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哈爾濱鐵路建設集團公司陽平高速
公路NO.2合同段項目經理部20__年4月22日
勞動競賽總結匯報材料
尊敬的各位領導、同仁:
大家好,現在我代表第二合同段全體員工向各位領導及同仁匯報我標段本次會戰施工情況,題目是“抓住機遇,迎難而上,誓保下次的勞動競賽再創佳績”。
在百天大干勞動競賽活動期間,我標段計劃及完成情況為:計劃產值2174.62萬元,實際完成1748.15萬元,完成占計劃80.39。完成的實物工程量為:路基土石方29.3萬m3,挖除淤泥3.5萬m3,軟基換填3萬m3,粉噴樁32780延米,路基排水漿砌片石846m3,橋梁樁基礎20根,涵洞通道共完成19座。
下面我將會戰開展期間的一些做法向大家作介紹:
一、項目部黨建與生產互動,充分發揮黨員的先鋒模范作用
會戰期間,項目部把黨建工作和施工生產同部署、同落實,使黨建工作和施工生產形成互動。在本次施工會戰中,全體黨員為廣大參戰員工做出了榜樣,如:雨多路濘,材料無法進場,作業隊的黨員們冒雨用山體爆破石方鋪墊道路;負責橋梁方面的技術方面的黨員干部堅持跟班作業、現場全過程監督、指導;會戰期間機械設備修理人員相對不足,項目部懂機械維修的幾位黨員干部主動請纓配合搶修;負責涵洞通道施工的黨員干部在當地潮濕的氣候條件里早出晚歸,堅持在施工現場,層層把關,通過發揮黨員的模范先鋒作用,為大戰掀起注入了活力。
二、抓住機遇合理安排,形成全員參與會戰氛圍,掀起施工會戰,確保了會戰目標的實現
百天大戰動員會后,項目部結合實際,認真分析了百日會戰的形勢,周密地制定了總體計劃安排,成立了以項目經理為首的百日會戰領導組,制定了安全、質量及進度的保證措施和方法。
在安全生產施工控制方面項目部組織成立了由項目部、施工隊、作業班組三級安全網;完善安全技術交底制度并確保落實,使每一道工序、每個分項工程都有安全記錄;在各施工作業工點設置專職安全員,確保技術權威、安全到位、質量放心。大家都知道安全責任重于泰山,安全就是效益,形成了沒有安全員或責任人在場下不準進行施工的管理模式。
在質量控制方面項目部建立QC攻關課題;嚴格要求技術人員對每道工序都按設計和規范進行質量檢驗和驗收;加大了質量獎罰制度的力度;同時將現有較強組織能力、業務水平高的6名管理人員充實到生產一線。分別擔任起生產一線的工班長和安全、質量監督員等重要工作崗位上,對加強質量管理起到很大的作用。
在工期保證措施及控制方面項目部精心組織籌劃,按照任務計劃,倒排工期,把百日會戰分解為了“30天攻堅戰”,“40天大會戰”,和“30天大決戰”,并加強資源配置,優選上場的施工隊伍和機械設備,加大宣傳力度,要求大家今天的任務一定要完,不得拖欠,如遇特殊情況情況沒有完成,在短時間內一定補上。同時加強對各施工作業隊伍人員的考核,對業務水平不滿足施工要求的一律換崗,力爭做到了誰負責的事情,誰就能完全處理,沒有遺留問題,一次成型,避免了返工,節省了時間,確保了施工進度。
三、按章操作,獎懲分明,形成人人爭當先進,爭當尖兵的濃烈責任意識
百日會戰中,項目部拿出一萬元的資金作為百天會戰的獎勵資金。對于每天堅守在施工現場,在百日會戰中的工作突出人員進行了獎勵。對違反勞動紀律,造成負面影響的人和事馬上進行罰款。獎罰制度的開展,大大地促進了干部職工的工作積極性,從而提高了工效,為確保本次會戰的成功奠定了基礎。
2004年,我市在省交通廳、公路局的大力支持下,較好地完成了全年農村公路建設任務,有效的支持了承德市經濟的快速發展。2005年,我市建設任務更加艱巨,為全面完成今年建設任務,我市本著“精心部署,科學安排”的原則,認真細致的安排了今年的農村公路建設任務,現就我市2005年農村公路建設安排部署情況匯報如下:
一、承德市農村公路基本情況
我市有八縣三區,包括3個少數民族自治縣和2個民族縣,共有206個鄉鎮,2571個行政村,總人口355萬。承德工業相對落后,屬經濟欠發達地區。全市共有6個國家級貧困縣,一個省級貧困縣。我市農村公路總里程13507.762公里,縣級公路30條2345.858公里,其中二級41.75公里,三級1283.388公里,四級488.426公里,等外532.294公里,路面鋪裝率34.1%;鄉級公路130條2525.235公里,其中二級3.805公里,三級169.561公里,四級1122.733公里,等外1229.136公里,路面鋪裝率10.4%。村級公路1226條,8486.532公里。專用公路8條,150.137公里。
二、2004年我市農村公路完成情況
2004年省廳下達我市通鄉油路475公里,打通25個鄉鎮,總投資3.7億元,我市實際完成750公里,打通33個鄉鎮,完成投資3.9億元。完成里程是省計劃的158%,通鄉個數為省計劃的132%。省廳下達我市村村通油(水泥)路工程2100公里,使589個行政村通油(水泥)路,總投資2.7億元,我市共完成通村油(水泥)路工程2465公里,使840個村新通油(水泥)路,完成投資4.6億元,全市通油路的行政村達到1410個,占總數的54.8%。村通工程完成里程為省計劃的117%,通村個數為省里計劃的142.6%。
三、2005年我市農村公路計劃目標
1、通鄉油路
我市通鄉油路建設已接近尾聲,但2005年任務仍然很繁重,大戰03、苦戰04、決戰05已成現實。計劃完成通鄉油路22項,路基177.4公里,路面468.9公里。在2003—2004年打通49個鄉鎮的基礎上,再打通20個鄉鎮,年末使全市實現鄉鄉通油路的建設目標。
2、村通工程
安排我市灤平縣、寬城縣、雙橋區、雙灤區、營子區兩縣三區100%村村通;其次安排平泉縣、興隆縣、承德縣三縣平均90%以上村村通;隆化縣、圍場縣、豐寧縣三縣平均70%以上的村村通。全年完成通村油路3161.94公里,使782個行政村實現村村通,完成砂石路面213.6公里,使37個行政村通砂石路,到2005年底“村通”率達到80%以上。
四、為了打好2005年農村公路建設“攻堅戰”,我市擬采取的主要措施。
1、加強領導,廣泛發動。
今年是通鄉油路工程建設的決勝年,也是村村通油路建設的攻堅年,任務非常繁重。為了全面完成2005年農村公路建設目標,我市已于2月5日召開了由市長、主管副市長、各縣區長、主管縣區長以及全市農村公路改造領導小組成員、各主管局長和地方道路管理站長參加的全市農村公路建設動員大會。會上對我市今年的農村公路建設進行了全面的動員和部署。景春華市長代表市政府與各縣區政府簽訂了2005年農村公路建設目標責任狀,明確了各縣區的具體任務和責任。要求各縣區政府必須將其作為一項政治任務去認真完成,而且要力爭超額完成。市委、市政府決定把農村公路建設任務完成情況作為各縣區黨政班子的一項硬性指標進行考核,市財政拿出100萬元兌現對完成通村任務的村支部書記、村主任的獎勵。要求各縣區采取縣區領導包鄉鎮、市縣直各部門、鄉鎮領導包村的做法,逐級督辦落實,確保本縣區任務按期完成,并落實對村干部的配套獎勵。會后,各縣區政府也分別召開了農村公路建設動員大會,與各鄉鎮簽訂了目標責任狀。
2、廣辟渠道,籌措資金。
對于我市這樣經濟欠發達的地區,農村公路建設難點中的難點就是地方配套資金的籌措。但為了全面完成我市2005年農村公路建設目標,市政府要求各縣區政府要認真落實市委、市政府《加快全市公路建設的決定》文件要求。一是大力推廣去年農村公路建設“十六”條配套資金籌措經驗,既要學習富裕縣區、鄉鎮在本級財政列支一定比例建設資金的做法,更要發揚貧困縣區、鄉鎮自力更生、艱苦奮斗的精神。想方設法籌集配套資金,打贏農村公路建設攻堅戰。二是要求北部自然條件較差、財政確有實際困難的隆化、豐寧、圍場三縣,縣財政對通村油路每公里補助要保證達到5000元;其他經濟條件、財政狀況較好的七個縣區,縣區財政對“村通”工程每公里補助要保證達到10000元以上。三是市直、縣直各部門要分別包一個行政村的任務,同時列入各部門的年度考核目標。四是由市委組織部結合黨員先進性教育活動,宣傳、發動、組織全市各部門、黨員、干部為農村公路捐資。
3、科學調度,合理部署。堅持十天一檢查,半月一調度制度,根據各縣區農村公路建設進展情況,不失時機地調整人力物力和財力,把機械擺布在工程難度大的縣區,把技術力量放到人才貧乏的鄉村,把資金投入到最困難的行政村。
4、重點突破,整體推進。在通鄉工程建設中把興隆陡子峪鄉、圍場縣、豐寧、隆化作為重點,連續使用力量,以把握其主動權;在通村工程建設中把里程長,難度大,行政村經濟實力弱,村班子戰斗力差作為重點,加大動員、協調和支持力度,使其不拖整個農村公路建設攻堅戰的后腿。
5、加強培訓,確保質量。
鑒于我市農村公路建設里程長、項目分散的特點,為確保農村公路建設工程質量,各縣區已與去年舉辦了工程質量管理人員培訓班,分別對各縣區有村通任務的行政村進行了集中培訓。通過培訓,提高了全市農村公路工程質量管理人員的專業技能、管理水平以及鄉村質量管理人員的質量意識。今年我們也充分利用冬閑季節,發揮交通部門的行業優勢,對有2005年村通任務的行政村的質量管理人員進行培訓,使“質量高于一切,責任重于泰山”成為每一位質量管理人員義不容辭的責任。
6、超前謀劃、精心準備。
2005年我市“雙通”工程的主要矛盾除了資金問題,就是設備和材料供應問題。在材料供應方面,估計我市“雙通”工程村水泥用量約65萬噸,為避免2005施工高峰期,水泥供應出現緊張現象,確保水泥及時供應。我局于2月1日組織召開了由主管局長、局紀檢監察室、局財務科參加的2005年村村通工程水泥訂貨洽談會,會議就村村通工程水泥供應情況與廠家面對面進行了質量、數量、信譽等公開競標,會上共簽訂水泥供應意向50萬噸,為完成2005年“雙通”任務打下堅實基礎。在設備方面,除2004年市局配套的60臺套水泥混凝土拌合振搗設備、26臺壓路機和11臺水車外,今年在“雙通”工程建設中,還要配套10臺套用以通鄉公路基層拌合設備和足以能夠完成任務的通村建設設備。除此之外,我市利用去冬今春有利時機,對“雙通”工程所有項目設計工作進行了精心謀劃。
