時間:2022-11-13 05:14:53
導語:在工會經費管理辦法的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

夯實基礎 服務大局 開拓創新 扎扎實實做好工會財務工作
***電業工會下設16個基層工會和一個經濟實體,有會員2774人。為了充分發揮工會組織的各項職能,推進企業兩個文明建設。多年來,***電業工會緊緊圍繞工會的整體工作,按照“三個代表”重要思想的要求,把工會財務工作當作強化工會物質基礎的一項重點工程,把發揮和調動職工的積極性和創造性,促進企業改革、發展和穩定,作為工會財務工作的著眼點,堅持工會財務工作為工會重點工作服務、為基層工會組織服務、為職工群眾服務的方針,在收好、管好、用好工會經費中嚴格執行工會財務制度,不斷提高工會財務工作的質量和管理水平,在強化工會經費收繳、深化財務改革、加強財務管理等方面作了卓有成效的工作,為***電業工運事業的蓬勃發展提供了強有力的財力支持和物質保證。
一、統一認識,嚴格考核,抓住電力行業快速發展和職工收入水平提高的良好機遇,實現工會經費收入的穩步增長
領導重視是加強財務管理,管好工會經費的關鍵。電業工會自成立以來,局領導班子對工會經費的收繳工作一直非常重視和支持,為工會經費收繳工作提供了有力的后盾。電業工會也在建立激勵機制和約束機制上下功夫,一是每年都將工會經費收繳工作納入年度方針目標考核之中,對不能按時上解經費的單位,在年終評先中實行一票否決,對基層的促動很大,收到了滿意的效果。二是主動與局人事和財務部門加強工作聯系,按照每月勞資和財務報表中的工資總額對工會經費進行核定,并以此為依據對基層單位進行核收,提高了經費收繳的準確性。三是利用簽訂集體合同的機會,通過平等協商,把撥交工會經費寫入合同條款。通過上述措施,幾年來我們對基層工會經費的收繳率達到了100%,每年都能按照內蒙古電力工會和盟工會下達的經費指標,及時足額完成工會經費的收繳和上解任務。特別是近兩年來,我們還抓住電力行業快速發展和職工收入水平提高的良好機遇,積極主動的爭取局行政的理解與支持,努力壯大工會的物質基礎,實現了工會經費與全局職工工資總額的同步增長。
在工會財務工作強有力的支持下,電業工會連年被內電工會評為基層工會主席責任狀一等獎,被盟工會評為方針目標考核先進單位。2003年在保持“全國模范職工之家”的基礎上,我們又被華北電力工委授予“華北電力系統先進工會”稱號。
二、完善制度,健全機制,嚴格工會財經紀律,進一步加強工會財務管理工作
工會經費是工會組織生存和發展的基礎,是工會履行各項職能的物質保證,所以財務管理到不到位將會直接影響到工會整體工作的正常運轉。近些年來,電業工會的財務管理已經基本上步入了制度化軌道,但是隨著工會工作的不斷拓展和工作思路的調整,特別是隨著“送溫暖”和對勞模先進職工療養力度的逐年加大,使我們的經費支出結構發生了一些變化。根據這種情況,為了使工會經費在使用上作到不違規、不濫用,防止隨意性,把有限的資金用在刀刃上。我們在工會經費的使用、管理的過程中始終堅持“三項制度”和“四項原則”。“三項制度”即堅持工會經費預算管理制度,堅持一枝筆審批制度,堅持經費審查委員會審查制度;“四項原則”即有利于加強維護職能的原則,有利于提高工會工作整體水平的原則,有利于保證重點工作的原則。“三項制度”和“四項原則”的堅持,使工會經費使用做到了局黨政放心,職工群眾滿意,也為電業工會各項工作的開展打下了堅實的經濟基礎。
同時,我們還從強化管理入手,先后制定(修訂)了《巴彥淖爾電業工會財務管理辦法》、《巴彥淖爾電業局職工勞動保險醫藥費管理辦法》、《巴彥淖爾電業局特困職工基金管理辦法》、《巴彥淖爾電業局職工福利基金使用和管理辦法》、《巴彥淖爾電業局職工生活困難補助辦法》、《巴彥淖爾電業局各類獎金發放和管理辦法》、《巴彥淖爾電業局社會主義勞動競賽評比表彰辦法》等規章制度。各基層工會也都按要求建立了相應的“工會財務管理帳簿”和“工會財產、物品登記帳簿”,形成了上下統一的財務監管機制。此外,我們還定期和不定期的對基層單位工會經費收繳、上解和使用情況進行重點檢查,加強了全局工會經費的審計和資產的管理,保證了工會工作的健康發展。
三、把握重點,圍繞中心,將為職工排憂解難、增強工會組織凝聚力作為工會財務工作的落腳點
關鍵詞:財務管理 工會經費 工會資產 規范
《工會法》規定了我國工會組織的各項主要任務。工會做為職工群眾自愿結合的群眾組織,是聯系黨和職工群眾的紐帶和橋梁,正因為如此,黨和國家重視、支持工會獨立自主地開展工作,并從法律上確定了工會由行政撥繳工會經費這一固定的經濟來源,為工會組織開展好工作,完成歷史重任給予經費上的保障。
1 工會財務工作的意義和重要性
工會與單位行政方面的財務工作性質不同,經費的撥解辦法不同,財務管理體制、會計制度,開支范圍,都不盡相同,只有獨立開戶、建賬,才能避免和減少單位行政方面對工會財務工作的干預制約,甚至占用工會經費。
工會財務工作是工會開展各項工作,履行各項社會職能的物質基礎,是工會貫徹落實總體思路,突出維護職能的物質保障,是工會聯系職工群眾的紐帶,是提高工會凝聚力、向心力、戰斗力的一個重要因素,也是工會組織發揮作用的基礎環節。在工會全局工作中起著支撐和保障作用。工會領導和財務干部,都應通過學習政策法規,把握政策,提高認識,轉變觀念,充分認識財務工作在工會工作中的重要性,為財務干部創造良好的工作環境,使工會財務工作進一步落到實處。
2 基層工會財務管理中的現狀
2.1 工會會計基礎工作的不規范現象。基層工會會計基礎工作薄弱,會計核算、會計監督的作用沒有得到充分發揮。有些基層工會雖然有獨立賬戶,但無專職基層工會財務人員,少數會計人員業務素質不高,導致賬戶核算不清。有些基層工會用于職工福利較多,成了單位不合理開支的“避風港”賬務處理不嚴謹,嚴重違反基層工會財務會計制度。工會經費提取隨意性較大,會計人員工作變動不按規定辦理交接手續,導致會計資料不完整,失去了工會會計工作的規范性和嚴肅性,出了問題責任不清。固定資產管理混亂,沒有建立固定資產明細賬,固定資產保管責任人不明確。
2.2 基層工會管理體制不順,財務政策難以落實,在一定程度上造成了基層工會財務管理混亂。主要表現在:有的不按規定計提工會經費,或者提了工會經費卻不撥交,用以沖抵成本。工會票據與單位財務使用票據混淆。基層工會主席沒有財務管理權只有辦事權,工會的費用開支都要經單位領導審批才能報支,工會活動經費較難爭取。影響了工會活動的正常開展。
2.3 工會經費的使用范圍不當。多年以來,廣大教職工的老觀念是把工會經費當作“福利經費”。工會經費就是工會給職工發錢、發物搞福利的。把工會經費當作“活動經費”。工會每個學期開展各種文體、娛樂活動由來已久。每年只要搞幾個大的活動就算是開展工作了,于是這些活動經費由工會經費列支是順理成章之事。把工會經費當作“慰問經費”。用工會的經費看望病號或孕產婦是相當普遍的,學院每年都有教職工因生病休假在家的,工會代表學院去看望這些的教師。這就偏離了工會維護社會的職能。殊不知,工會開展這類活動,僅僅只是工會工作的一小部分,它并不能代表工會工作的大局。維權、參與、建設都是工會工作的社會職能。
