時間：2022-03-04 04:36:07
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一、落實“四個到位”，打造平安創建堅實平臺
一是領導到位，全面落實工作職責。成立了由黨委書記任組長的平安創建工作領導小組。領導小組辦公室設在綜治辦。指導各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設，健全了融治保、調解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網絡，各站所社加強了內保組織建設，全面落實了第一責任人的職責。
二是宣傳到位，確保平安創建活動深入人民。全鄉粉刷永久性墻體標語120幅，制作平安宣傳欄17余個，懸掛宣傳橫幅5幅，發放宣傳資料5000余份，并采取宣傳車、廣播喇叭等形式，廣泛宣傳平安創建的目的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營造了“上下聯動千家創，萬人防范保平安”濃厚氛圍。
三是制度到位，確保平安創建活動有序開展。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設工作，并把構建“平安延壽，和諧延壽”納入到“十一五”規劃中，使這項工作達到黨委有決定、政府有規劃、辦事有機構、落實有依據的“四有”要求。同時，按照“一崗雙責”的要求，落實了村、站所社、個體工商戶在“平安創建”活動中第一責任人的責任。實行了鄉駐村干部包村責任制，制定了考核獎懲細則，實施綜治風險抵押金制度，鄉村干部分別向鄉政府交納800元、100元風險抵押金，抵押金的退還直接與該村的綜治工作掛鉤。每月對“平安創建”活動進行檢查，對措施得力，創建活動開展好的村、站所社和個體工商戶，給予物質獎勵和精神鼓勵。對達不到要求的，實行“一票否決”，在全鄉通報批評，向黨委政府寫出書面檢查，并追究有關人員的責任。真正做到了分解責任，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責任，上下有信心。
四是投入到位，確保有錢辦事。鄉黨委、政府從“穩定也是發展”的思想和“花錢買平安、投入保穩定”的高度出發，確保了平安創建的經費投入和硬件建設。近年來投資10余萬元專設了平安創建辦公室，并配齊辦公設備和巡邏車、彩電等設備。投入3.4萬元用于平安創建宣傳經費。同時，各村從辦公經費中對巡邏隊員進行生活補貼每人每年120元，提高了巡邏隊員的工作積極性。
二、強化三大網絡建設，健全平安創建防控體系
一是強化了信息監控網絡建設。建立健全鄉治保主任、中心戶長制度，全鄉共配有17名治保主任、400余名中心戶長，及時向鄉綜治辦、派出所報送各村可能存在的治安隱患和苗頭。二是強化矛盾糾紛調處網絡建設。加強了調解中心力量，做到了人員、制度、報酬三到位，并實行法庭向鄉調解中心派駐指導員制度，設立民事糾紛調解庭，由文明法庭2名法官和鄉調解中心2名調解員組成，進行訴前調解，實現了化解矛盾走在訴訟前的目的，并為群眾提供法律咨詢答疑服務，真正讓調解中心發揮應有作用。各村成立調解委員會，配齊了17個村61名調解隊伍，利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔任矛盾糾紛調解員，發揮民間調解優勢，解決民間矛盾糾紛。對調委會解決不了的問題，及時上報鄉調解中心，為解決問題贏得時間，真正織起了一張組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前的調解網絡。20*年，全鄉成功調處各類矛盾糾紛130余起，未出現一起集體上訪案件。
三是強化治安網絡建設。全鄉17個村全部建立了治安聯防組織，全鄉共組織140多人參與治安聯防，并實行治安承包責任制、十戶聯防制、黨員治安聯防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯動制管理，織密了防控網絡，有效預防了各類案件的發生。
三、夯實基層基礎建設，提升平安創建競爭能力
