時間：2022-09-01 01:28:48
導語：在企業生態環保工作計劃的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
1、抓好主要污染物減排，重點抓好年度重點減排項目的落實以及完成情況的督查，確保化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物同比分別削減2.5%、2.5%、2.5%、1%。
2、深入開展環保專項行動，加大涉重行業整治力度，突出抓好鉛酸蓄電池、熔煉、電鍍等重金屬行業污染整治工作，確保如期完成整治任務并通過驗收。
3、完成《市“十二五”重金屬污染綜合防治規劃》編制及上報，制定年度重金屬污染防治計劃。
4、深化重點區域、重點行業整治。鞏固固廢場外拆解整治成果，完成固廢拆解區域污染土壤生態修復年度任務。
5、加強水環境綜合整治，編制“十二五”水污染防治規劃及年度計劃，完成30家規模工業企業廢水達標整治。
6、抓好水產加工、酸洗拉絲兩個行業整治“后督察”工作，加快推進水產加工企業廢水處理設施建設和酸洗拉絲拋丸技術替代工作。
7、制定出臺市“811”生態文明建設推進行動方案及年度工作計劃，指導塢根鎮創建國家級生態鎮、城西、城北創建省級生態街道及相關省級生態鎮的復查。
8、加強農村環境保護，出臺年度農村環境保護工作計劃，指導督促開展農村環境連片整治和農村生活污染治理工作，確保完成46個村連片整治，完成農村生活污水治理設施50個。
9、加強建設項目管理，重點做好對市級以上重點項目審批服務，力爭完成青嶼工業區規劃環評編制；嚴格執行建設項目污染物新增量替代實施方案，并通過排污權交易有償獲得。
10、加強飲用水源保護，制定實施年度飲用水源保護計劃，完善飲用水源污染事故應急預案，完成農村飲用水源地基礎環境調查。
11、積極開展環境風險點排查工作，完成《市突發環境污染事故應急預案》更新編制，做好玳爾合成革有限公司退役及相關后續工作，確保不發生重大環境污染事故或因環境污染引起的。
12、加大環境執法監管力度，編制行業環境監察指南，推行基層網格化執法試點，出臺按污染輕重對企業實行分級監管制度。加強監督員制度建設，完成全部省控以上企業、30%市控企業監督員制度建設。
13、抓好東部新區南、北片污水處理廠報批前期工作；力爭完成東部新區規劃環評審批、松門水產加工園區規劃環評編制，加快推進魚粉加工行業整合搬遷工作。
14、加強涉重及突發性事件的環境應急監測工作，如期完成環境質量監測數據上報，加強對擬上市企業的環境監測服務工作。
15、完成湖漫水庫自動水質監測站建設，做好空氣、水質自動監測站運維管理工作。
16、加強依法行政工作，完善《環保行政處罰自由裁量標準辦法》；組織開展執法人員法制培訓，確保具有申領省行政執法資格人員持證率達80%以上。
一、整治目標
按照“源頭控制、規范整治”的原則，對我區各類堆場，嚴格控制堆放規模，確保全區堆場揚塵源頭控制到位，污染防治措施工作到位。
二、整治范圍
全區涉及到煤炭、煤矸石、礦石、建筑材料、水泥白灰、生產原料、泥土、粉煤灰等各類堆場的企業。
三、整治措施
（一）加強堆場源頭控制
摸清堆場實際情況。組織相關部門對各類涉及堆場的企業進行清理和檢查，全面了解我區堆場實際情況。
（二）全面整治規范堆場行業
按照《區涉及堆場企業專項整治提升標準》，對堆場行業進行全面整治。列入整治范圍的企業都要制訂整治方案，經區環保部門審查備案后方可實施；企業在整治期限內完成整治工作任務，并經區環保等部門驗收合格的，準予繼續生產；對逾期未完成整治提升任務，或通過整治不能達到相關標準、未通過區環保部門驗收的堆場企業（項目），報請區政府實施限期治理。
四、整治步驟
（一）全面排查階段（2013年3月底前）
對涉及堆場的企業進行全面清理和檢查，重點檢查生產規模、經營現狀、污染治理和安全生產等方面情況，建立“一戶一檔”，并對照《區涉及堆場企業專項整治提升標準》排查存在問題，核查并確定擬整治的企業（項目）名單。
（二）編制方案階段（2013年4月20日前）
對整治提升企業督促制訂整治提升方案，并對整治提升方案組織審查；對列入整治提升范圍，堆放現場存在面嚴重問題的企業下達限期整改決定。
（三）集中整治階段（2013年7月10日前）
2013年7月10日前完成整治提升工作。
（四）驗收和總結階段（2013年7月31日前）
2013年7月25前，全面完成堆場企業（項目）的整治驗收工作，并于2013年7月31日前完成全區涉及堆場企業整治提升工作總結。
五、職責分工
（一）區環保局負責組織推進全區涉及堆場企業項整治提升工作，督促各鎮（開發區、街道辦）環保科開展專項整治。其中，區環保局負責落實企業執行整治提升要求。
（二）各鎮（開發區、街道辦）環保科要按“屬地管理”的原則，負責轄區內涉及堆場企業的整治提升工作。
（三）區環保局涉及堆場企業整治提升工作內部分工如下：
1．計劃科牽頭負責相關環保整治工作的組織推進，具體負責制訂整治工作計劃；會同相關科室對企業整治提升方案進行審查、驗收組織及工作總結等；對各鎮（開發區、街道辦）的整治工作進行檢查考核；負責下達限期整治任務和企業檢查、整治，并參與驗收。
2.開發科負責建設項目情況的檢查、整治，并參與驗收。
六、保障措施
（一）加強組織領導
涉及堆場企業環保整治要求高、任務重、時間緊，為加強組織，強力推進，各鎮（開發區、街道辦）環保科應及時制訂整治計劃，建立有效聯動工作機制，明確分管領導和責任部門，并建立定期會商制度。
上半年，我局在市委市政府的正確領導下，在上級環保部門的業務指導下，認真貫徹落實黨的十精神和各級環保工作會議精神，堅持以科學發展觀為指導，以生態文明建設為主線，以服務“沖刺全國百強”為主旨，以加強污染防治為重點，以維護群眾環境權益為落腳點，全面推進環境保護各項工作，為全市經濟社會發展作出了應有的貢獻。現將上半年工作情況總結如下：
一、主要工作完成情況
（一）積極推進污染減排工作。
1.2013年，全市主要污染物減排目標是在2012年的基礎上，化學需氧量和氨氮減少4.47%和4.65%（其中農業減少2.30%和2.30%），二氧化硫減少5.83%，氮氧化物（不含機動車）減少5.85%。
