時間：2023-03-07 14:59:02
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在當前市場環境下，企業的總體結構是由多個部門組成，即企業是由多個部門組成的一個整體。在這種組成結構下，成本核算與激勵制度的實施，不僅會導致企業員工過于重視部門的利益，而忽略了這個企業的利益；同時也會導致企業員工過于追求自身利益的獲得，從而導致企業的發展受到影響，嚴重情況下還會做出損壞企業利益的行為。除此之外，企業對業績考核的太過重視，也會極大的影響員工的競爭理念，很容易使企業出現不良競爭現象。同時，企業對員工之間的不良競爭現象的置之不理，不僅會使企業的人力、財力等出現極為嚴重的浪費現象，也會使企業價值鏈形成出現問題，這對企業的發展和經濟利益的獲取極為不利。在企業成本管理中，企業價值鏈分析是不可缺少的工作，也是實施成本管理的重要前提。因此，如果企業的價值鏈出現問題，則企業成本管理也就很難取得太大的成果。
二、價值鏈角度下企業成本管理的改善方法
1.建立科學的成本管理系統
隨著社會經濟的不斷發展，市場競爭也變得越來越激烈。在這種市場環境下，企業要想得到更好的發展，則必須掌握市場競爭中的有利信息，只有掌握更多的有利信息，企業才能獲得更好的發展，同時企業所獲得的經濟利益也才能得到提高。要想實現這一目標，企業就需要加強對自身的管理，特別是成本管理，只有嚴格控制企業的發展成本，并對企業發展進行科學的管理，企業的發展速度才能得到有效的提升。然而，要想提高企業成本管理的成效，則必須要建立科學的成本管理系統，并且要在成本管理系統中融入一些信息處理方法，如ERP系統等，以便在此基礎上提高成本管理的成效。成本管理系統的建立應該以滿足企業發展需求和市場需求為目標，利用科學的管理方法對企業資源進行合理的分配，并降低企業生產過程中所產生的人力、物力、財力的浪費現象，以便使企業的各種資源能夠得到充分的使用，從而確保企業的發展速度能夠得到有效的提升。隨著市場經濟的不斷發展，企業建立更加高效的成本管理系統已經成為了企業發展的重要支持依據，同時也是提高企業發展速度，對企業發展進行科學管理的主要方法。現如今，企業發展速度由于受到內部因素的影響逐漸變得緩慢，而這也使得企業成本管理逐漸成為了企業發展必須要解決的問題。在如今競爭越來越激勵的市場中，企業要想得到更好的發展，則必須要對企業成本進行管理，而要想實現這一目標，建立成本管理系統是必不可少的手段，也是提高企業所獲得的經濟利益的最直接、最有效的方法。同時，企業只有更好的對其的發展成本進行管理，企業的競爭力才能得到提高，而其在競爭激烈的市場中也才能占有一席之地。
2.對成本管理理念進行創新
隨著市場經濟的不斷發展，為了更好的適應市場的變化，對企業管理理念進行創新已經迫在眉睫。在如今這個時代背景下，傳統的企業管理理念已經無法滿足企業成本管理的需要，這也導致企業的發展速度受到了很大的影響。從價值鏈角度分析，企業的發展要想不受影響，則必須要適應市場的變化，這就要求企業的成本管理理念必須要符合市場的發展要求。市場會隨著競爭的激烈化而逐漸發生改變，企業要想在市場發展過程中不被淘汰，則不需要適應市場的變化。要想實現這一目標，企業必須要對成本管理理念進行創新，以便保證企業成本管理理念能夠完全適應市場的變化，從而確保企業的發展速度能夠得到相應的提升。在市場經濟發展過程中，企業的發展不僅存在一定的風險，也會遇到一定的機遇；而企業要想保證自身的發展速度，并提高企業的經濟利益，則必須要懂得規避風險，抓住機遇，只有抓住機遇，企業的發展前景才會更加廣闊。在企業發展中，風險是影響企業發展速度的重要因素。企業要想更好的規避風險造成的破壞，則需要進行成本管理，并且要對企業成本管理理念進行創新，只有保證企業成本管理理念能夠符合市場經濟的發展規律，并確保企業的成本管理能夠取得一定的成效，企業的發展速度才能得到有效的提高，同時企業的發展前景也會變得更加廣闊。
三、結語
論文摘 要：成本管理是工業企業生產經營管理的重要組成部分。但在粗放式管理模式下，企業在成本管理方面出現的問題比較多。本文在分析這些問題的基礎上，提出了應對策略，希望對降低企業成本費用、增加企業利潤、提高企業經營管理水平提供一些幫助。
一、工業企業成本管理的現狀分析
（一）成本管理觀念狹隘。為了適應復雜的外部經濟環境，獲得更多的經濟利潤，企業在不斷地探索和總結適合自身的管理方法。成本管理就是其中的一個重要環節。然而，在成本管理問題上存在的偏見由來已久。不少企業認為成本管理屬于財務部門核算的內容，因此成本管理工作都應由財務部門負責，而與其他部門或人員無關。這種狹隘的成本管理觀念不僅造成成本管理工作推動緩慢，而且造成了企業的資源不能得到高效配置和充分利用，已遠遠不能適應企業的發展和市場經濟環境的要求。
（二）成本管理方法落后。傳統的成本管理主要是以節約開支、節省生產材料為限，過分強調原料采購的價格低廉、壓榨供應方利潤空間、使用低廉的勞動力，忽略了企業設計成本、市場成本、競爭者及員工工作積極性等方面因素，是單純的為降低成本費用而控制支出，而不是追求支出與收益的相對低成本。采用這種成本管理方法一是不能保證所搜集、處理的數據信息的及時性，二是不能保證這些數據信息的準確性和全面性。當相關人員根據這些有效性差的信息來分析問題、查明原因，解決問題時，會發現路子走得越來越遠。
（三）成本管理責任模糊。有的工業企業由于未實施全面預算管理，因此在進行成本管理時，沒有對部門和責任人進行明確分工，執行人對自身的職責范圍也是含糊不清。在產品的生產階段，各部門責任不清，容易造成直接生產成本或制造費用失控；在管理服務階段，企業對差旅費、招待費等管理費用的歸口管理不嚴，使部門之間責任不清，產生了大量的不必要的支出。
（四）成本管理數據滯后。首先，為了滿足企業管理者的需要，財會人員往往依據會計報表來提供數據。因為許多企業領導為了對生產班組或者某個生產線進行業績考核，要求會計人員準確提供詳細的成本核算數據，這種考核機制只能對已經發生的費用進行核算，而無法再進行追溯控制，對過程成本控制于事無補；其次，數據處理手段落后。有的工業企業雖然實行了會計電算化，但仍然停留在初級記賬核算階段，還沒有能夠真正運用分析工具或模塊，對成本的歸集和分配進行精確核算、綜合分析。
二、積極應對，采取有效措施強化工業企業成本管理
針對上述成本管理方面存在的諸多弊端，企業應結合國情和企業自身的實際情況，引進、吸收、消化各種新的管理理論與方法，以順應國際國內市場環境以及企業生產環境的變化。
