時間：2022-06-27 10:39:36
導語：在司法社區工作計劃的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
2、加強少年的法制教育，繼續聯系社區民警定期給學生上法制課，增強學生的法制觀念。
3、堅持和律師事務所加強聯系，給社區居民提供更好的法律援助。
4、通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性，爭取社會各界的支持和重視，使安置幫教工作落到實處，確保此項工作的順利開展。
5、加強民調工作能力，為搞好社區穩定工作繼續努力。
一、考察收獲
此次學習考察，在聽取了成都市××區司法行政工作總體情況介紹的基礎上，我們重點考察了××區開展“法律服務進社區”工作。在學習考察中，我們與××區政協及區司法局的同志進行相互交流。同志們一致認為，法律服務進社區工作，就是司法行政機關通過發揮職能作用，充分整合律師、公證、法律援助、人民調解、法律服務志愿者等法律資源，以社區為依托，以社區居民為服務對象開展的社區法律服務工作。隨著社區建設的加快發展，社區法律服務的領域不斷擴大，社區法律服務的內容更加豐富，社區法律服務的形式日益多樣，因此，在“五五”普法工作中，進一步推進法律服務進社區工作具有重要意義，也是新形勢下和諧社區建設的重要內容。在學習考察中，我們感到，××區司法行政工作自覺服務于黨委、政府的工作大局，積極有效地開展“法律服務進社區”工作的許多經驗和做法值得我們認真學習和借鑒。
（一）領導重視，經費保障。
成都市××區委、區政府十分重視“法律服務進社區”工作，把“法律服務進社區”確定為為民辦實事的目標和任務，并把普法依法治理、法律援助、安置幫教的工作經費列入財政預算。××區現有16個街道法律服務工作站，59個社區（農村）法律服務站，為切實加強法律服務進社區這項工作，區政府按照人均0.8-1元的標準每年撥專項經費60萬元用于普法經費，其中20萬元用于“法律服務進社區”工作，使“法律服務進社區”工作有了經費的保障。
（二）組織健全，機制完善。
近年來，成都市××區始終把法律服務進社區作為司法行政工作的重要內容來抓，尤其加強了社區法律服務者的隊伍建設。目前已經形成了“以社區為主體，社區法律服務站為陣地，社會法律服務機構支持，社區居民廣泛參與”的法律服務進社區運行機制，建立和完善了16個街道法律服務工作站，59個社區（農村）法律服務站及法律援助工作站的三級服務網絡。通過法律服務進社區，充分整合了律師、公證、法律援助、人民調解、法律服務志愿者等法律資源，充分發揮了司法行政機關的職能作用，全面推進普法、依法治理工作取得了顯著成效，為經濟社會發展營造良好的法治氛圍。
（三）措施有力，效果顯著。近年來，成都市××區司法局切實加強了對“法律服務進社區”的管理，強化了指導、監督和協調作用，建立健全了相應的規章制度、考核機制，有力地促進了法律服務進社區工作的健康發展，并取得了顯著效果。通過開展“法律服務進社區”工作，有力的推動了和諧社區建設的快速健康發展，極大的滿足了社區居民的法律需求，提高了居民的法律意識，在社區中家庭矛盾少了，鄰里糾紛少了，和睦相處的多了，團結互助的多了。
二、幾點啟示
綜觀考察成果，成都市××區司法局“法律進社區”的經驗做法有很多值得我們學習借鑒的地方。前段時間，我區把“五五”普法的切入點放在了“法律進社區”上，創造了一些好的經驗和做法，得到各方面的肯定與支持，較比成都市錦江區我們有我們的優勢，但更多的是，我們開闊了眼界，看到了自己的差距和不足。結合我區實際，我們認為，通過學習借鑒成都市××區的經驗，我們可以從以下幾個方面進一步做好我區的“法律進社區”工作：
一是進一步加強對普法依法治理工作的領導。要進一步完善領導體制，提高重視程度，把法制宣傳教育工作納入地區社會和經濟發展總體目標之中，做為一項社會系統工程來抓，統一籌劃、統一部署、統一指導。要象××區那樣，加強經費保障力度，建立健全各部門齊抓共管、協調配合的工作機制，廣泛動員社會力量，形成合力，推動“五五”普法依法治理工作上新臺階。
二是要像成都市××區那樣，建立“以社區為主體，社區法律服務站為陣地，社會法律服務機構支持，社區居民廣泛參與”的法律服務進社區運行機制，扎扎實實抓好法律進社區工作。結合我區實際，要下大力氣抓好典型，在繼續抓好各類示范點創建工作上狠下功夫，要制定具體創建方案和保障措施，要加大典型的培養宣傳力度，召開現場觀摩性質的經驗交流會，及時宣揚先進典型，推廣先進經驗，以創建活動為載體，不斷把“法律進社區”活動引向深入。
三是加強培訓工作，加強隊伍建設。針對部分街道政法科長、司法助理員的素質難以勝任法制宣傳教育職責的問題，搞好專題培訓和以會帶訓，至少要舉辦1-2期骨干培訓班，還要發動街道辦事處加強對基層法制宣傳骨干的培訓。通過培訓，提高整個隊伍搞好法制宣傳教育工作的能力素質。
四是加強面對面的指導和傳幫帶。加強督察工作，幫助社區落實普法工作制度，建立普法工作計劃和普法工作紀實登記簿，做到月有工作計劃，季有形勢分析，年有工作總結。區司法局擬在五月份由三名局領導帶隊，成立三個調研組，分頭對13個街道26個社區落實“五五”普法規劃情況進行調研，聽取法律進社區工作開展情況的匯報，幫助他們研究解決問題的具體方法。
五是進一步完善社區普法網絡。建立健全社區普法工作委員會、居民樓普法小組和以居民家庭為普法單元的社區三
級普法宣傳網絡，每棟居民樓設1—2名普法聯絡員，負責向社區反映居民群眾的法律需求和涉法矛盾糾紛，搞好普法宣傳。充分利用傳統形式和現代傳媒，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。
六是建立社區法制學校。每季度開展一次法制講座，聘請法官、檢察官、公安干警、律師等法律工作者和大專院校講師為社區居民、青少年、外來務工經商人員等普法對象上好法制教育課，緊緊圍繞落實“五五”普法主要任務大力普及法律知識，確保區人大“五五”普法決議的全面貫徹落實。
七是切實搞好社區的法制宣傳教育陣地建設。今年內社區永久式法制宣傳櫥窗建設要力爭達到50%，法律圖書角的法律藏書達50冊以上，面向居民開展圖書閱覽和圖書借閱活動。建立中小學生校外法制宣傳教育陣地，利用寒暑假開展法制教育活動，提高未成年人法律意識和法律素養，保護和促進未成年人健康成長。
一、高度重視，加強領導，筑牢“三無”創建基礎
