時(shí)間：2022-12-21 02:09:29
導(dǎo)語：在市場(chǎng)企劃方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧”兩大主題，進(jìn)一步落實(shí)《綱要》和《細(xì)則》，大力發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神和石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持固本強(qiáng)基、促進(jìn)發(fā)展、求真務(wù)實(shí)、繼承創(chuàng)新，以強(qiáng)化班組執(zhí)行力為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)××采氣廠又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
創(chuàng)建標(biāo)桿班組5個(gè)、示范班組20個(gè)、“五型”班組60個(gè)，“五型”班組達(dá)標(biāo)率80%。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（一）學(xué)習(xí)型班組的標(biāo)準(zhǔn)
1、有明確的學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)。
2、有基本的學(xué)習(xí)場(chǎng)地和設(shè)施，有開展學(xué)習(xí)、交流活動(dòng)的載體。
3、有切實(shí)可行的班組學(xué)習(xí)制度與激勵(lì)機(jī)制。
4、堅(jiān)持開展崗位練兵活動(dòng)，員工熟練掌握本崗位操作業(yè)務(wù)技能。
（二）安全型班組的標(biāo)準(zhǔn)
1、落實(shí)安全崗位責(zé)任制，杜絕“三違”行為發(fā)生，做到“三不傷害”。
2、開展班組安全活動(dòng)，熟練掌握崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)。安全培訓(xùn)有計(jì)劃、有筆記、有考核，持證上崗率100%。
3、設(shè)備巡檢記錄、交接班記錄、安全活動(dòng)記錄填寫及時(shí)、準(zhǔn)確。
4、全員參與危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，熟練掌握應(yīng)急預(yù)案，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，做到設(shè)備無故障、員工無違章、班組無隱患。
（三）清潔型班組的標(biāo)準(zhǔn)
1、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，執(zhí)行生態(tài)保護(hù)措施具體有效。
2、班組現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范，服飾行為規(guī)范得體。
3、嚴(yán)格執(zhí)行員工健康體檢制度，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
（四）節(jié)約型班組的標(biāo)準(zhǔn)
1、開展節(jié)約降耗、增收節(jié)支活動(dòng)有指標(biāo)、有措施，成效比較顯著。
2、加強(qiáng)班組管理，注重技術(shù)創(chuàng)新，勤儉辦事。
3、努力盤活班組資產(chǎn)，堅(jiān)持修舊利廢，提高設(shè)備設(shè)施的利用率。
（五）和諧型班組的標(biāo)準(zhǔn)
1、民主管理制度健全，班務(wù)公開落到實(shí)處。
2、員工精神面貌良好，遵守職業(yè)道德規(guī)范，協(xié)作互助，無越級(jí)上訪、違法違紀(jì)行為。
3、改善員工的工作和生活條件，員工隊(duì)伍穩(wěn)定。
4、培育和創(chuàng)建班組特色文化，充分發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用。
四、建設(shè)步驟
(一)學(xué)習(xí)型班組創(chuàng)建步驟
1、準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段
(1)培育理念，統(tǒng)一思想
樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的理念；樹立終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念；樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念；樹立不斷創(chuàng)新的理念。
(2)確定目標(biāo)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃
確定本班組的遠(yuǎn)景和階段目標(biāo)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和討論題目。
(3)建立機(jī)制，規(guī)范行為，樹立風(fēng)格
建立完善的學(xué)習(xí)機(jī)制，包括學(xué)習(xí)制度、激勵(lì)制度、監(jiān)督檢查制度。
(4)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容
本著用什么，學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么的原則，突出學(xué)以致用。
2、活動(dòng)實(shí)施階段
(1)創(chuàng)建學(xué)習(xí)載體，優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境，采取豐富多彩的學(xué)習(xí)形式。
(2)開展活動(dòng)，搭建平臺(tái)，展現(xiàn)形象，提升素質(zhì)。
3、總結(jié)提高階段
(1)創(chuàng)建工作的總結(jié)和交流。
(2)找亮點(diǎn)，樹標(biāo)桿。
(3)提煉班組文化、崗位文化。
(4)學(xué)習(xí)效果的工作應(yīng)用。
(二)和諧型班組創(chuàng)建步驟
1、確定價(jià)值取向
確定“和諧發(fā)展”的理念。班組有工作目標(biāo)、工作計(jì)劃和努力方向。
2、培育和諧理念
培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，愛崗敬業(yè)，勇于負(fù)責(zé)，廣泛合作，實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)、共贏。
3、健全班組制度（行為規(guī)則）
自覺遵守《員工行為規(guī)范》，切實(shí)加強(qiáng)法制教育和勞動(dòng)紀(jì)律管理。
4、選合適的人進(jìn)入班組
尊重班組長及員工的意向，定期召開班組長會(huì)議，優(yōu)化人員配置。
5、建立班組和諧文化
積極構(gòu)建班組成員相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的狀態(tài)。
6、建立溝通制度
定期召開員工座談會(huì)，與員工交流思想，幫助解決實(shí)際困難，杜絕矛盾糾紛和越級(jí)上訪事件的發(fā)生。
（三）安全型班組創(chuàng)建步驟
1、培育安全理念，創(chuàng)建良好的班組安全文化
(1)開展安全教育，提升班組的安全意識(shí)。
(2)加強(qiáng)輿論宣傳，讓安全文化融于心。
(3)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，讓安全文化有示范。
(4)利用制度進(jìn)行強(qiáng)化，讓安全文化融于行。
(5)鼓勵(lì)正確行為，安全文化進(jìn)崗位。
2、健全安全制度，責(zé)任到人
(1)健全安全制度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
(2)規(guī)范操作行為，養(yǎng)成良好的操作習(xí)慣。
(3)完善監(jiān)督機(jī)制，全員實(shí)施監(jiān)督，對(duì)班組行為形成一種約束力。
3、實(shí)施安全目標(biāo)管理
安全目標(biāo)管理是指班組圍繞公司、采氣廠的總目標(biāo)及安全生產(chǎn)所要達(dá)到的最終目標(biāo)，通過層層分解，確定行動(dòng)管理方案，安排工作進(jìn)度和有效組織實(shí)施，并對(duì)班組成員進(jìn)行考核的一系列的組織、激勵(lì)、控制活動(dòng)。
(1)制定目標(biāo)。
(2)安全目標(biāo)的實(shí)施。
(3)安全目標(biāo)的考核。
（四）清潔型班組創(chuàng)建步驟
1、樹立清潔理念，制定清潔目標(biāo)，做到全員抓清潔
牢固樹立“環(huán)境友好、清潔發(fā)展”的理念，加大環(huán)保知識(shí)和技能培訓(xùn)力度，建立完善的防控體制和工作機(jī)制。班組應(yīng)將無環(huán)境責(zé)任事故做為集體目標(biāo)，員工應(yīng)將“三不”（不污染，不破壞，不超標(biāo)排放）做為個(gè)人目標(biāo)。
2、建立清潔制度，規(guī)范清潔行為
將自檢自查活動(dòng)形成制度，建立相應(yīng)筆錄。查出的問題要明確具體責(zé)任人和整改時(shí)間，及時(shí)組織消除或整改，不能自行處理的要及時(shí)上報(bào)。
3、嚴(yán)格落實(shí)考核，提升員工素養(yǎng)
班組所在站隊(duì)及廠環(huán)保主管部門是主要的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任人，對(duì)生產(chǎn)過程要全面監(jiān)控，建立檢查考核機(jī)制。對(duì)于有突出貢獻(xiàn)的班組，在“五型”班組及示范、標(biāo)桿班組評(píng)比中將給予加分。
(五)節(jié)約型班組創(chuàng)建步驟
1、樹立節(jié)約理念，培育節(jié)約文化
樹立正確的節(jié)約理念，使節(jié)約理念植根于員工心中，形成良好的節(jié)約文化。
2、建立節(jié)約制度
(1)節(jié)約目標(biāo)明確、計(jì)劃可行、措施得當(dāng)。
(2)責(zé)任到人，消耗定量，節(jié)約有獎(jiǎng)，浪費(fèi)重罰。
(3)堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、效益為本，將節(jié)約型理念貫徹到班組創(chuàng)建的全過程。
(4)建立全程控制的節(jié)能管理體制，制定資源使用的定額標(biāo)準(zhǔn)及效能標(biāo)準(zhǔn)。
(5)節(jié)約制度要體現(xiàn)三個(gè)指標(biāo)，人人節(jié)約、環(huán)環(huán)節(jié)約、事事節(jié)約。
3、開發(fā)節(jié)約技術(shù)，以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)節(jié)約
采取各種有效措施，提高員工的節(jié)約技術(shù)，增強(qiáng)員工自主創(chuàng)新能力。積極推動(dòng)科技開發(fā)，突出抓好生產(chǎn)過程中的節(jié)能降耗。
4、加強(qiáng)班組成本管理
(1)樹立現(xiàn)代成本理念，實(shí)施精細(xì)量化管理。
(2)按照員工的崗位責(zé)任制和職責(zé)，設(shè)計(jì)出相應(yīng)的成本目標(biāo)。
(3)加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的日常成本控制，有統(tǒng)計(jì)核算和總結(jié)分析。
(4)做好人、財(cái)、物的合理配置，減少直至消除各種浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
五、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)
“五型”班組滿分600分：學(xué)習(xí)型100分，安全型100分，清潔型100分，節(jié)約型100分，和諧型100分，其他100分。
五型班組標(biāo)準(zhǔn)：
1、采油班和采氣班：總分在540分以上（含540分），并且單項(xiàng)得分均在90分（含90分）以上。
2、其他附屬班組和附屬站隊(duì)班組：總分在570分以上（含570分），并且單項(xiàng)得分均在95分（含95分）以上。
示范班組標(biāo)準(zhǔn)：
1、采油班和采氣班：總分在570分以上（含570分），單項(xiàng)得分均在95分以上，在“五型”班組分類中某一項(xiàng)特別突出，經(jīng)相關(guān)部門推薦，廠基層建設(shè)委員會(huì)審核同意決定。
2、其他附屬班組和附屬站隊(duì)班組：總分在580分以上（含580分），單項(xiàng)得分均在97分以上，在“五型”班組分類中某一項(xiàng)特別突出，經(jīng)相關(guān)部門推薦，廠基層建設(shè)委員會(huì)審核同意決定。
標(biāo)桿班組標(biāo)準(zhǔn)：在“五型”班組和示范班組的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，由基層建設(shè)辦公室會(huì)同各部門，擇優(yōu)評(píng)選出標(biāo)桿班組，經(jīng)廠基層建設(shè)管理委員會(huì)審核同意決定。
