時間：2022-11-28 20:20:20
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一、落實精細化管理，形成有效長效機制。
根據集團公司黨委的要求，結合本支部的實際情況，在4月份按照集團黨委下發的《國有企業基層黨支部標準化建設考核驗收登記表》對照2018的基礎資料，進行重新的梳理、自查、檢查工作，同時將2017年的歸檔基礎資料、臺賬按照標準化的要求進行了重新梳理整理工作。實現黨建基礎資料的標準化、規范化，形成有效的長效機制。
二、加強黨員的思想教育建設
1、在二季度4月初，組織召開了黨支部學習（擴大）會議，宣貫學習了《2017年黨風廉政建設和反腐敗工作總結及2018年工作計劃》，和《2018年黨建工作要點》，結合集團文件精神，學習了《黨支部2018工作計劃》，并及時傳達了集團轉發的《關于組織學習<中華人民共和國監察法>系列學習輔導用書的通知》，為全體員工購買了《監察法》單行本，讓每一個員工了解其重要性和內容。
2、在4月底，支部學習（擴大）會議中，及時學習了2018年政府工作報告、《中華人民共和國憲法修正案》修改內容、《深入黨和國家機構改革方案》等主要內容。
3、在5月初支部委員會安排部署了黨員活動日工作。5月底學習了《中華人民共和國監察法》，重點介紹了國家監察委的產生、目的及重點影響等基本情況。及時傳達了董事長在集團1-4月份經營形式分析會上的講話。
三、深入開展黨支部活動
以黨建帶動團建，為了弘揚愛國主義精神，繼承革命前輩的優良傳統，同時結合五四青年節，為了加強和推薦團員青年的后背力量，組織參觀紀念館學習。
四、加強黨風廉政建設學習
根據集團要求，制定匯編《黨風廉政建設責任制工作責任分解意見》并于5月底支委擴大會議中審核通過。
①組織企業負責人、局機關人員60余人進行為期4天的學習貫徹*精神培訓班。每人都進行了書面發言，進行了學習心得交流。
②做好了基層黨建工作的迎檢工作，圍繞組織建設、思想建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設，對企業進行了檢查驗收。局黨委集中整理了26個檔案盒資料，組織部驗收合格，受到了好評。黨務工作正常化、制度化，起草了《08年黨務工作要點》，《開展講黨性、重品行、做表率、樹形象活動實施方案》，起草制定局黨委中心組08年全年理論學習計劃，購置了學習書籍，完成了08年度的黨刊征訂任務，下發了流動黨員管理的文件。足額交納黨費。改選機關支部。上交特殊黨費5000余元。做好了“七一”表彰的各項準備工作。
③完成了入黨積極分子的公推直選工作。按照市委組織部的要求，我們嚴格程序，確保人數，公推直選10名入黨積極分子，作為08年下半年發展對象。
二、改革工作
①進行機關改革，由原11個科室合并為7室1大隊，科室減少27%，人員分流22%。整合優勢，明確職能，提高了效率。
②鞏固購銷企業改革成果
因拖欠兩年的養老保險造成到法定退休年齡人員不能正常辦理退休手續，不穩定因素劇增。科室多方協調，加班加點，辦理了20名同志的退休手續，使糧食老同志老有所養。報銷購銷企業職工醫療費15萬元。發放職工生活費76萬元。給企業精簡退職人員、遺屬、內退人員協調發放了生活費。
③協助做好工作
接訪企業退休人員50多次，電話80多次，主要涉及養老、醫療增資、住房、子女就業問題，接訪企業干部、越戰人員、下崗職工百人訪，主要涉及低保、再就業、養老、醫療待遇落實方面的問題。能從政策角度正面回答職工提出的問題，耐心的疏導，達到化解矛盾、確保穩定的目的。
④做好地儲庫競爭上崗工作。局成立領導小組，研究討論實施方案，進行資格審查，體現公平、公正、公開，通過不同人員的打分，產生副主任職位，順利進行了競爭上崗。
三、計劃生育工作
逐級簽訂了計劃生育目標管理責任書。完成了市政府、計生局、屬地各項迎檢和檢查工作，完成了計生扶幫村的工作任務。開展了城鎮老獨生子女父母情況調查工作，兌現了獨生子女應享受的優惠政策，做好了統計報表的上報工作，配合計生局做了兩次大型計生宣傳工作。落實“三為主”，強化基礎管理工作，督查育齡婦女每年三次（4、8、12）常規婦檢工作，已婚育齡婦女查訪率和婦檢率達到100%，堅持雙月查，單月訪，達到無違法生育，合法生育率、晚婚晚育率、節育措施落實率均為100%。獲市委、市政府人口和計生責任目標一等獎。
四、勞資工作
機關離休退休人員套改補發了養老金及津貼補貼，做好了機關離休干部的醫療費報銷工作和購銷企業離休干部的醫療統籌工作。做好了人事檔案的投檔工作，整頓檔案資料3000余張、800多人，查閱檔案300多人次。認真做好了勞資報表的統計上報工作、黨內統計的網上直報工作和各項基礎性的工作。
家在外地的**，吃住都在項目部，沒有休假，一年回不了幾次家，這就是眾多剛從大學校園出來的年輕學生的寫照。一些人還在考慮去向，一些人還在抱怨，**卻在起早貪黑的努力工作。家里條件不好的他知道唯有不停的努力，才是自己成功的捷徑。
