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2010年我國農業生產形勢總體尚好，糧食實現了較大幅度的增產，但棉花和油料由于受到氣候異常、災害多發重發等的不利影響，出現了程度不同的減產。
1.2010年我國夏糧總產量為2462億斤，比上年減少7.7億斤，降幅為0.3％。早稻減產，秋糧獲得較大豐收。2010年全國糧食總產量初步統計為10928億斤，比上年增加312億斤，增產2.9％，實現了2004年以來連續第七年增產；2.受2009年棉價上升等因素影響，2010年我國棉花的播種面積有所增加，但單產降低，總產量比2009年持平略減；3.2010年油料遭受惡劣天氣影響，減產嚴重。其中油菜籽播種面積雖增加，但由于廣大地區遭受了“冷冬”和“寒春”，單產降幅較大，估計總產量下降10％左右。2010年油料減產幅度較大。
從實際情況看，2010年度該中心糧食產量預測的平均誤差率為2.25％，其中2010年年初、4月份和8月份的預測誤差率分別為1.9496、2.72％和2.09％。2009年全國糧食產量為10616億斤，該中心的預測結果為10640億斤，預測誤差僅為-0.23％。
二、2011年我國糧食、棉花和油料產量預測
2011年我國政府將會采取更多措施加大支農惠農力度，并明確提出加大農業科技推廣特別是高產創建等的廣度和深度，我國2011的農業生產有了一個很有利的開局。
1.預計2011年我國糧食播種面積將比2010年略有增加，如果不遇到嚴重的自然災害，在天氣中等或中等偏差的情況下，我國糧食產量將比2010年增加50億斤以上，達到10980億斤左右，有可能實現2004年以來的連續第八年增產；2.預計2011年我國棉花播種面積將比2009年增加3％左右，如果后期天氣良好，預計產量將達到650萬噸左右；3.預計2011年我國油料播種面積將小幅增加。如果生長期氣候良好，產量將比2010年有較大幅度的增加，預計全年油料產量將可能達到3190萬噸。
1.1糧食種植情況2013年，隴川縣糧食播種面積28688.8hm2，平均單產5220kg/hm2，糧食總產量14.971萬t，其中：水稻種植面積12034.2hm2，單產6127.5kg/hm2，總產7.374萬t；玉米種植面積13148.2hm2，單產4983kg，總產6.552萬t；薯類種植面積1636.3hm2，單產3640.5kg/hm2（折糧），總產0.596萬t（折糧）；小麥種植面積816.7hm2，單產3570kg/hm2，總產0.291萬t；豆類種植面積1053.4hm2，單產1495.5kg，總產0.158萬t。
1.2糧食加工、銷售情況隴川縣主要有綠野糧業公司、鑫森米業、福睿精米廠、阿露窩羅米業、城子餌絲加工廠、鑫盛酒業等9家糧食加工企業，主要以加工稻谷為主，據統計，2013年加工稻谷2.3萬t，占隴川縣水稻總產的31%，生產銷售精米、餌絲和米酒1.3萬t，9家糧食加工企業年可加工稻谷7萬t，現稻谷原料加工缺口4.7萬t。注冊有“綠野軟米”、“戶撒福睿”、“參象精米”、“阿露窩羅”、“鑫森軟米”、“劉佳餌絲”、“三多餌絲”、“景頗緣”8個商標，產品供不應求，除滿足縣內州內市場外，還銷往省內昆明、大理、保山、紅河和省外貴州、廣西、四川、上海等省市的批發市場，并進入當地超市銷售。
1.3糧食生產專業合作社情況隴川縣注冊有興川糧油加工、益龍水稻種植、戶撒潤相水稻種植、戶撒興明水稻種植、城子春良馬鈴薯、城子永幸馬鈴薯6家糧食生產專業合作社，會員748人，帶動農戶3658戶。
2存在的問題
2.1農資價格上漲和人工成本上升，使種糧比較效益逐年下降，糧食種植戶增收困難近年來，由于種子、化肥、農藥、柴油等農業生產資料價格上漲和人工成本上升，農民種糧成本大幅增加，而糧食價格漲幅低于成本增幅，農業比較效益下降。據調查計算，2013年糧食作物畝生產成本較2010年增加200元左右，由此帶來生產成本增加，影響到農民種植積極性，增加了生產投入的壓力，農民增收困難。隨著農村外出務工人員增多，特別是糧食主產區一半以上的青壯年勞動力外出打工，農業勞動力呈現結構性緊缺。農資價格連年上漲以及農村雇工成本的大幅增加，嚴重影響糧食生產效益的提高。
2.2農田基礎設施滯后，中低產田比例大，高穩產農田少隴川縣糧食作物生產用地，高穩產農田地僅占20%，中低產田占80%，水利化程度低，田間溝路不配套，農田保灌率低，受旱、澇影響嚴重，旱不能灌，澇無法排，抵御自然災害能力弱，制約著糧食單產的提高。加之部分優質糧地轉種其他作物或轉作其他用途，新增標準農田耕作層恢復緩慢，同時由于土雜肥、農家肥等傳統有機肥使用量急劇減少，地力下降明顯，制約著糧食生產的發展。
2.3農業勞動力素質下降農村青壯年勞動力大多外出務工，留守的勞動力接受新知識、新技術的能力相對偏弱，勞動技能提高難度大，影響糧食新品種和配套栽培技術推廣應用，制約糧食科技水平的提升。
2.4經濟作物與糧食作物爭地的矛盾日益突出與進城務工和種植經濟作物相比，種糧效益明顯偏低，保護農民種糧積極性、保持糧食生產穩定發展的難度加大。甘蔗是隴川縣的支柱產業，近年來，糧食生產和甘蔗生產爭田的矛盾十分尖銳。在農民增收要求和保障糧食安全的雙重壓力下，需要尋找發展糧食生產與保持農民增收的結合點，穩定糧食生產。
2.5糧食加工企業帶動能力不強，糧食生產專業合作社發展滯后一是隴川縣糧食生產企業多而小、帶動能力不強，不能滿足糧食產業化發展的需要；二是稻谷加工原料嚴重不足，缺口4.7萬t；三是糧食生產專業合作社少而小，產前、產中、產后全程服務程度低。
3發展思路
按照“增面積、攻單產；調結構、提品質；強產業、增效益”的總體思路，在穩定現有產能的基礎上，努力挖掘增產潛力。通過煙、糧種植模式的推廣應用，實現小春拿錢、大春收糧，增加糧農收入，穩定糧食生產；通過加大糧食作物間套種技術的推廣應用，提高復種指數，擴大種糧面積，增加糧食產量；通過集約項目，集成技術，主攻單產，提高品質，加快糧食高產栽培技術推廣應用，提高糧食單產；通過優化糧食生產結構和品種、提高糧食生產科技含量、提高社會化服務水平等環節來提高糧食生產效益；通過大力推廣水稻育插秧機械化技術，實現水稻生產全程機械化，減少勞力投入，促進水稻生產節本增效；通過示范區建設，樹立典型，示范展示，輻射帶動，推進規模化種植、標準化生產和產業化經營，全面提升隴川縣糧食綜合生產能力和市場競爭力。
3.1加大政策力度，增加糧食種植面積建立糧食生產責任制，由縣政府與鄉（鎮）政府簽訂糧食生產責任書并進行考核，評出糧食生產先進單位和糧食增產獎。認真落實中央、省、州糧食生產扶持政策，加大財政對糧食生產的投入力度，充分調動農民種植糧食作物的積極性，鼓勵農民多種種好糧食作物。加大對糧食作物高產創建、科技示范戶、糧食生產專業合作組織的政策扶持力度。全縣每年評選糧食生產優秀企業、種糧大戶、優秀科技示范戶、糧食生產專業服務合作組織和對糧食生產作出貢獻的有關人員，縣政府安排專項資金進行獎勵。繼續實施甘蔗提質增效工程，控制甘蔗種植面積，增加糧食播種面積，提高糧食生產科技貢獻率，提升糧食綜合生產能力。
3.2嚴格保護耕地，完善基礎設施耕地是糧食生產的基礎，保護糧食生產能力，其關鍵是要保護好耕地的數量，提高現有耕地的質量。
3.2.1加強《土地法》和《基本農田保護條例》的宣傳切實加強對土地開發利用的管理和監管力度，嚴格控制非農建設用地；制止糧田挖塘養魚及取土燒磚瓦等破壞糧田行為；控制在糧田上種植多年生木本經濟作物的面積，以利糧田的復墾。