2.4 工會財產管理制度尚不規范。工會財產包括實物資產、貨幣形式資產與無形資產等,可分價值管理和實物管理兩方面。其工會資產一是由工會經費形成的資產。二是由學院代管資產形成的資產。如有些文體設備均是由學院辦公經費購置的,委托工會代為管理的實物資產,并非由工會經費所形成的資產。從嚴格意義上說,這些工會代管的特定資產均不是工會資產,而是工會代管資產。
由于學院資產管理制度不夠健全。工會資產管理者思想觀念相對滯后,有的領導對工會財產管理漠不關心,責任意識淡漠,出現管理松散和無人管的“真空區”。 還有“重購輕管”,“重用輕修”,“重錢輕物”現象。保養修繕等問題無法解決,致使資產老化或破損,造成資產的“隱性流失”。
3 加強基層工會財務管理的措施和建議
3.1 盡快建立健全基層工會財務管理制度。工會要根據國家有關工會財務制度,結合工會實際情況,每年實行基層工會財務大檢查,通過檢查,督促基層工會財務核算規范,工會經費提取、足額上交及時,工會經費及個人會費收取標準符合規定,工會經費使用得當。真正使基層工會財務活動有法可依,有章可循。
3.2 制定有關基層工會收款收據使用及管理辦法,規范基層工會票據的使用。工會應定期對統一收款收據的使用情況進行監督檢查,加強對收款票據統一管理。
3.3 嚴格工會經費的使用范圍。根據全國總工會《基層工會經費使用管理辦法》中指出的有關規定,基層工會經費的使用范圍包括:組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助;開展職工教育、文體、宣傳活動以及其他活動;為職工舉辦政治、科技、業務、再就業等各種知識培訓;職工集體福利事業補助;工會自身建設;培訓工會干部和工會積極分子;召開工會會員(代表)大會;工會建家活動;工會為維護職工合法權益開展的法律服務和勞動爭議調解工作;慰問困難職工;基層工會辦公費和差旅費;工會設備、設施的維修;確保設備、設施的保值增值。嚴格預算管理,做到統籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡。建立工會經費審查和監督管理制度。
3.4 構建工會經費規范管理機制。把單位內部會計控制制度,涵蓋到單位工會會計工作的各項經濟業務。保證單位內部涉及工會會計工作的機構、崗位的合理設置及其職責權限的合理劃分。堅持不相容職務相互分離,確保不同機構和崗位之間權責分明、相互制約、相互監督。杜絕經濟違法亂紀現象的存在。
4 強化學院工會代管財產管理的應對策略
完善工會財產管理制度。學院要求工會資產管理者要不斷提高修養、樹立崗位責任意識。嚴格執行學院國有資產管理辦法,并制定工會相應的實施細則。健全工會財產的采購、調撥、報廢處置等審批制度。推行工會財產的“陽光管理”,實行校務公開制度。
工會實行資產管理崗位責任制,分工明確、各司其職。要求資產管理者嚴格履行崗位職責,并加強工會代管財產的日常規范化管理。不斷完善工會代管財產管理體系。為防止國有資產的流失,由財務、紀檢部門參與監督工會的財產管理,所有資產實行統一編號,并粘貼條形碼標簽。使工會資產管理工作更加規范。
工會文娛活動場所有服務教職工的功能,可挖掘其文體設備、設施的潛力,把有償使用和優質服務有機結合起來。盤活工會資產,充分發揮工會資產的效能。
5 加強工會財務人員學習教育
定期對基層工會的財務人員進行培訓。通過多種渠道進行學習,提高政策觀念。結合基層工會實際情況,為工會財務人員創造良好的學習氛圍。鼓勵會計人員堅持原則,不畏權勢,抵制各種違反財務紀律的行為。強調法律賦予會計工作的權利和義務,增強工會會計工作的光榮感和責任感,使基層工會財務管理工作在源頭上、制度上更上一層樓。
參考文獻:
1范圍
本標準規定了重慶賽迪熱工環保工程技術有限公司(簡稱:賽迪熱工環保)各項人工成本的管理細則。
2規范性引用文件
下列文件對于本標準的應用是必不可少的。凡是注年號的引用文件,僅此年號的版本適用于本標準。凡是不注年號的引用文件,其最新版本適用于本標準。
Q/CISDI5M6.5—2019財務管理基本規范
Q/CISDI5M6.6—2019主要會計政策
Q/CISDI5M6.11—2019成本費用管理規定
3術語與定義
3.1人工成本
人工成本是企業在生產經營活動中用于支付給員工以及代為員工支付的所有費用。包括職工薪酬、五險一金、企業年金、福利費用、工會經費、職工教育經費、勞務派遣成本等。
3.2五險一金
五險是指按照《社會保險法》的有關規定,由公司或公司與職工個人共同為職工繳納的基本養老保險、基本醫療保險(含大額醫保)、工傷保險、失業保險、生育保險。
住房公積金是指根據國家和企業所在地政府有關規定,企業為職工繳納的長期住房儲金。
3.3企業年金
是在基本養老保險的基礎上建立的補充養老保險制度,是對養老保險的重要補充。
3.4職工福利費
公司直接或間接發放給職工的各項福利性補貼,包括醫療費、取暖費、清飲費、工作餐等費用。
3.5工會經費
按照工資總額的一定比例計提并上繳上級工會或撥付給公司工會的費用。
3.6職工教育經費
按照工資總額的一定比例計提并用于職工教育的費用。
3.7勞務派遣成本
企業支付給勞務派遣員工以及代為支付的所有費用。
4職工薪酬
4.1管理原則
4.1.1薪酬定義
職工薪酬是指公司直接支付給職工的工資、獎金、津貼、補貼等全部報酬。職工薪酬包括職級工資、工齡工資、執業資格津貼、績效工資、項目管理獎、項目簽約提成獎以及各類嘉獎等。
4.1.2管理原則
1)依法管理公司的薪酬總額、經營者年薪及外派人員年薪。
2)堅持薪酬與效益掛鉤的原則。
3)實行工資總額計劃管理辦法,但其工資總額的增長幅度原則上不得超過實行工效掛鉤的同類企業,其工資總額的發放應嚴格控制在賽迪熱工環保下達的工資總額計劃以內。
4)公司要加強工資總額管理,在核定的工資總額以外,不得以其他形式在成本(費用)中列支任何工資性項目(工資性項目包括直接支付給職工的各種形式的工資、獎金、津貼、補貼)。
5)進一步完善與企業改革發展相適應的收入分配及用工制度,理順內部各類人員收入分配關系,充分調動職工的積極性,增強公司競爭力,促進公司科學發展。
4.2職工薪酬確定
1)賽迪熱工環保的工資總額由賽迪集團根據賽迪熱工環保的年度經濟指標和效益指標等情況確定。
4.3統計與監督
4.3.1計提與發放
1)職工薪酬均為稅前收入。公司在發放時負責代扣代繳個人所得稅。
2)嚴格按照賽迪集團下達的預算和年度考核計提和發放職工薪酬,不得超標準、超范圍計提和發放,未經批準,不得以任何形式結余工資總額。
4.3.2統計管理
人力資源部負責職工薪酬的統計工作,定期與財務部對賬,財務部予以支持和配合。
4.3.3監督管理
財務部負責對公司職工薪酬的計提和發放情況進行監督。
4.3.4責任追究