否決項(xiàng)：
（1）未全面完成本單位下達(dá)的生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)和各項(xiàng)業(yè)績指標(biāo)；
（2）出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故；
（3）出現(xiàn)環(huán)境污染事故；
（4）出現(xiàn)員工違規(guī)違紀(jì)行為的；
（5）有重大經(jīng)濟(jì)案件和重大盜公案件發(fā)生；
（6）發(fā)生群體違規(guī)上訪事件。
六、評(píng)比程序
“五型班組”每半年申報(bào)一次，驗(yàn)收一次，通過兩次驗(yàn)收結(jié)果確定全年數(shù)量。上半年被評(píng)為“五型”的班組要在下半年進(jìn)行抽查，抽查比例30％，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要撤銷“五型”班組稱號(hào)，該班組可以在下半年繼續(xù)申報(bào)。
具體程序是：
班組6月中旬和11月中旬分別向基層站隊(duì)申報(bào)一次，經(jīng)站隊(duì)驗(yàn)收合格（540分/570分以上），站隊(duì)要向“五型”主管部門進(jìn)行申報(bào)，上交打分申報(bào)表；主管部門要于6月下旬和11月下旬分別組織驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后向廠基層建設(shè)管理委員會(huì)進(jìn)行推薦申報(bào)，上交打分推薦表；廠基層建設(shè)監(jiān)督考核小組將于7月上旬和12月上旬組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。
示范班組和標(biāo)桿班組的評(píng)選和驗(yàn)收年末進(jìn)行，每年評(píng)選一次。
七、考核辦法
1、“五型”（示范、標(biāo)桿）班組考核
被評(píng)為“五型”班組的，班組成員人均獎(jiǎng)勵(lì)50元，班長獎(jiǎng)勵(lì)100元。
被評(píng)為“五型”示范班組的，班組成員人均獎(jiǎng)勵(lì)200元，班長獎(jiǎng)勵(lì)400元。
被評(píng)為“五型”標(biāo)桿班組的，班組成員人均獎(jiǎng)勵(lì)300元，班長獎(jiǎng)勵(lì)600元。
以上獎(jiǎng)金不兼得，得最高獎(jiǎng)。
2、“典型示范班組”創(chuàng)建考核
“五型”班組主管部門沒有按本方案要求及時(shí)上報(bào)“典型示范班組”創(chuàng)建方案和培育名單的，扣罰1000元；沒有按本方案要求培育典型示范班組的，扣罰2000元；未完成培育指標(biāo)的，每缺一項(xiàng)扣罰500元；每超一個(gè)培育目標(biāo)，獎(jiǎng)勵(lì)1000元。被廠里樹立為專業(yè)典型示范并驗(yàn)收合格的班組，獎(jiǎng)勵(lì)班組200元；被公司樹立為專業(yè)典型示范區(qū)并開展示范交流活動(dòng)的（有公司專業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)及廠領(lǐng)導(dǎo)參加，并有現(xiàn)場(chǎng)錄像、照相及公司范圍宣傳為準(zhǔn)），獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)部門和該站隊(duì)各2000元。
八、保障措施
（一）健全工作機(jī)制
企管法規(guī)科作為牽頭部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。機(jī)關(guān)各部門要按照分工做好“五型”班組創(chuàng)建活動(dòng)的制度、方案制定和檢查指導(dǎo)工作。各基層站隊(duì)要從實(shí)際出發(fā)，建立健全創(chuàng)建活動(dòng)的組織體系。要認(rèn)真研究制定工作目標(biāo)、實(shí)施方案、主要措施和考核激勵(lì)機(jī)制，有重點(diǎn)、分步驟推進(jìn)“五型”班組創(chuàng)建活動(dòng)。
（二）落實(shí)工作責(zé)任
機(jī)關(guān)各部門和基層各站隊(duì)要制定“五型”班組創(chuàng)建活動(dòng)的具體規(guī)劃，納入本單位年度工作安排，擺上重要議事日程，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到具體人頭，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，每月進(jìn)行一次考核評(píng)價(jià)，每季度進(jìn)行一次評(píng)比，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)得到落實(shí)。
“五型”班組主管部門要各自樹立本領(lǐng)域的3-5個(gè)典型示范班組，制定方案和計(jì)劃，于3月10日前將方案上報(bào)至企管法規(guī)科，3月份開始實(shí)施，6月底達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)。部門培育的示范班組要在整體全部達(dá)到“五型”班組創(chuàng)建要求基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)和亮點(diǎn)，切實(shí)起到典型示范的作用?！暗湫褪痉栋嘟M”的創(chuàng)建嚴(yán)格執(zhí)行部門（單位）承包負(fù)責(zé)制，做到責(zé)任落實(shí)具體，創(chuàng)建流程清晰。對(duì)創(chuàng)建工作不到位的部門和單位予以考核。
（三）確?；鶎訂挝蝗粘＿^程受控
一是基層班組要嚴(yán)格按照《“五型班組”考核細(xì)則》的要求，每月開展一次自查自改活動(dòng)。二是基層站隊(duì)要將創(chuàng)建活動(dòng)與員工績效考核工作緊密結(jié)合起來，對(duì)照《“五型班組”考核細(xì)則》每月進(jìn)行一次檢查、考核、兌現(xiàn)。三是基層站隊(duì)、班組和機(jī)關(guān)部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求運(yùn)作，真實(shí)打分申報(bào)、驗(yàn)收和推薦，認(rèn)真填寫申報(bào)表和推薦表。對(duì)在創(chuàng)建過程中不能按上述要求運(yùn)行的班組或站隊(duì)，將取消該班組“五型”評(píng)比資格，扣罰基層單位班子效益工資500元。
（四）突出工作重點(diǎn)
要將班組長隊(duì)伍建設(shè)做為創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，發(fā)揮班組長的核心作用。建立健全班組長選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制，著力提升班組長的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、溝通交流和開拓創(chuàng)新能力；加強(qiáng)對(duì)班組長工作的考核，創(chuàng)新和完善激勵(lì)機(jī)制，不斷提高班組長的整體素質(zhì)和工作水平。要把優(yōu)秀員工尤其是青年員工培養(yǎng)選拔為班組長，把優(yōu)秀班組長和班組骨干培養(yǎng)成為黨員，發(fā)揮黨員在班組建設(shè)中的先鋒模范作用。
（五）抓好宣傳總結(jié)
要注意發(fā)現(xiàn)新典型、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、推廣新成果，加大對(duì)標(biāo)桿班組、先進(jìn)班組的宣傳力度，及時(shí)宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的開展情況和典型經(jīng)驗(yàn)，通過廣泛深入的宣傳，引導(dǎo)廣大員工積極參與到活動(dòng)中來。將長期形成的班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與尊重班組員工創(chuàng)新精神相結(jié)合，積極營造創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍，大力推進(jìn)班組建設(shè)深入發(fā)展。
（六）務(wù)求工作實(shí)效
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，從采氣廠實(shí)際和各站隊(duì)行業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，加強(qiáng)班組制度建設(shè)，夯實(shí)班組基礎(chǔ)管理工作，積極開展創(chuàng)優(yōu)競賽活動(dòng)，力爭在創(chuàng)建目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、理念上取得新突破。發(fā)動(dòng)員工廣泛參與，將創(chuàng)建活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、員工利益的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，積極探索創(chuàng)建工作的新思路、新途徑，建立基層班組建設(shè)長效機(jī)制，為采氣廠科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
九、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分
（一）組織機(jī)構(gòu)：
為確保創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，廠成立創(chuàng)建“五型”班組活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：
副組長：
顧問：
成員：各科室（所）長
下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在企管法規(guī)科。
（二）職責(zé)劃分：
創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、獨(dú)立運(yùn)行、集中評(píng)比的方法。企管科是創(chuàng)建活動(dòng)總的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)部門，各“五型”主管部門為具體負(fù)責(zé)實(shí)施部門。
創(chuàng)建“五型”班組組織責(zé)任分工
項(xiàng)目
專業(yè)部門
科室負(fù)責(zé)人
廠負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)
培育典型數(shù)
學(xué)習(xí)型班組
人事勞資科
安全型班組
質(zhì)量安全環(huán)保科
張明新
清潔型班組
質(zhì)量安全環(huán)?？?/p>
節(jié)約型班組
生產(chǎn)運(yùn)行科牽頭，物資管理站、資產(chǎn)裝備站
配合
和諧型班組
黨群工作科牽頭，質(zhì)量安全環(huán)?？?、治安保衛(wèi)科配合
其他專業(yè)管理
相關(guān)部門
相關(guān)部門
負(fù)責(zé)人
廠相關(guān)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)
十、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識(shí)。采取各種行之有效的方式，大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的目的和意義，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，站在企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，以高度的責(zé)任感和工作熱情切實(shí)抓好班組建設(shè)工作。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。機(jī)關(guān)各部門、基層各站隊(duì)要在深刻理解文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真制定工作計(jì)劃，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，結(jié)合廠基層建設(shè)委員會(huì)的工作部署，切實(shí)抓好創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
（三）認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)申報(bào)。各部門、各站隊(duì)每季度對(duì)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行一次總結(jié)，及時(shí)分析、查找存在的問題和不足，制定整改措施。按照廠基層建設(shè)委員會(huì)的要求，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行申報(bào)和驗(yàn)收，促進(jìn)活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟的開展。
