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自《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化實施條例》(以下簡稱“一法一條例”)頒布施行以來,市政府積極組織、協調各有關部門、群眾團體、新聞媒體共同發揮職能作用,加大宣傳力度和狠抓貫徹落實,使“一法一條例”內容深入人心,全市基本形成了宣傳落實“一法一條例”的良好氛圍。標準化工作和建設取得了新進展,較好地發揮了標準化工作的技術基礎作用,在促進xxx市工業技術進步,改進產品質量,提高工業水平,推進農業產業化進程,促進三產發展等方面都發揮了重要的作用。現根據檢查通知要求,將我市貫徹實施《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化法實施條例》情況向大家簡要匯報如下:
(一)學習宣傳情況
知法懂法是貫徹實施法律的前提。為此,自“一法一條例”頒布實施以來,市人民政府組織力量在全社會廣泛開展學習和宣傳活動,增強全民對“一法一條例”的了解和認識,為條例的實施提供了有力的輿論保證。
一是在每年3.15消費者權益保護日,全國質量月,10月14日的國際標準日和12月4日全國法制宣傳日期間,積極開展大型宣傳咨詢活動,利用宣傳車、懸掛橫幅、宣傳板報、散發宣傳資料等形式和手段加大宣傳力度,營造濃厚的法制氛圍。共出動280余人次上街開展咨詢活動,提供咨詢3000余人次,散發資料1萬余份。
二是在日常工作中,市質量技術監督部門加大對企業的宣傳指導力度,引導企業向法制化、標準化道路上發展,使企業了解標準化工作的重要性,在提高產品質量、降低成本、提高材料利用率等眾多環節上創造了較好的效益。
三是加大對企事業單位廠長(經理)、質量管理人員、標準化管理人員的培訓力度。四年來共舉辦標準和標準化管理培訓班8期,學員人數到達300余人次,并積極組織企業參加自治區及xx州舉辦的標準化培訓班。
四是加大執法人員和標準化管理人員的培訓力度。市質量技術監督局作為一法一條例的主要實施單位,執法人員和標準化管理人員均取得了相應的資格證書。
五是將“一法一條例”作為“抓源頭、促質量”的出發點,加大執法力度,經過幾年的不懈努力,“一法一條例”的學習宣傳取得了良好的效果,行政執法人員水平得到了進一步提高,企事業單位對“一法一條例”的認識有了很大提高。
(二)貫徹實施情況
標準化工作如何服務經濟的發展,是各地政府最關心的事情。為此,我市積極開展標準化的各項工作,充分運用標準化措施,扎扎實實地為發展經濟服務,努力促進經濟的持續快速協調健康發展。
一是認真扎實的開展消滅無標準生產工作。工業在xx市國民經濟中占據著主導地位,其發展好壞直接影響xx經濟與社會前景,依據標準組織生產就成了工業經濟健康發展的重要保證。為此,2000年,我市組織開展了消滅無標準生產工作,成立了“xx消滅無標準生產工作領導小組”,組長由分管的副市長擔任,成員由市質量技術監督局、經貿委等有關部門組成,并制定了切實可行的實施方案、工作方案。經過一年多的不懈努力,消滅無標準生產取得一定成效,2001年被評自治區為消滅無標準生產工作先進縣市。
二是加大標準化工作監管力度,鞏固消滅無標準生產的成果。為進一步鞏固消滅無標準生產成果,近年來,市質量技術監督部門在相關部門的大力支持配合下,加大了標準化工作的監管力度,每年對生產企業進行普查登記,及時掌握企業的執行標準情況。截至目前,對全市418家生產企業所生產的1175個產品進行了普查登記,并建立了企業臺帳,其中執行國家標準的產品有534個,執行行業標準的產品有362個,執行企業標準的產品有269個,執行地方標準的產品有10個。通過ISO9000質量管理體系認證企業有38家,取得生產許可證企業38家,采用國際及國外先進標準有6家企業的7個產品,取得強制性認證證書企業6家。標準覆蓋率由2000年的61%上升到了現在的99.5%。經過幾年的努力,我市企業標準化意識、標準化水平都有了較大的進步。
三是加大執法力度,嚴厲打擊非標產品。“一法一條例”實施以來,我市認真履行職責,以鐵腕抓質量,重拳出擊,嚴厲打擊非標產品,切實保護了人民群眾生命財產安全及健康安全。共制修訂標準119個,檢查企業依據標準組織生產302個,查處不符合國家強制性標準案件35件,受理消費者投訴此類案件10起。通過幾年的不懈努力,有效地遏制了非標生產產品的苗頭,極大地扭轉了缺乏誠信的不良社會風氣,營造了良好的消費、競爭及投資環境。
(三)幾點認識和體會