7、宣傳引導,充分調動。
我市已把農村公路建設列入“十大民心”工程,列為構設農村和諧社會和文明生態村的重要目標。市委、市政府要求各縣、區在農村公路建設過程中借鑒以往成功經驗,加大宣傳引導力度,大規模的發動群眾,廣造聲勢,讓人民群眾深刻領會黨和政府的決策和關心。進一步統一大家的思想和行動,充分調動廣大人民群眾的積極性。利用廣播、電視、報刊、印宣傳單、開宣傳會等各種形式和手段,最大程度地喚起全民的修路熱情,迅速掀起農村公路的建設熱潮,快速實現全市農村公路的全面改觀。
五、存在的問題
1、2004年我市完成通鄉油路750公里,超省廳計劃275公里,目前以拖欠工程款9千多萬元,雖然我局為此提供了擔保貸款,但如果資金不能及時到位,將嚴重影響2005年通鄉油路的開工及工程進度。
2、2004年,我市在安排村村通計劃時,本著“先易后難、分步實施、五優先”的原則。今年我市村村通工程的難度更大,不通公路的行政村的群眾生活十分困難,集資也就更為艱難。這種差距有進一步加大趨勢,越窮的越需要路,越需要路越沒錢修,基于我市經濟和財政狀況,希望省里提高我市村通補助。
一、指導思想
以系列重要講話精神為引領,認真落實中、省、市、區關于精準扶貧的工作部署,以“四個切實”(切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織)為基本要求,以“六個精準”(精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準措施到戶、精準因村派人、精準脫貧成效)為努力方向,以“五個一批”(產業培養扶持一批、能力提升就業一批、社會保障兜底一批、醫療救助扶持一批、重大項目帶動一批)為重點內容,整合資金資源,扎實推進貧困村交通、水利、電力、通訊、環保、衛生等各項基礎設施建設,積極引導農戶創新創業,加快貧困村全面小康建設步伐。
二、工作內容
(一)完成剩余脫貧任務。堅持“不漏一戶、不落一人”的脫貧攻堅目標,制定剩余貧困人口脫貧銷號工作方案,堅持“兩不愁三保障”標準,整合資源力量,補齊達標短板,確保如期完成剩貧困人口脫貧目標。
(二)加強脫貧監測預警。對脫貧監測戶和戶邊緣戶適時開展監測,逐戶制定鞏固脫貧成果方案,定期分析情況,落實各項措施,加大幫扶(助)力度,確保穩定脫貧。定期對脫貧不穩定人口進行監測預警,每月摸排并建立監測臺賬,切實提高脫貧的穩定性、可持續性。常態化開展發生貧困人口和貧困邊緣戶摸底工作,將新發生貧困人口納入幫扶對象,將貧困邊緣戶納入幫助對象。
(三)扎實推進專項扶貧。深入貫徹落實區委、區政府打贏脫貧攻堅戰三年行動實施意見,科學規劃道路建設項目,根據退出村實際情況,分類別、分區域對脫貧人口、退出村開展差異化、精準化扶持。
(四)抓好住房安全保障。通過集中培訓、集中組織的方式,對所有建檔立卡貧困戶住房安全情況開展拉網式排查,全面摸清住房安全保障突出問題,對存在安全鑒定不準確、危房改造不徹底、住房功能不完善、偏房質量不安全、改造意愿不穩定等問題逐戶制定措施,今年6月底全部完成整改銷號。
(五)抓好飲用水安全保障。全覆蓋排查建檔立卡貧困戶安全飲用水保障情況,重點排查建檔立卡貧困戶飲水量、水質是否達標,用水方便程度和供水保證率是否符合相關要求。對存在季節性缺水、水質不達標和已解決安全飲水問題的貧困人口又出現飲水困難的逐戶制定措施,今年6月底全部完成整改銷號工作。
(六)抓好脫貧攻堅政策落實。加強排查貧困戶各類政策落實情況,整合資源力量,及時對標整改。教育扶貧政策方面。繼續落實控輟保學“六長責任制”,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實送教上門政策,確保貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。落實省外就讀學生資助、義務教育“三免一補”、貧困中高學生“雨露計劃”等各類教育資助政策體系,學生資助實現應助盡助。健康扶貧政策方面。繼續落實貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費財政補貼政策,全面落實貧困人口“十免四補助”和縣域內定點醫療機構住院治療先診療后付費政策,確保縣域內住院自付費用占比不超過10%。持續開展慢病認定,提高慢病政策知曉度,確保縣域內慢病門診個人自付費用占比不超過10%。完善貧困群眾健康檔案,推進家庭醫生簽約服務。
(七)抓好數據質量核實核準。按照全國扶貧開發信息系統錄入要求,開展部分村數據質量剖析,抓好培訓,采取大排查的組織方式和錄入方式,全面摸清建檔立卡和項目庫建設數據不真實、不完整、不準確的問題,核實核準整改到位。加強數據統計監測,確系統數據、幫扶手冊、明白卡與扶貧對象實際情況“四個一致”,做到“賬實相符”“賬賬相符”。根據中、省安排部署,組織開展脫貧攻堅普查,重點圍繞建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”實現情況、獲得幫扶、參與扶貧項目情況,村級基礎設施、基本公共服務、產業發展、社會保障、精準幫扶、資料歸檔等內容做好普查準備,做到脫貧攻堅過程清楚、結果真實,確保脫貧攻堅全面普查過關過硬。
(八)抓好項目建設和資金管理。按照鎮村申報需求、部門踏勘規劃、會議集中審定程序,統籌安排扶貧道路建設項目。對扶貧道路項目順排工序、倒排工期,堅持每月調度,落實主管部門一線指揮督戰、實施單位一線主戰推進機制,全面加快項目進度,嚴把項目質量。優化資金撥付和報賬流程,健項目評審、竣工驗收、財務決算機制,確保年度支出進度達到95%以上。
(九)抓好各類問題整改。抓好落實“兩不愁三保障”回頭看。大排查和“三落實”“三精準”“三保障”回頭看發現問題徹底整改,抓好脫貧攻堅年度成效考核、巡視巡察督查、審計監察、績效評價等各級反饋各類問題整改,梳理臺賬,落實措施,明確時限,逐條驗收銷號。
(十)嚴格駐村和結對幫扶管理。加強第一書記、駐村工作隊管理,對能力不能勝任、履職不合格及時調整召回,同時加強干部結對幫扶的動態管理,根據人員變化及時調整更新,確保所有貧困戶幫扶責任人全覆蓋。
三、工作保障
(一)加強組織領導。局成立了精準扶貧領導小組,由局黨組書記任組長,局班子成員任副組長,局屬各單位、機關各股室相關負責人為成員的精準扶貧領導小組,領導小組下設辦公室,負責統籌協調精準扶貧日常事務。
(二)強化責任落實。落實精準扶貧工作的領導責任,建立片為重點、工作到村、扶貧到戶、精準到人的工作機制,形成主要領導負總責,分管領導協調抓,聯系領導具體抓,駐村工作隊一線抓,幫扶成員結對抓的工作格局。
在全區上下深入推進精準扶貧攻堅的關鍵時期,區委、區政府召開這次會議,專門安排部署全區精準扶貧工作,目的就是總結分析前一階段工作開展情況及存在的突出問題,交流工作經驗和好的做法,推動全區各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,統一思想認識,把工作重心傾斜到開展精準扶貧上,把精力集中到幫助群眾脫貧上,以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動,堅決打贏這場精準扶貧精準脫貧的攻堅戰。稍后,區委靳書記還要做重要講話,希望同志們認真領會,抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
自__年10月召開了精準扶貧攻堅工作動員會以來,我區圍繞貫徹落實中央和省、市委重要會議精神和決策部署,統一思想認識,強化組織領導,及時召開區委常委會、全體會等多種會議,認真研究部署,扎實推進全區精準扶貧工作,層層落實責任,將任務細化分解到村、到戶、到人,為精準扶貧工作的開展奠定了堅實的基礎,取得了階段性成效。一是健全了扶貧機構。區、鄉、村三級及時組建相應的組織機構,區有指揮部、鄉有工作站、村有工作室的組織保障體系全面建立。二是強化干部培訓。切實加強對扶貧干部的教育培訓,先后舉辦各類培訓班67期,培訓人員3600人(次)。三是完善工作機制。為44個貧困村選派第一書記44名、駐村工作隊員78名,嚴格按照“五步兩公示一公告”程序,完成了2306戶7530人貧困戶的精準識別和建檔立卡工作。全面實行精準扶貧“聯點包戶”工作機制,實現了貧困村駐村工作隊、幫扶責任人全覆蓋。四是狠抓工作落實。建立健全了第一書記和扶貧駐村干部召回、聯村包戶、資金審計等17個精準扶貧相關制度,實行鄉鎮每周一匯報、區上每月一匯報制度。結合全區44個貧困村的地域特性、資源優勢和特色產業,緊緊圍繞貧困群眾需求,做實做細了脫貧攻堅方案、產業發展規劃、基礎設施建設等工作。五是攻堅目標明確。制定出臺了《__關于打贏脫貧攻堅戰提前實現整體脫貧的實施意見》,制定了“1+17+5”精準扶貧工作方案。2016年計劃實現脫貧1133戶3761人,22個貧困村退出,巴藏溝鄉整鄉脫貧摘帽。2017年計劃實現脫貧1173戶3769人,22個貧困村退出,全區所有建檔立卡貧困戶全部實現脫貧。總體上看,全區精準扶貧工作開局良好,但與省、市和區委區政府的要求相比,還有一定差距,主要表現在以下五個方面:
