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關鍵字:畜牧養殖;生態;防治
中圖分類號：S954文獻標識碼： A
1 畜牧場環境污染的主要原因
1.1 畜牧業經營方式及飼養規模的轉變近年來, 畜牧業超常規
大發展, 規模由小變大, 經營方式由分散到集約,飼養管理方式向立體高密度、機械化方向轉變,隨之糞便也由過去的墊圈或半固體態轉向液態,使糞尿及污水量大大增加, 特別是污水(是糞便的幾十倍), 如不加處理, 就會污染附近的土壤、水源等, 形成公害。
1.2 畜牧場自農區、牧區轉向城鎮郊區隨著都市化的進展, 城鎮對畜產品的需求顯著增多, 為便于運輸, 牧場多設在市郊, 且種植業用地減少, 糞尿不能及時施于農田或棄之不用,使環境污染日益嚴重。
1.3 農業由使用有機肥料逐漸轉向使用化學肥料
化肥使用方便、價格便宜, 糞尿則相反;結果造成糞尿積壓。還由于對畜牧場糞尿處理的設備、設施投資存在一定的難度, 及個別牧場老板對畜糞及污水任其自流, 從而造成公害。
1.4 家禽業對生態環境的挑戰
這種挑戰主要來自家禽排泄物( 包括墊料、廢水) 、病原體和病( 死) 禽。家禽糞便和墊料如果沒有適當的管理, 可成為蠅、蟲繁殖的媒介,并可攜帶和傳播病原菌。
1.4.1 病原體增多且復雜 家禽非典型性、混合性感染增多, 病癥復雜化, 病原變異型增多。由于環境日益復雜, 對畜禽生產不利的病原體變異頻率增加, 嚴重威脅正常的畜禽生產和人群健康, 甚至引起周邊群眾和消費者的恐慌。特別是中小型養殖戶分布比較散, 飼養點常與民宅混雜, 養殖技術與衛生防疫等基礎設施比較薄弱, 交叉流動頻繁, 糞污自由堆排放, 這些均不利于畜禽生產和人群健康。
1.4.2 水禽飼養方式 目前, 絕大多數水禽飼養方式還是沿襲傳統的倚塘而養, 俗稱“水養”。鴨糞通常直接落入魚塘或經直接沖洗入塘, 因此,排泄物中病原體和藥物均隨糞便進入魚塘, 成
為“鴨—魚”模式中衛生安全問題的焦點。排泄物規模化畜牧養殖對生態環境的破壞及防治中有機質和氮磷等植物性養分、外來化學物質如消毒劑和藥物等, 這些物質可引起魚塘水質下降, 藥物可在水、魚塘底泥、魚體以及水體其它生物中會造成蓄積, 藥物及其中間產物破壞水體的微生態平衡, 影響水產養殖, 甚至通過食物鏈危及人類健康。禽類排出的糞便攜帶著大量微生物, 這樣將會使鴨在水中活動滿足水性的同時, 也引發一系列疫病, 影響水禽生產。
1.5 隨著我國規模化奶業的迅速發展, 奶牛養殖產生的大量固體廢棄物正成為很多地區特別是大中城市郊區的主要污染源之一隨著經濟的發展, 現代規模化養豬場畜禽產品的糞尿和生產污水, 也在不斷地產生有關部門測算:一頭豬的日排泄糞尿按6 kg計, 年產糞尿達2.5t。如果采用水沖式清糞, 一頭豬日排污量約為30 kg。一個千頭豬場日排泄糞尿達6 t, 年排量達2500 t, 采用水沖式年排污水達1萬多噸。
綜上所述, 畜產公害就是由于畜牧業廢棄物的高度集中, 不能利用自然環境的土壤、水體進行分解、凈化、投入再生產而造成的牧場污染。
2 畜牧場環境污染的治理對策
2.1 合理規劃
適當控制飼養規模, 根據不同地區自然、生活和社會環境的差異對畜牧場進行合理布局, 不要過分集中于城郊或交通線附近, 最好是合理的農牧結合, 以利于糞便等污染物的處置、消納和控制。
2.2 家禽業生態環境保護策略
2.2.1 保持適當的養殖規模與密度 加強源頭建設性引導與管理, 根據地區環境容量與人居情況, 探討養禽業的適度規模與密度, 減少人與動物的接觸, 避免病禽和動物廢棄物跨區域運輸。
2.2.2 加強禽場合理選址 養殖場或養殖小區要按照政府相關規定, 避開村莊和居民區, 遠離集貿市場等, 采取必要、合理的隔離。根據小型養殖戶的特點, 更需要加強動物防疫與環境保護, 加強社區建設與農戶培訓。這樣才能逐步引導小型養殖戶向健康、規范和可持續方向發展。
2.2.3 糞便及病( 死) 禽的無害化處理 搞好環境衛生和廢物管理, 降低場地風險, 減少有害物和病原體的滋生和傳播, 對現代養禽業具有非常重要的意義。如保持糞便干燥、防止舍內管道漏水等。糞便及墊料要用專車通過專用通道運出舍外一定距離, 再進行發酵無害化處理。關于雞糞還田還要關注科學的施用強度和方法, 并注意跟蹤監測對土壤和水環境的長期效應。
2.2.4 水禽飼養方式轉變 健康養殖要解決的首要問題是建設和維護一個健康的養殖環境,良好的環境是所有動物保持良好機體狀態的前提, 是各種養分和藥物發揮正常功能的基本保證。在現代生產的激烈競爭和水資源日趨緊張的環境下, 鴨魚結合難以兼顧二者生產效益, 鴨需要清水, 養魚則需要適度肥水。為此, 一方面需要改進和完善傳統的“鴨—魚”養殖模式的安全性, 包括降低單位面積塘面的水禽養殖密度(還與水深、養殖魚的品種結構有關) , 防止病禽的排泄物直接入塘, 同時塘面可適當漂浮種植植物, 以緩解水體養分超負荷的壓力。
2.3 解決畜禽業環境污染的技術途徑
從技術上講, 防治污染應堅持“預防為主, 防重于治”的原則, 達到“治本治標, 標本兼治”。解決養禽業環境污染問題的途徑主要通過畜牧環保技術從根本上解決養禽業糞便污染問題。
2.3.1 環保飼料技術 提高家禽的飼料利用率,為了達到這一目的, 除了采用培育優良品種、科學飼養、科學配料、應用高效促生長添加劑, 應用高新技術改變飼料品質及物理形態, 如用生物制劑和酶制劑處理、飼料顆粒化飼料膨化或熱噴技術等手段外, 應用生態營養原理, 開發環保飼料, 均收到了良好效果。
2.3.2 畜用防臭劑開發 為了減輕畜禽排泄物及其氣味的污染, 從預防的角度出發, 可在飲料中或禽舍墊料中添加各類除臭劑。
2.3.3 糞便能源化和肥料化技術 通過能源化和肥料化手段來資源化處理家禽糞便及其廢棄物, 一是利用厭氧發酵原理, 將污物處理為沼氣。其產生的沼渣、沼液可用于肥田養魚。二是高溫
堆肥處理生產有機肥。這是目前世界上應用最廣泛、處理量較大、費用低廉、適應性較強、比較經濟的方法。
2.3.4 雞糞的飼料化技術 目前已有許多國家利用雞糞加工飼料, 德國、美國的雞糞飼料“托普藍”已作為蛋白質飼料出售, 英國和德國的雞糞飼料進入了國際市場。而今已將雞糞大規模加工成商品飼料及其它產品。
2.3.5 消除飼料中抗營養因子的抗營養作用 大多數植物性飼料及副產品, 尤其是豆類及餅粕、統糠中含有大量的抗營養因子, 如蛋白酶抑制因子, 凝集素、單寧等, 經過適當的加工處理, 如膨化、制粒等, 可降低其含量, 提高飼料養分的利用率, 減少氮和磷的排出量。
2.3.6 豬場糞污水無害化處理 根據我國目前養豬水平和實際條件, 對豬場糞尿污水的無害化處理, 可采用不同形式。常用處理方法:作肥料用:主要有糞尿直接上地和經腐熟后施用兩種方法: 前一種是利用“土壤自凈”能力。消納分解有機物質, 提高肥力; 后一種是堆積發酵產生“生物熱”, 通過殺滅菌、寄生蟲、分解有機物而消除污染, 特別是厭氧發酵后的渣液作肥效果更好。
作燃料用: 利用糞尿中有機物, 在高溫(35-55℃) 厭氧條件下經微生物降解為沼氣, 同時,殺滅糞尿中大腸桿菌、蠕蟲卵等。沼氣可用作能源, 作為燃料或照明。
糞尿污水生物生態化處理方法:
解決規模豬場糞尿水污染問題迫在眉睫, 無害化處理成為關鍵, 建立“污水凈化生態工程”是可持續發展養豬業糞尿污水處理和資源化利用的新途徑。根據糞尿污水特點, 通過生物和生態技術
手段凈化畜糞及其污水, 利用厭氧發酵原理,將污物處理為沼氣和有機肥、費用低、處理量大, 比較經濟。在正常氣溫條件下可使污染物BOD減少10%-90%, 再結合氧化處理效果更好。