關(guān)鍵詞：物流企業(yè)信息化；科學(xué)發(fā)展
物流信息化是指物流企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)物流過程中產(chǎn)生的全部或部分信息進(jìn)行采集、分類、傳遞、匯總、識(shí)別、跟蹤、查詢等一系列處理活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物流動(dòng)過程的控制，從而降低成本、提高效益的管理活動(dòng)。而物流信息化建設(shè)對(duì)于宜昌物流企業(yè)來說意義非常重大。首先，信息技術(shù)可以作為一種生產(chǎn)要素投入物流生產(chǎn)，替代成本日益增高的勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制，提高企業(yè)物流效率。其次，物流信息化促進(jìn)了企業(yè)管理變革。再次，物流信息化改變了企業(yè)的經(jīng)營模式。
一、宜昌物流企業(yè)信息化存在的問題
進(jìn)入21世紀(jì)，全國的物流業(yè)雨后春筍般發(fā)展起來了，但宜昌物流行業(yè)還停留在傳統(tǒng)物流階段，宜昌第三方物流企業(yè)信息化建設(shè)也還處于起步階段，絕大多數(shù)物流企業(yè)仍停留在使用傳統(tǒng)通訊工具上，僅少數(shù)物流企業(yè)已開始進(jìn)行信息化建設(shè)，通過宜昌萬聲貨運(yùn)網(wǎng)站這個(gè)物流信息交流平臺(tái)交流貨運(yùn)信息。目前宜昌物流企業(yè)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用水平的落后已經(jīng)成為制約宜昌物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，它不僅影響宜昌物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，而且影響著物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)營服務(wù)手段、運(yùn)行方式、組織形式的創(chuàng)新和發(fā)展，制約物流市場(chǎng)競爭程度和自動(dòng)化水平的提高，宜昌物流企業(yè)信息化的主要問題表現(xiàn)如下：
1.物流信息化的認(rèn)識(shí)不清
宜昌多數(shù)物流企業(yè)不知道信息化的關(guān)鍵所在。認(rèn)為信息化就是計(jì)算機(jī)化，沒有意識(shí)到信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程。在這些企業(yè)中，往往認(rèn)為計(jì)算機(jī)軟硬件的配置就意味著信息化建設(shè)的完成；或者認(rèn)為建立一個(gè)企業(yè)網(wǎng)站就算已實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化了，這種認(rèn)識(shí)顯然制約了企業(yè)信息化的健康發(fā)展。
2.物流信息化技術(shù)落后
首先，條碼及射頻技術(shù)普及率不高。EDI、GPS等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用十分有限。EDI是指電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)，EDI的應(yīng)用可以提高物流信息管理水平，然而由于開發(fā)成本高和宜昌企業(yè)信息基礎(chǔ)差等原因，EDI在企業(yè)的應(yīng)用十分有限。據(jù)調(diào)查，GPS、GIS技術(shù)在宜昌物流企業(yè)的應(yīng)用幾乎是空白。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用不足：利用互聯(lián)網(wǎng)和局域網(wǎng)開展業(yè)務(wù)的物流企業(yè)十分有限，多數(shù)企業(yè)只是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獲取、使用一些初級(jí)信息資源。
3.物流信息化專業(yè)人才欠缺
宜昌許多物流企業(yè)是由傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等企業(yè)轉(zhuǎn)型過來的。原有人員學(xué)歷、素質(zhì)結(jié)構(gòu)偏低。對(duì)先進(jìn)技術(shù)接受、應(yīng)用起來比較困難。而物流信息化建設(shè)急需一批既懂物流管理又掌握較高信息技術(shù)的復(fù)合型人才，他們是物流信息化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。但一方面由于行業(yè)原因，整體待遇較低，缺乏吸引力，使得很多物流企業(yè)在招聘到相關(guān)人才以后，留不住人才；另一方面，由于物流屬于實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，一些物流專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生不能適應(yīng)崗位的需要，沒有進(jìn)入物流行業(yè)。
二、宜昌物流企業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策
針對(duì)上面提出的問題，結(jié)合宜昌物流產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展的實(shí)際和國際趨勢(shì)，應(yīng)采取如下應(yīng)對(duì)策略：
1.營造良好的物流信息化環(huán)境：政府管理部門的支持一定程度上將迅速變革目前物流信息化發(fā)展程度低，信息系統(tǒng)不完善的局面。從而為中國物流企業(yè)整體信息化發(fā)展水平的提高開辟新的發(fā)展途徑。當(dāng)然我國政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到物流信息化對(duì)整個(gè)物流行業(yè)具有舉足輕重的作用，已把物流信息化作為一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)納入規(guī)劃。但中國物流信息化環(huán)境基礎(chǔ)依然較薄弱，宜昌更是如此，今后應(yīng)努力激發(fā)物流信息化的社會(huì)需求，推動(dòng)宜昌物流行業(yè)信息化水平，為宜昌物流行業(yè)信息化快速穩(wěn)健的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)環(huán)境。
2.選擇合適的合作伙伴：對(duì)于宜昌物流企業(yè)而言，絕大多數(shù)都由于現(xiàn)階段的局限，無法擁有自己開發(fā)物流信息化軟件的能力。但是，可以根據(jù)情況請(qǐng)專業(yè)物流軟件公司的業(yè)務(wù)分析人員對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行詳細(xì)分析，吸收其提出的流程和管理方面的咨詢意見，自主進(jìn)行適當(dāng)?shù)哪K調(diào)整，即在通用性基礎(chǔ)上，注入企業(yè)的個(gè)性化，既可以節(jié)省物流信息系統(tǒng)的投資，又能夠較好地滿足企業(yè)自身的需要。
3.適時(shí)采用先進(jìn)的信息管理技術(shù)：適時(shí)地采用WMS、條形碼技術(shù)等，再次強(qiáng)調(diào)的是切忌貪多求全，不切實(shí)際，應(yīng)既要適度超前，又不盲目投資，做出有效的選擇。
4.加強(qiáng)物流信息化平臺(tái)建設(shè)：就宜昌物流業(yè)的信息化建設(shè)而言，應(yīng)通過構(gòu)建統(tǒng)一的基于Internet的物流公共信息平臺(tái)，徹底轉(zhuǎn)變企業(yè)的傳統(tǒng)管理和經(jīng)營理念，以用戶為中心，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，充分利用信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快宜昌物流信息化的發(fā)展。通過這個(gè)平臺(tái)整合行業(yè)原有資源，深入開發(fā)各種相關(guān)的信息資源，發(fā)揮宜昌整個(gè)物流行業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)。
一、工作目標(biāo)
結(jié)合“百日綠色安全施工活動(dòng)”的有關(guān)要求，通過落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施，下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí)，堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任（副局長）、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
三、職責(zé)分工
（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)
督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)；組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
（二）各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委的職責(zé)
在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下，在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強(qiáng)對(duì)外宣傳和內(nèi)部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設(shè)施和水源，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。
（三）各工程參建單位的職責(zé)
各施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不儲(chǔ)存、不燃放煙花爆竹，并對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作分三階段開展：
（一）啟動(dòng)部署階段（20xx年1月16日前）
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案，召開動(dòng)員部署大會(huì)，與各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、各集團(tuán)總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書》（見附件）。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)工作方案，召開專題會(huì)議，部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目、各集團(tuán)總公司要與下屬二級(jí)公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書，明確責(zé)任。
（二）宣傳教育和隱患排查階段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）
1.做好內(nèi)部宣傳教育和對(duì)外宣傳工作
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識(shí)的宣傳，要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳力度，營造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標(biāo)語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹，同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)以外燃放煙花爆竹時(shí)，做到“依法、文明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場(chǎng)必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。
