時間：2022-10-03 07:55:00
導語：在投資管控論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
2.在勘察設計階段，設計單位缺乏投資控制意識。在項目做出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計。但目前暴露出來的問題：一是長期以來設計費的取費標準以投資額為基數，使得設計單位及設計人員往往片面追求經濟利益，忽略設計方案的經濟性問題，幾乎所有初步設計方案中的建設規模和項目投資額都超過了批準文件的設計要求。二是設計人員缺乏精心設計思想，設計保守造成工程成本提高，投資浪費；或者初步設計階段考慮不周，致使某些方案與之后施工圖方案有較大的出入，造成設計屢次變更，進而引發一系列的投資追加。如我們在工程評審工作中發現某工程因設計單位未考慮工程所在地地質情況差而相應采取的地基加固處理措施,工程實施中通過設計變更,對路基采用水泥攪拌樁和對圓木樁地基進行加固處理，最終增加造價約600萬元，僅此一項就占工程實際總造價16%。三是初步設計方案出來后的概算編制質量不高，概算不能真實地反映項目總投資的全貌，漏項、多列、重復計算的情況很多，有些因為設計本身不到位，造成某些子項人為估算，使得概算缺乏科學性、準確性，失去了執行的剛性，不能達到控制投資的目的。
3.項目工程實施階段管理不夠規范，缺乏對投資的有效控制。應該說，當項目進入實施階段時，投資控制的任務主要落實在建設單位身上。但目前由于建設管理模式的局限性和建設單位專業管理水平有限以及控制造價的激勵機制尚未形成等原因，導致對工程管理不善，引起工程造價的失控。
現有政府項目建設管理模式是由項目使用單位提出建議書，經政府有關部門可行性研究通過后給予立項并安排資金，使用單位根據批準的有關文件，組建基建班子進行建設。在這種模式下，建設單位實際上與使用單位合二為一，產生的弊端就是，建設單位作為項目建成后的收益人，缺乏控制投資的內在動力機制，往往從滿足自身需要出發，在施工過程中擅自變更合同內容，提高標準檔次，出現“工程干了再說，資金不夠可以向上爭取”的局面。另一方面，由于大部分的建設單位都是臨時組建的基建班子，通常缺乏應有的建筑技術和工程經濟等相關知識，不完全清楚投資規律和基本建設程序，不能掌握并運用先進的項目管理方法。因此，難免出現各種管理不善的現象，比如在工程發包階段，對招標文件的編制和合同的簽定上，針對性不強，造成施工單位通過各種手段鉆空子、扯皮；有些應招投標的工程沒有經過招投標程序，違背了國家有關法律法規；在施工過程中，對聯系單的簽證把關不嚴等等問題，也是導致投資“三超”的又一個主要原因。
4.政府相關部門對項目投資監管不夠充分，責任追究制度不健全。發改委、財政、建設、審計以及監督等行政管理部門對政府投資項目管理上履行著各自不同的職責。發改委雖然在承擔了項目建設內容和規模、建設標準以及投資估算、概算的審批職責，但是對項目設計階段、實施過程中超規模、超投資的問題沒有有效的控制管理手段。財政部門自1994年起收回原委托建行代行的職能后，加強了對政府投資項目的預決算審核工作，但是由于事后決算的局限性，使得財政部門對投資的控制管理也陷于被動。近幾年來，有關管理部門陸續出臺了一些規范性文件，加強了工程招投標管理，但是“低價中標，高價結算”的情況普遍，市場監管，責任追究機制尚未有效地建立起來。
近幾年來，我市財政部門在加強項目管理，規范、有效、節約使用財政性建設資金方面開展了大量的創造性的工作，對控制項目總投資起到了一起的作用。為了切實減少建設資金的浪費，提高資金的使用效益，我市在試點的基礎上，于2004年3月起在地方財力項目中全面實行直接撥付；2005年起，將直接撥付的范圍又擴大到城區綠化建設專項資金安排的全部新開工項目和城市維護建設專項資金安排的部分新開工項目。2006年，市財政部門對直接撥付的工作規范作了進一步修訂。從直接撥付管理工作的實際效果來看，取得的成效顯著。除了減少財政建設資金的沉淀，增加了資金使用的透明度，保證了財政建設資金的專款專用，杜絕資金被截留挪用，提高建設資金的使用效益，逐步完善財政部門對基本建設財務管理等優勢之外，直接撥付工作還有一個明顯的成效就是從一定程度上加強了建設項目的規范化管理。由于政府投資項目的管理涉及到政府許多相關部門，因此政府投資項目要管好、管到位，僅靠某個部門的努力是難以實現的，必須通過發改委、財政、建設、審計、監察以及相關行政主管部門和建設單位的密切配合、齊抓共管來實現。
對此，筆者就進一步發揮財政部門作用，加強政府投資項目投資控管談一些想法。
1.深化參與項目可行性研究等前期管理工作，做好項目決策階段的投資控制。
項目的可行性研究非常重要，這個階段的工作應站在一定的高度，結合整體規劃及管理模式，從科學的角度充分論證分析該項目建議書的合理性和可行性，對擬建工程項目在技術上是否可行，在經濟上是否合理有效，在社會上是否創造效益，在環境上是否允許等方面進行全系統的分析、論證，進行方案選優，合理地確定建設地點、建設規模，科學地確定建設標準，做好建設項目投資估算的編制與審查。項目一經批準，即作為建設項目總投資的計劃控制數，不得任意突破，使其真正起到決策和控制的作用。目前，財政部門參與項目可行性研究工作不是很多，也不深入，主要以計劃部門牽頭為主。但隨著財政項目管理工作的前置和深入，財政部門需要對項目估算和項目資金籌措進行事先審核和落實，作為可行性研究報告批準和項目立項的依據。此外在項目前期階段，財政部門還應會同相關部門參與項目的方案設計、初步設計的審查，重點對項目的設計規模、建設標準、經濟合理性及設計深度等方面提出意見；嚴格推行限額設計制度，對于超過批準投資估算的設計，一律不予通過，退回設計單位重新設計，真正達到估算控制概算的目的。
2.根據財政支出改革的需要，建立項目預算評審制度。
目前，財政部門主要承擔著對政府投資項目的決算進行審核，配合發改委對項目概算進行審核，而對項目預算的審查還處在管理上的缺位。項目預算是項目工程處于施工圖設計階段對項目投資額的測算，它是項目概算的進一步具體化。實踐證明，只有在項目的預算環節精打細算，才能從源頭上最有效地節約財政資金。財政部門應該盡快建立起一套完整的項目預算評審制度，一是將預算評審結果作為資金計劃安排的依據；二是當評審后的項目預算超過已批準的概算時，能及時地對項目建設規模、標準進行調整，把投資嚴格控制在批準概算之內。
3.以進一步深化財政直接撥付制度改革為載體，加強參與項目的過程管理。
直接撥付工作還有許多地方需要不斷改進和完善，比如目前審核范圍和審核標準還沒有統一的問題；與建設單位的關系未完全理順，如何調動建設單位積極性的問題；既要提高工作效率，又能保證工作質量的問題等等，這些都有待于下一步直接撥付制度的不斷完善和相關配套制度的出臺。
另一方面，財政部門通過直接撥付這項支出管理方式的改變，加強對財政性投資項目的全過程監管，包括招投標管理、合同管理、聯系單的變更管理等等，并將制定相應的管理制度。對于應實行公開招投標的工程項目，未經市建設行政主管部門批準，擅自采用邀請招標或未按法定程序招投標而直接與施工單位簽定施工合同的，市財政部門應停止撥付其工程款項；各類招標文件、合同、補充協議等在送招投標管理機構備案前，須先報送市財政部門審核，未經審核，財政部門將不予撥付建設資金；對一些暫不能實施招投標的前期工程，應將相關預算事先報財政部門審核；對于因重大設計變更引起的大額聯系單，必須由設計單位簽字蓋章，并經監理單位、建設單位確認后，事先報財政部門審核，對于可能引起項目投資超概（預）算或計劃時，還要報市發改委等相關部門批準同意方可實施。
關鍵詞新興媒體風險投資策略