在幾年的工作中,我們認識到,要做好新形勢下的標準化工作,必須做到五個堅持。一是只有堅持以“三個代表”重要思想統領標準化工作,才能使標準化工作有正確的方向;二是只有堅持圍繞經濟建設這個中心,緊緊扣住經濟結構戰略性調整這根主線,依靠科技進步和改革兩大動力,才能使標準化工作有所作為;三是只有堅持以市場急需、企業急需、政府急需為著眼點和落腳點開展標準化工作,才能提高標準化工作的有效性;四是只有調動各方面積極性的關系,才能有效地動員各方面力量共同推進標準化工作水平的提高;五是只有從逐步融入經濟一體化進程的高度,處理好產業升級和國際接軌的關系,才能提高標準化水平,促進經濟的發展。
(四)貫徹執行“一法一條例”工作中存在的一些問題
幾年來在貫徹執行“一法一條例”過程中,感到工作中還存在以下幾個問題:
一是《標準化法》在調整范圍中應增加農業、農產品及與人民群眾關系密切的服務質量標準。二是國家標準及行業標準的起草、制定、審批等方面應減少環節,增加時效性。三是國家及行業的推薦性標準國家鼓勵企業自愿采用,但現在行政干預較多,應增加企業制定標準自由度,要求其在產品的標簽、標注中注明主要技術指標。四是現行標準化管理體制在一定程度上還存在政府重視、企業不重視、群眾不重視的局面。五是生產、銷售不符合強制性標準的產品的行為,在處罰中應增加對屢教不改及明知故犯行為的處罰。
(五)今后的打算版權所有
近年來,我鎮以創建省示范初中為契機,實施精細化管理,辦學水平和教學質量不斷躍上新臺階。一、注重打造團隊精神,以精神凝聚人心。
1、用教育形勢凝聚人心。近幾年來,我們搞了競聘上崗、末位淘汰體制改革,通過激烈的競爭,使大家逐步樹立危機意識、責任意識、大局意識、奉獻意識。
2、用工作目標凝聚人心。依據教育的實際狀況和上級領導要求,學年初我們制定基本目標和爭取目標。然后將目標分解到校、分解到班、分解到人、分解到時段。健全教育督查機制,以保證目標實現,學校、班級、教師個體圍繞目標狠抓落實。
3、用人文關懷凝聚人心。干部之間、干群之間平等相待。助理、校長、主任從不以領導身份居高臨下,盛氣凌人,對工作中出現的矛盾和問題做到深入基層、調查研究,尋找解決問題的途徑,使教職工能心悅誠服地接受意見。在生活上主動幫助特困教師,平時相處視下屬為朋友。一個和諧的、積極向上的人文環境在我鎮上下已經形成。
4、用民主治校凝聚人心。充分發揮中心初中和學校兩級辦公會議的作用。對學校中心工作、熱點問題、重要經濟和人事工作,在廣泛調研的基礎上,經過提煉加工,形成基本框架,提交辦公會議討論。各項改革方案必須教代會討論審議,涉及教職工切身利益的改革方案必經教代會討論通過,切實保障教職工對重大事項決策的民主參與、民主管理和民主監督的權利。堅持教代會民主評議干部制度,確保黨的全心全意依靠教職工辦學指導方針得到全面落實。
二、注重干部以身作則,以榜樣激勵士氣。
有位教育專家說過:“有什么樣的校長,就有什么樣的學校,就有什么樣的質量。”校長的辦學理念決定著學校的辦學思想、辦學品牌。基于這一認識,全體教育干部都能以身作則,敬業奉獻,不計得失。
1、帶頭廉潔從教。校長與教師統一考核,不搞特殊,絕大多數教育干部在學校每月的工作量補助上少于教師。而教育干部假期、早晚無法記載的工作那就太多太多了。
2、帶頭上好主課。全體教育干部都能堅持上1~2門主課,并且要求每次考試成績要超過一般教師,以自己實際成績帶動引導教師。
3、帶頭抓好一門學科。學校建立學科教研組和考核管理制度,教育干部分別在一個學科教研組作為教育教學工作的督查責任人,定期檢查教育教學管理情況,做到為學校負責,為班級負責,為學生負責。
4、帶頭抓好教科研。每位教育干部都帶頭上公開課、示范課、觀摩課,有的還獲得過高郵市優秀課一、二等獎。每位教育干部都能積極撰寫教學論文,并有文章在報刊雜志發表。
通過四個帶頭以榜樣力量來引導教師、激勵教師、感化教師,從而促進了教育質量的整體提高。
三、注重實施精細管理,以質量打造品牌。
現代管理越來越重視細節控制和量化管理。“向細節要質量,向細節要效益,向細節要品牌”是校長重要的管理理念。為此,各校建立全面質量的精細化管理體系。
首先,校長能樹立兩種意識。一是教育就是服務的意識。學生是學習的主體,是學校服務的首要對象。做到以學生為中心,提出具體規范要求,建立學生、家長滿意度測評機制,把學生、家長滿意度作為衡量學校管理業績和教職工工作業績的重要指標。二是以人為本的意識,盡一切可能關注人的需求,處處體現人文關懷。
其次,學校實施全面、全員、全程管理。一是對學校教育、教學、科研、行政、后勤工作全面進行質量控制,緊扣教育教學這一中心工作,將凡是有關質量的因素都納入強化管理的范疇,基本實現“凡事有準則,凡事有負責,凡事有程序,凡事有監督”。二是把學校各級、各類人員都做為“服務網”、“質量鏈”中的一環,強調全員參與和團隊配合,使學校每個部門、每個人員都有強烈的服務意識、質量意識,不斷提高服務水平。三是抓好過程管理。緊緊抓住教育、教學的每一環節的質量管理,以階段性目標的達成保證高質量結果的實現,以保證學校各項工作能緊緊圍繞著教育質量目標和諧、高效地開展。