結合我國農業大國實際, 應把養豬、污水處理、種植業、水產業統一考慮, 將豬、種、漁三者統一安排, 結合發展。建立一個可持續發展的良性農業生態循環系統, 是發展生態養豬業、解決環
境污染的經濟、有效的方法。
建立人工生態型奶牛場, 根據生態學和生態經濟學原理組織奶牛場生產, 充分利用當地的自然資源, 利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系和現代技術、實行無廢物和無污染生產。對奶牛養殖生產中產生的、有污染的、易造成“公害”的糞尿和有機廢水進行生態無害化處理, 使奶牛的生存環境始終保持在無污染、無公害的生態平衡的環境中。嚴格控制環境污染; 努力建設生態奶牛養殖場, 建立“土地—種植業—奶牛養殖業”三位一體的農業生態系統; 推廣奶牛糞便處理和資源化利用技術,推廣糞便固液分離和利用厭氧發酵生產沼氣等先進實用技術, 提高科學處理和利用奶牛糞便的水平。
2.4 解決養殖業環境問題的政策途徑
2.4.2 加強藥物管理, 減少畜產品公害 農藥、獸藥和添加劑等。一般, 有機氯農藥排泄較慢,而抗生素類藥物則排泄較快。所以對獸藥和添加劑, 要根據其毒性、吸收、分布、代謝、排泄、蓄積等情況的實驗資料, 分別定出最高允許殘留濃度, 以便為達到此一允許濃度而規定用藥量、休藥時間等。
2.2.4 尋找解決途徑從政府到企業, 從生產到科研都要重視尋找和采取有效的解決途徑。政府對新建的畜禽糞污處理廠要采取扶持政策, 免除某些稅收和地方攤派, 實行無息貸款等措施, 增加科研投入, 促進科研和生產的有機結合。
結語：
我國的環境保護工作經過多年的努力, 已形成一整套方針政策、法律法規、標準和制度,加強法制建設, 以法興牧, 以法治牧為了更好地發展畜牧業生產, 保障環境污染降低到最小的限度, 必須要以相關的法律給于制約, 從而使畜牧場的畜禽糞便及污水的污染能得到更好的治理。對改善環境質量發揮了巨大的作用。
參考文獻
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國農業大學, 2002.
一項新研究表明，塑料制品中常見的化學物質雙酚A會增加女孩的肥胖風險，女孩體內的雙酚A水平越高，其肥胖的風險越高。研究人員因此建議，減少塑料包裝食品的生產和消費。
來自美國和中國的研究人員采集了上海市1326名中小學生的尿液樣本。結合這些學生的體重等數據，他們發現，雙酚A對9～12歲女孩的脂肪代謝影響明顯，當這些女孩尿液中雙酚A水平超出每升2微克，肥胖風險就會增加1倍；超出每升10微克，則肥胖風險增加5倍。但研究人員也表示，他們沒有觀察到雙酚A對12歲以上的女孩和所有年齡段男孩的肥胖風險存在明顯影響，這其中的具體原因他們還不清楚。
研究負責人指出，人們應該認識到雙酚A對人體的潛在危害。對消費者而言，應盡量減少食用塑料包裝的食品；對生產廠家而言，應使用不含雙酚A的食品包裝。
雙酚A是一種廣泛應用于塑料制造的化學物質，嬰兒奶瓶、飲料瓶等塑料容器和包裝中經常含有這種物質。目前包括中國等國家在內，為保護嬰幼兒健康，已禁止雙酚A用于嬰幼兒奶瓶。
補鈣有助于延長女性壽命
一項新的研究顯示，與不定期補鈣的女性相比，定期補鈣的女性在10年當中死亡的風險降低了22%。
在此之前，有研究認為，大量補鈣會增加死于心臟病的風險，但進行這項最新研究的加拿大研究人員明確建議，鈣攝入量低的女性應該定期補鈣。他們研究發現，日常補鈣與女性死亡風險降低之間存在著關聯，并在每天補充多達1000毫克鈣劑（無論補鈣產品是否含有維生素D）的女性身上看到了成效。
研究結果顯示，與沒有補鈣的女性相比，補鈣的女性發生死亡的風險降低了22%。不過，從數據上看不出補鈣對男性的健康有益。研究人員指出，人們可以通過多種補鈣方式來達到延年益壽的效果。補鈣有助于更好地平衡血脂，降低高血壓風險，改善骨代謝，并有益于腸道健康。而通過健康的飲食習慣，包括食用奶制品和魚類來攝取更多的鈣也能起到同樣的作用。
大多數人如廁后洗手不合格
美國一項調查結果顯示，美國95%的人在如廁后洗手時間不夠，無法殺滅手部有害細菌。
研究人員在酒吧、餐館和其他公共場所衛生間內暗中收集數據，共計觀察3749人如廁后的洗手表現。結果顯示，每10人中會有1人跳過如廁后洗手環節，大約1/3的人不使用肥皂。
研究顯示，50%的食源性疾病“病從手起”。為保持手部衛生，洗手時應該使用肥皂，洗15～20秒。但是，人們如廁后平均洗手時間為6秒，僅僅5%的人洗滿15秒或以上。
另外，男性對手部衛生的關注度遠低于女性。15%的男性直接跳過洗手環節，只有一半使用肥皂；而78%的女性使用肥皂，7%的女性不洗手。
開放式辦公環境更易讓人生病
大開間、無隔斷的開放式辦公環境是現在最為流行的辦公室布局方式。這種環境被一些人認為能提升工作效率。不過，近日一項研究指出，開放式辦公環境讓人更容易生病，工作效率偏低，請假天數更多。
美國的研究人員調查發現，在開放式辦公室中工作的員工比在獨立空間中工作者請假多62%，工作效率也更低。原因主要有三點：一是開放式辦公室里病菌更容易傳播；二是員工在這種環境中工作易緊張和有壓力感，從而增加了他們生病的幾率；三是員工會缺乏隱私感，容易受到其他人交談聲音的干擾。
香港的研究也證實了這一點。研究者通過問卷調查發現，噪音和溫度是影響員工健康和工作效率的關鍵因素；交談聲、電話鈴聲被認為是最為惱人的噪音；年齡在45歲以上的員工受到噪音的影響最大。
維生素B族可延緩記憶減退
牛津大學研究發現，補充B族維生素有助于預防腦組織萎縮，延緩記憶力減退。
隨著年齡增長，腦組織會有一定程度萎縮，正常情況下每年低于0.5%，但阿爾茲海默氏病患者每年“丟失”的腦組織超過1%。該研究為期2年，有271位輕度阿爾茲海默氏病（俗稱認知障礙）或早期記憶力減退的患者參加。結果顯示，服用B族維生素的患者大腦萎縮范圍比對照組降低90%，認知障礙改善程度也明顯比對照組高。美國的一位醫學教授也表示，維生素B12對營養神經和紅細胞很重要，適當補充有助改善記憶力。
專家提醒，該研究對象均為輕度認知或記憶力障礙者，不建議患者自行大量補充。
過多紫外線可致白發
人們常說“愁白了頭”，美國紐約大學的一項研究顯示，壓力過大的確會令人早生華發，過多紫外線同樣會令頭發變白。
研究人員介紹，黑色素干細胞能產生黑色素，是皮膚和頭發顏色的來源，能保護皮膚少受陽光侵害。同時，研究人員還發現，壓力激素水平越高，從毛囊向皮膚“轉移”的黑色素干細胞數量更多。這也就解釋了為何壓力大的人皮膚色素沉著會更多，也解釋了為何極端情況下，有人會“一夜白頭”。
專業人士認為，遺傳、酒精、吸煙以及生活環境等都會對頭發變白產生一定影響，目前無法單靠美容產品解決這一問題。因此，人們盡量避免導致頭發變白的生活方式，以便讓頭發盡可能長時間保持年輕色澤。
少睡80分鐘=1個漢堡+1袋薯條
美國一家健康公司的研究人員發現，睡眠越少越容易發胖。
研究人員募集了17名志愿者，嚴格檢測他們的睡眠時間、進食量和運動狀況。前三晚，志愿者可以想睡多久就睡多久，平均時間為6.5個小時。之后他們被分為兩組，9人可以在之后的8天內，保持正常睡眠習慣，而其余8人的睡眠時間則降低至5小時10分鐘。在此過程中，食物無限量供應。
為掌握我市環境衛生狀況，相識我市對環境衛生的治理所取患上的成效和一些現存問題。 因此,本人在假期時間對我市環境衛生進行了一次深切的調查，詳細環境如次：
一、城區商品市場環境衛生現狀