2.按照市人民政府辦公室關于印發《市2013年主要污染物總量減排工作方案》的通知（府辦發[2013]28號）要求，市政府年初與各有關單位簽訂了《2013年污染物總量減排目標責任書》，與各鄉鎮、各環保目標責任制單位簽訂了《2013年度環保目標責任書》。2013年我市計劃實施主要污染物總量減排項目17個（其中實施工業和生活減排項目9個，實施農業減排項目8個），淘汰落后產能項目1個。工業和生活項目計劃削減化學需氧量1326.47噸、氨氮234.34噸、二氧化硫3432.5噸、氮氧化物2185.3噸。農業項目計劃削減化學需氧量144.71噸、氨氮28.91噸。
3.目前項目進展為：1-6月工業完成化學需氧量削減633.25噸、氨氮削減133.25噸、二氧化硫削減4282.48噸、氮氧化物削減879.91噸；農業完成化學需氧量削減量101.73噸、氨氮削減20.32噸。市玉兔毛巾有限公司年度落后產能淘汰任務已按期完成。
（二）持續推進“創模”工作和“綠色創建”活動。
1.“創模”工作扎實推進。2013年,全市召開“創模”工作推進會，圍繞從源頭抓起，從基礎抓起，嚴格控制，重點治理，全面達標的總體要求，著力抓好社區環境、生態環境和企業環境建設。上半年根據市“創模”主要責任單位檔案資料整理責任分工，已收集水利局、衛生局、住建局等11個主要責任單位的檔案資料，對各責任單位上交的檔案資料進行整理匯總,對27個指標中的17項完成情況進行了說明。充分利用電視新聞媒體、車站和小區等公共場所媒介、的士、客運線路和固定LED屏進行“創模”宣傳。上半年開展宣傳活動6次，參加人員20余人次，現場發放環境宣傳圖畫400余張、宣傳手冊500余本。聯合中小學開展“環保征文”宣傳活動，取得良好宣傳效果。
2.“綠色創建”活動初見成效。自開展創建綠色學校、綠色社區和生態鄉鎮、生態村以來，通過不斷加強對學校社區和鄉鎮村的指導和支持，廣泛開展綠色創建活動，推動了我市的環境建設，提升了人們的環保意識，改善了城市居住環境。至目前我市共有各類綠色社區5個；新增一中為省級綠色學校后，各類綠色學校（幼兒園）共計11個；各類生態鄉鎮6個，生態村8個。2013年，申報省級綠色社區和市級綠色社區各1個，申報國家級生態鄉鎮1個，申報市級生態鄉鎮2個、生態村4個，現已有5個單位通過了現場驗收核查。
（三）嚴格項目審批和建設項目環保驗收。
1.我局本著既嚴格程序、又熱情服務的原則，認真做好環評審批，切實加強建設項目環境準入工作。一是嚴格總量控制，建設項目新增污染物總量必須要求明確指標，為減排把好關口;二是完善項目科學審查機制和項目管理公眾參與機制，從受理、審查、批準等各環節嚴格審查，不符合要求的堅決予以糾正，直至做出不予審批的決定;三是實行提前介入，施行項目建設環保預審制。對新上項目會同相關部門先期論證，及時提出環境污染和治理方面的建議，為決策提供參考，將環保關口前移，減少不必要的前期投入，減輕事后監督和處罰的被動局面;四是嚴格依法依規審批。對所有應進行環評的項目按環評要求辦理審查審批手續，嚴格執行環評“十不批”的原則，不違規、不越權審批;五是實施“綠色通道”，努力為項目業主簡化手續、縮短審批時間，推動項目盡快發揮效益。上半年共解釋有關咨詢達190件次，協助21個單位到上級環保主管部門辦理了審批手續，及時申報了上級專項資金。上半年共報批環境影響評價報告書（表）、環境影響評價登記表共97件，分別為環境影響評價報告書6件、報告表31件、登記表60件。項目總投資額達到427041.66萬元，其中環保投資12408.77萬元。
2.切實加強對環保建設項目的規范管理和驗收工作，“三同時”制度執行率達100%。一是優化項目全程跟蹤管理機制，完善項目撿查上下聯動機制，充分發揮局各科室和環境監察機構的作用，加強對新建項目的檢查，完成我市區域已建項目的現場排查，進一步完善了已建項目的動態檔案管理；二是嚴查未批先建項目和久拖不驗項目，加強對已審批建設完成未驗收項目的清理，督促這些項目辦理“三同時”驗收手續。上半年共辦理建設項目環境保護竣工驗收36件，其中，環境保護驗收監測表8件，登記卡28件。“三同時”驗收項目總投資達到64583.17萬元，其中環保投資2025.61萬元。
（四）加強環境監督管理，嚴厲打擊環境違法行為。
1.切實加強轄區內污染源環境監察。上半年,共出動1082人次分重點、按區域對各重點企業進行現場監察達368家次。重點對東陽光化成箔有限公司等7個在建項目進行了環境監察，對10家國控污染源企業和17家涉及總量減排項目的企業，實行每月一次的現場監察制度。針對現場監察發現的環境問題,共約談了興發化工等7家企業負責人。
2.開展“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”。上半年我局對興發化工、楚星化工共7家企業下達了責令改正、整改通知書。分別對正大畜牧有限公司、市威德水質凈化有限公司陸城污水處理廠的環境違法行為進行了處罰，罰款10941.46元，已執行完畢。目前正在對楚星化工股份有限公司、興發化工有限公司、市欣龍化工新材料有限公司廢水總磷超標違法行為進行行政處罰。
3.依法征繳排污費，妥善解決群眾反映的環境問題。一是嚴格執行排污費征收制度，上半年完成了排污申報核定工作，共核定排污費221萬元，入庫排污費154萬元。二是積極穩妥地處理環境件。上半年共受理各類件197件，其中廢氣76件、廢水46件、噪聲71件，其它4件。處理率、辦結率均為100%，滿意率達99%。
（五）加強環境監測，服務環境管理。
我局繼續嚴格遵循環境監測技術規范，加強轄區環境質量監測，為政府決策和環境管理提供科學依據。按要求完成了清江、漁洋河入境段面的水質監測、飲用水源水質監測和環境空氣質量監測工作。結果表明，清江斷面水質符合國家《地表水環境質量標準》Ⅱ類水體標準；陸城一水廠、二水廠取水口水源保護區水質符合飲用水源地水質要求。上半年共收集雨水樣32個，上半年酸雨出現頻率68.9%；1-6月，我市陸城監測點環境空氣質量監測共取得543個有效日均監測數據。監測有效天數181天，其中空氣質量優的天數20天，良的天數154天，輕微污染天數6天，輕度污染天數1天。首要污染物為PM10，空氣質量類別Ⅱ級，優良天數百分率為96.1%。上半年共出具環境質量監測報告12份，監測簡報12份，共出具污染源監測報告30份。完成污染糾紛監測8起，出具監測報告8份。
（六）加強隊伍建設，提高執法水平。
1.今年以來，通過制定《環保局2013年度工作要點》，修訂各項規章制度，加強監察、監測能力建設，加強干部職工理論學習，認真參加市人大工作評議活動，進一步加強干部職工隊伍建設.