**在工作中始終保持著飽滿的熱情，只要是工地有活，不管刮風下雨都能看見他奮斗的身影。他在工地主要負責一些技術工作，每天除了正常的工地巡視外，還要負責一些內業資料，晚上利用業余時間不斷的補充自己，自己學習和熟練cad、word等辦公軟件，看圖紙，算工程量，施工圖紙每天都翻好幾遍，經常抱著本圖紙找領導請教問題，平常也向項目部的老同志請教施工管理經驗，與施工隊探討更加合理的施工方法，工作以來給項目部帶來了不少驚喜。“勤奮好學，任勞任怨，不斷創新，勇于擔當”是他給全體員工的印象，兩年來在主管領導的關懷和幫助下，已經逐步成長為項目部的中堅力量。得到了項目部領導的重視。
**深知在竟爭如此激烈和十分殘酷的社會不進則退，必須每天學習一點點、進步一點點，改變一點點，否則就會被淘汰。只有比別人先起步，比別人多付出，才能有立足之地。給自己設定目標，而目標是正是行動的方向和驅動力，只有一個明確的目標，人才會有動力。而社會的進步及企業的發展也需要發奮圖強、勤奮好學、有想法、抱負和目標的員工。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十、十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹系列重要講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，切實加強全系統廣大黨員的思想理論武裝，進一步堅定理想信念，強化宗旨意識和群眾觀念，著力解決突出問題，促進作風進一步轉變，為推動我市文化體育事業改革發展提供堅強保證。
二、時間安排
從2月中旬開始，至3月底結束
三、主要內容
1、召開一次動員會。各支部要結合《市文化體育系統黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》和黨員春訓工作的具體要求，召開一次黨的群眾路線教育實踐活動暨黨員春訓動員會，安排部署本單位的黨員春訓工作。
2、舉辦一次專題講座。采取邀請專家授課，組織黨員學習黨的十、十八屆三中全會精神和系列講話精神，或者邀請革命前輩、黨史專家開展一次革命傳統教育，真正取得專家講理論、前輩講傳統、黨員干部受教育的成效。
3、開展一次集中學習。集中學習市委關于黨的群眾路線教育實踐活動相關會議精神和領導講話，學習《論群眾路線教育》、《厲行節約、反對浪費》等重要論述摘編，學習、黨的光輝歷史和優良傳統，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，進一步增強宗旨意識和群眾觀念。集中學習時間為一天。
4、上一次廉政教育黨課。支部書記要切實負起黨風廉政建設第一責任人的責任，在黨員春訓活動中，要結合當前正在開展的群眾路線教育實踐活動和單位實際，精心準備，認真組織，集中支部黨員，上一次廉政教育黨課。進一步引導黨員干部自覺加強作風建設，強化自律意識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
5、開辦一期宣傳專欄。在黨的群眾路線教育實踐活動學習教育階段，各支部要舉辦一期黨的群眾路線教育實踐活動宣傳專欄，營造濃厚的學習氛圍，宣傳黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義和本單位的做法、成效。
6、作出一份公開承諾。廣大黨員要圍繞本系統、本單位的重點工作，結合自身工作實際，開展一次公開承諾，公開承諾集中公示，各單位領導班子成員公開承諾書上報局人事科。
7、進行一次民主測評和評議。各支部根據單位實際，可以把“三講四評”民主評議黨員與黨的群眾路線教育實踐活動民主評議班子集體和成員結合起來，在本單位召開的群眾路線教育實踐活動動員會上一并進行。“三講四評”按照黨員自評、群眾測評、組織評定的程序進行，對每名黨員作出客觀公正的評價。黨的群眾路線教育實踐活動民主評議班子集體和成員，要求班子成員撰寫個人述職述廉報告，會上要發放領導班子個人工作實績表和領導班子作風建設民主評議表，參會人員按照“好、較好、一般、較差”四個等次對單位領導班子集體和個人在作風建設方面作出評價，并對領導班子集體和個人在“”方面存在的突出問題提出意見和建議。評議結束后，各單位要對單位領導班子集體和個人作風建設民主評議的情況和結果進行匯總，與單位領導班子集體、班子成員個人的實績表及“三講四評”評議表一并上報局人事科。
8、開展一次大討論。在開展黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見階段，局黨組將統籌安排，組織全系統黨員干部開展“三萬”、“把支部會開在群眾家”、“三進三同深體驗、五訪五問廣納諫”（即組織黨員干部進農村、進社區、進企業，與基層黨員同乘公交車、同干農家活、同話“我的夢”，五訪五問廣納諫就是訪困難群眾、訪基層干部、訪先進模范、訪代表委員、訪服務對象，問作風方面的差距、問困難群眾的訴求、問為民服務的舉措、問加快發展的良策、問開展活動的意見建議）等活動。同時，結合文化體育系統工作實際，從3月份開始，我局將圍繞爭創全省公共文化服務示范區這項重點工作，同步啟動“爭五先（目標爭先、轉型率先、民生優先、生態領先、黨建創先）、抓創建（全省公共文化服務體系示范區創建）、惠民生（文化為民、文化惠民、文化樂民）”主題實踐活動，在活動中開展一次“假如我是服務對象”大討論，換位思考，如何發揮職能職責推進全省公共文化服務體系示范區建設，如何發揮公共文化服務資源優勢，進一步滿足人民群眾日益增長的文化需求。通過開展大討論，進一步增強服務意識，轉變工作作風，提升服務能力。