（一）企業領導層做表率，樹立全員成本管理意識。首先，企業領導者應摒棄傳統的成本管理觀念，不是一味地追究低采購價格，低成本支出，而是在保證生產總值增長的前提下， 提高投入產出比。其次，要加強成本管理的組織領導，在各職能部門、生產車間、乃至每個員工身上推行成本責任制，使全體員工從思想上認識到成本管理的重要性和迫切性，增強員工成本管理意識。
（二）扎實基礎，保證成本管理工作的順利進行。扎實的成本和費用管理工作，為企業及時準確的測算產品成本，適應復雜多變的市場提供了核算基礎。因此，加強成本管理，企業應該首先建立健全成本和費用相關管理制度，包括建立健全定額管理制度、費用報銷制度、預算管理制度、物資采購管理制度、產品銷售及發貨制度等等。另外，要充分利用現有人力資源，鼓勵銷售人員承攬業務，擴大產品銷路，促使會計人員積極協助有關人員做出最適合本企業成本控制的工作方案，并監督各部門及有關人員的財務支出，使企業的管理費用得到很好的控制。
（三）建立以責任成本為中心的成本核算體系。責任成本是以具體的責任單位為對象，以其承擔的責任為范圍所歸集的成本，也就是特定責任中心的全部可控成本。建立以責任成本中心，進行事前分解、事中控制和事后考核的成本核算體系，就是要求企業要按照責任成本核算的具體內容、操作規程和定額標準，本著“誰管誰負責”的原則，將責任指標細化分解到職能部門、生產班組直至個人或每臺機床，做到權責分明，有效地控制成本，不斷改善經營管理，提高經濟效益。
（四）建立以ERP為中心的現代成本信息處理系統。在信息社會里，通過以計算機為中心的信息管理系統來處理和提供有效的數據，是降低產品成本重要途徑之一。要解決數據滯后問題，企業可以考慮在企業內部引入ERP系統。ERP系統是企業資源計劃管理系統的簡稱。通過引入ERP系統在企業內部建立起以財務管理為核心的信息管理系統，不僅可以提高會計信息的準確性、及時性以及完整性，而且能通過生產的自動化來降低人工成本；更主要的是由于及時、全面、準確地掌握了市場的變化，企業能夠及時調整產品結構，對現有產品進行更新換代，迎合市場需求，搶占市場份額，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
實現高效有序的成本管理是提高企業競爭力的迫切需要。在市場經濟條件下，只有把企業的成本控制在同行業先進水平上，提高企業價格競爭能力，不斷擴大市場占有率，才能促進企業健康、穩定、長遠發展。
參考文獻：
關鍵詞：橋梁 機械制造 成本 控制
企業最終的目的是為了盈利，而成本管理是企業經營管理的重要組成部分，成本控制有效與否對企業的經濟效益、整體競爭能力有著重要影響。橋梁機械制造企業有別于普通的機械制造企業，他主要是根據橋梁的類型及施工方案量身定做相關橋梁機械設備，例如：架橋機、運梁車、橋面吊機、起重船等，大多屬于非標機械產品。由于橋梁機械產品存在結構及制造工藝復雜、生產周期長、不能實現生產線生產方式等特點，導致生產過程中成本控制難度增加。
一、橋梁機械制造企業成本管理現狀
（一）成本管理理念落后
由于橋梁機械制造企業采用的是以銷定產的方式，長期以來企業上下形成了銷售是龍頭的思想理念，重訂單、重生產任務的完成，輕成本管理的現象普遍存在。由于成本管理工作力度不夠，對生產經營過程中各成本發生點也就缺乏監控，造成生產經營人員只站在本部門的角度考慮問題，只管做事，不計成本，只管投入，不計產出。
（二）過程管理脫節
從接到訂單到設計到投入生產是一個系統的過程，每個環節必須環環相扣，但在實際操作過程中往往各部門各自為政，缺少必要的銜接與溝通。開發部門在承接訂單時以能接到訂單為最終目的，對該產品的價格、生產難度、工期安排是否合理放在次要位置考慮，有時增加了設計成本及制造成本。設計部門在接到產品設計任務時僅以合同要求為宗旨，將產品設計出來就行，很少考慮如何通過設計來減少材料成本及人工成本。生產部門接到生產計劃后，直接通知采購部門購料，大量的新材料投入到車間中，很多產品產生大量的料耗，導致材料成本增加。
（三）制度落實不到位
從訂貨到材料采購，再到產品生產，所涉及的各個部門在產品的生產過程中都有其各自的管理制度和規定，但存在制度執行不利問題。企業在年初對各部門按生產完成率、庫存資金占用率、應收賬款回收率等制定考核指標，要求由考核部門牽頭，生產、設備、財務等相關部門參與對其進行方針目標檢查考核，但考核只是流于形式。由于考核責任的不落實，在管理上不是以規章制度作為唯一依據，很多情況下人情在管理中起到很大作用，左右了管理的嚴肅性。沒有嚴格的費用預算和嚴密的考核體系，每個部門、每個人無法充分認識到成本管理的重要性。
二、加強成本控制與管理的對策
（一）轉變管理觀念，健全管理制度
成本管理從某種程度上來講是決定企業市場競爭力的關鍵。企業的管理者首先高度重視成本管理，與時俱進，分析和研究成本管理的內容與方法，還要健全各項管理制度，將成本管理系統化，可將成本管理的責任具體到每個部門和每個員工，促使全員都能積極參與成本管理工作，并加強考核。同時隨著企業形勢的不斷變化，成本管理制度要適時修正、完善，以適應內外經濟形勢的變化。此外，還要建立健全內部控制制度、完善獎懲機制，以增強全員的責任成本意識，調動員工的生產積極性和主動性，將成本控制落實到實處。
（二）提高產品設計和工藝設計水平
橋梁機械產品均是根據甲方的需要來設計每項產品，不像其他機械產品有統一的設計模式和設計標準，正是由于該特殊性，產品設計及工藝流程設計對成本的消耗起到至關重要的作用。
1、形成設計體系
可將橋梁機械產品按起重機、架橋機、運梁車等系列進行分類，對每系列的產品都按照最高噸位數進行設計，形成設計體系，一旦接到訂單后只需對號入座，根據噸位數進行優化設計，這樣既降低了設計成本也提高了設計效率。
2、優化工藝流程
在保證產品質量和滿足產品使用性能的基礎上應盡量做到優化生產工藝，改進產品的制造工藝和加工方法，不僅可以節約原材料和動力，而且可以減少生產環節，縮短工期。
（三）加強成本過程控制
橋梁機械產品成本構成主要有材料費、人工費、其他直接費、其他間接費以及制造費用等，在以上費用中材料費是構成產品成本的主要部分，一般占到橋梁機械產品成本的70%左右。因此加強采購成本控制是成本過程控制的首要環節。
1、加強材料采購管理
首先，建立材料信息數據庫，數據庫中對每種材料至少包括5家以上的供應商信息，并且平時密切關注各種材料的價格變化，及時更新數據庫中的價格信息。
其次，建立材料采購招標制度。需要采購材料時應向外公開招標，通過各材料供應商公開投標報價，根據材料供應商的實力及價格多因素考慮，從而選擇最優的供應商。
最后，建立材料采購合同評審制度。每個材料采購合同應經過技術、工藝、合約、財務等相關部門審閱，根據各部門提出的意見進行完善后，最后與材料供應商簽訂采購合同。
總之，要降低采購成本，就要有規范的采購流程和健全的內控制度，并使各項內控制度切實運用到材料采購過程中。