一是領導重視程度有待加強。從中央到省、市,都把精準扶貧作為“一號”工程來抓,但從目前工作推進情況來看,全區上下還未形成黨政同責,各部門參加、全社會參與、齊心協力推進工作的局面。各縣級領導深入到聯點村開展蹲點調研,督促、檢查和指導力度還需加強。個別鄉鎮主要負責同志工作安排給包片領導和駐村干部后,習慣于聽匯報,作指導,親自深入貧困村和貧困戶中開展調研、指導工作,解決具體問題力度不夠,沒有真正做到親歷親為,一些工作僅僅是說在嘴上,還沒有真正抓在手上,放在心上,工作被動應付,缺乏積極作為精神。區扶貧部門牽頭抓總的作用發揮還不夠充分,頂層設計做得不扎實,對部門、鄉鎮開展工作督導不力。各部門在工作中未能形成聯動機制,工作落實不到位,制定的行業方案缺乏可操作性。“聯點包戶”制度未能得到及時落實,還未開展實質性工作。
二是思想認識不到位。個別鄉鎮和部門對精準扶貧的重要性、緊迫性認識不足,把精準扶貧工作當做一般性工作,主要負責人過問少,親自抓得少,仍然停留在召開會議、宣傳政策上,沒有實質行動。部分鄉鎮、村“等靠要”思想嚴重,張口要政策,伸手要條件,工作被動。有的部門大局意識不強,認為精準扶貧主要是扶貧部門的事,行業部門只要湊湊數就行,把精準扶貧當作工作負擔。個別鄉鎮和貧困村不同程度的存在拿來主義的思想,工作積極性、主動性和創造性不強,注重于等上面政策和資金支持,缺乏主動突擊、積極爭取的精神,部分貧困群眾還沒有真正形成“我要脫貧”的思想,主動參與和支持精準扶貧工作的自覺性不高。
三是基礎工作不扎實。精準扶貧貴在精準,前一階段工作中,不少村上的貧困戶精準識別還有不精準的問題,對貧困家庭的收入支出、致貧原因、發展意愿等基本情況了解掌握的不詳細,基礎工作做得不扎實。大多數貧困村普遍存在建檔立卡工作程序不規范、村戶檔案缺頁漏項,基礎資料不齊全、數據邏輯混亂、致貧原因界定不準確等問題。各貧困村制定的脫貧計劃不科學、不完整,操作性不強,鄉鎮與鄉鎮之間、貧困村與貧困村之間的工作水平參差不齊、進度不平衡。
四是宣傳引導不深入。宣傳工作僅僅局限于做宣傳牌、掛橫幅、發放宣傳資料等形式,在深入宣傳政策和先進典型經驗方面還做的很不夠,營造氛圍不濃。第一書記和駐村工作隊成員經常性深入貧困戶家中開展工作力度不大,宣傳工作與群眾的生產生活實際聯系不緊密,沒能真正與貧困戶拉家常、問寒問暖,向群眾講清講透相關政策,導致部分貧困戶對政策理解的不深不透。各鄉鎮、部門和單位的領導和扶貧干部對精準扶貧相關政策的主動學習不夠,自身對相關政策理解掌握不深不透,對下一步如何開展工作說不到點子上,心中無數,工作方式方法上有待改進和加強。
五是發展思
路不明確。各鄉鎮、各部門、第一書記和駐村扶貧工作隊在精準扶貧中的主要任務就是幫助貧困村和貧困戶如何脫貧致富謀思路、想辦法、出點子、定措施。但在實際工作中,各鄉鎮、各部門為貧困村、貧困戶精準施策上出實招、精準推動上下實功方面做得還很不夠,就培育增收產業和特色產業方面思路不清,制定的產業發展措施與貧困戶的脫貧致富聯系不緊密,甚至閉門造車、脫離實際,對貧困戶如何持續發展產業、確保脫貧不返貧等的研究不深,沒有從長遠的角度去思考、去謀劃,具體解決問題的辦法不多,措施不細不實。制定的脫貧攻堅方案和計劃不具體、操作性不強,甚至個別鄉鎮、村還存在照抄照搬和雷同現象,沒有集中精力去潛心研究,沒有真正做到因地制宜、因村施策、因戶施策。對于以上這些問題,各鄉鎮、各部門一定要高度重視、主動認領、對號入座,認真加以研究,切實抓好整改落實。
目前,全省精準扶貧相關政策已陸續出臺,各項精準扶貧項目也已基本確定,下一步我們工作的重點就是如何在推動工作上求突破,在抓好落實上下功夫。一季度已經過去,要完成今年的精準脫貧攻堅任務,時間緊、任務重。各鄉鎮、各部門和駐村工作隊要嚴格按照區委、區政府總體要求,對當前工作進行再梳理,再完善,再提高,理清輕重緩急,明確完成時限和節點,確保全區精準扶貧攻堅既定目標任務全面實現。在具體工作中,要按照“六個精準”、“八個一批”的總體要求,統籌兼顧,全面推進,就近期工作而言,既要抓好全局,更要突出工作的重點,要把產業扶貧、易地搬遷、金融扶貧、勞動力培訓轉移、大數據平臺建設等擺在突出位置來抓。
(一)切實做實做細產業扶貧措施。按照精準扶貧一村一策、一戶一策或一戶多策的要求,要在突出抓好建檔立卡戶發展產業、增收脫貧措施落實的基礎上,各鄉鎮、各相關部門要圍繞各自的職責和優勢,分別明確具體工作任務,切實做實做細產業扶貧各項措施。一是農牧局牽頭,各鄉鎮、各相關部門配合,緊緊圍繞富硒資源優勢,在“五大富硒產業鏈”培育中,重點通過財政投入(5400元/人)、金融支持(每個貧困村50萬元產業發展互助金、銀行3-5萬元/戶貼息貸款)、行業部門扶持、社會力量參與等方式,扶持貧困戶發展特色種養殖業。在規模化種植、養殖,發展家庭牧場上下功夫、出實招。二是區文化旅游體育局牽頭,各鄉鎮、扶貧局配合,充分利用我區現有的旅游資源,大力發展徒步采風、滑雪滑草、農家樂、美麗鄉村游、休閑農業等旅游項目;認真實施好投資300萬元的三合鎮邦業隆村旅游扶貧項目,帶動周邊兩個村的100戶貧困群眾實現增收。今年,區上重點確定10家基礎好、有規模、有特色、誠信經營的農家院,政府給予重點幫扶,提升農家樂檔次和水平,帶動貧困群眾增收。三是各鄉鎮牽頭,區扶貧局、市場和安全生產監督管理局配合,鼓勵貧困戶大力發展運輸、餐飲、小加工、小賣部等家庭經營,帶動貧困戶增加經營性收入。四是由各鄉鎮牽頭,扶貧局、農牧局、工業和商務局等部門配合,加大積極扶持經濟效益好、社會責任強的農牧業龍頭企業、專業合作社、商貿流通等企業,對無能力發展產業和喪失勞動能力的貧困戶,通過帶資入股的形式,實現資產收益脫貧。今年,巴藏溝鄉要依托郭爾三村已建的100個家庭牧場和李家村奶牛養殖基地,重點發展養殖業和富硒大蒜、飼草種植。沙溝、古城和石灰窯鄉等依托與威斯頓公司簽訂馬鈴薯購銷合同,擴大馬鈴薯種植面積,建立油菜、蠶豆、樹莓等特色種植基地,大力發展牛、羊和蛋雞等規模養殖。三合鎮重點發展鄉村旅游,馬鈴薯、大蒜種植,生豬養殖等產業。洪水泉鄉依托土地資源優勢,重點發展燕麥種植和家庭牧場、生態牧場等規模養殖場建設。平安鎮和小峽鎮,在對建檔立卡貧困戶實施好政策兜底扶貧的同時,要有針對性的實施家庭養殖、小賣部、扶貧資金入股分紅等幫扶措施。以上各項措施要在4月底完成基礎工作,5月份全面付諸實施。總之,我們要切實發揮好每戶5400元的產業扶貧資金、金融扶貧資金的支撐,立足貧困實際,千方百計發展增收產業,形成“八仙過海、各顯神通”的局面。
(二)全力實施好易地扶貧搬遷項目。今年,全區扶貧易地搬遷將重點在三合鎮和石灰窯鄉的5個貧困村的832戶3204人當中實施,其中,對三合鎮翻身、邦業隆、窯洞、索爾干4個村采取“進鎮上樓”方式,在三合集鎮集中安置409戶、貨幣安置184戶;對石灰窯鄉上法臺村采取整村就地安置227戶、貨幣安置12戶。整村搬遷安置要堅持高起點規劃、高標準建設,突出民族特色和地域特色,推動人口向城區、集鎮和中心村聚集。對集中安置的農戶,要全面配套基礎設施和公共服務設施,對搬遷建房資金不足的群眾,積極協調相關部門提供貸款和貼息補助,對自主安置的農戶給予貨幣補助。2月9日和4月16日,區政府組織相關部門在石灰窯上法臺村和三合鎮分別召開了扶貧易地搬遷專題調研和現場辦公會,對全區易地搬遷安置工作進行了詳細安排和部署,石灰窯鄉、三合鎮和區扶貧、住建、水利、林業、交通、
國土、新農辦、供電等相關部門按照職責分工和既定任務目標,狠抓工作落實,確保搬遷安置任務全面完成。4個村的易地搬遷集中安置區一期工程要在8月底按期完工,保證192戶群眾在年底全部搬遷入住;二期工程要在5月底完成設計、招投標等前期工作,6月上旬正式開工建設。石灰窯鄉要在4月底前制定完成上法臺村整村就地搬遷安置工作方案,確定具體安置地點,農房戶型、建設面積、投資預算、資金籌措、建設方式以及基礎設施、公共服務、建設資金等各項準備工作,確保5月份正式開工建設。(三)抓緊落實扶貧產業園建設項目。區扶貧局要積極與省市相關部門進行對接,盡快落實項目資金700萬元,按照省上的要求,抓緊落實扶貧產業園項目。一是區扶貧局牽頭,各鄉鎮、農牧局配合,依托現有的綠雛、成貴、金陽、聯勝等規模養殖場,以公司+農戶、貧困戶帶資入股、利潤分紅等形式發展特色養殖,帶動農戶1200戶,養殖畜禽1.08萬頭(只),平均每戶增收1500元以上,該項目要按照省上的新要求,至少將一半以上的農戶確定到建檔立卡戶貧困戶中,同時建成家庭牧場65個。二是農牧局牽頭,各鄉鎮、扶貧局配合,對發展產業受限制的貧困村,采取組建專業合作社等方式,在川水地區流轉土地集中種植富硒大蒜300畝、蔬菜1000畝,帶動520戶貧困戶增收。三是區就業局牽頭,各鄉鎮、扶貧局配合,支持有實力的公司,通過平安旅游產品開發基地“公司+農戶”形式,帶動500名離不開家又無條件發展產業的貧困婦女從事刺繡、串珠等工藝品制作,人均年增收4000元以上。
(四)進一步加大金融扶貧力度。由各鄉鎮牽頭負責,區扶貧局、財政局、金融服務中心、信用聯社配合,對貧困村需求貸款的農戶和資金需求量進行詳細的摸底,抓緊在各個貧困村組建扶貧資金互助社,最大限度的發揮扶貧資金的撬動作用。各鄉鎮、各相關部門要切實用好、用活國家在金融扶持方面的各項政策,將貧困村的50萬元產業發展互助資金與“三農惠農”貸款、財政支持貧困戶貸款貼息、信用小額信貸免擔保、免抵押等資金緊密結合起來,全區精準扶貧融資達到5000萬元以上,切實解決規模種養殖、小型加工、商貿餐飲等創業計劃中的資金難題。對每個貧困村50萬元的扶貧互助社資金,實行村財鄉管,制定精準扶貧資金互助社具體操作和管理辦法,將50萬元資金放大3倍向農戶借貸,支持發展生產、增加收入。區扶貧局盡快制定資金互助社的指導意見,促使互助資金盡快發揮效益。對2017年的產業扶貧到戶資金要從今年及早著手,制定具體的金融扶貧工作方案,由政府貸款,將每戶5400元產業扶持資金以貸款方式提前落實,及早實施,確保資金發揮好效益,保證明年全面實現全區脫貧目標。要繼續深入開展信用平安建設,加快對信用村、信用戶的授信,及時為貧困村、貧困戶提供信貸支持。