3.2.2做好培肥改土，提高耕地生產能力大力推廣使用有機肥和測土配方施肥技術，改良土壤結構，提高土壤肥力水平。切實抓好標準農田新增耕地的地力培肥，提高耕地質量，將標準農田的維護管理列入議事日程。實施中低產田綜合治理，使隴川縣中低產田面積逐年下降。
3.2.3加強農田基礎設施建設加大對農田基礎設施建設的投入力度，組織力量作好調查規劃，落實資金，改善農田基礎設施條件，提高耕地綜合生產能力。
3.3依靠科技支撐，提高糧食單產
3.3.1圍繞煙糧生產模式（煙后水稻和煙后玉米），進行品種品質結構調整，積極引進、推廣高產優質品種加大對高產、優質品種的引進、試驗、示范、推廣力度，使糧食作物主導品種覆蓋率達到90%以上，為提高單產奠定基礎，通過合理搭配布局充分發揮其增產潛力，不斷提高糧食作物單產水平。
3.3.2大力推廣省工節本增產增效技術通過全面落實糧食作物高產創建、間套種、地膜覆蓋、測土配方施肥、病蟲害專業化統防統治、重大農業有害生物防控及各項強農惠農政策，大力推廣水稻生產育插秧機械化、水稻節本增效精確定量栽培技術、玉米地膜覆蓋保水抗澇栽培技術、冬馬鈴薯大壟雙行抗旱栽培技術、蔗前套種糧豆作物規范化高效栽培技術、冷涼多雨山區水改旱技術等多套區域性特色技術措施的集成組裝利用，實現“科技增糧”的目標。
3.3.3加大糧食作物間套種技術和甘蔗間套種技術的推廣應用大力推廣玉米套種紅薯、玉米套種豆類、玉米套種辣椒、甘蔗套種冬馬鈴薯、甘蔗套種冬黃豆、甘蔗套種冬玉米等間套種模式，提高復種指數，增加糧食產量和種植效益。同時培肥地力，熟化土壤，增強耕地綜合生產能力。
3.3.4健全農作物重大病蟲害監測預警系統提高對糧食作物重大病蟲害的監測預報和預警控制能力，重點抓好水稻稻飛虱、水稻稻瘟病、玉米灰斑病、玉米大小斑病、馬鈴薯晚疫病等重大病蟲害的預測預報和防治，實施糧食作物病蟲綜合防治，開展病蟲害統防統治，提高統防統治面積比例，減少農藥使用，改善防治效果。
3.4扶持龍頭企業和專業合作社，發揮輻射帶動作用重點培育一批科技含量高、產品競爭力強、經濟效益好、帶動能力強的龍頭企業。從隴川縣實際情況出發，主要是培育和發展優質稻米、餌絲、米酒加工龍頭企業，扶持糧食生產專業合作社，通過龍頭帶動，發展訂單農業，帶動農戶面達到60%以上。通過建設6666.7hm2優質稻生產基地，培育壯大龍頭企業，創建無公害優質米品牌，大力推進農業產業化經營，提高產業化水平。
3.5開展高產創建，挖掘增產潛力開展糧食作物高產創建活動，促進糧食作物優質高產品種和先進實用技術推廣，充分挖掘新品種、新技術的增產潛力，增加糧食單產，提高糧食綜合生產能力和效益。開展水稻、玉米等糧食作物的優質高產示范競賽、優質高產良種展示和科技示范戶活動，組織相關考察、現場觀摩，加快優良品種推廣，促進新進技術的應用，提高糧食生產效益，增加糧食總量，確保糧食安全。
3.6強化服務職能，為糧食生產提供保障
3.6.1抓好農業社會化服務農業社會化服務涉及農產品質量安全、農資打假、農機安全等方面，在農村市場與信息化建設中，要充分發揮農業信息網、數字鄉村網、三農通等網絡平臺功能，不斷完善全縣市場監管與監測預警體系建設，提高農業信息化服務能力和水平。
3.6.2抓好農產品標準化建設按照“努力確保不發生重大農產品質量安全事故”的要求，堅持“兩手抓、兩手硬”的標本兼治方針，一手抓執法監管，圍繞種子、農藥、化肥等主要生產資料，嚴把生產過程質量關。一手抓標準化生產，以“三品”認證為主，做好農業標準化示范推進工作，確保全縣農產品的質量安全。將全縣范圍內農資生產經營企業100%納入監管范圍，確保不發生特大農產品質量安全事故。
3.6.3抓好種子市場管理做好種子經營許可證申請的審核工作，實行種子生產備案制度，實行“兩雜”種子留樣備查，保證種子生產安全；強化監督檢查，從源頭上確保種子質量。
3.6.4抓好農業行政綜合執法建立以農業行政主管部門為主，以相關站所為輔的執法體系，圍繞重點產品、重點區域、重點對象，加強農資市場監管，強化農資質量特別是農業投入品的監管，鞏固農產品質量安全專項整治成果，為農業生產安全和農產品質量安全提供源頭保障，提高放心農資產品的覆蓋面和市場占有率。
3.7創新技術培訓手段，促進集成技術的推廣應用針對科技推廣覆蓋率、農村勞動者素質偏低的實際情況，在工作中堅持以宣傳培訓為抓手，立足全縣糧食產業布局和生產發展實際，把服務產業、支撐產業作為農民教育培訓工作的首要任務，以提高產量質量和農業社會化服務水平為重點，圍繞糧食產業發展急需關鍵技術和緊缺人才開展培訓。采取現場培訓、集中辦班、入戶指導等多種方式，將科技服務與生產需要提供有力的科技支撐結合起來，送技術服務入戶，送科技培訓入戶，提高科技培訓、服務的針對性和實用性，使科技服務在農業生產中發揮示范和帶動作用，幫助農民解決生產中的技術問題。通過培訓，培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的科技素養、整體素質；新品種、新技術的普及率達到90%以上。
論文關鍵詞西瓜；營養特性；施肥技術
隨著農業產業結構調整的不斷深入和人們生活水平的提高，西瓜作為一種經濟作物，越來越受到人們的青睞，種植面積逐年擴大。西瓜是一種需肥量較大的作物，施肥是其產量和質量提高的重要手段。
1營養特性
西瓜在整個生長發育時期對氮、磷、鉀養分的鉀吸收最多，氮次之，磷最少。不同生長發育時期對氮、磷、鉀養分的吸收量，幼苗較少，伸蔓期吸收量增多，果實膨大期吸收量達到最高峰，成熟期趨于緩慢。
西瓜對氮、磷、鉀的吸收量隨植株生長和干物質積累的增加而提高。第2雌花開花以前57d內，干物質的積累占總量的7.6%，鉀的吸收量占總吸收鉀量的8.9%；第2雌花開花到果實褪毛共6d時間，西瓜植株生長和養分吸收都逐漸加快，干物質積累占總量的4.6%，氮素的吸收量占總吸氮量的3.4%，磷素的吸收量占總吸磷量的0.7%，鉀素的吸收量占總吸鉀量的2.8%；從果實褪毛到果實膨大后期共20d時間，西瓜植株物質積累和養分的吸收達到高峰，干物質積累占總量的67.8%，氮素的吸收量占總吸氮量的68.1%，磷素的吸收量占總吸磷量的64.2%，鉀素的吸收量占總吸收鉀量的66.3%；從果實膨大結束到成熟，干物質的積累和氮、磷、鉀養分的吸收趨于緩慢，干物質的積累占總量的20.2%，氮、磷、鉀的吸收量分別占總吸收量的15.5%、27.6%和22.0%。西瓜生長發育全期氮、磷、鉀養分的吸收累積表現為前期少、中期多、后期少的吸收特點。中產地塊生產1t西瓜果實吸收氮（N）2.46kg、磷（P2O5）0.9kg、鉀（K2O）3.02kg，N、P2O5、K2O的比例為1∶0.37∶1.23。在西瓜生長發育的不同時期，植株吸收氮、磷、鉀的比例：抽蔓期以前為1∶0.21∶0.83，吸氮多、鉀少、磷最少；果實褪毛期為1∶0.8∶0.87，磷的比例提高幅度較大，鉀的比例稍有提高；果實膨大期為1∶0.3∶1.13，磷的吸收比率又有所下降，鉀的吸收比例有所提高；成熟期為1∶0.26∶1.22，整個生長發育前期需氮多、鉀少、磷較少，中后期需鉀多。因此，在西瓜生長前期增施氮肥配施磷、鉀肥，促進植株營養生長，坐瓜期追施氮、鉀肥，對于提高西瓜產量和品質十分重要。
西瓜各器官氮、磷、鉀累積與分配，因生育期不同而不同。在抽蔓期以前西瓜葉片中的氮素含量占莖葉總含量的83%以上，可見葉是西瓜生長前期氮素的分配中心；從累積量上看，膨大期葉的含氮量達到高峰，比成熟期葉片含氮量還要高，充分證明后期葉片中的氮素被果實再利用；膨大期至成熟期氮素的分配中心是果實，而果實中瓜瓤又是氮素的分配中心。因此，后期氮素的供應水平將是西瓜品質的決定因素。西瓜各器官磷素的積累分配基本和氮素相同，但其累積數量比氮素少。抽蔓期以前磷素的積累分配中心是葉子，植株含磷量的80%集中在葉片中；果實膨大期植株含磷量達較高值，到成熟期減少，說明莖葉中的磷素到西瓜生長后期被再利用；果實在成熟期成為磷素的累積分配中心。西瓜植株各器官對鉀素的吸收量、積累量比氮、磷高得多，但累積分配中心基本相同，即在西瓜生長發育前期鉀素的累積分配中心是葉子；果實是鉀素后期累積分配中心；莖葉中的鉀素在后期也被果實再利用。