新興媒體泛指那些采用新的傳播技術、新的傳播方式或者開辟了新的盈利模式的媒體，如網絡雜志、視頻分享網站、商業樓宇媒體、移動電視、3G手機媒體、IPTV、觸摸媒體、網絡綜合平臺等。當下正處于一個媒介內爆與融合加劇的時代，任何一種創新的傳媒科技馬上會得到普及，任何一種新的傳播方式也會在短時間內得到推廣，任何一種新的盈利模式馬上會被克隆。但媒體由萌芽、發育到成熟的階段，資本運營問題往往成為其壯大發展的瓶頸。同時中國傳媒業具有嚴格的資本準入制度，一般的資本形態難于進入傳媒資本市場。而風險投資(VentureCapital)以其運作靈活、政策壁壘寬松等特點很快進入中國新興媒體市場并取得了巨大成功：IDG成功注資百度、騰訊、當當網、土豆網，軟銀成功孵化分眾傳媒、淘寶、阿里巴巴、共合網……學會與風險投資打交道，擅長與風投共舞成為新興媒體的一門必須課。
一、新興媒體的資本渴求
首先，在發展初期新興媒體的傳播樣式還不為人知，Blog和SNS的發展都證明了這一點。人們對于新興媒體還沒有建立基本的認知和使用體驗，更談不到用戶的粘性，作為新生事物其“創新一擴散”過程需要集聚一定的市場勢能和用戶人氣。其次，新興媒體的發展市場尚不明朗。其市場預期處于一時間難以評估的狀態。而新興媒體要發展就必然需要大量的傳媒資源的卷入，對于資本的渴求異常的強烈。一般情況之下在發展的初期。新興媒體一般都是資本投入期，處于“燒錢”的階段。新興媒體創業者往往是有技術、有想法、有創新、有激情，而無資本、無經驗、無業績。在這樣巧婦無米的困境之下，新興媒體遭遇融資的困境。
一般的融資渠道難于適用于新興媒體的創業與發展。傳統媒體的出資人和創辦者一般是各級政府、國有企業，而新興媒體完全是市場化的產物，很難獲得傳統資金來源垂青。商業銀行的首要投資原則是信貸的安全。新興媒體由于其市場前景、媒介環境等一系列的不確定性，難以獲得銀行的信貸信任。同時銀行的貸款一般需要按期支付利息和可靠的擔保，對于尚且處于事業草創階段的新興媒體，資金的流動性本來就是個難題。對于高額的貸款利息更是難于及時償還的。上市并且以創業板的形式進入股市大規模融資是新興媒體夢寐以求的事，但是股票市場一樣有著嚴格的市場準入和退出機制，只有像“華誼兄弟”這樣成功的創業媒體才能獲得股市的認可。較之其他的融資方式，風險投資不回避風險，并且力圖駕馭風險，不需要嚴格的信貸擔保，不要求在短期內償還本息，甚至不需要傳媒馬上進入盈利的狀態，風險投資能夠滿足新興媒體創業的資金需求。
二、風險投資的注資意愿
風險投資具有敏銳的市場嗅覺。目前，在全球金融危機的背景下，仍然有數十億計的風投資本瞄準中國傳媒業。在互聯網高漲時期，網絡媒體被其青睞；現在影視制作更加被風投垂青，三個月內就有一家電視制作公司得到風投機構資助。風險投資之所以對中國的新興媒體偏愛有加，表現出強烈的注資意愿一般出于以下兩個原因：一是出于中國傳媒業的迅猛發展和巨大潛力。自2001年起，中國傳媒業利稅總額已經超過煙草業，成為利稅總額第四支柱產業。與此同時中國的新興媒體更是呈現了井噴式的發展，僅以互聯網為例，根據中國互聯網信息中心的統計，截至2009年7月17日中國的網民數量已經達到3.38億人，其中寬帶網民3.2億人，網站數306.1萬個，中國已經成為互聯網大國。廣大的市場意昧巨大的商業價值，沒有人會在市場面前踟躇，沒有人會對巨大商機猶豫不決，注資中國新興傳媒領域的市場回報巨大。二是中國的傳媒市場逐漸向非公有資本有限開放。長期以來中國傳媒產業存在嚴格的政策壁壘，限制了非公有資本的進人，這在一定程度上限制了風險投資在傳媒領域內的作為，也給風險投資注資我國傳媒業帶來了政策上的不確定性和風險。2005年起中國政府相繼頒布了《國務院關于非公有資本進入文化產業的若干決定》和《關于文化領域引進外資的若干意見》，這些政策的出臺改變了傳媒行業資本構成的單一局面，為外資和民間資本進入傳媒行業提供了政策上的保障，風投資本注資傳媒業具有了基本的合法性。這樣的背景之下，風險投資在中國的新興媒體領域取得了巨大的成功。IDG、軟銀、凱雷、鼎暉等風險投資紛紛注資孵化新媒體行業。受益于風險投資，搜狐、百度、騰訊、易趣、3721、當當網、土豆網、分眾傳媒、共合網、PPLive等一批新興媒體已經成長為中國乃至世界知名媒體公司。
三、挑戰與策略
在使用風險投資的過程中，媒體的經營某種程度上處于被監管的狀態。自身獨特理念難免受人左右，獨立的媒體品格難以形成，同時更要防止資本對于媒體內容的侵蝕。一個新興媒體的公信力最終要靠市場、靠受眾的承認而不是風投。所以新興媒體一定堅守自身的傳媒品格的底線，在使用風投的同時秉持獨立、客觀、公正的內容傳播品質，不為資本劫持，不為一時小利而飲鴆止渴。在風險投資引入、使用和退出期應該把握一些基本的原則策略。
1.風投引入期
適時原則。風險投資的引入應該以促進媒體事業的擴大為前提,而不是在傳媒經營運轉出現困難時引入風投。很明顯在傳媒經營捉襟見肘之際，能夠對風險投資有多大的吸引力這本身就是個問題，即使成功引資也難免在談判的環節因為無牌可打陷入被動的局面，為日后媒體與風投的合作埋下隱患。
坦誠原則。和風險投資打交道，要坦誠的與對方推心置腹，不僅把傳媒未來的美好前途描繪給風險投資商，同時也要把傳媒經營中可能出現的一系列風險坦誠的告訴給風險投資商。因為對于風險投資而言，有風險并不可怕，可怕的是風險不可控。坦誠的交往能與風投建立起雙方合作的信任感。
平等原則。在資本的引入期，新興媒體往往由于對資本的巨大渴求，而饑不擇食。媒體創業者需要始終明確與風投之間是一種對等的合作關系，媒體以其獨特創新傳播理念和明晰的盈利模式作為創業成本，保證未來可預期獲得報償。很明顯只有在引資階段就確定平等關系才能為日后的合作打下良好的基礎。
適度原則。在引入風險投資時，引入多少是傳媒不得不認真思考的問題。當你提出的要求一旦被滿足之后，到底能不能消化好利用好引入資本，能不能將引入的資本通過市場運作的方式實現傳媒價值的保值增值。所以把握一個適度的原則就非常必要，適合傳媒發展的中短期需求，適合傳媒的現實消化能力是傳媒的引入風險投資的適度原則。
多家引資原則。不要把雞蛋放在一個籃子里，也盡可能不要從一家風投引資。單一風投的引入容易使傳媒公司處于受制于人的被動局面。與多家風險投資展開合作，可以使媒體在風險控制方面有更多可以周旋的余地。如果一家風險投資撤出資金，也不至于使資金的流動性受到毀滅性威脅。
2.運作期
獲得風投的管理扶助。風險投資并不是單純提供資金的金主，與其他募資方式最大的不同在于其對于新興媒體的全程培育。風險投資通常有一整套科學的企業治理經驗，可以為新興媒體提供傳媒戰略決策制定、傳媒市場的分析、相關技術市場應用前景評估、潛在風險分析、成本控制及其回收等一系列的管理支持，此外還可以幫助傳媒企業進行招募和人力資源的管理。可以說一個成熟的風險投資是傳媒企業的創業孵化器。通過與風投的合作，傳媒企業可以避免走彎路、錯路，盡早進入良性發展的軌道。
應對壓力，增加動力。引進風投之后只是傳媒企業走向成功的第一步。一般風險投資在注資之后都會要求傳媒企業達到更高的層次，這在無形中給傳媒企業帶來了巨大的壓力。比如，2004年3月鼎暉國際等6家機構為分眾傳媒注資1250萬美元，要求分眾傳媒當年必須實現860萬美元的利潤，如果完不成，股權就要被稀釋。2007年lO月蘭馨亞洲投資基金等4家VC注資炎黃傳媒3500萬美元之后，給炎黃傳媒的任務是2008年營業收入達到3.5億元，利潤率為50％。可見，在風險投資運作期，傳媒企業會面臨前所未有的壓力，這種壓力來源于風險投資對利潤的渴望與追逐。傳媒企業唯有積極運作，與風投展開合作才能夠實現盈利的目標。要實現盈利目標，除了上文所說的借助于風投的管理扶助之外，傳媒自身能力的提升也是無從回避的。傳媒企業必須始終思考如何將現有的強大的資金優勢轉化為自身的市場核心競爭力，如何實現既定的盈利模式，如何掌握新媒體發展過程中的核心資源。
