平的提升，一方面，農業機械自動化設備的應用能夠有效解決農村青壯男勞動力不足的問題，為我國農業發展提供重要的技術支撐；另一方面，農業機械自動化設備的應用也能夠提高我國農業作業效率，有效降低由于勞動力因素帶來的成本較高問題，有效提升我國農產品的品質，對于推動我國農業農村現代化發展，解決勞動力不足問題具有十分重要的價值[1]。
1.2有利于推動社會的發展進步
隨著現代社會經濟水平和信息化水平的提升，人們的生活質量也日益提高，生活觀念也在發生著十分深刻的變化，人們開始追求高質量的產品，與此同時，生產者對于提高勞動的生產力以及增加勞動舒適性的要求也逐漸提升。從世界范圍來看，經濟全球化的趨勢也使我國的農業生產面臨著日益嚴重的競爭壓力，急需要通過改善農產品生產條件以及降低成本等方式來獲取較高的經濟效益，在這樣的發展環境下，通過使用農業機械化和自動化設備能夠有效促進我國農業行業的發展，進而推動整個社會的進步[2]。
2我國農業機械自動化的發展現狀分析
2.1農業機械及裝置的自動化控制水平
在我國農業機械化設備和裝置的應用中，最主要的有以下八種自動化設備：1）聯合收割機。該設備在使用過程中既能夠實現收割高度的自動化控制，也能夠結合稻麥的生長高度，自主控制行駛的速度和方向，感應收割區域和未收割區域，從而形成自動化運轉，保障農業機械化水平。2）插秧機。該設備的自動化尾插秧部件，能夠通過對部件的水平控制在轉彎時自動提取插秧部件，并形成自動化減速過程，進而完成自動供苗上苗。3）拖拉機。農用拖拉機廣泛使用的油壓式機械調節系統裝置和電子三點連接式調節裝置都能夠提升拖拉機的自動化控制水平。4）移栽機。移栽機內部自動化水平的實現是通過自動供苗塑料裝置以及自動移栽裝置構成的，其中傳動鏈式自動移栽裝置的應用能夠有效保障系統的自動化運行。5）挖掘收獲機。該機器自動化控制是通過挖掘深度自動調節裝置和自動感應石塊及篩選裝置來完成的，從而完成在農業生產中的土壤翻面等工作環節。6）施肥播種機。施肥播種是農業生產中的關鍵一步，對勞動力的需求量十分大，利用自動化裝置例如計數器和感應器等裝置能夠實現自動施肥和播種，從而提高工作效率，最大程度節約勞動力要素成本。7）噴霧機。該設備的自動化主要是能夠根據噴霧時的風向、風速以及作業速度等自動調節噴霧流量，同時也能夠結合農作物的種類自動調節噴灑密度，自動感應雜草的位置。8）干燥機。該裝置能夠通過自動功能調節熱風溫度裝置的運行來保障發生事故時在第一時間切斷物料供給，從而避免過多供給影響農作物的穩定生長[3]。
2.2無人自動操作農業機械裝置
無人自動操作農業機械裝置能夠結合農作物種類和土壤的基礎特性，以及對天氣狀況的自動感應來收集信息，例如可以結合土壤的硬度差異來自動區分已作業區域和未作業區域，還能夠利用傳感器來感應已收割區域和未收割區域。此外，自動化的噴霧機和收割機等都能夠實現田間作業，減少對勞動力的使用需求。另外，在農業機械化設備中還存在固定式的機械設備，例如全自動谷物干燥機和全自動分選機等都能在固定模式下發揮作用，從而保證農業生產過程的順利開展。
3我國農業機械自動化的發展前景分析
機械自動化是制造業和自動化技術的融合領域，在我國的發展經歷了較為漫長的過程，隨著我國信息技術和科學技術的不斷發展，機械自動化也逐漸應用到我國各行各業的發展中來，在農業方面的應用尤為明顯，因此，結合機械自動化在我國農業的應用現狀進行展望，對于豐富和優化我國農業的發展具有十分重要的價值。
3.1朝著多元化和協調化方面邁進
農業機械自動化是當前我國農業發展的重要方向，是一門融合了多項科學技術的交叉學科，這一領域融合了計算機科學技術、互聯網技術以及自動化技術等多個方面的專業技術，在農業機械設備的應用及創新過程中發揮著十分重要的作用，能夠在自動化運行的過程中充分發揮不同專業的技術優勢，在農業生產環節發揮著十分重要的作用，對于促進我國農業機械自動化發展具有十分重要作用。現階段，我國農業機械自動化設備制造行業具有較強的獨立性，在產品設計、生產制造以及銷售和運營方面都呈現出各自獨立的狀態，然而隨著我國經濟的不斷發展，各個行業之間的交叉和融合勢必要對自動化設備進行創新應用和升級改造，而這種相互獨立的狀態既無法對農業機械化設備進行自動化和智能化的改造，也無法將改造的設備直接應用到農業生產中去，甚至于一些產品設計者也無法直接了解農戶的設備使用需求，進而無法對產品進行針對化的設計和創新，因此，針對這一問題，在農業機械自動化的發展中應當主動實現機械設計、設備制造生產以及生產銷售環節的一體化開展，形成緊密結合的發展趨勢，實現我國工業和農業協調發展，共同朝著多元化和協調化的方向邁進[4]。
3.2向著智能化和互聯網方向發展
我國信息社會的深入發展使得各行各業的信息化應用水平不斷提升，對智能化的需求也不斷提高，農業機械自動化行業發展在追求高速、高效和高精度的基礎上也隨著社會發展步伐逐漸向智能化和信息化方向發展，這就要求在機械設備的制造和運行過程中要利用科學技術來實現勞動力和機械設備的深度融合，在提升設備運行效率的同時確保自動化精密度水平的有效提升。首先，在機械加工的過程中要將設備的生產過程與智能化技術進行緊密結合，在相關信息技術的應用下，設備智能化水平的提升能夠對各種運行條件作出及時的響應，從而結合不同的作業情況形成科學合理的反饋，實現作業效率的有效提升；其次，在農業機械設備制造生產目標來看，要求機器能夠充分做到像人一樣思考，即實現智能化運行，這樣一來既能夠在規定時間內完成作業目標，也能夠生產出符合人類發展需求的商品，對于促進我國農業機械化設備向數字化邁進具有十分重要的實踐價值；最后，在智能化的方式應用下，對設備生產工藝的時間也需要進行有效的縮短，同時也要保障農業機械設備的作業精度，確保農業機械自動化設備在農產品種植和維護過程中的智能化應用和開展，對于推動我國農業和工業現代化建設具有十分重要的影響。
3.3朝著環境友好型和綠色化趨勢發展
隨著我國科學技術的迅速發展以及城市化建設的不斷推進，建設環境友好型社會的呼聲也越來越高，我國經濟社會和農業發展也在朝著綠色化的方向邁進，因此，在這一社會發展形勢下，農業機械自動化設備的生產和應用也應當朝著環境友好型和綠色化的趨勢發展，任何設備的制造和應用應當建立在可持續發展理念的基礎上，政府也應當加大對農業機械自動化生產和應用過程中的廢棄物排放管控力度，對于破壞生態環境的行為要嚴格制止。機械自動化制造設備的綠色化要求隨著生態文明建設的發展也在不斷提升，這就要求在農業機械自動化設備的設計和制造過程中要嚴格遵循綠色設計理念，將綠色制造、綠色加工以及綠色應用貫穿在綠色設計始終，嚴格按照國家出臺的相關設計和應用標準執行，從生產工藝作為起始點來控制污染物的排放，推動農業機械自動化設備的及時更新換代，實現農業機械制造朝著綠色化的方向發展。
3.4重視專業技術人才的培養
科學技術的快速發展使得社會對專業人才的需求不斷提升，在這樣的發展背景下，為了推動我國農業機械自動化的創新化發展，需要加強對相關專業人才的培養，深化人力資源改革，以專業人才的隊伍建設為出發點，采取強有力的人才培養政策和措施來推進機械自動化專業的人才引進工作。同時還要加強在職人員的專業素質培訓，通過學習先進的專業技術和應用理念來激發行業活力，實現人力資源在創新型社會的合理配置。
關鍵詞：農業機械化；現狀分析；對策建議
中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.08.020
Abstract： By investigating the data related to agriculture mechanization in Tianjin， the article analyzed the existing situation and proposes the modern agriculture mechanization system in Tianjin. It required developing substantial agricultural industry to strengthen agricultural mechanization cooperatives by intensifying development security and improving the qualification level of involved staff to promote the innovative system.