“三無”社區創建活動既是大調解工作的一項主要內容，又是促進社區穩定的重要舉措。今年以來，××新村街道工委、辦事處把創建“三無”活動列為建設和諧社區的基礎，擺到社區社區建設更加突出的位置。根據實際，街道制定下發了《××新村街道2010年創建“三無”社區工作計劃》，明確了責任，提出了要求，為“三無”創建活動的開展奠定了基礎。主要從抓好三個基礎開展工作。
一是正確把握形勢，抓好思想基礎。為深入推進社會矛盾糾紛化解工作，××新村街道以開展“大調解機制建設提升年”和開展化解矛盾糾紛專項攻堅活動為契機，深入社區、深入樓幢開展宣傳活動。同時，街道及時召開專題會議，傳達文件精神，部署工作，確保“三無”社區創建工作有序開展。為上海世博會營造良好的社會環境，努力實現“三升三降”的目標。二是建立領導考核制度，抓好責任基礎。街道把“三無”社區創建工作納入社區全年工作考核目標，簽訂創建目標責任書，并對“三無”社區創建工作表現較好的社區進行定期檢查，力爭形成“全面發展，重點培育，橫到邊、縱到底”爭相創建“三無”社區的目標管理體系。三是建立健全組織機構，抓好隊伍基礎。各社區根據街道下發的工作計劃，及時制定各社區創建工作計劃，并成立以支部書記為組長，社區主任為副組長，社區專職工作者、調委會成員、樓幢長等組成的領導小組，并召開黨員干部、樓幢長會議，部署創建工作，確保“三無”社區創建工作按序時進度完成。
二、找準切點，抓好重點，暢通“三無”創建渠道
開展“三無”社區創建工作既是維護社會穩定的工作內容，也是廣大居民提升創建和諧社會意識的根本方法。街道調委會和各社區調委會共同探討，針對實際，不斷完善“三無”社區創建工作措施，營造創建工作的良好氛圍。
（一）深入排查糾紛，預防工作走在前。××新村街道高度重視社會矛盾糾紛化解工作，街道調委會和社區調委會逐年規范。目前，我街道調委會設主任1名，司法所長擔任調委會主任，調解委員16名，由街道職能科室和各社區負責人組成，并設有2名專職調解員，下轄的5個社區調委會，各設有1名專職調解員，平均每個社區配備5名調解員。今年以來，××新村街道調委會以構筑“大調解”格局為目標，堅持預防走在調解前的工作原則，深入扎實地開展了社會矛盾糾紛排查工作。為確保排查工作做到責任清、任務明、措施強，各社區實行日排查、周書面匯報、街道每周排查工作制度，各社區每天充分利用義務巡邏員巡邏的機會，對社區進行全面排查，確保不出現未排查到的“死角”，并及時上報至街道，每周書面匯報一次排查情況，真正做到不漏排、不遲報。上半年，街道和社區共開展糾紛排查400次，把有可能引發或上訪的矛盾化解在萌芽狀態，真正做到了“小事不出居，大事不出街”的目標。
（二）及時化解糾紛，防止激化成效顯。調委會擔負著“促穩定、保平安”的重要職責，在調解工作中，我們按照調解工作走在激化前的原則，高度重視對糾紛的防范處置工作，一旦發現矛盾糾紛苗頭，街道和各社區主要負責人立即趕往現場制止，及時平息事態，把矛盾消滅在萌芽之中。上半年以來，××新村街道調委會和社區調委會受理調處糾紛180起，調解率和調解成功率都達到100%，同時防止民間糾紛激化8起，制止3起。
（三）組織業務培訓，調解能力漸提高。上半年，街道借著重新調解街道和社區人民調解委員會的契機，對新調整的調解人員進行業務培訓，并邀請專家進行授課指導，著重講解了人民調解工作技巧，進一步提高調解員的調解能力，為在“三無”社區創建工作打下良好的基礎。
（四）規范臺帳建設，強化工作常態化。從年初開始，司法所就組織召開了各社區分管司法工作人員的會議，用以會代訓的形式講解臺帳的基本要求，各社區也及時對調解的糾紛進行登記，處理規范，并每日準時匯報排查情況，確保工作有序開展。
三、防調結合，標本兼治，創新“三無”創建工作
今年以來，街道調委會認真貫徹落實“防調結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，多管齊下，有效預防矛盾糾紛的發生，切實維護了轄區社會大局的穩定。
一是定期召開會議，做好糾紛預警工作。街道和社區調委會每周利用工作例會的機會，對排查的矛盾糾紛進行調處分析，明確包案領導和責任人，限期化解矛盾糾紛，并對下周的矛盾糾紛進行預警分析，確保及時排查化解矛盾。
范工作程序，落實工作措施，積極完成街道黨工委、辦事處和上級主管部門交辦的各項任務，為維護轄區的政治穩定和社會安定發揮了應有的作用。
一、領導重視，建立健全各類組織機構。
1、組織領導小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，我們成立法制宣傳教育領導小組，對開展法制宣傳教育工作所需的經費和必要的設備等盡可能予以解決。
2、根據普法規劃要求，我們從實際出發，制定出社區普法宣傳教育的具體規劃(計劃)，確定普法內容。
3、進行思想發動，動員全體社區工作人員積極參加普法學習活動，發動轄區居民自覺地加入學法普法隊伍中。
二、以人為本，做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導，運用各種形式，最廣泛地發動和調動社會各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執法的法制宣傳思路。
同時，配合社區中心工作，利用舉辦各種宣傳活動的機會，向居民開展形式多樣的法律法規宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期，張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份，懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學雷鋒”活動中，我們在街道司法所的帶領下，走上街頭，向群眾散發計生、治安等方面的法律法規宣傳資料120余份。
3月25日，我社區還參加了街道辦事處在天鵝湖小區廣場舉辦的“平安進社區”活動。在這次活動中，我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務所的專業人士免費提供法律咨詢等形式，向群眾宣傳了遵紀守法、維護社會穩定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育，利用寒假期間組織轄區內中小學生參加社區公益勞動，通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區普法小組向學生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關的法律法規，還向他們做了禁毒宣傳。同學們都覺得受益匪淺，紛紛表示平時一定潔身自律，不做違法亂紀的事。