公司違反本辦法超標計提(發放)薪酬的,超標計提部分沖減該公司當期成本費用;超標發放部分責令退回,并視情節輕重追究有關責任人的責任。
5五險一金
5.1基數與費率
原則上按照每個職工上年度的實際工資收入水平確定其五險一金的繳費基數,限額不超過國家和地方政府規定的水平,并按政府有關部門的通知進行調整。社會保險的繳費比率按照政府有關規定執行,住房公積金的繳費比例不得超過企業所在地政府規定的上限。。
5.2費用列支
應當由員工繳納的社會保險費和住房公積金,由公司從其薪酬中代扣代繳。應當由公司負擔的社會保險費和住房公積金,由從成本費用中列支。
5.3支取與領用
五險一金的待遇支取或領用按照國家和企業所在地有關規定執行。
6企業年金
6.1方案制定
根據《中華人民共和國勞動法》、《企業年金試行辦法》、《企業年金基金管理試行辦法》、國務院國有資產監督管理委員會《關于中央企業試行企業年金制度的指導意見》、《關于中央企業試行企業年金制度有關問題的通知》等法律、法規及《中國冶金科工集團有限公司企業年金方案》,結合本企業的實際情況,由黨委組織部(人力資源部)負責擬制定公司的《企業年金實施細則》,由集團審定,并報中國中冶交有關機構審批后,履行民主程序后執行。
6.2方案調整
按照《企業年金實施細則》的有關規定辦理企業年金,并根據實際情況制訂調整方案報投資人審批后進行調整。
6.3責任部門
人力資源部負責公司企業年金的具體管理工作,財務部予以支持配合。
6.4繳納管理
實施企業年金的,公司繳費部分從公司成本費用中列支;個人繳費部分由公司從職工個人的工資中代扣代繳,并按照國家有關稅收法規代扣代繳個人所得稅。
6.5管理與支取
企業年金的管理、支取等事項按照前述有關法規及公司《企業年金實施細則》的有關規定執行。
7職工福利費
7.1開支范圍
職工福利費開支的范圍、標準按照現行制度執行,具體制度由人力資源部牽頭制定。公司根據實際情況調整時福利費開支范圍和標準時,由公司人力資源部牽頭制訂方案,經公司黨委會審議討論批準后執行,需要上職代會的,還需履行相關程序,需要報投資人批準的,上報投資人批準后執行。
7.2列支渠道
公司職工福利費從公司的成本費用中列支。
7.3總額控制
職工福利費的開支總額原則上不超過公司年度工資總額的14%。超支部分按照國家有關稅收法規的規定進行納稅調整。
8工會經費及職工教育經費
8.1計提比例
工會經費的計提比例原則上不超過公司年度工資總額的2%,具體比例按照上級工會的有關規定執行;職工教育經費的計提或使用原則上不超過公司年度工資總額的1.5%,如果實際發生額超過當年計提數和上年累計結余數,可以根據實際發生數計提,但不能超過公司年度工資總額8%。
8.2計提與使用
1)工會經費或職工教育經費的計提數從公司的成本費用中列支,職工教育經費使用時從計提數中列支,財務部根據工會申請將工會經費從計提數中分別撥付上級工會和本級工會賬戶,按照全國總工會、重慶市工會以及集團相關規定、標準使用。
2)計提的工會經費按照規定撥付上級工會。
3)超標計提未使用的工會經費或職工教育經費按照國家有關稅收法規的規定進行納稅調整。
為促進我市工會財務管理規范化建設工作,市總工會注重抓好“三件事”。
一是健全工作機構,強化內控制度。市總工會本級在設置財務部機構的基礎上,進一步調整和充實相關人員和專業崗位,按不相容職務分離的原則,明確了相關崗位職責權限:(1)出納人員不兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權債務賬目的登記;(2)大額貨幣資金業務由3人以上處理;(3)發票、收據等原始憑證由非直接經辦貨幣資金的收付人員保管;(4)支票上的財務專用章和個人印章由2人分別管理。同時,對會計人員變動辦理交接手續也明確和完善了相關的程序。
二是建立示范帶動機制。市總工會組織開展了以會計基礎工作規范化建設為主要內容的“賬表展評”活動,請專家對各單位上報的會計賬簿、會計憑證、會計報表等會計資料和檔案進行點評。通過各縣(市區)相互對比、查找不足、交流經驗,達到典型帶動、共同提高的目的。
三是建立獎懲激勵機制。良好的激勵機制,有助工作質量的提升,為此,市總工會圍繞工會財務管理規范化建設的有關要求,制定下發了全市《工會財務會計工作考評辦法》,通過考評表彰,促進財務規范化建設各項要求的落實。對按期完成任務的,在工會經費回撥補助上予以獎勵,并優先授予財務工作先進單位等稱號;對于未能按期完成任務的,取消評先樹優資格。
二、把好“三道關”,實現財務管理上臺階
為使財務管理規范化建設取得實效,市總工會在具體實施中通過嚴把三道關,做到突出重點、科學安排,循序漸進、規范運作。
一是把好工作制度關。根據財務會計管理規范化建設的要求,市總工會先后修訂和完善了《煙臺市總工會預算管理辦法》、《煙臺市總工會經費開支辦法》、《煙臺市總工會財務報銷規定》。又結合形勢發展需要,制定了《市總工會機關公務卡管理暫行規定》、《工會經費使用績效考核辦法》等一系列規章制度。特別是針對資產管理以及經費使用等方面暴露出的問題和不足,市總工會制定下發了《煙臺市總工會資產管理暫行規定》,定期對市總工會和縣(市區)總工會資產進行摸底和清查盤點,實行分類管理,規范報批處理程序,保持了賬實相符。對新建、購置、保管、維修、報廢、變賣的資產,嚴格按相關程序執行。通過建章立制,使財會工作的每一個環節都有章可循,實現了以制度管人、按制度辦事,為提升工會經費的使用效率和規范運作奠定了扎實的制度基礎。
二是把好預算管理關。為細化預算管理,我們堅持自下而上,要求各部門圍繞全會中心工作,提出本部門、本單位詳細的項目預算,并履行嚴格的預算審批程序,形成公開、透明可操控的本級預算。在預算執行上,我們建立了嚴格的經費開支程序和授權批準制度,做到申請、經辦、驗收、審核、簽批手續完備,附件齊全,重大資金實行集體決策。在專項開支上,完善資金收支管理和使用手續,保證專款專用,有效杜絕了截留、挪用、擠占和損失浪費等現象的發生。
關鍵詞:供電企業;財務管理;監督
工會財務管理與其它方面的財務管理有著很大的不同,具體來說工會財務工作具有以下幾個特點:首先,獨立自主的經費管理體制。根據規定工會有自行制定經費使用辦法的權利,工會經費獨立的原則,建立預算、決算和經費審查監督制度;形成工會獨立的財務管理體制。實行“統一領導,分級管理”的工會財務管理體制。其次,法律確定的經費來源渠道。《工會法》第四十二條對工會經費的來源明確規定:工會會員繳納的會費;建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經費;工會所屬的企業、事業單位上繳的收入;人民政府的補助;其他收入。主要是為工會辦公和開展活動,提供必要的設施和活動場所等物質條件。第三,法律明確的工會經費用途,主要用于為職工服務和工會活動的規定:基層工會收、支與行政財務有著密切的聯系;基層工會預算具有鮮明的群眾性,預算的編制、審查和執行都要依靠職工群眾,服務于職工群眾;基層工會預算編報要簡明、易懂。