(五)全面落實各項民生扶貧項目。按照精準扶貧“八個一批”要求,各鄉鎮、各部門要認真貫徹執行好省、市精準扶貧相關政策,確保精準扶貧各項措施落到實處。一是積極整合“陽光工程”“雨露計劃”安排專項經費,以就業為導向,加大職業技能提升和貧困戶教育培訓工程實施力度,抓好烹飪、機械操作、刺繡、種養殖技術等技能培訓,實現貧困戶再就業,靠技能增收脫貧。今年開展貧困勞動力技能培訓1131人次,勞務輸出787人。二是健全學前教育資助制度,穩步推進農村義務教育階段學生營養改善計劃,完善貧困家庭學生助學體系,加大對就讀高等院校貧困大學生的資助和助學貸款力度。積極鼓勵和扶持貧困家庭的子女“兩后生”到教學質量高、就業渠道廣的職業院校接受職業教育。今年通過發展教育脫貧103戶105人,對全區70名在校大中專貧困生進行補助。三是對貧困人口實行基本醫療和大病保險制度全覆蓋,構筑基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”,有效遏制和阻止因病致貧、因病返貧。今年實現醫療救助脫貧304戶309人。四是進一步加強最低生活保障制度與扶貧政策的有效銜接,對符合條件的貧困家庭及時納入最低生活保障范圍,做到應保盡保。對無勞動能力且無法依靠產業扶持和就業實現脫貧的貧困戶,實行居家養老。今年通過政策性保障兜底脫貧148戶365人。同時,各鄉鎮要牽頭抓總,區扶貧、水務、交通、林業、住建、文體、衛計、教育、新農辦、供電等相關職能部門要主動作為,密切配合,按照貧困村在基礎設施和公共服務“缺什么補什么”的原則,整合資金,全面解決在貧困村水、電、路、氣、網、綠等基礎設施短板,補齊村級服務中心、文化廣場、幼兒園、早教點、衛生室等公共設施缺口,有效改善貧困村發展條件和公共服務。
(六)抓緊建設精準扶貧大數據平臺。由區精準扶貧指揮部辦公室和區扶貧局牽頭,各鄉鎮配合,扎扎實實做好貧困戶基本信息、檔案資料等各項基礎工作和相關數據、信息采集,對全區2306戶7530人精準識別建檔立卡戶的基礎資料進行全面核實,立即著手信息采集和數據錄入等工作,確保在4月底前完成大數據平臺建設任務,5月份正式聯網啟動使用。
(一)加強組織領導,在狠抓責任落實上下功夫。各鄉鎮作為精準扶貧攻堅工作的主體,要主動承擔主體責任和屬地管理責任,黨政主要領導要親自抓、親自管、親自干,至少承包1個貧困村,經常性的開展督促檢查和指導工作。對精準扶貧各項工作實行掛圖作戰,確保鄉精準扶貧工作站和村工作室的高效運轉,切實把精準扶貧各項工作做細、做實、做出成效。特別是承擔具體工作任務的農牧、水利、民政、教育、財政、扶貧、供電等部門,既要履行好包村幫戶責任,更要落實好行業主管責任,積極爭取項目支持,做好產業幫扶等工作,形成全社會支持和參與精準扶貧工作的局面。各鄉鎮、各部門要把精準扶貧作為各項工作的重中之重,切實把心思和精力集中到精準扶貧上,把措施和力量聚焦到精準扶貧上,做到精準扶貧工作優先安排、優先落實、優先保障。
(二)強化宣傳引導,在營造濃厚氛圍上下功夫。一方面,要積極組織廣大干部認真學習中央及省、市、區出臺的精準扶貧相關政策知識,確保我們的各級干部對精準扶貧相關政策熟記熟知,做到開展精準扶貧“自身過硬”。另一方面,各級干部要主動深入到農戶家中和田間地頭,采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的辦法,扎實開展宣傳工作,切實加大對精準扶貧扶持政策、相關規定及相關程序的宣傳力度,在全區上下營造精準扶貧攻堅的濃厚氛圍,確保群眾能夠全面了解和掌握有關精準扶貧政策,并積極主動支持和參與到此項工作中來。
(三)夯實基礎工作,在實現精準識別上下功夫。各鄉鎮和駐村工作隊要對建檔立卡的貧困戶再進行一次“回頭看”,對貧困戶進行一次再走訪、再宣
傳、再識別,對貧困村、貧困戶的基本情況、致貧原因、發展意愿等逐一進行核實認定,真正做到底數清、問題清、對策清、任務清、責任清,堅決杜絕張冠李戴,巧立名目等現象,為開展精準扶貧精準脫貧提供真實情況和準確依據。各鄉鎮要按照“戶有卡、村有冊、鄉有簿、區有檔”的要求,切實做好數據糾錯和資料歸檔工作,對貧困戶基本信息、建檔立卡工作進行再完善,實行臺賬化管理,全面掌握貧困村、貧困戶基本情況和幫扶成效。區扶貧部門要按照樣板村的標準,進一步規范精準扶貧各類表冊、賬簿等資料樣式,抓緊印發到鄉鎮和各駐村工作隊,最遲在5月上旬完成規范的檔案資料填寫、整理、歸檔工作。(四)對接需求清單,在推進工作落實上下功夫。各鄉鎮要堅持從實際出發、從貧困群眾的迫切愿望出發,按照不同致貧原因(因災、因病、因學、缺資金、缺技術等),詳細分類匯總出貧困村、貧困戶年度脫貧需求清單,分類建立工作臺賬,一戶一策的確定脫貧計劃和措施。各鄉鎮、各部門要按照全區扶貧攻堅的總體部署和時序安排,制定詳細的路線圖、時間表,把工作任務落實到每個人,細化到每周甚至每天,確保天天有事做、周周有變化、月月有總結,不折不扣、按時按質完成各項工作任務。同時,各鄉鎮、各相關部門要根據確定的需求清單,進一步強化協調服務實施項目,盯緊目標任務,按照邊規劃、邊建設的原則,對已確定的易地搬遷、產業發展、基礎設施建設等重點項目要落實責任、倒排工期、抓緊實施、全面推進,確保按期完成。各鄉鎮要對各貧困村的各類基礎設施建設需求情況再做一次詳細的摸底調查工作,在4月底前匯總上報區扶貧辦,指揮部將需求清單匯總,分類后歸口分解給各部門,各部門要上報項目,籌措資金,確保落實,杜絕放空炮。
運行維修部2020年按照公司安排的生產任務、在公司領導的正確帶領下,以及各部門同事的積極配合下,全年的工作有序展開,取得了一定的成績,但也存在一些不足。
2020年的工作進行總結.
一、主要工程完成如下:
1、龍化辦公樓維修工程(包括:噴水池工程、坡道工程、清風廊拆除及安裝、花盆制作及組裝、自行車棚拆移、地面硬化工程、展臺工程及展臺設備安裝除銹、刷油,鐵柵欄外移、新建公廁以及零星維修)
2、供銷中心維修工程(包括門衛房門窗封堵、鋪道板維修、墻皮維修、紅磚砌筑抹灰、澆筑旗桿基礎、衛生間改造、路牙石維修、種樹、填黑土等零星維修)
3、生活公司維修工程(包括看護二部辦公室維修、工礦配件廠澆筑設備基礎及暖氣維修、后勤服務部砌筑臺階及暖氣維修、生活公司辦公樓涂料粉刷、首站辦公樓屋面維修、泵坑圍堰工程、等零星維修工程)
以上三項維修工程總產值約150萬元
4、三礦工程(包括以完成工程:清車機房工程、地衡工程。未完成工程:道路工程、擋土墻工程)總產值約170萬元
5、水泥制品制作(包括水泥枕木制作5175根、預制水溝制作160塊、720*300*50水溝蓋板制作1605塊、550*520*50水溝蓋板制作934塊、495*380*120路緣石制作500塊)總產值約50萬元。
二、明確任務、開拓創新,有計劃、有組織地抓好施工生產。
1、針對工程項目點多面廣,戰線較長、施工難度大的實際情況,重點抓了施工前的組織準備、材料準備以及設備、施工機具準備,體現施工準備的充分性,爭取了主動。及時的組織技術、材料、等部門對施工方案進行敲定,明確了工期、質量、安全目標,為完成生產任務奠定了基礎。
2、主要抓了生產計劃的執行和考核,加大了督查力度,并采取有效措施,及時糾正偏差,確定整體目標和階段目標。
3、在施工管理中主要狠抓了現場文明施工管理,要求做到規范、整潔,對現場文明施工一抓到底。實踐證明:抓而不緊等于沒抓,抓而不實等于白抓。通過對現場管理的常抓不懈,各班組的施工現場均達到了文明施工標準,
三、加強安全管理工作,做到生產無事故。
1、堅持以人為本的理念和安全第一,預防為主的基本方針,加強對施工現場的監督檢查力度,做到常抓不懈,警鐘常鳴;對施工人員加強了安全教育,強化了全員的安全意識;切實落實安全生產責任制,保證了各個維修項目的安全管理工作平穩運行。
2、定期召開安全生產會,進行安全教育。為保證進場施工人員都能接受安全教育,維修部部每月兩次召開全體施工人員安全生產會,讓安全防護深入人心,人人都重視安全。
3、全年生產無事故、工程質量合格率基本達到100%、都能按計劃工期完成施工任務、所有工程全部合格。
2021年工作安排如下:
1.做好成本控制工作
項目成本的主要部分有三個方面:一是以人、材、機為主的直接費,二是以運雜費為主的其他直接費,三是以衣食住行為主的現場管理費。我們非常注重項目消耗的計算,以內部管理為主、外部增收為輔。工費以人日消耗為控制目標,材料以項目部能夠做到的概算指標為總包干基數,這樣就可以依據施工數量,列出成本控制計劃,然后根據計劃采取措施制定出實施方案。定期總結分析項目經營管理工作,從中找出問題,進而采取措施,堵住漏洞,規范管理,控制成本。
2.確保工程進度
為了克服工期緊張的局面,保證工期,項目部開工前做了充分的準備工作。嚴密進行了施工組織設計;確保人、材、機到位;做好了甲方、監理單位等各方的協調工作。為連續施工消除停工、窩工現象,在施工過程中充分發揮主觀能動性,合理科學安排施工,鼓勵號召大家掀起攻堅戰、突擊戰。通過大干巧干爭取時間提前完工,在緊趕工期過程中同時抓好安全質量及員工培訓教育工作。項目部工程安全質量責任到人,工程進度細分到天,及時總結重在落實。
3.嚴抓工程質量
質量是公司生存和發展的根本,要堅持“百年大計,質量第一”的方針,貫徹執行國家法律,法規及行業主管部門相關規定及強制性標準,遵守《建設工程質量管理條例》確保工程質量。牢固樹立“質量就是生命,質量就是信譽,質量就是效益”的觀念。正確處理質量與進度,質量與效益的辨證關系,在保證安全質量的前提下,實現工期和經濟效益目標。
4.確保施工安全
今天我們在這里召開會議,主要目的是總結上半年工作,安排部署下半年工作任務。動員全礦干部職工,積極投身到下半年的各項工作中,為完成全年的各項工作目標面繼續努力。
一、上半年工作回顧