一是深化“平安進萬家”活動。家庭是最大的基礎，社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的，只有將平安工作延伸到每個家庭，抓好群眾基礎，形成“人人關心治安、家家參與防范”的良好局面，才能真正抓住平安創建的根本，提高平安創建的核心競爭力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質、道德素質、法制意識和科技素質為重點，以宣傳教育為主線，以家庭的平安促進社會平安的“平安家庭”創建工作思路，建立了從鄉到村的創建“平安家庭”活動組織網絡，開展了內容為平安意識、治安防范、矛盾調處、法律知識、致富技術、文明新風、安全知識進家的“平安進萬家”活動。全鄉92%的家庭達到和諧文明戶標準。
二是加強對平安家庭的管理。對已命名的3772戶平安家庭進行張榜公布，實行動態管理。結合村規民約，以村民小組為單位，每月對平安家庭進行一次評定，對存在違反計劃生育政策、有家庭暴力等十個問題之一的，經村民指出連續3個月仍不改正的，經村兩委班子研究，建議鄉平安創建領導小組給予摘牌處理。對未被命名的農戶，通過舉辦培訓班，采取集中學習教育的方法，加大面對面教育力度，促其逐步符合平安家庭標準，盡量減少不穩定因素。
三是提高平安創建隊伍素
質。基層隊伍是創建的最大保障，在警力和綜治人員較少、穩定工作任務日益繁重的形勢下，我們對綜治辦的同志政治上高看一眼，經濟上多補一點，既在政治上關心，又在生活上體貼。堅持素質強隊伍，政治建隊伍，大力加強隊伍全方位建設，切實加大了綜治干部使用和職級配備力度。使廣大綜治干部政治上有奔頭，工作上有干頭，極大地調動了廣大綜治干部的工作積極性。
四、齊抓共管，形成平安創建強大合力
平安建設是一項系統工程，必須堅持以人為本，充分發揮社會各界和廣大群眾的智慧與力量，努力營造全民發動、全社會參與、齊抓共管、共建平安的強大合力和濃厚氛圍。
一是堅持“嚴打”方針不動搖，露頭就打。20*年通過“禁毒、打六”等集中整治活動，抓獲違法人員4名，治安處罰7人，刑事案件6件，始終保持了對刑事犯罪的主動進攻和高壓態勢，全鄉的治安、刑事犯罪案件明顯下降，經公眾群眾安全感大幅提高。
二是抓好綜合治理，集中解決突出治安問題。組織精干力量，著重解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，突出抓好刑釋解教人員、出租房屋及流動人口、校園周邊及網吧、盜竊等專項活動的治理，最大限度地封堵違法犯罪的空檔和縫隙。
今年以來，街道黨工委、辦事處緊緊圍繞區委、區政府的總體工作部署和全年任務目標，堅持以科學發展觀統領全局，突出工業經濟、外經外貿、城市建設三個重點，在抓落實上狠下功夫，保持了經濟持續、健康發展的良好態勢。現將1－4月份工作情況簡要匯報如下：
一、經濟工作原創：
(一)主要經濟指標完成情況。1—4月份，各項指標均比去年同期有較大幅度增長，經濟運行質量進一步提高，完成工業產值40.3億元，占年計劃的46.3％，同比增長96.2％；實現銷售收入39.7億元，占年計劃的47.3％，同比增長117.1％；完成工業增加值8.5億元，占全年任務的46％，同比增長117.9％；實現利稅2.1億元，占年計劃的42.4％，同比增長70.1％。
(二)企業生產經營情況。近期對現有的40家規模企業生產經營情況進行了全面的調查，除有2家企業因搬遷和資金問題而未能正常生產外，其他38家企業均正常生產。紡織行業繼續保持較強的發展勢頭，利潤空間較大。陶瓷行業正值銷售旺季，產品銷量大，價格稍有增長，原料成本稍有下降，增大了產品的利潤空間。醫藥、電池、瑪鋼、焦炭等行業運行平穩，沒有大的起落，發展前景較好。
（三）新上技改投入情況。今年，街道繼續把新上技改投入作為拉動經濟增長的主要動力，目前已完成新上技改投入1.18億元，占年計劃的73.75％。其中新上投入3200萬元，新上項目3個，分別是：圣龍特鋼有限公司、安特爾瓷業公司、三盟實業集團；技改項目7個，計劃總投資3.45億元，目前已到位8600萬元，分別是：羅欣藥業公司原料車間已到位1300萬元；華美紡織公司計劃新增生產能力2萬紗錠，已到位1200萬元；新光公司污水處理系統已到位1600萬元；金鼎焦化有限公司續建生產線已到位2000萬元；興達公司的油改氣工程已到位2100萬元；森森建陶集團公司煤氣管道鋪設和技術改造工程已到位400萬元。
(四)招商引資和外經外貿情況。今年以來，我們加大了招商引資的力度，本著“招大商，引大資”的思路，搞好各項優惠政策的落實，最大限度地為投資者提供服務。目前已引進市外資金9500萬元，合同利用外資3380萬美元，簽定利用外資合同3個。外經外貿工作也取得了較好業績，1－4月份，全街道實現自營出口額632.39萬美元。
二、城市建設工作
1－4月份，我們的城市建設重點突出了道路改造、社區開發和城市環境綜合整治三大工程。