確保信息對稱，規避道德風險。道德風險(MoralHazard)即“從事經濟活動的人在最大限度地增進自身效用時作出不利于他人的行動”。在風險投資與新興媒體合作的過程之中，雙方在一定程度上處于信息不對稱的狀態，新興媒體在創業的初期主要依靠一些創新性的關鍵傳播技術和模式等無形資產，一般會被視為商業秘密加以保護，一般會被少數的媒體創業者所掌握；新興媒體一般缺乏完善的公司治理機構和財務數據，沒有完整的信譽記錄。在這種情況之下，新興媒體與風險投資之間處于信息不對稱的局面，雙方的合作潛在著道德風險。風險投資家擔心風投資本被以做假賬、過度投資、濫用資本等方式侵吞。新興媒體企業應該根據風險投資運作的特點，及時、對等的公布自己的業績和對于資金的使用情況。新興媒體在發展的初期處于“燒錢”的階段，但是應該明明白白把怎么燒錢告訴風險投資商。
3.退出解除期
[關鍵詞]財務集約化 電網企業 管理影響
為了落實國家電網公司對人、財、物集約化管理的要求,各電網企業紛紛進行了財務集約化工作的具體部署,以實現財務與業務集成高度協同,這也給企業的經營管理帶來了一定的影響。
一、 電網企業財務集約化管理的內涵
企業的經營管理有粗放型和集約型兩種方式。一般來說,粗放型經營管理以外延式的擴張為基本特征,主要依靠生產要素數量的擴張來實現企業的發展,注重的是速度和規模;集約型經營管理則以內涵式的增長為基本特征,主要依靠生產要素的優化組合來實現企業的發展,注重的是效率和效益。推行集約化管理已成為現代電網企業提高效率與效益的基本取向。
集約化的“集”,就是指集中、集合人力、物力、財力、管理等生產要素進行統一配置;集約化的“約”是指在統一配置生產要素的過程中,以節儉、高效為價值取向,從而達到降低成本、高效管理,進而使企業集中核心力量,獲得可持續競爭力的優勢。
國家電網公司明確提出的“集團化運作、集約化發展、精益化管理、標準化建設”的“四化”工作要求,是推進公司實現“兩個轉變“,建設一強三優”現代公司重要戰略措施。以集團化為核心的“四化”體系中,集約化是促進集團化的重要機制保障,也是精益化管理和標準化建設措施落實的關鍵目標。財務集約化管理是公司整體集約化管理的核心內容,財務價值鏈條貫穿于企業生產經營各環節,圍繞價值紐帶,深化財務集約化管理,實現關聯業務集約管理的緊密結合,將有效促進公司集團化運作水平的提升。財務集約化管理創新措施的落實,本質上是通過財務管控機制的優化和管控效率的提升,尋求從粗放管理向集約管理轉化的有效途徑,實現公司內涵式發展。因此,正確認識財務集約化管理的內涵應把握以下幾點:
(1)實施財務集約化管理不能片面強調集中,集中是手段,加強財務管控能力、提升運營效率和效益才是目的,手段必須為目的服務。
(2)集中不是全面集中,而是重點集中,是對影響公司運營效率和效益的會計核算、資金管理、預算管理和資本動作等重點領域的集中,通過集中顯著提升效率和效益。
(3)實施財務集約化管理必須依托財務信息化手段,通過信息化手段的提升促進財務管理水平的提升。
(4)實施財務集約化管理是一項系統工程,必須全面考慮企業內部財務與業務之間、上下級之間以及企業與外部監管部門、服務部門的關系,整體規劃、穩步推進。
二、 電網企業財務集約化管理的優點
1、有利于實施公司發展戰略、防范經營風險
財務資源是企業發展的重要基礎,促進公司財務資源優化配置、統籌運作,實現財務資源集約化管理,是公司深化“四化”工作、推進“兩個轉變”的重要方面。公司將通過實施財務集約化管理,重點推行會計核算、資金、預算、產權的集中管理,從公司發展戰略出發,有效配置各項財務資源,充分發揮公司的整體合力,從財務管理角度推進公司發展戰略的實施。在實施過程中,以“六統一”(統一會計政策、統一會計科目、統一信息標準、統一業務流程、統一標準成本、統一組織體系)為基礎,強化風險在線監控,使會計信息口徑統一、更加準確、透明、規范,使關鍵控制點得到實時監控,風險防范能力得到加強。
2、有利于提高資金使用效率和效益
實施財務集約化管理,將通過對資金的集中管理變資金分散存儲為集中存儲、變分級使用為統一調配、變分散審核為重點集中審核,提高資金使用效率、降低資金存量,優化貸款結構,防范資金風險,確保在滿足企業生產經營需要的情況下,貨幣資金存量和貸款余額都有一定的下降,從而達到降低融資成本的目的。
3、有利于規范會計基礎工作,提高會計信息質量
根據國家電網公司財務集約化管理實施方案,各電網企業要以“六統一”為基礎,打破地域和組織界限、實現內部財務處理協同、改進財務報告編制流程和業務動態集成,構建以網省公司為主體,涵蓋各級分公司、子公司的“一本賬”會計集中核算體系,實現財務信息的集中統一。這些標準的實施和財務與其他業務縱向集約、橫向整合、重點集中,將有力地促進企業內部信息流、資金流、業務流“三流”合一,打破信息孤島,提高會計核算效率和會計信息質量。
三、 實施財務集約化對電網企業經營管理的影響
1、實現會計集中核算體系,強化會計基礎工作
按照國家電網公司SG186工程的總體部署,各電網企業要在ERP成功試點上線基礎上,加快推進成熟套裝軟件的推廣應用和財務管控系統建設,將財務信息化建設與流程優化、職能調整和機構扁平化工作同步設計、同步推行。并要求在已經實現的省公司所屬二級單位會計集中核算的基礎上進一步合理設計會計管理層級和職責劃分,建設省公司范圍會計核算“一本賬”財務管理體系,改進會計報告模式,實現財務信息的及時有效利用,為財務決策提供服務。
因此,按照國家通用規范和行業特性規范要求,以及對財務會計基礎規范提出細化的標準指引,可以實現會計集中核算體系,并使會計基礎工作得到強化。
2、提高資金管理效率,優化資源配置
電網企業在實施財務集約化管理過程中,通過與中電財實現網上銀行的對接,充分發揮了其在公司財務管理結構中的結算平臺與專業服務功能,同時,通過結合物資集中采購、集中付款等業務,完善了資金收付流程,提高了資金信息質量,提高了資金管理效率,實現了業務流、資金流、信息流的統一,優化了資源配置。
3、加強預算管理,提高財務集約管控能力
目前,預算管理已成為電網企業管理控制系統的重要組成部分,并成為電網公司對未來經營目標進行規劃控制的有效手段。在電網企業財務集約化的具體實施中,通過將預算管理與績效管理有機結合,并按照“事權與財權分離、集權與分權合理”的原則,完善了預算管理機制。此外,還通過以業務預算為基礎加強預算考核,從而完善了資本性預算與運營預算緊密協調的全面預算管理體系。在統籌優化資源配置方面,電網企業還通過投資風險管理委員會、項目審查委員會、預算管理委員會以及一系列預算管理制度的落實,有效發揮了預算管理機制作用。
總之,電網企業通過靜態預算和動態調控,強化了過程管理,取得的財務集約化管理效果顯著,預算管理水平得到明顯提高。
4、強化風險在線監控,加強全面風險管理
電網企業在實施財務集約化管理過程中,通過結合會計集中核算體系和預算管控機制建設,充分利用信息手段和財務管控流程的優化,完善了風險在線監控體系,擴大了財務監管的覆蓋面,落實了風險監控職責,加強了全面風險管理。同時,電網企業還制定了嚴格的內部管理控制制度、財務管理考評制度、財務基礎工作規范標準化指引等管理制約機制,并有效發揮財務稽核、審計監督、效能監察、績效考核的協同作用,結合業務特點,采取定量和定性相結合的方式強化監控與評價,促進了依法治企出時也有效地防范了經營風險。
5、深化資本集中管理,強化投資約束
在財務集約化管理過程中,電網企業充分發揮了預算管控機制和投資風險管理委員會的作用,集中資本管理、集中投資決策、強化投資約束、科學論證謹慎投資、著力優化公司投資結構并正確地處理投資與效益的關系,從而確保了公司的穩健經營與持續發展,同時也剝離了無效低效資產,引導和推動了資本向電網主業和優質產業的集中,增強了公司的核心競爭力。