按照《工會法》和《中國工會章程》的規定,工會資產是社會團體資產。根據經費獨立原則,建立工會經費預算、決算、資產監管和經費審查監督制度。工會經費、資產的管理和使用辦法以及工會經費審查監督制度,由中華全國總工會制定。據此,全國總工會制定了《工會預算管理辦法》、《中國工會審計條例》,財政部根據工會經濟活動的需要,專門制定了《工會會計制度》。這些法律、規章共同構成中國工會經費資產管理監督體制。除了這些法律法規的硬性規定外,我認為工會的財務管理和監督主要從以下幾個方面入手。
一、做好工會預算
預算管理是工會財務管理的重要組織部分。預算收入,反映了工會財力的實現程度。預算支出,反映了工會建設及各項工作與活動所需要的財力,應進行精打細算、合理安排。
基層工會預算是整個工會預算的基礎,搞好基層工會預算管理,對于加強整個工會預算管理有著十分重要的作用。
基層工會預算與行政用于職工群眾的各項專項基金的預算相輔相成,對職工的生活和教育狀況的改善,有共同的目標和各自應盡的責任。工會經費是用于職工教育、文體活動和宣傳活動等方面。基層工會預算管理,必須考慮與行政共同協商、互相支持、密切配合,同時要結合工會的自身特點,積極探索適合工會工作特點的預算編制和管理的方法途徑,建立新的預算管理機制,使預算編制逐步進入科學化、制度化、規范化的軌道。及時總結經驗,不斷開拓進取,在預算的改革中建立新機制,樹立新形象。加強與其它部門之間的溝通,積極研究解決改革中出現的新情況、新問題,保證預算改革工作和工會工作的全面推進。做到這幾點,主要從以下幾個方面著手。
首先,堅持為工會大局服務的原則。一是統籌兼顧、保障重點,基層工會預算資金應保證單位工會各項工作與活動的開展,必須統籌兼顧,合理安排。工會預算資金使用重點用于職工群眾服務,這是工會組織性質和履行維護職能的要求。二是積極保證,穩妥可靠。預算關鍵是解決需要與經費之間的矛盾,一方面要積極挖掘收入潛力,充分估計預算收入,為保證各項活動開展提供資金保證。另一方面要根據經費去衡量各項支出的合理性和可行性,不搞風險性預算,使預算支出建立在穩妥可靠,切實可行的基礎之上。三是勤儉節約,講求效果。為了把基層工會有限的經費用于職工群眾辦更多的實事,對已列入預算的各項支出,還應堅持勤儉節約的原則,使預算的執行能夠取得最佳效果。
其次,堅持量入為出、量力而行的原則。工會預算收入的主要來源是法定的,是隨職工工資總額的增減而變化,收入一般比較穩定。因此,工會預算一定要量入為出,不搞赤字預算。要在基層工會自有資金范圍內,安排與控制支出,并且留有余地,以便處理不可預見事項的開支。
再次,堅持維護職工合法權益的原則。工會的基本職責是維護職工合法權益,工會預算編制要以維護廣大職工群眾的利益為出發點和落腳點,反映他們的意愿和要求,把有限的工會經費用于依法維護職工群眾權益,為職工群眾做好事、辦實事、解難事,特別是為困難職工排憂解難上。
二、做好工會經費的收、管、用
工會財務工作歸納起來不外乎三個方面的工作,即:工會經費的收繳、管理和使用,是否收好,管好,用好工會經費,對做好工會的財務工作,更好地為工會其它工作服務有著重要的作用。
首先,收好經費是工會財務工作的基礎。《工會法》對經費撥繳問題做了強制性規定,為做好工會經費收繳工作提供了法律依據,財務部門要從思想上高度認識經費收繳工作的重要性,要在不斷加強自身學習的同時,主動向行政宣傳好《工會法》,增強工會經費的撥繳意識,做好調查研究,實現依法收繳,確保工會經費及時足額收繳上解。
其次,規范、嚴格的管理,是工會財務的一項重要任務。財務部門必須堅持遵紀守法的原則,嚴格執行《工會法》、《會計法》及其他有關政策法規和財務制度,切實履行會計的監督職能,按照經費使用范圍和標準進行經費管理,認真做好預算編制,做到一切收入支出都納入預算,把工會經費重點安排在維護職工利益、開展職工教育和職工活動方面,并堅持“統籌兼顧、保證重點、量入為出、收入平衡”的原則,克服隨意性,做到不該支出的堅決不支,不擅自擴大開支范圍和開支標準,在經費的使用上實行“一支筆”審批制度,這對于加強工會經費管理和會計核算工作將起到積極的作用。
第三,用好經費是工會財務工作的最終目的。工會經費的使用要堅持服務大局、服務基層、服務職工的正確方向,落實統籌兼顧、保證重點、提高績效的基本原則,做到合理、有效,充分發揮工會組織作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用,將工會經費用在維護職工的切身利益上將工會經費重點用于企業生產經營發展的職工活動、生產慰問、文化宣傳等方面。通過舉辦勞動競賽、技術比武、合理化建議、組織勞模參加經驗交流等等活動,調動職工的生產熱情,鼓勵職工提高專業技能,樹立職工主人翁意識,促進企業的發展;通過對在生產一線職工及生產條件艱苦的工作崗位,夏送清涼、冬送溫暖 ,設身處地的為職工群眾解決各種困難和問題,扎扎實實為職工群眾辦實事、辦好事,使職工切實感受到企業的溫暖,為企業和諧穩定的發展起到良好的促進作用;通過舉辦各種有益于身心健康的文化體育比賽活動,使職工群眾在活動中形成凝聚力,增強團結協作精神,無疑,這種凝聚力將會潛移默化到生產工作當中去,使得我們的企業有一種催人向上的精神,團結一心的凝聚力量。
三、強化經審監督,提高經費使用效率
談到工會財務工作的監督,就必然要提到工會的經審工作,工會經審工作是加強工會能力建設的重要內容,是提高工會履職能力的重要方式,是健全和完善工會內部監督制、加快工會法制化、群眾化和民主化進程的重要舉措。如何發揮工會經審監督作用,促進工會及時、足額收繳經費,堅持經費正確的合用方向,確保經費的安全運作,提高經費的使用效率,是擺在工會組織面前的一項重要任務。因此加強當前工會經審監督,是十分重要的。
要加強工會的經審監督,首先要建立經審制度,完善經審工作機制的需要。工會經審委員會是代表會員群眾對工會財務收支、使用和財產管理情況進行審監督的組織。加強經審組織建設,配備高素質的經審干部,完善經審工作機制,是搞好經審工作的基礎。強化工會經審監督是以預算執行審計為,切實做好經審工作的需要。以預算執行審計為切入點,才能充分發揮經審會的審計監督職能。經審委應在每年年初對財務人員編制的預算的合法性、合理性進行審主,及時提出意見和建議,促進財務管理的規范化,提高工會經費使用效益。要進一步加強經審干部培訓和隊伍建設。努力培養一支思想上過硬、作風上扎實、工作上認真、監督上到位的經審干部隊伍。
實踐證明,收好、管好、用好工會經費需要一個完整的體系,既包括財務、資產的專業管理,也包括經費審查委員會的審查審計監督。對工會經費預算執行情況進行審計監督,是加強工會經費預算管理的重要保證,是工會經費審查工作在新形勢下的深化和發展。我們要把這些基礎性的工作有效的結合起來,充分發揮工會財務在工會工作中的作用,切實為職工辦好事,辦實事。
參考文獻
[1]王惠敏.增強基層工會活力 發揮基層工會作用[J];傳承;2011年18期.