（一）道路改造工程。主要修了兩條路：一是文化路東段改造，去年底動工，至今年4月全面完成，總投資292.8萬元，對主路面、人行道、下水管道、路燈、綠化五個方面進行了徹底改造；二是羅三路硬化，投資150萬元，硬化路面1.1萬平方米，目前已基本完成。
（二）社區開發工程。積極探索社區開發與舊村改造有機結合的新路子，先通過舊村改造置換出土地，再進行社區開發，重點在三個社區進行了試點：一是湖南崖社區金湖小區二期工程，投資600萬元，建筑面積9000平方米；二是于泉莊社區金泰小區二期工程，投資340萬元，建筑面積4600平方米；三是朱陳東社區小康樓示范工程，投資1100萬元，建筑面積2萬平方米。
（三）城市環境集中整治工程。抓住全省科學發展現場會的機遇，深入開展了城市環境綜合整治活動，特別是對羅四路、雙月湖路和文化路進行了集中整治，清洗粉刷沿街樓4.6萬平方米，拆除不規范廣告牌匾739塊，清理占道經營35處，拆除違章建筑52處4000余平方米，較好地改變了城區的面貌。
三、下一步工作打算
（一）繼續堅定不移地實施“工業強街”戰略，把的優勢發揮好、鞏固好。一是加快結構調整促產業升級。正確引導投資方向，通過強化技改力度，改良生產工藝和流程，提高產品科技含量和市場競爭力，形成具有區域特色的品牌。二是培植骨干企業促規模膨脹。支持新光集團、羅欣藥業、森森建陶等優勢企業以資本為紐帶，組建大型企業集團。三是強化安全生產促穩定發展。堅持安全就是效益的原則，大力實施安全生產“135”工程，緊緊抓住基礎工作、安全責任、檢查整治、協調配合、隊伍建設五個重點，努力做好“責任下移”、“工作下移”兩篇文章，逐步實現安全生產由被動到主動、由分散到集中、由制度化管理到建立規范化長效機制的戰略性轉變，確保全年無安全生產事故的發生。
新區農業服務中心，各鄉鎮（街道）林業工作站：
春季造林時節已至，為搶抓時機，全面開展退耕還林工程各項工作，搶抓時間組織春季造林，確保按時完成配套荒山荒地造林和封山育林項目建設任務，確保今年到期坡耕地退耕還林順利通過市級復查和國家階段驗收。為此，現將及時開展退耕還林工程建設的有關事項緊急通知如下：
一、提高認識，高度重視。退耕還林工程是一項利國、利民的“民心”工程和“德政”工程，也是一項功在當代、利在千秋的宏偉生態建設工程，歷來實行各級政府負責制。各鄉鎮街道林業站必須以高度的責任感和使命感，以對黨和人民高度負責的精神，來認識和開展項目建設相關工作，做好調研和匯報，尤其是向分管領導和黨政主要領導做好匯報工作，提供決策依據，當好決策參謀，積極爭取黨委、政府的高度重視和大力支持。
三、及時啟動，按時完成。各鄉鎮街道必須迅速啟動項目建設工作，保證按期完成各項工程建設任務。凡是涉及造林和開展育林措施的工作，必須在3月低全面完成；封育基礎設施建設、項目整改等工作必須在4月低前全面完成。項目建設完工后要及時組織技術人員開展自查工作，并將項目建設的過程材料裝訂成冊，以正式文件上報區林業局申請驗收。
各鄉鎮街道必須及時和認真實施，凡是上級部門驗收不合格，到期退耕還林復查和核查不過關，其后果和責任由各鄉鎮街道負責，并在年度退耕還林工作考核中進行通報。凡是影響全區退耕還林工作形象，造成嚴重后果的將追究有關單位和直接責任人員的責任。
你們好!
現在向大家匯報本人任職期間的有關情況。本人于20*年10月任現職(質監站技術室主任)以來，工作一直勤勤懇懇、兢兢業業，努力將組織所交工作做好，現對過去工作匯報如下：
注重質量監督的重點環節控制
（一）做好樁基、混凝土結構實體等檢測方案把關工作。
本人負責對站內監督項目的樁基、混凝土結構實體、室內環境等檢測方案實施的審核把關工作。在日常工作中嚴格按照國家規范有關條文的要求認真對檢測方法和檢測數量進行審核把關，平時經常與站內各監督員進行規范條文討論研究，對新規范的實施做好學習、灌輸工作。
（二）商品混凝土監督抽檢工作有實效。
從20*年5月份開始，對區內已辦理***市備案登記的混凝土攪拌站進行每月監督檢查，隨機抽查攪拌站質量管理體系、實驗室管理、原材料管理、生產過程控制、產品質量跟蹤和服務的有關情況，并對攪拌站五大原材料進行每月監督抽檢，其中著重檢查在監工程的混凝土按配合比設計生產控制情況。通過一年多的監督檢查，有效地加強了全區混凝土質量的監督管理力度，規范了攪拌站企業的混凝土生產管理。
20*年我站對區內20個在建項目、共38個單體工程進行了結構實體進行鉆芯法檢測，檢測的數量與20*年度專項檢查大致相當。混凝土抗壓強度合格率達94.8%，相對20*年度專項檢查工程檢測的合格率有顯著提高，較好地反映了區內目前工程質量的實際情況。
（三）加強對檢測不合格情況的跟蹤處理。