Key words：agriculture mechanization； situation analysis； suggestions
農業作為一個國家的重要產業，它關系著國民經濟的發展、國家經濟實力的增強。農業的發展狀況，直接關系著國家其他產業鏈的發展，農業是國家的根本，是國民的根本。農業機械化則標志著農業現代化的到來，它集成了現代科學的先進成果，同時結合農作物的生長要求，成為農業增產、增收的基本手段和重要途徑，在農業生產中發揮著重要作用。所以，發展農業機械化，是農村經濟快速提高的先決條件，是農民增收的根本途徑。天津市近年來大力發展現代農業，農業機械化是天津現代農業發展的重要途徑之一，在推進農業產業結構化、農業轉型升級、農業增效和農民增收等方面發揮了重要作用。但是，隨著產業的發展，農業機械化區域布局、標準化和科技創新體系等方面仍不適應現代農業的發展要求。隨著天津作為北方經濟中心和濱海新區的全面開發開放，如何發展與之相適應的現代農業機械化，構建現代農業產業體系，將是未來天津現代農業發展的主要議題[1]。
1 天津農業機械化發展概況
1.1 農機購置補貼投入逐年遞增，裝備結構持續優化
農機購置補貼自2004年起成為國家和天津市強農惠農政策重要內容。“十一五”期間補貼資金規模逐年大幅增加，受益農戶不斷擴大，中央和天津市級財政累計安排全市農機購置補貼資金2.4億元，帶動農民投資超過5.7億元。農業機械總量繼續保持較高水平，2010年全市農業機械原值達到34.18億元，比“十五”期末增長30.2%；每公頃耕地擁有動力14.6 kW，位于全國前列。大中型拖拉機達到1.31萬臺，比“十五”期末增長27.18%；小型拖拉機擁有量3.18萬臺，比“十五”期末降低10%；大中型拖拉機占拖拉機總量的比重達到29.57%，比“十五”期末提高7個百分點；大中型拖拉機配套農具達到1.84萬部，比“十五”期末增長24.32%；小型拖拉機配套農具3.88萬部，比“十五”期末減少2.1%；拖拉機配套機具與拖拉機比值達到1.32，比“十五”期末提高0.16個百分點，大中型拖拉機及其配套機具保有量增長速度明顯高于小型拖拉機及其配套機具，動力機械結構得到顯著優化[2-12]。
1.2 農機作業水平顯著提高，機械化成為農業生產的主要方式
2010年天津市耕、播、收綜合機械化作業水平達到76.05%，比“十五”末期提高20個百分點，高于全國平均水平，2008年在全國31個省區市中率先跨入農業機械化發展高級階段。2010全市耕、播、收機械化作業水平分別達到94.67%，81.89%和45.03%，比“十五”末期分別提高18，24和19個百分點。其中，小麥實現了生產全過程機械化。玉米收獲、水稻播種和水稻收獲的機械化水平分別達到53%，42%和59%，分別比“十五”末期提高35，39和25個百分點[2-12]。
1.3 農機社會化服務能力不斷增強，經營效益穩定提高
2010年，天津市農機化作業組織已超過1.6萬個，擁有農機原值20萬元以上的農機大戶近500個，農機專業合作社發展到105個，服務范圍遍及70個鄉鎮，服務能力超過13.3萬hm2，鄉村農機從業人員近11萬人，農機作業服務專業戶和農機專業合作社已經成為農業機械化發展的主體，有力帶動了先進農業技術的推廣應用，促進了農業適度規模經營和產業化發展，成為農業生產的重要支撐。2010年，全市農業機械經營總收入和利潤總額分別達到19.73億元和9.46億元，比“十五”期末分別提高19.87%和65.96%。其中，每年夏季的小麥跨區機收可為天津市農機手創收約1 000萬元。農機作業服務成為農業社會化服務的突出亮點和農民增收的重要渠道[2-12]。
1.4 農機化科技創新能力不斷提高，新產品新技術不斷涌現
“十一五”期間，圍繞農業生產機械化薄弱環節和農民需要，示范推廣了保護性耕作、秸稈綜合利用、激光平地、深松整地、精量播種、化肥深施、現代物理農業和設施農業等一大批資源節約型、環境友好型的機械化技術，其中，保護性耕作實施面積已累計達到7.3萬hm2，超過可實施面積的50%。全國農業機械化示范區在武清區和寶坻區建立，建成生產示范基地9個。具有原始創新和自主知識產權的農機新產品的研發能力明顯增強，成果不斷涌現，研制開發出日光溫室卷簾機、全幅玉米聯合收獲機、擠奶機等一批新產品，“十一五”期間獲國家專利24項。制定天津市地方標準8項，農業部行業標準8項，農業機械化標準體系進一步豐富完善[2-12]。
1.5 農機化公共服務體系建設不斷加強，農機化發展基礎更加夯實
“十一五”期間，農業機械試驗鑒定、農業機械產品質量監管、農業機械化技術推廣、教育培訓和職業技能鑒定、信息宣傳、安全監理等公共服務體系建設取得新的進展。完成了16個農業機械企業8個類型的156種農機產品的新產品鑒定和推廣鑒定，核發農業機械推廣鑒定證書109個。組織了補貼農機產品質量跟蹤調查，開展農業機械打假宣傳和質量咨詢服務活動，檢查農業機械維修點和農業機械經營點3 023個。鄉村農機化從業人員教育培訓累計81 783人次，比“十五”期間增加12 929人次，增長18.77%。2010年天津農機化信息網改版，年點擊率超過74萬次。創建全國平安農機示范縣（區）2個、平安農機示范縣（區）10個、平安農機示范鄉42個、平安農機示范村357個、平安農機示范戶3 625個。新增移動安全檢測線5條，配備安全監理車輛12臺。農機購置補貼、農機安全監理行政審批的信息網絡平臺建成投入使用[2-12]。
1.6 農業機械化推動傳統農業向現代農業邁進的作用越來越突出
農業機械化作業提高了耕作質量和耕作速度，確保適時有效播種、收獲，保障了農業生產的順利進行，促進了農產品的增產，有效地提高了勞動生產率和抵御自然災害的能力。農業機械化生產把大量農村勞動力從繁重的農業勞動中解放出來，為農民增收致富拓寬了門路。農業機械化生產有效地發揮了農村實用人才作用，吸納了部分農村剩余勞動力，使他們通過從事農機服務增加了收入，依靠農機作業服務致富。農機化推動了農業科技實力的提升，農業機械化引領現代農業發展的趨勢越來越顯著[13-14]。
2 現狀分析及存在問題
2.1 現狀分析