第三,能充分發揮糾正與預防的功能。通過事前的預防,過程的檢查,事后的及時糾正等一系列制度,保障各項工作的有效落實,使學校管理水平持續提升。
第四,能強化監督機制。平時抽查與階段性檢查相結合,加強對管理過程的監視和測量,做到日查、周評、月檢測,并將考評結果在會議上公布,定期整改,不留管理死角。
各校建立全員業績考核體系,堅持做到將團隊考核和個人考核結合起來,將過程質量、業績、職能素質與表現考核結合起來。用評價鏈貫通目標、過程、結果,保障目標的實現。用激勵機制,引導教職工發揮潛能。用開放考核資訊的方法,創造公開、公平的考核環境,上至校長,下至教職工,既是考核者,又是被考核者。業績考核的結果作為教職工晉級、評優、福利分配的重要依據。
配送中心全體職工以打造“差異化、特色化、創新化、安全化”物流服務為目標,超市領導的正確指導下。緊密圍繞市區和外縣市超市商品供需要求,盡職盡責、任勞任怨、團結奮進、開拓創新,不斷加強員工隊伍管理建設,不斷強化商品物流安全配送理念,出色完成繁重配送工作任務的同時,做到安全配送和效率配送,較好地完成了全年超市商品配送任務。現將一年來的工作總結如下:
一、立足本職強抓管理。
其中5名職工,配送中心共有車輛3輛、人員8名。3名司機。超市共有18家店,其中市區10家,外縣市8家。配送中心的主要工作任務就是負責外縣市8家超市各類商品配送和市區18家店團購業務。與配送工作任務相比,人員和車輛相對較少,配送中心工作任務相對較重,員工工作壓力也比較大。為了較好地完成全年配送任務,人員、車輛等資源有限的情況下,配送中心狠抓管理,向管理要質量,向管理要效益,不斷整合各類資源,做到人力資源和物力資源在完成配送任務工作中的最優化使用。
配送中心建立了自行訂單處理中心”綜合受理電話訂單、網絡訂單和超市系統訂單,首先。通過“訂單處理系統”對接收到訂單進行分類,并將訂單信息下達給倉管和配送工作人員。整個配送工作完成后“自行訂單處理中心”會給配送人員進行考核,通過“訂單處理中心”實現了配送管理的信息化,減少了配送失誤率,大大提高了配送效率。同時,配送中心不斷建立健全并嚴格落實“質量管理體系”確保商品質量。建立收驗貨標準,且按商品不同季節進行調整,做到客觀準確。通過對當日配送商品做日期標記便于超市找出商品質量責任,確保了配送商品的質量安全。另外,配送中心不斷增強服務理念,以真心、細心、耐心對待每一位供應商和每一個門店,以實現雙贏為目標,嚴格按照公司制度、流程、規范落實各項配送工作。
二、加強教育培訓。
實則異常繁雜、瑣碎,配送中心工作看似簡單。若要準確、及時的完成配送任務,員工不但要有較高的工作積極性、創造性,還要有嫻熟的業務本領。為此,配送中心不斷加強員工教育培訓工作,通過日常學習,引導員工要嚴格遵守員工手冊規定,按時上下班,不遲到早退、不礦工;工作時間不擅自離崗,串崗,聊天,打瞌睡,打牌,酗酒,抽煙,吃零食,干私活,寫私人信件,不能私自外出;工作時間認真負責,嚴守操作流程和作業標準,減少損耗,提高品質,增加生產;上班提前到崗,打掃衛生,做好當日各項準備工作;同事和部門之間互相合作,互相理解,團結為重。同時,配送中心不斷培訓員工,引導員工積極學習配送業務知識,熟練掌握超市商品的各種分類和配送常識。長期的教育培訓中,員工們工作紀律性、積極性、創造性顯著增強,配送效率顯著提高,為順利完成全年配送工作打下了堅實的人才基礎。
三、夯實安全基礎。
配送中心及時召開員工會議,安全是配送中心一切工作取得成功的前提和基礎。全年。多次強調安全工作在配送工作中的重要性,并研究制定了年度安全工作要點,并以此為主線開展全年安全配送工作。
各位領導:
今天,國家局安全質量標準化核準組蒞臨我煤礦集團公司檢查和指導工作,充分體現了對我們集團公司的關心和重視,也是對我們質量標準化工作的鞭策和推進。在此,我代表集團公司黨政和全體員工對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就公司的安全質量標準化工作,向各位領導作一匯報:
集團公司自1986年以來一直堅持開展安全質量標準化工作,始終把安全質量標準化工作視為企業的形象工程、生命工程、效益工程和基礎工程,給予了高度的重視,公司上下形成了“搞一輩子煤礦,就要抓一輩子標準化”、“要安全、先達標”等理念,不論在企業發展的哪個階段,一直都對安全質量標準化工作常抓不懈。20__年是我們深入開展安全質量標準化的一年,20__年我們定位為安全質量標準化年,決心把安全質量標準化工作轟轟烈烈,扎扎實實地開展起來,開創公司安全質量標準化工作新局面,并從方方面面加強了管理。去年以來我們的做法主要有以下幾個方面:
一、高度重視,完善制度,保障安全質量標準化全面展開
我們形成了這樣一個共識:抓好安全質量標準化是煤礦企業生存和發展的命脈,是實現安全生產的基礎,也是煤礦一切工作的基礎,是提高企業核心競爭力的關鍵。質量標準化搞不好,安全生產沒有保證,企業就沒有進入市場、參與競爭的能力,生存發展就是一句空話。要做到“干一輩子煤礦,抓一輩子安全質量標準化”,強化自覺抓質量、保安全、求生存、圖發展的戰略意識。而要搞好安全質量標準化,首先必須重視它。所以我們從提高地位、加強領導、完善制度等方面對開展安全質量標準化工作給以了大力保障。
首先,突出安全質量標準化工作的重要地位。我們把安全質量標準化工作與各級班子的工作業績掛鉤,作為年底考核生產單位領導班子工作業績的重要依據。并且安全質量標準化季度考核結果作為精神文明考核的重要內容,具有一票否決權。集團公司每季度召開標準化工作會議,對標準化工作進行總結、安排、考核;各礦每月召開標準化例會,研究總結上月工作,分析問題,提出下月的工作目標、措施及要求,保證了質量標準化工作穩步發展。
其次,加強了對標準化工作的組織領導。完善了集團公司和礦兩級安全質量標準化領導組,按照主要領導親自抓,切塊管理、分工負責的原則,規定上到集團公司總經理,下到區隊長的各級行政正職對安全質量標準化全面負責,分管安全的副職具體負責。同時明確各級部門的責任,規定各級安監部門是綜合檢查和考核的主管部門,各專業職能部門負責考核、檢查、指導本專業的標準化工作。從而形成了從企業負責人到職工層層負責的標準化責任體系,為搞好質量標準化工作提供了組織保障。
第三,健全安全質量標準化制度體系。搞好質量標準化工作的關鍵是有科學、嚴密的制度和對制度嚴格的落實,規范人的行為,促進物的規范管理,達到現場環境協調有序。因此,我們十分重視安全質量標準化管理制度的建立,把它作為搞好安全質量標準化的一項基礎工作來對待。我們對照《安全質量標準化標準及考核評級辦法》,結合實際,細化、量化、深化了檢查考核標準內容,出臺了《集團公司安全質量標準化考核辦法》、《安全綜合業務質量標準及考核辦法》、《安全質量標準化管理制度》、《深入開展安全質量標準化活動的實施辦法》等制度規定和采、掘、機、運、通、防治水六個專業的實施細則,形成了安全質量標準化檢查評比、考核獎懲體系,為安全質量標準化建設提供了制度保證。
第四、建立激勵機制。我們一直堅持對安全質量標準化工作進行評比,對優秀單位和落后單位分別給予獎勵和處罰。今年,我們提高了季度安全質量標準化考核獎懲數額,對前5名礦井分別獎勵15萬元、10萬元、8萬元、5萬元、3萬元;通風專業單項獎勵第一名,獎勵1萬元。落標(指未完成規劃目標的單位)的礦井罰款10萬元。對作風扎實、檢查到位、評級嚴細、原始資料齊全、上報及時的業務部門給于一定的獎勵。對于作風漂浮,檢查態度不端正,責任不落實、工作不到位的業務部門進行處罰。為提高各單位開展安全質量標準化工作的積極性,我們實行重獎重罰,出臺了新的安全獎懲辦法,分月度、季度、年度三種形式對標準化、安全風險抵押和安全獎罰進行考核,計劃用于安全和標準化獎勵的資金達到近5000萬元。
二、精細管理,加強檢查,實現現場動態達標
我們以實現全員、全方位、全過程“上標準崗、干標準活”為目的,堅持以人為本,推行精細化管理,通過質量標準化使現場安全管理水平得到提高。
一是明確責任,規范現場操作行為。從嚴從細分解指標,形成了從上到下逐級落實,從下到上層層負責的標準化管理體制,現場管理人員做到目標明確、分工細致、指導到位、考核嚴細;操作層責任清晰、工序到位、行為規范、操作熟練,做到“上標準崗、干標準活”。從設備穩裝到物料碼放、從設備維修到現場操作,通過人的規范操作,實現現場動態達標。深入實施安全質量標準化“就近管理”和班組全過程管理,注重情感、責任、素質三項管理,突出崗位個體能力的發揮和班組這個基本生產單元效能的發揮,以“想、看、干、管”為核心,規范了員工進入工作面后的工作程序,責、權、利相統一,使每個崗位的作業人員主體責任更明確,行為更明確,杜絕了重傷以上事故。
二是積極推行精細化管理,注重生產全過程的每個環節、每道工序的管理,把每項工作具體 細化、量化到生產全過程,達到人人、事事、時時、處處有科學、嚴謹、規范的制度去約束,以精細化的制度去實現精細化的行為、精細化的產出。