通過加強對樁基檢測、建筑原材料檢測、實體結構檢測不合格情況的跟蹤處理，有效加強了同***區檢測中心、***省檢測總站的協調溝通，及時掌握我區在建工程的不合格檢測情況，將不合格信息反饋給監督員進行處理解決，并做好不合格信息的錄入、跟蹤、匯總，實行每周不合格情況匯總制度。使不合格情況得到及時、有效的跟蹤處理。
二、注重各種先進技術交流
20*年分別邀請區內主要房地產、施工和監理企業進行了混凝土結構質量管理工作座談會，探討如何加強我區混凝土質量的管理工作。組織了站內人員進行“3h通用建設工程質量安全監督管理電子政務系統”的演示，學習該系統的功能特點、操作使用；20*年6月組織各監督室主要骨干一起到省檢測中心進行節能檢測技術交流活動；20*年6月份邀請***市建科委專家進行座談，對如何加強高大模板施工質量安全管理工作；以及組織站內主要骨干到西塔項目進行現場技術交流。
三、注重與各部門通力協作解決重大技術問題
在日常監督管理工作中，對區內的重點項目、特殊工藝的工程都特別注重與各監督室之間的技術協作，有效支持各監督室的日常工作。
今年在“質量月”活動中，在站領導的指點下，完成《建設工程質量通病防治措施》的影像資料（vcd），并發放到全區各個工地，供工地管理人員和一線工人學習，使質量從細部抓起，落到實處，有效地開展預防質量通病宣傳進工地活動。
0 前言
質量監控是監理人主要工作之一，工程質量好壞決定了產品使用功能、壽命及監理企業持續發展能力。燃氣易燃易爆，工程質量更是絲毫不能有一絲馬虎，監理人須力促燃氣工程質量目標實現。
1燃氣工程質量監控特點：
與常規房建工程施工相比，有如下特點
序號 燃氣工程 房建工程
1 燃氣工程通常要配合道路或房地產商的施工進度，進度難以主動控制；燃氣工程經常需橫穿公路、河流等重要路段，為保證通車、通船需要，施工時間有限，處理出現的質量問題時會受時間有限性限制，需慎用“工程暫停令” 可獨立在控制規劃紅線內施工，能按自己的進度計劃安排施工，受外界干擾因素小，處理出現的質量問題時基本不受時間限制，可合理使用“工程暫停令”
2 嚴格來說，在公路、街道上所敷設燃氣管場地都不是燃氣公司提供的，都是從屬于其它場地所有權單位、需“借地”敷設，造成施工安排須考慮場地所有者需要及其提供了相應場地后才能施工，往往造成施工場地做完
一段需協調一段或某個時段因綠化、其它管線未協調好等因素干擾，工程被迫停工情況，處理出現的質量問題時會受到施工場地許可影響 屬房地產商自有場地，能自主、獨立安排施工，不受外界因素影響
3 數量多、類型多（有燃氣市政埋地管、燃氣庭院管、樓幢管、公福用氣）、規模小、地點分散、總投資不大，給質量監控增加了難度 工程集中、規模大、投資大，便于質量監控
4 投資不確定性，因受到本表序號1、2因素影響，實際投資往往難按計劃實施，實際全年工程投資情況一般是上半年小，約為全年30%，下半年大，約為全年70%，給監控力量組織帶來了難度 投資穩定，基本能按計劃實施，便于組織監控力量
5 燃氣管施工工藝傳統、簡單，大部分監控工作可由具備一定經驗、專業知識人員擔任 施工工藝相對復雜，技術難度，人員配置要求高
2、監控措施
2.1 動態設置監理組織架構
監理組織架構設置，既需保證工程順利實施、監理目標的實現，又能保證監理企業的合理利潤回報及企業的持續發展，監理機構人員數量主要從如下方面確定：①工程建設強度，指單位時間內投入的建設工程資金數量，用下式表示：工程建設強度=投資/工期；②建設工程復雜程度，建設工程復雜程度涉及到如下各項因素：設計活動多少、工程地點位置、氣候條件、地形條件、工程地質、施工方法、工程性質、工期要求、材料供應、工程分散程度。
根椐以上第1點表中序號3、4、5分析，可動態按地域范圍設置監理架構。
2.2建立對施工單位的客觀質量評價體系，促進其自身努力做好工程建設。
嚴格履行施工單位工序自檢及監理單位復驗制度，椐椐施工單位的工序自檢率、監理單位的抽檢合格率，制定評價制度對施工單位的工程情況進行評價，提供建設單位作選用合格承包商時的一個重要參考依椐。
2.3運用信息化手段及時溝通、解決存在問題，共享工程信息，減少重復、繁冗層級匯報
工程相關方、相關人員建立工程微信管理平臺，制定管理規定，更好促進工程質量建設。
同時明確：人信息后若明確響應人沒在合理時間內作出響應的，需通過其它方式進行溝通；確平臺上的內容，對應責任人先響應收到，處理完畢后再響應結果。
2.4確定重點監控工序、相應檢查比例及制定相應監控措施