據調查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業面積130762㎡。其中大中型商品市場4個（xx大市場、xx大市場、xx大市場、xx大市場）、農貿市場11個。城區商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質上看，事業性管理的商品市場有8家，占30。8％；民營型商品市場16家，占61。5％；股份制商品市場1家，占3。8％。空殼市場1家，占3。8％。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進行沖洗，9個商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔員，9個商品市場由環衛部門代運垃圾，11個商品市場每天進行衛生清掃，6個農貿市場有家禽宰殺場地，并每天進行沖洗，1個商品市場對生鮮經營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設施，1個商品市場熟食飲食經營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業管理機構。特別值得一提的是：南貿西街（區xx局南側）馬路市場（未計入全市26個商品市場內），該馬路市場既無專門的管理機構，也無固定的管理人員。但見有人收費，卻無人進行管理和清掃，致使市場內臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環境衛生令人堪憂。
近年來，城區各商品市場管理機構，圍繞經濟發展需要，把環境衛生工作作為一項重點工作來抓；采取了一系列措施和辦法，為經營者和消費者創造了一個良好的環境衛生條件。如xx市場、xx市場、xx市場等，在環境衛生整治方面做了大量工作，相應的衛生設施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛生費中拿出部分資金用于環境衛生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛生角落進行清理，確保了垃圾及時得到清運。xx區市場服務中心為改變市場環境衛生，先后對xxx市場、xxx市場進行大規模的改造，使市場環境衛生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應的環衛硬件設施，業主自發組織請人打掃衛生。如xxx農貿市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業主自發組織對市場內環境進行清掃。還有xxx建材市場，該市場原屬區農委管轄，由于建筑商離開，致使物業無人管理，業主也是自發組織請人對場地衛生進行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數商品市場對衛生工作重視不夠；二是衛生投入不足，衛生死角多；三是商品市場周邊發展不平衡，易受影響；四是周邊環境有待進一步加強和規范；五是綠化率普遍低下，大多數商品市場沒有綠化帶；六是個別商品市場環境衛生服務工作走過場、標準低、人員素質有待提高；七是環境衛生監督力度不夠；八是熟食飲食經營人員辦理健康證的不多；九是多個商品市場防塵防蠅設施為零；十是治安問題比較嚴重，經常有被盜現象。
外商投資軟環境是一個地區經濟成長能力的重要條件，也是對外開放競爭力的集中體現。近十幾年來，福建省高度重視外商投資環境建設工作，采取了一系列有力措施，不斷改善外商投資軟環境，為吸收外資創造了一個較為寬松的環境。但是，當前福建省外商投資軟環境仍舊存在一些薄弱環節和急需解決的問題，還不能很好地適應提高對外開放水平的需要。加強外商投資軟環境建設，是當前推進海峽西岸經濟區建設的一項重要任務。
1福建省外商投資軟環境發展現狀分析
為全面了解掌握福建省投資環境的變動情況，對各設區市投資環境進行實時監測和量化考核，對涉外管理部門的行政效率和服務質量進行評價，福建省外資辦從2001年起建立了外商投資環境監測評價工作制度，每年以問卷方式開展一次測評調查。測評工作以全省及九個設區市和有關涉外職能部門作為測評對象，通過考察外商對投資軟硬環境及投資相關要素的評價，籍以衡量測評對象的投資環境現狀和變化情況，并就各職能部門的施政行為進行滿意度測評。本文借助測評調查數據，定量分析與定性分析相結合，從不同角度研究評估福建省外商投資環境的發展現狀。
1.1對福建省外商投資軟環境的總體分析
測評結果顯示，外商投資企業對福建省投資軟環境的滿意度，2001～2007年期間整體呈現上升趨勢。2001～2004年，得分區間在6.66～6.94。實施海峽西岸經濟區發展戰略以來，近三年得分均超過7分，表明福建省外商投資軟環境建設躍上了一個新臺階。2007年全省投資環境總體滿意度指數為7.12分，較前兩年相比有所下降。其主要原因是存在一些全國性的客觀因素影響，諸如人民幣升值幅度較大、貨幣政策越來越緊、出口退稅率連續下調、加工貿易政策調整力度較強、“兩稅合一”以及《勞動合同法》的實施。加之福建省業已存在的勞動力緊缺、用地緊張等老問題，對于多數以外向為主的外商投資企業來說，矛盾和困難比較突出。測評調查結果是在閩外商對現實困境的真實反映，同時也表明福建省外商投資軟環境競爭力還有待于提高。
從投資軟環境期望滿足程度看，在全省九個設區市被訪的外資企業中，認為目前本地區投資軟環境已超過預期期望的占12.8%，基本接近預期期望的占67.7%，未達到預期期望的占19.5%，全省投資軟環境期望滿足指數為5.78，處于“基本接近期望”的水平。這表明，目前福建省投資軟環境總體水平基本達到外商的預期期望。
調查數據顯示，外商對福建省投資環境持續改善抱有信心，對海西發展前景表示樂觀。在調查中，認為投資軟環境會繼續得到改善的占66.6%，有八成多的被訪者對海西發展前景表示比較樂觀，僅有1.5%的被訪企業感到不太樂觀。外商在閩繼續投資的意愿較為強烈，有六成多的被訪企業表示將會繼續在本地區投資，有四成多的被訪企業表示還會推薦親友或同行來本地區投資興業。
1.2對福建省外商投資政務環境的分析
政務環境是外商投資軟環境建設的核心，其內容主要體現在政務工作的高效率、低成本、透明化、便民化。在投資環境測評中，對各設區市政務環境滿意度的評價設置了6個項目，分別為辦事效率、服務態度、廉潔奉公、政策穩定性、政策透明度、執行公平性，其中后三項為近兩年新增評價項目。根據我們的分類，同時為便于跨年度的比較分析，我們以前三項作為政務環境的評判依據，而把后三項作為政策環境的評判依據。
測評數據顯示，2001～2007年福建省外商投資政務環境滿意度指數整體呈現上升趨勢，2001年為5.74，2005年達到峰值7.11后，在高位整理，有所回調。具體分析近三年政務環境分項評價結果，外商對公務人員服務態度較為滿意，對政務部門辦事效率較不滿意，辦事效率滿意度指數下降幅度比較大。對政府職能部門施政行為滿意度進行分析，被訪企業近幾年普遍對外經貿部門、海關、對臺部門、稅務部門和僑務部門評價較高。在2007年全省9個設區市的政務環境評價中，總體滿意度較高的依次為三明市、龍巖市和南平市。從總體上看，外商對內陸地區政務環境滿意度的評價要高于沿海地區。
外商投資企業大多屬于“兩頭在外”類型，因此比較關注通關環境的優劣，這是政務環境的一個重要環節。測評結果顯示，近幾年福建口岸管理部門高度重視環境建設工作，改善通關環境卓有成效。2003年以來外商滿意度指數大幅提升，2004～2007年平均值高達7.43，比同期政務環境得分（6.86）高出8.3個百分點，也高于其他投資要素和條件的測評得分。2007年測評數據顯示，6個設區市的通關環境滿意度指數在各項可比測評數據中排名第一。