此外,電網企業還加大資產清理處置力度,盤活存量資產,堅持“清理老問題,不留新隱患”,采取有效措施清理不良資產,從而達到了強化投資約束、提高資產運營效益的目的。
四、 結語
電網企業實施的財務集約化管理是以強化財務管理職能為基礎,以信息化為平臺,以重點資源集中為手段的一種創新管理模式,推行財務集約化管理對電網企業規范會計基礎工作、提高資金使用效率和效益、加強預算管理、防范財務風險和深化資本集中管理方面都具有重要的促進作用。
參考文獻:
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[關鍵詞]醫院集團；集團管控模式； 內部控制體系；集團戰略； 內部會計控制
近年來，以地方政府為主導的醫院集團化進程在各地展開，組建集團醫院對滿足群眾需求、實現衛生資源合理配置、促進衛生事業發展起到了一定的推動作用。但是我國醫院集團化發展剛剛起步，缺乏成熟的理論和實踐，特別是內部控制方面仍然存在著許多的問題。如北京朝陽醫院集團雖然集結了北京市多家醫院的雄厚資金與優秀人才，仍然宣告解體。它深刻地告誡我們，醫院集團不是簡單的資產與人員的合并，集團管控需要科學的技術。
一、集團化醫院發展的現狀
通過對“CHKD期刊全文數據庫”1998年至2009年99篇有關醫院集團的期刊論文研究。朱蔚(1998)《從鼓醫集團的組建談醫院集團的發展》一文開始了我國醫院集團化發展的研究。胡善聯(2000)對醫療服務集團模式及其形成原因進行了分析。此后數據庫每年收錄相關研究的文章十多篇，不僅對集團醫院組建進行理論探討，同時也介紹醫院集團組建中的成功經驗，標志著我國醫院集團化正在全國各地展開。張娜(2007)提出了醫療集團資金控制的問題。此后，關于集團醫院法人治理、集團文化、信息網絡、發展戰略等涉及集團醫院建設的多層次、多視角的文章逐步增多，說明我國集團化醫院建設從最初的組建階段逐步進入到了成長的階段。隨著醫院集團化進程的深入，管理層級隨之增加，如何解決“集而不團”、“各自為政”的現象，控制集團運營風險是任何一個集團都必須面對的問題。
二、集團化醫院的管控方略
(一)集團管控釋義
集團管控，就是母公司大規模地使用母公司各個部門的功能，有效地對子公司的管理進行協作、支持和制約。醫院集團《Hospital Group)或醫院集團體系(Multihosplial system)是指由3所或3所以上具有法人資格的醫院，經協商談判聯合成具有隸屬關系和連鎖經營的集團組織。在集團中必須有一所相當規模水平和品牌效應的醫院作為集團的母體或主體。為使集團統一運行，必須協商產生最高議事決策機構，以統一制定集團發展規劃、協調內部利益和重大事務促使大家共同遵守章程，醫院集團管控由此而生。
(二)常見的集團管控模式
常見的集團管控模式，按總部的集、分權程度不同劃分成：財務控制型、戰略控制型和運營控制型。
1.財務控制型
采用該種模式的集團，其總部作為投資決策中心，以追求資本價值最大化為目標，管理方式以財務指標考核、控制為主。
2.戰略控制型
采用該種模式的集團，其總部作為戰略決策和投資決策中心，以追求集團總體戰略控制和協同效應的培育為目標，管理方式通過戰略規劃和業務計劃體系進行管理。
3.運營控制型
采用該種模式的集團，其總部作為經營決策中心和生產指標管理中心，以對資源的集中控制和管理，追求企業經營活動的統一和優化為目標，直接管理集團的生產經營活動{或具體業務)。
目前國內醫院集團大致分為三種類型：一是協作經營型，協作各方出于各自利益考慮，以協議方式所建立起來的協作經營關系；二是連鎖經營型，以某個專科或技術特色項目為模版，開展單項串聯式的經營活動；三是兼并經營型。以資產經營管理權或品牌等關系為紐帶的以核心醫院為中心與其成員單位結成合作經營關系。
三、瑞醫集團內部控制體系的建立
瑞醫集團位于浙江溫州，母公司瑞安市人民醫院為國家三級乙等綜合性醫院，現有省級重點學科2個，溫州市重點學科6個，溫州重點學科群1個，醫院擁有高級專業人才180名，博士研究生2人，碩士研究生65人，溫州醫學院聘任教授15人，碩士生導師8人，享受國務院津貼專家1人，是溫州南翼的醫療與科研中心。為進一步拓寬醫院發展道路，于2003年兼并瑞安市婦幼保健院，2005年兼并了瑞安市紅十字醫院，并投資創辦了浙江惠仁醫院有限公司、浙江瑞誠醫藥有限公司、瑞安市人民醫院司法鑒定所、瑞安市糖尿病研究中心和瑞安市燒傷外科研究中心。在放大醫院品牌技術和管理效應的過程中。形成了兼并經營型的醫院集團的產權關系，如圖1(為了便于描述，下文將子醫院、子公司等統一稱為子公司)。
(一)瑞醫集團的戰略目標
2006年，瑞醫集團啟動了集團發展的“十一五”戰略工作，確定了以“醫療服務為核心的系統集成健康產業”的產業定位，提出“堅持‘以病人為中心，以質量為核心’服務社會，不斷追求卓越，立足溫州爭創國內一流現代化醫院，實現集團跨越式發展”的戰略目標。
(二)瑞醫集團業務分析
通過波士頓矩陣分析(見圖2)，瑞醫集團將業務重點保持在金牛象限內的人民醫院、婦幼保健院、紅十字醫院，并持續地投入，確保在技術和市場上的優勢地位；加大明星象限內惠仁醫藥的投入，擴大市場份額，取得規模效益；關注和培育幼童象限內的司法鑒定所、瑞誠醫藥投資等項目使其能夠持續發展而夯實基礎。集團業務的分析為集團內部控制體系的建立奠定了基礎。
(三)瑞醫集團管控模式的選擇
瑞醫集團以醫療服務產業為核心，與藥品流通企業、醫藥投資企業、科研機構等共同組成了以衛生產業為核心的產業鏈。根據對控股子公司戰略地位、資源相關度和發展階段三要素的分析，可以得出瑞醫集團各控股子公司管理模式。如表1所示，
因此，瑞醫集團可對控股子公司采取以戰略控制型為主，運營控制型與財務控制型為輔的管控模式。對金牛、明星企業注重戰略控制，對幼童企業注重指導，不僅符合瑞醫集團發展的方向，也符合瑞醫集團的實際情況。
(四)瑞醫集團內部控制的組織架構
根據集團公司三種管制模式的影響因素。結合目前瑞醫集團業務發展情況，筆者認為建立事業部制組織機構，有利于瑞醫集團內部控制模式的建立，同時也有利于瑞醫集團戰略目標的實現。在此基礎上明確了集團總部的定位，并通過設立戰略委員會、人事委員會、預算委員會和產業委員會等專業顧問機構，引進矩陣式管理模式的同時，以專業委員會的形式來保持組織機構的相對穩定性。瑞醫集團的內部控制組織架構如圖3所示。
集團按現代企業制度要求成立集團董事會，董事會成員由國有資產管理部門委派和集團職工代表組成，是集團的決策機構，也是代表所有權人行使權力的常設機構。董事會下設四個專業委員會協助總院長對集團和控股子公司重大經營事項的評估，提供決策支撐。
在總院長下設四個副院長，協助總院長分別負責母公司(人民醫院)及集團的行政、后勤、醫療業務管理。副院長通過相關職能科室，實行對母公司及集團子公司的管控。
在職能科室中專設“產業發展部”和“監察審計部”由總院長直接管理，其中“產業發展部”作為子公司與母公司聯系的專門紐帶，被賦予更大的權利。一方面，代表母公司管理子公司，收集相關資料，分析子公司經營情況，提交董事、監事決策參考；另一方面，要求和監督并協調財務科、人力資源部等職能部門加強對子公司職能的管理。產業發展部按集團業務分類分成三個事業部：醫療事業部、企業事業部和科技事業部。分別負責對不同行業的子公司進行管理。
四、瑞醫集團內部控制體系的實施
從上述結構可以看出集團醫院治理結構的復雜性，母公司對整個集團的管理必須要通過層層的委托傳導，委托關系越長，成本就越多，風險也就相應被放大了。為了控制風險，瑞醫集團主要從戰略管理、人事管理、財務管理和投資管理四個方面制訂完整的工作程序，明確相關部門的職責，并激勵與約束各級人，使其向集團統一目標努力。
(一)戰略管理的內部控制