根椐以上第1點表中序號3分析，在有限的人力、物力下，工程監控難以做到全方位、全過程監控，須制定重點監控工序、相應檢查比例及監控措施，非重點控制工序采用巡查方式進行質量監控。如我們確定吹掃、強度、嚴密性試驗為100%、焊接口檢查為15%等。
監控過程對發現的質量問題須及時通過口頭或書面工作指令向施工單位提出改正，必要時要求停工整改，并視質量嚴重性及施工單位整改進度及時向業主單位及政府相關主管部門進行匯報。
2.5想方設法排除進度、場地因素對質量監控干擾
根椐以上第1點表中序號1、2分析，工程開工前，督促工程責任單位應完成所有報建手續及施工場地的協調工作，為此責任單位應成立強而有力協調小組開展相關工作，對存在遺留或施工過程出現場地問題，需及時書面向工程相關方說明，以便相關單位能及時調整施工力量、施工安排，最大限度降低干擾因素對施工影響；督促施工單位按監理、業主單位審查通過施工進度計劃、按規范、設計要求進行施工，以滿足場地所有者對進度、質量需要，減少投訴和干擾，爭取其最大限度支持燃氣工程工作；會同工程相關單位協調好與其它道路、管線施工關系，為工程施工創造便利；燃氣工程相關責任主體應形成共識，工程質量問題須毫不猶豫、毫不留情整改，不受外界因素影響。
2.6對工程質量問題及時收集、整理并分析原因、制定處理措施
以每周為一階段，運用統計調查表法及時收集、整理質量問題情況，對存在主要質量問題采用因果分析圖法進行分析并制定相應措施。
2.7投入足夠檢測設施，為質量保駕護航
根椐工程需要，需保證足夠的檢測設施的投入，因為一些質量問題難以通過肉眼進行檢查。
2.8確保資料編制時效性、準確性
工程資料是工程質量的重要組成部分，是工程實體質量的栽體，但施工過程往往出現資料編制進度滯后，需要提交時臨時拍腦袋編寫現象，造成工程實體竣工與資料編制進度脫節、資料準確性差等問題，工程相關單位必須重視工程資料的編制工作，做到與實體工程建設同步、同時進行，確保資料的編制時效性、準確性
2.9與工程相關方建立良好關系，努力確保目標的實現
必須認識一點，工程相關方：建設單位、施工單位、監理單位在法律關系上是平等的，只是各自的職責不同，大家的目標是一致的：確保工程質量按設計要求完成，監理職責是：發揮自己的專業知識，提供委托單位所需服務、為工程建設保駕護航。在實際工作中監理單位應協調好相關方的關系，及時解決施工中出現的問題并做好及時匯報工作，與相關單位建立良好工作關系，共同促進工程順利開展。
3 結語
燃氣工程質量事關千千萬萬老百姓安全，不能有一絲馬虎，通過采取有效監控措施，我們所監理燃氣工程取得所屬燃氣系統特優工程評價。
參考文獻：
一、自查情況
經過對本單位內的用地科、市政科、工程科、綜合科等科室上半年工作仔細排查，發現小部分工作人員存在創新意識不強，缺乏開拓精神，方法簡單、習慣于按部就班等情況。
二、整改措施
1、加強組織領導
我局為加強軟環境建設活動建立領導小組，經局領導研究決定成立規劃分局優化經濟社會發展軟環境建設領導小組。局長為組長，副局長為副組長，其他工作人員為小組成員。領導小組負責全局軟環境建設工作的組織領導、綜合協調和督促檢查等工作。
2、提高思想認識
加強學習教育，夯實軟建基礎，為軟環境建設提供強有力的思想保證。始終把學習放在首位常抓不懈：一是加強理論學習，增強對開展軟環境建設重要性的認識。二是學紀律、法律法規，確保政令暢通，工作有序。深入學習了工作紀律、車輛管理、財物管理等規章制度。三是學習業務知識、技能技巧，使全體黨員干部職工進一步提高綜合素質，做到真抓實干，提高工作效率，提升服務質量。四是努力解決好人民群眾關心的熱、難點問題。
3、制定工作方案
為確保軟環境建設活動有序進行，并取得實實在在的效果，結合我局工作實際，經局黨組研究決定，印發了《規劃分局關于2013年軟環境建設工作的實施意見》，意見明確了軟環境建設的指導思想、目標要求、主要任務、方法步驟及相關要求，營造良好的經濟社會發展軟環境。
三、取得成效
自活動開展以來，我局工作人員按照活動要求，逐條逐項檢查自身存在不足，迅速調整狀態，以更加飽滿的工作熱情來投入工作之中。
1、工作流程制度化、從簡化
為規范我局辦事流程，依法行政，清正廉潔，我局先后出臺了以《區工業項目預先審核制》、《關于建立鄉鎮項目規劃并聯審批制度的通知》、《市政規劃科服務承諾》、《市政規劃科職能》、《市政工程規劃選址流程圖》、《市政工程規劃許可流程圖》、《建設工程預驗收工作流程圖》、《建設工程竣工驗收規劃核實工作流程圖》、《建設工程規劃許可證辦理流程圖》、《申請辦理工程規劃許可證所需材料》、《建設工程規劃許可預發證辦理流程圖》、《工程規劃科崗位職責》、《用地規劃科職能》、《申請辦理用地手續所需材料》等，進一步量化、細化工作，不斷簡化辦事流程，提高服務質量和工作效率。