2.全面加強(qiáng)隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的通知》（x建發(fā)〔20xx〕x號(hào)），持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間，各施工現(xiàn)場(chǎng)必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時(shí)值班，要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度，配齊消防設(shè)施和水源，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場(chǎng)地的隱患排查和看護(hù)工作，全面做好施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作，對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃，對(duì)可燃物清理確實(shí)存在困難的，要按要求進(jìn)行覆蓋并派專人重點(diǎn)看護(hù),確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi)，要加強(qiáng)巡視，督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。
春節(jié)燃放期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的抽查；市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。
建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)?wèi)?yīng)做好搶險(xiǎn)備勤工作，確保人員、物資、設(shè)備到位，發(fā)生突發(fā)事件，做到響應(yīng)及時(shí)，措施得當(dāng)，果斷處置，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
原告：瞿疏朗，男，3歲。
法定人：瞿為民，瞿疏朗之父。
法定人：鄒蕓，瞿疏朗之母。
被告：江蘇省省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院（以下簡稱省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院）。
瞿疏朗于1994年2月25日出生。出生時(shí)，其身體一切正常，當(dāng)時(shí)在右臂部注射了“乙肝疫苗”。之后的97天里，瞿疏朗雖看過病，但未注射針劑。1994年6月3日，瞿疏朗的母親按規(guī)定帶瞿疏朗到指定地點(diǎn)省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院兒保科注射“百白破”三聯(lián)針的第一針，注射部位為瞿疏朗的左臀肌，操作者為該醫(yī)院兒?？谱o(hù)士。1994年6月18日，瞿疏朗父母發(fā)現(xiàn)瞿疏朗左腳掌下垂，足趾活動(dòng)遲緩，左腳無力，即向有關(guān)部門反映該情況，并帶瞿疏朗在南京市多家醫(yī)院診治。同年7月，省、市、區(qū)防疫站有關(guān)人員對(duì)瞿疏朗左腿及病歷進(jìn)行了查看、分析，稱此屬預(yù)防接種異常反應(yīng)。1994年9月，瞿疏朗父母向區(qū)防疫站申請(qǐng)醫(yī)療事故鑒定。1995年3月，瞿疏朗去上海市就診。次月6日，上海醫(yī)科大學(xué)附屬兒科醫(yī)院對(duì)瞿疏朗施行了左坐骨神經(jīng)探查、松解手術(shù)，手術(shù)診斷結(jié)論為瞿疏朗左坐骨神經(jīng)損傷（注射性）。瞿疏朗雖經(jīng)手術(shù)補(bǔ)救，但其神經(jīng)恢復(fù)正常已不可能，5歲時(shí)還須再次手術(shù)。瞿疏朗在南京的醫(yī)藥費(fèi)已報(bào)銷，在上海的醫(yī)療費(fèi)2006。71元、交通費(fèi)102。50元、住宿費(fèi)1060元。1995年5月，瞿疏朗訴至南京市鼓樓區(qū)人民法院，原告法定人訴稱：1994年6月3日，其按計(jì)劃免疫要求，帶瞿疏朗到省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院兒保科注射“百白破”三聯(lián)針第一針。左臀肌注射防疫針兩周后，發(fā)現(xiàn)孩子左腳掌下垂，足趾活動(dòng)遲緩，扶立時(shí)左腿明顯無力。經(jīng)上海醫(yī)科大學(xué)附屬兒科醫(yī)院手術(shù)探查，確診瞿疏朗為注射性左坐骨神經(jīng)損傷。請(qǐng)求法院判令被告承擔(dān)原告的一切損失計(jì)193458元及今后再次手術(shù)的費(fèi)用。
被告省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院答辯稱：其是根據(jù)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)區(qū)防疫站的要求，為區(qū)防疫站提供條件和技術(shù)人員，實(shí)施計(jì)劃免疫工作的。在為原告進(jìn)行“百白破”三聯(lián)針注射時(shí)，其嚴(yán)格按計(jì)免操作規(guī)程進(jìn)行。本案糾紛是在實(shí)施計(jì)劃免疫工作期間發(fā)生，被告應(yīng)是區(qū)防疫站。且本案損害發(fā)生的原因和責(zé)任尚在鑒定之中，現(xiàn)不宜進(jìn)行實(shí)體審理。
審 判
審理中，于同年10月，南京市中級(jí)人民法院法醫(yī)鑒定中心對(duì)瞿疏朗的病因作出鑒定結(jié)論：瞿疏朗左坐骨神經(jīng)損傷系注射所致。1996年9月，南京市鼓樓區(qū)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)對(duì)瞿疏朗病例作出鑒定稱：本例系醫(yī)源性坐骨神經(jīng)損傷，不屬于醫(yī)療事故范圍。1997年1月，南京市中級(jí)人民法院法醫(yī)鑒定中心對(duì)瞿疏朗殘疾等級(jí)等作出鑒定結(jié)論：傷者瞿疏朗左腿傷殘程度屬六級(jí)，須終生使用特殊生活用具。
南京市鼓樓區(qū)人民法院認(rèn)為：原告按計(jì)劃免疫要求，在出生后第98天到被告處注射出生后的第一針。被告處醫(yī)護(hù)人員在為原告注射后，致原告瞿疏朗左坐骨神經(jīng)注射性損傷，其行為與原告被損害事實(shí)之間有直接因果關(guān)系。該醫(yī)護(hù)人員在履行職務(wù)中的過失行為給原告造成的損失，依法應(yīng)由其單位被告承擔(dān)責(zé)任。原告依法要求被告賠償醫(yī)療費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾生活自助具費(fèi)及殘疾賠償金等費(fèi)用應(yīng)予支持。原告5歲時(shí)須再次手術(shù)的費(fèi)用因尚未發(fā)生，不宜一并處理。被告稱本案應(yīng)由區(qū)防疫站承擔(dān)責(zé)任，因證據(jù)和理由不足，不予支持。依照《中華人民共和國民法通則》第一百一十九條、第一百三十四條第一款第（七）項(xiàng)的規(guī)定，于1997年6月18日判決如下：
被告省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院于本判決生效后30日內(nèi)，賠償原告瞿疏朗醫(yī)療費(fèi)2006。71元、交通費(fèi)102。50元、營養(yǎng)費(fèi)246。03元、住宿費(fèi)1060元、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)49206元、殘疾生活自助具費(fèi)38649。33元、殘疾賠償金24603元，合計(jì)115873。57元。
一審宣判后，省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院不服，向南京市中級(jí)人民法院提起上訴稱：其是應(yīng)區(qū)防疫站的要求和委托，依照有關(guān)規(guī)定給區(qū)防疫站提供條件和技術(shù)人員，實(shí)施計(jì)劃免疫工作的，本案被告應(yīng)是區(qū)防疫站。實(shí)施接種的兒?？谱o(hù)士，每年均因工作認(rèn)真負(fù)責(zé)被區(qū)防疫站評(píng)為先進(jìn)，其行為不存在過失。不排除此前瞿疏朗因其他原因而注射針劑。一審未使用權(quán)威證據(jù)——醫(yī)療事故鑒定結(jié)論，導(dǎo)致判決不公。要求撤銷原判，駁回瞿疏朗的訴訟請(qǐng)求。
被上訴人答辯稱：瞿疏朗殘疾是打針引起的，針是上訴人的醫(yī)護(hù)人員所打，故以上訴人為被告合理。原判正確，應(yīng)予維持。
南京市中級(jí)人民法院認(rèn)為：瞿疏朗按計(jì)劃免疫要求到省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院注射出生后左臀部第一針，注射后15天即發(fā)生左腳掌下垂，足趾活動(dòng)遲緩等情況。經(jīng)手術(shù)探查及法醫(yī)學(xué)鑒定，瞿疏朗系左坐骨神經(jīng)損傷，該損傷系注射所致。據(jù)此，可以認(rèn)定瞿疏朗左腿損傷系省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院護(hù)士注射“百白破”三聯(lián)針第一針?biāo)斐伞ｖ氖枥示幼〉氐挠?jì)劃免疫工作雖由區(qū)防疫站和省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院共同進(jìn)行，但雙方分工不同，具體接種是省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院的職責(zé)。該醫(yī)院護(hù)士在履行職責(zé)時(shí)造成瞿疏朗人身損害，應(yīng)由該醫(yī)院承擔(dān)賠償責(zé)任。瞿疏朗5歲時(shí)需再次手術(shù)的費(fèi)用，可待瞿疏朗再次手術(shù)后，另案處理。原審人民法院所作判決并無不當(dāng)，省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院上訴理由不能成立。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，于1997年10月13日判決如下：
駁回上訴，維持原判。
評(píng) 析
該案是一起因計(jì)劃免疫預(yù)防接種引起的人身損害賠償糾紛。對(duì)此類糾紛如何處理，國家目前規(guī)定不明確。本案的審理，注意把握了下列問題：
一、糾紛定性。本案原告左坐骨神經(jīng)損傷致六級(jí)傷殘，是在醫(yī)院進(jìn)行預(yù)防接種時(shí)，因醫(yī)院護(hù)士注射部位錯(cuò)誤而導(dǎo)致的。這是否屬于醫(yī)療事故爭議引起的賠償案件，是值得探討的。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，由于是醫(yī)院工作人員的過失行為造成原告殘疾，且鼓樓區(qū)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論，適用的是國務(wù)院《醫(yī)療事故處理辦法》中“發(fā)生不可避免的并發(fā)癥”的條款而確定其不屬醫(yī)療事故范圍的，并沒將其排斥在醫(yī)療事故爭議范疇之外，因此，本案屬于醫(yī)療事故爭議引起的賠償案件。對(duì)此觀點(diǎn)，我們不敢茍同。因?yàn)?，《醫(yī)療事故處理辦法》第二條規(guī)定：“本辦法所稱的醫(yī)療事故，是指在診療護(hù)理工作中，因醫(yī)務(wù)人員診療護(hù)理過失，直接造成病員死亡、殘廢、組織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的?！毙l(wèi)生部《關(guān)于〈醫(yī)療事故處理辦法〉若干問題的說明》中又將“必須是發(fā)生在診療護(hù)理中”作為醫(yī)療事故的構(gòu)成要件。上述規(guī)定將醫(yī)療事故的發(fā)生范圍明確限定在診療護(hù)理工作中。本案原告是在預(yù)防接種中致殘的，雖然這是醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員過失所致，可是因該醫(yī)務(wù)人員從事的不是診療護(hù)理即治病工作，而是預(yù)防接種即防病工作，故其主觀過失和客觀后果上雖符合醫(yī)療事故的要件，但因行為不是發(fā)生在診療護(hù)理中，因此不屬醫(yī)療事故爭議范疇。根據(jù)《預(yù)防接種后異常反應(yīng)和事故的處理試行辦法》的規(guī)定，在預(yù)防接種后出現(xiàn)的難以確診或病情嚴(yán)重的病例通常分為異常反應(yīng)、偶合和事故，本案病例顯然在此范疇。從異常反應(yīng)的特點(diǎn)看，它是人的機(jī)體對(duì)預(yù)防接種的生物制品這一異物所產(chǎn)生的嚴(yán)重的排異現(xiàn)象。偶合則是某一急性傳染病的潛伏期或前驅(qū)期，或患有某種慢性病癥狀不明顯者因未被發(fā)覺而進(jìn)行預(yù)防接種，無意中恰巧相合發(fā)生某種疾病。本病例是預(yù)防接種護(hù)士在預(yù)防接種工作中因注射部位錯(cuò)誤導(dǎo)致原告?zhèn)麣?，不符合異常反?yīng)和偶合的特征，卻與預(yù)防接種事故的三個(gè)特征相吻，即發(fā)生在預(yù)防接種工作中；從事預(yù)防接種工作的人員在預(yù)防接種時(shí)主觀上有過失；產(chǎn)生的后果嚴(yán)重，因此其有可能是預(yù)防接種事故。但其究竟屬何，依照《預(yù)防接種后異常反應(yīng)和事故的處理試行辦法》規(guī)定，應(yīng)提請(qǐng)預(yù)防接種反應(yīng)診斷小組鑒定后確定。據(jù)此，本案應(yīng)為預(yù)防接種事故爭議引起的賠償案件。
本案訴訟前，原告因缺乏專業(yè)知識(shí)曾申請(qǐng)進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定。訴訟中，鑒定結(jié)論雖作出，但因本事故非醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)鑒定范疇，故盡管鑒定結(jié)論認(rèn)為原告系醫(yī)源性坐骨神經(jīng)損傷，不屬醫(yī)療事故范圍，被告卻不能以此作為免責(zé)的抗辯理由。