2施肥技術
西瓜的栽培方式分為露地栽培和保護地栽培2種，其施肥方法大體相同，一般可分為基肥和追肥。
基肥施用方法有撒施、溝施和穴施3種。撒施與溝施或穴施相結合效果較好。撒施一般施優質農家肥30t/hm2左右，并結合施入過磷酸鈣300~450kg/hm2、硫酸鉀45~60kg/hm2。溝施是按定植或播種的行距開溝，在播種或定植前2周施肥，一般施優質農家肥22.5t/hm2左右、餅肥2250kg/hm2。穴施是在播種或定植前1周左右，按行向每穴施優質農家肥1.5kg或餅肥0.2kg左右。轉中國-根據西瓜生長發育的需求分次進行追肥，確保西瓜植株穩健生長，果實迅速膨大。西瓜追肥可分3次進行：第1次在幼苗長出2~3片真葉時，在距苗15cm處每株追氮（N）8~10g；第2次在西瓜伸蔓后施催蔓肥，追氮（N）45~60kg/hm2、磷（P2O5）90~120kg/hm2、鉀（K2O）75~120kg/hm2，或腐熟餅肥1500kg/hm2左右；第3次在果實膨大期追氮（N）45~60kg/hm2、磷（P2O5）90~120kg/hm2、鉀（K2O）150~180kg/hm2。除土壤追肥外，還可以葉面噴施氮、磷、鉀肥，對微量元素缺乏的土壤，可噴施微肥，以補充西瓜從土壤中吸收量的不足。在西瓜抽蔓期和坐果期噴施0.2%磷酸二氫鉀或尿素溶液和0.2%硼砂溶液，可防止莖葉早衰，提高產量，改善西瓜品質。
參考文獻
[1]孫慧麗.優質高產西瓜合理施肥技術[J].現代農業科技，2008（9）：49.
關鍵詞：生物資產會計 計量屬性 公允價值
《國際會計準則第4l號――農業》(IAs41)為生物資產下的定義是：活的動物或生物，并采用公允價值或成本進行計量。2006年2月我國頒布的會計準則第5號中生物資產是指有生命的動物和植物，并將生物資產分為消耗性生物資產、生產性生物資產和公益性生物資產三大類，采用成本進行計量。由于生物資產一般生長周期較長，具有自然增殖屬性，使其會計計量、確認和相關信息披露與一般資產不盡相同，如何科學合理地核算和披露生物資產一直是一個世界性的會計難題，其問題關鍵在于生物資產的計量和確認的困難。雖然國際會計準則和我國新的會計準則都對生物資產核算做出了選擇性的規定，但并沒有徹底解決生物資產核算的問題。而我國會計準則引入公允價值計量。必將對我國會計理論和會計實務產生深遠的影響。目前我國生物資產會計計量采用公允價值還是歷史成本已引起學術界的爭鳴，這將對進一步完善生物資產會計準則產生積極的影響。
一、生物資產的概念界定
生物資產，是指有生命的動物和植物，與國際會計準則所規定的活的動物或植物的概念完全相同。生物資產分為消耗性生物資產、生產性生物資產和公益性生物資產：①消耗性生物資產，是指為出售而持有，或在將來收獲為農產品的生物資產。農業類公司中幼畜及育肥畜和速生林、生物醫藥類公司中的藥材等都屬此類。②生產性生物資產，是指為產出農產品、提供勞務或出租等目的而持有的生物資產，包括經濟林、薪炭林、產畜和役畜等。③公益性生物資產，是指以防護、環境保護為主要目的的生物資產，包括防風固沙林、水土保持林和水源涵養林等。之所以將公益性生物資產也界定為生物資產的一類，是因為企業擁有或控制的公益性生物資產，雖然不能直接為企業帶來經濟利益，但具有服務潛能。有助于企業從相關資產獲得經濟利益，從而滿足生物資產確認的條件。
二、我國生物資產計量屬性選擇
1，目前以成本計量為基礎
以歷史成本進行計量是傳統會計的計量核心，具有不可替代的優點，歷史成本具有可靠性，它是交易雙方通過正常交易確定的金額，比較客觀；歷史成本的數據比較容易取得而且簡便易行；歷史成本具有可驗證性，它所提供的會計報表有憑有據，便于考核。我國生物資產市場不活躍、不完善，缺乏公平價格的形成機制，對于多數生物資產而言，很難找到可以觀察到的市場價值；中介機構公信度低，加上市場執法和市場管理不嚴，資產評估弄虛作假現象嚴重；會計人員普遍素質較低，現值技術的使用受到了限制。目前，我國生物資產尚不滿足公允價值計量的條件，對生物資產宜優先采用歷史成本計量。
2，逐漸推行公允價值計量
從長遠看，生物資產的計量應逐步由以歷史成本為主轉為以公允價值為主，實現計量屬性選擇優先序與IAS41的一致。歷史成本雖具有可靠性特點，但其可靠性是相對而言的，因為傳統框架下的成本和收入配比往往也是帶有較大的主觀武斷性。其視角又過于狹窄，僅僅局限于歷史信息而無法顧及到未來的信息，此外，由于生物資產生物轉化的特性使歷史成本在生物資產計量中的缺陷暴露無遺。相比而言，生物資產公允價值計價顯現出諸多優點：①生物資產的價值在不斷的變化，采用公允價值計價更符合生物資產本身的特點；②部分生物資產的生產周期較長(如林木，生產周期可能是30年，采伐可能只在最后一年)。而生產和市場環境經常發生變化，會計期間不能包含生物資產的整個生產周期，采用公允價值計價可以及時提供企業的財務狀況和經營成果；③不同來源的生物資產能夠產生的未來收益相同或類似時，采用歷史成本計價可能存在較大的差異。而公允價值計價則可以避免這一差異。生物資產作為一種特殊的資產，歷史成本反映的信息缺乏相關性，不能達到為決策者提供有用信息的目的，而公允價值計量能完整、動態地反映資產價格雙邊變動信息。因而，以公允價值作為生物資產計量的基礎是向信息使用者提供既相關又可靠的會計信息的需要，有必要推行生物資產公允價值計量。
三、ABC林業對公允價值計量運用
1，ABC林業具備采用公允價值進行計量的條件
ABC林業具備采用公允價值進行計量的條件由于在原有的會計制度下，采用歷史成本作為公司林木資產的計量屬性，帳面價值較低，面對會計國際趨同的方向。目前，中國林業類上市公司已經具備尤其采用公允價值進行后續計量的主客觀條件。
在大多數情況下。活躍、流動的市場是存在或近似存在的。即使在某些情況下，五法取得生物資產或農產品在現存條件下的市場價格與價值，企業也能通過估算未來現金流量的現值來確定公允價值。也就是說，公允價值對市場環境的要求并不高。并且，象林木資產的歷史成本原本就難以計量，用公允價值反而可以更可靠地反映他們的真實價值。在這些情況下，用公允價值代替歷史成本對林木資產進行計量也是可行的。
公允價值是基于市場交易而產生的。在存在活躍市場交易的情況下，市場價格即為公允價值。ABC市的林業，要素市場較為發達，生物資產市場交易活躍。2004年10月，ABC市籌劃建設了林業要素市場。內設林權登記管理中心、森林資源資產評估中心、木竹交易中心、林業科技與法律服務中心、林業勞動力培訓中心等“五個中心”。要素市場體系建成后，林權登記管理中心已完成林權登記的面積達24.77萬hm2。占應登記發證面積的98.6％，其中完成集體商品林登記面積13.26萬hm2，占應登記集體商品林面積的97.3％；全市共打印核發林權證24 026本，面積24.12萬hm2，占應發證面積的96％。林業要素市場2004年10月投入使用以來，完成林權流轉變更登記1 423個宗地，核發林權證3 301本，發證面積達0.79萬hm2。森林資源評估中心成立以來共受理234人次的林農(企業)申請，已完成森林資產評估面積4 479.6 hm2,評估值7 953.945萬元，其中林木6 246.865萬元，毛竹1 707.08萬元。木竹交易中心成立以來，共9批次5大類60余個品種的相關木竹價格信息；同時，積極同永林股份有限公司、各鄉鎮林權登記管理分中心等聯系，收集、各類林權流轉、抵押登記及相關木竹產品交易信息；已省內外大宗林木、林權流轉信息3宗，面積達0.79萬hm2。在林權流轉拍賣方面，交由拍賣行進行拍賣的林木、林地流轉拍品1 415宗，成交1 340宗，成交面積1.92萬hm2,成交金額2，625 4億元；其中現貨拍賣(采伐權流轉)拍品，成交413宗，成交面積0.42萬hm2,成交金額9 611.4萬元；其中期貨拍賣(采伐權流轉)拍品，成交927宗，成交面積1.50萬hm2，成交金額1，664 26萬元。說明,ABC市的活立木轉讓頻繁。能夠客觀地使用公允價值。