1998年全國總工會出臺了《工會預算管理辦法》,從此工會系統的預算編制也開始步入了制度化、規范化,提高了各級工會事業單位預算管理水平,使得工會經費進一步得到了更加有效的管控和更加安全合理的使用。
一、工會預算管理的意義
(一)工會預算管理的重要性。工會經費預算管理是工會經費管理中一項全面性、綜合性的管理工作,是對一定時期工會經費收支計劃的編制、審批、執行、調整、決算所進行的組織、指揮、控制和協調工作的總稱,在工會的日常管理中發揮著不可替代的作用。
(二)加強預算管理的必要性。工會經費沒有一個健全完整的預算管理組織體系,就無法從組織上來保障預算管理的規范性、嚴肅性和權威性。通過加強預算管理,可以使工會各方參與預算的編制,工會組織得以了解廣大會員群眾的需求和意見,并實現向全員參與管理的轉變。
二、工會經費預算管理當前存在的問題
工會預算管理,前提是制定和執行工作計劃的需要,重點是企業工會內部控制的一種重要方法。但在實際工作的操作過程中確存在著偏差。
(一)對預算管理認識不足。首先,形式化嚴重,導致預算管理大多時候只是停留在紙上。其次,重視程度不夠,預算編制缺乏必要程序,超預算后進行隨意修改、調整的現象普遍存在。各級領導者普遍存在對預算工作重要性認識不夠的不利思想。
(二)預算編制組織結構不完善。基層單位工會主席以及財務人員預算管理的意識不夠,把預算作為單純的財務工作,未認識到是涉及工會工作整個過程的一項綜合性工作。有時僅憑分析會計報表和日常核算來完成預算的編制,或直接照搬照抄上年預算,造成預算編制和實際工作脫節,更談不上與相關部門的溝通與配合。各業務部門只是被動的去執行,沒有在預算組織體系中起到真正的作用。
(三)工會預算編制可操作性、準確性、科學性不強。經費預算編制沒有很好地結合單位特點和工作實際進行認真的研究、分析和論證。在經費預算科目中只有簡單的收支預算數,或者只是按照上年預算簡單的增減一些金額,沒有編制經費預算形成的明細資料和量化分析材料,預算編制與實際工作脫節,缺乏相關的經費預算編制依據和編制標準,導致經費預算編制的規范性、準確性、可操作性不強,根本無法體現它的科學性和合理性。
(四)工會預算執行隨意性較大,缺乏前瞻性。預算管理是對有限的資金進行合理的配置、執行、控制、考核的機制,這需要完善的管理制度來監督實施,但目前基層工會缺乏健全的從預算編制到預算執行終結全過程的,相互配套、相互補充、相互制約的制度體系,從而造成預算管理執行不嚴,隨意性較大。
(五)工會預算執行缺乏嚴肅性。預算執行過程中隨意性很大,超預算開支或無預算開支現象普遍存在,預算執行缺乏應有的約束力和監管力度,財務人員監督不到位,經審組織對預算執行審計監督流于形式。
三、對當前工會經費預算管理工作的建議
(一)統一思想,提高對預算管理重要性和必要性認識。各級工會干部要加強對《工會法》、《會計法》、《預算法》和《工會財務會計制度》等相關法規和制度的學習,提高對工會預算管理重要性和必要性的認識,樹立依法治會和科學理財的觀念,對工會預算管理給予高度重視,預算的編制和執行才能從組織上、思想上得到根本的保證。
(二)加強領導,發揮預算管理功能。預算編制的過程是“自上而下,自下而上”的過程,廣大工會專兼職干部參與預算編制,相互溝通以達成共識,減少將來執行的障礙。同時,工會組織了解廣大會員群眾的需求與意見,廣大會員群眾也可體會工會組織者對他門的服務與關心。對預算期工作重點要“核”,對經費收支要“算”,對預算初稿要提報本級工會常委會“議”,對預算方案要提交經費審查委員會“審”,最終達到預算編制的最大效能。
(三)科學合理,提高工會經費預算編制水平。首先要加強現場調研,更直觀掌握工會活動開展的實際情況。其次要認真分析上年度預算執行情況,掌握收支的規律,為安排好本年度預算打下良好的基礎。第三要選擇科學合理的預算編制方法,零基預算、滾動預算等方法有效結合,提高預算編制的科學性和合理性。
(四)嚴格執行預算監督控制。預算編制一經批準,就要嚴格執行,并貫穿整個預算年度的始終。一是財務人員要敢于發揮作用,加強對預算執行情況的監督檢查,積極主動地融入到每一項經濟活動中,及時、有效地制止不規范行為,保證預算的嚴格執行;二是切實發揮好同級和上級經審會對經費預算管理的監督職責,工會經審會要加強對經費預算執行情況的半年度、年度審查,要形成預算執行事前指導,事中監控,事后查處的程序化管理,把審計監督工作貫穿于預算管理的全過程;三是可引進全面預算管理信息化系統,實現預算管理的信息化控制,為細化預算和硬化控制提供現代化手段。提高預算執行力度。不斷健全和完善工作機制,將形式化監督轉變為實質性監督。
財務工作是學校工作的基礎,財務管理制度及工作計劃是學校經濟工作的辦事章程,嚴肅財經紀律,嚴格執行財務管理制度是完成教學任務,提高教學質量,改善辦學條件的重要保證,下面就讓小編帶你去看看學校工會財務工作總結報告范文5篇,希望能幫助到大家!
學校工會財務工作報告1為了保障財務管理制度和規范落實,進一步規范學校財務管理、完善財務管理制度,堅持經費的專款專用。做到財務管理制度化、規范化,使財務工作更好地為教育教學工作服務。根據審計、財政部門,教育局要求,結合我鎮中心小學實際,經研究,在____年學年的上學期,我校繼續認真執行上級主管部門制定的一費制收費標準,做好學校財務管理工作,做到帳務清楚,費用收取使用公開透明。具體工作如下:
一、機構設置
______擔任總務兼出納,______擔任會計。
二、嚴明工作職責
遵守財經紀律、愛崗敬業、忠于職守、熟悉法規法則,堅持原則、依法辦事,秉公正直,搞好服務,保守秘密。潔身自愛,即:做到為單位負責、為領導負責、為自己負責。
三、制訂財務人員職責
我校根據實際,制定以下工作人員職責:
1、嚴格執行學校財務預決算制度。
2、熟悉有關方針政策和規定,帶頭執行并做好宣傳督促工作。
對不符合規定的或手續不全、憑證不齊(實)的開支有權拒付。
3、按照制度規定,算帳、報帳和預決算的編制及財務分析等工作。
做到手續完備,數字有根據,帳表正確反映,情況真實可靠,并妥善保管帳冊、報表等資料。
4、按月做好經費分類帳,了解與掌握專項經費情況。
5、按時發放工資、班主任津貼、獎金等。
6、開學前做好收費工作。
7、提高服務質量,改進服務態度。
8、完成總務主任安排的其它工作。
四、嚴格執行財務管理規定
1、財會人員要嚴格執行國家的財經政策、財經紀律,履行監督檢查職責,按時報告學校財務收支情況,及時提出合理化建議,為校長當好參謀。
2、正確編制年度和季度的財務計劃(預算),按照規定的程序和期限,報送會計月報、季報和年報(決算)。
3、學校的一切收入歸財務部門統一管理,會計開據財政局印制的統一票據。
4、學校的一切財產,任何人不準挪用或變賣,需報廢處理的,經校長批準,按規定程序進行呈報,變賣款及時交財務入帳。
5、對于國家指定用途的資金,應專款專用,單獨核算。
6、學校對外所有開支均應取得合法的原始憑證(如發票、帳單、收據等)。
原始憑證由經手人、驗收人和校長簽字后,出納才付款結算。一切空白紙條,不能作為正式憑據。
學校工會財務工作報告2在校黨委、行政的正確領導下,圍繞學校2020上半年工作重點,以科學發展觀為指導,遵循“積極籌資、嚴格管理、高效使用、熱情服務”的工作思路,按照班子講團結、工作講創新、部門求和諧、事業謀發展的工作要求,從學校實際出發,有效地開展財務管理工作,認真做好財務管理和資金運作,順利完成各項工作任務,保障了學校各項事業的快速、健康、可持續發展。
一、狠抓預算管理
2020上半年學校財務經費預算按照“保人員(含學生)經費、保正常運轉、保重點建設、保化解債務”,嚴格控制一般性支出的原則進行編制,并經學校有關會議研究通過后實施。2020年是學校基建任務和化債任務最重的一年,全年教育事業費預算總收入__億元,預算總支出__億元,其中人員經費__億元、業務及設備支出__億元、公用維修支出0.56億元、歸還銀行貸款__億元、基建及其他支出__億元。在財務管理工作中,強化了預算的作用和預算的約束力,加強了預算執行過程的控制,在常規性經費預算零增長的情況下,確保了學校基建、化債等各項工作按計劃順利完成。
二、推進學校建設發展
2020上半年,圍繞著中央支持地方高校發展、省骨干學科實驗室、省三重點建設、學生學習生活設施維修改造等方面,積極組織項目論證、申報和爭取工作,目前已到位預算外專項經費__萬元。這些經費的投入,對學科建設及辦學條件改善起到很大的促進作用。
三、合理運作資金
根據辦學需要,學校今年加大了辦學設施建設力度,目前南校區校醫院、浴室開水房、工科實驗大樓、南校區學生公寓樓等各項工程目前已投入近7__萬元。同時按照學校一手抓建設、一手抓內涵式發展的工作思路,為泰山學者、高層次人才引進及實驗室建設等提供了所需經費__多萬元。
四、積極化解債務