二、預(yù)防接種事故鑒定結(jié)論是否是本案訴訟的前置程序。對(duì)這個(gè)問題的回答應(yīng)是否定的。最高人民法院《關(guān)于對(duì)醫(yī)療事故爭議案件人民法院應(yīng)否受理的復(fù)函》規(guī)定：“醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)所作的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論，系衛(wèi)生行政部門認(rèn)定和處理醫(yī)療事故的依據(jù)?！?dāng)事人僅要求醫(yī)療單位賠償經(jīng)濟(jì)損失向人民法院提起訴訟的，應(yīng)依照《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》的規(guī)定，按民事案件立案受理?！睆脑撍痉ń忉屩锌梢缘贸鱿铝薪Y(jié)論：醫(yī)療事故鑒定結(jié)論不是對(duì)醫(yī)療事故爭議僅主張民事賠償案件訴訟的必經(jīng)程序；法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)，民事訴訟法規(guī)定的起訴條件，是人民法院對(duì)平等主體間民事訴訟決定是否立案的唯一依據(jù)。最高人民法院雖未對(duì)預(yù)防接種事故爭議引起的賠償案件的受理問題作出司法解釋，但其上述司法解釋體現(xiàn)出的精神，應(yīng)該說在預(yù)防接種事故爭議引起的賠償案件的受理問題上同樣適用。因?yàn)椋?。國家目前尚無法律、法規(guī)規(guī)定鑒定結(jié)論是人民法院審理預(yù)防接種事故爭議引起的民事賠償案件的前置程序；2。該類糾紛屬平等主體間的民事訴訟，其是否符合民事訴訟法規(guī)定的起訴條件，才是法院決定是否立案的唯一條件；3。如將鑒定作為立案必須條件，鑒定機(jī)構(gòu)的不作為將會(huì)成為受害人索賠的程序障礙，至少使受害人不能即時(shí)主張權(quán)利，這不利于及時(shí)保護(hù)受害人的合法權(quán)益。本案原告瞿疏朗起訴時(shí)僅主張民事賠償，且符合民事訴訟法規(guī)定的起訴條件，故未進(jìn)行預(yù)防接種事故鑒定不能妨礙他行使民事訴訟的權(quán)利。
三、責(zé)任人的認(rèn)定?！度珖?jì)劃免疫工作條例》第4條規(guī)定：“中華人民共和國各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位和全體醫(yī)療衛(wèi)生人員，均有執(zhí)行本條例的責(zé)任和義務(wù)?！备鶕?jù)條例第8條、第9條對(duì)衛(wèi)生防疫部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位各自的分工規(guī)定，衛(wèi)生防疫部門在計(jì)劃免疫工作中負(fù)責(zé)制訂計(jì)劃，培訓(xùn)人員，發(fā)放生物制品，考核預(yù)防接種效果，處理異常反應(yīng)，進(jìn)行免疫水平的監(jiān)測(cè)，冷鏈管理以及對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行計(jì)劃免疫工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促、檢查。醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員則按當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門的統(tǒng)一安排，開展計(jì)劃免疫工作。由此可見，實(shí)施計(jì)劃免疫工作的主體包括衛(wèi)生防疫部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位，但他們各有分工。原告居住地的衛(wèi)生防疫工作根據(jù)上級(jí)組織的統(tǒng)一安排，由南京市鼓樓區(qū)防疫站和被告省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院共同進(jìn)行，他們按條例對(duì)其的分工規(guī)定各司其職，具體接種工作由省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院進(jìn)行。由于衛(wèi)生防疫工作是他們雙方而并非區(qū)防疫站一方的職責(zé)和法定義務(wù)，因此，對(duì)按法定分工履行各自職責(zé)時(shí)發(fā)生的事故，就應(yīng)由職責(zé)段的過錯(cuò)方承擔(dān)法定責(zé)任。如區(qū)防疫站和省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院系共同過錯(cuò)（如區(qū)防疫站發(fā)錯(cuò)接種疫苗，省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院注射時(shí)又未對(duì)疫苗進(jìn)行查驗(yàn)就接種，導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的），就應(yīng)由雙方共同承擔(dān)責(zé)任；如是一方的過錯(cuò)，就應(yīng)由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任。原告殘疾是省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院兒保護(hù)士在實(shí)施預(yù)防接種注射時(shí)所致，該護(hù)士具有多年預(yù)防接種工作經(jīng)驗(yàn)，其注射部位錯(cuò)誤并非區(qū)防疫站培訓(xùn)有誤或指導(dǎo)不當(dāng)所致，而是其自身過失造成，因此區(qū)防疫站對(duì)損害后果的發(fā)生并無過錯(cuò)。本案是基于過錯(cuò)而由責(zé)任人承擔(dān)民事責(zé)任的，區(qū)防疫站作為無過錯(cuò)方無須承擔(dān)民事責(zé)任，故被告關(guān)于責(zé)任人應(yīng)為區(qū)防疫站的主張不能成立。省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院兒保護(hù)士實(shí)施接種行為是履行職責(zé)，其間因過失致殘?jiān)媸怯羞^錯(cuò)的，該職務(wù)行為產(chǎn)生的法律后果應(yīng)由其所在單位省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院承擔(dān)，因此本案的責(zé)任人應(yīng)確定為省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院。被告所作的關(guān)于自己是應(yīng)區(qū)防疫站的要求，無償提供條件和技術(shù)人員，實(shí)施計(jì)劃免疫工作的抗辯，將國家賦予自己的法定的計(jì)劃免疫義務(wù)曲解成受委托行為或無償幫助行為，從而得出應(yīng)由負(fù)有計(jì)劃免疫義務(wù)的委托人或被幫助的受益人區(qū)防疫站承擔(dān)賠償責(zé)任的錯(cuò)誤結(jié)論，該免責(zé)抗辯不能成立。
四、歸責(zé)原則的適用。預(yù)防接種事故與醫(yī)療事故一樣，屬于技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)的侵權(quán)案件。在該類事故中，受害人作為普通百姓，對(duì)接種的生物制品是否有質(zhì)量問題、接種途徑及接種部位是否正確、接種操作或器械消毒是否規(guī)范、自己是否是合適的接種對(duì)象等計(jì)劃免疫專業(yè)知識(shí)缺乏基本了解，所以客觀上其無法也不可能適時(shí)采證以供鑒定或訴訟之用。此類案件如按一般過錯(cuò)歸責(zé)原則由受害人舉證證明行為人在預(yù)防接種行為中有過錯(cuò)，對(duì)受害人的要求顯然過于苛刻，這意味著在訴訟的開始就將受害人置于不利的訴訟境地。受害人在合法權(quán)益受到侵害的情況下，因無法提供其根本不可能提供的證據(jù)而不能獲得法律救濟(jì)，這種使受害人受制于法的做法，顯然是有悖于民法通則保護(hù)受害人合法權(quán)益的精神和公平原則的。對(duì)此是否可適用無過錯(cuò)責(zé)任原則呢？結(jié)論也是不行。適用無過錯(cuò)責(zé)任原則，受害人只要證明接種后出現(xiàn)了損害事實(shí)以及該損害有可能是接種引起的，行為人不能證明是受害人故意或第三人過錯(cuò)造成就得承擔(dān)民事責(zé)任，這對(duì)行為人也不盡公平。因?yàn)槭芎θ说膿p害不排除其他因素所致，如繼發(fā)感染并非操作或器械消毒不嚴(yán)，而是受害人自身造成傷口不潔所致，注射性神經(jīng)損傷并非預(yù)防接種，而是此前或此后的其他注射行為所致。將過重的民事責(zé)任加給為提高人民健康水平而實(shí)施非牟利性的計(jì)劃免疫工作的單位，加大衛(wèi)生免疫風(fēng)險(xiǎn)，顯然這也不是國家立法之目的。況且預(yù)防接種事故產(chǎn)生的主觀因素是衛(wèi)生防疫工作人員的預(yù)防接種過失，過失是過錯(cuò)的一種表現(xiàn)形式，這就從根本上決定了預(yù)防接種事故不適用無過錯(cuò)歸責(zé)原則?！度珖?jì)劃免疫工作條例》規(guī)定，中華人民共和國居民均應(yīng)按規(guī)定接受預(yù)防接種。可見計(jì)劃免疫是國家強(qiáng)制性防病措施，接受預(yù)防接種是我國居民的法定義務(wù)，同時(shí)，這也決定了衛(wèi)生防疫工作人員實(shí)施預(yù)防接種的對(duì)象是不特定的公眾。對(duì)這種工作性質(zhì)有可能給社會(huì)公眾安全造成威脅的單位或部門，法律應(yīng)該要求他們對(duì)自己從事的工作負(fù)有嚴(yán)格注意的義務(wù)和持有十分謹(jǐn)慎的態(tài)度，盡最大可能地防止和減少損害的發(fā)生。根據(jù)這一性質(zhì)和特點(diǎn)，預(yù)防接種事故應(yīng)適用過錯(cuò)推定責(zé)任，藉此實(shí)現(xiàn)舉證責(zé)任的倒置。只要受害人能證明損害事實(shí)存在以及損害后果與行為人行為間存在因果關(guān)系，行為人如不能舉證證明自己無過錯(cuò)，就推定行為人有過錯(cuò)，行為人就應(yīng)承擔(dān)不利的法律后果。這就將因缺乏衛(wèi)生防疫知識(shí)而難以舉證故處于弱者地位的受害人從窘境中解救出來，而給在訴訟中對(duì)證據(jù)享有控制權(quán)處于有利的訴訟地位的行為人增加了舉證責(zé)任，從而平衡了雙方當(dāng)事人的利益，使雙方的權(quán)利義務(wù)在訴訟中趨于平等。本案中原告左坐骨神經(jīng)損傷的損害事實(shí)確實(shí)存在，該損害出現(xiàn)在被告對(duì)其預(yù)防接種后不久，且經(jīng)手術(shù)探查和法醫(yī)鑒定系注射所致，至此原告的舉證責(zé)任已告完成。被告如想排除自己的責(zé)任，必須舉證證明損害并非注射所致而是與其無關(guān)的其他原因所致，或自己注射完全規(guī)范，損害是原告在該次預(yù)防接種之前或之后因其他注射所致。現(xiàn)被告對(duì)此均舉證不能，故確認(rèn)被告承擔(dān)民事責(zé)任的要件已具備，法院據(jù)此已可判決被告賠償原告的損失。而原告為進(jìn)一步證明其損害后果與被告注射行為之間因果關(guān)系的唯一性，又向法院提供了其出生后的病歷。從該病歷的記載情況看，原告在被告處注射的“百白破”三聯(lián)針第一針是其出生后左臀部注射的第一針。病歷的真實(shí)性已被原告出生至事故發(fā)生止為原告看病或預(yù)防接種的醫(yī)生、兒保人員（包括事故直接責(zé)任人）所證實(shí)。該病歷有力的證據(jù)力使法院對(duì)原告受損害系被告接種注射所致的確認(rèn)更無可質(zhì)疑。被告以其兒保護(hù)士有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，原告根本無法證明其注射過失作為抗辯理由，是由自己選擇了對(duì)自己最有利的一般過錯(cuò)責(zé)任原則作為歸責(zé)原則，由此推出適用“誰主張，誰舉證”的舉證責(zé)任原則，企圖藉此使自己借助職業(yè)優(yōu)勢(shì)而立于不敗之地。法院選擇了對(duì)雙方當(dāng)事人均公平的過錯(cuò)推定責(zé)任，充分體現(xiàn)了《民法通則》保護(hù)受害人合法權(quán)益的立法本意和公平的原則。
由于企劃的本質(zhì)是無中生有、變化多端的，所以原則上企劃案不應(yīng)有固定的格式、架構(gòu)或大綱。
不過對(duì)毫無經(jīng)驗(yàn)的企劃人而言，要思索出企劃案的格式或架構(gòu)是極不容易的事，因此本篇依性質(zhì)的不同，編寫出幾種常見的不同企劃案之格式，以供企劃生手撰寫企劃案時(shí)參考。其實(shí)這些企劃案的格式對(duì)企劃老手也有參考價(jià)值，企劃人可憑這些格式為基礎(chǔ)，然后依據(jù)自已的需要增減，改良出一個(gè)自己滿意的新格式。
格式1、一般企劃案
（一）企劃案各稱
企劃案的各稱必須寫得具體清楚，舉例來說，“如何防盜企劃案”這樣的各稱，就不夠完整、明確，應(yīng)該修正為“某某市1990年6月12月社區(qū)防盜企劃案?！?/p>
（二）企劃者的姓名