三、普治結合，搞好社區的普法依法治理工作。
2014年，__鄉社區矯正工作按照“規范運作、創新發展”的工作要求，圍繞“提高矯正質量，探索工作機制，創新管理模式”的工作思路，以實現矯正工作制度化、規范化、科學化為目標，認真總結開展社區矯正工作以來的經驗，不斷推進社區矯正工作的深化發展，為轄區的和諧、穩定和法治化建設做出積極貢獻。
一、 完善隊伍建設，提升監督、管理、幫教水平。
1.建立健全工作機構。根據__鄉班子變動情況，及時調整社區矯正工作領導小組成員，不斷加強和完善鄉村兩級社區矯正工作網絡。根據矯正對象分類分級管理的需要，完善矯正對象“4＋1”幫教監管機制，確保每個矯正對象都有社區矯正工作者、社區民警、志愿者、監管人組成的幫教小組。
2.抓好社區矯正工作者和志愿者隊伍建設。加強對社區矯正工作者業務指導和培訓，使社區矯正工作者達到“六清”，不斷提高其業務素質水平。對社區矯正志愿者隊伍進行一次重新審核登記，吸收熱心社會人士加入志愿者隊伍，并通過“以獎代補”和年終考核等形式對志愿者給予表彰獎勵，充分調動志愿者的工作積極性。
二、加強工作制度建設，促進社區矯正工作規范化。
1.進一步完善定期聯席會議制度。鄉矯正領導小組聯席會議每季度召開一次，司法所每月召開一次例會。加強各部門間的溝通協調，發揮各職能部門的作用，切實處理好執法主體和工作主體之間的關系，及時研究解決工作中存在的問題和困難，形成齊抓共管的工作環境。
2.嚴格落實排查、走訪制度。司法所在每月及重大節日和鄉敏感時期，對所轄區域內矯正對象報到情況、人數、動態、監管措施的落實以及矯正效果等進行排查走訪，確保矯正措施的針對性和有效性。
3.嚴格請示報告督查制度。社區矯正工作中出現的問題要逐級、及時、如實上報，特別是矯正對象再犯罪、被刑事拘留、受到治安處罰、收監執行等突發事件或緊急情況要邊處置邊上報。嚴格執行請銷假規定。對再犯罪風險較大、又未落實好監督措施的矯正對象，不予批假外出，其他需要外出矯正對象，必須履行請假手續，經公安、司法部門批準后，方可外出。對準假外出人員通過信息化系統確定定位跟蹤范圍和跟蹤密度，確保重點對象不脫離“視線”。對未經批假外出的，責令其補辦手續，并在月度考核和季度考評中予以扣分和批評教育，同時給予必要的行政懲處。
4.進一步完善檔案臺賬管理制度。社區矯正各項臺賬要整潔、規范、資料齊全、查找方便，按照“一人一檔”的要求，建立每名矯正對象的個人檔案，及時將矯正對象每月學習情況、請銷假事項等輸入矯正監管系統，并實時更新。
5.健全信息報送和宣傳制度。各村積極向司法所報送社區矯正工作信息，廣泛宣傳社區矯正的經驗、典型和好的做法，結合監管措施和工作制度試行的情況，針對工作中出現的難點、疑點，開展理論創新和實踐探索，以提升社區矯正工作的水平。
三、加強日常管理，預防和減少矯正對象再犯新罪。
1.強化對重點矯正對象的監督管理，落實防控措施。將暴力犯罪、盜竊、搶劫等財產性罪犯；未成年犯、假釋犯、監外執行犯；請假外出對象及不服從日常矯正管理制度的對象列為重點監管對象。加強對矯正對象的危險控制和行為監管力度，對重點對象建立臺賬，明確監管責任人，由社區民警、司法所、社區工作人員、社區矯正志愿者、家庭監護人共同實行分類掛鉤，加強部門、人員配合聯動，掌握此類矯正對象的思想、生活和工作狀況，及時發現再犯新罪的苗頭，及時遏制隱患發生。
一、社工崗位的設置計劃
1.區人事勞動和社會保障局、區司法局、區衛生局、區教育局、區人口和計生局、區總工會、團區委、區婦聯、區殘聯等部門各設置1個以上社會工作崗位。
2.區兒童福利院至少設置社會工作崗位3個。
3.全區各社區工作站、教體局下屬各學校、衛生局下屬各醫院、衛生院各設置1個以上社會工作崗位。
4.電工廠社區、春龍社區、暨陽社區、一中、歐里敬老院、歐里昌坊村等作為社會工作的試點單位，每個單位各設置2個以上社會工作崗位。
二、社工崗位專業人員的聘用原則
聘用社會工作專業技術職位的，要堅持德才兼備的標準，政治素質、工作能力應達到職位任職要求，并具備下列專業技術任職資格。
1.聘用社工師的，應當具有社會工作專業中級以上專業技術任職資格，并取得全國社會工作師資格證書
2.聘用初級社工師的，應當具有相應專業初級以上專業技術任職資格，并取得全國助理社會工作師資格證書。
3.崗位聘用人員采用政府競爭性購買或相關部門在編人員內部聘用等方式進行。具體操作程序為：一是需政府進行競爭性購買社工崗位的單位，將所需聘用的人數報社會工作人才隊伍建設辦公室，社會工作人才隊伍建設辦公室統一進行匯總后，呈報區政府審批。區政府審核通過后，由財政局、人事勞動和社會保障局、社會工作人才隊伍建設辦公室及相關用人單位進行招標。投標者原則上要求為專業社會工作服務機構，但在目前專業社會工作服務機構不夠成熟時期，允許社會工作師個人進行投標。二是需在在編人員中進行內部聘用的單位，自行開展聘用工作，聘用結束后，將人員報區人事勞動和社會保障局及社會工作人才隊伍建設辦公室備案。
三、社工崗位的薪酬待遇
1.購買性崗位薪酬待遇。年，需政府進行競爭性購買的社工崗位，按照每個崗位800元-1000元/每人·每月的標準，由財政列入預算，資金撥付至區民政局，并由區民政局制定相應的考核辦法，工資與績效考核相對建設。
2.單位在編人員內部聘用薪酬待遇。對在編人員內部聘用人員，各單位可按照其相應專業資格給予一定的補助。
四、社工崗位的責任考核
聘用的專業社工人員應按照職責開展專業工作，并接受用人單位及社會工作人才隊伍建設辦公室的考核。對社工的考核內容，包括專業倫理標準、社工工作量標準、社工工作成效標準、自身建設成效標準等四個方面。
1.專業倫理標準：社工的專業倫理標準貫穿整個專業社會工作服務過程。重點包含：
尊重服務對象的自。社工尊重服務對象的個人尊嚴，在服務過程中，服務對象有權對自己的事情自己做出決定。社工不應代替服務對象做決定。
尊重服務對象的隱私權。社工是值得信賴的，應對服務對象的一切隱私及相關資料做到保密。
尊重服務對象的知情權。服務對象有權了解、知曉和自身相關的情況和服務的進展。社工應尊重服務對象在知情的情況下做出選擇服務的權利。