【關鍵詞】糧食安全；大型灌區；糧食生產能力；改造
1 大型灌區在糧食生產中的重要性
1.1 使糧食的產量得以穩定提高
我國是一個人口大國，不僅需要保證一定的糧食自給率，同時還要有必要的糧食儲備，這就需要保證糧食生產的穩定性。長期以來我國糧食生產得以保持穩定性，與地域遼闊、氣候資源豐富和糧食作用品種多樣具有十分重要的關系，但與大型灌區的較高的灌溉保證率和抗自然災害的能力也具有十分顯著的關系。我國大型灌區的水源條件都要優于中小型灌區，糧食作物單產較高，而且總產量也較為穩定，在很大程度上對保證國家糧食安全具有極其重要的意義。近年來國家對農田水利基礎設施的建設高度重視，使農業生產對于自然災害的抵御能力有了較大程度的提高，即使在連續干旱的情況下，我國大型灌區的糧食產量也能保持穩定的態勢。
1.2 工程條件適合于發展糧食作物
長期以來我國大型灌區都作為我國重要的商器糧生產基礎，這與大型灌區的工程條件是相互匹配的。因為我國大型灌區建設之初就是為以糧食生產服務的，所以在用水運行模式設計、工程規模、水源類型、調蓄能力、渠道流量及灌溉方式都方面都適用于集中灌溉，而且存在著灌溉周期長的特點。這種情況下，更適宜對大宗糧食作物的種植，而不利于發展多種經濟作物種植。近幾年來，部分灌區利用井渠結合的形式，大力發展經濟作物，雖然這種形式對灌溉的靈活性有很大程度的增加，但還受制于客觀條件的制約，大型灌區依然更適宜大宗農產品的生產。
1.3 具備進一步擴大灌溉面積的水土資源條件
土地生產效率和效益的提高，與灌溉措施具有直接的關系，但并不是所有地區都能滿足水資源和土地資源并存的條件的，往往是只有其一，而另一項資源缺乏，同時存在的情況較少。所以要想實現對土地生產中增加灌溉的面積具有較大的難度。而在大型灌區中，土地資源和水資源實現了良好的匹配，具備了擴大灌溉面積的條件下。而當前在我國大型灌區內，所存在的情況是現有的灌溉面積只占規劃面積的百分之八十左右，還存在著較大部分的旱地和荒地可以開發為灌溉農田。當前不少灌區是存在著水資源缺乏的情況，但也同時存在著水資源浪費的問題，所以大型灌區具有較大的節水潛力。以上這兩種灌區存在的現狀可以充分的表明，灌區在糧食生產能力上還存在著較大的發展空間。
1.4 具有降低生產成本的有利條件
我國在大力發展農業的過程中，更注重于農業種植結構的調整，而推廣優質糧食作物是調整農業結構的重要內容，但長期以來卻受制于種植規模小及品種混雜的問題，而這些問題的存在，也是導致糧食生產成本過高的最主要因素，這在很大程度上制約了農業現代化和產業化的實現。大型灌區的運行模式更適宜于統一種植和集中管理，所以在大型灌區內進行農作物的區域種植和規模化經營，對于提高糧食作物的產量和質量，減少生產成本是具有極其重要意義的。
2 加快大型灌區改造的具體策略
2.1 加強對大型灌區社會公益性的認識
大型灌區對于增加糧食生產能力和穩定糧食供給具有明顯的優勢，對于保障國家糧食安全極為重要，但大型灌區工程規模大，骨干工程的投入遠大于田間工程的投入，因此改造骨干工程是農民無法負擔的，責任只能由政府承擔起來，就是說必須承認大型灌區骨干工程的社會公益性。就田間工程而言，灌溉確有顯著的增產效益，但在當前農業經濟效益低于其他行業，農業中種植業的經濟效益又低于養殖業，種植業中糧食生產的經濟效益則屬最低。在這種情況下，讓經濟相對落后的糧食主產區的農民為經濟相對發達地區生產糧食，如果無法在糧食價格上實現合理回報的話，也只能由政府補貼，就是說在目前的情況下，糧食生產本身也具有社會公益性。大型灌區續建配套和節水改造規劃要求地方政府和農民自籌資金配套進行田間工程的節水改造，但從多年來的實際情況看，如果沒有中央資金的引導和支持，這樣的安排很難實現，因此末級渠系改造試點應把糧食主產區的大型灌區作為重點，通過試點爭取在資金渠道上有所突破。
2.2 建立穩定的資金渠道
制約大型灌區改造的最主要因素是投入不足，盡管國家和地方政府加大對大型灌區改造的投入，但還遠遠滿足不了實際的需求。大型灌區的各項工程設施每年都需要有大筆的經費用于改造和更新，這樣就需要有穩定的資金渠道，使灌區的各項設施充分的發揮其作用，有效的提高農業綜合生產能力。因此需要財政對于發展發啊呢基礎設施的資金量進行逐年的增加，同時還需要廣開渠道，利用多方面的投資來增加大型灌區改造的資金。
2.3 完善政府對大型灌區扶持的各項機制
大型灌區發展糧食生產的配套機制政府扶持大型灌區發展糧食生產的配套機制包括投入機制、補償機制、運行機制、風險機制等。投入機制主要指以法律形式規定大型灌區各類工程改造中，中央財政和各級地方財政應該分擔的份額，并形成財政制度。補償機制主要是落實國家關于占用農村水利設施和農業用水補償辦法的規定，以市場機制和民主協商相結合的原則轉讓水的使用權，切實保護糧食主產區的糧食作物灌溉用水。運行機制主要指科學界定大型灌區骨干工程的社會公益性，客觀評價現行工程折舊有關規定的適用性以及享受優惠電價的必要性，在降低供水成本的前提下建立合理的水價形成機制。風險機制主要指政府按照糧食市場需求，在一定時期內限制糧食生產致使糧農受到損失時所應采取的補償措施和資金支持體系。
2.4 加快對大型灌區改革的力度
大型灌區由經濟轉變過程中受到了較大的沖擊，盡管也進行了相應的改革，但其改革的成效并沒有取得取其的結果。所以應加大對大型灌區改革的力度，從政策上尋找突破口，轉變觀念，秩序漸進，使用水戶積極的參與到管理體制中來，加強各項管理職能，在考慮水價運行成本的基礎上統一核定管理運行費用，使農民受益的同時，減輕農民的負擔。
3 結束語
糧食安全不僅關系到民眾的生活，同時也直接關系到國家和社會安定團結，所以保證糧食安全是極其重要的事情。在市場經濟條件下，要想有效的提高農業的綜合生產能力，則需要政府充分的發揮其職能，彌補市場調節中的不足和缺陷，加大對大型灌區農業基礎設施改造的投入，積極調動起農民種糧的積極性，在保證糧農的利益的同時，加快農業現代化的建設。
【參考文獻】
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關鍵詞：日本 產業再生措施不良資產
中圖分類號：F833.59文獻標識碼：B文章編號：1006-1770(2005)11-0036-03
日本在上個世紀90年代初期的泡沫經濟崩潰以后，銀行業