2.扎實開展新“三萬”活動。我局在對口聯系的潘家灣鄉杉木坑村，集中3個月時間開展了以“整治村莊環境、建設美麗家園、促進生態文明”為主題的新“三萬”活動，為其籌措資金，進行物質幫扶。爭取省市環保部門支持，將驛馬沖村等10個村莊納入了全省2013年“三萬”活動“千村環境整治”示范村項目計劃。
二、存在的問題
面對新形勢和新任務，我們也清醒地看到，當前環保工作與我市“沖刺百強”的發展目標、與構建“兩型”社會和廣大人民群眾的迫切需要相比，仍存在一定差距：
一是環境監管能力和監管水平還不能滿足污染減排形勢的需要，致使群眾反映的熱點環境問題得不到理想解決，給環境監管和污染減排造成了一定的壓力。
二是我市環保硬件設施、工作隊伍與日益繁重的環保工作任務、經濟社會發展對環保工作的更高要求還不相適應。
三是農村環保形勢不容樂觀。當前，全市農村環境污染加劇的趨勢尚未徹底改變，村莊環境“臟、亂、差”問題仍很嚴重，已對廣大農民的生產生活和健康造成了影響，同時也對城市的發展構成了威脅。
三、下半年工作思路及工作計劃
關鍵詞：土地整理；生態環境；環境保護
“高標準高質量，無條件整改到位”是土地整理中生態環境保護工作主要目的。近幾年，甘肅省山丹縣始終將環保問題作為重要政治任務，結合縣域自然氣候條件、地域發展情況，精準施策，狠抓落實，取得了一定成效。但是仍然存在一些疏漏。如監測監管力量薄弱、環保設施設備及技術不足等。基于此，對土地整理中生態環境保護對策進行適當分析至關重要。
一、土地整理中生態環境保護現狀
2019年，山丹縣積極配合完善中央第五生態環保督察組進駐期間的資料調閱工作體系、協調服務工作機制，并以問題為導向，全面響應土地整理中生態環境保護“立行立改，邊督邊改”的要求，高效處理了多項生態環境保護問題，突出問題整治取得階段性成效。但是在整改中央、省級環保督察各類問題及長效監管機制建設完善方面仍存在一些漏洞，土地整理中生態環境保護工作任務繁重。
二、土地整理中生態環境保護問題
（一）環保設施不夠完善
山丹縣生態環境較為脆弱，存在嚴重的干旱缺水問題，尤其是在冬春季節，沙塵重污染天氣發生概率較高，對環保基礎設施具有較高的要求。而當地環保基礎設施歷史欠賬較大，抑制了短時間內生態環境保護質量提升空間。
（二）土壤污染防治任務艱巨
現階段山丹縣環保法制宣傳形式較為單一，普法精準度不足，整體社會人士認識水平、生態環境保護積極性也較低。再加上當地缺乏精準的土壤污染日常監管防控措施，農村區域污染治理力度小，導致土壤污染防治任務較為艱巨。
（三）生態環境監管力量有待加強
在生態環境保護監管職能不斷加重的背景下，山丹縣生態環境執法力量呈現出嚴重不足，不僅無法滿足新形勢下生態環境監管執法監測標準化要求，而且阻礙了生態環境監管部門各項任務的全方位、高質量落實。
（四）企業宣傳貫徹長效機制缺失
企業是土地整理中生態環境保護的主體，但是由于現階段山丹縣生態環保宣教工作深入度不足，無法全方位落實企業在環保方面的主體責任，進而導致多數企業無法認識到污染治理、運行管理的重要性，在生態環境保護方面資源投入不足，影響了土地整理中生態環境保護效率。
三、土地整理中生態環境保護問題解決對策
（一）加強環保設施建設
環保設施建設是土地整理中生態環保問題順利解決的保障，相關負責人要集中力量，購置攻堅污染治理設施，為土壤環境質量的提升提供依據。同時，相關負責人應深入實施土壤污染防治行動計劃，結合土壤污染防治行動計劃內容，加大環保基礎設施建設資源投入力度。在這個基礎上，以常態化土壤巡查為主要手段，持續推進秸稈垃圾焚燒、污水廢水排放等污染治理、預防設施改進項目，全方位落實飲用水水源地標準化建設及工業廢水、生活污水治理設施改進任務，為土壤面源污染防治工作全方位開展提供充足技術設備支持。同時，針對本地存在的汽修行業危險廢棄物問題，應設置專門的固液或者危廢物質管理基地，切實實現危廢管理專項整治，為生態環境質量持續改善奠定基礎。
此外，為保證現有生態環保設施與土地整理中生態環保要求相符，相關負責人應全力做好全國污染源普查收官工作。嚴格依據甘肅省、張掖市督察反饋意見進行土壤生態環境保護問題整改，并根據整改情況，開展數據庫質量核查、普查數據庫頂庫、空間信息采集等系列工作。同時，在規定時間內進行普查數據匯總、審核、比對、上報，為現有生態環保設施設備更新完善提供數據支持。
（二）有序推進污染防治攻堅戰
依據相關文件要求，針對現階段土地整理中土壤環境污染問題，依據總體污染防控方案，細化明確目標責任任務，保證土壤污染防治任務有序推進。
一方面，考慮到水污染與土壤污染間密切關系，相關負責人要在《山丹縣2019年水污染防治工作計劃》制定的基礎上，對水污染防控工作任務進行進一步細化，全面落實責任機制。組織開展縣級以上集中式飲用水水源地環境保護專項行動，以化糞池、氧化塘、污水處理站建設的方式全力解決農村區域存在的納污坑塘問題。結合“千噸萬人”以上集中式飲用水水源地調查評估工作的開展，可以為飲用水水源地規范化建設及土地整理水平提升提供依據。另一方面，為了保證區域土壤污染防治工作的扎實推進，相關負責人可以利用土地整理資源優勢，結合全縣農用地土壤污染狀況詳查結果，進行《農業農村污染治理實施方案》的細化完善建設。以監督指導為主要手段，全面開展面源污染防治工作，從根本上解決農村突出環境問題。如根據重點企業用地土壤污染狀況，制定專項土壤環境監測及管控計劃。根據計劃開展情況，結合省固廢中心組織對硫化堿廢渣屬性評審結果，定期修正疑似污染地塊名錄；而針對危廢（固廢）處置單位制定專門的摸排核查方案及完善的醫療廢物、危險廢物收集、運輸、處置環境管理監督體系。
（三）加強生態環境監管力量
將綠色發展理念融入生態文明建設整個過程，全面貫徹落實生態環保主體責任，破解土地整理中生態環保問題，是土地整理中生態環保工作者面臨的主要責任。因此，相關負責人應認真梳理薄弱環節，全力推進環保領域改革、環保督察問題整改，及時開展復查、復核，為土地整理中生態環保問題整改整治成效鞏固提供依據。