1.3對福建省外商投資政策環境的分析
外商投資政策環境是指各級政府制定的關于吸收外資的政策規定，諸如鼓勵外商投資的財政稅收政策、土地政策、金融政策、勞動人事政策等。這些政策規定是否適應外商投資變化的需求，其穩定性、透明度和執行公平性如何，則是我們考察的重點。
根據測評調查數據，2005～2007年福建省外商投資政策環境滿意度指數分別為7.41、7.36、7.01，政策環境滿意度指數在2005年達到階段峰值后，開始出現下降趨勢。相較而言，外商對政策穩定性的評價較高，對政策透明度還有疑義。主要原因是，福建省政府于2005年集中出臺了《關于進一步做好利用外資工作的若干意見》、《關于加快推進口岸大通關建設的若干意見》等一系列有利于改善投資環境、擴大吸收外資的政策規定，其后政策出臺力度則有所減弱。各設區市的情況也與此類似，近兩年很少推出新的扶持政策。
從2007年各設區市政策環境評價結果看，滿意度指數高于全省平均水平的依次為：三明、龍巖、寧德、漳州、南平、莆田、廈門。山區地市更加注重通過營造較好的政策環境，以增強對外商投資的吸引力。同時也一定程度上表明，條件較好的地方已經開始從“招商引資”向“招商選資”過渡。具體考察政策執行公平性的滿意度指數，盡管2007年全省平均水平略高于政策透明度，但有6個設區市滿意度指數低于政策透明度，反映出大多數地方在政策執行方面還不盡人意。
1.4對福建省外商投資市場環境的分析
外商投資市場環境主要包括與外商投資行為相關的市場體系健全性、運行機制健康性、市場信用環境和資本市場的發育程度等。在投資環境測評調查中，2001～2003年指標設計為市場秩序，2004年采用市場開放性、競爭平等性、社會信用度三項指標平均，2005～2007年直接采用“市場環境”來衡量上述要素和條件。需要進一步說明的是，在投資環境測評調查指標體系中，“市場環境”與“融資環境”并列作為調查內容。因此，本文所研究的“市場環境”并不包括資本及其他要素市場，而把這部分內容歸并到“投資要素配套環境”。
由于我國市場環境建設還處于初級階段，外商對市場環境的滿意度指數呈現波動性較強的特征，2001年得分為6.06，2002年得分最低（為5.91），2006年為得分最高年份（得分7.1）。2007年，外商對市場環境的滿意度指數為6.74，低于政務環境得分6.92、政策環境得分7.01，說明福建省在市場環境建設方面有所滯后。
分析比較各設區市的市場環境，2007年外商滿意度指數除三明、寧德外的其它七個設區市比2006年均有不同程度的下降，得分居前的廈門、泉州、龍巖的降幅較大。與國內宏觀經濟環境變化相一致，各地市場環境進一步趨緊，這一現象應引起重視。
1.5對福建省外商投資要素配套環境的分析
如上所述，我們把與外商投資行為相關的資本、土地、技術、勞動力等要素市場的條件統稱為投資要素配套環境。為便于直觀分析，投資要素配套環境主要考察土地供應、勞動力供應、資金供應（融資環境）、能源及原材料供應、產業及技術配套的變動情況。
根據測評調查數據，我們整理形成2005～2007年福建省外商投資要素配套環境滿意度指數及其構成表（見表1）。由此可見，近三年投資要素配套環境滿意度指數逐年下降，而且每一構成要素均呈回落態勢。同時，外商最不滿意的依次為勞動力供應、資金供應和土地供應，三個年度無一例外。特別是勞動力供應滿意度指數僅6.17，是所有投資軟環境測評指標的最低值，而且在6個設區市測評結果中排名倒數第一。
2007年測評調查還表明，目前影響福建省外商投資企業經營的幾大難題分別是：人才招聘與穩定、生產經營成本過高、資金籌措困難等。其中人才招聘與穩定問題尤為突出，9個設區市的外商都把它作為最主要的問題。這從另一個側面證實了投資要素配套環境測評結論的可靠性。
綜上所述，近幾年福建省外商投資軟環境改善不力，既有自身在政務環境、政策環境、市場環境建設方面有所松懈的原因，但更多的是受制于國內宏觀經濟環境變動的影響，投資要素配套環境有所惡化帶來的結果。因此，能否有效解決外商反映突出的用工難、融資難、用地難問題，必須引起各地政府及相關部門的高度重視。
2改善福建省外商投資軟環境的對策建議
改善外商投資軟環境，事關福建對外開放競爭力的提升，事關推進海峽西岸經濟區建設的成效。因此，建議各級政府及相關部門要高度重視外商投資軟環境建設工作，進一步更新觀念，突出重點，協調推進政務環境、政策環境、市場環境的持續改善，大力解決外商投資企業面臨的用工難、融資難、用地難等問題。
2.1營造更加高效、便捷、規范的政務環境
2.1.1完善外商投資審批管理制度
以提高工作效能為目標，按照《行政許可法》的要求，對現行外商投資管理體制進行重新核準定位和規范，從職能設置上界定各職能部門施行對外商投資企業的管理權限、管理事項和相應的操作辦法。對能夠通過市場機制和社會中介組織的自律管理解決的問題，可不設立行政審批，并要加快向中介組織轉移有關涉外管理職能；對確需設立的行政審批、審核事項，也要明確條件，精簡層次，縮短時限，強化服務，增加透明度。
2.1.2健全外商投資促進服務體系
以增強服務功能為目標，推行外商投資企業和外商投資項目跟蹤服務制度，在項目選擇、項目審批、企業設立、項目實施、企業經營、政策咨詢等方面為外商當好參謀，主動幫助外商協調處理項目實施過程中的有關問題。積極為外商提供便利的生產、生活、文化環境，建立健全人才流動和激勵機制，改革勞動用工制度和完善社會保障體系，為外商投資企業職工入戶、就醫、子女入學等提供方便。改進外商投資企業人員出入境的管理辦法，簡化審批程序，提高服務效率。
2.1.3加強行政執法環境建設
以規范執法行為為目標，建立健全激勵和約束機制，通過崗位責任制來明確工作職責、承諾制來明確管理和服務要求、公示制來推行政務公開、公開評議來強化民主監督、效能告誡來嚴肅工作紀律，切實轉變機關工作作風，營造良好的行政執法環境。當前特別要進一步規范對外商投資企業的收費、檢查、評比等活動，由各級政府糾風部門負責加強監督和管理。清理現行行政事業性收費項目，推行“收費許可證”、“項目上網公示”、“一個窗口”收費等制度。各類檢查必須實行檢查報備、登記制和檢查許可證制，嚴禁對外商投資企業進行同一部門多級重復檢查或同項目重復檢查，無正當理由及法定手續不得對外商投資企業進行突擊檢查。禁止對外商投資企業搞各種達標或評比等活動。
2.2營造更加統一、穩定、透明的政策環境
2.2.1清理調整涉外政策法規
各級政府和有關部門要進一步清理現行的地方性涉外經濟法律、法規和政策措施，保持政策的統一性，努力消除政出多門、有法不依、執法不嚴的現象。要從省里有關部門入手開展清理政策法規工作，做到政策規章條文明晰，表述準確，避免部門間交叉和矛盾，各地政府也要依據省里清理政策規章的要求，調整各地相關的政策規章，廢止不統一、不規范的政策文件。新制定的涉外經濟法律、法規及政策措施，必須和國家法律法規保持一致，特別要注重從制訂實施優惠的激勵性政策轉向制訂實施基于規則的規范性政策。
2.2.2落實兌現涉外扶持政策
各級政府和有關部門要切實落實兌現國家和省里出臺的涉外優惠政策和扶持措施，保持政策的穩定性，并最大限度地釋放政策效應。對近年來福建省政府出臺的一系列扶持政策，除省政府已用正式文件作修訂的條款之外，必須堅決貫徹執行，不得以任何借口拒不執行。對于有些與外資企業訂立的合同條款，由于國家政策的調整而難以執行，或由于合同條款不嚴密、市場供求關系發生變化而產生矛盾的，必須主動與外商協商，采取過渡性措施或以其他方式予以補償。加大執法監督檢查工作力度，保證各項優惠政策和扶持措施在基層得到落實。
2.2.3完善政策信息咨詢服務