一直被不良資產困擾著，北海道拓殖銀行，日本債券信用銀行，日本長期信用銀行等大銀行的相繼倒閉帶給現存的商業銀行帶來巨大的壓力，在市場的壓力下商業銀行先后通過合并的形式由原來的13家大銀行合并為7家大的銀團。通過合并削減效率低下的部門來增加收益，獲得處理不良資產的資金。此外，從宏觀的觀點來看，日本銀行的金融中介功能明顯不足。銀行在把作為經濟血液和營養的資金及信用傳輸到經濟活動每個領域時應起到中樞作用，日本銀行業發揮此作用的能力明顯不足。日本為了恢復銀行的金融中介功能，采取了一系列措施。比如，成立專門的再生會社和專業部門，并不斷與律師和注冊會計師等外部專家合作等。而且，在整理回收機構(Resolution and Collection Corporation, RCC)以外，2003年5月份成立了產業再生機構（Industrial Revitalization Corporation of Japan、IRCJ）。 到目前為止，產業再生已經取得了一定進展。雖然還遠未達到令人滿意的狀態，但是卻邁出了使得不良資產得以徹底解決和金融系統健全化的扎實一步。自此日本的金融機構對由泡沫經濟崩潰產生的不良資產的處理有了很大進展。到2003年9月為止，日本的銀行整體不良資產余額為31.6萬億日元、比前一年3月為止的總額減少3.7萬億日元，比高峰時期的2002年3月份減少11.6萬億日元。7家大型銀行集團2004年3月份決算期末的不良資產余額與2003年3月份相比減少了32%，將總額壓縮至14萬億日元。由此可見，日本處理不良資產取得了很大成果，值得我們學習和借鑒。
一、日本產業再生措施的涵義
日本的產業再生有廣義和狹義之分。狹義的產業再生包括“私的整理”和“法的整理”兩種。廣義的產業再生包括更廣泛的范圍。但無論是狹義還是廣義，目的都是重新振興企業。產業再生手法多種多樣。包括事業重組、產業再生基金的利用、受管債務人(Debtor-in-possession，DIP) 融資、銀行或支持者的援助、閑置資產、不動產的變賣等。其目的在于防止由于銀行在加速不良資產的處理時，由于大型企業的倒閉，徹底清算，造成大量的配套中小企業的倒閉，此時建立產業再生機構的作用在于最大限度的減少清算企業對社會的不良影響。
1、法的整理―通過法院進行產業再生。
所謂法的整理，就是向法院申請，在法院的管理下進行經營重建的手續，根據法律來進行企業的再生或者破產處理。由于在現實中，有些企業雖然有收益能力，但是由于背負巨額利息債務，就不得不需要大幅削減債務，但是在得不到金融機構等債權人同意的情況下，不可能進行。這種情況下，就需要法的整理。近年來日本根據法的整理再生的企業案例，最令人注目的是搜狗（sogo）公司的例子。
2、私的整理－通過民間協議進行產業再生。
所謂私的整理是指以貸款銀行為中心的債權者和債務者之間利用協議來進行產業再生的手法，目前根據私的整理的指導方針的再生和通過產業再生機構的再生都相當于此。對于較困難的案件，先由產業再生機構來探索出一定的道路，等成功的案例增多了再由民間來進行。作為小泉政權綜合通縮對策的點睛之筆的產業再生機構（以下簡稱機構），如何推進政府主導的產業再生對于中國國有企業的改革重組有著重要的參考意義。
二、日本產業再生機構的特點和作用：
1、產業再生機構概況
日本政府于去年設立了專門機構實施產業再生措施，具體如表1－1。
2、 產業再生機構的特點
（1） 迅速的決策組織體制。
再生機構的再生業務分為5個部門、每個部門都有幾位專業人士。在這樣的組織里、企業是否能夠再生通常在一兩個月內認定，就算是金額巨大的再生項目，也會在三個多月左右認定，即可以迅速決策，在相對比較短的時期做出專業結論。
（2） 現金流來判斷企業的價值。
再生機構在對企業的價值進行判斷時，不是采取以前那樣的擔保資產價值的評估方式，而是根據企業的資產創出現金流的多少來判斷企業的再生價值。根據創出現金流的多少，來判斷資產的價值，可以使債權的賣方和買方相對容易的判斷出債權的真實價值，從而加速了債權的流動可能性。
（3） 重視所支援企業本身的示范性。
其出發點是，讓再生機構不局限于企業的產業類型和規模大小，盡可能選擇一些產業類型上和再生方式比較有示范性的企業來支援，將來再生機構解散以后也會對民間的再生市場提供可借鑒的再生模型。
3、產業再生機構的作用
（1） 對二次損失的抑制。
所謂二次損失是指由機構組織重建的企業，沒有達到預想后果，最終導致的損失。發生二次損失的情形有兩種：一是機構從非主要銀行購買不良資產時定價過高，因為機構最終將把所購債權賣給金融機構、基金或者整理回收機構（RCC）,日本政府在購買時采用美國式的現金流評價方式，設定價格比整理回收機構(RCC)的購買價格要高。如果定價過高，就賣不出去，定價過低，損失就會轉嫁給國民。二是與購買價格無關，一旦所支援的企業最終不能重建而破產，機構同樣會蒙受損失。為減少二次損失，機構采取了以下措施。①在確定購買價格時，通過日本國內著名的評估機構對企業價值進行適當的評價，避免定價與實際價值相差太大。②目前機構所支援的企業已達到17家，機構采取各種積極手段以確保達到預期重建效果。這些手段包括向企業派遣經營者和為企業尋找強有力的支援者。
(2) 民間再生市場的培育。
事實上，在機構設立以前，日本的產業再生活動已經非常活躍。例如政策投資銀行成立了再生基金，整理回收機構（RCC）也開辟了產業再生事業，個別金融機構和一般事業法人也紛紛成立了再生基金等。機構成立之時，對機構可能會扼殺這些民間活動的擔心很多，因而機構成立后，盡量避免一些負面影響，積極培育民間市場。首先，機構本身對專門人才的培養，機構的許多職員來自民間再生基金，很多人將來還會回到民間。經過眾多案例的歷練，對其專業能力將有很大的提升。將來回到民間，必將發揮更大的作用。其次，機構還積極尋求與民間基金的合作，機構的人員有限，相對于日本龐大的產業再生市場是遠遠不夠的。因此機構積極與民間基金合作，最大限度的利用民間的力量和智慧，同時也使民間基金得到了機會，從而培養更多的專門人才，促進整個再生市場的發展，探索并制定產業再生規則，以指導今后的再生活動。到目前為止，日本的產業再生尚處于摸索階段，無章可循。因此事前很難預測重建的效果，機構正積極嘗試不同類型的產業再生，試圖摸索出產業再生的基本規律，以供后來人參考。如表2－1：
三、對中國的啟示：
日本遲遲未能進行徹底的改革，致使銀行大量不良債權產生，拖了經濟的后腿，導致了10年的經濟低迷。中國最近出現經濟過熱的傾向，政府進行了緊急剎車，但是，很可能會反過來導致投資和資產價格的下跌，使經濟陷入不良循環，一旦泡沫崩潰，中國很有可能出現日本90年代的狀況，因此中國應盡快進行銀行系統的徹底改革。日本面對龐大的不良資產，不僅僅限于銀行系統本身的調整和改革，而是進行了積極的產業再生重建，從根本上減少不良資產的產生，進行金融再生和產業再生一體化的改革，這一點尤其值得中國借鑒。
1、改革的方向：
基于以上經驗和教訓，要想徹底解決我國不良資產問題，我們須從國有商業銀行、資產管理公司和政府三方進行努力，配合再生模式，進行不良資產的處理。
（1）國有商業銀行改革方向。
為了抑制新的不良資產的產生，國有商業銀行的間接金融機能的強化和公司治理結構的確立非常重要。關于間接金融機能的強化，鑒于銀行本身就是從事間接金融的中介機構。銀行只有通過自身增資，才能感到增資的辛苦，并能借此提高間接金融的信用度。因此要避免一而再，再而三的政府注資。至于公司治理結構的確立，現在中國正積極推動四大國有商業銀行的海外上市。但上市不是最終目的，只是最終確立良好的公司治理結構的手段。通過上市，來吸引國內外眾多機構投資者和個人投資者，提高國有銀行透明度，強化公眾監督。
（2）資產管理公司（AMC）的改革方向。