首先，在落細“清底”執法行動排查整治、“小微權力”清單化管理的基礎上，相關負責人應將環境監測與執法管理有機融合，進一步完善“雙隨機一公開”抽查機制、抽查工作“四庫一細則”及“三化兩分一強化”環境監管執法模式。結合環境執法檢查結果，下達責令改正違法行為決定書，并選擇恰當的懲罰方法。其次，相關負責人可以“未批先建、未驗先投”項目為整治要點，利用分類整治的方式，從“未批先建”項目、“未驗先投”項目兩個方面，對區域設施進行專項整治。同時，指導組織企業開展環境安全隱患排查、環境安全專項檢查。并依據“五個第一時間”要求進行臺賬的完善構建及各類突發環境事件的妥善處置。最后，相關負責人應依據國家重點生態功能區縣域環境質量考核要求，每間隔一定時期開展縣域環境地表水、城鄉集中飲用水、城區土壤環境質量等質量監測工作。定期公布污染源監督監測信息，全面落實土地整理中生態環保信息透明化標準。
（四）構建企業宣傳貫徹長效機制
企業宣傳貫徹長效機制的構建，不僅可以保障土地整理中生態環保問題的有效解決，而且可以向各企業普及綠色發展理念，牢固樹立縣域企業生態價值觀念，為土地整理中生態環保工作水平提升提供依據。
一方面，為了促使生態環保法律法規及規則政策深入人心，相關負責人應挖掘土地整理資源，依托新媒體宣傳平臺，加強各類活動、日常工作、現場執法中綠色發展理念、生態環境保護、生態文明建設等方面的法治教育和宣傳。同時，以“美麗中國，我是行動者”主題活動的開展為契機，圍繞六五環境日，面向企業開展專項生態環保宣傳，縱深推進“七五”普法宣傳教育。另一方面，為提升全社會企業生態環保意識，相關負責人可以組織企業代表，成立生態保護科普宣傳及人員項目培訓班或項目和工業企業環境問題清理整治暨環境管理培訓班，以班組為單位，定期開展污染源普查業務培訓、地質科普知識專題講座。同時，通過縣政府門戶網站，開設專門的第二次污染源普查專欄、飲用水水源地專項行動等板塊，實現環境監管信息的動態整理。
20__年在鎮黨委、政府及縣環保局的正確領導下，__*鎮環保工作取得了顯著的成績。在新的一年里__*鎮將以環境問題的治本和提高環境質量為目標，努力做好__*鎮的環保工作。一、在強化__*鎮環境保護措施方面做好以下工作
1．建立各企事業單位的污染物信息檔案，采取定期和不定期檢查相結合的方式，及時掌握各企事業單位環保處理設施運行情況。
2．做好對建設項目的環保“三同時”項目審查，督促未驗收的單位盡快辦理驗收手續。
3．組織召開環保會議，進行工作布置，環保培訓等。
4．發揮企業、村（居）委基層組織作用，開展爭創環保信得過企業；創建“綠色小區”、“生態村”、“環境優美村”等工作。
5．加強對露天堆場的檢查、督促其封閉式改進。
6．加強對集貿市場的廢水管理，消滅向河道直排的現象。
7．對醫院等場所的醫療固廢進行規范化處置管理。
8．加強農收季節對秸稈禁燒的監管。
9．推動垃圾分類收集工作的開展。
二、環保宣教工作
（一）、充分發揮各社區（村）作用，利用宣傳標語、主題黑板報、及環保知識傳單，圍繞全縣環保中心工作，推進環境宣傳教育社會化進程。引導和發揮公眾在環境保護中的重要作用，鼓勵和支持社會各界開展有利于可持續發展和環境保護的宣傳教育活動，不斷在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要針對群眾關心的環保熱點、難點問題做好宣傳工作，并做好環保科學知識的普及教育。
（二）、繼續搞好環境警示教育，把公眾和新聞媒體參與環境監督作為加強環保工作的重要手段。以正面宣傳為主，報道我鎮環保工作的先進事例和個人。
三、日常工作
1．做好環保檔案整理保存工作，規范環保檔案管理工作。
2．加大對城鎮污染較重的企業、單位的監督力度。
3．做好環保信息采集反饋工作。
4．做好環保資料積累整理，裝訂成冊工作，便于查閱。
5．加強環保知識宣傳工作。
根據《印發*省“*”主要污染物總量減排工作方案的通知》，為切實抓好我市“*”期間污染減排工作，確保完成江門市下達給我市“*”期間的污染減排工作任務，經市政府同意，現對各鎮政府、*街道辦及市直有關單位分工如下：
（一）各鎮政府（街道辦）：對轄區內的主要污染物總量減排工作負總責。要加大環保投入，加快污染治理設施建設。其中，*鎮必須在20*年底前開展鎮級生活污水處理廠建設，并確保在2009年6月底前建成投入試運行；桃源鎮、古勞鎮、鶴城鎮必須盡快開展鎮級污水處理廠建設，并保證在2009年底建成投入試運行。同時，各鎮（街）必須積極配合淘汰落后產能，關停不按期淘汰落后生產能力的企業和污染嚴重的企業；加強污染監管，確保落實責任，做到目標到位、任務到位、責任到位、措施到位、投入到位，切實完成市政府下達的減排工程項目建設任務和總量減排目標。
（二）市環保局：市政府委托市環保局牽頭協調主要污染物總量減排工作，做好數據審核、匯總上報及年度計劃的編制修訂等工作。具體負責把好環保準入關，從源頭控制污染物的排放；負責污染物排放總量控制指標的分配工作，把總量指標作為環評審批的前置條件，未取得總量控制指標的項目，一律不予批準建設。對超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者區域環境質量未達到環境功能質量要求的，實行區域或行業限批；完善和實施減排考核辦法；加強對污染源的監督管理工作，建立健全污染源長效管理機制，完善排污許可證制度，建立重點污染源信息動態管理系統和動態數據庫，實現重點污染源在線監控，按照國家和省的要求，定期公布全市二氧化硫和化學需氧量排放總量以及全市環境質量狀況；組織對超標排放污染物的單位，征收超標排污費，并實施限期整改；未達到總量控制目標要求的項目，一律不得投入生產；對建設項目未經驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產等違法違規行為，要嚴格依法予以處罰；對逾期未完成整改任務的，提請市政府責令其停產整治；整治仍不能實現達標排放的，提請市政府依法關閉。
（三）市發展改革局：負責將總量控制指標納入國民經濟和社會發展總體規劃；抓緊建立新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制；實行新開工項目報告和公開制度，建立高耗能、高污染行業新上項目與節能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產能相結合的機制；并將污染減排重點工程列入市重點建設項目年度計劃。按照主要污染物排放總量控制指標和分解指標的要求，做好重大產業發展項目布局規劃，并會同市經貿局制訂并實施“*”期間淘汰落后生產能力的年度工作計劃，將落后生產能力淘汰任務分解落實到各鎮（街），以促進產業結構的優化。