保護服務對象的利益。社工不應做任何損害服務對象利益的事，更不可，侵害服務對象的利益。
接納服務對象。社工應平等對待服務對象，心懷同理，不歧視服務對象。
幫助服務對象尋求社會資源。社工應努力開發、協調組織和有效利用盡可能多的社會資源來協助服務對象的發展。
尊重其他工作人員。社工應尊重其它社工、專業人士及志愿者不同的意見及工作方法。
熱愛本職工作。社工應熱愛社會工作，忠于職守，具有高度的社會責任感和敬業精神。
正確有效宣傳國家有關社會工作的政策、方針和法規等。社工應向社會成員宣傳貫徹國家有關社會工作的政策、方針和法規，鼓勵和組織服務對象積極參與社會事務。
2.社工工作量標準。對社工工作量方面的考核包括對社工基本工作量和專業工作量的考核。
基本工作量。基本工作量包括社工出勤狀況、工作時間等內容。社工出勤狀況考核社工遵守勞動紀律的情況。社工每周工作時間不低于30小時，可采用錯時工作制。
專業工作量。專業工作量包括服務對象建檔率、服務對象見面率、一般服務對象周平均接觸人次、一般服務對象周平均服務時間、個案周平均服務人次、個案周平均服務時間、個案工作表格填寫、小組工作開展個數、社區工作開展個數、發展志愿者人數、志愿者提供的服務時間等情況。
3.專業工作成效標準。專業工作成效，包括專業工作質量評估、服務成果滿意度評估及服務成果評估等內容。
專業工作實施質量。專業工作質量的考核，包括社工基本服務、個案工作、小組工作、社區工作的專業工作質量。
服務成果滿意度。服務成果滿意度的考核，包括服務對象及其相關人員、相關用人單位、職能部門和組織對社工所提供服務的滿意度、認可度及評價等。
服務成果。專業服務成果的考核，指社工提供服務后服務對象的變化、是否達到了預期目標等。
4.自身建設標準。對社工自身建設成效方面的考核包括對社工的計劃總結、學習培訓、撰寫社工專業個案分析的考核。
計劃總結。社工必須有全盤工作計劃、每階段工作小結。填寫社工工作基本情況表格，工作總結報告，提交用人單位及社會工作人才隊伍建設辦公室。
城市文明的最終落腳點。深入城管執法進社區活動，社區是城市的細胞。探索“大城管”機制，延伸網格化執法觸角，加大城市管理力度，提升城市品位的重要途徑。為進一步深化我局城管執法進社區活動，提高執法進社區的實效，按照局部署，大隊首先在朝陽、玉山同心、楓景苑三個中隊進行了試點，通過一段時間的運作，三個中隊均取得了一定的收效，現將試點情況做如下總結。
一、城管進社區背景
不含開發區）人口118萬，城市背景：市城區面積118平方公里（玉山鎮。下轄5個街道41個居委社區，年月城管執法大隊首度在市老城區范圍內開展網格化管理試點，市主要城區范圍被劃分成網格，每個網格根據管理難度分別部署了若干名執法隊員為該網格的具體責任人，一時間網格化執法猶如一張巨網覆蓋了市城區的主要區域，區域范圍內的道路、廣場、街巷盡被囊括其中，城市管理執法范圍初步實現全覆蓋。但是實施網格化管理的過程中我也發現社區管理需求作為一個特殊的公共管理需求并未能得到滿足，社區作為城市細胞，城市文明的最終落腳點，如果把城市比作一棵大樹，市鎮街道為枝干，而社區無疑是這個大樹的根系，只有養護好根系才能確保這棵大樹的枝繁葉茂，基于以上情況，大隊及時在網格化管理的基礎上導入“城管進社區”管理模式，并與同年完成了基層中隊的轄區調整，將原有以數字序號命名基層中隊的方式改為以轄區街道為命名標準，并按所屬街道轄區來確定基層中隊的轄區范圍，使得基層中隊的日常工作初步與所屬街道實現“管轄區”平行接軌，08年4月6日，城管綜合執法進鎮進街道推進會在柏廬廣場舉行，并隨之進行了授旗儀式，此次活動標志這我市城管執法進街道（社區）正式拉開了帷幕，09年初我大隊下轄的朝陽、同心、楓景苑三個中隊被確認為城管執法進街道“試點中隊”此舉旨在推進城管執法進街道（社區）工作，總結經驗，加速推進，至此我市城管執法進街道（社區）已進入局部試點運行與總結推廣階段。
二、現狀和做法
以服務群眾為首要任務，各試點中隊執法進社區聯絡點成立以來。努力在職權范圍內解決社區實際困難，切實為居民排憂解難。通過召開社區干部、社區居民的座談會，解他實際情況和需要幫助解決的困難和問題，并以此為基礎，逐步建立和完善運行機制，使得城市管理行政執法工作與社區管理結合更加緊密，而城管隊員通過進街道（社區）也體會到社區管理工作的事無巨細和紛繁復雜，實實在地感受到城市管理行政執法進街道（社區）工作的重要性和必要性。通過調查走訪我發現三個試點中隊在開展此項工作時均能依據轄區各自特點創造性地開展工作，并不是一味生搬硬套，按圖索驥，可以說三個試點中隊在組織體系、運作方式、具體做法上均已摸索出一套針對轄區特點而設的應癥之方”就運作方式而言可以總結為派駐聯絡型、聯合執法型、資源強化型：
強化聯絡，1內外兼顧。統籌運行，力爭雙贏，這種模式即為朝陽中隊開展城管執法進社區的管理模式，朝陽中隊轄區共有9個社區，且這9個社區多為老居民小區組成，中隊還擔負著人民南路、朝陽路、合興路等幾條交通主干道及商廈商圈、上海鐵路局站等幾個重點場所周邊的市容環境執法管理任務，城管執法進街道（社區）對于該中隊而言一方面是拓展了工作領域，強化了執法力度為中隊發展奠定了基礎，但是另一方面此項工作必然會加劇中隊人員緊張執法力量不足等矛盾，基于此中隊積極研究對策，將城管執法進街道（社區）工作模式定義為派駐聯絡，有事”聯系機制，具體做法是結合網格化管理經驗，將中隊轄區內的各個社區劃分為四個網格，每網格均劃入1-2個社區，根據網格內相關社區管理難度的不同，指定1-2名分隊長以上人員擔任聯絡員，而社區方面也指定一名街道執法隊員與一名社區衛生干事組成社區城管工作小組。這樣一來朝陽中隊共形成9個社區城管小組，這9個社區城管工作小組分別由5名城管隊員帶隊，除了一個社區（小漁河岸社區）執法隊員常駐社區以外，其他各點的隊員均是做好路面執法工作的同時通過每周會商及定期巡視方式展開工作，每周會商制度即每個社區城管聯絡員（執法隊員）每周定期到社區報道，并與社區城管工作小組研究本周工作計劃，安排具體工作事項，約定落實本周的巡查整治工作，并將研究事項報中隊，中隊根據具體工作情況組織安排相關工作，全力配合聯絡員的具體工作，除此之外社區城管工作小組負責轄區內日常工作，一旦發生有需要配合支援的可立即與相關聯絡員直接取得聯系，該聯絡員需即到現場處理，建立聯絡機制的同時，中隊還要求每個聯絡員必須每周組織一次社區執法巡查工作，定期檢查，及時整改。為確保社區城管小組日常工作的順利開展該中隊與朝陽街道還專門設立了城管執法進社區工作領導小組，由一名分管街道主任擔任組長，轄區中隊中隊長任副組長，具體負責協調工作。如此一來朝陽中隊基本實現人員利用率的最佳化，同時也兼顧了日常管理與長遠發展。