上半年全礦上下認真落實局礦職代會精神,按照局礦職代會確定的工作目標,不斷加強安全文化建設。狠抓生產過程中的經營管理,取得了安全形勢穩定,原煤產量實現超產的好成績。為確保完成全年各項工作任務邁出了堅實的一步。主要表現在以下幾個方面。
(一)精心組織、合理安排,原煤生產穩中有升
上半年我們以確保采場接續為重點,狠抓采場的大小接續。生產部門加強生產技術的指導,合理布置巷道為一線生產提供第一手資料。兩個采區面對萬噸掘進率增加,采掘任務繁重的考驗,千方百計保證采掘接續的正常。一方面拓寬招工渠道,積極充實掘進力量。另一方面組織班組競賽制定獎罰政策,調動職工的生產積極性,提高單進水平。年初職代會確定的3項煤掘重點工程全部按期完工。上半年采一區完成掘進進尺3115米,超作業計劃455米。采二區完成掘進進尺2772米,超作業計劃米。保證了生產的正常接續,保障了原煤生產的穩步進行。在主井換軌和更換絞車影響15天的情況下,全礦1至6月份累計生產原煤24.6萬噸。比局計劃超產7000噸,其中,采一區完成原煤127401噸。超計劃7401噸,發揮了主力采區的作用。采二區在解放層開采過程中,克服煤層薄、頂板破碎等困難,生產原煤58127噸。保證了解放層的開采進度。
(二)思想重視、行動落實,安全形勢保持穩定
我們認真貫徹落實上級有關安全的指示精神,堅持“以人為本、生命至上”安全理念,不斷夯實安全基礎,營造了安全穩定的生產環境。今年1-6月份,全礦消滅了死亡事故和機電二類以上事故,實現了安全生產。從2004年10月9日到現在,我礦安全周期連續21個月。保持了穩定的安全生產局面。首先提高思想認識強化組織領導保證安全思想教育扎實有效我狠抓了職工安全思想教育,把安全教育納入安全管理的一項重要內容。年初下發了關于進一步加強安全思想教育工作的通知,成立了安全教育工作領導小組確定了今年安全教育工作的總體思路和重點工作。我們把每月15日定為全礦的安全主題活動日。全礦統一活動主題,礦領導和職能科室人員深入班前檢查各區隊活動的開展情況有效的促進了班前安全教育活動的開展。其次堅持現場安全管理,加大隱患整改力度。為確保責任制落到實處,我們完善了領導干部安全責任追究制度,從生產班組到礦級領導一級保一級、一級為一級負責,逐級追究責任。嚴格執行管理人員跟班上崗制度,井下二十四小時有管理人員跟班,負責現場安全管理、隱患排查和治理。上半年,我們共查安全隱患732條,全部進行了整改落實。嚴格執行隱患責任追究制度,對查出的隱患以通知單的形式下發到各單位,限定整改日期,落實整改負責人,逾期不整改或整改不徹底者,給予處罰。
三是加強了水力復采高溫火點的防治和籽槽的瓦斯治理。我們在高溫火點的治理上,與通風區簽訂了防治火合同,調動了通風區防治高溫火點的積極性。今年共出現高溫火點31處。全部得到了治理。保證了水力復采面生產的順利進行。
(三)強化生產全過程的經營管理工作
今年以來,全礦上下樹立效益為先、降耗為本的意識,在全礦形成了“大家管,管大家,人人抓,抓人人”的全員成本管理模式。充分調動起了廣大干部職工參與成本管理的自覺性、積極性和主動性,做到了人人會算帳,勤算帳,算細帳,為全礦實現低成本運營奠定了堅實的基礎。在煤質灰分高,水力復采萬噸掘進率高的不利因素影響下,我們克服困難,上半年企業虧損1075萬元,扣除考核因素,完成了局調整后的經營指標。噸煤成本127元/噸。比計劃降低2元/噸。噸煤材料費17元/噸,比計劃降低了2元噸,上半年節省材料費支出49.2萬元。
第一,加強材料管理。礦嚴格按照材料管理的有關規定,基層各單位的材料管理嚴格考核,節獎超罰。嚴格了計劃外用料的申請審批和對19項物資的對位管理制度。規范了審批發放考核程序。我們對各單位的定額和限額材料費進行承包。按超節的30%進行獎罰。實行材料費承包后,三材及各種材料都有不同程度的降低。采一區元月份火藥節余673公斤,電管節余2275個。二月份采二區節余火藥1578公斤,節約電管7932個。通過管理各單位的材料消耗也比以往大幅度降低。
第二,加強煤質管理。我們嚴格執行超灰扣量政策,加強生產過程中的煤質管理,采取措施控制灰分。在抓好采區接續的同時,搞好合理搭配開采,千方百計降低煤質灰分。
第三,加強了修舊利廢工作。年初,礦里對各單位修年初我們由礦長書記帶隊,各有關領導參加,對全礦各個單位的雙增雙節、修舊利廢情況進行了調研,下達任務指標,強化修舊利廢、回收復用工作,減少新的投入。1至6月份,全礦修舊利廢創增節價值101萬元。其中機電科修復泵段20個,電機15臺次,水輪50個創增節價值40多萬元。運輸大修一噸礦車20臺,小修一噸礦車50臺,三噸礦車12臺,電機車輪對2對,機車電機3臺創增節價值20萬元。通風區修復探頭10臺,節省風筒140節創增節價值5萬元。
(四)立足技改,從源頭上降低電力消耗
今年以來,我們立足于技改項目,向科技進步要效益,向技術革新要效益。先后完成了壓風機入井、井下高耗能設備的更換、井下污水循環系統的改選等技改項目。今年二月末,完成了高壓泵的入井工作。從三月份的運行情況看取得了牽動三月份我們生產原煤47695噸,總電量為3214337度。在比元月份多生產原煤5000噸的情況下,總電量比元月份下降了92萬度。同時,加強了峰谷平運行管理。一方面我們加大了對峰谷平運行的檢查管理力度,對不按峰谷平運行圖表作業的給予200至300元的處罰。另一方面,加強對各崗位人員的責任心教育,減少冒滴漏現象的發生。通過一系列措施峰谷差值管理創出了歷史以來的好水平。以往我礦的峰谷差值均在正十萬度左右。三月份的峰谷差值為負9萬度。比元月份下降了7萬度最大電力為7500度,比月份下降了300度。創造了建礦以來用電管理的最好水平,改寫了我礦電力成本居高不下的歷史。四五六月份全礦總電量分別是度、度和度比以往月平均降低電量近100萬度。
(五)成功進行了箕斗井換軌和絞車更換
6月1日至15日我礦成功的更換了箕斗井絞車和450米鋼軌的更換任務。面對施工工緊、工程質量要求高、勞動強度大等一系列困難,礦隊兩級干部班班盯在施工一線,強化現場管理和指導,嚴把安全、工程質量、工程進度三道關口。參與工程的干部職工戰高溫、斗酷暑全力配合沈煤集團安裝公司進行新絞車的安裝,我們按時完成了舊絞車基礎拆除,新基礎的澆筑,電控設備安裝等20余項工程項目。保證了絞車更換的按期完成。
在換軌工作中,礦抽調精兵強將組成施工突擊隊,分四班交叉作業。并制定了各種安全規程和保證措施。確保施工有序、安全進行。參加換軌的干部職工心往一處想勁往一處使,克服重體力勞動等困難,連續奮戰40多個小班,更換鋼軌450米,回收鐵道136根、道木1238塊、墊板2384個,以及大量螺絲道釘等配件,圓滿完成了換軌任務。
二、下半年目標和重點工作
上半年全礦各項工作邁出了堅實的一步,下半年我們要進一步增強緊迫感和壓力感,總結經驗查找不足,掀起保安全、奪高產、創佳績的新,為完成全年各項奮斗目標再做新貢獻。
下半年的任務指標是:
1、原煤產量:26.4萬噸。
2、總進尺8600米,其中開拓進尺1770米。
3、總成本3020萬元
4、總收入2231萬元
5、企業虧損789萬元。
6、總電量1880萬度,噸煤單耗88.2度/噸
7、煤質7至10月份控制在52%以下,10至12月份控制在48%以下。
8、坑木消耗125M3/萬噸。
為實現上述目標重點做好以下幾項工作:
(一)嚴格管理,落實責任,鞏固安全生產的良好局面
去年以來,盡管我們保持了良好的安全局面,但是,擺在我們面前的安全形勢不容樂觀。我們千萬不能掉以輕心。
進一步加強一通三防管理。要嚴格執行各項通風管理制度。特別抓好瓦檢員班中三匯報,礦長、總工審閱瓦斯日報、“一炮三檢”等制度落實。要堅決杜絕瓦檢員“假、空、漏”檢及脫崗現象發生。要加強對局部通風的管理,提高密閉的施工質量,加強風門、風筒等通風設施的管理,定期檢查和維護。堅決消滅循環風、二次串聯通風和“一機多頭”現象,嚴禁無風微風作業,杜絕局扇隨意停開。要加強儀器、儀表、監測設備的保養和維護工作,確保靈敏可靠,正常使用。要進一步完善礦井通風系統、瓦斯抽放系統、消火灌漿系統和瓦斯監測系統。要進一步加強-650東一區保護層開采的瓦斯治理工作,要搞好監測,專人專面,嚴禁漏檢,發現問題,立即停產,撤出作業人員,采取措施后方可生產。:
進一步加強頂板管理。針對頂板破碎、壓力大的實際情況,要加強支護管理,保證支護質量,嚴防頂板事故。重視掘進期的頂板管理,嚴禁出現片幫、高頂,切實搞好頂板防護,預防事故發生。
進一步加強機電運輸管理,機電運輸要集中人員和精力,徹底消滅井下電器設備失爆現象。要加強斜井防跑車管理,鋼絲繩檢查必須按制度執行,嚴禁假、空、漏檢,一經發現嚴肅處理。要嚴厲打擊扒、蹬、跳行為,建立良好的運輸秩序。
安監部門要加大安全監察、檢查的力度和密度,深入現場,了解情況,發現問題,及時解決。要加強安全思想教育,加大“三違”懲處力度,剎住“三違”歪風。群監網、青安崗等組織要發揮好第二道防線作用,實現群防群治,保持良好的安全生產發展局面。
(二)加強生產管理,促進原煤生產順利進行,保證經濟總量
我們要以大力降低生產中斷事故為重點,強化生產管理,保證生產、接續齊頭并進,在最大限度地實現增產增收的同時,滿足礦井長遠發展需要。以提質降灰為重點,強化煤炭質量管理,實現煤炭資源的合理搭配開采,保證多出煤,出好煤,多創收。下半年我礦的生產任務是原煤26.4萬噸。掘進總進尺8600米。
下半年對局礦重點工程安排是:-300東一區-233至-150階段7月5日進煤組,10月15日達到開采條件。-700東一區-650階段6-1煤層10月中旬回采結束,-700東一區-650階段6-2煤層11月1日進組。-700西二區下半年必須500米計劃。-700東二區下半年必須完成1080米,月進尺不得少于180米。
主要措施是
1、為保證-300東一區10月15日開采,要制定逐月工程計劃,制定切實可行的考核辦法,-300東一區軌道下山的鋪軌和絞車安裝7月31日前必須完成。