2、樹立節約意識
橋梁機械產品一般制造工期較長，在產品制造過程中會產生一定比重的車間經費，即制造費用，該部分費用內容龐大，節約潛力很大，是降低產品成本不可忽視的一個方面。要認真貫徹勤儉辦企業的方針，健全各項管理制度，明確經濟責任制，減少由于管理不善而發生的一些損失性費用，就能有效的減少車間經費，從而使單位所分攤的費用額相對降低，對降低產品成本是有利的。
3、嚴格控制工期
目前很多橋梁機械制造企業存在工期滯后的現象，工期滯后有甲方施工進度的原因，也有自身的原因，但大多都是自身原因。工期滯后大多體現在現場安裝及調試過程中，橋梁機械產品都是在工廠內完成各部分的制造，再將各組成部分運往施工現場進行組裝，可能會由于設計不完善或者安裝人員技術不成熟等因素經常導致安裝調試過程過長，不能如期交貨。工期的延長直接引起現場費用的增加，人工費用的增加，只有嚴格控制工期才能更好的降低成本。
（四）創新成本管理方法及手段
首先，要充分利用信息管理系統，橋梁機械制造企業應按照市場需求以及客戶的需要，并依據本企業的實際生產經營情況，來建立決策模型，進而對企業的生產經營狀況作出合理的評價，然后確定和安排生產任務，以最終形成先進的生產管理信息系統。
其次，企業要提高自動化水平，應選用數控設備以及柔性制造單元等自動化程度高的設備，使用多技能、綜合素質高的員工，以提高工效，降低成本。
參考文獻：
一、軍工科研單位成本管理的特征與現狀
1.我國軍工科研單位成本管理的特征。作為國家投資建設的國防科技事業性質的軍工科研單位，主要從事軍用品的研制和定型軍用品的開發研制業務。按照產品生產的組織方式劃分，軍工科研單位的業務更多的屬于單件或小批量生產。軍工科研單位的項目、產品的特性決定了其對科研生產活動需要采用項目制的形式進行運作和管理。定型軍品的生產項目在立項時其技術狀態已經制式化，設計圖紙無需做出較大改變，產品的生產流程和傳統制造業生產流程基本相同，因此對定型軍品生產項目進行成本控制相對較為簡單。而定型軍用品的生產項目，各類軍品研制項目由于其研發的特殊性，受到科研生產客觀規律的影響較大，在項目的實施的過程中存在著大量的不確定性因素，各研制項目之間的可比性較差，成本對象比較復雜，因此對軍品研制項目進行成本控制的難度很大。2.我國軍工科研單位成本管理的現狀。軍工科研單位成成本管理內部控制基本沿襲了舊有的模式，弱化了程序和制度控制。盡管近兩年國家連續出臺了內部會計控制的種種規范，但軍工科研事業單位在這方面依然有待實質性進展方面的突破。隨著科研活動不斷發展，軍工科研事業單位成本費用也在迅速增加，經費緊張程度加劇，成本控制管理亟待加強。主要表現在以下幾個方面：第一，軍工科研單位管理人員及科研人員的成本管理理念先進性有待提升，科研人員不能只負責埋頭做科研，以任務達成為目標，不考慮項目的經費問題；軍工科研單位的管理人員之間應加強溝通，亦不能計劃部門只負責制計劃，問財務部門要經費而不顧經費使用及管理。第二，企業成本核算不規范致使信息存在失真，根據國家規定，科研項目采用完全成本法進行核算，軍品則采用制造成本法進行核算，但是很多軍工科研單位將軍品納入科研項目實行完全成本法核算，這樣的行為加大軍品成本的機會主義行為。第三，軍工科研單位在成本管理方面忽略戰略成本管理，重點關注生產成本，忽視調研和產品設計、采購等方面的成本，而這些被忽略的部分缺失軍工科研單位科研成本的重要部分。第四，企業成本管理的約束與激勵機制不健全，各項考核沒有落到實處，影響單位發展效率。
二、加強軍工科研單位成本控制的必要性
早在2002年黨的十六大就已經確定了“深化國防科技工業體制改革，堅持寓軍于民，建立健全競爭、評價、監督和激勵機制，增強自主創新能力，加快國防科技和武器裝備發展”的改革目標。隨后又提出了“堅持軍民結合，寓軍于民，促進軍民良性互動，協調發展；堅持強化基礎，自主創新，努力提高科研和制造水平，堅持深化改革，擴大開放，盡快建立和完善適應武器裝備研制生產和市場經濟要求的機制、體制；堅持以人為本，實施人才戰略，培養造就一大批高素質的國防科技人才”的戰略指導方針。首先，國家寓軍于民、軍民結合的新型體制為軍工科研單位帶來了重大機遇，國家鼓勵軍工科研單位利用技術方面的優勢發展民用產品產業，這對軍工科研單位來講是一個快速發展的歷史機遇，而軍工科研單位更應該全面的分析識別外部市場環境，結合自身優勢進行準確的戰略定位，通過價值鏈與動因分析模式獲取競爭優勢。其次，國防科技工業的運行機制的改革打破了軍工科研單位原有的行業壟斷地位，國家將軍工企業發展納入市場競爭必然是大趨勢，將會有更多的民營主體加入到軍工產品的競爭行列，未來軍工科研單位將面臨著日益激烈的競爭，而對成本的控制也將是決定著競爭的成敗關鍵所在。
三、加強軍工科研單位成本控制的措施
軍工科研單位的成本控制問題是一個系統性的問題，結合軍工科研單位在在成本控制方面的實際情況提出以下建議：第一，堅持戰略性原則。軍工科研單位在進行成本控制時不應追求一時的成本降低，也不能單純的為降低成本而降低成本，應兼具計劃、協調、控制、激勵和評價等功能，從企業及市場運行的基本規律出發，同時站在培育在未來市場競爭中的核心競爭力角度，樹立科學的預算管理理念，制定一整套集戰略管理、人本管理、系統管理于一體的成本管理制度和方法。第二，建立科學的預算控制、預算調整的制度和程序。建立科學的預算控制、預算調整的制度和程序是整個預算管理體系得以順利實施的保證。預算執行的過程就是計劃的落實的過程，也是單位目標的實現過程，只有建立在規范的制度和程序之下的成本管理才能保證計劃的順利實現。建立預算考評與獎懲體系是預算執行的源動力，預算考評是對單位內部各級責任中心預算執行結果的考核和評價，在預算管理過程中，預算考評起著承上啟下的關鍵作用，發揮著激勵、溝通、控制的重要作用，使被考評人明確改進工作的方向，有利于推動單位總目標的實現。第三，因地制宜進行全員全過程管理。因地制宜的進行成本管理是指軍工科研單位在進行成本控制時必須綜合考慮其實際研發及市場環境。因地制宜的要求軍工科研單位成本框架的構建符合其組織結構，符合其特定部門的要求，符合其科研生產活動流程。軍工科研單位的全體員工是其進行成本管理的主體，直接關系到成本管理制度的實施效果，因此應該調動全員的積極性進行成本管理。全過程成本管理是進行戰術層面的成本控制時不僅要降低生產成本，還應該對科研生產活動的全過程進行分析，進而實現整個流程全過程成本管理。
作者:徐朝暉 單位:中國電子科技集團公司第五十四研究所
參考文獻：
[1]陳繼．《軍工科研單位成本核算模式改進研究》(合肥工業大學碩士論文)．合肥，合肥工業大學，2006．
論文關鍵詞：項目成本管理；存在的問題；主要對策
1施工項目成本管理中主要出現的問題