按照中央財政部、教育部“關于減輕地方高校債務負擔,化解高校債務風險的意見”,____省明確了20____-20____年____高校化解債務的目標和高校化債獎勵補助措施。我校2020上半年通過利用資產置換、合理調配資金資源等措施償還銀行貸款__萬元(包括爭取的省財政化債獎勵經費__萬元)。同時減少了幾百萬元貸款利息。目前,學校銀行貸款已降到1.1億元。
五、齊心協力工作
學費收入是學校收入預算的重要組成部分,學校領導對收費工作高度重視。財務處和各學院及有關部門密切配合、相互聯動,通過采取切實有效措施,使學費收繳工作取得顯著成效,全校收繳率達__%,其中有5個學院實現了__%。學費收繳工作取得成效,確保了學校財務收入預算的順利實現。
按照2020年《____農業大學社會服務收入及投資經營收益管理辦法》,對涉及的四大類21個項目的收支分配等已全部落實到位。由此加強了學校創收項目管理,進一步規范了經濟活動行為。
六、積極迎接檢查
2020上半年有多個上級單位來學校財務檢查,其中國家審計署對學校基本建設和債務管理情況;省物價局對各項教育收費情況;稅務局對各方面交稅情況;以及上級主管部門對科研、教學等專項經費使用情況等方面分別進行了檢查。就此財務處做了精心準備,全面安排,就檢查審計提出的問題通過檢查部門都做了妥善處理,保證了學校利益的最大化。
為更好踐行爭先創優承諾,積極開展了“愛崗敬業、爭做服務先鋒”活動,不斷增強職工的崗位意識、責任意識、服務意識和廉潔奉公意識,努力營造“既要按規章制度辦事、又要讓滿廣大師生滿意”的良好工作氛圍。
學校工會財務工作報告3各位代表:
我受學校教育工會第二屆委員會的委托,向大會做20____ 年以來學校財務及工會財務報告,請予審議。
自20____年9月縣教體局實施“校財局管”以來,我校財務工作在校領導的高度重視和全體老師的大力支持下,積極開展校各項教育教學活動,在財務管理上力求規范,在經費使用上力求實效。
20____ 年1月至20____ 年12月我校財務狀況:
總收入:4436849.50元,其中人員工資2538621元,省補公用經費226537.50元,縣撥經費939585元,績效工資225622元,貧困生補助13875元,捐贈收入35萬,其他收入142609元。
總支出4339523.00元,其中人員工資1879310.40元,商品和服務支出373083.60元,對個人和家庭補助1039111.00元,其他資本性支出1046018.00元。
20____ 年工會經費狀況:
工會經費收入總計14104.00元,屬財政撥款。工會經費支出總計3555元,其中,探望慰問生病老師865元,三八節女教師活動支出2690元。截止2012年9月底工會經費結余10549元。
各位代表,工會經費主要用于豐富教師的業余生活、慰問特困、重病、離退休教師,把黨的關懷、工會組織的溫暖送給最需要幫助和慰問的教職工,送給為我們在教育事業勤勤懇懇工作的教師。我們相信在各位工會委員的管理和全體老師共同監督下,我們堅持勤儉節約的原則,讓有限的工會經費發揮效率,使我校的工會財務工作更加規范化、制度化。
學校工會財務工作報告4各位代表:
現向大會報告本屆工會經費收支情況和工會財務工作,請予審議。
一、本屆工會經費基本收支情況
本屆工會自2008年以來,工會經費總收入____萬元。其中撥交經費收入250.24萬元;會員會費收入4____萬元;職工福利費收入____.45萬元。
經費總支出____4萬元。其中上解經費8____萬元,占總支出的32%;本級經費支出180.24萬元,占總支出的68%。其中主要開支有職工活動費78.56萬元;會員活動費32.15萬元;工會業務費51.98萬元;職工福利費支出91.05萬元。
截止2012年9月底收支相抵結余78.97萬元。
二、財務工作回顧
4年多來,本屆工會委員會始終按照黨委和上級工會的要求,認真貫徹《工會法》、《工會會計制度》、《工會經費管理使用辦法》和《工會福利費管理使用辦法》,嚴格財經紀律,堅持“統籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡、略有結余”的原則,在收好、管好、用好工會經費方面取得了顯著成績,為保障工會各項工作的順利開展發揮了積極的作用,較好地完成了本屆工會財務工作任務。
(一)工會經費收入穩步增長,制度建設日趨完善
工會的收入主要有三個來源,即工會撥交經費、會員會費和職工福利費的收入。撥交經費是工會經費的主要來源,占總收入的69%。在##的大力支持下,經過本屆工會的努力,我##的工會經費連續幾年穩中有升,尤其是近3年,撥交經費收入逐年遞增,達到了與職工工資總額的同步增長,學校工會經費得到了保證,并得到了上級工會的表揚。同時,在學校的大力支持下,職工繳納福利和學校補助的福利費也同時得到了大幅增長。
本屆工會委員會一開始就比較重視財務制度建設,為了規范財務行為,先后修訂了《##經費管理使用辦法》、《##福利費管理使用辦法》、《##活動經費使用辦法》等制度,使##工會的各項支出有章可循并接受群眾監督。
(二)堅持民主理財,接受群眾監督
本屆工會按照總工會的要求,設立了第九屆工會經費審查委員會。5年來,經費審查委員會積極履行自己的職責,并按照##工會的要求,每年對我##工會經
費的使用情況進行審計并報省經審委進行考核,我##工會連續多年獲得考核二等獎。
(三)堅持收好、管好、用好經費
5年來,##工會財務根據省教育工會的財務要求,對##行政撥交全體教職工工資2%的經費做到了按時按量收好,這部分收入是工會財務經費的主要來源,也是上解陜西省教育工會40%經費的唯一途徑。工會財務5年來都能按時足額完成上解任務,從未發生截流、拖欠現象,受到了上級工會的表揚。
在按比例收到的工會會費使用上,工會財務按總工會財務規定精神,堅持管好、用好。每年的工會經費均按規定程序編制年初預算、年終決算,通過經審委員會的審查。財務核算日清月結。根據預算與會員活動安排情況,積極與各分會聯系,適當追加部分活動和福利經費的不足,保證職工文化活動和年終福利的發放。
在工會經費使用過程中,工會財務主管負責人與財務人員共同把關,嚴格控制工會經費各項開支。堅持主管財務開支一支筆,堅持原則,按制度辦事,本著勤儉節約的精神,為工會會員少花錢多辦事、辦好事,真正管好、用好有限的工會資金。
工會財務一直受到##工會領導的重視,專設會計、出納人員,管理工會財務工作,并根據業務技術需要,安排財務人員參加培訓學習,不斷提高管理水平。在日常財務工作中,工作人員能認真貫徹執行有關財務規章制度,嚴格按照制度要求列支賬目,憑證保管齊全、核算準確,收支手續健全完備。5年來,堅持每年春節前在部門工會主席、##工會委員擴大會上匯報一年的經費收支情況,并以多種形式向全##教職工公開。5年來,工會財務從未出現違反財經紀律現象。
(四)用好用活經費,重視資金使用效果
工會經費收好是基礎,用好是關鍵。我們堅持財務管理通過時把好預算關,經費支出時把好審查關。正確把握資金使用方向,保證重點活動開展。明確經費使用堅持為會員服務、為職工服務、為基層服務的方向。5年來,直接用于職工和會員活動支出110.7萬元,占總支出的41%。為了更充分地調動基層工會開展活動的主動性、積極性,##工會每年拿出部分經費用于基層分會使用,力求來之于會員、用之于會員。有的單位還與會員參加活動的多少、取得的成績掛起鉤來,
有效地推動了基層工會各項工作的開展。為更好地為基層和會員服務,滿足工作需要,5年來,支出17.6萬元;購置了部分活動設施及辦公器材設備(如演出服裝,兵乓球、羽毛球器材設施、鋪設運動地膠等),共支出資金13萬元。
5年來,我##工會財務工作取得了一定的成績。這些成績的取得,是黨委正確領導、##行政大力支持、工會經費審查委員會、基層工會組織以及廣大工會會員共同努力、密切配合的結果;是基層工會干部盡職盡責、艱辛努力的結果。在此,我代表第九屆工會委員會向所有關心、支持工會財務工作的同志們表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也看到在財務工作中還存在著不足,其主要問題有以下幾點。
1.工會財務預算的科學化、細化不夠,基層分會的經費使用比例還需進一步提高,工會各類開支的預算應進一步詳細、準確。
2.工會財務管理手段有待提高,需要加快電算化建設,以適應新形勢的發展。
2010年工會財務軟件已由省教育工會配備到位,但利用還不夠充分,在日后的工作中需進一步開發使用,以提高工會財務工作的水平。
3.各項財務規章制度還需進一步完善與細化。
4.工會財務管理人員的業務水平和管理水平需再上一個臺階。
對于這些問題,我們建議即將產生的第十屆工會委員會和經費審查委員會認真研究,積極改進。我們相信,在新一屆工會委員會的領導下,我校工會財務工作一定會做得更好。
謝謝大家!