2、加強-700東一區籽槽開采速度,現有回采巷道860米,月推進度不少于250米,確保10月中旬結束。
(三)加強經營管理,提高經濟效益。努力增加職工收入
從上半年盈虧指標完成情況看,下半年虧損控制在789萬元以內壓力很大。還需要我們進一步細化管理,深挖內潛,實現節支降耗,提質增收。
在電力管理方面:要堅持電力總量控制辦法,嚴格按峰谷平圖表安排生產用電。下半年,全礦總電量控制在1880萬度,原煤單耗控制在88.2度/噸。我們要千方百計降低電力單耗,通過嚴抓細管,進一步杜絕跑、冒、滴、漏現象發生。要求相關部門按照用電管理辦法嚴格考核,節獎超罰。此外加快其它節電技改項目的實施,做到即抱西瓜又揀芝麻。
在煤質管理方面:要把灰分指標落實到區隊,實行層層考核,嚴把質量關。從源頭上抓起,優化采區布置,合理搭配開采,盡量實現煤巖分裝分運,嚴格執行超灰扣量政策。同時提高水煤矸篩分操作技術,從源頭降低煤質灰分。另外加強手選管理努力提高塊煤回收率,下半年力爭反揀優塊噸,實現增收萬元。
在物資消耗方面,各單位要嚴格執行物資材料發放和使用的各項管理措施,控制材料費支出,加大修舊利廢、交舊領新和廢鋼鐵回收工作力度,堅持對19種物實行對位考核。。要大力強化“三材”和做到專人管理,減少損失率。各采區要抓好坑木回收復用工作,提高回收復用率。考核辦要嚴格對坑木的投入和復用情況進行考核,節獎超罰,確保坑木消耗不超過125立方米/萬噸。
各單位要加強材料管理,保證賬卡物一致。下一步,礦里將組織有關部門對各單位賬卡物情況進行一次排查。摸清各種物資材料的底數。杜絕流失、浪費現象的發生。
(四)學先進,上標準,加一場質量標準化文明化攻堅戰
我們要虛心學習兄弟單位質量標準化、文明化管理工作經驗,針對不足找差距,切實提高我礦質量標準化、文明化的管理水平。各單位按照7月8日質量標準化文明化現場辦公會的會議要求,按期按時,保質保量完成會議下達的各項工作任務。要在全礦上下打一場質量標準化、文明化的攻堅戰。對不能按期完成的追究主管領導和單位正職的責任。切實提高我礦的質量標準化、文明化管理水平,力爭年末達到質量標準化二級礦井。
(五)加強思想政治工作,確保礦區穩定和諧發展
****公司優化重組、深化改革之年,一年來,面對市場寒冬、改革重組等多重壓力,公司認真貫徹落實集團公司和**公司的各項決策部署,牢固樹立“市場是根、服務是魂、效益是本、合作共贏”的理念,變壓力為動力,化挑戰為機遇,全力開拓市場,深入挖潛增效,積極推進市場、裝備、隊伍結構優化,打響了一場拓市場、降成本、增效益攻堅戰,市場與生產運行工作在巨大的經營壓力下奮力推進,實現了逆勢而上新突破,各項工作取得積極進展。根據本部會議要求,現將有關情況匯報如下:
一、生產經營情況
1、工作量運行情況
受低油價影響,鉆、測、錄各作業工作量同比大幅下降,各專業工作量完成均未踏上計劃進度。
鉆井工作量:
全年鉆井進尺46.49萬米,年計劃59萬米,完成計劃的78.8%,同比減少35.18萬米,降幅43.1%。其中集團內30.22萬米,同比減少26.66萬米(油田內部同比減少22萬米),降幅47%;集團外9.81萬米,同比減少8.23萬米,降幅45%;國外6.46萬米,同比減少0.29萬米,降幅4%。
測井工作量:
全年測井進尺2172萬標準米,年計劃2290萬米,完成計劃的95%,同比減少1341萬標準米,降幅38%。其中集團內1766.75萬米,同比減少928.29萬米,降幅34%;集團外398.71萬米,同比減少388.03萬米,降幅49%;國外6.56萬米,同比減少24.66萬米,降幅79%。
錄井工作量:
全年錄井進尺51萬米,年計劃72萬米,完成計劃的71%,同比減少38.18米,降幅43%。其中集團內36.51萬米,同比減少28.57萬米,降幅44%;集團外5.39萬米,同比減少10.08萬米,降幅65%;國外9.11萬米,同比增加0.47萬米,增幅5%。
固井工作量:
全年累計完成固井505井次,同比減少263井次。其中集團內固井494井次,同比減少239井次;集團外固井11井次,同比增加11井次。
定向井工作量:
全年累計完成定向進尺28.21萬米,同比減少22.35萬米,降幅44%。其中集團內進尺21.34萬米,同比減少19萬米,降幅47%;集團外進尺6.76萬米,同比減少3.47萬米,降幅34%;國外累計定向井2口,進尺1098米。
2、收入完成情況
全年實現營業收入15.30億元,完成年度預算的90%,同比減少9.59億元,降幅39%。與去年同期相比,集團內減少5.81億元,降幅40%(油田內部市場減少4.18億元,降幅43%),集團外減少1.56億元,降幅43%;國外市場減少2.22億元,降幅35%。單位:萬元
國內市場全年實現收入11.04億元,同比減少7.36億元,降幅40%,三大市場(油田內部、域外集團內、集團外)收入構成比例分別為:52%、29%、19%,油田內部市場收入占比下降,工作量下幅較大,同比降幅43%,外部市場收入占比有所上升。
分區域產值完成情況看,西北市場完成12814萬元,為目前域外最大區域市場,但市場份額僅占國內總額12%,國內市場分布相對較分散,拳頭市場尚未培育形成,市場抗風險能力較弱,該區域全年工作量下幅較大,同比減少14797萬元,降幅54%;東北工區及中石油海南市場份額并列第二,各占7%,分別完成產值8174萬元、8226萬元;綠源地熱井市場全年保持三支隊伍正常運行,實現收入3167萬元,同比增幅較大;與中國地質調查局建立了良好的市場合作環境,進一步增強了競爭優勢,本年完成產值2233萬元,實現了市場份額新突破。
海外市場全年實現收入4.26億元,同比減少2.22億元,降幅35%。其中阿爾及利亞、科威特兩個新興市場增加1.42億元,增幅達80%;其他市場同比出現不同程度下降,累計減少3.57億元,其中加蓬市場減少1.6億元,降幅達95%;泰國市場減少9860萬元,降幅68%;玻利維亞減少4304萬元,降幅61%;厄瓜多爾減少2556萬元,降幅39%。
3、合同簽訂情況
市場開拓成效顯著,全年累計新簽合同額42.02億元,比上年同期新簽合同額32億元增長31%,創歷史最好水平。海外市場新簽合同額創新高,全年新簽合同11個,合同額4.30億美元,折合人民幣28.8億元,比上年新簽合同額14.2億元增長14.6億元,增幅103%。
國內市場按業主劃分,集團內部新簽10.34億元,占83%(其中油田江蘇工區4.8億元,占38%;南川非常規項目2.58億元,占21%;域外集團內新簽2.96億元,占24%)。本年入圍綠源地熱河北3個標段一個平臺6口井,陜西及山東2個標段1口直井、2口定向井框架協議,總工作量4000萬元,在該市場站穩了腳跟,進一步開辟了集團內非傳統資源市場領域。國內集團外市場穩步增長,全年新簽項目26個,新簽合同額2.8億元,比上年新簽合同額2.2億元增長0.6億元,增幅27%。其中中石油市場1.06億元,占國內市場份額9%,與中石油海南福山油田簽訂年度鉆井總包框架協議,本年累計新簽13口鉆井、17口單井固井協議,累計合同額8423萬元,保持并鞏固了在該區域的市場占有率;江蘇鹽井項目新簽合同額8068萬元,占比6%;與中國地質調查局新簽合同額6148萬元,占國內市場份額的5%。域外鹽井、煤層氣、頁巖氣等新興市場成為重要經濟增長點,全年新簽合同34個,累計合同額4.8億元,同比去年翻一番,有效拓展了生存空間,取得了來之不易的可喜成績。
4、隊伍運行情況
截至2016年12月底,公司共有鉆井、測井和錄井專業隊伍175支。由于工作量下降,全年平均停待隊伍達111支,占隊伍總數63.43%,各專業平均停待比均超過50%。四季度以來,市場處強化“以業績保市場、以服務求生存”“一切適應甲方需要”等市場理念,奮力沖刺全年工作目標;運行處將工作重心全力統一到“提速提質增效益,創優創效保市場”上來,加大生產組織協調力度,靠前指揮、協調與服務,及時解決生產中出現的問題,減少非生產因素等停待時間,提高生產效率,12月隊伍動工率80%,達全年最高峰值,比年平均運行數增加75支,其中鉆井隊伍動工率達86%。
二、全年市場與生產運行主要工作
1、完善市場開發體系,優化市場整體布局。
按照“堅持傳統市場與新興市場并舉,注重新興市場的開發;堅持低端市場與高端市場并舉,注重高端市場開發;堅持單項服務市場與大包服務市場并舉,注重大包服務市場開發”的市場開發戰略建立了由公司市場開發處、二級單位和公司直屬項目部、二級單位市場項目部組成的市場開發體系,著力提升了公司對市場布局、市場優化管控力度。海外市場從原來的13個市場向阿爾及利亞等6個重點市場集聚,握指成拳,形成合力,構建了阿爾及利亞一個“規模市場”,厄瓜多爾、科威特兩個“骨干市場”,加蓬、玻利維亞和泰國三個“潛力市場”的海外市場發展新格局;域外市場在鞏固傳統的西北、東北、華北和海南市場的基礎上,攻堅頁巖氣、煤層氣、鹽井、地熱等新興市場,形成了“三北一南一新”的域外市場發展新格局。
2、完善市場管理職能,提升項目運行水平。
以內部持續重組為契機,優化完善了各二級單位的市場開發職能,出臺了《**石油**有限公司市場開發管理辦法》、《**石油**有限公司市場投標業務管理實施細則》、《**石油**有限公司石油**分包商及項目分包管理實施細則》等制度,規范市場開發行為,獎勵市場開發有功人員。根據運行管理業務工作實際,制定了《**石油**有限公司生產運行管理辦法》、《**石油**有限公司內部運輸市場管理規定》、《**石油**有限公司石油**隊伍資質管理規定》和《**石油**有限公司土地管理規定》等制度,為公司的生產運行工作保駕護航,提供制度保障。制度的制定和出臺,進一步完善了市場開發、生產運行、隊伍資質和土地等業務管理工作流程,促進各項業務工作的順利開展,提升了項目運行水平。