執法先行，2全時管理。一日三巡，長治久安，楓景苑街道是一個剛成立兩年多的大型農民動遷住宅區（村改區）街道下屬的四個社區均由原來玉山鎮的行政村動遷小區組成，共計182幢住宅樓，常住人口近七千人，新人最高峰的時候超過四萬人。街道所轄范圍內道路只有柏廬路一條主干道和幾條非主要道，路面管理壓力相對較小，從實際情況來看，該中隊對于城管執法進街道（社區）工作的需求是最為迫切的也是最貼近實際工作的基于此情況中隊制定了以全面入駐管理，聯合多方力量，協力改善環境的宗旨和方針，出于社區管理的實際需要，該中隊成立以城管執法隊員為主社區衛生干事、街道執法隊員、物業管理人員共同參與的聯合執法管理小組，同時為了城管執法進街道（社區）工作順利進行，該中隊于今年月日起聯合街道社區、物業管理、轄區公安派出所等多支執法管理力量進行了為期一星期的聯合整治活動，此次整治活動對前期小區內超門窗經營、占道堆放、亂掛曬、車庫出租開店、小區內外無證攤點等臟亂差現象頻現的情況進行了有效地打擊，取得良好的收效，也為中隊城管執法進街道（社區）工作打下了堅實的基礎，為此項工作的常態化，制度化，做好了鋪墊，聯合整治后，中隊又制定了一日三巡，一巡兩整的日常工作機制，中隊每日安排三次巡邏整治，組成人員為一名城管隊員加2名街道執法隊員加2名社區衛生干事，第一次為巡查整改（上午9點前后）對發現問題的立即著手實施整改，第二次為小規模集中整治，主要針對第一次巡查整改情況進行復核，如有拒不落實整改的則運用行政執法手段實施整治，中隊根據需要派出人員參與整治工作，第三次為全轄區聯合巡邏整治（晚1830前）由中隊聯合轄區4個社區的聯合執法小組人員共同對4個社區進行執法檢查，集中整治。同時為了確保整治效果在巡查間隙由各社區聯合執法小組成員對重要路段、場點進行守點布控，及時發現并制止違反城市管理事件的發生，通過聯合街道、物業等部門的人員開展集中整治及日常巡邏該中隊轄區內社區面貌得到明顯及迅速改善，城管執法進社區工作初步顯效。
高調入駐，3強化資源。體系健全，重點突破，同心中隊轄區目前共有3個社區（同心、新北、婁苑）而在這三個社區中新北社區因近幾年周邊大型外企進駐較多導致流動人口數量激增，市容環衛管理壓力也隨之加大，特別是對于出租戶的管理更是難點之一，外來人員的涌入導致社區消費趨向發生了變化，流動攤點也隨之激增，為此新北社區的管理一直是同心街道及城管同心中隊的重中之重，城管執法進社區活動的開展為同心街道及城管同心中隊做好社區管理工作提供了先機，為此同心街道及城管同心中隊加大了人員及裝備投入，街道社區抽出專項資金20多萬元，招收協管員5名，并購置車輛、裝備，劃撥50平方左右的辦公用房，城管同心中隊則于年前向我局提出了組建新北分隊的申請，申請得到批準后，城管同心中隊抽調執法人員10名，新北社區派出3名管理人員，連同5名新招收的協管員組成了18人的城管同心中隊新北社區分隊，新北分隊成立后，采取了早7點至晚11點的排班模式，最大程度上保證了管理力度，與此同時，組織架構上，新北分隊的日常管理由城管同心中隊派出一名分隊長以上隊員及新北社區一名管理人員輪崗負責，除此以外同心街道與城管同心中隊還建立了月度及周例會制度共同研究相關事務，并明確由新北社區主任負責部門協調等相關事宜，可以說在同心街道的大力支持下三個試點中隊中同心中隊的人員配備后勤保障及政策扶持上都是最優秀的也正因為如此，新北社區面貌也得到迅速有效地改善。
已初步形成城管執法進街道（社區）管理模式，通過以上三個中隊目前的試點情況我看到各相關中隊都投入了大量的人力物力。通過一段時間的試點各中隊又取得了那些成績呢?
三、取得效果（成效）
城管執法工作日漸深入人心,社區面貌發生較大改觀。城管執法進街道在上述三個中隊試點后我注意到一組數字：朝陽中隊自3月份開始有在小區內查處的違章案件出現，并有效制止違章搭建案件15處；楓景苑中隊通過社區整治工作清理違章占道18家，占道面積最大的40多平方，最小3平方，有效地保障了社區內公共通道的暢通，方便了居民出行；同心中隊在社區周邊開展整治工作查處各類違章行為60多起…這些數據無一不體現了城管執法進街道（社區）后城管執法工作已經開始融入街道社區的日常管理工作了大力開展執法整治工作的同時各試點中隊不斷探究街道（社區）管理與城管執法工作的切入點，以家訪執法、溫情執法、便民執法為主要方式來開展工作，取得了一定收效。
那城管執法進街道（社區）還有更多“摸不著”成果，如果說以上成果都是一些“看得見”成效。這些成果體現在以下幾個方面：
居民更滿意，1執法進社區。都知道因為種種原因，城管部門的工作一直難以為居民所理解，執法過程中各方阻力較大，通過進社區工作，執法隊員的日常工作就發生在居民身邊，管的又都是些“雞毛蒜皮”卻又是與居民日常生活居民“息息相關”事情，為民辦事，居民看得到摸得著，潛移默化中居民自然對這支隊伍，這批為民辦實事的人產生親近，從而推進執法工作。
街道更滿意，2執法進社區。以往的工作中社區的管理對于街道社區而言都是難度較大的城管執法的進駐對于他而言無疑是一種強大的推動力，一支不可多得的生力軍。
城管最終受益，3執法進社區。執法進社區工作，特別是此次三個試點中隊的進駐，對于我市整個城管執法隊伍而言是一種經驗的積累和總結，更多的為城市管理的明天描繪藍圖，今天，允許失敗和不足，因為我實踐，但是這些失敗和不足對于明天都是寶貴的經驗。
四、存在問題
局城管執法進社區工作開展以來，從調研情況看。積極探索、扎實工作，已經取得了良好的社會效應。但也存在著一些難點和需要改進解決的問題。主要是