瑞醫集團母公司負責制定集團戰略規劃，并在必要時通過產業發展處對子公司的戰略規劃制定進行指導；子公司根據集團總體戰略規劃及發展目標，制定自身的戰略規劃，報母公司戰略發展委員會評估后，提交母公司集團董事會審批。批準后的子公司戰略發展規劃，由母公司派出人員(院長、總經理)按照子公司議事規則，參與子公司決策機構表決策。戰略管理是用最有效的方法，管理集團戰略實現過程，以創建競爭優勢。
(二)人事管理的內部控制
瑞醫集團母公司將子公司高層管理人員與核心管理、技術人員納入控制范圍，實施關鍵人員及關鍵事項的管控。關鍵人員系指集團通過直接或間接方式派出人員，包括子公司的董事長、院長、總經理、財務負責人等重要管理人員和核心專業技術人員。關鍵事項指對子公司負責人的年度考核和任期考核。年度考核對醫院來說主要從醫療服務水平、患者安全目標、醫療質量控制、護理質量控制、綜合管理能力等五類指標，考核醫院體現公立醫院的公益性和社會保障職能的履行情況。對于企業考核主要從不同角度反映企業財務效益狀況、資產營運狀況、償債能力狀況和發展能力狀況。任期考核指標包括基本指標和分類指標，以三年為一個任期分段考核。基本指標包括國有資產保值增值率和三年結余總額平均增長率。分類指標根據各公司所處行業和特點，綜合考慮反映公司經營管理水平及發展能力等因素確定。
(三)財務管理的內部控制
瑞醫集團母公司采用相對集中的財務管理控制模式。建立以母子公司財務制度為基礎，以預算管理為起點，以資金集中管理和合同管理為手段，通過財務人員委派實現財務管控的內部控制制度。財務制度是實行財務管控的基礎，瑞醫集團母公司制定總的財務管理原則，要求各子公司據此制定自己的財務制度，并向母公司備案。子公母預算需報母公司審批，并由母公司實行監管。資金集中管理主要是對各子公司的賬戶實行集中管理，由母公司通過賬戶控制各子公司的經營活動，必要時可實行集團內資金有償調劑，以加強資金監管，發揮資金效率。財務人員委派是實施財務管控的關鍵手段，通過委派總會計師、財務科長及會計事務三種相結合的方式，實現對子公司財務直接或間接的管控，集團財務同時要接受監察審計部審計。
(四)投資管理的內部控制
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1.概述
對于財會來講,它的定義有很廣義的含義，其是說組成財會的基礎以及其活動時要使用或者是參照的一些要素。它的特點是說它和一般的管控財會以及別的一些學科間的不同之處的具體體現。通常涵蓋如下要素。第一，它關鍵是供應財務內容。供應的這些內容關鍵是經由相關的報告來展示。它為外在的使用人供應信息,它供應的信息要合乎相關的品質規定。它按照復式記賬的體系為前提。
2.發展過程中面對的不利現象
2.1關于生產運作
對于過去的時代來講，單位的運作活動關鍵的聚集在制作時期,單位自身的管控體系在于生產步驟中。對于目前的社會來講,單位把更多的時間放到員工的培訓以及新的物質探索和市場調研等的一些活動之中。此時,信息相關的產業以非常快的速率成為當前的首要產業。
2.2關于單位的管控客體
在過去的時代中，單位管控活動的關鍵點是對于實物資產而開展的。在目前的時代中，單位財務獲取的出處是信息之類的沒有具體的形狀的要素，在開展管控的時候,更多的是關注人相關的以及信息相關的體系之中。
2.3關于信息
在過去的體1系之中，信息的傳遞關鍵是將人工當成是關鍵點，它的費用非常多，而且效率不是很高，此時導致大規模以及大區域的信息處理受到很大的影響。在目前的時代中，電腦是信息處理的關鍵方法，其提升了速率，同時使得效率變得更高，而花費卻變少了。進而保證了信息的處理等活動能夠以非常迅速的態勢發展。
2.4關于單位的組織體系
在過去的時代中，單位的組織體系是一種豎向的，多要素的管控體系，同時市場相關的調研以及財會等活動并非是有機融合在一起的，同時信息的傳遞速率不快,此時導致它的應變水平不高，管控資金變多。而在目前的時代中，單位的組織構造正出現了非常顯著的變化。它的具體特征是,在通信體系運行有序的背景之中，過去的那種上下級的模式已經不是很關鍵了，有時候都不需要設置如此多的管控層，單位各個機構的功效互相融合,進而對于其以非常快的速率開展應變活動等有著非常好的益處。
2.5關于經濟環境
在過去的體系之中，單位面對的經濟氛圍是一種非常穩固的氛圍，它的變動不是很劇烈,而且風險也不多。但是在目前的時代中，氛圍不斷的改變，同時競爭也很殘酷,價位以及匯率等不斷的變動，此時技術得到了非常迅速的發展。產品的使用時間變短了。很多繁瑣的金融活動以及設備等出現了，此時導致市場之中存在了非常多的難以捉摸的要素,進而導致財務狀態等更加的無法明確。
3.當前管控活動中面對的不利現象
3.1面對的不利現象
因為財會管控體系混亂等等的一些要素的存在,此時對于中小單位的財會活動沒有做好相關的監管活動,單位的財會活動非常隨意,進而就容易發生違規等現象。單位自身的財會管控體系不合理，工作者的數量較少等是導致該項管控活動品質不好的兩項重要的內容。有序的管控體系會指引單位關注該項活動,單位也會自覺的吸收一些有著優秀素養的管控工作者。相反的來看,假如管控體系不是很合理，對于單位的規定不是很嚴苛的話，就會使得單位不關注該項管控活動，同時也不會積極的去吸收一些優秀的工作者。
3.2中小規模的單位在當前的經濟發展中體現著非常關鍵的意義
由于最近幾年的經濟發展速率非常快,尤其是入世之后,我們國家的此類單位的發展速率更是迅猛。據財政部統計資料顯示，到2005年底，中小企業數量已占全國企業總數的99%以上，創造的最終產品和服務價值占國內生產總值的六成左右,解決了四分之三以上的城鎮就業,上繳的稅收已接近國家稅收總額的一半。可見，中小企業在我國的國民經濟中起著非常重要的作用，對于中小企業的財務管理也是一個不容忽視的大問題。
4.財務會計問題的解決對策
4.1加強財務會計人員培訓及提高管理水平會計電算化業的發展,給會計人員的知識水平提出了更高的要求,會計人員不能只是固守傳統的會計方法和傳統的會計程序，而要不斷更新知識,改變知識結構。今后,會計人員執行的任務應側重于財務管理,為企業高層管理者提供各種信息等等，更好地發揮會計人員在企業財務信息管理和企業資源管理系統中的作用，使會計電算化由會計核算方法的電算化向會計管理電算化的方向發展。
4.2隨時考察、跟蹤、分析、預測我國社會經濟環境的變化及其特點,并建立相應的會計反應機制和運作機制,確保會計的發展與社會經濟的發展同步。
4.3在學習、研究、應用應用西方財務會計理論和方法的同時，要注意它們的前提,不可無視中外會計環境之間的差異。
【論文摘要】生產村護岸工程位于1976年黃河清水溝流路改道點下首右岸，是勝利油田為制止黃河左岸引水工程相繼脫河于1995年始建的，2002年在7#壩下部修建了長150米的插板樁護岸。2004年7月黃河小浪底調水調沙期間，受大溜淘刷，插板樁下首坍塌30m。本文就生產村護岸插板樁的建設及坍塌原因進行了探討。
一、概述
為穩定黃河清水溝入海流路，自1986年起先后在崔家河彎下游左岸修建了西河口，八連及右岸的葦改閘控導工程，與已有的揚水船，護林，十八公里控導工程一起，形成了節點工程，穩定了河勢。1993年汛期，崔家河彎大幅度坍塌，使得葦改閘和揚水船工程全部脫河，主溜直沖東大堤下游850m長范圍的灘岸，坍塌嚴重。西河口控導工程處主溜右移、下延。若任其發展，不但西河口工程脫河，而且下游的護林、八連等工程也將溜勢發生變化。為穩定該河段河勢，保護已有的河道整治成果，1995年在葦改閘工程下游1100m處修做了生產村控導護岸工程。工程建成后，灘岸的坍塌得到了控制，在中小洪水時能將主溜平順送至西河口工程，保證了西河口引水工程的取水。但工程上游未修工程處，經過1995年汛期沖刷，灘岸平均坍塌寬度30余m，并有超工程后路的趨勢。為此，1996年，又將原工程進行上延續建，上中部的1～4號魚鱗壩為迎溜導溜段，下部的5～6號順壩為送溜段，長度205m。工程頂高程7.5m（黃海標高）。黃河“96·8”洪水期間，隨著流勢的不斷下移，該工程所有壩垛均受主溜頂沖，工程壩頂水深達0.9～1.0m，壩頂走溜，所有壩垛均出現了蟄陷坍塌現象，5～6號壩損壞最嚴重，兩段壩全部坍落于河中，灘岸也塌進了10余m。97-98年，勝利油田投資對1-6#壩進行了重新修建和加固，并把工程頂部高程提高到8.5m。根據流勢的變化情況，99年在工程未部修建了插板樁護岸。