近年來，天津市農業基礎設施和農業機械發展平穩，其中，機播面積2011年達到41.78萬hm2，比2001年增加1.73倍；大中型拖拉機2011年全市擁有量達到14 300臺，比2001年增加1.49倍，具體見表1、表2[2-12]。
2.2 存在問題
2.2.1 農業機械裝備結構不合理，不能完全適應農業和農村經濟結構調整需要 大型農業機械與小型農業機械比例不均，動力機械與配套機械比例不均，種植業機械與其他各業機械比例不均。
2.2.2 農業生產機械化發展不平衡 除小麥生產已全面實現機械化外，玉米機收、水稻機械化育秧與插秧發展還比較滯后，果蔬及養殖業領域機械明顯不足，滿足不了新形勢的需要，已成為制約天津農業機械化整體水平提高的重要因素。
2.2.3 農業機械科研能力不適應農業生產發展的需要 科技創新能力薄弱導致農業機械化在農業和農村經濟結構調整中不能配套發展。新型農業機械的研制、開發、引進滯后，滿足不了農業和農村經濟發展的需要。
2.2.4 各級農業機械管理和技術服務部門的經費不足，裝備簡陋，服務手段落后，難以適應農業和農村經濟發展的需要 許多農機部門只能保障基本工資，缺少開展服務工作的專項經費，不能滿足高新農業機械發展和指導農民掌握現代農業機械化技術需要。
2.2.5 農業機械化資金投入力度不夠，同天津市整體經濟實力顯著增強的形勢不相適應 資金投入的缺乏，成為制約天津農業機械化進一步發展的瓶頸。一些國家支持的項目由于缺少地方配套資金或配套資金難以及時到位而難以開展；農業機械科研創新長期缺乏資金投入，技術引進和創新能力薄弱；重大農業機械化項目及技術推廣投入不足，一些農業生產迫切需要的農業機械難以迅速推廣，影響和制約了農業機械化的快速發展[15]。
3 加快天津農業機械化發展的對策建議
3.1 加強農機化發展的政策保障
一是各級農機主管部門要加強對農機業的組織和領導，成立具體負責農機業的相關機構；二是加大扶持力度，建立完善的財政資金補貼機制，建立以農機服務組織和農機大戶投資為主體的多元化投融資機制；三是加大宣傳力度，提高全社會對發展農機業的認識，調動農機服務組織及廣大農民群眾投資農機業的積極性和主動性，為農業機械化發展營造良好的輿論氛圍和政策環境；四是加大人員培訓，努力打造一支操作嫻熟的高素質農機操作人員隊伍，打造一支綜合素質全面的農機管理人員隊伍，來適應農機業發展的需要；五是加強基層農機業服務體系建設，提高從業人員整體素質，提升農機化技術推廣、人員培訓、安全監理等農機化公共服務能力[16]。
3.2 加強農機專業合作社的扶持力度
農機專業合作社作為農機專業組織，經過近年發展，已遍及農業生產的產前、產中、產后全過程，為天津現代農業發展做出了重要貢獻，但是還存在著規模較小、資金短缺、區縣之間發展不平衡等問題，這些問題必須予以解決和完善，使之發展動力強勁。目前，天津市農機專業合作社正處在發展的初級階段，存在著不規范、無序競爭等問題，在今后的發展中，要選取一批實力較強，經營較規范的農機專業合作社，給予重點扶持，并大力推廣其好的經驗和做法。農機化工作的重點在于服務對象，有了明確的服務對象，農機作業就有了穩定支撐，也便于農機新技術的推廣和普及，這個平臺還便于對農機安全生產的監督管理，同時也為農機的日常維護提供了保障。農機專業合作社的發展壯大，也大大有利于日常生產中，提高農機的使用效率，減少閑置，同時使農機資源得到合理化配置和利用，穩定了農機作業市場，調動多方面投資農機業的積極性[17]。
3.3 創新農機化科技推廣體制
首先，農機推廣人員要深入農村一線，詳細了解農村一線農機的實際利用情況，調查農業生產中對農機的實際需求，根據需求，有針對性地向農民提供新型農機具及使用技術，真正做到為農民的實際生產提供優質服務。其次，各級政府還要優化農機資源和農機從業人員的合理配置。當前，農機推廣人員嚴重不足，各級政府要積極與農機合作社、農機科研院所等部門合作，充分發揮各部門的輻射帶動功能，合力推進農機推廣工作，為農業生產提供高能、低耗、耐用的農機產品。第三，還要加強對農民的宣傳力度，由于農民的文化素質較低、觀念較陳舊，這就要求農機推廣部門加大宣傳力度，使廣大農民認識到農業機械化的重要性，使其逐步改變傳統的耕作方式，切實達到推廣的效果[8-21]。
3.4 大力提高農機從業人員的綜合素質
提高農機化的技術水平關鍵在于提高農機化從業人員的素質，主要從以下兩方面進行。首先，隨著信息技術的快速發展，知識更新換代的周期也不斷縮短，這就要求農機化技術人員自身的知識水平必須跟上時展的要求，要不斷使自己的理論水平得到更新，滿足技術推廣工作的發展要求。可以通過農機業相關科研院校定期組織對農機推廣人員的培訓，使其理論水平得到不斷更新。其次，定期組織農機推廣人員深入到農村進行實踐，這樣可以深入了解農民的新需求，保證農機技術推廣的可操作性。同時，還要定期組織農機推廣人員赴農機化發達省份交流、學習來開拓眼界。
3.5 農機化發展要堅持走可持續發展道路
發展農機業要以“低碳環保”為發展方向，走可持續發展道路，同時結合當前新技術，發展低排放環保型農業裝備，達到高效低排標準。發展低碳節能型農機，加大技術投入，開發新型高效農機，將是農機企業生存和發展的根本。當前，市場對農機的要求主要體現在以下兩方面：一是農機必須達到國家相關環保排放標準要求；二是農機必須高效低耗。這些將是我國未來農機業發展的主導方向。目前，我國一些農機企業正加大節能型農機的市場投放力度，同時廣大農戶也十分看重農機的高能低耗。所以，今后我國農機企業應重點發展高效節能的農機產品，真正做到符合國家目前環保的相關政策[22]。
參考文獻：
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1 基本現狀
農業機械的適用性不強；群眾思想觀念相對落后；農業機械化水平只處于起步狀態。
2 存在問題