學校工會財務工作報告5根據上級精神,習城鄉中心校以求真務實的工作作風,為學校的建設和發展提供了優質的服務,較好地完成了各項工作任務,在平凡的工作中取得了一定的成績,現就2020年度財務工作總結如下:
一、合理安排收支預算
單位預算是事業單位完成各項工作任務,實現事業計劃的重要保證,也是單位財務工作的基本依據。因此,認真做好我鄉的收支預算具有十分重要的意義。為搞好這項工作,根據學校的發展實際,既要總結分析上年度預算執行情況,找出影響本期預算的各種因素,又要客觀分析本年度國家有關政策對預算的影響,還要廣泛征求各部門的意見,并多次向領導匯報,在現有條件下,在國家政策允許范圍內,挖掘潛力,多渠道積極籌措資金,本著“以收定支,量入為出,保證重點,兼顧一般”的原則,使預算更加切合實際,利于操作,發揮其在財務管理中的積極作用。
二、加強對固定資產的管理
固定資產是學校開展教學業務及其它活動的重要物質條件,其種類繁多,規格不一。在這一管理上,很多人長期不重視,存在著重錢輕物,重采購輕管理的思想。為加強這方面管理,在平時的報銷工作中,對那些該記入固定資產而沒辦理固定資產入庫手續的,督促經辦人及時進行固定資產登記,并定期與校產科進行核對,確保帳實相符。通過清查盤點能夠及時發現和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現的各種問題,制定出相應的改進措施,確保了固定資產的安全和完整。
三、重視日常財務收支管理
收支管理是一個單位財務管理工作的重中之重,加強收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發展事業的需要,也是貫徹執行勤儉辦一切事業方針的體現。為了加強這一管理,建立健全了各項財務制度,這樣財務日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實現管理的規范化、制度化。對一切開支嚴格按財務制度辦理,使得學校能夠集中財力辦事業。通過認真落實執行,收效非常明顯,極大地提高資金的使用效益。
四、認真做好年終決算工作
一、提高思想認識,做好財務工作
在工會工作中,財務工作是工會組織履行基本職責的基礎,收好、管好、用好工會經費,不僅是工會組織依法維護職工合法權益的需要,也是工會組織發展壯大、提高戰斗力、凝聚力與號召力的需要,更是工會組織獲得更大的社會關注,參與社會事務管理的需要。因此,工會各級領導,一定要提高對工會財務工作的認識,牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識,在日常的重要議事日程中,要把財務工作納入其中,通過利用有效可行的措施,不斷加大對財務工作管理力度,使其更好地發揮職能作用。
二、領導重視,提高財務人員素質
按照工會相關文件規定,工會財務賬戶要單獨開設,經費開支需要工會主席審批,因此工會主席和行政領導加強對工會財務工作的重視就顯得尤為重要。只有工會主席與行政領導對此項工作重視、關心,工會經費才能及時撥繳,才能保證職工活動的順利開展。同時,隨著全面深化改革、全面依法治國的深入推進,勞動關系和職工隊伍的深刻變化,以及工會財務工作面臨的新形勢和新任務,也對財務人員的能力素質提出了新的更高要求。財務人員要適應改革發展的需要,要全面把握工會工作的實質和內涵,牢固樹立為職工服務的思想。一是要更新知識,強化政策研究,注重了解并掌握法律、財經方面的最新知識,做到未雨綢繆;二是要學以致用,針對日常工作中容易出問題的關鍵環節,提出解決辦法和措施,把知識轉化為能力;三是要敢于擔當,履行好監督職能,財務人員要牢記財務工作定位,敢于把關,善于把關,嚴肅財經紀律,加強財務監督,堅持依法辦事,只有這樣才能使實際操作過程更加規范,合理。
三、強化預算管理,科學評價執行效果
財務預算是工會資金管理的重要基礎,要合理有效地使用好工會資金,做好財務預算是當務之急。要按照全國總工會印發的《工會預算管理辦法》,做好預算編制的各項工作,對重大預算項目要采取立項評審方式。在預算編制環節,要以“細”為立足點。要把精細管理落實到工會財務工作中的每一項支出上,嚴格掌控預算。要根據“關口前移、超前防范”的原則,提前介入工會組織的每一項經濟活動中,實行全方位參與,避免出現預算編制質量低、預算編制與執行時的經濟活動脫節、預算編制隨意性大、預算約束力不強等問題。在編制預算時,可采用零基預算,在上一年度末就與工會主要領導一起,與其他職能部門進行有效溝通,對下年度的工會活動進行安排,據以編制財務預算。預算項目明細到每一次活動和會計的每一個明細科目。如:“職工教育費”科目,可按預計開展職工教育的次數、內容、預計參加人數、授課老師級別等參數,分別從教材費、資料費、教師酬金、場地租金、優秀學員(包括自學)獎勵費等細項進行預算,并明確到執行部門和負責人。
在預算批復環節,要以“準”為立足點。可采用內部預算批復方法對預算指標進行合理的分解,嚴控預算追加調整,并明確預算批復的責任。要發揮預算委員會和監審委員會的作用,做到對每筆預算進行審核,對預算指標分解不合理、影響資金使用效率,可能導致內部各部門在執行時責任不明等情況提出修改意見,并返回財務處。財務人員按要求調整后再次上報預算委員會,準確無誤后,最終由工會主席審批。在預算執行環節,要以“嚴”為立足點。以有利于工會履行維護職能的權益為出發點,把資金用到實處,嚴格執行財務制度,對不規范的行為要及時、有效地制止,使每一筆資金都能用對、用好。堅決杜絕未按批復的預算安排收支以及無預算、超預算支出等現象,維護預算的嚴肅性;與行政財務部門、工會相關人員保持密切溝通,保證預算按計劃有效執行。在預算評價環節,要以“實”為立足點。每半年要對預算執行情況進行一次全面分析,定期向各部門通報預算執行情況,對預算執行中存在的問題進行研究解決。特別是要對重大資金使用方案的效果和完成情況給予科學、準確的評價和考核,并及時提出進一步完善的反饋意見和建議。
四、合理利用經費,優化經費支出結構
在工會經費中,會費占到很大一部分,因此,要集中財力用于維護職工的合法權益、開展職工服務和工會活動,把積極進取、和諧共進的良好氛圍始終貫穿在工會工作中。在日常工作中,由于受某些因素影響,經費不足的現象時有發生,這就要求我們發揮工會財務工作的作用,合理優化經費結構,在工會經費的使用上做到有的放矢。除此之外,我們還可以在其他方面尋找突破口,比如進一步做好對工會經費的收繳工作,在工會資金的使用上提高效率,建立起與新常態相適應的工會財務管理體制,使之能更好地為職工服務,為工會工作大局服務。