2、推行行政問責制
自活動開展以來，我局形成了一整套的行政問責制度，更好地規范了工作人員的行為，從制度上杜絕了“吃、拿、卡、要、報”現象的發生。
【關鍵詞】工程造價；跟蹤審計；措施
工程造價跟蹤審計有別于傳統意義的造價控制，傳統的造價控制是被動進行的，而跟蹤審計是主動進行的，與工程施工同步，貫穿于整個建設工程和每一個重要環節。這項業務是針對建設工程的立項、設計、招投標、施工、竣工驗收、決算等全過程中涉及到的經濟活動和財務收支情況的真實性、合法性和效益性進行的跟蹤審計服務與監督。
目前，常用的三種跟蹤審計模式為，全過程跟蹤審計、不定期跟蹤審計和突發性事件實時跟蹤審計。所謂無規矩不成方圓，無論是哪種模式，開展工程造價跟蹤審計業務時，一定要明確開展此項業務需要注意的問題、開展工作的流程。
1 開展工程造價跟蹤審計業務須注意的問題
1.1 簽訂合同，確保雙方責、權、利的實施。隨著我國法律制度的不斷完善，簽訂公平、合理的跟蹤審計合同是開展好造價跟蹤審計工作的必要條件和有效保障，通過簽訂合同，明確雙方的權利、責任、義務，有效地開展跟蹤審計服務。
1.2 明確跟蹤審計的范圍。為了保證跟蹤審計業務的質量和效果，針對委托方（業主）提出的要求，結合現行法律、法規、規章、規范性文件及行業規定、標準、規范、技術文件要求，明確跟蹤審計的范圍。只有明確了跟蹤審計的范圍，才能在不違反法律、法規、規章、文件的情況下扎實有效地開展好跟蹤審計工作。
1.3 制定明確的跟蹤審計方案。規范跟蹤審計業務的操作程序，制定明確的跟蹤審計方案，在體現客觀、公正、公開、公平的原則下，結合具體建設項目的實際施工的實際，制定該項目全過程跟蹤審計實施方案。有了完備的施工方案才能有條不紊地開展好跟蹤審計工作。
2 明確工程造價跟蹤審計業務的工作流程
2.1 熟悉現場情況，掌握工程施工前現場第一手資料，并采取拍照等技術手段對現場情況進行保留。
2.2 與主要參建單位人員接洽，建立工作關系，將跟蹤審計實施計劃和跟蹤審計細則、操作過程、處理程序等對建設單位、施工單位、監理單位進行交底，使其明白跟蹤審計工作程序，縮短磨合期。
2.3 收集工程相關資料，如中標單位的技術標、商務標。監理單位招標文件、投標文件、監理合同。招標單位的答疑文件、補充招標文件，工程施工合同、補充協議等。
2.4 清標，展開施工圖紙工程量計算工作，確定圖紙工程量價格，同時完成工程合同條款、招投標文件的分析、判斷工作。
2.5 參加建設單位召開的有關工程設計、施工方案變更會議和工程例會，會審有關涉及造價的工程變更和簽證，做好記錄，定期向委托匯報。
2.6 收集工程實施過程中工程例會匯報材料、例會會議紀要、專項施工方案、專題會議紀要、監理周報及月報、建設單位發出的各類涉及到工程造價的變更指令單、現場簽證、施工圖紙、設計變更等資料并建立臺帳。
2.7 定期到施工現場了解工程進度情況，做好跟蹤審計造價控制記錄，特別是在隱蔽工程覆蓋前留下影像資料和相關記錄，發現問題及時向委托單位匯報。
2.8 對于施工中的設計變更、簽證、技術核定單等，應及時提交跟蹤人員，跟蹤人員應在收到上述工程變化的資料后，測算對工程造價造成的影響，并將結果及時報送委托單位。
2.9 為避免整個工程施工周期長造成相互交叉，事后又回憶不清的情況，跟蹤審計項目組將按單位工程或單獨發包的分項工程分別及時進行初步審核，為將來的竣工結算創造條件。
2.10 定期的跟蹤審計報告，每月一次以書面形式向委托單位匯報當期工程相關情況。造價控制報告包含以下內容：當期工程的進展，當期發生的重要事項，當期存在的問題及建議，實際投資進度與計劃投資進度的比較，上期遺留問題在本期的處理情況，當月完成工作量和累計完成工作量，當期工程進度款支付和進度款累計支付情況等。
3 做好工程造價跟蹤審計業務的建議
程造價跟蹤審計是在建設全過程實時進行的一種動態審計，因而具有一定的可變性和不確定性。作者結合工作實踐，提出幾項做好工程造價跟蹤審計業務的建議。
3.1 提高思想認識，建立健全相關政策和制度。無規矩不成方圓，制度是保障業務開展的根本性措施。因此，建立健全跟蹤審計業務的相關政策與制度具有重要意義。首先應從思想認知上予以重視，尤其是領導決策層的重視與支持。跟蹤審計業務關系到工程效益的實現，而這一項系統性的工作必須有章可循，有據可依。其次，應吸引和鼓勵科研團體、專家、學者對工程造價審計工作的組織和實施的有關具體內容、方法、原則以及保障和促進其發展的政策、制度和規范等進行廣泛、深入的研究、探索和借鑒，以提出意見和建議，不斷完善制度體系，使跟蹤審計能健康運行，確保跟蹤審計依法實施，有法可依。