企劃案者的姓名、隸屬單位、職位均應(yīng)一一寫明。如果是企劃群的話，每一位成員的名、所屬單位、職位均應(yīng)寫出。若有公司外的人員參與，亦應(yīng)一并列明。
（三）企劃案完成日期
依企劃案完成的年月日據(jù)實(shí)填寫。如果企劃案經(jīng)過修正之后才定案的話，除了填寫“某年某月某日完成”之外，應(yīng)再加上“某年某月某日完成”之外，應(yīng)再加上“某年某月某日修正定案”。
（四）企劃案目標(biāo)
企劃案的目標(biāo)寫得愈明確、具體、愈理想。
（五）企劃案的詳細(xì)說明
這是企劃案的本文部分，也是最重要的部分必須把企劃案的內(nèi)容，包括；企劃緣起、背景資料、問題點(diǎn)與機(jī)會(huì)點(diǎn)、創(chuàng)意關(guān)鍵等，做詳細(xì)的說明。
（六）預(yù)測(cè)效果
實(shí)施本企劃案所需的費(fèi)用與預(yù)定的進(jìn)度，還有必須的人力、設(shè)備等，詳細(xì)列表說明。
（七）根據(jù)手中握有情報(bào)，預(yù)測(cè)企劃案實(shí)施后的效果。一個(gè)好的企草案要，其效果是可期待、可預(yù)測(cè)的，而且其結(jié)果經(jīng)常與事先預(yù)測(cè)的效果相當(dāng)接近。
（八）參考的文獻(xiàn)資料
有助于完成本企劃案的各種參考文獻(xiàn)資料，包括：報(bào)紙、雜志、書籍、演講稿、企業(yè)內(nèi)部資料、政府機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)資料等，均應(yīng)列出，一則表示企劃者負(fù)責(zé)任的態(tài)度，再則可增加企劃案的可信度。
（九）其他備案之概要說明
由于達(dá)成目標(biāo)的方法一定不只一個(gè)，所以在許多創(chuàng)意的激蕩之下，必定會(huì)產(chǎn)生若干方案。因此，除了必須把選定此方案的緣由詳加說肯外，也應(yīng)將其他備案一并列出，以軒不時(shí)之需。
（十）其他應(yīng)注意事項(xiàng)
為使體企劃案能順利推展，其他重要的注意事項(xiàng)得附在企劃案上，諸如：
·執(zhí)行本企劃案應(yīng)具備的條件
·必須獲得其他向全體員工說明本企劃案之意義與重要，借以培養(yǎng)群體的共識(shí)。
格式2行銷企劃案
行銷企劃案的架構(gòu)可分為兩大部分，一是市場(chǎng)況分析，一是企劃案本文。
市場(chǎng)狀況分析
為了要了解整個(gè)市場(chǎng)規(guī)模之大小以及競爭對(duì)手之情勢(shì)，市場(chǎng)狀況分析必須包含一列14個(gè)項(xiàng)目。
1、整個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)的規(guī)模。
2、各競爭品牌的銷售與銷售量值的比較分析。
3、競爭品牌各營業(yè)通路別的銷售量與銷假售值的比較分析。
4、各競爭品牌市場(chǎng)占有率的比較分析。
5、消費(fèi)者乍齡性別、籍貫、職業(yè)、學(xué)歷、所得、家庭結(jié)構(gòu)之分析。
6、名競爭品牌產(chǎn)品優(yōu)缺點(diǎn)的比較分析。
7、各競爭品牌市場(chǎng)區(qū)隔與產(chǎn)品定位的比較分析。
8、各競爭品牌廣告費(fèi)用與廣告表現(xiàn)的比較分析。
9、各競爭品牌促銷活動(dòng)的比較分析。
10、各競爭品牌公關(guān)活動(dòng)的比較分析。
11、各競爭品牌銷售通路的比較分析。
12、各競爭品牌銷售策略的比較分析。
13、公司的行潤結(jié)構(gòu)分析。
14、公司過去五年的損益分析。
企劃案本文
一份完整的行銷企劃案，除了必須有占術(shù)的詳細(xì)市場(chǎng)狀況分析資料之外，還包括公司的主要政策、銷售目標(biāo)、推廣計(jì)劃，市場(chǎng)調(diào)查計(jì)劃、銷售管理計(jì)劃、損益預(yù)估等六大項(xiàng)。這六大項(xiàng)就是行銷企劃案的本文，茲分別說明于下。
（一）公司的主要政策
企劃者在擬訂行銷企劃案之前，得與公司的高階主管，就公司未來的經(jīng)營方針與策略，做深入的溝通與確認(rèn)，以決定公司的主要政策。下面就是雙方要研討的細(xì)節(jié)。
·確定目標(biāo)市場(chǎng)與產(chǎn)品的定位。
·銷售目標(biāo)是擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，還是追求利潤。
·價(jià)格政策是采用低價(jià)，高價(jià)，還是追隨價(jià)格。
·銷售通路是直營，還是經(jīng)銷，或是兩者并行。
·廣告表現(xiàn)與廣預(yù)算。
·促銷活動(dòng)的重點(diǎn)與原則。
·公關(guān)活動(dòng)的重點(diǎn)與原則。
（二）銷售目標(biāo)
所謂銷售目標(biāo)，就是指公司的各種產(chǎn)品在一定期間內(nèi)必須達(dá)成的營業(yè)目標(biāo)。
一個(gè)完整的銷售目標(biāo)應(yīng)把目標(biāo)、費(fèi)用以及期限全部量化了。
銷售目標(biāo)量化之后，有下列的優(yōu)點(diǎn)：
1、可做為檢討整個(gè)行銷企劃案成敗的依據(jù)。
2、可做為評(píng)估績效的標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
3、可做為下一次擬訂銷售目標(biāo)之基礎(chǔ)。
（三）推廣計(jì)劃
企劃者擬訂推廣計(jì)劃的目的，就是要協(xié)助達(dá)成前述的銷售目標(biāo)。推廣計(jì)劃包括目標(biāo)、策略、細(xì)部計(jì)劃等三大部分。
1、目標(biāo)
企劃者必須明確地表示，為了協(xié)助達(dá)成整個(gè)行銷乍劃案的銷售目標(biāo)，所希望達(dá)到的推廣活動(dòng)的目標(biāo)。
2、策略
決定推廣計(jì)劃的目標(biāo)之后，接下來就要擬訂達(dá)成該目標(biāo)的策略。推廣計(jì)劃的策略包括了廣告表現(xiàn)策略、媒體運(yùn)用策略、公關(guān)活動(dòng)策略等四大項(xiàng)。
（1）廣告表現(xiàn)策略：針對(duì)產(chǎn)品定位與目標(biāo)消費(fèi)群，決廣告的表現(xiàn)的主題，以前例來說，那么該廣告表現(xiàn)的主題須提高品牌知名度。
（2）媒體運(yùn)用策略：媒體的種類很多，包括報(bào)紙、雜志、電視收音機(jī)、傳單、戶外廣告、車廂廣告等。要選擇何種媒體？
（3）促銷活動(dòng)策略：促銷的對(duì)象，促銷活動(dòng)的種種方式，以及采取各種促銷活動(dòng)，所希望達(dá)成的效果是什么。
（4）公關(guān)活動(dòng)策略：公關(guān)活動(dòng)的種種方式，公關(guān)的對(duì)象以及舉辦各種公關(guān)活動(dòng)，所希望達(dá)成之目的是什么。
3、細(xì)部計(jì)劃
詳細(xì)說明達(dá)成每一策略所采行的細(xì)節(jié)。
（1）廣告表現(xiàn)計(jì)劃：報(bào)紙與雜志廣告稿之設(shè)計(jì)，電視廣告的CF腳本，收音機(jī)的廣播稿等。
（2）媒體運(yùn)用計(jì)劃：報(bào)紙與雜志廣告，是選擇大眾化或是專業(yè)的報(bào)紙與雜志，還有刊登日期與版面大小等等；電視與收音機(jī)廣告，選擇的節(jié)目時(shí)段與次數(shù)。
（3）促銷活動(dòng)計(jì)劃：包括POP、展覽、示范、贈(zèng)獎(jiǎng)、抽獎(jiǎng)、贈(zèng)關(guān)樣品、試吃會(huì)、折扣戰(zhàn)等。
（4）公關(guān)活動(dòng)計(jì)劃：包括股東會(huì)、發(fā)公司消息稿、公司內(nèi)部刊物、員工聯(lián)誼會(huì)、愛心活動(dòng)、傳播媒體之聯(lián)系等。
（四）市場(chǎng)調(diào)查計(jì)劃
市場(chǎng)調(diào)查在行銷企劃中，屬于非常重要的一部分，因?yàn)閺氖袌?chǎng)調(diào)查所獲得的市場(chǎng)資料與情報(bào)，是擬訂行銷企劃案最重要的分析與研判之依據(jù)。此外，前述第一大部分市場(chǎng)狀況分析中的14項(xiàng)資料，大多可透過市場(chǎng)調(diào)查獲得，由此亦可知市場(chǎng)調(diào)查之重要。
然而，市場(chǎng)調(diào)查常被高階主管與企劃人員忽略了。許多企業(yè)每年投入大筆廣告費(fèi)，可是對(duì)市場(chǎng)調(diào)查卻吝于提撥，這是相當(dāng)錯(cuò)誤的觀念。
（五）銷售管理計(jì)劃
銷售管理計(jì)劃包括銷售主管制職員、銷售計(jì)劃、推銷員的甄選與訓(xùn)練、激勵(lì)推銷員、推銷員的薪酬制度等。
（六）損益預(yù)估
真正的銷售是靠銷售人員來落實(shí)的，新品上市計(jì)劃要給銷售人員的上市給出指引和說明，其主要作用如下：
1、向銷售人員介紹清楚，這個(gè)新產(chǎn)品的誕生思路、它的優(yōu)勢(shì)和利益點(diǎn)在那里，具體的包裝口味、價(jià)格描述是怎樣的，使業(yè)務(wù)部對(duì)此新品的上市做到心中有數(shù)，增強(qiáng)信心。
2、具體產(chǎn)品在上市銷售的過程中會(huì)有廣告投放、鋪貨、經(jīng)銷商進(jìn)貨獎(jiǎng)勵(lì)、二批及零店促銷、超市進(jìn)店、促銷、消費(fèi)者促銷等一系列動(dòng)作，新品上市計(jì)劃要對(duì)每一項(xiàng)工作做出具體規(guī)劃和安排，確保上市各項(xiàng)活動(dòng)有條不紊的進(jìn)行。
問題一：新品上市計(jì)劃常規(guī)內(nèi)容
新品上市計(jì)劃不同企業(yè)各有特色、從常規(guī)上包括以下內(nèi)容：
一、新品上市的合理性、可行性
1、市場(chǎng)背景分析及上市目的
主要內(nèi)容：
a、該品類市場(chǎng)的總體趨勢(shì)分析（一般是用發(fā)達(dá)地區(qū)、海外市場(chǎng)的數(shù)據(jù)來印證國內(nèi)市場(chǎng)未來趨勢(shì)）
b、該品類市場(chǎng)的區(qū)格市場(chǎng)占比分析（按功能、口味、價(jià)格等要素區(qū)格）；
c、得出結(jié)論：
·新品定位的市場(chǎng)整體趨勢(shì)看好（或者是切入了空白/尚有較大空隙的細(xì)分市場(chǎng)區(qū)格）；
·產(chǎn)品選項(xiàng)迎合了某些市場(chǎng)機(jī)會(huì)：上市這個(gè)新品的目的正是利用這些市場(chǎng)機(jī)，會(huì)達(dá)到怎樣的銷量、品牌的成長效果。
2、企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品SWOT分析：
主要內(nèi)容：通過對(duì)企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品和競品及整體市場(chǎng)對(duì)比的SWOT分析得出結(jié)論：目前，我們?cè)诋a(chǎn)品線組合上尚有可改進(jìn)之處，有必要推出新品，豐富、改良產(chǎn)品線。
3、新品描述及核心利益分析
主要內(nèi)容：
1）新品的口味、包裝、規(guī)格、箱容、價(jià)格、目標(biāo)消費(fèi)群等要素詳細(xì)描述。
2）各要素相對(duì)競品的優(yōu)勢(shì) 如：本品與競品進(jìn)行匿名口味測(cè)試的結(jié)果統(tǒng)計(jì)、本品在價(jià)格和通路利潤方面比競品優(yōu)勝多少？
3）新品相對(duì)競品的諸多好處之中有什么特別優(yōu)勢(shì)（即：產(chǎn)品的核心利益），給新品上市提供有利的支持。如：
·本品通過引進(jìn)新的包裝生產(chǎn)線使產(chǎn)品在維持原保質(zhì)期、口味及整體外觀效果前提下成本下降30%，零售價(jià)略低于競品、但通路利潤是競品的3倍，同時(shí)促銷預(yù)算提高15%。而競品即使立刻引進(jìn)該包裝生產(chǎn)線，但他安裝調(diào)試到正式生產(chǎn)至少也要十個(gè)月左右的時(shí)間。
·本企業(yè)新品（保鮮奶、保質(zhì)期10天，消費(fèi)者特別關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn)日期、新鮮程度）對(duì)XX地區(qū)，配送時(shí)間為1天。而競品對(duì)該地區(qū)配送時(shí)間至少4天，哪么在該地區(qū)我公司的產(chǎn)品新鮮程度，競品無法模仿。
4）最后得出結(jié)論：我們有充足的理由（優(yōu)勢(shì)）會(huì)贏，我們一定能贏！
二、新品上市的具體行動(dòng)計(jì)劃
1、新品上市進(jìn)度：產(chǎn)品在各區(qū)域是同時(shí)上市嗎？如果不是，那么各區(qū)域產(chǎn)品上市時(shí)間安排是怎樣的？
2、鋪貨進(jìn)度計(jì)劃：產(chǎn)品在各區(qū)域的商超、批發(fā)、零售渠道進(jìn)行鋪貨，要求各地在什么時(shí)間達(dá)到多少鋪貨家數(shù)和鋪貨率。
3、通路＆消費(fèi)者促銷：各地銷售人員在商超、批發(fā)、零售、家屬區(qū)等各通路，針對(duì)店方和消費(fèi)者做怎樣的促銷活動(dòng)？具體的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等細(xì)節(jié)的落實(shí)。
4、宣傳活動(dòng)：
針對(duì)本次新品上市工作，企業(yè)投入的廣告具體播放時(shí)間、頻率、各種廣宣品、助陳物的樣品和投放區(qū)域、方式及投放數(shù)字。
5、其他：