9、制定一套全年工作推進措施。各單位要緊緊圍繞2015年全市文化體育工作要點，結合單位自身實際，理清工作思路，細化工作措施。把黨的群眾路線教育實踐活動、黨員春訓與推動文化體育工作結合起來，用推動工作來檢驗學習成效。
四、相關要求
1、高度重視。各支部要認真安排好春訓工作，精心組織實施，及時總結推廣黨員春訓工作中的典型和經驗，確保黨員春訓工作收到實效。
2、創新方式。要結合實際，堅持集中學與自學相結合，創新學習方式、豐富學習形式、構建學習平臺。
半年，我所工作在分局的正確領導下，緊緊圍繞“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，認真按照200*年工商行政管理工作要點，全面落實分局下達的各項經濟指標和工作任務，統一思想，真抓實干，嚴格執法，積極推進誠信體系建設和實施商品準入制度，大力開展食品專項整治和隊伍作風整頓，并取得一定成效，現將上半年工作情況總結如下：
一、全面落實目標責任制，完成各項工作任務
1、全年兩費任務99.6萬元，上半年共收取兩費49.2萬元。
2、會費任務全年4.05萬元，已完成2.1萬元。
3、行政執法工作上半年共辦理案件68起，罰款33846元，案值21.28元，其中一般案件21起，罰款30616元，即時處罰47起，罰款3230元。
4、個體工商戶發展及驗照工作上半年新發展299戶，轄區內應驗戶數2060戶，實驗1794戶，注銷171戶，驗證率達到95%。
5、私營企業發展及年檢工作。上半年共發展私營企業3戶，應檢私營企業84戶，實檢74戶，年檢率達到90.24%。
6、企業年檢工作，應檢企業165戶，實檢136戶，年檢率達到82.4%。
7、消保工作，上半年受理消費者投訴48起，挽回經濟損失9627元。
二、大力開展整頓和規范市場經濟秩序工作
一是扎實、有效的開展食品、藥品安全專項整治工作，按照分局總體要求，及時成立整治領導小組，并明確整治重點，細化工作任務，結合轄區管理特點，制定食品、藥品整治實施一覽表，并要求每一名工作人員充分認識在當前開展食品，藥品市場專項整治的重要性和必要性，重申各隊長為轄區整頓的第一責任人，誰管理，誰負責，按要求統一制定食品、藥品，生熟肉經營戶檢查情況表，按照經營范圍，執照號，懸掛情況等八個方面進行了檢查，整頓期間共檢查門店168戶，查處無照經營10戶，查扣過期食品18大類467瓶（袋），價值1500元，檢查藥品醫療門店5戶，抽查藥品600個品種，出動執法人員200人（次），與經檢大隊配合依法查處xx路無照經營戶馬金生加工牛油、雜碎，并立案查處，罰款1000元。
二是認真搞好“雙節”市場專項整治工作，在整治中統一思想，統一行動，營造宣傳氣氛，與xx商場、xx商城、xx市場聯系，懸掛市場整頓宣傳橫幅4條，突出重點，與市管科配合，對xx市場，xx市場經營的飲品、糧油、肉類制品食品等與人民群眾密切相關的商品質量進行了重點檢查，據統計，出動執法人員240余人次，車輛20臺次，沒收變質食品105（瓶）袋。同時在“雙節”市場專項整頓切實加強消防安全工作，對轄區7個重點商場下發市場巡查（預警）通知書，特別對商場經營戶存在消防意識不強等問題，責令市場主辦單位加強宣傳，堵塞漏洞，切實防止火災等事故發生，維護群眾消費安全。
三是積極開展“網吧”專項整治和對轄區汽車市場專項整治工作。按照上級安排，我所精心組織，迅速行動，確定工作重點在對從事“網吧”經營戶檢查中，各巡查隊逐門店進行模底調查，掌握第一手資料，在市局、分局兩次檢查中，受到好評，達到了預期的目的。據統計我所轄區共有“網吧”經營戶9戶，基本達到規范要求。在對轄區汽車市場專項整治中，我們思想重視，周密安排，并把此項工作作為一季度末，二季度初的重點工作具體落實。采取的方法：一是集中時間和人員，利用一周時間對各自轄區經營汽車配件，維修舊機動車交曷進行全面摸底調查，并造冊登記，二是確定檢點，主要查驗進貨發票，產品商標等，基本摸清了轄區汽車配件經銷和汽車修理戶的基本狀況。目前，我所轄區共有汽車配件經銷11戶，汽車修理9戶。
四是以市場整頓為契機，大力推行食品市場準入制度，堅決落實索證索票制度，把好食品安全的市場準入關。在去年實行試點的基礎上，今年整體推進，一是加強宣傳，使轄區經營戶充分認識開展商品準入制度的重要性和必要性。二是各巡查隊按照要求對轄區從事食品，藥品經營戶登記造冊，建立進銷臺帳制度，全面實施索證，索票制度，目前已對38戶經營戶建立了進銷臺帳，為今后全面推進商品準入制打下了良好的基礎。
三、隊伍建設
今年上半年，我所黨支部十分
重視隊伍建設工作，根據所內人員的具體情況，從狠抓紀律作風整頓入手，以開展“三個代表“學習教育活動和十六大報告學習為契機，進一步加強政治理論，業務學習，使廣大職工的思想覺悟明顯提高，突出表現在以下幾個方面：