（1）山區地理環境制約。永吉縣的主要地理分布是半山區，50%以上的耕地處于高山斜坡地帶，面積小，坡陡路窄，極不方便，致使大型農業機械不能使用，中、小型機械斷檔缺位或者適用性不強。（2）適應山區特點的微型農業機械發展滯后。很多廠家都看準大機械、大平原、大市場，對微型農業機具不愿投入更多精力研發，不愿投入財力試驗。很多微型農業機械都是一些小廠在小打小鬧試制推廣，跟不上農業發展現代化的需要。（3）土壤條件與灌溉條件制約機械化應用。山區很多地方土壤容易板結，有些地方田塊深爛，造成機械無法耕作通過；很多田地都是靠天吃飯，不能及時排灌，滿足不了機械耕作的要求。（4）機制不健全，組織化程度底。一是投入機制不健全、不穩定，沒有一個行之有效較為穩定的機制推進農業機械化發展。二是產業發展規模不大，制約機械化的應用。三是基層機械技術服務體系不健全，技術服務和維修較難。四是土地分戶經營，流轉少，規模小，有礙于機械化發展。
[關鍵詞]機械自動化；農業；現狀；推進模式
引言
現如今，隨著科技不斷的進步和發展，先進的科技使得各項生產活動越來越便利快捷，尤其是自動化技術在很大程度上推動了農業的發展。由于自動化技術在農業生產中得到了良好的應用，所以近幾年國家對自動化機械也十分關注，機械自動化不僅得到了國家的大力支持，也得到國家的鼓勵推進。為了機械自動化能夠更好的促進農業發展，就必須針對應用現狀進行分析，對其中存在的問題進行改進，并積極做好農業機械自動化的宣傳和推廣，使得機械自動化能夠得到更好的應用。
1農業機械自動化的重要意義
農業機械自動化是指將先進的自動化技術應用于農業機械中，使得機械在沒有人操作、控制的前提下，可以獨立完成生產任務和工作。農業機械自動化不僅提高了農業生產的生產數量和效率，同時也減輕了工人的勞作量，使得工人的雙手得以解放。農業機械本身具有較高的操作性和技術性，再加上自動化技術的應用就使得農業勞作更加輕松便利，農業的勞作流程簡單、速度快。農業機械自動化在節約勞作成本、人力資源、提高生產效率等方面都有著十分重要的作用，利用自動化機械可以提高農產品質量和含量，提高農產品價值，在解決農民溫飽問題的基礎上為其帶來更加可觀的經濟收益，滿足新時期農業發展需求。由此可見在農業發展中農業機械自動化的意義有多么重要。
2農業機械自動化的現狀
2.1機械自動化模式選擇不合理
我國有很大一部分面積屬于農田面積，并且農田面積的分布十分廣泛，農田在不同地區的氣候環境以及地形地貌中有明顯的差異，其生產模式以及生產條件也不盡相同。針對地區農田差異，我國積極開發研制出了多種農業機械，其目的就是為了滿足不同地區農田的生產需求。但是就目前農業機械自動化現狀來看，很多地區在選擇模式上由于缺少正確的引導，所以所選用的模式存在不合理現象，也就無法提高農業生產效率。
2.2農機制造水平較低
在對農業建設發展的大力支持下，農機制造也取得了一定的進步，但與其他發達國家相比，我國的整體農機制造水平還比較落后，由于農機制造水平較低，所以也在一定程度上影響了機械自動化的推進。我國很多地區的農機制造廠都是仿造其他發達地區的農機形式，缺乏對設備的創新和改進，甚至無法完全掌握農機的操作。這種現象也就使得農業機械自動化無法得到實現，并且還使得農機的維護成本大大提高。圖2就是一臺自動化松子脫粒農機。
2.3農業技術有待提高
很多地區的農業機械自動化起步較晚，所以相關技術還不夠成熟，仍然處于探索發現階段，技術的不成熟也會使得機械自動化水平無法提高，并且機械自動化的精準性也得不到保證。有些地區在使用自動化機械時，由于技術水平較低，自動化技術不夠成熟，所以很多農業勞作還需要配合人力來完成。有些自動化機械甚至會因為技術不成熟，出現使用異常等現象，破壞了農作物的正常生產。
3農業機械自動化的推進模式
3.1政府加大支持力度
農業機械自動化的推進需要通過政府的大力支持來實現，通過政府支持可以使得農業機械自動化得到更廣泛的宣傳，促使更多地區和農田積極應用自動化機械。因此，政府應該積極加大對農業機械自動化的支持力度，充分發揮政府部門的號召作用，對機械自動化進行宣傳和引導。通過宣傳可以讓更多農民了解到自動化機械的優勢和作用，從而使得機械自動化的應用范圍拓寬擴大，通過引導也可以使更多農民了解到自動化機械的正確操作方法，進而實現農業機械自動化的推進。另外，政府要在政策上為農機制造提供便利，給予支持，比如適當的減免稅收來減少制造商的壓力，從而使科研人員更有信心開發新技術。
3.2加強對農機制造的研究
想要實現機械自動化的持續推進，就需要通過加強對農機制造的研究來提高機械的適用性和耐用性等，進而才能推進其發展。首先，農機制造的研究人員應該積極學習先進的農機制造技術，將先進的技術引用借鑒到科研中，而不是完全模仿、搬照其他地區的技術。對于農機制造中的不足之處，科研人員要積極對技術完善改進，使得農機制造技術得到進步和提升。其次，在農機制造研究時要切實結合當地的實際情況，比如要考慮當地農民的文化程度，盡量簡化操作流程，并且農機制造技術還要考慮到當地的天氣、地形等因素。
3.3提高農業技術水平
就目前來看，我國農業技術水平雖然進步較快，但是農業機械在應用時還是存在諸多問題。針對農業技術中的問題，還需要通過不斷的提高技術水平，來推動機械自動化發展。比如技術人員可以學習一些發達國家的農業技術理念和先進生產理念。尤其是對機械的精準度和自動化水平，技術人員應該重點研究，通過不斷的學習、創新、研究來提高農業技術水平，進而實現農業機械自動化。
4結束語
隨著社會經濟的發展，科學和信息科技都在飛速的提升中，為人們的生活和各項生產都帶來了巨大的便利，尤其是農業機械中的自動化技術在很大程度上推動了農業的建設與發展。因此，我國在積極進行農業現代化建設的過程中，也應該高度重視機械自動化的生產。在機械自動化應用時不僅要充分了解農業機械自動化的現狀，還要有針對性的提出機械自動化的推進模式，使得機械自動化在農業發展中充分發揮作用。
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關鍵詞：小型農業機械；皖南地區；影響因素；推廣應用；對策
安徽省皖南地區在新時期大力推廣小型農業機械化發展，他們的總體發展思路就是立足于當地資源優勢來發揮科技創新，充分開拓山區特色農產品生產，將農產品加工機械化作為首要突破口，主要強化機械化薄弱環節技術。在整個皖南山區推廣成熟的機械化設備技術，確保山區內林果業、設施農業、初加工機械化等環節的相互協調發展。同時也要積極優化升級農機裝備結構，積極快速提高農區機械化水平，有效促進農業增產、農民增收。