3、完善投標決策機制,統籌規范投標行為。
市場開發處先后統籌組織了一系列重要項目投標協調會,對國內重大或大包項目,由市場處統籌協調組織,確定二級單位負責總包或牽頭、相關二級單位協助,統一進行市場投標,做到覆蓋重大項目信息搜集、項目跟蹤、市場研究、商務談判、合同簽訂等關鍵環節;對于傳統市場或單個市場項目,由二級單位或公司層面項目部負責,市場處協調,在項目投標階段完善投標決策程序,進行新啟動項目經濟評價全覆蓋,從源頭上加強市場風險控制,規范各單位市場投標行為,形成了集中統一、靈活高效的市場決策機制。
4、加大市場協調力度,提高項目運行效率。
一是根據總部規范市場行為規定及市場形勢任務,召開所屬單位專題生產市場協調會議。強化各單位區域市場工作的協調力度,進一步統一規范市場操作行為,維護公司整體利益;二是統籌市場、裝備、隊伍配置,發揮重組后管理協調效應。科學調整鉆機部署,合理優化市場布局,從鉆機搬遷、安裝的運力保障,到鉆井過程中的電測、完井配合,做好各作業環節的銜接,提前做好生產預告,及時安排、協調,保障項目運行高效。新增3臺鉆機進入安徽宿南煤層氣、綠源地熱井市場,全年市場資源配置、生產運行效率取得新成效。
5、周密部署運行方案,優化生產運行過程。
生產運行立足于各市場生產的平穩運營,與二級單位共同制定生產施工方案,密切工序銜接,積極與甲方進行溝通協調,科學組織生產過程,確保高效安全運行。一是多次組織鉆井生產單位到分公司生產部門進行溝通交流,對接井位和生產工作量,協調各單位完成甲方提出的要求。二是充分調動各單位生產積極性、主動性,深挖內部潛力,探索新的生產管理模式和生產組織程序,更加高效有序生產。三是加強對相關單位和部門生產環節的溝通,協調鉆井、測井和錄井施工作業配合,保證施工工序的有效銜接和生產組織的順暢。四是深入基層,加強現場監督、檢查和指導,嚴格執行規范化管理標準,督查整頓施工隊伍管理中存在的問題,促進基層隊伍管理水平的提高。五是抓好生產分析,對重點項目重點井實行全程監控,提高運行質量和生產效益,為領導決策提供第一手生產信息。
6、推動技術降本優勢,實現合作共贏。
著力提升技術實力、大力推進“提速提效”。在復雜井和高難度井增多、平均井深增加的情況下,提速提效顯著,打造了一批優質精品**,其中海南項目50767隊刷新福山油田和****公司最大位移紀錄,還節約鉆井周期23天;阿爾及利亞索納塔克項目年生產時效排名第二;科威特修井項目提前55天開工,獲得甲方提前開工獎勵30萬元。加強新工藝、新技術的引進試驗應用,水力振蕩器、新型井底脈沖射流裝置、新型取心PDC鉆頭等一批新工具、新技術得到成功推廣應用,成效顯著。技術創效提升了項目運行和管理水平,形成了技術降本增效優勢,實現了與甲方合作共贏。
7、多措并舉深挖潛力,打好挖潛增效攻堅戰。
面對重組后極其嚴峻的生產形勢,公司把挖潛增效當作實現全年效益目標的重要途徑,下硬指標、定硬措施。一是群策群力降本壓費。狠抓市場化、規范化競價,著力降低采購成本,材料費用同比降低1.7億元;立足自主修理,嚴控非生產性設備修理和外委修理項目,修理費同比降低1438萬元;嚴格生產性租賃,嚴控非生產性租賃,租賃費同比降低132萬元。二是大力推進單井單隊考核。在結算價格總體下降的情況下,全年新開鉆完井結算61口,盈利單井50口,盈利單井數占新開結算總井數的82%,比上年同期提高了6%,單井兌現最高85.3萬元,最低-6.3萬元,實現了干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。
三、存在的主要問題
1、市場空間壓縮,“小虧散”問題突出。在內部,集團公司新增石油經濟可采儲量出現負增長,2016年合同價格與上年同比下降10%,導致利潤減少783萬元;陜西項目2016年合同價格與上年同比下降22%,導致利潤減少763萬元。在海外市場,類似的情況同樣存在,海外六個重點項目的新簽及待簽合同都受到了低價競爭的影響,工作量不連續、停待嚴重等問題突出。此外,公司當前部分項目邊際貢獻過低,有的項目收入不及變動成本,個別項目虧損大于收入,這里面既有結算價格低的原因,也存在運營機制不適應形勢變化、管理粗放等突出現狀,項目經營低質低效問題亟待解決。
3、停待時間增加,隊伍富余矛盾加重。2016年,與工作量相匹配的公司人員、隊伍和裝備嚴重過剩,人員、隊伍和裝備停待率大幅上升,鉆井隊伍平均停待率為52.17%,測井隊伍平均停待率為80.95%,錄井隊伍平均停待率為64.06%,這在**公司都是最高的,年停待損失達到了4.7億元。大量人員隊伍的富余,直接導致人均勞動生產率低,全年人均創收19.5萬元,不到**公司平均水平的一半;全年人工成本9.3億元,占總收入的67%,高出**公司平均水平42個百分點,人員隊伍富余、生產能力過剩、人事費用率高、勞動生產率低、生產運行不均衡、隊伍保障難度大,是我們提質轉型升級必須要面對的挑戰。
文章標題:財政局國庫科工作總結范文
20xx年,在局黨組的正確領導和省廳國庫處的大力支持下,在相關科室的鼎立協助和有關部門的緊密配合下,我科全體同志以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針,同心協力,負重奮進,科內各項工作在嚴竣的形勢下取得了一定成績。現將一年來工作總結如下:
一、全力以赴,千方百計實現收入任務全面完成
組織收入是財政部門的一項核心工作,也是我們著力抓的一項中心工作。20xx年在市內重點稅源大戶上繳財政收入大幅減收以及下崗職工再就業等政策性減收和特大澇災、旱災等諸多不利因素影響下,我科把完成和超額完成財政收入任務作為第一工作目標,以組織收入為工作的中心,以均衡入庫為重點,以提高收入質量為核心,咬定全年目標不動搖,積極應對,迎難而上,做了大量扎實而有效的工作。歸結起來主要有:
1、進一步完善收入增長考核辦法。年初,對縣市20xx年財稅收入完成情況進行了認真細致的核對、算賬,兌現了各縣市20xx財稅目標獎勵,并結合近幾年來市政府對縣市財稅收入考核情況,修改、完善了《20xx年財稅收入增長考核獎勵辦法》,并及時按考核辦法進行了核對、算賬和獎勵兌現,調動了各級各部門組織收入的積極性。
2、進一步加強稅務、金庫等部門的協作與聯系。逐步建立了信息相互溝通、數據相互交流、情況相互通報的工作機制,隨時掌握稅收入庫動態,及時協調征管中存在的問題,疏通稅款流通渠道,實現稅收“顆粒歸倉”,為全年任務的完成奠定了堅實基礎。
3、進一步加大重點稅源的督查和催繳。針對稅源嚴重下滑、本級收入大幅短收的情況,我科多次隨有關領導深入公司以及國稅、地稅進行調研,與他們一起分析研究稅收入庫形勢,及時掌握企業產銷動態,積極幫助協調企業繳稅中存在的具體問題。同時,我們還加大了對主體稅種和縣市稅收入庫的督查、監控和催繳力度。
4、堅持“大”“小”稅源并重,確保應收盡收。在抓好市本級主體稅種和稅收大戶的同時,我們還配合稅務部門充分挖掘面上稅收潛力,促進收入的及時、足額入庫。11月底,我科針對全市收入嚴重滯后的局面,以《關于抓緊做好20xx年財稅收入入庫工作的緊急通知》文件在全市發動了一場收入攻堅戰,增強了縣市完成或超額完成全年收入任務的信心,扭轉了稅收入庫的被動局面。
由于措施得力,全市各項財政收入任務全面超額完成預算目標,取得了驕人成績。20xx年全市實現財稅總收入89209萬元,為年初預算的96.02,比上年增長12.31,同時,全市上劃中央“兩稅”、上劃所得稅均完成任務,保住了市既得利益。
二、錙銖必較,千方百計實現“三個確保”
今年,我科在支出預算執行上始終堅持“保工資、保運轉、保重點”的原則,優化支出結構,嚴格控制支出,實現了“三個確保”:一是優先保證工資性支出。一年來,始終把工資性支出的撥付作為財政支出首位目標,不斷強化工資專戶管理,同時加大對縣市工資發放特別是有欠發工資現象的縣的重點督查,并針對存在的問題及薄弱環節及時掌握情況,加強指導,鞏固了工資統發成果。20xx年,全市繼續做到了不拖欠全年工資,受到社會及上級部門一致好評。二是基本保證了政府運轉和各項建設事業的資金需求。在保證工資支出的同時,還在保證維護社會穩定、不斷促進各項建設事業發展等重點支出上給予了充分保證。20xx年,全市財政支出共完成240384萬元,為預算的96.53,比上年同期增長13.63,三是優先保證重點項目支出需要。如科學、醫療衛生、撫恤救濟等支出分別同比增長23.38、35.92、89.64.三、精心測算,千方百計實現資金合理調度
及時做好上下級財政資金測算、妥善調度國庫資金是我科工作的重要職責之一,也是確保工資按時發放和政權正常運轉的重要保證,但在收支矛盾異常突出的20xx年中,這也是難度最大的一項工作之一。為此,我們做好了以下工作:一是積極爭取省財政廳對我市的資金均衡調度政策。為了爭取上級資金調度更多的支持,我科加大了向上協調聯系力度,不僅多次采取電話、口頭、文字等多種方式、多種途徑向省廳國庫處反映我市的特殊困難,還多次與局領導赴省匯報,得到了省廳對我市的調度資金的照顧和傾斜,極大地緩解了我市財政支出的資金壓力。二是不斷完善對縣市資金調度辦法。20xx年,在對縣市繼續實行月均衡調度資金的基礎上,我們還結合防汛抗災等特殊情況,加大了特殊時期對縣市資金的調度力度;并通過設立專戶等辦法,保證了工資、社保、扶貧等資金的封閉運行、專款專用。資金的合理調度對20xx年各縣市保工資、保穩定、保重點起了重要作用。
四、與時俱進,不斷改革國庫資金管理制度