工作開展難度大，1認識不到位。從本次試點的三個中隊來看均存在認識不足或認識偏差問題，當讓這里所說的認識不足或者偏差的存在并不是指單方面的某一部門的而是雙方都存在認識問題，首先談談我城管中隊存在問題，城管執法進社區，雖然是執法進社區，各中隊也已經切實在社區范圍內啟動了執法工作，并取得一定受益，但是還應該看到執法進社區手段過于單一，原因就在于中隊認識不足，認為執法進社區就是將隊伍開到社區內開展執法工作，而作為配合街道社區開展社區管理工作的作用并未完全發揮出來，致使城管進社區工作進展緩慢與街道社區的結合度不高，個別社區由于城管執法進社區工作與社區管理結合度不高導致社區對城管工作的配合力度不足，置于可有可無的地位，直接導致工作開展難度高，甚至停滯不前。而作為街道社區，也可以看到兩種情況，一種情況是認為城管工作可有可無始終無法投入到此項工作中來，于是資源分配上、工作配合上處于“靠邊站”或者“走形式”狀態下，導致城管進社區工作開展艱難，從試點的情況來看除了同心中隊，其他兩個中隊在資源配置、工作協調等方面基本還屬于自給自足的階段，表現出“剃頭挑子一頭熱”狀態。另一種情況，街道社區對于城管執法進街道工作表現出極大的熱情，但是卻存在認識上的偏差，認為城管執法進社區是萬能的一旦社區在管理上出現了問題就找城管解決，不論問題是工商部門職能還是衛生部門職能，反正涉及執法項目的就要城管部門出面解決，導致相關中隊應接不暇，處于兩難境地，有的街道轄區甚至獲知城管執法進社區工作開展后將街道原有的街道執法隊人員進行了撤并減員。
覆蓋面小，2.力量不足。工作績效難以體現。一是日常執法工作與進社區工作在人員力量上的矛盾日漸突出。以朝陽中隊為例，目前中隊基本建制正式隊員20多人，而中隊已經正式入駐的社區有9個。要承擔轄區日常管理任務與及時、妥善處理社區工作任務，人員分配上，基層中隊普遍感覺捉襟見肘，雖然中隊及時調整運作模式，盡量避免人員執法力量不足導致的問題但是畢竟此項工作加大了中隊原本就緊張的執法力量調配難度，甚至影響到中隊日常工作的開展，而從朝陽中隊目前采取的派駐聯絡”方式而言也只是救濟之策，并不能萬全，從該中隊唯一一個常駐執法點（小漁河岸社區）工作情況來看就明顯好于走動聯絡的其他社區。
相關機制急需確立。對于制度的建立必須為城管執法進社區服務，3制度建設進度緩慢。此處就以考核機制為例，考核工作是雙方的考核應涵括執法隊員的日常考核也應涵括街道社區相關人員的考核，問題是誰來考核，考核的抓手又在哪里，而作為基層中隊與街道社區協調機制問題明顯收效不大。另外在去年城管執法進社區工作的基礎上，今年市局下發了深化“城管執法六進”工作的實施意見，各中隊也對該項工作已出臺了具體的實施方案，方案和意見中都明確了執法進社區的工作目標、職責，并提出了一些具體的措施。但從調研的情況看，單是粗線條的目標職責制度難以支撐執法進社區工作系統性的框架，實際工作中只有單純的指導性意義，可操作性不強。目前各分局制定的一些工作制度、督察制度也各成一體，較為零散，不夠系統化和相對統一；部門之間的協作聯動機制也尚待建立。總的來講，目前還缺乏一套保證實施執法進社區工作的相對系統和完善的制度。
此處所說的工作面是指城管執法進社區后執法隊員可以操作的執法項目，4工作面的問題直接影響到日常工作開展。知道一旦進入社區就必須考慮執法依據，但是從我目前掌握的執法依據來看，可以在住宅小區內使用的法律法規相對較少，導致工作結合度不高，街道社區因此會產生熱情減退，配合不力的情況。
工作被動。目前執法隊員進社區工作內容多停留在處理小區亂搭建、擅自飼養家禽、清理樓道堆積物等，5.內容單一。內容相對單一。出于對社區工作和執法進社區工作重要性的認識不足，以及社區工作內容相對瑣碎、單一，目前在部分進社區聯絡員中存在工作被動的傾向。表現在工作上就是被動出擊，社區有要求和投訴的情況下，才被動地去處理一下，不能做到充分發揮工作的主動性，當好執法員、服務員、宣傳員、聯絡員、信息員的五大員”角色，盡心盡職地服務社區。
五、建議想法
也是城管執法部門服務經濟建設、服務人民群眾、推進和諧社會建設的務實之舉。因此，城管執法進社區是新形勢下對城市管理體制和執法模式的創新和探索。要通過著力破解難點，要進一步深化執法進社區工作。認為，今后深化執法進社區工作要著力在明理念、健機制、深宣傳、強服務、重互動”等五個方面入手。
求共贏明理念。
必須樹立正確理念，進一步深化執法進社區工作。全面提高對這項工作重要性的認識，以正確的理念找到工作。認為在樹立正確理念方面，應重點把握以下三點：
指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。目前城市社區的范圍，1.充分認識社區工作的重要性。所謂社區。一般是指經過社區體制改革后作了規模調整的居民委員會轄區、現代化的居住區、功能區等。社區屬于基層群眾性自治組織，工作上直接受所屬街道辦事處的指導、支持和幫助，除履行《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規定的居委會的政治整合、公共服務、民間調解、治安維護、政府協助、民意表達六大方面職能外，實際工作中，社區實際承擔的職能還包含了環境衛生、物業管理、社會救濟等。正是因為社區是聯系千家萬戶的基層組織，又擔負著遠大于法律規定的各項職能，所以我應該清楚地看到社區工作關系著居民的切身利益，其重要性自然不言而喻。
加強街道社區的日常聯絡，另一方面。積極應對社區工作，能聯系的就聯系，能解決的就解決，應宣傳的就宣傳，通過實際工作帶動社區領導改變看法，使街道社區對這支城管執法力量“知用、可用、好用”從而加速此項工作的發展。
少隔閡深宣傳。
市民對城管執法工作的目的意義和任務還不甚了解，局成立時間不長。有的甚至因為個別地區、個別人員的不良形象而對我局執法工作人員抱有懷疑、抵觸的情緒。因此，要有效推進這項工作，當前必須把執法宣傳作為進社區的重要工作內容，通過有效的宣傳，輔以良好隊伍的形象、扎實的工作作風、實實在為民服務來影響和感染廣大居民，取得他理解和支持。
決定了開展宣傳方式的多樣性。社區執法宣傳有其貼近群眾的特點和優勢，宣傳工作的多角度。但也要注重多種方式方法的綜合運用。下階段的進社區工作執法宣傳應該在總結成功經驗和教訓的基礎上著重抓好以下兩方面的工作：
可通過在社區網絡、報紙等媒體上開辟執法進社區專欄開展宣傳工作；可通過構筑社區普法體系，1.充分發掘利用社區宣傳平臺資源展開宣傳。具體而言。如通過社區邀請司法、工商、稅務、環保、環衛等部門和當地律師事務所專業法律人員共同組成社區法律宣傳服務站，定期開展法律咨詢和法律服務，居民中宣傳普及法律知識；可通過風格多樣的城管執法宣傳欄，宣傳執法進社區工作成果。前期各社區都已建立一塊城管執法宣傳欄的基礎上，要求通過社區、物業管理在社區內每個小區都建立一塊宣傳欄，以進一步拓展執法宣傳的覆蓋面。宣傳欄的內容，要求在市局的統一組織下進行定期的更新；可通過社區志愿者隊伍加強執法宣傳。目前大隊開展城管志愿者基礎上，就在社區繼續招募擴大城管執法志愿者隊伍，定期舉行一些便民服務、義工活動，以隊伍的群體宣傳效應，持續擴大執法工作在群眾中的影響。
