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第1篇

關鍵詞：鐵路建設；施工項目；物資采購管理

中圖分類號：F530.31 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-0085-01

在鐵路建設施工項目中，對其所采購的物資及其相關設備無論是在質量上還是在技術上都有著較高的要求，所涉及品種及其范圍都比較廣泛，在采購過程中也都是進行大批量采購。因此，物資采購管理在鐵路建設施工項目中具有著不可忽視的作用。采購管理質量與水平的高低將會對整個施工項目的質量、進度、成本等產生重大影響。因此必須要加強采購環節的管理，使物資采購能夠正常穩定的運行，從而滿足施工項目的發展需求，保證整個工程項目的順利開展與執行。

一、鐵路建設施工項目中物資采購應該遵循的原則

在鐵路建設施工項目中，物資采購是一項比較復雜的工作，在采購時，應該遵循的原則有：適時、適量、適價、合法、適質等。適時也就是說必須要在指定的時間內完成采購任務，這個時間的確定應該是在充分考慮與工程項目相關的各個因素（工程進度、采購計劃、市場環境）之后，而制定的一個合適的時間段。適質也就是說采購物資的質量一定要符合該項鐵路建設工程的規格要求，質量過低就會影響工程質量，質量過高就會造成資源的浪費。適價是指物資采購價格是按照最經濟有效原則來進行的。適量是說物資采購的數量是符合工程要去，不能過多也不能過少。合法是說鐵路建設施工項目的采購是按照相關法律法規的要去來進行的。

二、對物資供應商進行規范管理

鐵路建設施工項目所采購的物資都是由供應商來提供的，因此，對供應商進行管理也是物資采購管理的重要環節，只有規范他們的行為，才能保證所購物資的質量、規格符合施工項目要求。首先，對供應商的資質進行審核。經過審核符合要求的供應商，物資部門應該為其建立《合格供方》檔案，并對供應商進行跟蹤管理并對其做出評價，以保證他們能夠繼續符合工程項目的要求，由項目經理對其最終決定進行審批。（1）物設部門要保管好供方評價表，若供應商在評定之后符合要求，物設部門就要準備相關材料上交領導，由領導審核與簽字后報上級業務部門批準后，供應商才能夠被列入合格供方名冊。（2）采用動態管理方法對合格供方名冊實施管理，在每個工作年度，相關單位與部門還要對已經評價合格的供應商進行復評，并把他們日常工作情況記錄在《物資供方復評表》中，并按照規定時間，上交到物設部門。其次，在規范供應商的行為上可以采用績效管理方式。把績效管理引入到供應商的行為規范中，其主要是在合作環節，對供應商的供貨行為進行管理，提高他們的供貨服務水平。

三、規范自采行為

實現自采的主要途徑是公開招標，具體而言，就是指招標組織機構在具備了一定認定資格的情況下，在合格供應商中開展招標活動。在招標的整個過程中，作為物資采購的主要管理者要嚴格把關各個招標環節，保證整個活動的順利進行。為了實現活動的公平公正，必須引進公司紀檢監察部門共同參與；為了獲得最大化的經濟效益，可以在供應商之間展開激烈的競爭，競而通過綜合評價，采購那些“性價比”比較高的物資，以達到優化采購成本的目的。在鐵路施工過程中，對于那些需求量比較多的物資如鋼筋、水泥等應該保證其充足的資源供應量，否則將會對工程進度和成本帶來不利影響。對這類物質的采購，供應商的數量要控制在2-3家為宜，這樣既能夠規避采購風險也引入了競爭機制，從而能夠把采購成本控制在合理的范圍之內。

四、合理控制采購成本的有效措施

鐵路建設施工項目中物資采購管理中的核心工作就是對采購成本的管理，要想把成本控制在合理的采購范圍之內，提高成本使用率，筆者認為可以從以下幾個方面進行：（1）合理進行采購成本預算編制。預算不僅僅是一項財務活動，它也是一種控制手段。對物資采購進行預算編制就是為了在綜合考慮鐵路建設施工項目的實際情況下，合理制定采購成本，對項目使用資金進行合理規劃，從而優化采購資金資源，使采購人員在預算編制的指導下，進行合理采購，使有限的資金發揮最大的經濟效益。（21建立一個能夠靈活捕捉市場信息的反應機制。在進行物資采購時，如果對采購市場的信息沒有4-準確的定位和了解，必將會給采購工作帶來一定的影響，采購預算就可能出現超支的現象，從而在成本控制方面就會出現失誤。因此鐵路建設施工項目的物資部門有必要建立一個能夠靈活捕捉市場信息的反應機制，能夠在第一時間靈敏的獲取采購市場最新動態與信息，掌握市場主動權。這里的反應機制只要包括同類物質價格、重要供應商信息以及供應商考核記錄等方面的相關數據庫，同時還要對市場信息進行研究與分析，以合理安排采購時間、采購計劃、采購方式等工作環節。（3）要根據鐵路建設施工項目的具體需求，在采購備料上做出相應的計劃。一般來講，采購備料在供應上要以施工進度為準，但是并不是說備料與采購計劃要做到完全相符合，備料可以適當的超出計劃數量，已能夠應對施工過程中的突況，不會對整個施工項目帶來重大影響。此外，為了最大限度的發揮采購資金的效率，采購人員應該在掌握相同物資信息的前提下，對市場價格進行綜合比較，在保證物資質量的前提下，把采購成本控制到最低。例如鋼筋、水泥等型材是鐵路施工建設中使用比較多的物資，在采購過程中對其投入的成本就會對整個采購成本造成一個的影響，這個時候就要把市場情況與工程施工計劃情況結合在一起綜合考慮，在采購成本的指導下，合理購進所需物資。