三是堅持動態檢查和綜合檢查結合,加大檢查力度。各礦都成立了標準化小分隊,每天對現場情況進行抽查,每月組織全方位的安全質量標準化綜合大檢查,覆蓋率達到了100。集團公司通風、生產、機電、地質等部門,分專業每月對各礦井安全質量標準化進行抽查,安監部門每月進行綜合抽查,每季度抽查覆蓋率不低于80。集團公司每季度組織各業務部門開展全方位的綜合大檢查,結合抽查情況對礦井進行季度評比。我們規范檢查行為,做到一把尺子,一個標準,公開、公正、公平;提高檢查質量,按照要求使用檢查儀器和工具,進行布點、上線、測量,逐條逐項進行檢查,不能有缺項、漏項;落實檢查責任,檢查人員按照“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,實事求是,認真填寫安全質量標準化檢查表。在檢查中嚴格按照新標準和新規程的條款進行,重點檢查考核設施、裝備、資料等基礎工作,主要從現場管理上的標準化水平去考核評比,以此促進安全質量標準化扎實開展。對檢查發現存在嚴重問題或隱患的單位,通過黃牌警告、通告等多種形式限期整改。去年以來,公司共開展安全質量標準化大檢查6次,動態抽查35次,
三、夯實基礎,求真務實,提升安全質量標準化管理水平
我們高度重視安全質量標準化基礎工作。對照標準,制定實施規劃,加強裝備、設施、資料等基礎性工作,實現安全質量標準化工作從注重物的管理向提高人員素質、規范操作行為轉變,從注重形象達標向扎實開展基礎工作達標轉變。
一是完善基礎裝備,保證裝備的適用性。按照安全質量標準化標準的要求完善和使用好各類基礎裝備,在裝備的選購上,做到符合標準,適用可行;在裝備的使用上,嚴格按照有關規定加強日常的維護,規范人員的操作,確保裝備正常運行。
二是完善基礎設施,保證設施的可靠性。嚴格按照安全質量標準化標準建造各類基礎設施,嚴把基礎設施的質量關,加強對基礎設施的檢查和驗收,確保數量和規格符合要求;嚴格基礎設施的管理,責任到人,保證設施的完善可靠。
三是完善基礎資料,保證資料的規范性。針對基礎資料方面存在的問題,我們對各類記錄、臺帳、報表、規程、措施、圖紙等資料統一了標準和格式,做到了內容齊全,數據準確,裝幀規范,統一歸口,全部建檔管理。
四、典型引路、以點帶面,安全質量標準化工作整體推進
我們按照“典型引路,以點帶面,循序漸進,整體推進”的工作方法,促進了安全質量標準化工作的不斷深入。
一是建精品,創品牌,標準化工作整體推進。我們強化安全質量標準化工作精品意識,大力開展品牌創建活動,集中人力、物力對薄弱環節進行高標準整治,做到薄弱環節有突破,優勢專業有鞏固,領先項目有創新。從管線吊掛、巷道維修、安全設施、材料碼放、圖牌板管理等基礎工作和“點滴小事”入手,建設安全質量標準化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”、“精品盤區”、“精品礦井”,建設“標準工程”、“放心工程”,去年以來共創建采煤、掘進、運輸等專業品牌示范點69個。我們根據各個時期、各單位的標準化達標情況,采取一事一推廣的做法,在品牌示范區適時召開現場推廣會。去年,我們在××礦召開了現場會,認真總結、積極推廣××礦的安全質量標準化先進經驗,掀起了全公司安全質量標準化建設的。今年我們在××礦召開了標準化后進現場會,針對不足積極整改。通過學習先進、鞭策落后,各礦的標準化意識得到提高,形成了各礦自找差距,你追我趕,抓法多樣,相互促進的標準化工作局面。如××礦強化基礎管理,積極培育亮點工程,改善整體面貌,安全質量標準化水平一躍進入前五名。××礦實施標準化動態達標掛牌管理,推行了回采、工掘隊組標準化專項補貼工資,推動了安全質量標準化工作的扎實開展。××礦在創新安全質量標準化理念、運行機制和工作方式上下功夫,推行安全班前預想、班后兌現制,提高了安全管理水平。這些礦在安全質量標準化工作上大膽創新,勇于探索,在提高本礦安全質量標準化水平的同時,也帶動了集團公司安全質量標準化工作的深入開展。
二是抓培訓,練內功,提高員工隊伍素質。我們堅持“以人為本”的原則,突出專業培訓,突出崗位達標,組織開展多層次、多途徑的培訓。建立了以集團公司安全技術培訓中心為核心,以高級技工學校、××職業技術學院為基地,以各二級單位培訓部門為基本培訓單位的安全培訓網絡,“現代化設施、教材、教師隊伍”三項建設得到加強,堅持對所有職工及安全管理人員進行安全培訓,我們對區隊長、班組長、主要安全工種、主要技術工種采取集中培訓,特別注重抓好特種作業人員的資質培訓,強化基層管理人員和特殊崗位人員的標準化知識和技能;礦培訓科組織抓好職工的崗前培訓、重復培訓和新技術培訓。區隊通過班前學習、安全活動等形式,針對現場的實際組織職工學習安全質量標準化知識。通過技術比武,崗位練兵等多種形式,開展崗位技能培訓,全面提高員工的安全技術素質,規范員工操作行為,做到人人上標準崗、干標準活。04年共培訓員工68515人(次),安全管理人員2798人,特種作業人員5305人,安全從業人員素質得到普遍提高。堅持請進來、走出去的方法,先后組織25批基層干部到全國先進單位學習觀摩,結合實際積極推廣應用。