成立專門的省級涉外政策咨詢機構，統一國家和省里的涉外經濟政策法規，并適時向社會提供涉外經濟政策的咨詢服務，促進政策信息更加公開、透明。各級政府與省直涉外部門要協同配合，建立相應的機制，交流信息，提供數據，為外商投資提供全面的政策法規和信息服務。各級政府部門所制定的影響涉外經濟政策的法規和措施，要在指定刊物上予以公布，杜絕靠印發內部文件、紅頭文件來管理涉外經濟活動的做法。
2.3營造更加公平、有序、誠信的市場環境
2.3.1建立健全公平競爭機制
加強市場自身建設，完善市場管理制度，強化市場監管，為外商和外商投資企業營造公平的市場競爭環境。著力消除地方保護主義和地區經濟封鎖，打破部門和行業對市場的壟斷，糾正以任何行政手段歧視或阻礙外商投資的行為，建立統一、公開的市場準入制度。查處行政機關、事業單位，尤其是壟斷性行業和公用企業以價格或收費形式限制、妨礙公平競爭的行為。
2.3.2整頓規范市場秩序
繼續嚴厲打擊制假售假、虛假廣告、商業欺詐、傳銷和變相傳銷、偷逃騙稅、走私販私、金融證券犯罪和侵犯知識產權等行為，規范市場經濟秩序。外商對市場環境存在問題反映強烈的地方，要組織開展涉及外商投資企業專項治理活動，維護外商投資企業的正當權益。規范中介機構行為，實行中介機構市場準入制度，加強對經濟鑒證服務市場的整頓，嚴肅查處中介機構出具虛假資信證明、虛假評估、虛假鑒證等不法行為。
2.3.3加快社會信用體系建設
社會信用體系建設是改善信用環境、規范信用秩序的治本之策。抓緊研究出臺地方性法規和政策，理順監管體制，積極培育和發展信用服務市場，依法規范信用服務行為，保護外商的合法權益。各級政府和相關部門要加大組織協調力度，促進信用信息共享，整合信用服務資源，加快建設企業和個人信用服務體系。發揮商會、協會的作用，促進行業信用建設和行業守信自律，推動社會信用體系的商業化運作。完善信用監管和失信懲戒制度，依托“金稅”、“金關”、“金質”等管理系統，完善納稅人信用數據庫，建立健全企業偷逃騙稅記錄，推動企業產品質量記錄電子化，形成失信行為聯合懲戒機制。
2.4營造更加符合外商投資需求的配套環境
2.4.1強化人力資源保障
研究制定《勞動合同法》的實施辦法和有關配套法規，創建新型的人才流動和吸納機制，加強對外商投資企業用工的指導。同時進一步加大對《勞動合同法》的宣傳力度，使廣大的勞動者和企業全面地、準確地理解和貫徹這部法律。在大力發展教育、科技的同時，積極構建若干人才制高點，著力培育若干吸納人才的重點載體和人才創業基地。要把引資工作與引智工作有機結合起來，以項目為主體，大力引進留學生、海外學者來閩創業。加強與四川、河南等勞務輸出大省和寧夏、重慶、新疆等對口幫扶地區的合作，建立勞動力市場信息交流機制，定期相互通報勞務合作計劃，廣泛引進經過當地職業技能培訓的農民工。
2.4.2積極改善融資環境
推進金融市場的培育和發展，不斷提高直接融資的比重，擴大企業債券、股票融資、風險投資的規模，為外商投資企業創造一個可靠和寬松的融資環境。金融業要牢固樹立服務外商投資的經營觀念，適時調整信貸策略，擴大外商投資企業的信貸規模。有關金融部門要圍繞外商投資企業進行金融信貸創新，對具備條件的外商投資企業開展綜合授信和循環信用業務，為其提供貸款、承兌、貼現、信用證等多種信用品種服務，推選各種金融中介業務，探索信貸市場、貨幣市場和資本市場有機結合的金融工具創新，并通過財政轉移支付，資本市場直接融資、風險投資等多種渠道，為外商投資企業融資創造條件。改進信用管理，建立以企業、企業法人、中介機構為主體，以信用登記、信用評估、信用為主要內容的信用制度。各級政府要推動建立外商投資企業信用擔保體系，擔保資金可由地方政府出資，各類基金和私營企業介入，或采取向社會公共募集資金等多種形式。
2.4.3有效破解用地難題
福建省人均耕地僅0.6畝，不及全國平均水平的一半，用地短缺問題尤其突出。目前，項目用地存量少和土地使用費大幅提高，直接影響到福建省外資項目的落地。各級國土部門要落實政策，對符合產業政策的外資工業項目和基礎設施項目的建設用地指標予以重點保證，同時設立省重大利用外資項目專項用地指標。規范地產交易行為，完善工作流程，實行全程制，提高服務水平。鼓勵外商以收購、兼并、租賃、產權置換、特許權經營等參與國有企業的改造，鼓勵外商采用BOT或TOTT基金方式投資基礎設施以及投資證券業等，緩解用地的壓力。引導外資項目向開發區和工業園區集中，推行多層標準廠房，努力提高土地容積率，提高外資項目土地節約集約利用率。
參考文獻：
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關鍵詞：企業管理 石油機械 發展 措施
隨著我國市場經濟建設的不斷深入和市場化競爭的日趨激烈，石油機械制造企業可謂挑戰與機遇同在，困難與希望并存。那么，石油機械制造企業究竟應該如何在瞬息萬變的市場中找準企業發展和產品結構的定位，實現又好又快的發展呢？ 石油機械制造企業要發展和做強做大，首先要對當前石油機械制造企業面臨的市場環境及現狀進行準確的判斷；其次要對制約當前石油機械企業發展的瓶頸問題進行科學的分析；三是要結合企業自身實際研究和確定企業的總體發展思路。
一、當前石油機械制造企業面臨的市場環境及現狀分析
（一）當前石油機械制造企業面臨的市場環境分析
對當前石油機械制造企業面臨的市場環境進行分析，是企業研究制定當前和今后一段時期企業發展思路的基礎。當前石油機械制造企業面臨的市場環境主要體現在這么幾點上：
一是2008年至今的世界經濟危機導致了石油機械設備需求量的下降和生產成本的增長。首先體現在世界經濟危機下由于石油需求量的疲軟，影響了石油機械設備的市場需求。國家發改委的統計數據顯示，2008年1至8月份國內成品油消費同比增長15.8%，9月份下降為8.7%，至11月份全國原油加工量則呈現負增長，成品油庫存量居高不下，2009年至2010年初國內經濟初步復蘇，但國內成品油需求增幅也是明顯走低，這些數據背后呈現的是石油企業的現金流不足；其次體現在由于石油勘探企業經濟效益的下降，致使勘探工程的設備采購項目推遲；再次是由于經濟危機影響石油機械設備所需的上游產品的采購價格漲幅較大。這些均直接導致了石油機械制造設備需求量的下降和生產成本的增長。
二是同業競爭帶來的壓力日趨顯現。從我國當前石油石化兩大集團的政策看，集團內部機械制造企業與其油田主業部分實行的是關聯交易，原則上集團油田內部機械廠能夠生產的產品優先在內部進行采購，因此油田內部機械廠依靠內部市場保護政策，許多產品呈現出越來越快的趨同化趨勢，同業對手所構成的市場供給壓力將日趨顯現。
三是國外石油機械產品對國內產品的沖擊所帶來的壓力。隨著我國進出口貿易的不斷擴大，我國國內石油機械市場已成為國際石油機械市場的一個重要組成部分，國外大型石油機械生產商正在分享著中國石油機械市場的“蛋糕”，一批具有較強競爭力的國外石油機械產品已正式進軍我國市場，這無疑會給國內石油機械制造企業帶來壓力。
（二）當前石油機械制造企業現狀的分析
伴隨著我國石油工業的發展，我國石油機械制造企業從無到有，從小到大，從單一品種到門類齊全，從高精尖石油裝備主要依靠進口到國產化，中國石油擁有所屬機械制造企業近幾十家，應該說我國石油機械取得了長足進展。以重大石油機械裝備為例，石油開采用的抽油機、抽油桿、抽油泵、熱洗車、采油車、修井機、洗井車等，勘探用的物探鉆井機、測井絞車，鉆井工程使用的電動鉆機及配套裝備等國內都可以生產，國產石油機械種類結構已經形成系統化、專業化，改變了主要依靠進口的局面，而且部分產品已出口到中東、中亞等國家。但我國石油機械制造企業從總體上講經濟效益普遍不好。
二、當前石油機械企業發展的瓶頸問題
（一）管理體制與市場經濟不相適應。