1．1成本管理意識不強
目前有些施工企業還沒有轉變成本管理的觀念，成本管理意識不強，重視不夠。公司管什么，項目部管什么，責任不明確。
1．2成本管理沒形成制度、指標沒有量化。成本核算不科學
成本核算指標沒有量化，一些施工企業目前的財務管理是靠人工報表來完成，還沒有建立一套科學的定量指標體系。指標不合理，定量不準確；項目該完成多少、節約多少、增收多少，心中無數；項目盈虧獎罰缺少量化標準，考核兌現無依據或依據不充分。有些公司由于沒有分階段、分項目、分部分項成本控制，所以最后項目完工后成本也就沒有有效控制，有時甚至到結算時才知道項目虧損。
1．3人員素質不高。管理手段落后
目前有部分施工企業項目管理人員綜合管理水平參差不齊，有些具有施工管理和組織經驗的人，成本管理能力有限，文化水平及專業理論知識水平不高；而另外一些具有理論知識水平的大學生經驗又不足；具有理論知識、實踐經驗及成本管理經驗的復合型人才不多。在開展成本管理活動中，這些單位的管理人員墨守成規，管理落后。有的憑經驗管理，死抱著過時、落后的思想和做法不放，好的做法不能及時吸收應用；有的在學習先進單位的經驗時，不聯系實際，死搬硬套，效果不佳；有的雖然建立了一些管理制度但沒有很好地組織運行，缺乏必要的預控手段和監控措施，最終留下一些“黑洞”和“死角”；有的重“攬”輕“管”，以“包”代“管”，在一定程度上妨礙了工程項目成本管理工作的有效推進。
1．4責任意識不強、材料管理不嚴、浪費現象嚴重
有些公司項目沒有責任制、沒有目標成本分解、責權利落實不到人，滋長了項目部人員的消極怠工情緒。加上現場人員流動較頻繁，工作不連續，干多于少收人差不多，導致員工責任心不強。有的管理人員由此沒有責任意識、成本意識，覺得與自己沒多大切身利益關系，對材料管理不嚴，浪費嚴重。材料費用占整個工程造價的60％，材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部無嚴格執行領料用料制度，從倉庫領料有數，但余料無回收，失竊浪費嚴重，尤其是計件承包只包工不包料，工人班組只顧出產值，材料、物資過量消耗，機械設備過度磨損；小型手動工具更無人愛護，有時借出有手續，返還無驗收；或下料計算不準確，損耗率超標。鋼材看管不嚴，遺失時有發生；材料型號不對，造成閑置浪費，材料供應量與實際不符；監督機制不健全，出了問題往往追不到責任人，這也造成成本失控的主要原因。
1．5管理環節松散。沒有形成系統工程
成本管理是一個系統工程，需要各個環節來協同完成，成本預測、計劃制訂、過程控制、方案優化、活動分析、經濟核算、績效考核等，需要構建一個完整的運行系統。對每一個環節的放松，都有可能導致成本管理指標發生重大變化。某些施工企業在運行過程中，常常是某個環節眾人抓、某個環節無人問，放松或忽視一個或幾個環節的情況幾乎隨處可見，常常是落后的做法不能改進提高，好的做法不能一貫堅持，時重時輕、時緊時松。成本管理是一項復合性工作，需要多個部門相互配合，工程、材料、財務、勞資任何一個環節出現紕漏，都會造成項目成本不必要的損失。
1．6成本管理沒有做到貴權利相統一
有些公司責權利方面不夠統一和明確，導致工作相互推諉，績效無法考核。項目沒有責任制、沒有目標成本分解、責權利落實不到人，更滋長了項目部人員的消極怠工情緒。即使有些公司雖然實行項目承包經營，有些項目經理由于重視成本管理，有效控制成本，厲行節約，挖潛利潤增長點，超額的完成承包任務，本該獎勵，卻因獎勵機制不健全，獎罰辦法不落實或其他原因沒有兌現，這大大的挫傷了為項目創利者的積極性。
2優化項目成本的對策
2．1加強項目部成本核算觀念的轉變。建立和完善項目成本核算管理體制
項目管理能否成功，現行比較成熟的做法是建立項目經理責任制和項目成本核算制，而項目成本核算制是基礎，它未建立起來，項目經理責任制就留于形式。項目成本核算又是項目成本管理的依據和基礎，沒有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本計劃等工作就無從談起。因此，施工企業必須轉變成本管理的觀念，實行項目經理經營承包責任制，建立健全成本核算制度，使項目管理人員真正認識到施工成本管理在項目施工管理中占據著不可替代的重要地位，在抓進度、質量的同時，嚴抓施工成本核算管理，創造良好經濟效益。同時，強化企業經營核算部門的成本管理與核算的功能，對項目的施工成本管理員進行集中管理和統一調配，進行施工項目成本核算時具有獨立性，使工程項目成本核算員切身利益與工程項目利益分離，這樣才能體現成本核算的公正性。并且對成本核算員進行定期輪崗，定期培訓、考核、激勵競爭上崗，調動他們的積極性，才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網絡。
2．2優化成本核算制度．建立科學的成本評價體系
具體做到：①健全各項成本管理制度。項目一進駐，就要按公司下達的責任成本預算指標，制定一套成本管理制度。在運行操作過程中，應結合實際情況，不斷優化，通過實踐使之趨于完善，以確保制度科學可行，真正起到規范項目成本管理的作用。②全過程控制。強化過程控制就是要強化以制度管人、制度管事的約束機制，做到環環緊扣、人人控制、層層把關，做到事前有計劃、事中有控制、事后有考核，確保執行力貫穿全過程，事事處于受控狀態。
成本管理能否產生效益，關鍵要建立科學的評價體系：
①建立內部價格體系。項目開工后，公司成本管理部門依據施工定額、設計的施工組織方案和調查或招標確定的材料、勞務、機械價格等，制定科學的內部價格，作為責任成本計算、計量與考核評價的依據。②建立定量指標體系。從成本目標的制定到完成目標的考核，整個過程都要有完整科學合理的定量指標體系作為平臺。要將變更索賠增加凈收益-材料、設備、勞務招標節約成本，施工組織方案優化節約成本，節省工程數量節約成本，縮短施工工期節約成本等指標逐級量化，以達到“量體裁衣”的效果。
2．3優化項目資源配置
項目管理主要是資源的配置管理，主要包括人、財、物等生產要素的配置。項目資源選配的好壞，直接影響著項目成本的高低。資源配置要遵循因地制宜、比例適當、組合優化的原則，既滿足施工生產需求，又不能過剩造成浪費。
一是按照高標準、嚴要求的原則選配項目領導班子。要有明確的項目責任制，公司與項目經理要簽訂責任書。二是選好施工專業隊伍。內部隊伍要配備精干高效的管理人員和技術人員。外部勞務隊伍要采取公開招標方式選用．必須具備一定的施工能力和施工經驗，錄用數量要適宜。開工前必須針對項目專業施工特點，對勞務人員組織必要的安全、教育和相關培訓。三是配置適宜的機械設備、車輛及施工工具，確保施工機械既保障施工生產順利開展，又不相對過剩。四是制訂合理的施工方案。本著“方案指引成本，成本制約方案”的原則，以保證工程質量、安全、工期，以提高勞動生產率及機械利用率的要求為前提，做好現場可利用資源調查，充分理解、吃透與業主簽訂的合同條款，科學制定施工組織方案，逐級優化組織設計，發揮方案預控在成本管理中的主導作用。做到技術上先進，經濟上合理，環節上均衡；確保工序高效、操作可行、方案最優、成本最低。