3.2 規范造價咨詢跟蹤審計費用計取。跟蹤審計的計費不能僅僅只看審減額，應以確保審計質量為前提，在統籌兼顧交通建設項目合理負擔和審計機構合理合法收益，統籌考慮交通項目投資額大小、建設周期長短以及跟蹤審計工作量大小的基礎上合理協商確定，納入項目建設成本，并在審計合同中明確。同時，可考慮在工程開工前期和施工過程增設跟蹤審計獎，做到客觀、公平、合理地計取跟蹤審計費用。
3.3 優化跟蹤審計人員的配備。為適應跟蹤審計工作的特殊性和復雜性，應優化跟蹤審計人員的從業素質和從業技能。首先，應當具備相關的專業素質，如熟悉施工作業程序，掌握工程項目投資、進度、質量控制的內容和方法。其次，在審計手段方面，要能熟煉應用計算機技術、網絡技術和審計軟件，從而進一步提高工作效率和把握審計質量。第三，要加強對造價跟蹤審計人員執業范圍、職業道德的監管。努力做到到位而不越位，不偏職能范圍。
參考文獻
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關鍵詞：房屋；建筑工程；竣工驗收
1.竣工驗收階段施工單位的本職工作
1.1對工程技術資料的組織和整理，并且要進行竣工預驗收對工程質量。
1.2工程質量的評估是要求監理進行的，并且對工程質量評估報告也是要求監理提出的。并在要簽署意見在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上。
1.3建設單位組織的竣工驗收要參加。
1.4在竣工驗收會議上，要將合同履約及工程質量的情況進行匯報。
1.5有關方面對現場資料的審查要接受。
1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
2.竣工驗收階段協助建設單位的工作 2.1向建設單位提出建議及咨詢給竣工驗收的程序和內容，和建設單位制訂竣工驗收方案有所協助、對驗收組成員名單及竣工驗收程序進行確定。
2.2對于城鄉規劃、公安消防、環保等部門的認可文件或準用文件進行協助取得。
2.3對當地建設工程質量監督機構要進行協助通知。
2.4對竣工驗收要進行協助組織。
2.5記錄、歸納建設、勘察、設計、施工、監理等參與各方的工程合同履約情況和執行法律、法規和標準等情況的匯總材料。 2.6協助審閱上述各參與方的工程檔案資料。 2.7協助組織實地工程質量查驗。 2.8協助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和管理環節等方面作出全面評價，協調各方意見，起草竣工驗收意見。 2.9協助建設單位向當地建設行政主管部門報送竣工驗收備案文件。 3.竣工驗收程序 3.1竣工預驗收
3.1.1當單位工程達到竣工驗收條件時，承包單位在完成自審、自查、自評的工作以后，要對工程竣工報驗單進行填寫，并且報送全部竣工驗收資料給項目監理部，對竣工驗收進行申請；
3.1.2對于對竣工資料及各專業工程的質量情況的全面檢查是由總現場工程師組織個專業現場工程師進行的，對于已經檢查出來的問題，要進行督促和及時整改；
3.1.3驗收合格后，工程竣工報驗單是由總現場工程師進行簽署的，并且給建設單位的質量評估報告是要求建立單位提出的。
3.2竣工驗收
3.2.1建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設項目質量狀況、工程合同履約情況以及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況。
3.2.2對工程建設參與各方提供的竣工資料進行檢查。
3.2.3對工程實體質量進行檢查。根據工程具體情況，抽查檢驗建筑工程的使用功能。
3.2.4對竣工驗收情況進行匯總討論，形成竣工驗收意見，填寫《建設工程竣工驗收備案表》、《建設工程竣工驗收報告》。 3.3竣工驗收備案
竣工驗收建設工程完成以后，在15天范圍內由建設單位負責向備案部門對竣工驗收備案進行辦理。 4.質量評估報告的主要內容 工程質量評估報告的主要內容有： 4.1工程概況
4.1.1建設地點。
4.1.2建筑面積。
4.1.3層數。
4.1.4建筑使用功能。
4.1.5結構形式(地基處理方案，基礎及主體結構形式)，抗震設防烈度，結構抗震等級。
4.1.6建筑裝飾特色。
4.1.7水、暖、電、通風、空調等設備安裝工程的特點。