一是抓學習、促提高，繼續堅持狠抓全體工作人員政治理論．業務學習，在“五落實“上下功夫。每天堅持班前一小時學習雷打不動。尤其是在學習中央頒布的《黨內監督條例》。《紀律處分條例》和國家工商總局的“六項禁令”，我所及時成立了學習領導小組，制定學習計劃，為了把黨內兩個條例學深學透，所班子及時購買學習教材30套，發放到每名工作人員手中，使教育面達到100％，全所集中學習時間平均達到300個小時，學習筆記每人達到30篇以上，特別是“六項禁令”頒布后，我所及時進行了學習，并要求人人會記、會背，真正做到入耳入腦入心，管手管嘴管身，達到了預期的目的。
二是增強全體人員的組織紀律觀念和凝聚力，狠抓工作作風，組織紀律整頓。首先以狠抓全體人員出勤為契入點，繼續實行簽到制度，并嚴格請銷假和考勤制度，嚴格執行分局的“兩令”，嚴格落實勤政廉政責任制。要求每一名工作人員要積極、主動、自覺的維護大局，強化管理，依法行政，以堅忍不拔，奮發有為的精神狀態，推動我所各項工作圓滿完成。
完善績效評價工作。建立和完善區委、區政府對部門、街道，部門、街道對科室和個人的“雙考核”評價機制。指導部門、街道進一步建立完善科室和干部個人的績效管理工作，推進對科室和個人的科學績效評價。
嚴格公務員招錄工作。堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則，嚴格按照“凡進必考”的要求，認真實施2009年公務員招錄計劃。目前，經市人事局組織的筆試、面試和體檢，我區按計劃招錄的15名公務員已進入政審考察階段。
四、完成安置任務和涉軍維穩工作。按照“考試考核、雙向選擇、積分選崗、保底安置”原則，順利完成2009年度66名干部安置任務，并組織進行上崗前有針對性的集中培訓。同時完成2名隨軍隨遷家屬安置任務。做好部分企業干部思想教育和解困政策的落實工作，把問題解決在基層，促進社會穩定。
做好事業單位公開招聘。精心制定由組織、人事、紀檢部門和用人單位主管部門全面參與招聘的工作方案。經過前期網上報名、網上審核、筆試、面試和體檢等規定程序，我區5家事業單位共招聘8名工作人員。目前，8名被招聘人員將在政審考察合格后按有關規定辦理錄用審批手續。
突出高層次人才服務。進一步將各項人才政策落實到位，多途徑、多渠道強化高層次人才服務。積極開展面向企業專業技術人員的職稱評審推薦、駐區江蘇省海外回國人才登記、有突出貢獻中青年專家申報、2009年度留學人員科技活動項目擇優資助經費申報、高層次創新創業人才甄選申報等服務高端人才工作。
下半年工作要點
（一）嚴格落實績效評價體系
1、落實機關績效評價方案。推進區委、區政府對部門、街道，部門、街道對科室和個人的“雙考核”評價體系。指導監查部門、街道建立的科室和干部個人的績效管理機制落實，推進對科室和個人績效評價。
（二）加強公務員隊伍建設
2、做好年度公務員招錄和計劃申報工作。完成機關2009年度15名公務員錄用審批和培訓工作。做好2010年公務員招錄計劃申報工作。
3、加強公務員能力建設。研究公務員分類分層培訓新方法，創新培訓模式，滿足公務員多樣化、個性化的學習需求，建立公務員網上學習平臺。繼續實施“5+x”公務員能力建設培訓工程，完成公務員必修課集中輔導、考試，確保參學率、考試合格率達95%以上。
4、完善上崗和任用制度。開展部門與街道之間公務員內部交流，不斷優化公務員隊伍。規范科級干部競爭上崗的程序，完善競爭上崗制度，進一步確立“能者上、平者讓、庸者下”的用人導向。
（三）提升人才資源開發服務水平
5、拓展人事人才公共服務項目。以人才中心為依托，在人事公共政策與規劃、人才評價與考試、人才流動與檔案管理、人才培訓、智力引進、人事信息、促進就業等方面，探索對現有人事公共服務項目進行優化整合，樹立人事人才公共服務品牌，提高服務水平。
6、統籌抓好各類人才隊伍建設。注重“三個突出”，即突出公務員隊伍建設、突出專業技術人才隊伍建設、突出高層次人才建設。提升專業技術人員創新創業的素質和能力。特別是加大重點行業和優秀民營企業高級專業技術人才的選拔推薦力度，進一步擴大評審、認定比重，力爭推薦的中青年專家等實現新突破。
（四）加強機構編制管理和事業單位改革
7、嚴格控制編制和領導職數，精簡和規范各類議事協調機構及辦事機構。推進全區機關部門、街道和事業單位實名制管理，實現機構管理科學化、規范化和精細化。
8、推進事業單位人事制度改革。配合做好義務教育階段學校績效工資分配工作。落實《事業單位人員聘用制管理辦法》，全面推進事業單位人員聘用制管理，指導事業單位簽訂聘用合同。及時辦理事業單位年檢和合同書鑒證，確保年檢率100%，合同簽定和鑒證率達95%以上。
（五）做好安置和企業干部解困穩定工作
9、認真做好涉軍維穩工作。做好2009年軍隊轉業干部公務員登記工作。完成2009年度干部政策安置任務。及時準確更新全區公務員數據庫信息。做好自主干部管理服務和部分企業干部解困穩定工作。
關鍵詞 共青團 企業 管理