（四）市經貿局：負責資源節約、循環經濟、清潔生產和使用清潔能源的實施、推動產業結構的優化升級，引進優質能源，加快能源結構優化調整，淘汰落后的設備、工藝和技術，會同市發展改革局制訂并實施“*”期間淘汰落后生產能力的年度工作計劃，確保在2009年底前完成對市佳寶建材有限公司、市大雁水泥有限公司兩家水泥企業的關閉、設備拆除等任務；引導環境保護產業化、市場化；同時，抓好企業節能降耗工作，與統計局協調控制好年度規模以上工業企業煤耗量。
（五）市科技局：負責實施“節能降耗減排專項科技行動”。加強環境治理關鍵技術研發和推廣，安排一批總量減排重大技術項目，組織機動車尾氣控制技術、城鎮污水處理技術、城鎮污水處理廠污泥處理技術、垃圾處理技術及設備研究開發，加快環保科技創新及成果轉化步伐，積極推進和實施環保科技示范工程。
（六）市財政局：加大對污染減排的財政支持力度，研究制定支持區域綜合整治及環保產業的財政政策，加強我市排污費的征收和使用管理。會同環保等部門研究建立排污權有償使用制度，推進排污權交易；組織落實污染防治項目資金。
（七）市國土資源局：落實新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制；協調解決污水處理設施建設用地問題；在組織土地利用總體規劃修編時，要重視工業布局的合理性與環境保護問題，保證環境保護基礎設施和重大環境保護工程的用地，做到國土資源開發利用與環境保護相協調。牽頭制訂“*”期間全市實心粘土磚生產企業關停計劃，并跟蹤落實。
（八）市建設局：負責推進鎮級污水處理和配套管網工程，嚴把驗收關；建立健全污水處理廠運行評估制度；在城鎮規劃和管理方面嚴格把關，指導城鄉建設布局和基礎設施建設，減少環境污染。加快推進各中心鎮污水處理設施建設，進一步加強城鎮污水處理的監督管理，推進工業向園區集中，實現區域污染集中控制。市建設局必須會同市國土資源局按照《*省發展應用新型墻體材料管理規定》和相關文件規定，積極促進新型墻體材料的發展和應用，限制和禁止實心粘土磚的生產和使用，制訂全市實心粘土生產企業關停計劃，并跟蹤落實。
（九）市市政局：負責市生活垃圾處理、市第二污水處理廠及其污泥處理項目設計審查和技術指引工作，確保市第二污水處理廠在20*年7月份投入運行，11月前通過環保驗收。
（十）市水利局：按照國家資源與環境保護的有關法律法規和標準，負責水資源調配，促進水資源的可持續利用；規范水功能區的管理，加強水資源保護與節約工作；組織安排好河道清淤工程，利用水利工程調度增加水環境容量，進一步抓好流域和水利工程環境影響評價及水土保持生態建設工作。實施*省“*”節水型社會建設規劃，加強取水、節水管理工作。
（十一）市農業局：指導開展社會主義新農村建設，制定農業環境保護和建設規劃，開展畜禽養殖廢物資源化、無害化處理，合理利用沼氣；發展生態農業和無公害農產品，指導合理施用化肥、農藥，控制農業面源污染。
（十二）市物價局：制訂完善污水處理費、生活垃圾處理費等有利于環境保護產業化、市場化的經濟政策；會同有關部門制訂城鎮污水處理費征收使用辦法；會同有關部門清理和糾正各地在電價、地價、行政事業收費等方面對高耗能、高污染行業的優惠政策。
（十三）市工商局：落實新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制，配合環保部門全力推動環境影響評價制度、環保“三同時”制度和排污許可證制度的執行。配合市環保局制作減排檔案資料的要求，提供關停企業注銷營業執照等相關證明。
（十四）市水產局：加強對水產養殖環境的監測，科學布局養殖區域，合理控制養殖容量，開展養殖污水凈化，發展生態漁業，指導科學使用水產養殖投入品，實施無公害養殖，減少養殖污染。
（十五）市質監局：要加強對小燃煤燃油鍋爐的監管，在接受鍋爐安裝告知書時告知有關單位應當履行環評手續。
（十六）市外經貿局：要在招商工作中，重點引進無污染和輕污染的項目，避免引進不符合產業政策、污染重、能耗物耗高的項目。
（十七）市統計局：負責提供全市人口、經濟發展情況、工業能耗等情況數據。對全市人口增長率、社會耗煤耗油量進行預測。及時向市環保局、市經貿局通報季度煤耗量數據變化情況。
（十八）人民銀行鶴山支行：落實新開工項目管理的部門聯動機制，對環境影響評價未經批準的建設項目，一律不得給予貸款；加大對節能減排項目、循環經濟項目的直接融資支持力度，鼓勵支持利用產業投資基金、資產證券化等新型融資方式，籌措大型節能減排工程建設資金；建立健全銀監部門與環保等部門的信息共享機制，按照“整體規劃、分步實施”的原則，從企業環境違法信息起步，逐步將企業環保審批、環保認證、清潔生產審核、環保先進獎勵等信息納入征信管理系統，引導金融機構在為企業或項目提供授信等其他金融服務時，把審查企業信用報告中的環保信息、企業環保守法情況作為提供金融服務的重要依據，限制污染嚴重的企業貸款。
（十九）*供電局：要牽頭制訂全市電力發展規劃，加快電源及電網建設，解決電力供應瓶頸問題。加強電力調度管理，協助物價部門推行環保電力優先上網，或在電價中體現環保折價。協助市環保局對違法企業實施停電整改。同時，配合市環保局制作污染減排檔案的要求，提供關停企業的停電證明。
得了較好的成績。現將2009年上半年工作總結如下：
一、深入開展學習實踐科學發展觀，加強執行力建設
我局根據縣委、縣政府統一部署，在全局廣泛開展了深入學習實踐科學發展觀活動。環保局黨支部高度重視，緊緊圍繞縣委、縣政府的有關精神和實施方案，把學習實踐活動擺在各項工作的首要位置，切實加強部署，認真組織理論學習，積極開展討論學習。在加快體制機制創新、加大惠及民生力度、切實改進工作作風等方面研究制定了一系列的具體整改措施，對全體環保干部職工提出如下要求：
一是切實把縣委、政府的方針政策、決策部署變成具體的行動，有效地推開和推進工作。要在繼續加強黨的思想、組織、制度、作風建設的基礎上，加強執行力建設，二是在保增長的基礎上，加大環境監管力度。認真解決好環境保護與促進經濟發展的問題，努力推進資源節約型、環境友好型和創新型社會建設，抓好節能減排工作，切實解決影響和制約經濟發展的突出問題。三是高度重視工作。今年年初，我局根據縣委、政府工作要求，重新修定了處置群體性上訪工作預案。按照“誰主管，誰負責”的原則，安排專人負責接待，及時把矛盾化解在萌芽狀態。上半年共接待投拆23件，基本做到了件件有回音，事事有答復。
二、精神文明建設工作取得了豐碩成果