二、插板樁工程簡介
插板樁用于黃河河道整治是勝利油田的一項專利技術，自1997年起曾先后在十四公里險工、丁字路取水口、八連控導、生產村護岸、清三控導等工程中使用，取得了良好的運行效果。
插板樁結構形式為預制鋼筋混凝土樁板，板內預埋充水管，板底設噴水管和噴頭，用高壓水泵充水，借助水對河床泥沙的沖擊力將板樁插入就位。板樁的兩側一側設有凹槽，一側埋設滑板，以便相臨板樁緊密地結合在一起。板樁插入定位后，板縫內灌水泥漿。板樁頂部預留鋼筋，用連梁連接，每30m預留一道變形縫。生產村護岸工程插板樁板高12.0m，板厚0.3m，板寬1.0m，連梁斷面尺寸為0.3m×0.3m，連梁頂高程8.5m，插板樁護岸設計長度225m，實做長度150m。
三、插板樁護岸修做后工程的著溜變化情況
黃河崔家控導工程以下河道溜勢極不穩定，近十幾年來主溜線不斷左移下延。2004年插板樁護岸修建后，8月下旬至9月份利津流量100-510m3/s時，生產村護岸工程1-6#壩靠主溜，插板樁靠邊溜；10月9日利津流量達1120m3/s，其后溜勢逐漸下延，1-6#壩前出灘脫溜，插板樁靠主溜；2000年-2002年6月，由于黃河水量較小，溜勢緩慢下延，插板樁下首著主溜，其后長500余米范圍內灘地坍塌，最大坍塌寬度260m。2002年7月4日黃河小浪底開始調水調沙實驗，7月10日利津流量1770 m3/s時，生產村護岸水位達最高值7.52m，溜勢稍有上提，插板樁全部著主溜。其后雖然流量不斷加大，7月20日利津流量達到2510m3/s，但由于河口河道發生溯源沖刷，泄流能力增大，水位下降了0.2-0.3m，河道內溜勢逐漸左移下延，插板樁下首主溜頂沖，造成坍塌30m。調水調沙實驗結束時，溜勢進一步下延，插板樁全部出灘脫溜。
四、插板樁坍塌原因分析
（一） 水流集中沖刷，插板樁兩邊形成局部沖刷坑，插板樁失穩坍塌。調水調沙期間，插板樁下首板前受主溜頂沖，板后受回溜淘刷，形成局部沖刷坑。采用武水《水利計算手冊》水流斜沖防護岸坡產生的沖刷計算公式：
Δhp=23tg(σ/2)vj2/g(1+m2)-1/2-30d
式中：Δhp——從河底算起的局部沖深；
σ——水流流向與岸坡交角；
m——防護建筑物迎水面邊坡系數；
d——坡角外土壤計算粒徑；
vj——水流偏斜時，水流的局部沖刷流速。
計算的局部沖刷深度為3.3m，相應最大沖刷水深為10.3m。插板樁處水位為7.52m，相應沖刷坑底高程為-2.78m，而插板樁底高程為-3.8m，埋深僅1m左右，插板樁因整段（30m）失穩而坍塌。
（二） 由于資金等方面的原因，該工程沒有按設計實施。插板樁護岸設計長度225m，實修150m，少修了75m，對工程整體挑溜送溜作用的發揮產生了不利影響；板樁后填土沒填到設計高程，保持插板樁穩定的錨墩拉桿沒做，使插板樁在水流淘刷沖擊下無法維持自身的穩定。
（三）該工程有勝利油田投資興建和管理，但由于1-6#壩脫溜后造成西河口控導油田取水口脫溜，沒有達到修建的目的，所以插板樁建成后一直處于無人管理狀態，不能及時進行觀測、維修和加固。
五、幾點認識
（一）黃河口控導工程的修建，要上下游統一規劃。如果上游河勢得不到控制，處于經常變化中，那么，下游修做的工程很難發揮出應有的效用。
關鍵詞：桌面云（DAAS：DesktopAsaService）；虛擬交付協議
中圖分類號：TP316.89 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 14-0000-01
近年來，隨著中國民航業不斷加大的固定資產投資，各類管制信息系統相繼上線，在為管制員提供了越來越豐富的管制參考信息的同時，也由于設備數量、種類繁多帶來了諸多問題，其中最重要的問題之一就是不斷加大的終端電腦運維壓力。如何盡量減少維護終端電腦硬件設備所消耗的人力物力也越來越被現場運行保障單位所重視。
桌面虛擬化技術的應用，可以有效的縮短終端平均故障修復時間（MeanTimeToRepair，MTTR），挖掘設備運維潛力，降低新設備部署難度和時間，以期為現場管制單位提供更便利、穩定的終端運行環境。
一、架構設計與應用
（一）需求分析
目前，空管系統內部無論是自動化系統還是各類管制運行輔助系統，終端主要以PC+OS的模式運行，終端軟件則運行在通用操作系統上對外提供服務。這種架構組織下的系統運行環境操作系統和硬件設備耦合度高，不利于系統硬件升級和維護工作，同時終端電腦由于本身設計上不具備高可用性，因而平均無故障時間（MeanTimeBetweenFailures，MTBF）較短。據統計，中南空管局通信網絡中心現場運行單位在故障處理過程中，接近40%的時間都耗費在終端故障處理中，時間效益比很低。
近年來，由于虛擬化技術的長足發展，終端虛擬化技術已經逐漸成為終端解決方案的趨勢，搭建一套空管系統內部的虛擬終端平臺，可以有效降低業務軟件和硬件的耦合性，實現一套硬件無關的終端運行環境。這套環境將終端電腦的操作系統和應用軟件層后移到具備高可用性的服務器陣列上，前端采用基于RAM的瘦終端設備，形成以服務器、存儲虛擬化為基礎，將運算資源、內存資源、存儲資源形成資源池作為終端核心運行環境，前端設備只負責系統顯示和IO交互，達到終端集中管控，集中部署，集中分配的集中式管理。
（二）方案介紹
桌面虛擬化是指將計算機的桌面進行虛擬化，以達到桌面使用的安全性和靈活性，這種桌面虛擬化技術的應用需要首先進行服務器虛擬化，在服務器虛擬化的基礎上，搭建終端電腦虛擬機，再通過高效的虛擬交付協議提供給前端的瘦終端使用。在空管信息化系統這種應用場景中，對系統高可用性的要求極高，需要盡可能提供一套永不宕機的運行環境，因此從傳統的不可靠終端電腦過渡到依靠服務器、存儲群集的方式運行終端軟件可以有效地提高系統的安全性。桌面虛擬化技術的實質是將原本運行在桌面設備上的操作系統層和應用層轉移到后端服務器上，通過虛擬交付協議將顯示輸出和IO交互進行了重定位。
由此可見，桌面虛擬化的一個重點是實際利用了服務器虛擬化技術的核心原理，再輔以依靠虛擬交付協議的IO重定向實現了終端的集中運行和集中管控。為了確保服務器端的終端虛擬機高可用性，通常會建立一套服務器群集來保障虛擬機的正常運行，為了實現服務器端運行終端虛擬機比終端更穩定的目的，通常都會為虛擬桌面服務器配置高可用性，而這種高可用性的配置方案，是終端電腦所不能具備的。這種高可用性方案可以有效降低由于硬件設備故障帶來的設備運維風險，達到提高系統可用性、降低虛擬機部署成本的目的①。
桌面虛擬化的另一個重點是如何解決IO重定向和顯示的傳輸問題。為了解決終端使用時顯示信號過渡占用帶寬的問題，虛擬交付協議主要思想是對信號進行壓縮傳輸。目前主流的虛擬交付協議有ICA協議、PCOverIP協議，RDP協議等。隨著這些協議的不斷完善，目前都能廣泛的支持各類USB設備、雙向語音通信（VOIP應用），并能兼容目前大部分操作系統及應用程序。據筆者測試，除少數專用設備存在兼容性問題，絕大部分設備和應用程序都可以順利遷移到虛擬桌面中來。虛擬桌面對于帶寬的占用一般在百KB級別。