針對以上困難，研究者們從社會大背景和企業實際出發，提出了很多建議和對策。如王寶棟將項目管理的思想引入共青團組織工作中，黃益茂嘗試性地在企業共青團工作中進行柔性管理理念的移植，勝利油田共青團提出了市場經濟條件下企業共青團的“市場觀”、“企業觀”和“資源觀”等。眾多的學者和團組織的工作者對現代企業背景下的共青團工作做了很多研究和探索，也提出了發展和完善團組織工作的建議和對策，目前也都處于研究的初步階段。為進一步拓寬視野，開闊思路，針對當前我國國有企業共青團工作出現的新情況、新問題，筆者試圖將精細化管理思想融入國有企業共青團事務中，探尋共青團事務管理的新的思維方式。
一、共青團工作導入精益管理的必要性研究
（一）精益管理。精益管理 （LM―LeanManagement）源于精益生產（LP一一LeanProduction），其思想思想根植于日本豐田生產方式，是對精益生產思想的提煉與延伸。精益管理的目的是用最小的投入，在最短的時間，為客戶提供最好的產品與服務，并且能夠得到最大的利潤。其基本要素是：價值、價值流、流動、拉動與盡善盡美[2]。遵循JIT（JustInTime）、系統化、無縫化、專注于使命、致力于簡化、“以人為本，全員參與”原則[3]。精益思想是對精益管理的提煉，與傳統大批量生產方式下的管理思想相比，主要具有以下幾個特點：“逆向反彈性”、“目標拉動式”、“以人為本”、“社團群體化”的思維。
（二）必要性研究。市場經濟條件下的企業共青團應主動從市場和企業的大視野去審視和思考共青團工作，要把解決生存問題作為首要任務，時刻關注市場和企業的變化， 積極創新工作理念，及時進行自我調整和變革，形成與市場經濟發展、企業改革相適應的觀念和模式。
1.市場經濟的本義，決定了企業管理層必須在收入和成本之間權衡，追求資源的充分利用，以實現效益的最大化。在企業在不斷轉方式、調結構的過程中，不可避免地要裁并機構，精簡人員。
2.廣大青年要充分理解企業的發展方向，從企業堅定的改革和創新意志中看清自身的發展機遇和成長空間，同時也意識到沒有企業的發展壯大，就沒有青年的成長成才，更加堅定了搞好國有企業的信心和決心。通過活動的開展，逐步由青年人才培養的目標管理過渡到全過程管理（或稱“全生命周期”），同時增強青年對自身成長的目標設定和過程控制意識，提高青年自身追求和企業需求的一致性。
3. 企業對共青團投入的資源總量、共青團對企業投入資源的配置以及共青團的單位資源運作能力，決定著企業共青團組織的生存發展狀況。充分開發資源、合理配置資源和努力提高單位資源使用效能，是市場經濟條件下企業共青團工作運行的主線和核心，決定了共青團工作是否能夠全面、協調、可持續發展。
綜上，國有企業共青團事務導入精細化管理具有十分的必要性。企業共青團組織從市場經濟的角度出發，合理配置資源，充分利用資源，有效運作資源，消除一切資源浪費，有必要將精細化管理方式引入到共青團工作中。
三、精細化管理的導入
（一）在國企共青團工作中導入精細化管理，需找準切入點，就是必須明確價值，必須去尋找流程中什么地方使價值增值，然后抓住價值增值的環節[4]。精益管理的一個主要目的是消除創造價值過程中的一切浪費現象，實現最大效益。國有企業共青團的任務主要是服務企業和服務青年。服務青年是服務企業的中間環節。國企共青團要為企業培養優秀的青年職工，就必須為青年職工考慮，提供思想、工作技能以及生活等方面的必要服務。通過服務青年、提升青年素質水平，為企業提供優秀的青年職工。因而，市場經濟條件下企業共青團應當竭誠服務青年、贏得青年并積極引領青年為促進企業發展做貢獻。
以某國企基層共青團服務青年思想方面工作為例構建青年思想方面的價值流如下：
共青團服務企業價值流
（二）國企共青團創造價值過程中存在的浪費
根據精益管理理論，價值創造過程中一切阻礙價值創造或不能增加價值的現象都是浪費現象，都應該進行消除[5]。在國有企業共青團中，凡是對服務青年職工和為企業提供優秀青年職工不利的因素，以及雖沒有不利，但不能為服務青年職工和為企業提供優秀青年職工作出貢獻的因素，都是國有企業共青團創造價值過程中存在的浪費。如：人員配備不合理，工作模式不恰當，不能符合企業的需求。對青年缺乏了解，不能完全滿足青年的需要。組織機構弱化，阻礙團作用的發揮。團干部能力有待提高，影響團的領導作用。團活動形式化，難以實現真正效益等，種種不利因素致使企業共青團雖耗用了一定的資源進行工作，但并沒有收到應有的工作效果，并沒有充分發揮共青團應有的作用。
四、精益管理在國有企業共青團工作策略初探
以某國有企業基層團組織為例，從六個方面探索精益管理理念的應用策略。
（一）明確服務對象，做到分類精確。精益管理要求管理細化，把執行工作細化到每個人、每一天、每件事、每個崗位、每個工作節點，這就要求國有企業共青團要對不同階段、不同崗位、不同層次的團員青年進行系統分類，圍繞不同階段、不同崗位、不同層次人員的特點，引導他們開展職業生涯規劃，規劃成長路線圖，幫助他們找準人生方向、工作目標；搭建青年成長平臺，圍繞不同需求，開展多種形式培訓、教育等活動，引導青年加快角色轉變，為企業成長發展貢獻自身力量。