我國現在的石油機械制造企業多是從計劃經濟體制下的機械廠經初步重組、改制而成立的總廠管理模式或公司管理模式，形式上的體制已經轉換，但企業內部的管理體制如企業結構、管理制度等仍然停留在重組、改制之前，機構設置仍然強調要與上級的管理機關的對應，沒有完全的自主生產權。
（二）分配機制的建立不夠科學。
我國石油機械制造企業對于車間管理者、員工的薪酬分配大多采取如下兩種方式，第一種分配方式是企業在經營上實行總管，車間只負責產品生產，產品的營銷與車間無關，第二種分配方式是企業將經營權全部交給車間來進行，企業內部采取模擬市場，車間生產活動首先要向內部財務借貸，而后面向市場的產成品營銷、貨款回收等經營活動，全部由車間自主進行完成。致使企業對于市場的應變能力較差，制約著企業的發展。
（三）新上線產品的審批過程繁鎖。
國有企業無論是上面所說的管理模式調整，還是用人、傭工、分配機制等方面的變革，都必須經過上級管理機關的審批。企業新產品上線需要得到上級管理部門或機關的批準，特別是新項目的上馬，從調研、論證、編制可研到審批通過；從資金劃撥到開工建設，直至完工驗收，整個過程非常漫長；有的項目審批過程走完了、項目也投產了，也恰巧錯過了該項目產品投放市場的最佳時期，有的項目剛剛建成投產，產品就面臨著無利或虧損的窘況，遠不如合資、獨資或個體企業項目審批、建設、投產的速度快。
三、當前我國石油機械企業發展的思路與措施
（一）要突出創新，研發具有行業領先水平和核心技術的機械產品。
石油機械企業要強化自主創新的產品研發能力，提高核心技術的水平，要在一些重要零部件上擁有和掌握核心技術和提高產品的智能化水平，形成一批擁有自主知識產權的產品和標準。同時也要從長遠的眼光出發，研發和儲備一批新產品，以備市場之需。
（二）要在現有設施、裝備的基礎上提高在線產品產量。
要做到這一點關鍵是要有效地調動職工的積極性，加強培訓與日常考核，建立獎懲機制。同時在有條件的情況下，要不惜投入資金，進行設備的技術改造或先進生產設備的引進。
（三）可以通過聯營加工的形式，學技術、增效益、求發展。
通過對其他先進的機械制造相關產品進行加工生產，學習他們的先進生產技術，同時也可以增加企業的效益，使企業取得長遠的發展。
（四）要建立企業的低成本擴張戰略。
可以通過與上游鋼鐵企業組建聯合體或戰略合作伙伴，以消減原輻材料漲價帶來的不種因素。由于目前中石油各個機械產品加工企業的規模有限，加之所需的原材料始終是賣方市場，鑒于這種情況的存在，中石油內部裝備制造企業應聯合起來，根據整體年生產所需總量，集中采購所需資金與鋼鐵企業簽訂風險共擔的采購合同，有了批量和集中的采購資金，價格自然就會降低。還可以依據中石油行業內部企業的優勢，扶持地方或個體小型鋼鐵廠，與其建立合作伙伴；采取入股、技術支持或包銷的辦法，使之成為自己可靠的原材料供應商，并以此來打破大型鋼鐵企業和經銷商的價格壟斷。
參考文獻：
[1]《現代工業企業管理》人民郵電出版社
關鍵詞：水電建筑 企業 戰略管理
企業戰略管理是企業為了在激烈的市場競爭中求得生存和發展、實現企業的經營目標所制定的一系列策略，在一定程度上體現出企業在市場環境中的狀態。近年來，我國水電建筑施工企業取得了顯著發展，然而在當前激烈的市場競爭中，很多水電施工企業缺乏健全的戰略管理，制約了企業的健康持續發展。本文就對水電建筑施工企業的戰略管理進行了探討。
一、水電建筑施工企業現狀
近年來，隨著水電建筑施工行業的快速發展，對于促進我國國民經濟的發展發揮了重要作用，已經逐步發展成為社會生產力中的一支不可或缺的力量。水電建筑施工企業在建筑行業中居于基礎地位，不僅穩定了經濟，還有效地解決了城鎮人口的就業問題。從總體上來分析，我國水電施工企業取得了顯著發展，但是企業不能夠持續經營是當前很多企業面臨的難題。根據有關資料表明，我國有約24%的中小企業的壽命不足2年，有約60%的企業壽命不足5年；在美國的《紐約》雜志中也曾經對企業的生命周期進行過調查和研究，得出。造成企業破產的原因是多樣的，包括企業未建立規范的會計核算、經營管理不善等。據國家統計局調查表明，產生企業破產這一現象的重要原因就是企業缺乏健全的戰略管理，從而制約了企業的健康且持續地發展。
總而言之，企業戰略管理對企業的發展具有舉足輕重的作用，它決定了企業在市場環境中的地位和生存狀態，尤其是對于那些嚴格遵守現代企業管理制度建立起來的大型公司制企業，只有制定出明確的企業戰略，才能夠規范企業的正常運作以及促進企業持續發展。然而當前我國水電建筑施工企業戰略管理嚴重不足，發展過程中也存在很多不足，比如說經營管理不完善、技術水平較低、戰略管理缺位、經濟效益較低等，這些因素都阻礙了水電建筑施工企業的持續發展。
二、水電建筑施工企業戰略管理的必要性
如今，在我國的宏觀調控政策下，導致很多企業出現了不充分建設和中小水電建筑項目下馬，約占水電建筑企業總數的90%。由于這些企業資金不足、管理不善、規模較小等，在市場環境中面臨著嚴峻的挑戰。隨著世界經濟全球化趨勢日益發展，行業貿易壁壘不斷降低，國內外市場逐步融合，國內市場呈現出國際化發展趨勢，外國企業憑借著自身資金、技術、管理和人才等優勢，搶占我國國內市場，特別是建筑工程承包市場。所以，水電建筑施工企業面臨著國內外市場的雙重壓力。由于水電施工企業自身的不足，所從事的工作多屬于工程項目中基礎性工作，建筑施工企業的健康穩定發展對于促進我國建筑業具有重要的意義。此外，隨著市場經濟的快速發展，伴隨而來的競爭也日益激烈，但是當前很多水電建筑施工企業危機意識較薄弱，未考慮到企業的長期戰略目標，經營管理理念也不能夠與時代同步，在市場中處于被動的地位。水電建筑施工企業要想從根本上解決這一現狀，就需要實施企業戰略管理，這樣才能夠不斷提高企業的創新能力，從而增強企業的優勢。
在新經濟形勢下，市場環境發生了很大變化，從而企業面臨的市場環境也復雜多變，然而在這樣的現狀下，很多水電施工企業缺乏戰略管理，從而使得企業在經營管理、技術革新方面不能夠滿足發展需求。因此，水電建筑施工企業要想具備自身的核心競爭力，強化企業的戰略管理是很重要的。
三、水電建筑施工企業戰略管理實施
（一）水電建筑施工企業戰略分析
一般而言，進行戰略分析的目的就是評價影響企業當前和未來的關鍵因素。通常戰略是指：一、確定企業的經營理念。企業的經營理念是企業戰略管理制定的基礎，同時也是企業制定戰略管理的出發點；二、外部環境分析。企業進行戰略分析了解當前所處的市場環境是很有必要的，這樣才能夠分析出企業面臨的機遇和挑戰；三、企業自身條件。正確認識自身的優勢以及在市場上所處的地位對企業來講也是很重要的。一般而言，對企業自身條件的分析可以從水電建筑企業的內部環境和水電施工企業競爭者兩個方面來分析。
從戰略態勢分析，企業戰略包括發展型戰略、穩定型戰略和緊縮型戰略。其中發展型戰略又可劃分為集中經營戰略、多元化戰略、一體化戰略、戰略聯盟戰略等；緊縮型戰略又可劃分為放棄型戰略、轉變型戰略和破產清算戰略等。
（二）水電建筑企業戰略決策
制定戰略是實施戰略管理的核心，水電建筑施工企業在自身發展狀況不佳的情況下，應用采取積極的戰略措施來改變自身被動的地位。通常適合企業的戰略方案有：
1、品牌戰略。品牌作為企業的一項無形資產，逐步成為企業核心競爭力的一部分。在技術、市場日漸飽和的情況下，企業之間的競爭逐步進入了品牌競爭時代。品牌是企業在長期的經營活動中形成的被社會各界認可的項目，因此，品牌具備很強的影響力和感召力。水電建筑施工企業要時刻將“質量就是生命”這一理念作為自己的使命，時刻將施工質量放在首位。水電建筑施工企業為了樹立自身良好的信譽和形象，就應該樹立質量意識，把質量經營作為企業戰略管理的關鍵，倘若遇到工程質量和經濟效益相互沖突的情況時，要樹立起長遠利益，不能夠為眼前短暫的經濟效益誘惑；