科學、嚴謹的制度和強有力的管理手段是我們做好一項工作的重要保障。20xx年 ,我科在加大改革力度、完善國庫資金管理制度上狠下了功夫。一是嚴格專項資金管理。為了進一步規范財政專項資金管理,根據局黨組的具體布置,我科起草了《市財政局科室專戶資金內部審批撥付暫行辦法》,并經過反復討論修改于8月1日起正式出臺實施。這是我局在專項資金管理上采取的又一舉措。實施幾個月以來,運行情況良好,不僅做到了資金及時撥付,還有效地提高專戶資金的使用效益,防范和化解了財政風險。二是加大了國庫資金撥付制度。為了規范國庫資金撥付行為,下半年,我科制定了《市財政局國庫資金撥付制度》,對辦理預算內撥款、預算外撥款、科室專戶資金撥款的原則、程序等分別作出了明確規定,并及時告知了各相關撥款單位,樹立財政部門良好的窗口形象。三是加快了國庫管理制度改革的步伐。20xx年,市本級會計集中核算通過一年多的運行已逐步規范,縣市會計集中核算也已全面推行到位。四是完善了其他內部控制制度。先后在科內實行規范了《市財政局國庫科印鑒管理及使用辦法》、崗位責任制等。在9月省廳召開的國庫工作經驗交流會上,我科的以上制度和做法得到了省廳和其他地區的一致認同。
五、規范管理,有條不紊做好各項日常基礎工作
隨著公共財政的逐步建立和發展,特別是部門預算和國庫集中收付管理制度改革的即將實施,對我科日常各項大量基礎性工作如辦理財政預算內外各項收支、進行會計帳務核算等提出了更高的要求。20xx年,我科全體成員勇于創新,不斷學習,全面夯實了各項基礎工作。一是以較高質量完成了20xx市本級和全市財政總決算、預算外收支決算報表的具體布置、編報、審核匯總、上報等工作,其中預算內總決算獲省一等獎。同時,我科還召開了20xx年財政決算布置會議,總結表彰了20xx全市財政決算報表工作,并對20xx年決算表格進行了具體布置。二是認真做好了財政收支旬、月報和預算執行情況分析,做到了報送及時、數據準確,較為透徹地分析預算執行情況中存在的問題并提出相應的措施,為領導決策提供詳細信息。三是認真辦理了市本級預算內、外資金和專戶資金撥款、記賬、對賬,及時進行了會計核算和賬務處理,確保了會計核算真實、準確、可靠。四是積極開展財政調研活動,并參與了局各種匯報材料的起草和匯報工作,較好地完成了局領導交辦的其他任務。
一,堅持公司發展基本思路,積極應對國際國內復雜形勢,爭創生產經營各項指標新高
國際金融危機對全球經濟的強勢摧殘已漸漸離去,世界經濟悄然回暖,但“特保案”在本年度真正發酵,美國政府公開提出支持對我國出口美國輪胎增收35%-55%的反傾銷稅。在當前內需拉動不足,國際市場尚未完全恢復且貿易壁壘重重的形勢下,我國各大輪胎橡膠企業摒棄“見機就收”,盲目擴大產能,致使遭遇了巨大的庫存壓力,產能急劇過剩,輪胎生產商紛紛削減產量,降低虧損。輪胎行業屬炭黑行業的下游行業,其保產限產的嚴峻形勢必然導致炭黑需求受阻。
面對嚴峻的內外形勢,董事會及經營班子以科學發展觀統領工作全局,堅持公司發展基本思路,大刀闊斧改革創新,帶領全廠員工努力奮斗,化解處地偏,訂單少,價格低等不利因素,大力開發煤炭行業新市場,生產經營形勢穩中現漲。半年來,共生產炭黑18023。36噸,完成全年計劃的36。05%;生產工業萘1570。45噸,完成全年計劃的31。41%;生產粗酚58。45噸。銷售炭黑17106。21噸,銷售工業萘1172。50噸,銷售粗酚58。45噸,實現全部銷售收入10129萬元,實現利潤171。81萬元,入庫稅金341。63萬元。
二,貫徹學習兩會精神,積極部署能源結構調整應對措施,全力保障生產經營正常運行
2010年,中央對我國能源結構進行大調整,努力打造一批新型環保產業,響應全球發展低碳經濟,實現到2020年二氧化碳排放減少15%-20%的目標,對全國煤炭企業實行兼并重組。在此政策影響下,煤炭市場供應總體略顯偏緊的趨勢將進一步深化,為實現節本增效的目的,各大煤礦企業紛紛抬高煤價,煤價高位運行持續上揚,全年呈現穩中上漲態勢。由于金融危機逐漸衰退,經濟發展迅速回升,世界原油需求持續增長,國際能源價格也持續攀升。
在煤炭資源緊缺,鋼鐵行業不景氣,焦油企業為減少虧損,實行保爐限量生產,導致原油產量減少,供應嚴重不足,價格持續攀升的不利形勢下,公司物資供應處深入貫徹每次生產經營調度會各項精神,在思想上自我施壓,行動上自我驅趕,為保證生產用油供應,他們不畏艱辛,深入原料供地,同供應商面對面洽談,一為保證原油供應;二為最大限度壓低價格,降低公司成本。在他們半年來的共同努力下,切實保證了公司生產經營,洗油深加工等對用油的需求,實現了每月煤焦油庫存2000噸的目標。
三,加強質量管理,不斷調整產品結構,提高公司產品對外綜合競爭實力
本年度我國汽車市場迅速膨脹,汽車市場的擴大首先帶動了輪胎需求的增長,輪胎需求的增長也就必然導致了汽車廠商對高性能橡膠的巨大需求。在需求空前強大的情況下,炭黑生產規模也快速膨脹,產品結構發生重大變化,市場競爭日趨激烈。
在此種局面下,一方面,國家決定逐步淘汰總產能5萬噸/年以下的炭黑生產企業和單套裝置產能2萬噸/年以下的生產線。對炭黑行業實施壓縮,優勝劣汰,扶持大企業;另一方面,產品技術含量不斷煤炭行業提高,新產品輩出,加之原油價格飆升,產品利潤擠壓,企業收入直線下降。
由于我公司今年用自動包裝機包裝的產品袋重波動較大,受定量包裝商品凈含量計量檢驗不合格的影響,計量結果不準確,產品質量有所下滑,時有客戶反饋質量問題的現象發生。質監處及時完善質量管理制度,通過多種方法加強產品質量檢驗,控制了產品質量不合格給公司造成的不良影響。
四,爭分奪秒搶建炭黑三線,各項具體工作全面落實到位
為集合優化公司炭黑生產核心技術,進一步壯大公司總量與綜合競爭實力,公司充分利用現有全部基礎設施,公共設施及管理平臺,于去年果斷投資建設的“年產四萬噸新工藝硬質炭黑”技改項目各種設備現場制作安裝全部完成,各項專業設計全部完成,并成功投入正常生產。該項目使用了行業最新技術,比同類裝置投資節省50%,它的建成,助推了公司相關技術研究的進一步提高,并把技術創新和循環經濟的發展同步推向了新的高度。
炭黑三線是在公司生產總量不高,經營成本上漲,嚴重受制于國際金融危機影響的前提下。董事會及經營班子為擴大生產經營規模,壯大公司總量,提高競爭實力,經深思熟慮后做出的英明決策,在全體員工的共同努力下,經長期的艱苦奮戰,做好了設備安裝,資金籌措,原料采購,人才招募等相關工作。在行業的萎靡期里,星博公司實現了“眾人皆醉我獨醒”的發展勢頭,在困難面前不放棄,不退縮,全體上下齊心協力,一起面對困難,一起殫精竭慮,高唱“艱苦奮斗,和諧共進”的主旋律,打好了翻身攻堅戰,為企業效益的逆勢增長作出了重要貢獻。
五,堅持自主技術創新,經濟效益成果顯著
1,投資新建的1500KW發電裝置,利用三線生產炭黑的過程煤炭行業熱作熱源發電,反哺三線炭黑生產所需電力,實現了資源的可持續循環利用。
2,自主創新設計工藝管線,成功制作完成洗油深加工技改項目,對洗油進行深加工,提煉工業芴,預計8月份進行調試。
3,總投資7737萬元的年產4萬噸新工藝硬質炭黑項目投產,和原有2套裝置的尾氣進行熱電聯產,提高了二次能源的綜合利用率,降低了系統本身能耗,不僅解決了尾氣污染,更有效地實現了資源的綜合利用,發展了循環經濟,具有規模效益優勢。此項目還采用了先進的富氧技術和空氣高溫預熱技術,能耗低,成本少,排廢少,效益好,具有深遠的社會意義和經濟意義。
六,充分落實國家各項財政政策,建立健全公司自主融資體系
今年,國家發改委落實鼓勵和引導民間投資健康發展的政策措施,進一步消除制約民間投資的制度。推動國有資本從一般競爭性領域退出,切實把國有資本投資重點放在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,拓寬非公有制經濟發展的市場空間。繼續完善對中小企業的支持政策,健全中小企業信用擔保體系,開展支持中小企業融資的創新試點。
公司深入貫徹中央各項融資精神,努力爭取融資額度,及時與各銀行銜接并報送融資材料,上半年完成重慶銀行1900萬元貸款置換并爭取到重慶銀行新增貸款1600萬元。完成2009年財務年終決算,并聘請中介機構對09年全年賬務進行了審計。加強與稅務部門業務聯系,及時更新稅收法規知識,不斷爭取相關稅收優惠政策。財務處組織財務人員學習《財務審簽制度》,分業務類別將責任落實到人,實行崗位責任制,把好審簽關。
七,健全完善安全生產制度,落實企業安全生產主體責任制
今年是國家安全生產重要年,公司積極部署安全生產各項工作計劃,成立了安全文化示范企業創建活動專項工作組和領導小組,設立領導小組辦公室,并對領導小組各成員作了明確的職責煤炭行業劃分,安全生產的組織,協調,指導和監督檢查工作全面穩定的運轉起來。
進一步制定完善安全生產規章制度,安全操作規程及各項考核獎懲辦法;堅持宣傳安全生產,勞動防護,治安消防法律法規,不斷提高員工的勞動保護和安全防范意識;全面落實企業安全生產主體責任制,確立主要負責人職責,安全分管領導職責,安全專項工作負責人職責;堅決制止違章指揮和違章作業;堅決執行安全獎懲制度。
進一步落實國家“安全第一,預防為主”的安全生產方針,制定公司“安全為了生產,生產必須安全;控制風險,持續發展。”的安全生產方針和“追求最大限度的不發生事故,開創同行一流的業績。”的安全生產目標。充分落實部門負責人為安全生產第一責任人的安全生產制度,通過各種形式廣泛宣傳交流,切實保障了公司各項生產經營的正常進行,全上半年無一例重大安全事故發生。
八,強化環保建設,踐行企業標準
環保工作是公司今年的一項重要任務。
一是環保部今年加大了對化工企業的監察整改力度,強化二氧化硫排放總量控制制度,推進工業鍋爐脫硫工作,提高脫硫效率;建立氮氧化物污染防治機制;加大顆粒物及易揮發性污染防治力度,對不合格企業責令停業整頓,并幾次派人到公司檢查,公司領導高度重視,多次組織召開環保工作會,部署公司各個環節整改措施及迎檢方案。
二是三線新上脫硫設施和工業鍋爐要求更高生產工藝和環保強度,對環保設施的要求更高,環保工作任務進一步加大。