為了將來更好的對國有企業進行重建，應對資產管理公司（AMC）進行以下調整。一是擴大業務內容、追加機能。從日本的經驗來看，為了防止新的不良資產的產生，應該賦予其企業再生機能和融資機能。二是給與其更多自。對于處理對象的選定、不良資產的購買、價格的確定等，應該給予其根據市場而自主決定的權利。三是放寬對不良資產處理的限制。 四是應該提高組織的效率性。與日本產業再生機構（IRCJ）的160人的職員數相比、中國東方資產管理公司、中國信達資產管理公司、中國華融資產管理公司、中國長城資產管理公司四家現有職員已經達到萬人左右，很可能演變成為效率低下的又一個國有企業。因此進行相應的人事調整和培養專業人才非常必要。另外還應積極援用外部專家，提高組織的效率。
（3）政府在解決不良資產方面應做的努力
作為中國計劃經濟時代的遺留問題，政府，國有商業銀行，國有企業之間的關聯問題被認為是不良債權產生的溫床，隨著改革開放的不斷深入以及市場經濟體制的不斷完善，這種關聯也逐漸被隔斷了。如果違背市場經濟的規律，過分的介入市場，必定會造成惡劣的影響。對于我國來說，政府在國有銀行的金融改革和不良債權的處理過程中必須進行重新定位。日本的產業再生，是依靠銀行自身的改革作為出發點的，多種民間資本組成的再生投資基金也紛紛參與，這樣由民間開始的產業再生活動又得到政府的大力推動和支持，從而得到了更加迅猛的發展。我國也應該采取以銀行自身改革為出發點的不良債權處理模式，提高銀行對風險資產的管理能力，增強銀行的競爭能力，減少銀行的不良債權比率。在不良債權處理上需要金融業和產業界一起努力，提高企業的經濟效益，使低效率部門得到裁減，將資金用到效率高的部門，完成社會資本的合理配置。現在，我國政府在對金融改革和不良債權問題的處理上政府行為過于明顯，政府處于金融改革的最前沿的現象對于發揮銀行和民間的自主性這一點并不是最好的選擇。
2、 具體措施
為了進一步促進金融不良資產處理，我國應借鑒經驗，考慮采取下述措施；
（1） 要培育不良債權處理和產業再生的市場。
我國的不良債權問題已經十分嚴重，單純依靠債權回收整理公司不足以解決問題，應該建立有效的不良資產處理市場。沒有發達的不良資產處理市場和再生市場，債權回收整理公司也很難順利地完成所擔負的責任。今后為了培育不良債權的市場，不僅要強化債權回收整理公司的功能，還要積極引進外資，培育民間的資本，讓民間企業能夠順利地進入市場。
（2） 完善資本市場的立法，加強監督。
現在我國的資本市場的法律不健全，存在漏洞，不良債權的處理手段受到了限制。近年來，雖然正在大力推出金融相關法律的建設，但是和日益發展的資本市場的需要以及經濟全球一體化下的相互融入來比較，還是相對滯后。為了加速不良債權的處理，應積極制定和完善資本市場、不良債權處理以及產業再生的相關法律。
（3） 引入競爭機制，放松管制，促進民間銀行的發展，強化國有銀行的競爭力。
由于嚴格的行業管制，資金分配到非效率部門的現象比較多，并且銀行間，銀行和債務人之間的關系曖昧。四大國有商業銀行至今在信貸的比例中仍然占有70%的比重，收益率，費用率，自有資本率，這些主要指標與國際平均水平有很大差距，和其他國內商業銀行相比也處于劣勢。現在我們逐漸允許外資銀行經營人民幣業務，今后的競爭會變得越來越激烈，可以考慮放松對國內企業的限制，積極引進民間資本。我國經濟改革成功的一個重要原因就是在徹底的進行國有企業改革之前，認可了民間企業和私營企業，民間企業的迅速發展，促進了國民經濟的發展，市場的競爭環境刺激了國有企業的改革，民營企業發展比較好的地區的國有企業的經營狀況也比較好。民間銀行的導入必定會促進國有銀行的改革與發展。
綜上所述，日本通過產業再生措施解決不良資產方面已初見成效，而我國巨額的銀行不良資產必須盡快解決，基于此，我國也應積極探討并嘗試產業再生措施，以便為我國不良資產處理提供好的解決辦法。促進我國金融市場的繁榮和發展。
作者簡介：
[關鍵詞] 小批量生產 成本管理模式 作業成本管理 成本企劃
20世紀70年代以來，由于信息革命席卷全球，科學技術迅猛發展，市場需求結構發生顯著變化，人們的消費行為越來越傾向于多樣化和個性化；這促使市場由共性需求向個性需求轉變，傳統的大批量、標準化生產向小批量、個性化生產過渡。現代小批量生產型企業并不具有大批量生產下的成本領先優勢，其競爭優勢主要將通過差別化競爭戰略獲得。差別化競爭戰略是指提供與眾不同的產品和服務以滿足顧客的特殊需求，以取得持久競爭優勢。小批量生產企業，在關注如何獲取其競爭優勢的同時，應注意到產品的價格必須為顧客所接受，避免在價格昂貴情況下片面追求差異而忽視成本，掉入“差異陷阱”。因此，成本管理仍是其日常經營管理的一項重要工作。成本管理模式的選擇對降低企業成本尤為重要。本文將探討適合現代小批量生產型企業基于差別化戰略的成本管理模式。
一、現代小批量生產企業應用傳統成本管理模式存在的主要問題
傳統成本管理模式是以制造成本法為基礎，以產品生產環節為成本控制重點的單一會計信息價值模型。小批量生產企業采用傳統成本管理模式，無助于實現差別化優勢。其存在的問題主要有如下三個方面：
1.缺乏戰略成本管理意識
如何適應瞬息萬變的外部市場環境，以取得持續性的競爭優勢，是現代小批量生產企業必須考慮的首要問題。而傳統成本管理模式把眼光局限在單純降低產品成本上，側重于有形成本如對材料成本、人工成本等的管理，而未從制定成本領先、差別化和目標積聚競爭戰略，獲取持久競爭優勢的策略上來考慮成本管理。
2.成本核算方法存在缺陷
現代小批量生產企業在產品開發、設計及生產各環節應用現代制造技術，產品生產自動化程度較高，直接人工成本大大降低，間接費用在產品成本中所占比例極大提高。而傳統成本管理模式采用制造成本法簡單將間接費用按工時或機時比例分配計入產品。由于產品從間接費獲得的收益額未必與這類分配基準成比例，這就使得傳統模式下計算的產品成本嚴重脫離產品的實際消耗，導致成本信息不能滿足經營管理者決策的需要，尤其影響差別化產品的定價決策。
3.成本控制功能弱化
傳統成本管理模式下成本控制點存在問題。首先其日常成本控制以關注成本差異為重點,追求在生產過程中的數量節約,未能從成本本源入手關注成本動因,管理者無法找到問題確切所在，因而無法從成本動因上解決問題以提升其競爭力。其次,成本控制點僅僅局限在產品制造環節,而企業為實現其管理目標需要進行產品研發、生產、營銷等活動,成本管理的范圍涵蓋企業價值鏈的全部環節,事實上在今天這個需求日益個性化,競爭日益激烈的新經濟環境下,生產成本所占比重不斷減少,而營銷、研發等成本所占比重逐漸提高。因而,僅僅局限于生產環節制造成本的控制不符合現代生命周期成本控制觀的要求。
傳統成本管理模式已遠不能滿足現代化小批量生產企業經營管理的需要，深化其成本管理改革是一個突出而又迫切的問題。我們可以結合國外企業的成功經驗，來探索基于差別化競爭戰略的小批量生產型企業成本管理模式。
二、國外主要成本管理模式評析及其對小批量生產企業的啟示
1.歐美作業成本管理模式
(1)評析
作業成本管理起源自美國，是隨著作業成本法的深入發展而產生的，已成為現今成本管理的代表模式。作業成本法是在生產過程中以不同性質的作業為對象來歸集各作業所消耗的資源成本，采用多元分配基準、按成本動因將作業成本分配到產品的一種成本計算方法。以這種成本計算方法為基礎的作業成本管理關鍵點在于成本發生的前因后果上，通過作業分析和管理來尋求不斷降低成本的突破點，促使管理人員重新設計整個價值鏈上的作業活動以節省企業資源。
作業成本管理的優越性具體表現如下:①成本核算結果相對準確。它采用作業成本法以“作業”為中心，以成本動因為依據，并按反映因果關系的成本動因進行制造費用的分配，能提供相對準確和真實的產品成本信息。②拓寬了成本管理的對象。其范圍不再局限于產品，還包括作業、過程、顧客等。③成本管理重心從純粹的成本計量轉向解釋成本性態和成本結構，使企業能科學、有效地預測和控制未來成本管理活動。④通過對所有作業活動進行動態地追蹤反映和作業分析，可以減少損失和浪費，從而促進企業管理水平的不斷提高。