2．4加強材料集中控制
加強材料管理是項目成本控制的重要環節，一般工程項目，材料成本占造價的60左右，控制工程成本，材料成本尤其重要。項目所需主要材料設備，采取以下采購方式：新晨
一是主要材料采取集中采購，由成本管理部門會同項目部編制采購計劃和施工預算報材料部門，由材料部門依采購計劃和資金情況采購材料，強化材料計劃的嚴格性。二是物資設備采購采取公開招標方式，擇優選定供貨單位，在保證質量的前提下，選擇最低價格、盡量采取廠商直供現場，減少多余費用。三是輔助材料可由項目部自行采購，其價格在預算價內從嚴控制。物資部門必須根據責任成本預算中材料的消耗量，按材料類別、型號建立材料消耗量控制臺賬，并依據施工圖紙和按定測資料編制的數量清單，實行限額領料管理。
2．5加強工程施工數量控制
一是建立工程量總工負責制。項目總工程師具體對確認工程量、分包工程量、工程量臺賬、工程量結算等環節審核把關，嚴格審定工程量清單，嚴禁超量計價、超量采購等違規現象發生。二是開工前，項目總工程師必須到現場組織圖紙會審和線路定測，確認工程數量。在審核過程中，如清單數量少于實際施工數量，應及時與業主聯系，提前進入變更索賠工作。三是依據施工圖和現場定測情況確定分包工程數量，經項目總工簽字確認后，作為編制分解責任預算的依據；分包工程數量與實際完成工程數量的差額為責任成本節余，因管理失控，超出的數量為責任成本超支，要追究有關人員的責任。四是建立工程數量管理臺賬，每期計價后及時登記，對施工隊驗工計價的工程數量必須嚴格控制在已核定工程數量之內。五是錄用外部隊伍，必須實行勞務招標，按照實際完成的工作量計價，嚴格按合同規定的單價進行結算。
論文關健詞：目標成本管理 施工方法 施工措施 二次經營 輔工作
一、現階段國有企業施工項目成本管理存在的主要問題
1.項目成本意識薄弱。推行項目經理負責制，可以促使項目經理及管理人員提高成本管理意識，并采取有效措施，不斷降低項目成本，提高企業整體經濟效益。但是，項目經理與相關管理者成本管理意識不強。在項目經理部，往往表面上看起來分工明確、職責清晰、各司其職，但是缺乏全員的成本管理思想。如技術人員只負責技術和工程質量，為保證工程質量，采用了可行但不經濟的技術措施；工程組織人員只負責施工生產和工程進度，為趕工期而盲目增加施工人員和設備等，這些必然會造成成本增加。項目經理成本意識比較淡薄，不少施工項目開工前沒有編制項目成本計劃，即使編制了，也常常沒有重視施工組織設計中的降低成本措施。項目經理關心利潤，但是對成本開支的情況較少過問。有的缺乏健全的規章制度，管理基礎工作不落實，如領料無限量，用工無定量，費用開支無標準等，導致成本管理失控，以致出現虧損時找不出問題的關鍵，更無法“對癥下藥”，致使企業效益下滑。
2.成本管理和控制體制不健全。企業在實施工程項目管理中普遍存在項目經理的“責、權、利”不落實，工程項目各部門、各崗位沒有具體、明確的成本管理責任，難于考核其優劣，沒有真正將項目成本與項目管理人員的經濟利益掛鉤，沒有形成完善的責權利相結合的成本管理體制的情況。沒有執行授權批準制度或授權不明確，使權利過于集中，而缺乏監督。由于受體制的制約，在項目經理的聘用方面，沒有建立競爭上崗，末位淘汰的用人機制，而是采用按照領導意志，指派項目經理的做法。也沒有對項目經理的權利進行有效的制約和監督，出現了項目經理權利過大，無人進行監督的現象，給項目管理帶來了風險。因此，項目管理人員往往是滿足于產值、進度、質量、安全等方面指標的完成，對直接關系到成本費用高低的人工、材料、機械使用等方面的節約控制關心較少。即使上級部門強令其開展成本管理，項目經理及工地管理人員也是被動消極的，流于表面形式的比較多。
3.缺乏對項目實施全過程的成本控制。項目成本管理應當不僅僅包含成本核算，作為事后控制主要內容的成本核算只對實際發生的成本進行記錄、歸類和計算，反映實際執行的結果，并作為對下一循環成本控制的依據。由于建筑工程的生產過程具有一次性的特點，成本的管理重心應當移向事前的預控和事中的過程控制。當前，許多施工企業對項目的成本管理缺乏事前控制和施工過程中的管理，僅僅在項目結束或進行到相當階段時才對已發生的成本進行核算，顯然已經為時過晚，成本控制的效果可想而知。
4.項目成本會計核算存在的問題。一是各施工項目成本中心對成本和利潤的核算存在一些問題；二是成本核算所需的一些基礎工作較為薄弱；三是分部分項分包成本核算存在的問題：有些施工項目成本中心對一些分部分項分包工程不及時辦理決算，而款項的往來都是通過預收或預付來完成，致使有些工程不能真實反映其利潤。
二、如何做好國有企業施工項目成本管理
1.明確施工項目成本內容。施工項目成本是建筑企業的主要產品成本，一般以項目為單位工程作為成本核算對象。施工項目成本是使施工項目達到質量優、效率高、工期短、消耗低、安全好、效益高等目標經濟效果的綜合反映，它是全面地反映建筑企業施工經營管理工作的一個綜合性指標。施工項目成本是指建筑企業以施工項目作為成本核算對象的施工過程中所耗費的生產資料轉移價值和勞動者的必要勞動所創造的價值的貨幣形式，也就是某一施工項目在施工中所發生的全部施工費用的總和。具體包括所消耗的主要材料、結構件、其他材料；周轉材料的攤銷費；施工機械的臺班費或租賃費；支付給施工工人的工資、獎金以及項目經理部(或分公司)等一級組織在管理工程施工中所發生的全部費用支出。應該指出的是，施工項目成本不包括勞動者為社會創造的價值，也不包括不構成施工項目價值的一切非生產性支出，如材料的盤虧和毀損、滯納金、罰款、違約金、賠償金以及流動資金的借款利息等。
2.處理好公司與項目部之間的定位關系。企業整體與項目經理部的功能是不同的。項目經理部應該是成本中心，而企業則應該是利潤中心（在一個項目上一個企業只能有一個利潤中心）。企業是以提高利潤為目的，項目則應以降低成本為主。當項目部同企業利益主體發生矛盾時，應以企業為重。規范項目管理是施工企業提升整體管理水平、完成由粗放經營向精細化管理轉變的關鍵環節，對培育企業核心競爭力、取得良好經濟效益至關重要。