1.明確各支出事項的開支范圍和開支標準。例如:按照全國總工會有關規定,基層工會逢年過節可以對全體會員發放少量的符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品,還可以在工會會員過生日時用工會經費進行適當的慰問。各省總工會可以根據本省工會實際情況進行總額控制。但此款項的來源必須是“建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經費”,不能是單位行政賬戶補助的其他工會會費,且不能以操作方便為由改為發購物卡、代金券。另外,工會會員個人繳納的會費只能用于會員活動支出。再如:基層工會開展職工教育活動時,可以對其中的優秀學員(包括自學)給予獎勵,但名額及獎金數額應按相關規定執行。
2.加強支出審批控制。審批人應在授權范圍內審批各項支出,獲得審批后財務部門才能辦理報銷手續或者支付資金。審批人不得越權審批,無預算、超預算不能審批。
3.加強支出審核控制。財務人員對報銷的原始憑證審核時,應重點審核來源的合法性、內容的真實性和完整性,以及審批手續是否齊全。例如:用會費組織會員開展春游秋游等集體活動時,要求各工會小組在報銷費用時必須提供活動方案、游玩時的集體照、費用明細清單和相關正式發票。在為職工舉辦法律、政治、科技、業務、再就業等各類知識培訓和各項教育活動時,應要求提供培訓方案、課件、參加人員簽到冊、現場照片、費用明細清單和相關正式發票等。
4.加強重點環節控制。例如:在采購環節中,如果涉及政府采購目錄中的貨物或者服務,一定要嚴格執行相應的采購方式和程序。要公開招標,體現公平、公正原則,自覺抵制暗箱操作、人情采購、收受回扣等違規行為,盡可能壓縮費用支出;對重大支出要經工會領導班子集體研究決定,盡量減少錯誤或舞弊的發生;要嚴格控制公務接待的范圍和標準,盡可能做到簡化禮儀,務實節儉。
【關鍵詞】組織健全;服務職工;以人為本;注重實效;強化審計
江蘇省交通工程集團有限公司是一家具有公路工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包一級資質及路面、路基、橋梁、通航建筑工程施工專業承包一級資質,并具有水工金屬結構制作與安裝工程專業承包二級資質及境外工程承包經營權的民營交通施工企業。其下屬13家基層分、子公司,現有工會會員2600多名。作為省內較大的民營交通施工企業,江蘇交工工會以實施工會財務規范化管理建設工作為契機,全面提高工會財務人員整體素質,提升工會財務工作管理水平,各項工作均取得了優異的成績。近年來,江蘇交工工會先后獲得了“全國模范職工之家”、“全國五一勞動獎狀”、“全國廠務公開民主管理先進單位”等榮譽稱號。
一、健全組織、完善機構是工會財務推行規范化建設的重要前提
江蘇交工工會根據集團下屬13家分、子公司業務經營范圍廣、涉及領域多,且分、子公司發展步伐不一致的實際情況,在各單位組建工會時,要求必須確保工會財務人員到位,工會經審組織健全。為實現全總提出的“自2010年至2012年,用三年的時間,使各級工會財務會計管理達到規范化”的目標,江蘇交工工會結合自身財務工作實際,明確了集團工會財務會計管理規范化建設目標,制定了切實可行的實施規劃,多措并舉,扎實推進工會財務會計規范化建設工作。目前,集團及其下屬單位共有20多名工會財務管理人員,各基層單位經審組織齊全,為工會財務推行規范化建設奠定了堅實的基礎,也成為規范化建設工作的重要前提。
二、面向基層、服務職工是工會財務推行規范化建設的主要目標
作為交通施工企業,我們的職工(會員)大多長年堅守在施工生產一線,工會組織做為他們的娘家人,必須在維護廣大職工群眾切身利益的同時,認真為他們做好各項服務工作。因此面向基層、服務職工便是我們在工會財務推行規范化建設工作中的主要目標。通過工會財務規范化建設工作,我們的廣大工會財務人員達成共識,那便是:工會財務工作的職權,是工會組織和廣大職工賦予的,我們一定要恪盡職守,把服務落到實處。我們兩級工會組織在日常的財務管理工作中堅持服務大局、面向基層、服務職工的宗旨,堅持處處以職工為本,工會經費使用向職工群眾傾斜,向重點工作傾斜。近年來,我們堅持把經費支出的重點放在推動發展、促進和諧上,著力解決職工群眾最關心、最直接、最現實的問題。通過工會財務規范化建設工作切實為工會組織和職工群眾管好錢、服好務。
三、以人為本、幫困扶貧是工會財務推行規范化建設的指導思想
企業改制后,江蘇交工確立了“以人為本、誠信至上”的經營理念。集團兩級工會組織在立足維權的同時,努力維穩,確保了企業的健康穩定發展。在工會財務工作中,我們也始終把以人為本、幫困扶貧做為一項重要的工作任務。自2007年起,集團建立了“員工幫困互助會”,旨在幫助集團范圍內患重病及家庭困難的職工。員工幫困互助會的資金管理也屬于工會財務管理的重要內容之一。其資金來源一是會員入會時50元/人的會費;二是全體職工每年一次的幫困募捐。五年來,我們共為131名困難職工發放補助款38萬元,解決了他們的燃眉之急,為陷入困境中的職工雪中送炭。工會財務管理推行規范化建設以來,我們把幫困互助會的資金管理也納入其中,通過進一步健全完善各類臺帳資料,科學統籌安排資金使用,逐步建立起了困難職工幫扶長效機制,從而形成了“黨政支持、工會牽頭、人人參與、職工受益”的良性循環。通過工會財務工作實踐,我們也充分認識到:在工會財務工作中一定要處理好因利益關系而產生的矛盾,要通過協調、溝通,解決存在的問題,把人性化的理念,融入到財務工作中去,使之產生好的效應。要做好工會財務工作就必須堅持以人為本,待人以誠,增強服務意識,只有這樣才能在“管”與“被管”兩者之間架起和諧的橋梁。
四、注重實效、強化管理是工會財務推行規范化建設的重要途徑
工會財務推行規范化建設的主要目的是為了能夠更好地管好、用好工會經費,科學統籌安排,將工會的每一筆資金、每一分錢都花在服務職工、服務大局上。因此,嚴格預算管理是工會財務推行規范化建設的重中之重,因為只有這樣才能確保工會經費支出結構穩定。在工會財務推行規范化建設過程中,我們把強化預算管理做為一項重點工作來抓。新的《工會會計制度》突出了工會組織切實為職工維權的最基本職能,它把“勞動關系協調費、勞動保護費、法律援助費、困難職工幫扶費、送溫暖費、其他維權支出”作為總科目“維權支出”下的明細科目,充分體現了全總提出的總體工作思路,使工會協調勞動關系、維護職工合法權益的社會職能進一步凸顯。根據新《工會會計制度》的要求,我們非常重視預算編制環節,明確工會經費的使用方向和工會經費支出的總體框架,細化預算項目,提高預算編制的科學性和準確性。在預算執行環節,堅持預算的嚴肅性和加強預算執行力度,嚴格審批追加預算,嚴格執行工會預算管理辦法,確保預算執行。我們將工會經費的各項來源和支出全部納入預算管理,使工會預算內容更加合法、合規、完整、準確。進一步強化預算執行過程的管理,結合各基層單位施工生產實際,根據基層分、子公司工會、在建項目部、車間、船隊、班組開展各項活動的計劃安排,從細節入手,對基層工會的每一項支出,嚴格預算,細化管理。對預算管理我們還實施動態追蹤的方法,強調過程管理,對各基層工會組織開展的各項大的經濟活動提前介入,全過程動態參與,積極、主動地融入到每一項經濟活動中,及時、有效地制止不規范行為,保證所有資金能夠得到正確使用。