新品銷量預(yù)估、A＆P費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品損益評(píng)估等
重要提示：新品上市計(jì)劃撰寫注意事項(xiàng)
新品上市計(jì)劃是拿來用的，而不是拿來看的。企劃人員在撰寫新品計(jì)劃時(shí)一定要注重實(shí)用性，不要把上市計(jì)劃的重心放在花哨的格式、繁瑣的背景數(shù)據(jù)分析上。有關(guān)企劃專業(yè)的數(shù)字分析（如：區(qū)隔市場(chǎng)詳盡的占比分析，各種產(chǎn)品測(cè)試結(jié)果統(tǒng)計(jì)）可作為附件提交給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參考。在提交給銷售部做指引的上市計(jì)劃中，不要出現(xiàn)過多的企劃專業(yè)數(shù)據(jù)模型——這樣內(nèi)容銷售人員看不懂，也不會(huì)用，還容易引起反感（覺得企劃部是理論家，做的東西不實(shí)際）。你只要通過一些簡潔的數(shù)據(jù)讓銷售人員知道，新產(chǎn)品設(shè)計(jì)符合市場(chǎng)機(jī)會(huì)，在口味、價(jià)格等幾個(gè)要素上相對(duì)競品有明顯優(yōu)勢(shì)即可。 第二節(jié) 新產(chǎn)品上市細(xì)節(jié)工作安排
新品上市計(jì)劃定稿提交上級(jí)審批后，接下來就是確認(rèn)執(zhí)行產(chǎn)品上市計(jì)劃所需要的各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作到位。示例如下：
說明：
1、對(duì)企劃部而言，《上市階段工作掌控表》是新品上市前的收尾工作，但同樣不可掉以輕心。新產(chǎn)品上市前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作很多都是有遞進(jìn)關(guān)聯(lián)的次序。（如：生產(chǎn)原物料不到位無法生產(chǎn)、廣告片及廣宣品不及時(shí)完成會(huì)影響銷售部的鋪貨效果）產(chǎn)品經(jīng)理要對(duì)上述工作每日跟蹤日清日結(jié)，任何環(huán)節(jié)（包括非本部門的原因）出現(xiàn)問題都要及時(shí)協(xié)調(diào)、解決（必要時(shí)上報(bào)尋求總經(jīng)理支持），以確保各環(huán)節(jié)按時(shí)到位，避免出現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)斷鏈，全局癱瘓。
2、上表中步驟7：“A類超市新品進(jìn)店前期準(zhǔn)備”，要督促銷售部在正式的產(chǎn)品上市之前就著手進(jìn)行，商超一般有30—45天的新品進(jìn)店采購周期，產(chǎn)品正式上市前，提前就新品進(jìn)店與商超接洽，可避免上市后新品遲遲不能擺上超市貨架。
3、上市說明是這一環(huán)節(jié)的重點(diǎn)
上市說明是在產(chǎn)品正式投放市場(chǎng)前最后的內(nèi)部資源整合及溝通過程，是新品上市的誓師大會(huì)，是對(duì)銷售人員講解新品上市計(jì)劃的培訓(xùn)大會(huì)。上市說明的質(zhì)量直接影響新品上市計(jì)劃的執(zhí)行效果。 上市說明會(huì)必備步驟如下：
⑴ 在“上市說明會(huì)”舉辦之前，產(chǎn)品經(jīng)理必須確認(rèn)上表2所列1-9項(xiàng)是否已經(jīng)準(zhǔn)備妥當(dāng)；
⑵ 上市說明會(huì)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：
a、產(chǎn)品經(jīng)理針對(duì)新產(chǎn)品上市計(jì)劃的簡明介紹
b、新產(chǎn)品試吃、試飲、試用
c、廣告CF呈現(xiàn)及廣促品使用說明（海報(bào)、布旗、DM、特殊陳列架及活動(dòng)贈(zèng)品等等）
d、消費(fèi)者主題促銷活動(dòng)及現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)演練
e、提問與回答
f、確認(rèn)各銷售區(qū)域預(yù)估銷售量
g、銷售團(tuán)隊(duì)的組織激勵(lì)
h、與生產(chǎn)、研發(fā)、物流確認(rèn)產(chǎn)能及發(fā)貨進(jìn)度
⑶ 視銷售區(qū)域、市場(chǎng)規(guī)模及產(chǎn)品上市復(fù)雜程度的不同，如有必要以銷售大區(qū)為單位分區(qū)域進(jìn)行上市說明。 第三節(jié) 增加新品上市計(jì)劃的可執(zhí)行性
上市計(jì)劃使最終是由銷售部的人員來執(zhí)行、新品上市過程最常見的是銷售部和企劃部之間相互指責(zé)，銷售部說企劃部的方案不合實(shí)際，企劃部卻說銷售部工作不力，如何避免這種內(nèi)耗現(xiàn)象出現(xiàn)？
1、不少企業(yè)將上市計(jì)劃中“通路促銷”的策劃工作交給銷售部，企劃部只負(fù)責(zé)消費(fèi)者促銷。這樣做優(yōu)點(diǎn)是避免企劃部與銷售部之間相互扯皮，而且銷售部做的通路促銷方案往往更有針對(duì)性。缺點(diǎn)是銷售部制定通路促銷政策往往傾向于銷量的即時(shí)提升，造成促銷的片面和費(fèi)用增加；另一種方法是：企劃部在上市計(jì)劃中對(duì)每項(xiàng)促銷活動(dòng)的執(zhí)行細(xì)節(jié)全部詳細(xì)列明，對(duì)銷售部人員各環(huán)節(jié)工作形成具體的行動(dòng)指引，同時(shí)在執(zhí)行過程中對(duì)各促銷活動(dòng)每一步驟的執(zhí)行進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和數(shù)字追蹤，及時(shí)糾偏。但這樣做有點(diǎn)企劃部監(jiān)督銷售部的味道，更容易引起兩個(gè)部門之間的相互指責(zé)形成內(nèi)耗。
不管哪種方式，企劃部、銷售部一定要有一個(gè)人說了算（即：或者企劃部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)銷售部經(jīng)理，或者銷售部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)企劃部經(jīng)理，或者有一個(gè)營銷副總同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)部門）而這位營銷部的領(lǐng)導(dǎo)要具備全面的企劃、銷售知識(shí)，并且同時(shí)對(duì)銷量、費(fèi)用負(fù)責(zé)。這樣，營銷副總會(huì)利用專業(yè)技能和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威去協(xié)調(diào)這兩個(gè)部門之間的矛盾。不至于出現(xiàn)企劃部、銷售部直接把官司打到總經(jīng)理處；而總經(jīng)理要管理整個(gè)公司運(yùn)作，精力不夠，同時(shí)對(duì)銷售、企劃知識(shí)又不夠?qū)I(yè)，“斷不清官司”的現(xiàn)象。
2、上市的計(jì)劃的重心是在各地上市進(jìn)度、鋪貨進(jìn)度的安排和通路促銷、消費(fèi)者促銷等執(zhí)行性容的設(shè)計(jì)上，企劃在設(shè)計(jì)這些方案一定不要閉門造車，要廣泛走訪一線市場(chǎng)加強(qiáng)與銷售人員的溝通，增強(qiáng)方案的可執(zhí)行可操作性。換句話講企劃人員決不是文案工作者，他應(yīng)該比銷售人員更懂銷售，對(duì)各種促銷活動(dòng)的一線操作管控過程有切身體會(huì)，寫出的方案才更嚴(yán)密、更實(shí)用。真正優(yōu)秀的企劃人員應(yīng)該從銷售部資深主管、經(jīng)理中提拔培養(yǎng)。沒有深厚的市場(chǎng)一線經(jīng)驗(yàn)，只掌握幾套文案書寫格式的純企劃人員很難做出有用的東西。
3、方案的撰寫要真正落實(shí)到細(xì)節(jié)，促銷方案由企劃部撰寫，由銷售部執(zhí)行。為防止執(zhí)行與設(shè)計(jì)相違背，造成為各部門互相扯皮、責(zé)任不清，企劃部的促銷活動(dòng)一定要盡可能落實(shí)到細(xì)節(jié)、真正對(duì)銷售部形成“傻瓜式”動(dòng)作指引的效果。
一般情況促銷方案必須落實(shí)到以下細(xì)節(jié)：
a)促銷時(shí)間：精確到天。如：5月5日至5月15日
b)促銷地點(diǎn)：精確到最小區(qū)域。如：對(duì)所有地級(jí)城市
c)促銷目標(biāo)客戶：精確到具體區(qū)域渠道、具體的客戶遴選方法。
如：西北五省地級(jí)以上城市50個(gè)具體超市的名稱；某地二環(huán)以內(nèi)的所有零售店。
d)促銷執(zhí)行人員：精確到具體崗位。
如：超市買贈(zèng)促銷由各分公司商超業(yè)代直接領(lǐng)導(dǎo)促銷人員執(zhí)行、各分公司經(jīng)理為第一責(zé)任人、商超業(yè)代為第二責(zé)任人。
e)促銷內(nèi)容：精確到促銷政策和限制條件
如：買2包送1包，購買超過2包不享受獎(jiǎng)勵(lì)
f)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)：防止促銷資源流失
如：堆頭費(fèi)報(bào)銷要提供堆頭照片和蓋超市財(cái)務(wù)章的發(fā)票。零店鋪貨贈(zèng)品報(bào)銷要求有每一個(gè)店主地址、電話、進(jìn)貨、贈(zèng)品登記和店主簽字。
g)促銷方式：精確到促銷活動(dòng)每步驟的細(xì)則表現(xiàn)：
·必須分不同市場(chǎng)作出鋪貨渠道要求、建議價(jià)格規(guī)定
·盡可能用圖示表示
如：批市堆箱獎(jiǎng)勵(lì)、零店專用陳列架、超市特殊陳列方式、廣宣方式，甚至割箱陳列中把一個(gè)整箱產(chǎn)品割成展示箱的整個(gè)步驟等全部用照片加輔助文字?jǐn)?shù)字說明的形式體現(xiàn)，溝通會(huì)更加清晰精準(zhǔn)。
·多用數(shù)字要求
如：零店陳列兩個(gè)以上排面、陳列模范店必須有十個(gè)排面50箱堆箱、1萬㎡以上大賣場(chǎng)要求有六個(gè)以上排面和1.5㎡以上的堆頭、公司專用冰柜第三層全部用來陳列新品。
姓名：XXX性別：女
民族：漢政治面目：團(tuán)員
學(xué)歷(學(xué)位)：學(xué)士專業(yè)：商業(yè)企業(yè)管理
聯(lián)系地址：北京市東城區(qū)XX大街10號(hào)郵編：100007
教育背景
另：其他培訓(xùn)情況
1996年于北京第二外國語學(xué)院自修 英語 ;自修市場(chǎng)營銷與管理本科課程;有駕照
工作經(jīng)歷
*1998年5月---至今XX公司
企劃部高級(jí)主管
產(chǎn)品廣告計(jì)劃制定及費(fèi)用控制/策劃促銷活動(dòng)并安排實(shí)施/競品廣告的日常監(jiān)測(cè)、分析，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品的企劃方案/市場(chǎng)走訪調(diào)查。提出、制定、完成零售終端的改進(jìn)方案/對(duì)全年市場(chǎng)投放與銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，制定下一年度廣告提案
成績：有效合理的市場(chǎng)策略使公司產(chǎn)品XX成為同業(yè)知名品牌、產(chǎn)品銷售額穩(wěn)步提升、達(dá)以公司預(yù)期銷售目標(biāo)。
*1995年3月---1998年3月某國際知名企業(yè)
市場(chǎng)主任
統(tǒng)一促銷策略的制定、活動(dòng)的實(shí)施及評(píng)估總結(jié)/制定廣告方案，與廣告公司共同完成廣告的制作及投放/走訪零售市場(chǎng)，跟蹤區(qū)域零售商、商的銷售動(dòng)態(tài)，監(jiān)測(cè)競品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)/對(duì)市場(chǎng)情報(bào)進(jìn)行收集分析/協(xié)調(diào)外部供貨商及媒體實(shí)施大型公關(guān)活動(dòng)
成績：公司形象及企業(yè)文化得到廣泛傳播，深入人心。產(chǎn)品銷售及市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高，成為同業(yè)知名品牌。
企劃部助理經(jīng)理
制定并實(shí)施產(chǎn)品的銷售計(jì)劃、促銷推廣計(jì)劃/促銷經(jīng)費(fèi)的管理/負(fù)責(zé)產(chǎn)品在東北地區(qū)的銷售/協(xié)調(diào)技術(shù)中心與經(jīng)銷商之間的售后服務(wù)關(guān)系
個(gè)人簡介
多年來供職于大中型企業(yè)的市嘗策劃部門，使我積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、進(jìn)行整體市場(chǎng)策劃與實(shí)施都有深入地研究，并自修了市場(chǎng)營銷與管理本科課程。我工作認(rèn)真、負(fù)責(zé)，喜歡接受新的挑戰(zhàn)并努力完成。
業(yè)余愛好
愛好廣泛。喜愛球類運(yùn)動(dòng)及爬山，大學(xué)曾任校足球隊(duì)隊(duì)員。另外還喜歡唱歌、音樂等。
本人性格
溫和、謙虛、自律、自信(根據(jù)本人情況)。
另：最重要的是能力，相信貴公司會(huì)覺得我是此職位的合適人選!