在精神文明建設工作中，積極參加縣上組織的各項活動，認真開展定點幫扶工作，為切實加強對定點幫扶工作的組織領導，成立了幫扶工作領導小組，把幫扶和關心落后地區人民作為精神文明建設的一項重要內容。今年以來按照縣委、政府相關要求及時進入包村單位宣傳十七屆三中全會精神，幫助包村單位制定工作計劃，確定幫扶對象，實施“城鄉結對共建”工作，上半年共支援幫扶單位化肥6噸，現金2000元。
三、加大宣傳教育力度，推進節能減排
今年上半年，我縣結合“地球日”、“世界環境日”等紀念性節日，開展形式多樣、內容豐富的環保知識宣傳活動，先后投入8000多元，制作展板6塊，發放宣傳資料及圖片1500余份，發放環保手提袋1000個,制作宣傳橫幅10條，在縣城主要街口豎立大型宣傳廣告牌2塊，在電視臺播放公益廣告20余條，組織編印環保宣傳冊500余冊，以“減少污染，行動起來”為主題，全力推進節能減排工作順利進行，使“節約能源資源，保護環境”的生態文明理念滲透到城市發展的各個方面，實現城市的可持續發展和人與自然的和諧發展。
四、不斷加大環境污染綜合整治力度，確保2009年減排目標的完成
1、嚴格建設項目管理，嚴把企業準入關口。環保局嚴格按照有關規定對所有建設項目實行環境影響評價和環保審批制度。一是在項目建設管理過程中，嚴格把好建設項目審批關。對不符合國家產業政策、污染嚴重又不具備污染治理能力的建設項目堅決不予審批，從決策源頭上防止了環境污染和生態破壞。二是對建設項目實行分類管理，做到一企一檔，規范管理，在創模工作檢查中，我縣企業檔案管理工作受到檢查組的好評。
2、高度重視節能減排，加大重點企業監管力度。一是圍繞污染物減排工作目標，建立和完善了減排目標責任制。二是督促重點減排企業按照下達的減排任務，完善并落實目標責任制度，指導重點減排企業跟蹤和掌握國內同行業治污減排先進技術。通過技術創新和加強管理不斷提高企業清潔生產水平。目前，美潔公司堿回收項目已投入試運行，中段廢水深度處理項目已啟動，預計6月30日前完成。磷肥公司、美潔公司、兄弟彩興公司鍋爐改造效果明顯，即節省了鍋爐用煤量，也減少了SO2的排放量，磷肥公司廢水整治項目2月底投入運行，減少廢水排放80%以上。三是為了實現對企業排污情況進行科學管理，對全縣重點企業安裝在線監測設施和排污口規范化建設，截止目前全縣共有6家企業安裝了在線監測設備，并與自治區環保廳、銀川市環保局監控平網，26家企業按照規范化要求整治了排污口，為掌握污染物達標排放情況奠定了基礎，同時我局對全縣所有排污企業進行分類，確定13家重點排污企業實行重點監控，充分利用COD在線檢測設備，加大檢查頻次，杜絕了偷排現象的發生，也使環保部門獲取了大量實時數據，為我縣環境管理提供了科學依據，提高了執法效率。
3、鞏固“創模”成效，確保重點工業企業穩定、全面達標排放。我局于3月30日邀請市監測站技術人員對我縣重點煙塵排放企業的煙塵進行檢測，大部分企業都實現了達標排放。對于個別企業由于鍋爐改造技術上出現超標排放的，我局下發了現場監察單，并要求企業限期整改。
4、醫療機構環境綜合整治工作全面啟動。為了加強對醫療危險廢物處置的全過程監管，嚴格杜絕醫療機構自行處置危險廢物，提高集中處置率。我局制定了“2009年醫療機構環境綜合整治實施方案”，已經先后2次組織專業技術人員對縣內6家醫療機構的醫療廢物進行專項檢查。在檢查中要求醫療機構出示醫療垃圾集中處理清單，認真查閱處理記錄，有效控制醫療機構亂倒醫療垃圾的行為，全縣醫療垃圾得到了安全有效的處置。縣醫院、中醫院醫療廢水處理設施建設已納入醫院擴建項目中一并實施。
5、開展全縣企業廢水排放情況春季專項檢查。為保障春灌和黃河供水水質安全，加強水資源保護，我局多種措施并舉，多方位，多時段加大對重點污水排放企業的監管力度。特別是加大對排入“銀新干溝”和三、二支溝的污水排放企業的監管力度，督促企業，加強污水治理設施的管理，確保廢水穩定達標排放，并做好突發性水污染事件的應急準備工作，切實保證監測、應急處置、信息等各項措施落實到位，確保春灌用水安全。
6、不斷加大建筑施工噪聲擾民的查處力度。以高、中考噪聲監管為平臺，我局加大查處力度，五月初開始安排人員24小時值班查處噪聲污染投訴問題，加強執法監管，防止噪聲污染，嚴查不按規定時間進行施工作業的企業，噪聲擾民事件得到了有效控制。
五、加強農村生態環境保護，推進城鄉一體化進程
1、3月份我局組織對全縣規模以上的畜禽養殖企業進行專項檢查，通過加強對畜禽養殖污染防治的監督，推廣畜禽糞便綜合利用技術，嚴格控制了畜禽養殖廢物的排放，改善了區域環境質量。協助各鄉鎮制定了農村面源污染及秸稈汽化利用實施方案和生活垃圾無害化處理設施方案，我局還委托有關部門完成了黃河前套農村面源污染綜合治理可行性研究報告，為逐步改善農村生態環境奠定了基礎。
2、開展環境優美鄉鎮和生態村創建。2009年3月份金貴鎮被評為自治區級環境優美鄉鎮，金貴鎮銀河村、立崗鎮蘭光村被確定為2009年自治區環境綜合整治試點示范村莊。
3、全國污染源普查工作。今年1-5月份我局根據區、市普查辦的要求結合我縣實際，進一步細化工作制度，深化數據審核，按照“不漏、不重、不錯”要求，采用“入戶填報、分類指導、現場核查、集中會審”方法，堅持“一套數據，縱向分析、橫向評價、對比分析”的審核原則建立了縣第一次全國污染源普查數據庫，安要求完成了229個工業源、398個生活源的入戶調查、普查表格的填報和數據審核工作，5月初先后通過了區、市核查組核查。目前污染源普查工作進入了表彰和普查成果階段。
4、加大農村飲用水源地保護工作力度。2009年上半年、根據區、市環保局《關于做好農村水源地基礎環境調查及評估工作實施方案》安排，1-4月份進行前期準備工作，參加技術培訓，篩選水源地，共確定水源地5處，7眼井，涉及4個鄉鎮，一個農牧場，保護區總面積3000畝，保護區耕地500畝，已按照要求及時上報市環保局匯總。5月份先后制定了《縣農村水源地的劃定方案》、《縣農村集中式水源地基礎環境調查實施計劃》、《縣農村水源地應急預案》，草擬了打樁定界圖紙，計劃打樁定界工程費用，現已上報自治區環保廳、銀川市環保局申請水源地保護打樁定界專項資金。
5、為提高農村生態環境的總體水平，加大農村生態建設和農業污染防治的力度，進一步提高大氣環境、地表水環境和聲環境質量，加強農村飲用水水源保護，保證農產品安全，努力創造良好的農村人居環境，提高農民的生活質量，在農村經濟結構和產業結構戰略性調整中，把生態環境保護納入經濟與社會發展計劃之中，提高污染防治的能力和生態建設水平。從縣農村實際情況出發，編制了“縣農村環境保護規劃，通過縣農村環境保護規劃的實施，將進一步改善農村環境質量，提升生態文明水平，提高公眾環保意識，促進縣農村環境與經濟、社會協調發展。:
六、下一階段工作要點
1、進一步加強重點排污企業的監督管理。一是抓目標落實。建立和完善目標責任制，嚴格進行檢查考核。二是圍繞污染物減排工作目標，及時發現和糾正各種環境違法行為，結合我縣特點，確定重點，嚴肅查處一批群眾反映強烈，環境污染和生態破壞案件，認真解決每一起污染糾紛。三是切實加強監督管理，堅決實行排放總量控制計劃，嚴肅查處企業違法排污行為。
（一）生態文明建設成效明顯。我區20__年度環保實績考核排名全市第三，獲得“進步獎”；在全市率先編制并出臺“加快生態文明建設1+5文件”，統籌水、氣、聲環境污染綜合防治工作；下達175項攻堅任務，編制區、街道兩級考核實施方案，強化生態文明建設考核指標紅、黃、綠管理，及時督查督辦；19個社區成功創建宜居社區，數量位居全市第一；__家單位申報創建“深圳市綠色單位”；我局被評為廣東省環境保護先進集體。
（二）河流治理大會戰穩步推進。經市政府同意，與市水務局聯合印發大會戰工作方案，明確了“1·3·8”工作計劃，即1年內完成河流調查摸底和管養全覆蓋；3年內完成638公里污水支管建設，完成__河、__河2條重點河流綜合治理；8年內完成6條重點河流綜合治理。20__-2015年動工實施35個項目，投資估算40億元。以全面推行河長制作為治河治污的重要抓手，區幾套班子領導親力親為，各級河長積極上崗履職，區主要領導召開河長制專題會議7次，區分管領導召開指揮部會議9次，協調解決問題30多宗。前期工作取得階段性成果，總投資16.__億元的10個治河項目獲市發改委批復，年內下達資金計劃9200萬元，居各區首位。66條大小河涌于10月實現日常管養全覆蓋，先后查處涉河違法行為172宗，拆除河道藍線范圍存量違建__宗，面積29650平方米。承擔市區政府投資項目70個、總投資59.39億元，年內累計完成投資7.78億元，完成__河界河試驗段、____樹林濕地等一批治河工程，新增污水管網48公里，污水處理率提高至78%。
（三）轉型服務加速提效。大力開展污染減排，削減COD45698噸、氨氮6515噸，關停企業16家，超額完成市下達減排任務；發揮環境倒逼作用,淘汰低端劣質企業189家；幫助15家擬上市企業完善環保手續，對__7個重大項目開辟綠色通道；行政審批時間壓縮至法定時間的三分之一，辦理環評審批5869宗；否決建設項目498宗，否決率達到8.1％，從源頭限制低端劣質企業落地。
（四）執法監管及時到位。將8宗環境違法案件移送公安機關；520家年產廢物10噸以上企業完成規范化驗收，110家日排放廢水100噸以上企業百分百在線監控；完成3家鉛蓄電池企業、18臺10蒸噸以上的高污染鍋爐和30家VOC企業污染整治任務；204家重金屬排放企業全部完成表3標準的換證工作，并納入環保誠信分級評定，關停重金屬排放企業30家；建立老虎坑和福永污泥填埋場兩個環境監督委員會，創新社會監管模式；修訂完善有獎舉報辦法，激發市民參與環境違法監督；下達限期治理任務36宗，下發污染整改通知書942宗，做出行政處罰634宗、罰款4086.6萬元，金額全市第一。
（五）城市安全保障有力。調處環境事件5921宗，妥善處置4起環境突發事件；積極應對54次暴雨、9次強臺風襲擊，全區沒有發生人員傷亡和重大財產損失；20__年底統計在冊的95個易澇點中，54個易澇點整治項目列入市水務發展專項資金項目庫，年內完成__個；45個易澇點整治項目列入區政府投資計劃，年內下達資金計劃15個；安全供水4億噸；完成193項生產建設項目水土保持方案審批、驗收86，申報率、實施率和驗收率分別提高至99%、93%、46%。
為認真貫徹省政府《關于印發推進環境保護工作若干政策措施的通知》（蘇政發〔*〕92號）文件精神，全面落實環保優先方針，推進全區環境保護和生態區創建工作，建設環境友好型社會，現提出如下實施意見：
一、“*”期間環保工作總體目標
根據國家和省對環保工作的要求，對照全國生態區考核驗收標準，到*年，全區經濟、社會、環境指標全面達到全國生態區驗收標準；到2010年，全區的化學需氧量、二氧化硫等主要污染物排污總量比*年分別削減22.5%和16.5%，城市污水處理率達到85%，城鎮生活污水處理率達70%以上，城市生活垃圾無害化處理率達100%。環境突出問題得到有效解決，環境質量得到明顯改善。
二、主要工作措施
（一）實行嚴格的環境保護制度
1、提高建設項目環保準入門檻。根據國家產業政策和省產業結構調整指導目錄，制定武進區制造業產業、產品和技術指導目錄和化工企業淘汰目錄，嚴格控制印染、化工、冶金、電鍍等污染項目建設。禁止建設國家規定的“十五小”、“新五小”以及排放致癌、致畸、致突變物質（三致）和惡臭氣體的項目、禁止新建投資額在3000萬元以下有污染的化工項目，嚴格控制在非工業園區（集中區）外建設有污染的項目，禁止不符合規劃的項目。在招商引資中環境準入門檻不得降低。
2、提高環保標準。根據全區工業結構調整意見，每年列出一批環境污染重、安全隱患大、群眾反映強烈的企業（項目），并認真落實關停和淘汰措施。組織開展化工行業專項整治。*年底前，研究制定全區化工行業整治方案，關停一批、搬遷一批、淘汰一批。從*年起，對園區以外的小型化工企業，不再批準任何形式的改、擴建項目；化工企業全面執行《江蘇省化學工業水污染物排放標準》的一級標準，城鎮污水廠全面執行《城鎮污水處理廠水污染物排放標準》的一級B標準。到*年底前，全區重點區域、流域的化工污染達到省整治標準。
3、提高排污收費。*年底前，出臺危險廢物和醫療廢物處置收費標準，調整垃圾處理收費標準。在*年底前，適當提高化學需氧量、二氧化硫等主要污染物排污費征收標準。開征城市施工揚塵排污費。調整污水處理收費標準，到*年，城鎮集中污水處理廠污水處理費調整到1.3元/噸，保證50%以上的處理費用于管網建設。
4、提高治污獎勵。建立排污者付費、治污者受益、管理者獎勵機制，對治污投資按照略高于社會平均投資回報率核定價格和收費標準。采用以獎代補、財政貼息等形式加大支持經營性環境基礎設施建設。環境基礎設施建設項目行政事業性收費、用地、用電、稅收享受國家和省制定的優惠政策。“*”期間，區政府每年落實污染防治專項資金2000萬元，作為重點項目建設的引導資金。每年落實100萬元，用于獎勵環境保護工作中做出顯著成績的單位和個人。