在系統運維方面，隨著信息系統的不斷建設，現場維護人員維護壓力也在不斷增大，利用桌面虛擬化技術可以有效地降低維護難度和維護成本，讓現場維護人員分配更多的精力早早期故障診斷和故障預防上，提升總體系統運維水平。同時，一線管制現場的設備運行空間、設備運行環境都遠不如設備機房，利用桌面虛擬化技術也可以緩解管制現場的設備空間、散熱等諸多問題，從而提升設備運行穩定性。
隨著民航空中流量的不斷發展，如何在現有投資上深挖信息系統軟、硬件潛力已經成為刻不容緩的課題。本系統的建設方案為空管信息系統基礎架構進行了探索，筆者正在以本文及工作為基礎，繼續研究和完善現有模式，爭取不斷完善空管系統建設系統架構，為各類信息系統的穩定運行提供基礎支持。
參考文獻：
關鍵詞：期貨期權，蒲式耳，期權執行價格
一、概述
所謂農產品期貨期權交易就是：在交易所內，以農產品期貨價格為標的、根據一定的執行價格、對此類相關基礎資產以看漲與看跌的形式所創設的認購與認沽的選擇權——其具體操作過程如下：
假定2007年1月12日美國芝加哥期貨交易所報出執行價格400美元的3個月玉米看漲期權價格29.25美元。其中，一張期權合約中標的資產的交易數量為5，000蒲式耳（bus.）；蒲式耳對應美分，而1美元=100美分：故此類期權的交易單位是期權價格與50的乘積；交易所費用100美元，進場、出場各繳納一次。
若投資者買入此3個月看漲期權合約，則需按1462.5美元（29.2550）繳納期權費，同時交付手續費，即該投資者以1562.5美元的成本購買到以下幾種權利：3個月后在到期日可于期貨市場按單價400美元以期貨多頭身份交割5000蒲式耳玉米（行權）、放棄行權、提前行權（美式期權）、在到期日前出售此合約。
時間推至2007年2月23日，此看漲期權價格已升至47.125美元，則入場費用變為2356.25美元（47.12550），若多頭投資者愿意出售此期權且交易匹配成功，則設該投資者收益為693.75美元（2356.25-1462.5-200）。
二、我國境內創設農產品期權的必要性分析
任何金融的元生與衍生產品從本質上來說，都是要服務于實體經濟的。一個良好的金融相關的傳導機制是一國乃至一企業宏、微觀經濟有序運行且良性發展的重要保障。而期權產品作為人類在金融領域最偉大的發明之一，不應該在我國境內成為空白項。但當前，農產品期貨期權尚未作為一種金融衍生品在市場中創設，而在各類期權產品中，農產品期權交易比較具有實際意義且具有可操作性，其創設也必將對我國農業的發展以及在保障普通農民權益等方面產生正面的影響。
眾所周知，每年農產品的種植與生產在趨利的前提之下具有一定的隨機性，如此則會出現部分農產品供大于求或供不應求，使相關價格大幅下降或上升從而使相關個人和企業蒙受巨大損失。期貨可以用來保值且調節市場，但其較高的保證金比例與盯市制度又使其不適用于中小投資者。因此創設農產品期權、穩定相關產品價格、保障廣大農民對自有產品的既定預期就顯得非常重要了。
三、創設農產品期權的策略分析
期權作為金融衍生產品，在理論上可以無限量創設。但就我國目前的金融形勢及農業狀況而言，期權要限量創設，要避免某一類農產品行權比例過大甚至超過其現貨產量的狀況發生。
同時，期權創設方的身份確認亦十分重要，其作為空方必須具備足夠的實力以保證行權履約；另外，為保證金融市場的穩定運行，境外具有資質的金融結構（QFII）暫時不應被納入我國境內的農產品期權交易的平臺之內以防其擾亂市場；而作為看跌期權的多方應同時提供其擁有現貨的證明從而確定其實際的行權比例；對看漲期權多頭所能購買的期權份額，也要根據具體情況加以調節、控制。
期權衍生于期貨，又獨立于市場進行交易，一旦形成單邊走勢，期權價格的“價外運行”則不可避免，股票權證就是先例。對于此，除卻漲、跌幅的控制以外，相關部門對投資者要加以正確引導，金融監管部門對于惡意炒作的“大手資金”要嚴格監督乃至懲處以保證市場有序平穩地運行。
就技術問題而言，期權的執行價格如果與基礎資產即期貨的價格偏離過大就會造成定價模型失效，因此，從創設方報價入手進行控制是十分必要的；至于交易軟件，可復制DerivaGem系統，不過其中一些細小問題要注意“內、外有別”。
四、總結
隨著外匯期權于2011年4月1日在我國境內被創設、交易，農產品期貨期權的推出也應被納入議事日程。相對于各類期權，谷類期權具有更實際的意義，只要管控得法，其對我國農業的發展絕對是利大于弊的！
期權之于中小投資者，主要作用在于對沖風險，這也是當前我國金融衍生品市場的首要任務。在全民金融知識普及的基礎上，對期權類產品交易進行引導、調節、控制、監管等一系列工作可謂“任重而道遠”。但筆者相信中國人并不缺乏金融智慧，經過金融工作者的努力，在創設有中國特色的農產品期貨期權方面，我們一定會取得長足的發展。
參考文獻
[1]J.Orlin Grabbe . International Financial Markets [M]. Peking：Prentice-Hall， 1998（10）
關鍵詞：財務公司;企業集團;創新;SWOT
財務公司是一個因改革而生的行業，更是一個因改革而興的行業。1黨的十八屆三中全會以全面深化改革為主基調，在經濟金融領域中明確提出“要以金融改革促進經濟轉型和產業升級”，這既給財務公司行業提出了新的要求，又給其提供了難得的歷史發展機遇。面對新形勢和新要求，財務公司行業需要審慎地分析其在業務創新方面所面臨的優勢、劣勢、機遇與威脅等內外部因素，并在此基礎上繼續開拓創新，深入探索服務企業集團轉型升級的新思路、新模式。
一、優勢（Strength）分析
（一）集團的支持優勢
如前所述，作為企業集團的產融結合平臺，財務公司的業務創新工作從很大程度上決定著企業集團經營模式轉型及產業結構調整的效果，進而決定著企業集團財團夢的實現進度，因此，企業集團對于財務公司業務創新工作有著內在的、充分的支持動力。可見，與商業銀行等外部金融機構相比，企業集團對作為“內部銀行”的財務公司的鼎力支持，是財務公司在業務創新方面的最大比較優勢。
（二）產融結合優勢
任何創新都必須圍繞需求來進行，創新是手段，滿足需求是目的，手段要為目的服務。創新工作不能是為創新而創新，否則，創新工作既不能實現可持續性，創新本身也變得毫無價值。在這種創新語境下，財務公司的產融結合優勢就顯得尤為突出了。財務公司獨特的產業特性和集團附屬特性使得財務公司在對企業集團產業特性、成員單位的生產經營及未來發展方向、成員單位的財務狀況、成員單位的金融需求等方面的理解上，具備其他金融機構所沒有的專業水平，從而使得財務公司能夠迅速根據企業集團的實際需求來開展業務創新工作，甚至能夠主動發掘企業集團的金融需求來進行前瞻性的創新。2
（三）比較信息優勢
作為集團的“內部銀行”，財務公司在信息獲取和應用方面具備得天獨厚的先天優勢。企業集團和外部金融機構之間，存在著較為嚴重的信息不對稱問題，這也是企業集團財務公司得以產生的一個前提條件。信息不對稱使得外部金融機構在業務創新的發起、運作及推廣等方面都會遇到較大困難，而財務公司在這方面則擁有比較優勢。財務公司的中高層管理人員多來自企業集團內部，對企業集團及成員單位的情況較為了解，從而使得財務公司在企業集團金融需求的信息收集、分析及應用上擁有外部金融機構無法比擬的優勢。3另外，財務公司作為資金市場和資本市場的參與者，與外部金融機構的交流較多，對金融市場信息的掌握也較為充分，從而擁有企業信息和金融信息的交融優勢。
（四）內部人優勢
與外部金融機構相比，財務公司與企業集團的整體利益高度一致，與企業集團的成員單位擁有相同的戰略目標，從而具備獨特的內部人優勢，能夠最大限度地降低業務創新的交易成本。企業集團與外部金融機構的合作，其本質乃是社會分工體系下的一種委托關系，分工合作給雙方帶來收益和共贏的同時，委托成本（包括委托人的監督成本、人的擔保成本和剩余損失等4）也隨之產生。而委托成本的存在，是企業集團財務公司得以產生的另外一個前提條件5。 無疑，作為內部人的財務公司，完全避免了委托成本的產生，從而大大降低了業務創新工作的綜合成本。