3.明確成本控制目標。主要是搞好成本預測、做好成本計劃和確定成本控制目標。成本預測是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，首先要抓成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合對主要建筑材料市場廣泛深入的了解，根據各項目的地域條件、施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。
4.實現成本控制目標的幾個途徑。一是全面更新項目部管理人員的成本觀念（全員參與、全過程控制）；二是充分利用社會資源，降低項目分包成本；三是選擇經濟合理的施工方法和施工措施；四是嚴格材料采購程序，控制材料消耗（陽光采購）；五是節約現場費用；六是確定適宜的質量成本；七是加強合同的執行管理，控制計劃外支出。
5.二次經營的幾種做法。（1）尋求優化或變更設計的可能。其實圖紙會審并不單純是尋找圖紙上存在的設計問題，對施工企業而言，我們認為更重要的是，在圖紙會審時，從方便施工、利于加快工程進度、能確保質量、同時又能降低資源消耗、增加工程收入幾方面著手，積極提出修改意見。對一些明顯虧本的子目，在不影響質量的前提下，提出合理的替代措施，爭取建設單位和設計單位的認可。因此，圖紙會審也是增加收入減少損失的一個重要途徑。（2）及時辦理簽證。由于工程工藝等的變更，導致合同承包范圍、工程包干單價隨之發生變化，而許多業主在變更時，不是在口頭上就是會議上要求變更，往往很少發出書面通知，項目部應主動將其間發生的工程變更從自身角度出發，寫出核定單，辦好相關簽字手續，并納入當月工程款計收。對由于建設單位原因，造成工程延誤及損失，項目部應書面報建設單位確認，作為工程竣工工期核驗依據，把雙方可能引起爭議的空間壓減到最低。在實際操作中不能只顧埋頭苦干，而缺乏書面簽字確認意識，克服“服從甲方，不辦簽證”、“分包違約，沒有追償”、“只有口頭報告，沒有可追溯資料”等的弊端。（3）加強索賠管理。提高索賠意識加強索賠管理是獲得經濟效益的主要途徑之一，特別是國外直接投資的項目，是利潤或取得關鍵。收集施工中保存的各種與合同有關資料，如施工日記、來往信函、氣象資料、會議紀要、備忘錄、工程聲像資料等，為索賠提供詳盡的證明材料。利用建設單位變更設計圖紙，增減工作量等時機，在補充合同中爭取主動，必要時，可進行索賠。索賠的關鍵是時效的把握。
6.加強應收賬款的管理。工程竣工以后，要及時進行結算，以明確債權債務關系。項目部要落實專人，與建設單位加強聯系，緊盯不放，力爭盡快收回資金。對一些不能在短期內償清債務的甲方，通過協商簽定還款計劃，明確還款時間，制定違約責任，以增強對債務單位的約束力。對一些收回資金可能性較小的應收賬款，可采取讓利清收等辦法，以減輕成本損失。
7.應用項目成本控制軟件，提高項目成本過程控制能力。學習使用項目成本控制軟件操作，認識項目成本全員參與、全過程控制的內涵。項目成本控制軟件對項目管理的程序化、規范化要求很高，對每個使用者的素質要求很高，對項目部的辦公配置要求較高，項目部絕大部分工作都有所涵蓋，比如：計劃管理、合同管理、預算管理、材料管理、機械管理、分包管理、成本會計等，需要輸入計算機的信息量很大。在工作鏈上每個人員都必須按程序規范操作，及時將數據輸入系統中，后工序人員對前工序人員的工作進行檢查、確認，確認完成后，根據確認數據將相應的費用載入，并最后歸集由項目經理審核通過，財務人員根據供應商或分包商提供的支付單據，與系統內的資料進行對比，各項手續齊全后打出支付單，進行支付。比如：鋼筋采購，首先由工程處提出計劃——項目部預算人員對計劃進行確認——項目部材料采購人員編制鋼筋采購計劃——項目經理批準——采購招標，確定供應單位——項目經理批準——簽訂購銷合同——鋼筋進場，庫管員與工程處共同驗收，完成入庫、出庫手續（輸入系統內）——材料采購人員審核規格、數量，載入采購單價——項目經理審核——財務人員編制支付單——項目經理審核簽字——財務支付。
通過應用項目成本控制軟件使我們能做到：（1）項目部各項工作規范化、程序化；（2）項目部各項工作處于過程受控狀態，比如工期節點目標、成本節點目標、材料采購、入庫出庫、工程款收入支出等；（3）材料采購更加透明、陽光；（4）充分體現項目成本的全員參與、全過程控制；（5）實現與公司的實時連接，讓公司可隨時掌握項目成本情況，達到過程控制。
三、輔方面的工作
1.抓好制度建設。在推行目標成本管理時，制定科學、合理和可操作的制度與相配套的管理辦法是開展目標成本管理的基礎。這些制度有工作制度、責任制度、工程技術標準和技術規程、獎懲制度等四大類，其中工作制度主要包括計劃管理制度、施工生產管理制度、財務管理制度、成本控制制度、費用管理制度、定額管理制度、人事工資管理制度、物資管理制度、財產管理制度、質量安全管理制度、ISO管理體系文件等；責任制度主要包括工程項目管理經理負責制管理辦法、經營承包責任制、崗位責任制、成本責任制等；工程技術標準和技術規程主要包括各工程質量檢驗評定標準和規范、原材料質量標準、工藝規程、作業指導書、安全技術規程等；獎懲制度主要包括職工獎懲辦法、培訓以及職稱評定晉升管理辦法等，除此之外，還必須建立一整套與制度相匹配的可操作模仿的程序文件。
2.加強項目經理的成本效益觀念。成本效益觀念是項目經理應當具備的一種內在的管理素質，它體現著項目經理對投入產出的判斷。在施工項目中，有收益就必然有相應的耗費，控制不適當的耗費是成本管理的主要內容。項目經理應當具有很強的成本效益觀念，圍繞項目成本展開工作，通過預算資料和管理運作中所反饋的各項成本信息有效地抑制各種不合理的支出。另外，應當教育每一個員工，使其樹立成本效益的觀念。利用激勵機制使各項成本消耗與職工利益掛鉤，充分調動職工的積極性，形成全員參與管理的成本控制體系，以獲得良好的經濟效益，達到企業與個人雙贏的目的。
3.建立健全組織機構。項目成本管理的組織機構應當包括：職能結構、層次結構、部門結構和職權結構。由于成本管理相關部門較多，在縱向結構上層次也較多，為防止責任不清造成相互扯皮推諉，工程項目一定要成立一個分工明確、責任到人的成本管理責任體系，必須明確項目經理是成本管理第一責任人，對本項目的成本開展全過程的管理和控制，應認真落實“施工項目成本管理辦法”，建立適合自己項目的成本核算崗位責任制，規定項目班子成員在核算中的作用、地位和所負的責任及檢測獎勵的辦法，每月定期召開經濟活動分析會，找出成本管理中存在的問題，及時總結經驗和工作中的不足，
4.加強項目成本管理基礎工作。成本管理的基礎工作是加強項目成本核算的重要依據。必須健全定額管理、預算管理、計量和驗收制度以及各種分類賬，按勞動定額簽發施工任務書。尤其應當制定與不斷完善企業內部的施工定額，因為這是企業加強成本管理與控制成本的基礎，更是企業班組成本控制與考核的標準和依據。各企業應根據體制、管理機制、施工技術水平，制定符合企業管理與施工技術水平的施工定額，并在執行過程中不斷修訂完善，以保證定額水平的先進性。項目開工前要編制出施工圖預算，項目竣工后要按規定時限準確及時提供竣工決算。一切物資的收、發、領、退都要按規定手續辦理，對庫存物資和現場材料定期進行盤點，保證據物相符。