三是抓重點,尋突破,促進質量標準化工作向縱深發展。按照七臺河會議精神,我們修定了標準化工作的規劃目標,將工作的重點轉向了“一通三防”動態達標,把提高“一通三防”基礎設施質量、基礎裝備的作用作為突破口,與采、掘、機、運質量標準化工作有機結合起來,推動了標準化工作整體提高。
五、保證投入,依靠科技,推動標準化建設的發展
先進的技術和設備,是提高安全質量標準化水平的重要途徑。我們始終堅持優先保證安全質量標準化的投入,推廣使用新技術、新裝備,不斷完善安全質量標準化基礎設施。20__年共計投入資金5722萬元,用于改善采掘機運通各系統狀況,完善安全設施、設備,購進安全儀器儀表等,有力地促進了標準化建設的創新和發展。
在“一通三防”方面,投入2092萬元對高瓦斯礦井瓦斯監測系統全部更新升級,并投入321萬元建立了瓦斯移動抽放系統。推廣使用了168套局扇自動切換裝置。采用瓦斯抽排風機、風障、排瓦斯尾巷等方式對19個工作面的上隅角瓦斯進行綜合治理。積極采用灌漿、均壓、封堵等措施對××礦307盤區等11處火區進行了重點治理。對××礦的放頂煤工作面采用噴灑阻化劑(氯化鎂)的方法,有效的防止了采空區自燃發火。完善防塵管路及設施,積極推廣煤體注水、架間噴霧,有效改善了作業環境。
在采掘方面,近三年來,我們累計投入7億元用于更新采掘設備。引進了大采高、低位放頂等十多項綜采新工藝。04年,引進了世界先進水平的薄煤層開采刨煤機1套,綜采支架連續記錄觀察儀16套。繼續推廣使用錨桿錨索聯合支護技術,全年為掘進隊組更新和裝備錨索鉆機85套,應用錨索8.2萬套,加強了壓力集中區域和大斷面巷道的頂板管理。
在機電方面,以完善機電設備各類保護為重點,上齊上全了盤區皮帶、煤電鉆、電機等綜合保護裝置879臺,安設了瓦電閉鎖裝置382臺。采掘工作面全部實現了瓦斯超限全電壓自動斷電。消滅了超長距離供電,加強了提升、運輸、主扇等大 型設備的維修與保養,確保機電設備的正常運行。
在運輸方面,加強了大巷、盤區運輸的標準化管理,斜井安裝了國內先進的傳感式防跑車裝置67套。在××礦引進試用了無極繩連續牽引車,在××等7個礦推廣使用了泄漏通訊系統,進一步提高了運輸裝備水平。
在防治水方面,認真堅持“有疑必探、先探后掘、先放后采”的原則,對積水區域實行動態跟蹤管理,先后在××等礦采用了國內先進的瞬變電磁法、激發極化法等物探新技術對小窯采空區積水進行了探測,礦井防治水工作創出了連續19年百萬噸死亡率為零的好成績。
六、嚴格獎懲,重獎重罰,堅決做到不安全不達標
我們始終堅持嚴格的安全質量標準化考核、評比、獎罰制度,突出對安全指標和安全工作任務完成情況的考核,突出對“一通三防”工作的考核,做到月考核、季評比、年度總評。
一是實行安全、“一通三防”一票否決制。礦井季度出現一人死亡事故,季度礦井落標;年度安全考核指標超控,礦井落標。“一通三防”單項落標,則礦井落標。
二是把對安全工作實行定量控制和考核作為標準化工作的重要內容,通過簽訂《安全生產工作目標責任書》和《安全遵章守紀協議書》,將安全控制指標層層分解到各單位,將標準化責任層層落實到各崗位。對安全工作落實情況、質量情況和完成情況進行嚴格考核,按照制度規定獎罰兌現,每月對安全工作落實不力的單位和責任人在安全例會上進行通報批評。
三是把安全質量標準化工作直接與安全獎罰掛鉤。《安全獎罰辦法》、《安全風險個人抵押辦法》都把標準化作為重要考核指標,增強了員工抓安全質量標準化的自覺性,有力地推動了安全質量標準化工作。
各位領導、同志們,雖然我們在安全質量標準化建設工作上做了一些工作,取得了一定成效,但我們也清醒地認識到工作中還存在著不足,距離上級的要求還有一定差距。安全質量標準化工作是一項常抓不懈、持之以恒的系統工程,我們一定以這次檢查為動力,努力發揚與時俱進、開拓創新的精神,真抓實干,不斷進取,努力開創××煤礦集團安全質量標準化新局面。
(一)我局結合自身工作實際,認真做好質量體系建設工作,形成了“六有”管理質量標準,即“人人有職責、事事有程序、干事有標準、過程有痕跡、績效有考核、改進有保障”。人人有職責:就是要明確每一名企業員工的工作責任,努力做到各司其職。事事有程序:就是要明確每一項工作的具體開展流程,努力做到按流程推進工作。干事有標準:就是要明確每一個工作環節的具體要求,努力實現工作開展的全面到位。過程有痕跡:就是要做到對工作流程的完整紀錄,努力實現對工作過程的有效控制。績效有考核:就是要實現對工作過程和結果的客觀評價,努力做到有效激勵。改進有保障:就是要建立進一步優化工作過程、完善工作成果的具體程序,努力實現持續改進。“六有”的創立,既是對ISO9001標準的高度凝練和概括,又實現了國際標準的本土化突破和延伸,為衡量企業管理水平提供了一套有效依據,成為推進我局貫標工作開展的一條主線。