1基于小型農業機械化的皖南山區專項工程發展概述
皖南山區在農作物種植結構上具有明顯的山區特點，他們所主要種植的農業作物包括水稻、油菜、茶葉、煙葉、果蔬、藥材、等等。該地區本著統一規劃、因地制宜、重點突破、分步推出、再配合政府扶持和社會服務，構建了一套符合于地方農業發展行情的小型農業機械化體系。到2015年底，該地區已經初步建設完成特色農業機械化試驗示范區10個，果茶桑機械化水平也已經達到50%以上，農技專業合作社注冊數量超過500個，基本實現了農業機械化在鄉鎮、行政村的全面覆蓋。爭取到2020年，包括皖南山區在內的整個安徽地區將建設完成特色農業機械化試驗示范區超過42個。從皖南山區的主要農業機械化專項工程項目來看，包括了茶葉、山核桃、板栗、桑樹等專項農產品的種植生產。以特色農產品為例，該地區就開展了基于特色農產品薄弱環節的機械化試驗示范工程，以“一鄉一品”工程原則，大力推廣山核桃脫蒲、烘干、板栗剝苞、蠶繭烘制、毛竹初加工、果樹植保等機械化生產及初加工技術。強化對地方新型適用機械化先進技術的引進和經驗交流[1]。到2015年底，皖南山區已經初步建成4個優勢特色農產品薄弱環節機械化試驗示范區，實現了對地方農機裝備結構的調整和農產品生產機械化水平的提高。
2小型農業機械化在皖南山區推廣的影響因素
安徽省皖南山區由于整體發展受制于地理條件、耕作制度和種植規模等等內外因素，所以農業發展地域性特征極強，其小型農業機械化發展也被深刻影響，主要來講體現在以下3點。第一，由于地理條件限制，皖南山區更適合于發展小型農機，而事實上地方小型農機相比于大中型農機保有量更多，在水田、耕地、茶園、林山和竹園中應用更加得力。可以看出該地區在多種農業種植經營方面都求小求新，例如對微耕機、小手扶、修剪機、茶機等小型機械的應用就非常廣泛。而更由于地區地理條件影響，在山間耕作作業、運輸等等農業活動中也更適合于小型農機發展。第二，皖南地區整體農機作業水平不高，這是由于當地山區土地規模較小且非常分散的地理特征所造成的。所以許多農戶沿襲了傳統家庭作坊式生產模式，這使得農機作業面積偏小且作業時間偏短，導致農機利用率變低[2]。總體來看，這不利于皖南山區土地流轉，更不利于農機社會化服務能力和經濟效益的提升。第三，雖然皖南山區比較適合于小型農業機械化發展，但整體來看地區農機裝備總量還偏低，特別是受到地域面積和人口規模限制影響，田地整體平整度差、農機耕路也不夠完善，農機總生產動力較比北方某些地區還有巨大差距[3]。
3小型農業機械化在皖南山區推廣及應用的發展優化策略
3.1強化政府扶持力度
以發達國家過往發展經驗來看，必須做到對工業反哺農業來彌補農業發展的弱質性，因此政府必須強化地方扶持力度，實現多元化投入發展。建立以政府投入為基本導向、以工程項目投入為主要抓手、以鄉村集體與農機專業化合作社為投入主體的多渠道、多層次特色小型農機基礎設施建設機制。再一方面，政府也應該在新形勢下努力轉變觀念，多多投入財政資金發展皖南地區小型農業機械化的相關研發、引入、示范、鑒定、推廣和培訓工作，實現農業生產經營組織，幫助農民在享有優惠福利政策的輔助下實現小型農機購入，例如貸款購買設備、享受政府補貼政策等等。通過政策拉動內需、保持皖南地區小型農業機械化的穩定向前發展，最終實現對地方農業綜合生產能力的全面提高。
3.2強化農機農藝有機融合
皖南地區要想快速發展小型機械化農機農藝，實現二者的有機融合，就必須建立具有農業機械化技術特色的指導專家組，強化山區優勢特色農產品的機械化種植，并擴大種植規模，建立以地區為核心的宏觀調控指導。再者，也要加速制定適應于不同區域及不同農業產品的科學農藝標準，走規范化機械技術作業路線，提升地方農技作業的標準化水平，做到健全皖南山區小型農機化技術創新體系。最后，還要把初加工這一薄弱環節作為重點來突破，將農機農藝有效融入到初加工生產體系當中，進而提高它的科技含量和適應性，打造一套輕便耐用且節能環保的初加工農業機械化設備。
3.3重視新型服務主體培育
要鼓勵和積極推動發展適合于皖南山區的特色專業性農業技術，再配合綜合性農機專業合作組織、農業大戶等等，建立具有示范性和共建性的專業農機合作社并重點扶持。在這一點上，要優先委托和安排合作社組織承擔皖南山區的小型農業機械化新技術開發，推廣優勢項目，探索全新合作模式，進而達到對經營服務領域的全方位拓寬，最大限度強化山區優勢特色農產品的生產力度和規模[4]。
4結束語
皖南山區作為安徽省的特色農業發展地區已經初步具備了現代化農業生產的發展規模及技術指標，當地還應該繼續走適合于自身發展的小型農業機械化道路，大力發展地方特色農產品種植培育，利用小型農機將山區地理劣勢轉化為優勢，全面推廣農業機械化，最終實現山區農民生活質量的全面提高。
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近年來，衡陽縣高度重視農業機械化工作，把它作為遏制土地拋荒、促進農業生產的重要舉措，加大農機新技術新機具推廣力度，不斷改進農機服務方式，農機化事業持續、健康、快速發展，為實現全縣糧食增產、農民增收、促進農業發展方式變革發揮了不可替代的作用。全縣農機化工作先后榮獲“全國平安農機示范縣”、“全省農機化工作先進單位”等榮譽稱號，安邦、利民等農機專業合作組織被農業部評為“全國農機專業合作示范社”。
（1）政府對農機工作重視程度不斷增強，農機化水平快速提高。自2009年以來，縣委、縣政府把農機新技術推廣、農機安全生產、農機合作組織發展、農機購置補貼等農機工作指標列入全縣各鄉鎮目標管理考核，并逐年提高考核記分比重，對水稻機插秧、農機購置補貼還單獨簽訂責任狀、單獨考核及獎罰，從而形成政府主導、部門主抓、齊抓共管的良好農機發展氛圍，促進了全縣主要農作物綜合機械化水平快速提高。2015年底，全縣農機總動力達85.39萬kW，比2009年增長45%。2015年，全縣完成水稻機插秧面積共2.57萬hm2（38.5萬畝），水稻耕種收綜合機械化水平達71%，比全省平均水平高出8%。全縣農業機械作業水平大幅提高，綜合機械化率達57%，其中機耕率95%，機插率20%，機收率85%，機械植保、機械轉運、機械烘干等技術也已逐步推廣。