分階段開展主題宣傳活動。宣傳工作有服從服務于特定階段、特定目標的特點。因此，2.創新載體。進社區宣傳應根據階段性的創建活動以及社區工作的計劃進行動態的主題設定。同時，宣傳載體上要力求創新，多采用群眾喜聞樂見的形式。例如通過組織文藝演出組織社區夏天納涼晚會，社區輪流放映電影，這樣既可以豐富社區的文化生活，把城管執法工作的有關法律、法規等滲透到各種活動中，又拉近了群眾和城管執法局之間的關系。
謀長遠，建機制。如果我將執法進社區作為一項系統工程來分析，那么我覺得至少應該建立和完善包括目標職責制度、工作流程制度、考核考評制度、協作聯動制度等一系列主要構件來支撐它從制度機制上引導、規范、約束、激勵、促進這項工作，提升管理水平和實效，從而將執法進社區工作真正成為一項造福社區、居民的民心工程、實事工程。就當前和今后一個時期來說，深化執法進社區工作，應著力抓好健全完善以下幾個方面的制度機制：
但是對于城管執法進社區工作我更應該制定明確目標，1.目標責任制度抓落實。目前從局到大隊到中隊層層建立了目標責任制機制。告知相關責任人，而且將進社區的目標責任明確為：隊員進社區、執法進社區、服務進社區、宣傳進社區。
對執法進社區工作開展的實際情況最有發言權。由城管中隊及社區街道對進駐人員進行雙線考核，2建立社區對執法進社區工作的考核制度。社區是直接感受該項工作成果的體驗者。即由中隊考核執法人員在街道社區工作期間的執紀執規、儀容風貌，由街道社區考核該人員的工作業績。并以每月回報形式報中隊，中隊結合執紀執規情況綜合計分，列入該隊員的月度考評，稱此種考核模式為“雙線”考核。
進社區聯絡員經常碰到居民投訴需多個職能部門解決的問題。如何實現各部門（分局）之間協調互動，3.協調聯動制度促互動。目前因為我局內部部門之間職能的分工。建立部門之間的協調聯動制度是應對的重要方法。建議以數字城管指揮中心為樞紐，通過《執法進社區部門工作協調聯系單》形式轉至相關部門及時處置，并將處理結果以《執法進社區部門工作協調處置反饋單》形式反饋執法聯絡員，并最終反饋投訴人和社區。指局職能內部，如市政、環衛、路燈、河道等）
切實為民辦事強化執法服務。
執法進社區工作的重要內容。圍繞如何在進社區過程中踐行“執法為民”思想，為社區和群眾提供相對完善的服務和法律支撐。切實為民辦事，認為應著重從兩方面入手：
一切為了群眾，1.聽民聲。城管執法進社區實際上是走群眾路線。一切依靠群眾。所以要傾聽群眾的呼聲，必須做到一是要沉得下。只有真正面向基層，貼近群眾，與群眾親密接觸才能獲得民情、民意的第一手資料。所以進社區執法聯絡員不能停留在形式上在社區辦公室辦公，要利用一切時間和方法，小區中去、居民中去，多宣傳、多巡查、多了解。必要時進社區執法聯絡員還可以參加社區、居民代表的有關會議，及時了解居民需要解決的問題。二是要聽得細。除了社區、物業、業主代表反饋的一些投訴、意見以及進社區意見征集箱搜集到一些信息以外，進社區執法聯絡員還應該通過社區干部向居民發放城管執法便民服務聯系卡和意見征求表等方式，全面、仔細地了解群眾困難和呼聲。三是要記得詳。對通過各種途徑反饋過來的群眾投訴、意見、建議一一做好記錄，不能遺漏。
執法聯絡員掌握了大量的信息，2.解民難。情系社區、情系群眾、服務社區和群眾是做好進社區工作的關鍵。通過聽民聲。要加以認真的梳理，解社區和居民群眾對城管執法工作的反映和最直接最迫切的需要的問題，真心實意地幫助社區和居民群眾解決實際困難。對我局職能范圍內的投訴、意見要快速辦理、及時反饋。對涉及非我局職能內的投訴和意見，不能一推了事，要耐心細致地做好解釋工作，并通過調查了解，向街道、社區提出建議，并積極聯系相關職能部門盡可能地幫助解決；此外，還可以適當開展一些愛心活動：如看望照顧孤老殘疾人，為困難戶提供合適的經營場所以解決其溫飽問題，為社區添綠等，不間斷地為社區和群眾送溫暖，獻愛心。久而久之，社區居民就會把我城管隊員當成自己人，理解和支持我城管執法工作，主動為我執法工作提出有益的意見、建議，積極地參與到各項城管活動中來。這樣就能使我城管進社區”工作始終充滿著生機和活力。
互動合作雙贏注重溝通協調。
有許多工作不是執法隊員、甚至我局能辦到執法隊員要加強學習和鍛煉，社區工作千頭萬緒。提高溝通協調努力，做好溝通協調工作，同時要善于借助外力，為我所用，使社區工作實現互動合作雙贏目的
【關鍵詞】非營利組織管理；蘇州市社會工作者協會；管理
一、非營利組織的概念及其特征
非營利組織亦稱第三部門，與政府部門（第一部門）和企業界的私部門（第二部門），形成三種影響社會的主要力量，其目標通常是支持或處理個人關心或公眾關心的議題或事件。非營利組織涉及的領域非常廣，包括藝術、慈善、教育、政治、宗教、學術、環保等方面。非營利組織的運作并不是為了產生利益，這一點通常被視為這類組織的主要特性。
薩拉蒙根據組織的結構和運作方式，提出了非營利組織的五個基本特征：一是正規性，強調要有正式的規章制度、組織結構、經常性活動，以及法人身份。二是民間性，強調非營利組織不是政府。但這并不意味著非營利組織不能接受政府的資助。三是非利潤分配性，強調非營利組織不是為其擁有者積累利潤。四是自治性，強調非營利組織能夠自主的選擇自己的活動，擁有不受外部控制的內部管理程序。五是志愿性，強調非營利組織無論是實際開展活動，還是在管理組織的事務中均有顯著的志愿參與，特別是形成由志愿者組成的董事會和廣泛使用志愿人員。
二、蘇州市社會工作者協會及其管理
（一）協會的概況
為了貫徹中央關于加強社會工作專業人才隊伍建設，推進社會工作事業發展的精神，2011年11月4日，蘇州市公安局、司法局、民政局、團市委聯合總工會、婦聯、殘聯等7家單位發起成立社會工作者協會。
蘇州市社會工作者協會的性質是會員制。協會成立的宗旨是團結社會，發展專業，服務社會，促進和諧。目的是致力于統籌與協調蘇州地區公辦、民辦社會工作單位機構等方資源，服務于蘇州全市范圍內的社會工作社會團體及其從業人員，通過專業及人性化的社工服務，回應兒童、青少年及家庭、長者及特殊群體的不同需求，改善其生存環境，并在服務過程中培養具有愛心、公正、公平和到的責任感的專業社會工作者。為創建平等、友愛、和諧的社會做出貢獻，促進中國本土社會工作的發展。
（二）協會的管理
1. 組織結構管理。組織結構是指對于工作任務如何進行分工、分組和協調合作。組織結構是組織在職、責、權方面的動態結構體系，其本質是為實現組織戰略目標而采取的一種分工協作體系，組織結構必須隨著組織的重大戰略調整而調整。