(二)我局圍繞“六有”標準的順利落實,我們主要做了三方面工作:一是總結形成了體系文件編寫的“七步法”,即:確定部門職責落實崗位職責明確具體工作制定工作流程明確監控要點描述工作要求建立考核方法,初步實現了質量體系文件編寫的標準化和統一化。二是按照“七步法”要求,組織編寫了文件控制、行政許可、卷煙送貨、訂單采集、月需求預測等五個典型工作標準模板。三是制定了《浙江省煙草專賣商業企業質量管理體系第二方審核管理辦法》,積極開展“第二方”審核工作。我們規定沒有通過省局(公司)“第二方”文件審核的,不得進行“第二方”現場審核;沒有通過“第二方”現場審核的,不得進行“第三方”審核。“七步法”、五個典型模板和二方審核的配套實施,有效促進了“六有”本土化管理質量標準的實現,也是行業貫標工作取得實效的重要保證。
(三)我局圍繞體系有效運行和持續改進,制定了天水市煙草專賣商業系統考核體系制度,逐步把體系運行情況納入到全局的年終工作考核,同時將要求各縣局(公司)把體系運行情況納入到對本地區各單位、各部門和員工的工作考核,以考核促進體系運行質量不斷提高。我們還要求各單位建立健全日常化的監督檢查機制,進一步突出管理者代表的工作職責,充分利用內審和管理評審兩個手段,嚴格體系審核程序,完善監督檢查方法,認真落實整改項目,尤其要加強對工作糾正和改進措施的追蹤驗證,推動管理體系持續改進的有效實現。
二、在下一步工作中,我們注重把握了以下四個問題
(一)注重統一思想認識。我們將著力化解“貫標太難”的畏難情緒,要求員工在咨詢老師的指導下,一步一步、由淺入深地參與到體系建立和運行中來,逐步增強開展貫標工作的自信心和責任心。著力化解“貫標太煩”的浮躁情緒,通過對工作流程的科學簡化和持續優化,逐步實現員工工作習慣的漸進轉變,達到去煩就簡的貫標成效。著力克服“體系運行能否持久”的懷疑心態,通過強化工作考核,營造貫標氛圍,初步實現了標準化流程的貫徹執行和體系的持續改進。
(二)注重全員貫標。貫標是提升企業管理的系統工程,必須突破少數人參與貫標的“精英貫標”思維,使全員貫標的理念貫穿于體系建立和體系運行全過程。我們要求必須全員參與貫標培訓,通過培訓讓每一個員工全面接觸標準,熟悉標準,掌握標準,逐步克服日常工作過程中的隨意性。要求必須全員參與體系文件編寫,充分發揮每個人的智慧和能動性,在咨詢老師幫助下不斷優化工作流程,進一步熟悉和掌握工作標準。要求必須全員參與體系執行,通過督促檢查和過程審核,有效促進體系執行過程的逐步到位。要求企業領導層和中層干部必須充分發揮貫標帶動作用,通過榜樣作用凝聚良好的貫標工作氛圍,使企業各個層面員工都在貫標過程中獲得收獲、體會到貫標帶來的便捷和效率。
1、公司加農戶,培育雙贏市場
多年來在市場上打拼,我公司把市場上反映良好的優質品種向農戶推廣,與農戶簽訂種植收購協議,實行二次結算,最低保護價高于國家規定價值,收購價隨市場波動時,保證收購價高于市場價0.5—1元/百斤,我公司在2012年上半年主要在滄洲推廣這種做法,共簽訂這樣的協議800多份,擁有優質稻種植面積5000多畝,等于是公司擁有了自己的種植基地,優質的原料生產基地,保證了公司半年的倉儲加工需要,對農戶來講,種植資料發放到位,有高于市場的收購價格,這樣雙贏的事情,群眾當然高興做。今年上半年,糧食收購市場價與去年相比上升,很多農戶擔心我們會悔合同,但我們履行承諾,尊重合同的嚴肅性,堅決與群眾兌現收購,農民朋友踴躍交售糧食,由于優質品種生產出來的糧食在市場上價格一般比較穩定。這樣公司。農戶均實現了利益最大化,社會效益反映良好。下半年訂單很快搶訂一空,為社會和諧發展添力添勁,做了自己應做的一份事。
2、加強內部管理,塑造國企職工良好形象
我公司是唯一一家國有企業。在幾年來的市場化運作中,企業職工思想波動很大,社會上不良風氣易于侵蝕到企業中來,為了搞好企業的穩定,調動留下來的優秀員工勞動熱情,公司制訂了勞動紀律,操作規程,經常與職工開展法律法規學習,企業不但要管理職工8小時以內的工作,還把職工8小時以外的學習、娛樂納入管理范圍,規定員工不許賭博,不允許光顧紅燈區,保證了企業形象,公司在市場一直處于領頭雁地位。
3、做好綜治工作
你們好!
今天,“兩基”鞏固提高工作自治區復查組的領導、專家蒞臨我縣,對我縣“兩基”進行復查驗收,充分體現了自治區對我縣“兩基”鞏固提高工作的關心和重視,這是我縣教育工作的一件大事,也是全縣經濟社會發展中的一件大事。我們非常高興,也十分榮幸。在此,我謹代表縣委、人大、政府、政協,以及全縣各族干部群眾,向自治區復查組的各位領導、各位專家表示最熱烈的歡迎和最誠摯的感謝!