（2）嚴格落實農機補貼政策，確保惠農資金安全。2004年以來，衡陽縣共落實農機購置補貼資金9609萬元，約占全市總資金的五分之一，補貼農機具43269臺套，3.3萬余農戶和農機服務組織受益，拉動農民群眾投入2億元。為確保農機補貼資金安全和作用發揮，縣委政府高度重視，成立由縣委常委、常務副縣長任組長，人大、政府、政協分管領導任副組長，縣政府辦、監察、農辦、財政、農機、糾風、工商、減負、公安等部門負責人為成員的農機購置補貼工作領導小組。2015年共完成補貼資金1516.676萬元，受益農戶3697戶，農機購置補貼申報額、資金結算額均居全市第一。
（3）農機化新機具新技術推廣扎實有效，促進了農業生產現代化進程。一是水稻機插秧技術推廣獲得快速突破。近幾年來，衡陽縣高度重視水稻育插秧機械化工作，把它作為遏制土地拋荒、確保糧食生產目標實現的重要抓手，通過政府重視、部門聯動、宣傳發動、示范帶動、服務推動、資金促動等多種方式，推廣水稻育插秧機械化，積極做好集中育秧、大戶帶動、辦點示范、技術培訓等工作，發展成效明顯，2015年全縣完成早、中稻機插秧面積共2.57萬hm2（38.5萬畝），機插秧面積比四年前增長了五倍多。二是油菜生產全程機械化大力推進。大力發展稻稻油機械化種植模式，項目帶動、行政推動、培訓促動、宣傳發動等有效措施大力推廣油菜生產全程機械化技術。認真抓好農業部油菜生產全程機械化示范項目實施，建設以西渡、峴山兩個鎮19個村為主的油菜生產全程機械化萬畝示范片，積極開展機具選型配套、宣傳演示，堅持農機農藝結合，開展多種形式的機械作業試驗，搞好人員技術培訓、農機專業合作組織培植等各項配套服務工作。以點帶面，輻射帶動全縣新增油菜種植面積0.67萬hm2（10萬畝），達4.67萬hm2（70萬畝），新增各類油菜機械600余臺套，全縣油菜綜合機械化水平提高10%，其中機耕達90%、機播達50%，新增油菜機械作業面積1萬hm2（15萬余畝）。
（4）農機專業合作組織快速發展，社會化服務能力提高。近年來，衡陽縣大力扶持農機專業服務組織發展，縣政府出臺《關于扶持發展農機專業合作組織的實施意見》，對達到要求標準的農機專業合作組織采取“以獎代補”的形式每個獎勵5萬元。縣政府利用糧食生產資金對農機專業合作組織購買插秧機等新式農機具實行累加補貼，對機插秧示范作業服務實行作業補貼，對水稻機插秧集中育秧實行免費供種。去年縣財政還補貼建設育秧工廠和育秧大棚，縣財政承擔建設費用60%。在政策扶持和農機農業部門的服務支持下，農機大戶、農機合作組織、農機專業協會等新型社會服務組織不斷涌現與發展壯大，從2009年底全縣第1家農機專業合作社成立起，目前全縣正式注冊農機合作社達到40家，較為典型的有安邦農機合作社、梅花農機合作社等，安邦農機合作社共投資600多萬元購置各類農機具1062臺套，組建農機合作社，通過推行全程機械化作業，在全縣承租耕地經營1346.67hm2（2.02萬畝），訂單式經營1066.67hm2（1.6萬畝），委托代管經營2133.33hm2（3.2萬畝），實現了農業規模化生產，同時大大降低了生產成本，水稻生產耕種收，人工作業每畝410元（耕作120元/畝、插秧140元/畝、收割150元/畝），機械化作業每畝280元（機耕80元/畝、機插100元/畝、機收100元/畝），比人工作業降低成本130元/畝，農機專業合作社在機械作業中，除去油料、機械折舊、人工工資等成本，凈賺150元/畝，不但發展壯大了自身，而且促進了全縣雙季稻生產。目前，全縣農機產業服務已經延伸到農業生產產前、產中、產后全過程，農機流通、制造、維修、農機服務協調發展，農機流通、維修、服務合作組織和農機制造產業體系齊全，年內新發展農機合作社13家，新增農機4S綜合服務中心1家，新增農機經營、維修網點4家。
（5）農機公共服務體系不斷完善，保障能力有所增強。全縣農機公共服務系統現有在編人員245人（縣局92人，鄉鎮站153人），鄉鎮農機站25個。近幾年以來，縣農機部門通過理論教學比賽、業務考試、扎實開展農機基層服務體系培訓等多種形式錘煉農機干部隊伍，為抓好農機推廣、社會化服務、安全監督管理等公益服務打下了基礎。五年來，共舉辦機插育秧、農機維修、農機駕駛等技術培訓50期，培訓學員3188人。開展科技下鄉服務100多次，發放技術資料3萬多份，為全縣農機科學發展提供了技術支撐。
2衡陽縣農機工作中存在的問題
（1）農機裝備結構不合理。雖然近幾年衡陽縣農機發展速度快，農機裝備增長多，但是存在“三多三少”的現象，具體表現為：動力機械較多、配套農具少；小型機械較多、大中型機械少；低效低價機具較多、先進高效機具少。目前統計全縣的13.4萬臺套農機具中，耕整機、水泵、噴霧器、機動脫粒機等小型農機具占機具總量的九成左右，農機裝備整體科技含量有待提高。
（2）農機發展相關設施和技術薄弱。主要表現在：農田基礎設施建設滯后，農村田間機耕道建設薄弱，現有農田自然分布落差大，影響大中型農機開展機械作業；農機庫棚建設滯后，多數拖拉機、收割機等大中型農機露天停放，機械使用壽命縮短；機埠建設嚴重滯后，據統計，7.5kW以上的638座機埠中，因年久失修的機埠327座，其中完全失去灌溉功能的152座、需擴容改造的175座。機埠建設所需資金缺口較大，多數村、組集體無力承擔，加上機埠管理責任不明、管理缺位，機埠檢修維護不及時，導致旱災發生時機埠不能正常發揮作用；農用柴油價格由2006年的3.7元/升漲至目前的7.34元/升，油價高漲使農機作業利潤大幅縮水；家庭承包經營體制下分散小規模的農業種植模式和農民購機以滿足自用為主的小農經營模式，使農機效益得不到充分發揮，制約了大中型高效農業機械發展。技術方面，適應丘陵山區使用的小型高效農業機械仍然較少，這些地區的農業生產機械化仍然難以解決。