作業成本管理雖然有其優越性，但依然有不足之處。①未考慮企業的戰略成本動因。它主張在空間層面進行成本管理，忽視時間層面，難以從長期的、全生命周期角度進行成本管理。②它未能把成本管理擴大到企業的外部領域，在顧客導向的全球競爭環境下，其內向性難以維持企業長久的競爭優勢以及長期的獲利能力。③它只針對有形成本的管理，忽視作業的質量和時間因素。
(2)啟示
小批量生產型企業要實施差別化競爭戰略，就必須吸取作業成本管理中成本核算方法的優勢，利用價值鏈分析方法，對其自身及其上、下游企業價值鏈上的各個環節進行分析，從而找出其中存在差別化的能為顧客創造價值的機會，然后抓住這些有利的機會對企業價值鏈進行改進，以獲取差別化競爭優勢。
2.日本成本企劃模式
(1)評析
成本企劃由日本豐田公司創立。該模式是在充分的市場調查基礎上，根據將要設計產品的特性，用最可能贏得消費者認可的售價減去期望利潤來確定目標成本，產品的具體設計在目標成本確定之后。若設計產品圖紙上預演的“實際成本”高于目標成本，則退回設計階段，刪除產品某些不必要的功能或次要的功能；當“實際成本”遠低于目標成本時，則可以考慮適當增加一些易引起消費者興趣的功能。
成本企劃相比傳統成本管理模式而言，其主要優勢體現在：①成本控制點方面。它將管理成本的重心從生產階段轉移到設計階段乃至構思、開發、策劃階段，以顧客、市場為立足點，設計最受顧客歡迎的產品，制定產品應該達到的產品成本。成本控制重點從生產環節轉移到產品的開發設計階段。完成一個產品設計，就類似于對產品的生產、制造和銷售全過程進行了一次仿真模擬。通過在模擬中得到的信息及時調整設計策略或者產品功能來控制產品成本。②成本企劃過程由設計團隊進行，團隊成員由總經理、總工程師、產品的項目經理以及采購、車間、銷售等各個職能部門的代表構成，關系密切的供應商也經常加入團隊。團隊的共同目標是在保證目標利潤的前提下，將具有目標功能、質量、價格的產品發送給特定的顧客和顧客群。
成本企劃并非完美無缺，它也有以下的不足:①成本核算方法存在缺陷。它仍采用傳統制造成本法計算產品成本。在機械化程度高的小批生產型企業中，這一缺陷必然導致成本預算失真、成本企劃面臨失敗。②重視時間層面管理成本，忽略成本動因在空間層面的對企業成本管理的影響。由于缺乏成本動因分析和作業分析，武斷的成本傳遞、分解與擠壓過程就缺乏科學依據。③成本企劃專注于設計階段的成本管理，而不關注非設計階段實施的作業對目標成本的影響作用，對這些作業鏈的管理與控制缺乏相應的手段與方法。
(2)啟示
小批量生產型企業應該關注成本企劃在差別化競爭戰略中的成本控制優勢。成本企劃運用價值工程方法進行產品設計創新是差別化戰略的最好例證，只有設計出能勝過競爭對手并為顧客所接受的功能的產品，并且在開發效率與效果上高于同業，才能維持競爭優勢，這是成本企劃貫穿始終的思想。
針對傳統成本管理模式的缺陷，以及對作業成本管理和成本企劃的比較分析，我們了解到作業成本管理在成本核算及價值鏈分析上具有優越性，而在成本控制方面，成本企劃卻更勝一籌。
三、現代小批量生產型企業應采用作業成本管理與成本企劃融合模式
基于以上分析，現代小批量生產型企業可以在差別化戰略管理思想下，融合作業成本管理和成本企劃，取長補短，充分體現兩種模式的優越性。融合模式如下圖所示：
該模式的運行可分為以下幾個步驟：首先，通過市場調研和企業內外部環境分析，并結合企業的發展遠景來為企業制定差別化戰略。其次，以成本企劃為起點，確定產品市場定價和企業目標利潤；進而倒推設計作業目標成本，并以作業為對象將作業目標成本分解，將其分配至團隊、個人，以實現作業目標成本的達成。第三，以經過分解的作業目標成本為基礎，進行作業成本核算、分析、考核和評價。最后，經過以上環節將獲得的成本信息反饋至最初步驟，對作業目標成本進行修訂甚至有可能調整企業差別化戰略的重點，從而進入該模式的下一輪循環。
融合的新模式具有如下的優勢:(1)在差別化戰略管理框架下實施企業全面的成本管理，有利于獲取企業持久競爭優勢。(2)采用作業成本法計算產品成本，以價值鏈分析為主線拓展成本管理范圍，提供的成本核算資料更真實、準確。(3)從產品設計環節開始將其目標成本細分到各個作業環節，通過作業目標成本來控制實際作業成本，可以強化成本控制功能。
小批量生產企業在運用融合模式時，建議做好以下幾個方面的工作。首先，要樹立市場成本管理觀念，注重戰略成本管理；以戰略型的視野，立足于市場實施成本管理。其次，要加強成本管理意識；一方面，企業領導者應該重視成本管理，要認識到成本管理在企業戰略管理中的重要作用；另一方面，要強化職工成本管理意識，通過激勵手段和業績考核落實其成本管理責任。第三，加快和推進成本會計電算化；企業成本管理工作者以計算機為手段，可以大大加快信息反饋速度，增強業務處理能力。
小批量生產型企業在差別化競爭戰略下，采用融合作業成本管理和成本企劃的模式，可以促使企業重視過程管理，以更好適應市場競爭和高新技術發展的需要，并獲得差別化競爭優勢。在需求結構發生顯著變化、科學技術領域迅猛發展以及全球化競爭日益激烈的社會經濟背景下，融合的成本管理模式將是現代小批量生產型企業成本管理的主要模式。
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為了更好地利用現有衛生資源，加強衛生監督力度，提高衛生監督效率，盡可能調動和保護生產企業的衛生意識和守法的積極性，有必要對現有食品生產企業進行分級量化的衛生監督管理。
1 進行量化分級衛生監督管理的必要性
目前，對食品生產企業的衛生監督與管理，一般分為產品的審批、生產條件許可和日常衛生監督抽檢三個方面，多年來重審批(許可)輕監管的現象普遍存在，主要表現：①行政部門將大量的精力放在健康相關產品的申報、受理、評審以及產品的審批和衛生許可的發放；盡管政府部門進行了改革，但由于改革后的人員編制遠不能適應所承擔的工作量，出現政府部門忙審批輕監管的現象。②國家行政部門根據法律法規制定了一些規范，對生產企業提出了具體要求，增強了監督工作的可操作性。但是有些要求比較原則化，因此，衛生監督員在掌握的尺度上差距較大，有必要實行量化管理。③近些年來為了經濟的發展，一些地方保護主義盛行，給衛生監督工作的落實帶來了一定的難度。④權利和經濟利益的驅動促使某些部門增加了集中審批權利的欲望。
2 對企業進行量化分級管理應遵循的原則
2.1 與激勵機制相結合：根據管理相對人遵法守法的執法情況以及企業自身衛生管理和產品的衛生質量控制情況，決定監督頻次和企業信譽度，信譽極差者給予行政處罰直至吊銷衛生許可，信譽度高者可適當減少監督監測抽檢的頻次或簡化衛生監督的內容，主要依靠企業自身的管理。
2.2 統一量化分級標準：在現場驗收和日常監督過程中，制定統一的量化分級管理標準，盡量減少認為的誤差，減少衛生監督員在監督過程中的自由度，特別是初辦衛生許可的生產企業，首次量化評分的把握度(尺度)是非常重要的，初辦衛生許可的量化標準應注重企業的硬件設施、建筑物、設備布局及工藝流程和質量檢測以及衛生管理等制度的建立；對于衛生許可后的生產企業的日常監督量化標準應注重生產環境、布局、工藝流程的保持和各項制度的落實情況。
2.3 以法律、法規和衛生標準為第一的量化原則：在量化分級管理的過程中，具體的量化標準要以法律法規和衛生標準為依據，遵守法律程序，不能以量化評分代替法律文書，不能以量化評分行政處罰，不能因量化評分而廢棄必要的衛生監督程序。