（二）加強團隊建設，做到精心培養。“打造高效團隊”是每個國有企業團干部都應該思考并為之奮斗的重要工作。高效團組織的打造建立在扎實的工作基礎上。一是“唯才是舉，任人唯賢”，完善團干部選配機制，配齊配全各級團干部，加強團干部理論學習，使團組織成為青年人才培養的孵化器。二是要充分發揮各團組織委員作用，完善團組織例會制度，落實民主集中制原則。會議有記錄、有存檔。三是管理疏導幫助團組織凝聚青年，通過“走進青年”、“微話題”、調研等活動，及時了解把握青年特點，及時疏通青年思想，及時解決青年困難，幫助引導發揮自身長處、彌補自身不足，引導團員青年融入企業發展，幫助企業提升內在凝聚力。
（三）拓寬載體渠道，做到精準結合。當代青年人展現的時代特點，要求國有企業基層團組織要不斷開拓團建工作思路，使團組織設計的活動載體更加貼近團員青年，如定期組織領導和普通青年的見面會，加強團情調研，及時準確把握青年思想動態。發揮青年思維活躍的特點，不斷增強青年吸引力和參與活動的主動性，由團員青年自主策劃主題活動，增強團員青年對共青團活動的認知能力，不斷拓寬團建工作思路。通過微信、微博、QQ等信息網絡手段，定期向團員青年傳發團建工作思路、黨政工作要點，組織開展“微話題”網上討論活動，凝聚更多的青年力量，幫助基層團組織深挖活力源泉。
（四）強化制度規定，做到精準細嚴。不以規矩不能成方圓。國有企業基層團建工作要以打造“五四紅旗團組織”等評選活動為抓手，不斷完善基礎工作規范，更加突出標準化、規范化，逐步夯實基層團建工作基礎。把對團組織的考核納入企業績效考核體系，加強對基層團組織的管理監督力度，確保工作落實到位。不斷完善活動管理制度和流程，按照質量管理體系要求的要求認真梳理活動流程圖，對每個節點進行規劃、細化，及時上報活動情況，注重收集活動意見建議，并做好活動通知、方案、流程、責任分工、影像資料、新聞稿、活動總結等資料整理歸檔，不斷提高團內活動的規范性、完整性。不斷完善團干部溝通渠道，定期召開座談交流會、工作匯報會，并組織基層團支部間互相交流學習、查找問題，不斷提高基層團建工作的基礎規范建設。
（五）改進方式方法，做到精確指導。針對基層團組織人員流動快的特點，要定期組織團務工作培訓，以提升整體基層團建工作水平。并針對新上任的團支部成員，要特別組織團務工作培訓輔導會，必要的時候要采取“一步一動”細化步驟，“手把手”指導基層團組織開展工作。同時，以創先爭優活動為著力點，積極開展互幫互學活動，組織開展先進事跡報告會、青春故事分享會、身邊故事講述等活動，引導基層團支部在學習中找準團建方向。特別是在各類主題教育、志愿服務等活動中，要積極引導、帶領、服務青年，不斷提升青年責任意識、服務意識、大局意識和奉獻意識，為企業持續發展匯聚正能量。
（六）打造品牌活動，做到精益求精。積極組織開展團建工作總結，通過深入調研，提煉有特色、有成效、有借鑒性的團建成果，組織開展團建成果經驗交流會，以點帶面面引導基層團支部學習優秀團建成果，找準自身工作優勢，開展符合自身特點、有影響、具長效性的團建工作。如以青年文明號建設、青安崗創建等為抓手，以獻計獻策、創新創效活動為切入點，打造“青”字品牌活動，為企業發展貢獻青春力量。
一、善于協調工會組織內外部關系，營造和諧的工作環境
工會主席是協調企業工會內外部各種關系的“劑”，企業工會各項工作的順利實施，離不開企業黨政領導的關心和支持，離不開企業員工群眾的積極參與，為此，要堅持做到以下幾點：
（一）善于溝通，協調好與黨政領導的關系
工會是企業聯系員工的橋梁和紐帶，日常工作中，筆者一方面應向員工宣傳企業的管理目標、理念和措施，引導員工適應形勢、更新觀念。另一方面應及時向單位黨政領導匯報工會工作情況和員工中的焦點、難點、熱點問題，并提出解決問題的建議，做到到位而不不越位。同時邀請黨政領導參與工會組織的各類文體活動，增進領導與員工間的交流，贏得黨政領導的信任和支持。
（二）民主決策，處理好與工會委員會的關系
工會委員會是工會組織的最高權力機關，我單位工會每年的工作計劃、制度、考核和表彰、工會經費的使用情況等都要經過工會委員會的討論審議，充分發揮每一位工會委員的主觀能動性，逐步在工會組織內建立相互信任、公開透明、和睦相處的良好氛圍。
（三）依靠員工，處理好與員工的關系
筆者的直接工作對象是員工，為此，筆者堅持深入生產經營一線，了解員工的所思所想。在工作中耐心細致地說服教育，極少用行政強制性手段，把員工反映情況當作對自身的信任，，贏得員工群眾的信賴。同時，在員工困難補助、績效考核等重大事項尤其是涉及到員工切身利益的事項實行陽光操作，從而穩定情緒，凝聚力量，增強員工對單位的認同感。
二、注重學習，厘清責任，展示工會干部好形象
中鐵建設集團有限公司市政工程分公司現有的工會干部都是兼職并長期工作在生產經營一線，掌握和運用工會工作的理論和方法相對薄弱。為此，筆者在加強自身學習的同時，進一步強化了工會干部的隊伍建設。
（一）注重學習，提升自我
為了讓自己不做上臺講話的“喇叭”，解決員工思想問題時的“啞巴”，筆者先后學習了工會理論知識、法律知識和人力資源管理等知識，并堅持做好讀書筆記，本著“干什么、學什么”，“缺什么、補什么”的原則，不斷提高自身的綜合素質。日常工作中養成制定階段性工作計劃、記錄工作目標完成情況并每周總結的習慣，凡事日事日畢，做到有計劃、有總結，不斷積累工作經驗。
（二）注重培訓，提升提升素質