（3）農機管理部門所處地位與農機工作所發揮的作用不相配。農機部門長期職能弱、社會地位低。而作為行業管理的各級農機部門，通過扎實的管理視窗聚焦服務工作推動了農業機械爆發式增長，在農村勞動力不斷轉移的情況下，保障了全縣糧、棉、油等農業生產任務完成，承擔著全縣10多萬名農民機手、13萬臺套農機的安全生產管理、技術培訓，每年1000多萬元農機購機補貼惠農資金的落實等等，農機部門功不可沒。但是從20世紀90年代以來，農機部門職能并沒有增強，反而在每一次改革當中被邊緣化，在2015年這次政府機構改革中，縣農機局由一級政府事業局變為縣農業局下屬的二級事業局，鄉鎮農機站并入農業服務中心，有的站甚至沒有安排分管農機工作的副職負責人，對農機工作開展造成了影響和制約，產生了一些不利影響。比如：農機安全生產形勢嚴峻，事故發生率有所上升，農機經營作業過程中假劣產品坑農、價格欺詐等損害農民利益的現象有所抬頭等。
3加快發展農業機械化的意見和建議
（1）進一步建立完善農機具報廢更新制度。建議：一是建立健全農機具強制報廢制度，使超過使用年限的農機及時報廢。二是出臺農機具報廢更新補貼。國家安排財政專項資金，參考汽車和家電報廢回收補貼的做法，對農機具報廢實行補貼。三是嚴格農機產品準入機制，對低效、落后農業機械產品實施嚴格的淘汰機制，對低效產品不予農機購置補貼，加快淘汰落后產能，促進新型農機具發展。四是加強對農機報廢工作的監管力度，賦予農機部門上道路監督檢查等必要的行政執法權，促進農機報廢工作有效落實。
（2）完善出臺農機作業補貼相關政策。一是進一步改進完善農機作業燃油補貼機制。2009年1月1日燃油稅改革實施后，國家對農機作業的燃油補貼包含在農資綜合補貼當中，按耕地面積分攤到土地承包人，而實際從事農機作業的機手和一些土地轉包耕作者沒有獲得燃油補貼，沒有真正體現農機燃油補貼彌補農機作業成本的政策初衷，在一定程度上損害了農民發展農機的熱情。建議改革農機燃油補貼發放機制，參照公交車、出租車燃油補貼發放的做法，直接將補貼發放給作業農機手。二是對水稻育插秧機械化等農作物生產關鍵、薄弱環節機械化作業給予補貼，促進水稻等農業生產的全程機械化發展。
【關鍵詞】農業機械化；現狀；問題；對策
近年來，在農機購置補貼政策的積極拉動下，互助縣農機、農機具增長較快，農業機械化水平不斷提高。截止2013年5月底，我縣在冊的大中型拖拉機163臺，小型拖拉機28068臺，聯合收割機77臺，農機具36700臺，機具配套比1：1.3。
1 機械化水平發展概況
互助縣擁有耕地109.8萬畝，2012年，全縣種植油菜40萬畝，馬鈴薯30萬畝，蠶豆8萬畝，蔬菜11萬畝，小麥15萬畝，青稞1.3萬畝，設施農業1.3萬畝，其他3.2萬畝。推廣機耕81.4萬畝，機播50.3萬畝（保護性耕作3.08萬畝，分層條播40.64萬畝，旱作溝播2.05萬畝，蠶豆點播2.24萬畝，馬鈴薯機械播種2.29萬畝），機收10.3萬畝，機械深松11.5萬畝，全縣主要農作物耕種收機械化綜合水平達到了48.4%。
主要農作物機械化水平：
1.1 油菜機械化水平
互助縣是雜交油菜種植大縣，1985年以來，互助縣農機推廣站以推廣油菜條播技術為突破口，先后在我縣將條播、分層施肥、施肥溝播、免耕播種、旋耕播種等播種技術應用于油菜種植，油菜播種機械化程度不斷提高。2003年，互助縣農機推廣站率先在我省試驗推廣小麥聯合收割機收割臺改裝立式分割刀，成功推廣了油菜機械化收獲技術。2012年互助縣油菜種植面積40萬畝，其中，機耕30萬畝，免耕播種2.42萬畝，機播30萬畝，機收6萬畝，去年我縣油菜產業綜合機械化水平達到了58.8%。
1.2 馬鈴薯機械化水平
2003年，互助縣開始試驗推廣馬鈴薯機械化種植與收獲技術。2009年，我縣實施了馬鈴薯機械化生產示范推廣項目，中小型馬鈴薯種植與收獲機具增長較快，目前，我縣擁有馬鈴薯種植機具300臺左右，馬鈴薯收獲機具400臺左右。2012年互助縣馬鈴薯種植面積30萬畝，其中，機耕25萬畝，機播2.8萬畝，機收3.1萬畝，馬鈴薯產業綜合機械化水平達到40%。
1.3 馬鈴薯機械化水平
1997年互助縣開始試驗推廣蠶豆機械點播技術，由于機具性能不完善等方面的原因，蠶豆機械化生產技術推廣進程較慢。2012年互助縣蠶豆種植面積8萬畝，其中，機耕8萬畝，機播2.4萬畝，蠶豆產業綜合機械化水平達到49%。設施農業機械化水平。
1.4 馬鈴薯機械化水平
2008年以來，在國家溫棚建設財政補貼政策的拉動下，我縣溫棚數量激增，每年以5000棟以上數量遞增，目前我縣溫棚總量已達26000棟。但是，溫棚種植機械化程度非常低，據調查統計，只有1500棟溫棚配備有卷簾機，400棟溫棚配備有微耕機，除此之外，再沒有其他配套設施。按照現代設施農業建設標準，目前我縣設施農業機械化水平條件放寬一點計算也只有10.4%。
2 互助縣農業機械化發展存在的主要問題
2.1 農機裝備水平較低，結構性矛盾突出
當前我縣農業機械化發展還處于初、中級發展階段，農機耕種收三項綜合機械化水平僅為48.4%。結構性矛盾突出，主要表現是“四多四少”，即小型拖拉機多，大中型拖拉機少，目前我縣在冊的手扶拖拉機有26068臺，20馬力以下的小四輪拖拉機有2000臺，大中型拖拉機只有163臺；糧食作物機械多， 經濟作物機械少，目前我縣農機具數量較多的主要是機耕犁、旋耕機、微耕機、機引耙、小麥油菜分層施肥播種機、施肥溝播機、馬鈴薯種植機、馬鈴薯收獲機、起壟機、起壟覆膜機等，蔬菜、果木、油菜、設施農業等生產機具非常少；主機多，配套農具少，2012年，我縣機具配套比為1：1.3，這與當前農業生產農具配套要求不相適應；耕整機械多，收獲、加工機械少，我縣目前糧食收獲機械數量遠不能滿足我縣糧食生產機械化收獲需要，果蔬、中藥材等收獲機具幾乎沒有。
2.2 以農村為主的雙層經營體制下，大中型農業機械作用發揮困難
土地一家一戶分散經營，種植結構多樣化與機械化生產之間的矛盾突出，農業機械化水平的提高幅度明顯滯后于農業機械的增長速度。戶戶經營農業機械，使農業機械的利用率低，造成農機投資的巨大浪費，使農民收入增長滯緩。