“兩基”鞏固提高工作,既是一項嚴肅的政治任務,也是加快我縣教育事業發展的迫切需要。在多年的發展實踐中,我們更加深刻地認識到,教育是我們實施“富民興縣”戰略、提高人口素質、加快全縣經濟社會發展步伐的根本希望所在,是關系全局和長遠發展的一項基礎工程、戰略工程。
近年來,我縣縣委、縣政府始終把教育擺到優先發展的戰略地位,緊緊圍繞“兩基”鞏固提高目標,從動員學生入學、強化控輟保學、改善辦學條件、加強師資力量、提升教育教學質量等各個方面入手,做了大量艱苦扎實的工作。特別是今年以來,我們把“兩基”鞏固提高作為一項硬任務,采取強有力的措施,不斷加大投入力度,強化政府行為,確保了“兩基”鞏固提高工作順利推進。
一、儋州市農業生產基本情況
儋州是海南的一個農業大市,總人口105萬,其中農業人口65萬。第一產業占GDP的比重達50%以上,農業在國民經濟中占主導地位。當前,儋州農業(種植業)的主要產品有橡膠、糖蔗、水稻、瓜菜、水果、花生等。09年全年瓜菜種植面積24.59萬畝,總產量54.2萬噸。其中冬季瓜菜19.1萬畝,總產量46萬噸,出島量達38.8萬噸。全年各種水果面積6.73萬畝,總產量6.8萬噸,糖蔗面積35萬畝,甘蔗進廠總產量120萬噸,民營橡膠面積54.2萬畝,全年干膠總產量2.6萬噸;水稻面積29.1萬畝;年總產量10.7萬噸;番薯面積11.2萬畝,年總產量3.62萬噸,花生面積4.23萬畝,年總產量1.07萬噸。
二、農產品質量安全監管工作開展情況
近年來,我們深入貫徹落實科學發展觀,全面實施《農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規,圍繞食用農產品生產環節,以當前風險高、隱患大的農產品和農業投入品為重點,強化執法監督。堅持“標本兼治、打防結合”的原則,著力解決當前我市食用農產品生產環節存在的突出問題,逐步完善農產品質量安全監管長效機制,全面提升農產品質量安全監管能力和水平。09年共立案查處違法違規經營農藥、種子、肥料案件35宗,結案35宗,結案率100%。抽檢農產品樣本5500個,合格率97%,其中市級檢測2100個,鎮流動檢測3400個。在今年初的豇豆事件以來,共抽檢樣本800個,其中送省檢40個,合格率96%。全市沒有出現農產品安全事故。
我們的具體做法是:
(一)建立市、鎮、村三級聯動管理機制。
市級由農委、工商、質監及農技、農業綜合執法大隊、農產品檢驗檢測中心等組成。設有農產品質量安全綜合檢測大樓、流動檢測車。鎮級有農業服務中心,配有兩名專職檢測員和一部流動檢測摩托車。村級配有信息員,及時向鎮、市兩級提供相關信息。加強農資市場、生產過程和銷售等環節的監管。
(二)開展農資市場聯合整治活動。
由農委牽頭,組織工商、質監、農技、畜牧、農機和農業綜合執法大隊,定期和不定期地對全市農資市場進行全面檢查。一是整頓農藥市場秩序。組織開展春、秋兩季農藥市場專項整治活動,對全市所有農藥銷售店進行拉網式檢查,完善舉報獎勵制度,嚴厲打擊違法銷售高劇毒農藥行為。二是對種子、肥料市場進行整頓,打擊假帽偽劣產品,杜絕坑農害農現象的發生。三是規范農藥使用行為。組織力量對
瓜菜、水果生產企業或農民專業合作經濟組織開展經常性的檢查,重點檢查瓜果菜等農產品生產過程中是否有使用高劇毒農藥的情況,是否有生產技術規程和田間使用農藥記錄,是否建立產地準出制度,嚴厲打擊違法使用高劇毒農藥行為。四是加大案件查處力度,嚴懲違法行為。對違法銷售、使用高劇毒農藥案件及銷售假劣農藥案件,堅決一查到底,從嚴從重處罰,防止反彈。加大典型案例的曝光力度,震懾違法犯罪分子。
(三)深入開展宣傳教育工作。
09年,我們利用科技下鄉的形式,深入農村開展宣傳教育工作,采用舉辦培訓班、技術講座和田頭現場指導等方式,向農民傳授農資鑒別、農藥安全使用、測土配方施肥、農業標準化生產技術等。讓農民在提高科技生產水平的同時,也大大增強了農產品質量安全意識。
本次活動局領導高度重視,第一時間學習貫徹支樹平局長關于質量安全風險排查整治的講話精神以及專項行動通知要求,成立領導小組,并結合工作實際,研究制定了專項行動方案,,并對行動落實提出要求:一是明確工作目標,確保思想認識到位。通過排查整治活動,嚴厲打擊各種質量違法行為,著力構建質量安全長效機制,促進執法把關能力提升,確保轄區無質量安全事故。二是明確排查整治內容,確保任務落實到位。重點針對食品、食品添加劑及相關產品、認證監管等七個方面進行排查。同時結合廉政風險防控,排查質檢工作和隊伍建設、內部管理等方面存在的各種問題和風險,著力整治行政不作為、亂作為和慢作為等問題。三是明確活動安排,確保督促檢查到位。堅持全面排查與重點整治相結合,解決當前問題與建立長效機制相結合,對重點產品、重點企業、重點區域排查整治進展情況和效果進行督促檢查,及時發現問題,組織整改。
二.狠抓落實,措施得力是根本
方案出臺后,我局迅速行動,全面部署、細化措施、狠抓落實,以“綜合施策,標本兼治,堅決整治各類質量安全隱患,嚴厲打擊各種質量和廉政違法行為”為工作要求,全面落實專項行動,做到“四抓四促”工作措施:
一是抓宣傳,促進社會和全局人員積極參與。積極開展社會宣傳,通過報紙、電視和廣播等傳統媒體,以及政府信息公開網站和QQ群等渠道,廣泛宣傳專項行動的目的和措施,介紹科學消費理念,弘揚“用良心做食品”,及時向社會公布活動進度和發現的重大問題;開展內部人員職業道德教育專題活動,強化“人民質檢、執法為民”理念;以座談會、質量與職業道德專題會等多形式開展對企業負責人、質檢員等宣傳教育,增強企業的責任感、緊迫感。
二是抓細節,促進活動高效率推進。根據我縣實際,將食品、食品添加劑及相關產品與產品質量安全定為兩大排查整治領域,根據標本兼治的總體要求細化為13項具體工作。對道德領域突出問題治理專項教育制定20項工作內容;明確整治工作各階段完成時限,實行超時問責制;明確相關部門崗位職責、人員責任,實現質量安全風險信息收集、排查整治計劃制定及實施、內部工作質量和工作秩序風險排查等工作環節責任到崗、責任到人。