筆者要求我單位工會干部要以身作則，要求員工做到的自己首先要做到，對涉及員工切身利益和行為規范方面的制度要理解透徹，這樣才能做好員工的思想工作。因此，筆者分批組織我單位工會干部參加各類工會干部培訓班,為我單位工會干部配備了《員工崗位精神》、《贏在節儉》等書籍，提升工會干部的理論和實踐水平，也增強了他們的愛崗知心、敬業之心、責任之心。
（三）厘清責任，完善機制
針對我單位員工分布在全國各地、極為分散的特點，筆者制定了我單位工會的工作目標、工作要點、考核方法，明確企業工會在制度建設、建設學習型組織、送溫暖活動、了解員工思想動態、開展勞動競賽、文體活動、基礎管理等諸多方面的責任。對工作開展得較好的工會干部，實行獎勵，以此來激發廣大工會干部的工作責任心，提升工會干部的整體形象。
三、全方位關心員工，促進我單位和諧發展
工會是員工之家，主動關心員工群眾，帶領員工搞好本職工作，為我單位的發展出謀劃策是筆者義不容辭的責任。我單位工會堅持并完善了關心員工的系列措施和幫扶困難員工長效的機制；堅持并完善了《員工困難補助規定》、《互助金借用管理規定》、《特困員工檔案》，對出現緊急困難、特重大病困難的員工，及時走訪、慰問，積極出主意、想辦法，幫助解決一些力所能及的困難，使員工感受到了組織的溫暖；堅持為在崗員工辦理重大疾病保險和在職員工住院保險等；女工委員會采用各種形式，組織女工學習《勞動法》、《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規定》等法律法規，增強女工依法維權的能力，提高女工自身維權意識。
我單位工會以生產發展為中心，廣泛深入開展合理化建議、技術革新等群眾性經濟技術創新活動。聯系實際，創新活動載體，豐富活動內容，開展了各具特色的“專項勞動競賽”、合理化建議”、崗位練兵、導師帶徒等活動，大力推進了群眾性創新活動。
我單位的工會注重加強基層組織建設。按照抓重點、帶一般的思路，系統性地加強兩級工會的制度建設、責任體系建設和日常管理工作，有效改善一線職工的生產、生活、文化、娛樂等條件。隨著2011年6月份我單位承建的密云西統路懸索橋開工，我單位工會通過大力改善職工工作、生活條件，樹立了“建家建線”工作標桿，上級領導到該項目視察時，對該項目的“建家建線”工作給予了高度評價。
四、注重引導，靈活多樣，不斷創新工會工作載體
我單位工會以內部刊物、網站、QQ群等為載體，加強信息交流、傳達管理理念，配合企業黨政領導在員工中宣貫企業文化、“管理是一種實踐”的系列管理理念；通過開展“管理實踐勇于行 嚴控過程重績效”的管理型勞動競賽、“五抓五創”勞動競賽等活動，彰顯工會在企業生產經營中的作用，提高員工的技能；組建了我單位的籃球隊、乒乓球隊，為每一位員工都配備了《員工崗位精神》、《贏在節儉》等書籍，組織員工文藝匯演，組織員工外出參觀，陶冶員工的情操。我單位工會工作活動載體的不斷創新增強了工會組織的吸引力，員工的思想觀念發生潛移默化的變化。
總之，作為中鐵建設集團有限公司市政工程分公司的工會主席，筆者始終堅持在實踐中不斷探索新方法，解決新問題，時刻牢記堅持黨的領導，把全心全意為員工服務作為自己工作的準則，注重發揮工會的職能，積極開展務實性工作，使工會工作開展的聲色并茂，促進企業和諧發展。
作者簡介：
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的要求，牢牢把握“深入學習實踐科學發展觀，努力打造工業平臺建設”的主題，切實解決園區工作不適應、不符合科學發展的問題，為進一步推動園區土地收儲、基礎設施建設、招商引資，服務經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。
二、整改要求
對梳理出的影響和制約園區科學發展的突出問題，按照分析檢查報告中提出的總體思路和具體措施，進行系統研究，合理歸類。按照區委學習實踐活動領導小組和“四明確一承諾”的整改要求，逐條制定整改措施。一是堅持重在實踐。針對分析檢查報告中查擺的問題，自覺對照科學發展觀要求，集中力量，克難攻堅，全力推進各項整改落實工作，努力取得新的突破。二是堅持統籌推進。邊查邊改，統籌兼顧，區分問題的輕重緩急，從群眾最希望辦、當前能辦好的事項入手，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。三是堅持群眾路線。發動群眾參與，聽取群眾意見和建議，及時向群眾通報整改承諾和整改進展情況，主動接受群眾對整改落實工作的監督。四是堅持務求實效。一切從實際出發，破發展難題，辦好事實事，真正解決一批群眾反映強烈、影響和制約科學發展的突出問題，以良好的整改落實成效取信于民。同時，認真總結整改落實工作經驗，推動認識水平不斷有新提高，努力形成有利于科學發展的長效工作機制。
三、整改措施
針對領導班子分析檢查報告中查找的加強學習、理論研究不夠；思想解放不夠；創新意識不夠強；工作作風不夠實；服務水平不夠好等問題，辦黨組在進行認真分析研究基礎上，努力從以下幾個方面切實加強整改。
（一）針對加強學習、理論研究不夠的問題