5、嚴格環保執法制度。嚴格執行環境影響評價制度，全區區域、流域開發建設規劃，土地利用規劃，工業、交通、能源、水利、城市建設的專項規劃，所有開發建設項目，都必須履行環境影響評價手續。嚴格執行“三同時”制度，所有工業園區（集中區）、開發建設項目的污染防治設施未建成、未驗收、驗收不合格的，工業園區（集中區）的項目一律停批。對超過總量控制指標的地區及水環境功能要求的區域，暫停審批新增污染物排放總量的建設項目。對太湖流域的醫藥中間體、農藥中間體、染料中間體等污染嚴重、不能穩定達標的生產項目以及居民集中區附近產生刺激性廢氣的生產工藝或生產線實施強制淘汰。在太湖、湖一級保護區內的化工企業一律實施關停轉遷。對偷排、超標排放污染物的企業，一律實施停業整頓，情節嚴重的，實施關閉。對阻礙和干預環保執法的，依據監察部、國家環保總局《環境保護違法違紀責任追究暫行規定》，嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6、嚴格生態功能區劃保護。根據省環境功能區劃，結合武進國土資源實際，將環境容量作為區域生產力布局的重要依據，確定全區優先開發、重點開發、限制開發和禁止開發區域。根據不同功能的不同要求，制定相應的環境準入標準和門檻。
（二）加快發展循環經濟
1、根據《武進區循環經濟發展規劃》，制定武進區循環經濟實施辦法，實施支持循環經濟發展的投資、價格、財政、稅收、收費和綠色采購等政策。設立區級發展循環經濟專項資金，納入財政年度預算，用于支持發展循環經濟重大項目。
2、全面開展清潔生產審核。對污染物排放超過國家、地方標準或排污總量超過地方政府核定限額的企業，實行強制清潔生產審核。列入區重點污染源的，必須強制實行清潔生產審核。
3、鼓勵企業開展ISO14000環境體系認證。在*年之前，高新技術開發區、經濟開發區、省批準的工業小區、4A級旅游區(點)以及國家名勝區要全部通過ISO14000認證，重點出口企業全部通過ISO14000認證。
4、鼓勵和培植優勢和潛勢產業。在一、二、三產業以及企業、區域、社會三個層面開展循環經濟實踐。重點培養和發展動力機械、現代視聽、電子、精細化工和新型材料產業。
（三）著力解決環境突出問題
1、根據常州市政府下達的主要污染物削減指標，制定全區化學需氧量、二氧化硫減排計劃和實施方案，并以目標責任制的形式分解落實到各鎮、開發區、各部門和重點排污單位，確保削減計劃落到實處。
2、區政府每年公布各地主要污染物減排情況，接受群眾監督，對沒有完成減排任務的地區和單位，予以通報批評，責令限期整改。
3、全面實行排污許可證制度。對所有單位實行持證排污，禁止無證排污和超總量排污。對污染物排放總量超過水域納污能力或水功能區水質不達標的地區，禁止新發排污許可證。
4、積極推進尾水資源化工程。盡快研究中心區污水集中處理廠尾水出路問題，重點實施排污口改道和尾水深度處理，減輕對區域水體的污染。
5、改善酸雨控制區大氣環境。積極推進禁燃區工作，對禁燃區范圍內的燃煤設施實施限期淘汰，逾期未淘汰的，一律責令停止使用或強行拆除。加快禁燃區外鍋爐、窯爐的改造，杜絕冒黑煙等超標排污行為。編制全區集中供熱方案，已建成的熱電聯產項目，要不斷完善管網建設規劃，凡在管網已覆蓋的區域，禁止新上燃煤設施。強制建設熱電企業的脫硫工程，*年前，所有熱電企業必須全部安裝脫硫設施。推行清潔能源工程，重點普及天然氣使用，凡符合條件使用天然氣的，一律不再新批燃煤設施。鼓勵太陽能、沼氣等清潔能源的使用。強化機動車尾氣管理，嚴格執行車輛尾氣年檢、抽檢制度，淘汰和停止使用尾氣不達標車輛。嚴格城區施工場地管理，全面實施持證施工，對施工場地揚塵控制措施不落實的，一律責令停工。
6、切實解決固體廢物污染。制定嚴格的危險廢物管理制度，嚴格把好危險廢物產生的源頭關、貯存轉運的過程關、填埋焚燒的處置關。加快建設印染污泥、電鍍污泥的資源化工程，建設危險廢物特種焚燒處理廠。高度重視醫療廢物的處置，所有危險廢物的安全處置率必須達到100%。探索廢舊電子、電器廢物、建筑垃圾、工業一般廢物的綜合利用。對綜合利用的廢物根據國家和省政策，享受稅收優惠。加強核與輻射污染的控制。
（四）積極創建全國生態區
圍繞到*年創建全國生態區的目標，區政府制定建設全國生態區實施方案，并列入區年度工作計劃。突出抓好全國環境優美鎮的創建，突出抓好工業污染防治，突出抓好水污染治理，突出抓好循環經濟發展，突出抓好農業生態環境建設，突出抓好重點環境問題的解決，突出抓好生態創建的細胞工程、亮點工程，使武進的經濟、社會、環境在更高層次上運行。
（五）創新環保工作機制
1、建立環境價格機制。依照省市統一部署，在嚴格控制污染物排放總量的前提下，逐步實行排污權有償使用。開展二氧化硫、化學需氧量排污指標初始權的有償取得。探索建立排污權交易市場，推行排污權交易。
2、建立環境基礎設施建設的市場化運營機制。全面開放環境基礎設施建設經營市場，降低市場準入條件，鼓勵社會資本采取BOT、BT、TOT等形式參與經營性環境基礎設施建設。對不能穩定達標排放的污水處理設施強制實行社會化運營。
3、建立完善環保投入機制。落實“211環境保護”支出科目，將環保投入列為公共財政支出的重點，逐年加大對環保的投入，到*年，全區一般預算支出中環保類支出比*年增長1.5倍以上，全區環保總投入占GDP的3%以上。全區的土地出讓收益、城市建設配套費等，要安排一定數量的資金，重點支持污水收集管網等環境基礎設施建設。
4、建立環境應急機制。*年6月份前，制定區環境應急預案，建立覆蓋各鎮、開發區、各單位的環境安全應急防控體系，擴大環境污染監控和事故預警覆蓋面，將環境安全責任落實到各鎮、開發區、各單位。
5、健全環保考核機制。將環境質量考核和環保工作考核有機結合，實施區與各鎮、開發區、各單位綜合考核，考核結果作為考核干部實績的重要依據。從*年起，把生態建設作為對鎮、開發區和部門負責人考核的重要內容，實施單獨考核。
6、完善公眾參與機制。實行環境質量公告制度，定期公布全區有關環境保護指標、環境質量、污染事故、企業環境行為信息，為公眾參與創造條件。開展鎮環境行為信息公示。建立信息平臺，鼓勵公眾檢舉和揭發各種環境違法行為。對涉及公眾環境權益的發展規劃和重大建設項目，依法通過聽證會聽取公眾意見，強化社會監督。加強環境保護宣傳，新聞媒體要將環保公益宣傳作為一項日常性工作，每年編制宣傳計劃，宣傳環保工作的政策措施，宣傳環保工作的新進展新經驗。