成本企劃60年代初產(chǎn)生于日本，它源自日本豐田汽車公司的新車開發(fā)和車型更新中。其正式成為一種競爭手段則是在1973年石油危機(jī)之后。石油危機(jī)使得世界發(fā)達(dá)國家受到重創(chuàng)，而日本卻藉此機(jī)會(huì)擴(kuò)大了國際市場(chǎng)份額，其成功的秘訣主要得益于具有能夠大幅降低成本功效的成本企劃。成本企劃從產(chǎn)品設(shè)計(jì)著手解決了當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)成本管理無法解決的汽車成本驟升的問題。之后，以汽車業(yè)為中心，成本企劃在日本許多行業(yè)中得以迅速推廣。成本企劃之所以能夠成功解決企業(yè)產(chǎn)品成本問題，其優(yōu)越性及創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，“源流成本管理”思想。它要求將降低產(chǎn)品成本的“重心”由傳統(tǒng)的生產(chǎn)階段追溯至開發(fā)、設(shè)計(jì)階段，對(duì)成本對(duì)象的起始點(diǎn)進(jìn)行充分透徹的分析，避免后續(xù)制造過程的大量無效作業(yè)耗費(fèi)成本，從而大幅度削減成本；其二，“成本筑入”思想。設(shè)計(jì)就是在圖紙上虛擬制造產(chǎn)品，產(chǎn)品在圖紙上形成過程中就開始考慮產(chǎn)品各種材料、配件成本。這就意味著在設(shè)計(jì)開發(fā)階段成型的不僅僅是產(chǎn)品的模型、形狀，同時(shí)成型的還有該產(chǎn)品在完工之后主要的生產(chǎn)成本。
二、成本企劃的實(shí)施流程
產(chǎn)品企劃是實(shí)施的起點(diǎn)，它是指從市場(chǎng)調(diào)研以滿足顧客對(duì)產(chǎn)品外觀、性能、價(jià)格要求入手來考慮企業(yè)要生產(chǎn)產(chǎn)品對(duì)象。從目標(biāo)成本設(shè)定到各項(xiàng)目標(biāo)達(dá)成是成本企劃過程中圍繞目標(biāo)成本展開的核心階段，成本降低是在這一階段真正得以落實(shí)的，而這一過程包括了“設(shè)定分解達(dá)成等”的多重循環(huán)，每一次循環(huán)部是對(duì)成本的一次擠壓，只有在最后工序設(shè)計(jì)階段的成本降低額達(dá)到目標(biāo)后，擠壓暫告一段落，才能轉(zhuǎn)向?qū)嵤┥a(chǎn)。而在生產(chǎn)的開始階段必須按照?qǐng)D紙預(yù)演的目標(biāo)進(jìn)行每一個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格的成本流動(dòng)管理，努力排除無效因素，真正完成產(chǎn)品成本目標(biāo)。直觀而言，成本企劃是通過逐層次不斷地?cái)D壓來達(dá)到降低成本的目的的。
三、成本企劃在企業(yè)應(yīng)用流程分析
其一，成本企劃應(yīng)用前的準(zhǔn)備工作。（1）在全體員工中樹立“降低成本，匹夫有責(zé)”的意識(shí)。只有這樣，才能保證產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售直至售后每一個(gè)階段的每一位員工都會(huì)從企業(yè)成本大局出發(fā)，努力達(dá)成目標(biāo)成本。（2）充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，合理分解目標(biāo)成本。與日本或西方同行業(yè)相比較，主要考察顧客需求、企業(yè)實(shí)際科技水平、現(xiàn)代化程度、員工業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面，來分析本企業(yè)各個(gè)階段成本分配比例。例如，國外某權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品成本調(diào)查后，對(duì)產(chǎn)品成本比例做了以下分配：研發(fā)成本16%、制造成本55%、營銷成本23%、售后成本6%。我國企業(yè)應(yīng)結(jié)合各自市場(chǎng)及自身生產(chǎn)條件對(duì)產(chǎn)品成本構(gòu)成認(rèn)真分析，制定合理、可行的成本分解目標(biāo)。（3）建立科學(xué)的成本管理體系。為保證各階段、各環(huán)節(jié)成本目標(biāo)的達(dá)成，企業(yè)必須要有相應(yīng)的科學(xué)的管理體系，包括：成本決策體系、成本指標(biāo)體系、成本核算體系、成本控制體系和成本考核體系，并且是各個(gè)體系之間互相有效溝通、協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)目標(biāo)成本的完成。
其二，成本企劃應(yīng)用過程中的具體工作。加強(qiáng)產(chǎn)品在制造過程中的成本管理，厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)是傳統(tǒng)成本管理的重點(diǎn)工作，也是成本企劃模式應(yīng)用中不可忽視的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)在應(yīng)用成本企劃模式中，同樣也要做好制造階段成本的嚴(yán)格控制。除此之外，我國企業(yè)在推行成本企劃時(shí)，還要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的成本控制：（1）在產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)階段將產(chǎn)品實(shí)際成本切實(shí)“筑入”實(shí)物產(chǎn)品的真實(shí)成本。降低制造成本是采購人員、生產(chǎn)技術(shù)人員的職責(zé)，但是，降低材料成本則是設(shè)計(jì)人員的責(zé)任。產(chǎn)品的功能設(shè)計(jì)如何、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)如何、材料如何選擇和利用、生產(chǎn)如何組織等都直接決定著產(chǎn)品投產(chǎn)后成本的高低。因此，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員應(yīng)充分考慮產(chǎn)品選用什么樣的材料、需要多少材料、如何讓節(jié)約使用材料等問題，這樣，才能真正將降低成本從源頭開始抓起，做到“源流成本管理”。成本企劃在設(shè)計(jì)方面具體應(yīng)用有兩種形式：一是選定一個(gè)方案后，計(jì)算該方案條件下的各種成本，對(duì)方案進(jìn)一步優(yōu)化直到達(dá)到設(shè)定目標(biāo)成本。二是設(shè)計(jì)多個(gè)不同方案，對(duì)其進(jìn)行成本比較，確定最優(yōu)方案。（2）加強(qiáng)與上、下游企業(yè)（供應(yīng)商、銷售商）合作，盡量降低物流成本。傳統(tǒng)成本模式面向企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部效率的提高和材料耗費(fèi)的節(jié)約，而很少在企業(yè)外部下功夫。成本企劃模式具有開放性，它提倡降低成本不僅要靠自己的努力，還要尋求與供應(yīng)商、銷售商的合作和溝通，降低物流成本（主要是采購成本和庫存成本），達(dá)到多方互動(dòng)、共贏的效果。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，有兩種方式：一是借鑒沃爾瑪成功經(jīng)驗(yàn)與供應(yīng)商合作，建立開放、互動(dòng)的供貨軟件平臺(tái)，及時(shí)采購貨源。二是加強(qiáng)員工培訓(xùn)，采購及庫存人員能夠結(jié)合企業(yè)實(shí)際自主應(yīng)用經(jīng)濟(jì)訂貨模型，與信譽(yù)好的上、下游企業(yè)合作，努力降低采購成本和材料庫存成本，達(dá)成目標(biāo)成本。（3）降低售后服務(wù)成本。在我國市場(chǎng)上，有一個(gè)普遍的現(xiàn)象，就是以售后服務(wù)的好壞為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量企業(yè)的形象。應(yīng)用成本企劃就要對(duì)這個(gè)觀點(diǎn)持保留態(tài)度。售后服務(wù)雖然對(duì)于穩(wěn)定和吸引顧客，樹立良好的口碑具有不可忽視的作用，但從成本的角度考慮售后服務(wù)，就不難看出，售后服務(wù)一般也能帶來高額的維修甚至賠償費(fèi)用，也就是增加了產(chǎn)品的成本。減少售后服務(wù)，降低售后服務(wù)成本的唯一途徑就是視產(chǎn)品質(zhì)量如生命，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量。在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程中對(duì)質(zhì)量要實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的管理。同時(shí)強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)部門的檢測(cè)職能，盡量家少不合格產(chǎn)品上市流通。
四、結(jié)語
成本企劃是一種全新的成本管理模式，它不僅從成本管理實(shí)際應(yīng)用中突破了降低成本的新缺口，更是打破了傳統(tǒng)成本管理固定思維，帶來了成本管理理念的更新，開創(chuàng)了“源流式管理”的新思維。因此，我國企業(yè)應(yīng)結(jié)合具體國情、企業(yè)具體實(shí)際情況推廣使用，或是借鑒其成功之處，調(diào)整企業(yè)目前的成本管理方案，切實(shí)降低企業(yè)成本，增強(qiáng)國際競爭能力。
為能提高門店的營銷自主能力，從而強(qiáng)化各門店的競爭能力。，全國公務(wù)員公同的天地在這統(tǒng)一營銷向差異營銷轉(zhuǎn)型的過程中，總部企劃組需做好指導(dǎo)及監(jiān)督的工作，特制定單店?duì)I銷管理辦法及單店企劃案申報(bào)流程。希望通過嚴(yán)格執(zhí)行，來合理控制費(fèi)用，推進(jìn)活動(dòng)的可行性，強(qiáng)化門店對(duì)投入與產(chǎn)出比的概念性認(rèn)識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的到位。
管理辦法如下：
一、活動(dòng)方案嚴(yán)格按照“規(guī)范的方案范本”書寫；范本見附件一
二、活動(dòng)報(bào)批，嚴(yán)格遵循“單店促銷（企劃案）操作流程”的時(shí)間規(guī)定；詳情見附件二
三、單店的活動(dòng)方案得到總部企劃部審核同意后，方可執(zhí)行。
四、活動(dòng)結(jié)束后七天，門店按營運(yùn)部企劃提拱的“單店促銷（企劃案）總結(jié)報(bào)告”的范本完成工作，并提交營運(yùn)企劃組。范本見附件三
五、活動(dòng)結(jié)束后十天，費(fèi)用處理到位；
六、活動(dòng)相關(guān)資料收檔備案；
各部門的職責(zé)要求如下：
一、門店職責(zé)要求：
⒈在大檔活動(dòng)的基礎(chǔ)上，大賣場(chǎng)每月至少自行策劃一個(gè)活動(dòng)，綜超每二個(gè)月至少一次，標(biāo)超一年次；（活動(dòng)是否執(zhí)行根據(jù)情況，策劃的目的，一方面培養(yǎng)門店的能力，另一方面可以從門店中了解到策劃題材，進(jìn)行完善后，能更合適的推行）、
⒉每二周做好市場(chǎng)動(dòng)態(tài)反饋表及門店的銷售、客單、客流情況（特別是大賣場(chǎng)），于周四上交；
⒊根據(jù)區(qū)域企劃分管人的意見，做好相應(yīng)工作；
二、區(qū)域企劃分管人的職責(zé)要求
⒈仔細(xì)評(píng)估門店所提的方案，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給出建議性的意見；
⒉全面跟蹤及了解方案執(zhí)行前后的各種情況，并在必要時(shí)做好指導(dǎo)工作；
⒊對(duì)屬管區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常保持聯(lián)系（走訪或電話聯(lián)系），隨時(shí)了解各店的動(dòng)態(tài)情況，便于隨時(shí)做出決策；
聯(lián)系要求：每周至少一次；
內(nèi)容要求：店內(nèi)活動(dòng)執(zhí)行情況、競爭店的活動(dòng)情況、所在區(qū)域的社會(huì)活動(dòng)情況等
三、約束條件
⒈門店不根據(jù)時(shí)間申報(bào)活動(dòng)，未經(jīng)同意就執(zhí)行活動(dòng)的者，第一次所產(chǎn)生的費(fèi)用自行處理，并在營運(yùn)考核中扣分；（應(yīng)及性活動(dòng)要重點(diǎn)與區(qū)域分管人進(jìn)行聯(lián)系，根據(jù)實(shí)際能力再做出對(duì)策）
⒉當(dāng)門店第二次違規(guī)操作，就上報(bào)總經(jīng)理室，并通報(bào)批評(píng)；
⒊門店未根據(jù)要求完成門店企劃職責(zé)工作，每次在營運(yùn)考核中分；
⒋區(qū)域分管人，每周末完成對(duì)門店的了解及資料收集，直接作為年終獎(jiǎng)金的考核依據(jù)；