整改措施：今后要把學習作為提高素質、促進工作的根本手段，養成勤學、好學的良好習慣。
1、要按照建設學習型機關的要求，不斷加強思想政治理論學習，堅持機關每周五集中學習制度，突出學習主題，把理論學習與貫徹重大決策、創新觀念、推進發展相結合，通過學習，深入掌握和領會科學發展觀的科學內涵和精神實質，更加積極主動加強調查研究，用科學發展觀指導思想、引領工作，以科學理論武裝頭腦、指導實踐，不斷提高實際工作能力和水平，確保各項工作任務落到實處。
（責任科室：機關黨支部、各處室局，具體責任人：*、*，負責領導：*，整改時限：即時整改，長期堅持）
2、加強園區黨員干部業務素質培訓。結合園區當前進行的入地收儲、場地平整、基礎設施建設、招商引資等相關工作要點和步驟，認真加強學習，增強園區職工的責任感和使命感。
（責任科室：辦公室，具體責任人：*，負責領導：*，整改期限：即時整改，10月20日前完成）
（二）針對思想解放不夠的問題
1、整改措施：進一步解放思想，強化參謀服務職能，積極為區委、區政府進一步擴大對外開放、增強招商引資工作能力，提供有針對性的建議。要緊緊圍繞*委、*政府中心工作認真加強調研，要著眼于如何找準園區在打造“工業強區”戰略、抓住主城區“退二進三”行業建設等重要工作上有更大作為進行深入思考，更加明確園區工作科學發展的主題和載體。
（責任科室：經濟發展處，具體責任人：*，負責領導：*，整改時限：即時整改，8月底前完成）
2、園區工作任務重、壓力大，但人員較少，工學矛盾突出；難于有效安置按量完成工作指標。
（責任科室：機關黨支部、各處室局，具體責任人：*,*，負責領導：*，整改時限：即時整改，實行“5加2”、“白加黑”工作方式解決并長期堅持）
（三）針對創新意識不夠強的問題
1、整改措施：努力創新工作機制，整合園區資源，加快形成園區服務工作聯動機制新格局。對存在的制度、工作發式方法、思路進行對照檢查，修改。
（責任科室：辦公室，具體責任人：*，負責領導：*，整改時限：即時整改，今年內完成）
2、沒有解決園區周邊勞動力轉移，增加村民收入方面和對征地農民的社會養老保險工作的落實和推進工作的實施細則。
（責任科室：經濟發展處、規劃建設處，具體責任人：*、*，負責領導：*，整改時限：即時整改，今年內完成）
（四）針對機關作風不夠實的問題
整改措施：進一步加強機關作風建設，鞏固文明機關創建成果，不斷提高基層群眾對園區工作的滿意度。
1、繼續深入開展文明機關和學習型機關創建活動。創新文明創建形式和載體，開展創建考評活動，進一步塑造機關良好服務形象。
（責任科室：機關黨支部、各科室局，具體責任人：*、*、*，負責領導：*，整改期限：即時整改，今年內完成）
2、加強園區機關作風建設。切實加強對機關干部職工的教育管理，形成嚴肅認真的工作作風。開展作風評議活動，完善服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、失職追究制等措施，加強效能建設，出臺相應工作規則，切實提高機關工作效率。
（責任科室：機關黨支部、各科室局，具體責任人：唐*、*、*、*，負責領導：*、*，整改期限：即時整改，今年內完成）
3、抓好機關管理制度和工作流程的落實。在制訂《園區夜間值班制度》、《園區車輛管理辦法》、《園區財務管理制度》、《園區現場施工管理辦法》的基礎上，抓好制度的有效執行和流程的規范操作，提高機關日常管理和服務水平。同時，著眼實踐發展的新要求，抓緊抓好制度流程的廢、改、立，確保各項重要工作和重點領域都有體制機制來推動和保障。
（責任科室：辦公室、規劃建設處、經濟發展處，具體責任人：*、*、湯*，負責領導：張*、*，整改期限：即時整改，扎實推進）
（五）針對服務水平不夠好的問題
整改措施：進一步提高服務質量，努力打造園區工作品牌，積極拓展對外交往渠道，更加有效地推動園區各項工作。
1、積極主動到施工單位、監理單位、周邊村委會和村民中調查了解，掌握情況，結合職能特點，積極向上爭取政策，幫助服務對象解決實際困難；加強與區屬相關單位密切聯系，提高對入園企業單位的服務水平，并經常性的開展業務指導，加強對口業務縱、橫向聯系，提高服務質量。
（責任科室：各處室局，具體責任人：*、*、*，負責領導：*、*、*，整改時限：即時整改，今年內完成，長期持續推進）
2、積極完善便民服務措施。加強和改進園區管理，轉變思想觀念和工作方法，要按照建設服務型園區的要求，著力建設服務型機關。進一步強化服務意識，拓寬服務領域，進一步做好為企業“走出去”服務工作，優化審批手續，為入園企業提供便利的保姆式服務。深入了解入園企業需求和相關困難，做好牽線搭橋工作，加強扶貧支持工作。
（責任科室：園區各處室局，具體責任人：*、*、*，負責領導：*、*、*、*，整改期限：即時整改，今年內完成）
四、切實加強組織領導
園區科學發展觀學習實踐活動整改工作任務重、要求高，必須切實加強領導，強化措施，抓出成效。
1、加強領導抓保障。園區學習實踐活動整改落實階段工作在*委第*指導檢查組的領導下進行，園區學習實踐活動領導小組辦公室負責研究制訂整改工作方案，協調解決涉及整改工作的重大問題，督促檢查整改工作進度，確保各項工作協調落實。