5.進行成本的動態管理。對于施工項目成本來說，應當特別強調項目成本的事中和事前控制。在施工準備階段的成本控制，根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制定成本控制方案，為今后成本控制做好準備。而竣工階段的成本管理由于成本盈虧基本已成定局，即使發生了誤差，也已經來不及糾正，因此，應當把成本控制的重心放在主要施工階段上，對成本實行動態管理，以便于及時發現問題，采取措施，控制成本。
論文關鍵詞：施工項目，成本管理，問題，主要對策
施工項目是施工企業的前沿陣地，是企業經濟效益的源泉項目成本管理的好壞直接關系到企業經營成果和經濟效益的好壞，現結合目前施工項目成本管理的現狀，就工程投標、項目評估、施工生產、考核獎懲等環節談點自己的看法。
1目前項目成本管理中存在的問題
1．1投標環節
由于受外部環境的影響和企業內部管理水平的制約，投標環節主要存在以下兩方面的問題：1)建筑市場競爭日益激烈，投標報價風險加劇。投標單位為提高中標率，在報價時惡性競爭，相互壓低報價，使造價降低幅度達到預算成本難以接受的程度，嚴重地制約了項目的效益水平。2)投標費用難以控制。由于建筑市場管理尚不規范，到處存在拉關系、找門路的情況，在財物投入上難以控制，投標費用占企業管理費的比例偏大，且有逐年上升之勢。
1．2項目評估環節
為了建立統一的項目考核標準，企業應對中標項目進行評估，目的是通過評估編制該項目的目標責任成本預算，測算項效益指標，然后根據評估結果簽訂項目目標責任合同，明確利潤指標及其他經濟指標。在實踐中，以下幾方面的問題值得注意1)項目評估依據不統一。許多成本管理水平較低的企業沒有建立自己的成本定額，在項目評估時依據有關部頒定額進行，常常造成取費標準不統一，影響了評估結果的準確性。2)項目評估思路與方法隨意性強。有的采取成本倒擠的方法進行評估，即留足項目管理費后再進行成本分解。此法優點是簡單易行，但有違客觀、公正原則，評估結果準確率不高，說服力不強，不便于評估結果的考核落實。有的參照同類項目進行評估，評估過程與項目現場實際結合不夠緊密，仍有走馬觀花的現象。3)為了提高項目評估效益指標，有意壓低應上交費用，變相降低項目應承擔的勞動保險費等政策性費用，有違國家政策，侵害國家和職的長遠利益。
1．3施工生產環節
目前，企業在實際工作中主要存在以下王方面問題。
1．3．1項目成本核算基礎工作薄弱
許多企業沒有建立自己的成本核算制度，成本核算對象的確定過于簡單，人為地簡化了成本核算環節，或是成本費用的歸集與分配不配比，實際成本與預算成本不對應，不能滿足成本分析和考核的需要。
1．3．2成本管理流于形式，制度約束不到位
1)不能嚴格按組織設計方案進行施工，任意變更設計規范要求，計價時反而得不償失。2)分階段的成本分析工作過于膚淺，不利于及時發現問題并予以解決。3)合同管理有待完善，合同的簽訂與執行不夠規范嚴謹，隱性問題較多，有的采取先施工后算賬的做法，結果出了問題互相扯皮，甚至告上法庭。
1．3．3全員成本意識差
領導對成本管理的重視程度不夠，輕視成本降低的重要性，成本決策隨意性強，不惜以提高成本為代價爭創名優工程；員工由于責任成本分解不到位，獎罰不明確，在工作中不注重精打細算，損失浪費現象較為普遍。
1．4考核獎懲環節
項目竣工后由于種種原因決算工作較為滯后，有的一拖就是一年半載，應結繳的各項費用無法清算，賬目不清，責任不明，遺留問題較多，給績效考核帶來困難。由于績效考核不及時，項目完工后的費用控制常常被忽視，費用支出時有發生，對項目效益影響較大。此外，項目績效考核存在獎罰不對等的現象，國有企業重獎輕罰、只獎不罰的現象較為普遍。項目盈利了皆大歡喜，獎金不少發，虧損了就找客觀原因，千方百計減輕處罰或不予處罰。這種獎罰不對等，實質是企業缺乏 科學 公正的激勵與約束機制，不利于調動廣大員工的積極性，必然損害企業的長期利益。
2項目成本管理的對策
2．1投標環節應做好“三個建立”
建立工程信息篩選跟蹤機制。對建筑市場上的招投標信息進行認真分析，分清項目的立項和審批證件的真偽，判斷是否具有跟蹤價值，去偽存真。切忌聽到信息就追，四面出擊，做無效花費。建立投標報價壓價預警機制。以本 企業 歷史 數據或同行業報價中標資料為依據，結合項目類別、投資主體、地區差異等因素分別制定造價最大降低幅度。造價最大降低幅度不應侵蝕直接成本和經嚴密測算的管理費指標，否則應考慮投標風險問題。建立行之有效的投標工作績效考核制度。結合企業歷史資料和當年工作目標編制投標費用年度預算，對其實行可控管理，并專設科目實行明細核算，便于對比分析，考核節余或超支；對投標費用實行與項目總價相關聯的總額控制，納入投標工作考核目標；對投標人員的獎罰要與投標結果和中標項目的利潤水平相掛鉤，中標項目的利潤水平依照項目評估結果確定。
2．2按 科學 合理、平均先進的原則做好項目評估工作
企業要以國家預算定額為依據，結合本企業管理水平，按科學合理、平均先進的原則編制本企業的施工成本定額，作為本企業成本管理的指導文件，并以此為依據進行項目評估。項目目標利潤是項目應確保完成的效益指標。由于項目評估結果僅僅是對項目效益的合理預期，在實際工作中可結合項目類型、投資性質等因素，在目標利潤之外酌情確定項目可爭取的效益指標，并加大激勵措施，以督促施工人員挖潛降耗，提高效益。在確定項目目標利潤過程中要充分考慮現場的有利條件和不利因素，包括重點難點工程、材料供應及價格漲跌、水電供應等因素對施工成本的影響，以及施工組織設計優化、技術創新和管理創新帶來的效益提升，使評估結果真正體現公平合理、平均先進的原則。
2．3施工生產環節應抓好“五個必須”
必須根據項目施工生產組織的特點和管理需要，按可控性原則合理劃分成本中心和費用中心，以此作為成本費用歸集、考核的對象。成本中心、費用中心的劃分必須涵蓋所有的工作內容與程序，避免出現控制真空。
必須對項目目標責任成本預算按可控性原則二次分解到各成本中心、費用中心，作為對各成本中心、費用中心考核和獎懲的標準。上級成本中心、費用中心與下級成本中心、費用中心以經二次分解后的責任成本為依據簽訂目標責任合同，實施考核、獎懲。必須定期對各成本中心、費用中心執行責任成本的情況進行分析、考核與獎懲。通過分析發現問題，及時糾正。
必須完善項目內部控制制度，包括建立員工崗位責任制、各項支出的授權審批制度、資產安全管理制度、施工現場管理制度、合同管理制度、工作業績考核與獎懲制度等，并在實際工作中嚴格執行，為項目規范、有序、高效地施工和完成項目評估指標做好制度上的保證。