2.4 制定的量化評分標準應與企業生產的產品種類一致性原則：由于企業生產的產品類別各不相同，各自的衛生規范、衛生標準以及產品需要衛生質量控制的關鍵點也不盡相同，因此，為了保證量化評分標準的客觀、科學以及便于實際操作，在制定量化分級的量化評分標準時，應盡量照顧到不同種類的產品的衛生要求。
2.5 在制定標準時既照顧到一般也要顧及到個別的原則：即使同一類健康相關產品其各自的衛生要求、產品標準以及產品需要衛生質量控制的關鍵點也不盡相同，所以在制定量化評分標準時，在每一項上，應根據產品的特點在原料、生產工藝的各個環節確定不同的標準。
3 量化分級管理的標準和方法
依據食品企業通用衛生規范、保健食品衛生規范(HAC-CP)、化妝品衛生規范和消毒產品衛生規范的要求，結合我區管企業的現狀及日常監督記錄，本著服務企業、扶植企業發展的指導思想，將我區管企業分為A、B、C、D四類。
A類：標準：生產企業衛生管理規范，生產車間布局合理，原料庫、成品庫及工藝流程符合衛生規范要求，評分在90分以上者。監督管理措施：簡化措施。
B類：標準：生產企業衛生管理較為規范，即有衛生管理制度、生產記錄、出入庫記錄、檢驗記錄；生產車間布局合理、工藝流程符合衛生規范要求，評分在80分及以上者。監督管理措施：常規監督。
C類：標準：生產企業衛生管理基本規范，即有生產記錄、檢驗記錄、產品說明書無不實現象；生產車間布局基本合理，工藝流程基本符合衛生規范要求，評分在60分及以上者。監督管理措施：強化監督；督導企業加強自身管理，落實有關法律法規，要求企業的衛生管理人員必須接受省級培訓。
D類：標準：生產企業衛生管理不規范，生產車間布局不合理，工藝流程不符合衛生規范要求，擅自改變工藝流程或生產場地，不配合衛生監督工作，評分低于60分者。監督管理措施：停業限期改正，如仍達不到要求者，不予年審或換證。
4 結束語
關鍵詞 抗旱保水劑；不同施用量；白菜；生長性狀；產量；影響
中圖分類號 S634.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）19-0087-01
我國是一個水資源匱乏的國家，人均水資源占有量不足世界的1/4。近年來，隨著全球氣候變暖，農田受旱情況日益嚴重。因此，抗旱節水已成為我國農業持續發展的必然選擇。保水劑作為近年來發展迅速的化學節水技術，應用于農業可增強土壤保水性，改良土壤結構，減少土壤水分、養分流失，提高水肥利用率，保溫，保肥，增加作物產量等，并可廣泛用于沙漠治理、土壤改良、城市綠化、草坪養護等，是一項新型抗旱節水技術。保水劑將成為繼化肥、農藥、地膜之后又一個對農作物起重要作用而且易被農民接受的化學制品[1]。
貴州地處亞熱帶季風氣候區，距南部海洋較近，水汽豐富，年降水量多在1 100～1 300 mm，其中半數集中在4—8月。由于典型喀斯特高原地理環境，地形復雜，地勢陡峭土層瘠薄，石漠化嚴重，土壤蓄水保水能力差，再加上降水時間、空間分布不均勻，年際之間變化大，常有區域性、階段性的干旱發生。2009—2013年連續4年貴州大部分地區遭受特大干旱，給人民群眾生活、生產造成了嚴重的影響。為尋求抗旱保水劑用于白菜種植上的效果及最佳用量，筆者研究了保水劑不同用量對白菜的生長發育及產量的影響，旨在探討抗旱保水劑用量與白菜生長發育及產量的關系，為貴州省蔬菜產區節水抗旱技術提供理論依據[2]。
1 材料與方法
1.1 試驗概況
試驗于2013年4月15日至6月15日在貴陽市花溪區石板鎮花魚井村蔬菜基地內進行。供試土壤為黃壤，土壤質地為壤土，土壤肥力為中上等，土壤含有機質量27.23 g/kg、全氮2.01 g/kg、堿解氮81.73 mg/kg、有效磷14.98 mg/kg、速效鉀156.75 mg/kg，pH值6.60。供試白菜品種為早熟5號（全生育期50 d）。保水劑為“農神”牌生物酶土壤抗旱保水劑NSLNYSAP-M。施用肥料為西洋牌復合肥（10-10-10）和腐熟農家肥，追肥采用尿素為貴州赤天化股份有限公司生產（含N 46%）。
1.2 試驗設計
試驗設4個處理，分別為：保水劑用量45 kg/hm2（A）、60 kg/hm2（B）、75 kg/hm2（C），以不施保水劑作對照（CK），4次重復，共16個小區，試驗采用隨機區組排列[3-6]，每小區種植白菜148株，小區形狀為長方形，長9.3 m，寬3.0 m，長寬比為3.1∶1.0，小區的面積27.9 m2。農家肥45 t/hm2結合整地施入，底肥復合肥750 kg/hm2一次性施用，試驗用保水劑隨底肥一次性施用；追肥施尿素150 kg/hm2，于5月5日追肥1次。
2 結果與分析
2.1 不同保水劑用量對白菜生物學性狀的影響
從表1可以看出，白菜的株高呈現出處理B=處理C>處理A>CK的趨勢；葉數呈現出處理C>處理B>處理A>CK的趨勢；葉長呈現出處理C>處理A>處理B>CK的趨勢；葉寬、葉數、根長呈現出處理C>處理B>處理A>CK的趨勢；開展度呈現出處理A>CK>處理B>處理C的趨勢。
由此可見，相對于CK，處理A、處理B、處理C的各項生物學性狀基本都好于CK（除處理A開展度外），以處理C的各項生物學性質最優。開展度變化趨勢表現出與葉長、葉寬、葉數變化趨勢相反的狀況，可能是因為長勢好的白菜包芯程度較高，開展度相應較低的緣故。
2.2 不同保水劑用量對土壤含水量的影響
從表2可以看出，保水劑施用20 d后，土壤含水量在27.1%～28.4%，而CK（未施用保水劑）僅為26.8%，較施用保水劑處理低了0.3～1.6個百分點的土壤含水量；施用保水劑的土壤含水量在40 d后趨于穩定，而未施用保水劑的CK
40 d的土壤含水量僅為23.7%，較不穩定。
2.3 不同保水劑用量對白菜產量及產值的影響
從表3可以看出，小區的平均產量處理C>處理B>處理A>CK，其中處理C的產量水平明顯高于其他處理，說明施用保水劑75 kg/hm2的處理較其他處理有明顯的增產的效果，產量達41 650.99 kg/hm2，增產率16.21%。利用EXCEL2007和DPS7.05對不同處理產量進行多重比較，結果如表4。從表4可以看出，根據數理統計學的結果來看：在0.05的顯著水平上，處理C與處理A、處理B、CK之間差異顯著，其他各個處理間差異不顯著；在p=0.01的顯著水平上，各處理間沒有顯著差異。
從表5可以看出，處理C效果最為顯著，投入保水劑成本為2 325.0元/hm2，產值達124 953.0元/hm2，純收益達到122 628.0元/hm2，增產效益與CK比較增加效益14.0%。
3 結論與討論
通過保水劑不同用量對白菜株高、葉長、葉寬、開展度、葉數、根長等生物學性狀的影響比較，以施用保水劑75 kg/hm2處理顯著好于其他處理，且其產量最高，與不施保水劑處理間的差異水平顯著，產量達41 650.99 kg/hm2，比常規施肥增產13.95%； 投入保水劑成本為2 325.0元/hm2，產值達124 953.0元/hm2，純收益達122 628.0元/hm2，增產效益達14.0%。試驗結果表明，施用保水劑可促進白菜生長，保持土壤水分，增加作物產量和經濟效益，保水劑用量以75 kg/hm2時，經濟效益更高。
4 參考文獻
[1] 張智峰.保水劑研究進展[J].磷肥與復肥，2010（5）：63-65.
[2] 姚安義.淺析貴州干旱的成因及解決的辦法[J].科技向導，2012（18）：303.
[3] 潘月慶，張玉濤，韓明娟，等.保水劑在新定植葡萄苗上的應用效果[J].山東農業科學，2012，44（7）：110-111.
[4] 張躍龍，劉小紅，張樂平，等.自制保水劑在甘薯抗旱栽培上的應用效果初報[J].湖南農業科學，2012（8）：29-31.