2、專業化經營戰略。當前，中小水電建筑施工企業普遍存在的一個問題就是點多面廣，經營較分散。市場環境是不斷變化的，企業要改變固有的經營管理理念，實施靈活的經營方式，充分發揮自身的優勢，逐步向著專業化和規模化方向發展，優化資源組合，從而獲得最大的經濟效益。同時要打造出具有自身特色的主導產品，即使是勞務分包，也應該接受專業的培訓，從而逐步形成自身的競爭優勢，在激烈的市場競爭中求得生存和發展；
3、差異化戰略。“差異化戰略”也被稱為“特色取勝戰略”，它的關鍵是憑借施工經營特色取勝。也就是說企業通過創立具有自身特色的產品和服務，憑借在市場中獨一無二的地位得到消費者的信賴和支持，幫助企業在這個行業中占據有利的市場地位，從而盡量避免外界的沖突，改變企業在市場中被動的地位這樣就可以保持企業在經營過程中的主導地位；
4、聯合戰略。由于當前很多水電建筑施工企業的規模較小，經濟實力有限，僅僅憑借自身的能力在市場中占據地位是很困難的。所以，水電施工企業與同行業其他企業采取戰略聯盟措施促進自身實力提高的有效途徑。一般而言，采取戰略聯盟政策多是與其他企業共同開展多元化經營戰略，促進社會化分工和專業化生產，這樣不僅降低了企業的經營風險，提高了生產質量，還提高了企業在市場上的競爭力。同時我們要明確，對于不同的企業需要不同的經營戰略，企業在制定經營戰略的時候要正確認識自身所處的位置以及具體發展狀況是很重要的。
（三）水電建筑施工企業戰略的實施和控制
水電建筑施工企業要結合自身的實際狀況制定出適合自身發展的戰略管理和控制體系，為促進戰略的實施，可以從以下兩點入手：1、加大戰略執行力度。科學的戰略是需要正確的執行才能發揮作用。水電建筑施工企業不僅要注重企業戰略的制定，加大戰略執行力度也是很有必要的；2、要時刻將創新戰略融入到戰略制定和實施環節中。眾所周知，戰略管理對水電建筑施工企業的長期發展發揮著重要的作用，要想適應不斷變化的市場環境，就需要企業進行創新，這樣才能夠不斷地超越自我。水電建筑施工企業要加強對經營理念和企業的創新，建立起能夠滿足現代企業制度發展要求的組織架構，健全決策機制，重視企業的技術創新和服務創新，為提高企業整體技術管理水平而不斷努力。
總而言之，企業戰略管理是水電建筑施工企業自身發展的需求，在一定程度上決定企業的發展命脈。因此，水電施工企業要立足于市場中，就應該加強企業戰略管理，牢固樹立戰略管理意識，注重戰略管理的分析和總結，不斷革新經營理念，統籌規劃，構建起具有自身特色的戰略管理模式，認真做好企業戰略的制定、戰略的實施，這樣才能夠不斷地提高自身的優勢，幫助企業在激烈的市場競爭中不斷強大。
參考文獻：
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關鍵詞：新環境；醫藥市場；營銷策略
為了適應我國經濟社會的快速發展，以及醫藥衛生市場的逐步開放，醫藥衛生產品生產企業快速增多，市場競爭激烈，在一定程度上形成了買方市場，導致醫藥衛生產品生產企業不得不投入其中，在市場經濟這只看不見的手的作用下，在醫藥衛生體制改革，市場在及資源配置作用中起基礎性作用的條件下，完成自身的轉型發展，在提升產品質量的前提下，通過市場營銷完成市場占有率的提升，這就需要進行必要的營銷策略探究。
一、基本市場環境分析
（一）現有市場環境分析。醫藥生產行業作為一種資本與技術密集型產業，在生產與銷售過程中，產品取得盈利前就必須進行大量研發與市場推廣費用，并且這些費用在完成從產品到商品“驚險一跳”之前，其回報率帶有很大的不確定性，但是一旦形成市場占有率，產品回報率卻比較高。
隨著中國市場與國際市場聯系日益緊密，雙方的市場互動也越來越頻繁。現在國際市場增長率約為每年7%-8%，但是以北美歐洲日本為主的發達國家市場已經基本被瓜分完畢，對于企業來說形成了被穩定供貨人，而中國市場隨著城鎮化程度的加深以及人們手中支配財富的迅速增加，對于基本生存條件的需求也越加苛刻，繼而藥品市場增長度也快于國際市場，尤其目前中國人均用藥量人仍舊停留在發展中國家水平，并且在廣大后發地區以及一部分先發地區的消費者并沒有建立起與自身收入水平相匹配的購藥用藥常識，這意味著在現實條件下通過適當的醫藥產品推廣可以在短時間內完成市場占有，實現資本回報。
（二）未來市場環境預期分析。對于未來市場環境來說，首先，最明顯的是國際國內聯動形式的形成與發展。國際市場的風吹草動都會影響到國內市場，尤其是質量問題，隨著新聞無國界狀態的形成，消費者不可避免的會形成“最高意識”即其標準瞄準發達國家，而發達國家標準較國內更為嚴格，所以未來市場環境國際國內條件將逐模糊，甚至于國際藥品風波，會在一夜之間傳到國內形成公關危機。其次，中國藥品市場規模將大大擴大，并且在將來五到十年內形成中國藥品市場消費結構以及消費布局，在2010年我國已經成為世界第二大藥品消費市場，但是隨著城鎮化過程以及醫藥衛生體制改革，我國從醫院到消費者還未形成自己固定的消費習慣，但是隨著市場開發的深入，其基本的消費習慣形成只是時間問題。第三，傳統非處方藥市場擴大，隨著人均用藥量的恢復性增長，其增長方向是可預期的即為非處方藥，故在未來市場整體分配中非處方藥是其中發展重要方向。
（三）市場環境整體作用分析。市場環境對于醫藥市場營銷起到先導與基礎作用，在市場在資源配置起決定性作用的經濟體中，市場環境就是企業發展的指揮棒對于市場環境未來發展方向很大程度上也就是企業未來營銷策略未來的著力點，進行市場環境分析可以幫助企業完成自身市場定位實現企業營銷策略的實際化、有效化，通過整體市場研究課可以幫助企業完成市場定位，是保證企業資本回報率重要的方面。
二、在之前市場環境下競爭策略分析
（一）原有策略以及發展階段研究。市場營銷作為企業完成基本回報的根本手段，在我國現行體制下，藥品從產品變成商品需要通過基礎生產機構到中堅流通環節到最終銷售終端，而這三個環節中起關鍵作用的就是流通環節，而流通環節的發展也經歷了三個階段即在九十年代初形成“賣方市場”而進行的“饑餓營銷”，到之后的質量營銷，再到現在初具模型的公關模型營銷。由此可以看出隨著市場的變化營銷策略也在不斷進行改變，同時市場也在通過自身規律進行營銷策略的選擇，更重要的是在半統制經濟下，政府政策轉向對于企業營銷策略的影響，政府工業化策略的變化，與價格雙軌制的廢除，最終完成社會主義市場經濟過渡，對于藥企營銷策略也產生了很大的影響。
（二）策略積極性研究。三個階段策略都滿足了當時市場發展方向，同時適應了當時市場發展狀態，以90年代初為例，當時藥品缺額很大，尤以胰島素為最，所以當時藥品生產部門都加班加點積極下進行生產，滿足了市場“量”的需求，實現“有”的狀態；質量營銷則是面對當時重復生產狀態下產品質量參差不齊的狀態，為了完成市場需求的有一次改變，提高了藥品市場質量，進行了較有效的末位淘汰；公關營銷，一方面大規模藥企技術與產量已經相差不大，另一方面，當時市場已經基本分成完畢，想要實現企業盈利就需要通過市場廣告與公關，通過信息轟炸實現知名度，在藥效大致相等的狀況下選擇本企業產品，但是通過此種營銷側面上促進了藥品市場的擴大以及基本醫藥知識的宣傳。
（三）策略消極性研究。當然我們也要看到這些策略明顯帶有應急性、局部性、膚淺性，大多數企業并無自身長時間發展方略，僅僅是跟隨市場趨向起舞，由此造成大量不必要營銷支出。在之前兩個階段，營銷支出并不很突出，但是在第三階段浪費就十分明顯，同時也導致企業在第三階段缺乏質量精神，大量依賴于宣傳與營銷，典型就是前些年充斥于電視的虛假藥品廣告，這些手段一方面降低了企業作為產品生產者的質量意識，另一方面也造成了社會對于藥品市場營銷的逆反心理，同時也助長了市場上的無序競爭，造成市場信任危機。更重要的是，這些營銷手段大多建立在“坐商”基礎上，對于自身的推廣停留在“借力”上，對于現在網絡以及自媒體缺乏利用，或者利用手段粗糙，由此可見較適應于原有的計劃經濟或班半計劃經濟模式，對于現代激烈的市場競爭不適應，頗有畫虎不成反類犬之感。