（五）混業經營優勢
辦法所界定的財務公司業務范圍較為廣泛，涵蓋了銀行、證券、保險與投資銀行等業務，使得財務公司某種程度上具有混業經營的特征。在目前我國金融分業經營的體制模式下，被賦予了綜合金融服務手段的財務公司無疑比其他金融機構具有更大的業務拓展潛力和更寬廣的金融創新空間。
二、劣勢（Weakness）分析
（一）監管制度的限制相對較大
人民銀行、銀監會、證監會等外部監管部門對于財務公司行業的限制相對其他金融機構要更為嚴格，這使得財務公司在業務創新方面處于相對的先天劣勢狀態。例如，人民銀行規定財務公司不能參加清算支付系統，這使得財務公司無法在資金集中結算、債券自動質押融資等業務方面進行創新;銀監會在明確企業集團必須充當財務公司的“最后貸款人”的同時，卻規定了比商業銀行更嚴格的資本充足率要求，另外，在存款準備金、客戶集中度等方面對財務公司與商業銀行一視同仁。當資本充足率等監管指標接近警戒值時，監管部門就會對財務公司的業務發展加以限制，這使得財務公司的業務創新工作遇到較大瓶頸。另外，按照辦法規定，離岸業務、異地現金結算、年金和住房公積金托管、集合理財等業務均不在財務公司業務范圍內，這使得財務公司的業務創新廣度受到較大限制;證監會對上市公司資金的關聯交易規定，很大程度上阻礙了財務公司對于上市公司資金的歸集，雖然目前有些財務公司通過召開股東會并公告的方式部分突破了這一限制，但是上市公司在財務公司的存款、信貸、擔保等業務仍受到較大拘束，明顯抑制了財務公司針對上市公司的業務運作及業務創新工作。7
（二）規模較小導致了較高的創新相對成本
財務公司雖然數量眾多，但是單個財務公司的體量與商業銀行及保險公司不可同日而語，甚至與很多證券公司、信托公司等外部機構也相差甚遠。財務公司較小的業務規模使其無法有效分散業務創新成本，從而使得很多業務創新工作在成本收益層面上變得不可行、不值得，這無疑明顯提高了財務公司的業務創新門檻，大大縮減了財務公司的業務創新范圍。例如，商業銀行可以投入大量資金用于金融電子化建設，通過先進的信息與網絡技術將遠程匯劃、實時匯兌等功能直接接入原有的資金結算系統之中，以實現其結算系統的優化。8但是，這種對商業銀行來說較為合算的資金結算系統的創新工作，對財務公司來說，建設成本太高，實施難度太大，從而不具有可操作性。
（三）財務公司自身創新能力的相對不足
創新是一項系統性工程，需要人、財、物、信息技術及規章制度等的耦合與互動。我國財務公司發展歷程較短，大多數財務公司的制度建設尚不完善，IT應用水平低，創新資金投入較少，而且缺乏具有現代金融意識和創新精神的專業人才。這些因素導致我國財務公司研究開發新產品的力量相對薄弱，業務創新的難度相對較大。
三、機會（Opportunity）分析
（一）黨的十八屆三中全會全面深化改革要求所帶來的歷史機遇
如前所述，財務公司是因改革而生的行業，同時更是因改革而興的行業。黨的十八屆三中全會以全面深化改革為主基調，要求以金融改革促進經濟轉型和產業升級。如何踐行這一要求，成為包括財務公司在內的金融機構面臨的首要問題。企業集團財務公司更應該抓緊歷史機遇期，深入探索服務企業集團轉型升級的新思路，牢牢扎根集團主業，依托集團，服務集團，通過不斷的金融業務創新工作，來助推實體經濟的發展。
（二）外部監管政策的支持和鼓勵
外部監管部門近年來一直對財務公司的業務創新工作持支持和鼓勵態度。在中國企業集團財務公司2014年年會上，人民銀行、銀監會及中國財務公司協會均表達了支持財務公司進行業務創新工作的意愿。監管部門透露，下一步將支持財務公司試點延伸產業鏈金融服務及跨境資金集中管理，將試點通過放開財務公司在離岸業務和資金跨境服務方面的限制，支持財務公司服務企業集團“走出去”。另外，此次會議透露，監管部門正在推動出臺《中央企業財務公司經營管理指導意見》，研究和修訂《企業集團財務公司管理辦法》，希望通過對央企財務公司的定位和支持，為財務公司有效發揮功能作用及推進業務拓展創新提供更好的條件。9
（三）大資管時代給財務公司帶來合作創新的機遇
在當前的大資管時代背景下，為了應對未來利率市場化的壓力，商業銀行、券商、保險、基金、投資銀行、信托等金融機構都未雨綢繆，紛紛探索新的業務發展和盈利模式。財務公司一方面可以積極借鑒同業的創新成果，以發揮后發優勢，另一方面，也可以和外部金融機構進行合作，共同開發新產品、新業務。雖然在創新資金、人才、技術、渠道、制度等方面財務公司處于劣勢，但是財務公司所掌握的的企業集團及其成員單位，卻是外部金融機構極力營銷的客戶資源，因此，只要財務公司將自身的客戶資源優勢與外部金融機構的其他優勢結合起來，就能在業務創新工作上實現雙贏或多方共贏的局面。
四、威脅（Threat）分析
（一）面臨更為復雜多變的經濟金融形勢及企業集團發展形勢的考驗
當前，世界經濟金融形勢陰晴不定，“不確定性”成為全球經濟金融形勢發展的基本背景和基調。國內經濟運行雖總體平穩，但長期積累的結構性矛盾亟待化解，中性偏緊的貨幣政策將進一步推動企業去杠桿化。在經濟處于低位運行的情況下，很多企業集團及其上下游行業會出現經營困難，利潤下滑等問題10，這使得財務公司在產業鏈金融服務、對外投資、跨境資金、債券承銷及全面金融服務方案等業務創新方面變得困難重重，甚至財務公司的生存和發展都會陷入風險之中。
（二）面臨金融市場競爭加劇的考驗
作為企業集團內部金融機構，財務公司長期以來一直受到集團行政干預措施的保護和扶持，與外部金融機構之間的競爭烈度相對較小。但是，隨著利率市場化和金融脫媒進程的不斷加快，外部金融機構都加大了業務創新力度和廣度，對財務公司的業務經營及業務創新工作形成了較大威脅。另外，跨國公司的財務公司也開始逐步進入中國，它們強調以金融服務促進產品銷售的市場營銷戰略、豐富的運作經驗及先進的技術手段極有可能搶走我國財務公司的大部分市場份額，這在汽車金融服務領域表現得尤為明顯11，這無疑給我國財務公司的業務創新工作帶來了嚴重挑戰。
（三）內部競爭者的威脅
我國很多企業集團在設立財務公司的同時，還紛紛投資創立自己的金融控股公司。金融控股公司是實現金融業綜合經營的一種組織形式，也是一種追求資本投資最優化、資本利潤最大化的資本運作形式。金控公司的特點是：集團控股、聯合經營，法人分業、規避風險，財務并表、各負盈虧。金
控公司的職能與財務公司的對金融機構進行股權投資、有價證券投資及咨詢顧問等業務方面存在著交叉，甚至可以說，金控公司在這些業務方面比財務公司更具有優勢。可見，財務公司與金控公司在上述業務方面存在著競爭關系，財務公司在這些業務方面隨時存在著被替代的危險。
參考文獻：
[1]錢箐旎：財務公司站在轉型關口，經濟日報，2013-11-29.
[2]吳豪：我國企業集團財務公司管理模式創新及應用研究，博士畢業論文，東北大學，2009年.
[3]尹振：中國一拖集團財務公司產品創新研究，專業碩士學位論文，西北大學，2012年.
[4]Stein，J.C.Internal Cap italMarkets and the Compettion for Corporate Resources [J].Journal of Finance，1997，52（2）：111-133.
[5]吳豪：我國企業集團財務公司管理模式創新及應用研究，博士畢業論文，東北大學，2009年.
[6]吳豪：我國企業集團財務公司管理模式創新及應用研究，博士畢業論文，東北大學，2009年.
[7]楊圣軍：企業集團財務公司管理與實務，中國金融出版社，2012年12月，第30頁.
[8]楊圣軍：企業集團財務公司管理與實務，中國金融出版社，2012年12月，第30頁.
[9]中國財務公司協會：銀監會支持財務公司，試點延伸產業鏈金融服務，中研網，2014-5-6.