蘇州社會工作者協會的組織結構框架包括會員大會、理事會和秘書處。其中秘書處下設綜合部、社工服務部和項目部三個分支機構。會員大會是本協會的最高權力機構。會員大會每屆五年，它的職權大致包括：制定和修改章程；選舉和罷免理事；審議理事會的工作報告和財務報告；審議協會工作計劃；決定終止事宜；審議理事會、會員提交的議案等。理事會是會員大會的執行機構，在閉會期間領導本會開展日常工作，對會員大會負責。
2. 資金管理。非營利組織是不以獲取利潤為目的為社會公益服務的組織，在經濟活動和社會管理中發揮著越來越重要的作用，其中，資金管理水平和效果，將直接影響公公資金的使用效益，影響國家的經濟和社會發展水平。
協會的資源管理狀況體現在：其經費來源主要來自會費、捐贈、政府資助、在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入、利息和其他合法收入；協會按照國家有關規定收取會員會費；協會的經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展，不得在會員中分配；本會的資產，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用；另外，協會配備具有專業資格的會計人員，建立嚴格的民間非營利組織的會計制度。
3. 人力資源管理。非營利組織人力資源管理是整個非營利組織管理系統中重要的組成部分。蘇州市社會工作者協會的人力資源構成有三類：分別是正式職員、志愿者以及理事和高級顧問。他們各司其職，各盡所能，發揮著不同的作用。
協會設協會理事32名，他們分別是蘇州市婦聯、民政局、殘聯、紅十字會、福利院、總工會、高校等的領導負責人；另設協會顧問4名，他們均是國內高校社會工作學界的知名學者；協會專家4名，均為蘇州大學社會工作領域的骨干教師。2012年12月召開的蘇州市社會工作者協會一屆二次會員大會上宣布成立三個委員會，分別是由高校教授、講師組成的社會工作教育委員會、社區工作委員會和機構工作委員會。據協會工作人員介紹，綜合部、社工服務部、項目部等實施具體工作的人員專業性較強，大部分是社會工作專業畢業的專門人才。
根據市局關于抓好改革落實工作的要求，我局積極開展重點改革舉措落實工作。現結合實際，將我局工作開展情況總結如下：
（一）X年重點改革任務完成情況及經驗做法。
一、實施就業優先戰略和積極就業政策，破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端（X項）。
一是積極開展技能培訓工作。
聯合農業局、教文體局，出臺制定了《新華區職業教育和就業培訓工程實施方案》，為工作的開展提供了制度保障。截至X月份，各級各類人員開展技能培訓X人次，其中，燕趙工匠X人，培訓農村勞動力X人,培訓城鎮登記失業人員X人,開展其它職業技能培訓X人；實施新型職業農民培育工程X人。上訴各項指標，除燕趙工匠外，其它按超進度推進。
二是加強創業孵化基地建設。
按照市局文件規定，X年我局已組織五批創客進行了創業培訓，經過人社、工信、財政、工商、地稅等多部門聯合審核，目前已入駐X個項目，帶動就業X余人。X年至X年X月份，區財政將各項房屋補貼、暖氣補貼等共計X.X萬元撥付到基地賬戶，保障資金支持。強化對創業孵化基地及“雙創雙服”活動的宣傳，開展宣講培訓大會，推介創業項目，為創客們講解相關政策、法律法規等內容，提高創客們的法律意識，形成了以創業帶動就業的良好氛圍。
三是落實就業扶貧各項政策。
我局對就業扶貧工作高度重視，及時召開由區就業局和鄉政府相關工作人員參加的緊急會議，依據上級主管部門文件精神，結合我局自身職能，同時與區民政部門進行對接核實信息，依托鄉政府支持，安排專人入戶采集農村貧困勞動力的個人基本信息、轉移就業意向和職業技能培訓需求等相關信息。經過對建檔立卡貧困人員的信息核實，我區目前已無需要就業創業幫扶對象。
二、突出抓好重點人群就業服務，鼓勵多渠道、多形式創業就業。
X年以來，為切實幫助各類求職者實現就業，我局召開“就業援助月”、“春風行動”、新華區X年秋季高校畢業生專場招聘會等招聘會X場，到會企業X家，提供就業崗位X余個，X余人前來參會，達成就業意向X人。在“就業援助月”中，三級就業服務平臺通力合作，組織就業援助活動X余次，走訪就業困難人員和零就業家庭X戶，登記認定的未就業困難人員X人，幫助X名就業困難人員實現就業。
積極推進高校畢業生就業見習工作的開展，X市新華區中宇小學和新華區司法局被批準為新華區就業見習基地，對接大學生共計X名。利用社區工作人員走訪入戶進行摸底調查，積極開展高校畢業生實名登記工作，對需要就業幫扶的大學生整理成冊，提供就業信息援助，目前我區共有X名高校畢業生進行了登記，實現就業人數X人，其中享受就業信息幫扶的共X人。就業率達X%。
三、推進機關事業單位養老保險制度改革，完善城鎮職工和城鄉居民基本養老保險制度。
積極推進機關事業養老保障制度改革工作，能夠確保改革工作按時間節點落實到位。嚴格貫徹落實國家企業職工基本養老保險金中央調劑金制度、國家建立城鄉居民養老保險待遇確定和基礎養老金調整機制等制度。
四、完善就業失業監測統計制度，增強失業保險制度預防失業、促進就業功能。
截止X月底，經局立項監督會議審核通過，共向X名失業人員發放失業保險金共計X.X萬元。按照省里統一要求，核實規范管理信息系統數據庫，使業務統計數據一律從業務經辦信息系統中產生，同時對技能提升補貼審核有關問題進行了情況說明，相關系統做了調整。目前，已有X個人享受了技能提升補貼X.X萬元。
五、按照國家和省安排，繼續實施階段性降低社會保險率政策（X項）。
嚴格按照省、市政策要求落實鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃、焦炭、火電六個行業降費率的政策。
六、我區目前不涉及公立醫院薪酬制度改革工作和開發區人事薪酬制度改革工作。
（二）下一步的工作計劃。
一、加大對重點人群就業服務的幫扶力度。繼續舉辦招聘會，為有就業意愿的農村勞動者、未就業高校畢業生等群體和有用人需求的各類單位搭建就業平臺，提供面對面交流的機會。
二、加強技能培訓，努力提升勞動者的就業能力。
通過采取訂單培訓、定向培訓、崗前培訓等多種形式，大力開展培訓工作，切實提高我區勞動者素質，為促進就業提供強力保障。