三、市場影響下競爭策略再編制
（一）數字化發展方向研究。上文可知市場策略隨著時代變化而變化，在現在網絡時代里數字化是不可避免的產業方向，對于醫藥市場營銷來說也不例外。所謂數字化，一方面對企業所生產的藥品進行數字化編組，做到消費者查詢方便，價格透明，另一方面采用網絡宣傳與推廣，可以有機結合類似于小米手機的網絡營銷法，同時通過網絡建立客戶群及時了解客戶需求，并在網絡上進行產品質量調查，以八億網民為基準進行自身產品生產結構與消費結構的變化取向研究，以及市場競爭力測試研究，以數據為支撐為企業未來具體市場營銷活動打下基礎。
（二）直觀化發展研究。所謂直觀化，是建立在數字化基礎上，上傳自身產品圖片，讓消費者能夠了解自身產品及其功效，另一方面就是組織，通過網絡直播以及組織車間參觀團，通過此等手段建立對于企業的信息透明的信心，同時通過直觀化的營銷滿足人們內心打破知識黑箱的渴望，滿足人們獵奇心理。通過此完成醫藥產品市場推廣。
（三）理性化發展方向研究。這是針對于之前盲目采用所謂明星效應進行廣告宣傳，同時過分看重于醫院市場而忽視平價藥品市場的狀況而采用理性化營銷策略。具體來說，就是通過建立整體化的營銷理念以及營銷計劃，并做到責任到人，合理計算成本收益，通過一線營銷人員反饋信息進行合理分析，實現營銷策略適時而動的狀態。
（四）整體化發展方向研究。整體化就是要求在影響策略有目的，有主從，所謂“以正合，以奇勝”，在市場營銷過程分清楚主從關系，面對現代醫藥衛生體制改革一方面瞄準新興的平價醫療市場，另一方面也不要忽視原有的銷售渠道，通過公司產量以及市場占有整體化發展研究，完成銷售策略整體化與專業化的轉型，克服原來銷售過過程中不成體系的弊端。
四、小結
本文通過對基本市場環境分析認為現在市場處于網絡化內外聯動的狀態下而原有的銷售手段由于其缺乏整體規劃，以及存在應急性、局部性、膚淺性的特點，無法適應市場環境，而通過數字化、直觀化、理性化發展可以有效提高市場占有率，提升醫藥市場營銷有效性。
王麗瓊（作者單位：內蒙古醫科大學）
參考文獻：
日前，各中小地產企業紛紛調整戰略，力求度過寒冬。那些綜合實力遠遠不如大型企業的中小開發商面臨的將是如何平穩中求生存。帶著這樣的問題《中國地產總裁》雜志記者采訪了北京大學房地產總裁黃埔同學會執行會長、天鴻房地產開發有限公司董事長魏國秋。對于中國房產市場中小企業的現狀，魏國秋指出，在目前樓市成交下滑，樓盤降價，一些三四線城市頻頻出手“救市”的情況下，那些本身就無法與大房企抗衡的中小開發商受到的沖擊則更大。而目前中小型開發商面臨最重要的問題主要有以下三個方面：
一是融資成本升高和融資渠道的一再收緊。2014 年金融機構整體收緊，這對于絕大多數資金依賴于銀行的中小型房企來說更是雪上加霜，同時銀行為了規避風險往往拒絕放貸，這迫使不少房企轉向民間融資，從而大大提升了中小企業融資成本及風險。在政策調控未見松動、房企融資渠道逐見收縮、銷量下跌的市場環境中，預計下半年中小房企資金鏈將面臨更加嚴峻的境地。
二是房地產行業的市場集中度越來越高。近年來房地產百強企業銷售額及市場占有率不斷增長，這就意味著房地產行業的市場集中度不斷提高。大型房地產企業在行業里作用越來越重要，從品牌到銷量都占有較大的優勢。而這些大型房企同時越來越注重三四線城市，進一步減少了中小型房地產企業的生存空間。
三是中小型房地產企業人才的短缺和管理上不健全。中小型房地產企業大多成立時間相對較短，開發量較小，行業經驗的累積相對不足，致使管理體系并不晚完善，對專業人才缺少足夠的吸引力。
但是，在目前的發展環境看，中小企業還是有著不小的發展機會。首先中國經濟正在從高速增長階段轉到平穩增長的道路上來。雖然 GDP 增幅回落，但 2013 年全年 GDP 增長仍然達到了 7.7%，2014 年第一季度 GDP 增長率仍然有 7.4%。中國宏觀經濟的穩定對房地產市場健康穩定的發展有著非常重要的意義。同時，新型城鎮化將成為未來中國經濟增長的巨大引擎。而在新型城鎮化的建設中，房地產無疑是主力軍之一。這是中小型房地產企業發展的大前提。其次，中小房企船小好調頭。中小房地產企業與大型房地產企業相比，組織結構相對簡單，更為扁平化，職能部門較少。企業經營者的決策迅速，執行效率較高，對市場的變化，應對更為及時。
再對目前中小型房企目前現狀進行分析后，天鴻房地產開發有限公司董事長魏國秋進一步指出了中小型房企目前的發展關鍵。
第一，重視營銷，加強銷售回款。在目前融資渠道收緊的狀況下“，現金為王，要保證企業資金鏈運行良好。”
第二，避免盲目擴張。中小房企應該尋找合理的利潤增長點，盡量避開耗土地、資金、開發周期長的項目。盡量尋找城市小幅地塊開發或優質易啟動易回款項目。在策略方面，面臨較好的項目難以啟動時，提倡聯合開發模式，與新進的大型房企或地方同類中小房企等聯合開發，降低風險。
第三，將中小企業扁平化管理進一步轉變為執行上的優勢，對市場上的變化及時反應，快速決策。立足本土的中小房企較大型房企對區域市場資源的整合更為熟練，他們對區域
內市場的人力物力資源更加熟悉。特別是在目前的市場環境下，在房產企業建筑、開發、營銷過程中就能充分發揮了自身的優勢特點，進一步降低成本，實現穩健發展。
《意林》《讀者》等均為當前國內著名的期刊雜質，創辦時間久遠在文學圈內具有深遠的影響力，主要針對文學愛好者出版，是具有代表意義的傳統期刊雜志。新媒體背景下期刊雜志在產品形式上做出全新改革，各類期刊雜志應用信息化技術在產品類型上得到豐富，實現紙質媒體向電子期刊雜志層面過渡。目前已經形成了成熟的電子期刊體系，對紙質雜質期刊出版也造成很大的競爭影響，電子則指更能夠滿足不通方向使用需求。傳統期刊雜質受新媒體市場環境沖擊影響嚴重，急需轉型并豐富出版模式，利用新媒體資源擴大營銷范圍。
2新媒體背景下傳統期刊出版面臨的困境
2.1不轉型沒有出路
信息化時代到來電子產品充斥著市場，人們的生活以及工作方式也受其影響發生很大轉變，面對新媒體發展環境，傳統期刊媒體如果不能快速轉型，必然會被市場所探討。傳統期刊出版在產品方面以紙質內容為主體，內容編排也過于陳舊，新媒體環境到來信息獲取方式發生很大轉變，傳統期刊出版流程較長，經過這一流程最終出版的產品在信息時效性上得不到保障，自然產品銷量也因此受到影響。電子書閱讀攜帶都十分便捷，這也是新媒體環境中傳統期刊出版所面臨的主要困境，產品類型已經與市場需求產生很大的出入，如果這一問題不能得到解決，未來發展也將會因此受到影響。不轉型便沒有出路，轉型又面臨著人才與技術方面諸多難題，這些問題均為當前電子刊物發展中比較常見的問題，充分解決這一問題。未來發展計劃才能得到落實，而開展轉型計劃更應該探討具體方向，從技術以及人才管理層面加以優化。
2.2傳統期刊廣告宣傳受到沖擊
傳統期刊發表中會進行廣告招商，通過廣告也會帶來一部分利潤，而處于新媒體背景下，很多客戶選擇網絡渠道進行產品宣傳，例如微博自媒體，這一新媒體渠道成為廣告宣傳的主要方向，不僅宣傳效果更好，在成本上也有明顯降低。傳統期刊出版缺少廣告投資，收益受到明顯沖擊，對于這樣的工作開展環境，各項控制管理任務進行都會因此受到影響。期刊出版在宣傳效果上更是受到新媒體環境沖擊影響，并不能達到預期的宣傳效果，原因在于關注紙質雜志媒體的人群越來越少，因此在宣傳效果上也有明顯下降。面對這一沖擊影響，傳統期刊在經營理念上需要做出轉變，適應新媒體市場環境才能更穩定的發展。