2.3 農機化服務體系建設有待加強。農機化服務體系建設雖然已初具規模，初步形成了農機“兩站一校”和農機經營部門為龍頭，19個鄉（鎮）農村經濟社會服務中心為骨干，農機作業專業合作社、農機大戶、農機經營專業戶為網絡的農機化服務體系，但隨著改革的不斷深入和強化，市場化進展仍然遲緩。農機作業服務體系培育、規范和完善缺乏明確的目標、具體步驟和行之有效的措施，農機服務組織形式和經營體制，經營方式比較單一，農機作業服務市場化、產業化舉步維艱，沒有形成一套富有生機和活力，與農業可持續發展相協調的農業機械發展機制。
2.4 農機化投入資金少，一些深受群眾歡迎的先進農機新技術大面積推廣缺乏經費。融資信貸能力弱，農民收入增長緩慢，購買力低，每年政府少量的農機項目資金投入已經不能滿足當前我縣農業對農業機械化發展要求，農機推廣后勁不足。比如近年來的秸稈粉碎滅茬還田技術，小麥油菜采用收割機收獲后，第二年播種時不進行處理，播種機通過性較差，而且種子播在秸稈殘茬層，影響出苗，作物扎根不實，容易倒伏，我縣很多農民群眾迫切希望應用這項技術，但沒有足夠的資金購買秸稈滅茬還田機。
3 對策
（1）政府應加大農機專業合作社發展力度，重點引導農民群眾積極購買特色作物機械、大中型機械、收獲機械、農產品初加工機械等。
（2）加快農機專業合作社建設步伐，政府每年列出農機專業合作社發展扶持專項，不斷提升農機專業合作社建設和社會化服務水平。
1 石橋鎮農村基本狀況
石橋鎮位于達川區西部，屬于丘陵山區，全鎮20個農業村和4個居民委員會，共46 150人，其中農業人口39 300人，占總人口的85%，耕地面積1 749.122 hm2，是達川區的農業大鎮。自改革開放以來，年輕人紛紛外出務工，導致農村人口老齡化、村莊空心化日益凸顯，適齡勞動力嚴重不足，季節性勞動力嚴重短缺。加之石橋鎮地理環境復雜，農業生產難度大，因此迫切需要加快農業機械化的發展。
2 石橋鎮農業機械化發展現狀
十幾年前，石橋鎮的農業生產主要依靠人力、畜力，生產效率低，科技含量少。近幾年，石橋鎮農業生產發生了巨大變化，大中型拖拉機、聯合收割機、微耕機、節能灌溉機、挖掘機、農產品初加工機械等農用機械進入千家萬戶，實現了農業生產機械化。目前，石橋鎮擁有聯合收割機4臺，農用運輸車80多輛，微耕機近千臺，農產品初加工機械和節能灌溉設備進入了絕大多數農村家庭。
①觀念改變促進了農業機械化的發展 改革開放和市場經濟的發展使得相當一部分農村勞動力向第二、三產業轉移；同時，農民勞動觀念也發生顯著變化：以往注重省錢，如今更注重省事。在此背景下，迫切需要農業機械來代替人力進行農業生產，以節省勞動力，提高勞動效率，減輕勞動強度。
②惠農政策加快了石橋鎮農業機械化發展進程 《中華人民共和國農業機械化促進法》的頒布實施迎來農機蓬勃發展的春天。實施農業機械購置補貼政策后，隨著國家補貼農機政策的普及宣傳，特別是近幾年補貼力度的加大，激發了農民的購買欲，加之農機完善的售后服務，使農機真正深入人心，惠及農民的生產生活。隨著農業機械和農業生產新技術在石橋鎮不斷推廣，農業生產中的翻耕、收割、灌溉、田間管理、運輸等各項作業多是由拖拉機、收割機、動力排灌機械、機動車輛等機械完成。石橋鎮的機耕面積約90%，機收面積約40%。
3 農業機械化發展中存在的問題
①地理環境制約了農業機械化的發展 石橋鎮地處丘陵山區，耕地分散、田塊小、地勢不平，嚴重制約了大中型農機具的廣泛使用。部分地方耕地比較偏、高度落差較大，甚至小型、微型農用機械都無法正常抵達，只能采用傳統人工勞動方式。大部分田塊聯合收割機無法進入，導致石橋鎮農作物收獲的機械化水平較低，這也是石橋鎮農業機械化發展的一大障礙。
②農村勞動力缺乏且老齡化 當前，青壯年基本都外出務工，不愿留在農村，在家從事農業生產的大部分都是50歲以上的中老年人，一部分年老者根本無法完成現代化的機械作業。農村勞動力的嚴重流失，制約了石橋鎮農業機械化的發展。
③農機種類單一，配備不合理 統觀全鎮，農業機械雖進入了家家戶戶，但種類單一，以微耕機為主，配套農機具和高性能機械少。在農業生產中，除土地翻耕基本實現機械化外，其他環節多采用傳統的生產方式。加之，家家艋Ч夯，自購自用，農機長時間閑置，造成資源浪費，從而增加了生產成本，不能形成農機化持續穩定發展的運行機制。
4 加快農業機械化發展的幾點建議
①加大農業基礎設施建設力度 結合地形，合理規劃布局，加強石橋鎮農田整治和田間機耕道路的建設。科學整理田土，增加適機農田面積，完善機耕道路建設，優化農機作業環境，為農機作業服務提供有利條件。2015年，石橋鎮的宏層種植專業合作社流轉46.67 hm2土地種植水稻，其中超20 hm2是經過整治的田塊，機耕道路健全，耕、種、收全部機械化作業，大大節省了勞動力；而其余20 多hm2田塊未經農田整治，田塊分散，無法全程機械化作業，消耗了大量的人力，既增加生產成本，又不便于生產管理。
②加大農機操作培訓力度，提高農機操作技能 當前農村勞動力基本為中老年人，他們文化程度相對較低，接受新知識的能力較差，接受新技能所需的時間相對較長。鄉鎮農業部門要跟村委協調配合，耐心為中老年農民尤其是中年人講課授課，為他們培訓一些基本實用的農機操作技能，特別要注重理論與實際相結合，可現場示范操作講解，以便于農民朋友更好地接受、掌握農機操作技能。
③積極引導培育農機大戶，大力扶持農機專業合作組織，加大石橋鎮農業社會化全程服務覆蓋面 農機服務組織裝備配套完整，率先掌握新的技術，具有豐富的農機作業技術和維修經驗。2015年，石橋鎮社會化全程服務面積166.7多hm2，由2個農機服務組織完成，解決了當前農村勞動力短缺的問題，又解放了一部分勞動力投入到第二、三產業，增加了農民的收入。農機服務組織作為農機管理的延伸和補充，有效彌補了當前基層農機管理出現的空檔。許多農機管理工作，包括政策宣傳、技術推廣、農機維修、技術培訓、安全教育等工作，直接通過他們落實和帶動，有效確保了農機化各項工作的開展。國家應加大對丘陵山區農機購置補貼力度，提高他們的積極性。
總之，農業機械化是農業發展中一件帶方向性的大事，發展農業機械化就是“增機、減人、增收”，是農業先進生產力的代表，是發展現代農業的重要因素。加快推動農業機械化是新時期農機化工作的一項重大任務，對于推動農業現代化、全面建設小康社會具有重要的戰略意義。
參考文獻
[1] 李鳳蘭.淺談農業機械化在現代農業建設中的地位和作
用[J].農村牧區機械化，2010（2）：25.