4.1.8建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工單位名稱。 4.2項目監理機構組織 項目監理機構人員組織名單。注冊現場工程師崗位證書編號。 4.3質量評估依據
4.3.1設計圖紙；
4.3.2施工承包合同；
4.3.3工程建設標準強制性條文房屋建筑部分；
4.3.4現行建筑安裝工程質量檢驗評定標準；
4.3.5施工驗收規范；
4.3.6國家、地方有關建設工程質量管理法規。 4.4工程質量概況
4.4.1對工程建設情況進行概述，對地基驗槽、地基與基礎驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況進行重點說明；
4.4.2施工過程中有無質量事故及質量事故處理情況；
4.4.3建筑沉降觀測情況；
4.4.4建筑主要使用功能情況；
4.4.5設備調試、試運轉情況。 4.5質量等級評定情況 每個分項工程完成后，現場工程師應在承包單位自評自核的基礎上，通過討論保證項目、基本項目、允許偏差項目核查，對分項工程的質量等級進行確認。
4.5.1單位工程的組成劃分；
4.5.2各分部工程質量等級的核定；
4.5.3單位工程的綜合評定。 4.6質量評估意見 對于達到竣工驗收要求的工程，質量評估意見通常有以下內容：
4.6.1對工程設計和合同約定的各項內容進行完成；
4.6.2完整有效的工程資料；
4.6.3完成的工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準，符合設計要求和合同要求；
4.6.4優良或合格的質量等級；
4.6.5竣工驗收備案要符合要求；
4.6.6同意竣工驗收。 4.7項目總現場工程師及施工單位技術負責人簽字蓋章。
5.結束語
工程建設的最后一個程序就是房屋建筑工程竣工驗收，是對工程建設是否符合設計要求進行全面檢驗的重要環節，是現場工程師的一項重要工作。
參考文獻：
一、監督檢查的主要內容
結合我州“十二五”水利發展規劃和今年重點工作，全面監督檢查中央1號文件各項任務完成情況，重點檢查以下內容：
1、責任落實情況。檢查各縣市水利局在貫徹落實中央1號文件中履行職責的情況；各縣市水利局“十二五”水利規劃是否符合省、州和本縣市“十二五”經濟社會發展規劃關于加快水利發展的要求。
2、重點水利建設任務推進情況。檢查加強骨干水源工程、農田水利、農牧區飲水安全、河道綜合治理及防洪等薄弱環節建設、加快水利基礎設施建設等各項任務的推進情況。重點檢查水利專項建設規劃的制定及任務分解、責任分工、地方配套資金落實、工作進度和工程質量情況等。
3、水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規范性和資金利用率，重點檢查糾正虛報假報水利項目騙取資金、擠占挪用水利專項資金以及其他違規使用或嚴重浪費水利資金的問題。
4、水利工程項目建設情況。以重點水利建設工程、水資源配置、水土保持等水利基礎設施建設工程為重點，檢查水利工程項目立項審批、招標投標、合同履約、建設實施、資金使用、質量安全管理等情況。著重檢查項目審批手續是否完備、是否實行了“四制”（項目法人制、招投標制、監理制和合同制）管理、項目監管和資金管理是否到位、變更工程手續是否齊全、工程監理機構和監理人員履職情況等等。
5、水利工程建設領域突出問題專項治理情況。
6、水資源管理工作。主要是水資源管理最嚴格的“三條紅線”的確定和執行，看用水總量控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區限制納污紅線的確定和相關評價體系的建立情況，水資源管理責任制的建立和落實等情況。
二、監督檢查的方式及時間安排
監督檢查工作采取自查自糾、全面檢查、重點抽查、整改提高相結合的方式進行。
1、自查自糾。各縣市水利局根據相關文件要求，對照監督檢查的主要內容認真進行自查自糾。并于8月30日前將自查報告報州水利局加快轉變經濟發展方式督導檢查工作領導小組辦公室。
2、全面檢查。9月中、下旬，州水利局將組織相關人員組成檢查組，以聽匯報、查閱資料、實地查看、座談等方式，對各縣市水利局加快轉變經濟發展方式工作開展情況進行全面檢查。10月底前，州水利局形成自查報告報州監察局。
3、重點抽查。年內，州水利局將結合水利工程建設領域突出問題專項治理工作抽派專門人員，對重點工程開展1次重點抽查。
4、整改提高。各縣市水利（務）局要將整改提高貫穿于監督檢查的全過程，對發現的問題，限期整改到位。通過自查自糾、全面檢查和督促整改，加大對中央1號文件的貫徹落實力度。
三、具體要求