必須加強上級業務部門對項目成本管理工作的檢查、指導和監督。重點包括目標責任成本預算的執行情況以及項目各項管理活動遵循成本效益原則的程度。發現成本管理中的不規范行為，及時提出糾正措施和改進意見，避免企業遭受更大的損失。
包裝本是一個中性詞，比喻對人或事物進行形象設計，使之美化和有特色，不含貶義。幾乎可以說：包裝行為，人皆有之。譬如，在文明社會，人們去參加一個重要的社會活動前，一般都會習慣地把頭發梳理清爽，衣帽穿戴整潔，鞋灰擦干凈，男人會修刮胡子，女人會化個淡妝，顯得容光煥發，彬彬有禮，自己覺得很有信心，他人看來也蠻舒服，適度包裝沒有什么不好。但是，近年來，有些人和事包裝過度，成為造假且蔓延成風，欺世害人不淺。因此，社會上有些人誤把包裝等同于造假，成了貶義詞。我以為，我們應該把適度包裝與惡意造假切割開來，還包裝一個清白。業務工作總結作為申報者的自薦書，當然要著重寫成績、寫貢獻，把自己最美好的一面顯示出來，只要是真有其事，自我贊美幾句，無傷大雅。當然，人無完人，瑕不掩瑜，對于一般的缺點或失誤，少寫甚至不寫，也無可厚非。但如果把沒有的事寫成有，把一分成績放大成十分成績，甚至把別人的成績變成自己的功勞，抄襲別人的文章變成自己的佳作，那就是典型的造假了。
近年來，個別申報人員造假的情況時有發現，尤其在專業論文方面，請人捉刀或從網上下載論文，改頭換面成為自己的創作，有的甚至一字未動地將原文中的錯誤也一并拿來，鬧出不少笑話。高評委的成員多數是會計專家，此類問題一經發現，都予以嚴肅處理，不僅被取消參評資格，還會對你的道德誠信形成一個污點，影響以后的人生發展。其實，會計實務工作者與會計理論研究人員、會計教師的工作任務不同，評審中對論文的要求也不要求相同。現行規定除了對破格申報人員適用破格條件第三項時，有論文的數量、字數和刊物等級等求以外，正常晉升人員的論文，只要求能理論聯系實際，結合本職工作，撰寫具有應用價值的專業論文即可。應該說，對于要求晉升高級專業職務的人，這個要求并不很高。大學畢業后工作十來年、數十年，經歷了那么多的工作磨煉和不斷的繼續教育，只要是有心人，總不會毫無體會、心得，把它們梳理一下，選一個自己最熟悉的命題，進行探討，只要條理清楚，言之有理就行了。如果沒有寫過論文，也可以提供對實際工作有指導意義的調查研究報告、管理建議書等能代表自己專業水平的資料。我想，只要認真對待，應該不會成為不可逾越的障礙。所以，高師申報人員必須具有最起碼的道德誠信水平。決不造假。造假會被戳穿，即使僥幸蒙混過關而獲得晉升，也于心有愧，一輩子背包袱，何苦呢!
這里需要提醒：申報高級會計師資格的專業論文內容必須與財會工作直接有關，與財會工作無關的其他專業論文，高評委難以評價，無法確認。其次，如果有多篇專業論文，在總結中可只選
一、二篇代表作，介紹其寫作的背景、主要論點及其依據，以及對實際工作的指導意義等等，其余論文可只作概括敘述。
二、實事求是當仁不讓
會計人員具有許多優點，其中之一就是謙虛謹慎，處世低調，羞于談論自己的成績，尤其是涉及為企業創造效益的話題。過份謙虛，不敢顯示會計工作的艱難和成績，不利于爭取領導的重視與支持，不利于會計職能作用的充分發揮。長期以來，會計的任務是記賬、算賬、報賬。有的單位領導認為：只要會寫字、會打算盤的人，就能當會計。企業里流傳：一線工人創造價值，供銷人員實現價值，他們都能增加經濟效益；會計人員嘛，收收付付，記賬造報表，會算企業經濟效益有多少，卻不能創造效益。改革開放后，會計創造經濟效益已經被社會上越來越多的人所認同，會計通過成本管理、預算管理、資金管理、資本運作、合理籌資、內部控制、防范風險、稅務籌劃、充分運用國家優惠政策待遇等途徑，為企業創造效益，已是不爭的事實。申報高級會計師資格的同仁應該當仁不讓，理直氣壯地在總結中如實反映這方面的工作和業績，這正是實事求是的態度。目前的問題是：會計直接為企業創造的效益可以計量，也容易確認作出貢獻者，而間接創造的效益，往往是多人參與，甚至是整個單位全員參與，并且效益遞延實現，時間跨度較長，情況非常復雜，較難計量，或雖可計量卻難以區分各人的貢獻大小。稍有不慎，會計人員就會涉嫌“爭功”，因此，寧愿避而不談或籠統寫上幾句。對于這種情況，我以為不妨先把整個事情作一概括介紹，然后說明自己在其中擔當的角色是建議者、組織實施者或執行者，做了哪些具體工作，起了什么作用，等等，審閱者自然會從中了解底細，作出判斷。
質量項目管理是施工企業生產經營活動的中心環節。是效益的源泉。也是市場開發的基礎。隨著經濟全球化發展，建筑市場競爭日趨激烈，業主的需求日趨苛刻，墊資、壓價的幅度越來越大，工期越來越短，質量要求越來越高，傳統的項目管理方式已經很難適應。一些影響建筑施工企業長遠發展的深層次矛盾不斷暴露出來。
1、項目管理存在的主要問題與現狀分析
1.1對招投標意義認識不清，導致項目招投標盲目壓價
招標是為了選擇一個合理的價格。達到招、投標方雙贏的目的。目前，工程招投標大多是進行價格競爭，有些招標單位違背對投標報價書需全面評估、綜合考慮、合理中標的原則，只注重標價的高低，低價中標。有時僅從自身利益出發，不顧國家政策、法規和價格規律，拼命壓低標價，迫使投標單位讓利墊資，任意取消國家給施工企業的合法利益，將不合理的工程價款結算方式等強加給施工單位，嚴重扭曲招投標的真正意義。施工單位“靠低價中標，靠索賠盈利”的片面認識把招投標工作引入誤區。
1.2項目管理運作模式混亂
企業與項目的職責、權限不清，規章制度不健全本論文由整理提供，管理手段落后，導致經營監控不到位。主要表現在：
1、責權不明，使項目無所適從；或過于大膽，企業難以實施監控，結果是肥了個人，害了企業；或畏首畏尾，難以獲取所需資源，難以完成項目管理責任，缺乏積極性和創造性，不能達到項目管理最佳效果。
2、項目責任考核流于形式，配套措施不到位或執行不力，缺乏有效的動態管理機制。干好不激勵，使職工失去競爭熱情。
1.3資金短缺成為制約項目發展的瓶頸
市場競爭的白熱化、低價中標、不合理合同的簽定，使得企業常常處于墊款施工、貸款施工的困境，項目施工管理費用嚴重不足，材料費、設備工具租本論文由整理提供賃費、人工費不能及時支付，長此以往，使得三角債進一步形成，相關資源價格進一步上漲，使生產經營管理舉步維艱。而發包單位對工程的任意分包、肢解又給竣工帶來了極大的難度，結算難以按時形成，撥款也常常在各方的推脫中變得遙遙元期，形成竣工難、清欠難的現狀。
1.4成本管理粗放，難以實現利潤最大化
企業可持續發展的關鍵是實現利潤的最大化，降低成本是實現利潤最有效、最根本的途徑。但當前許多國有施工企業整體管理水平不高，責任成本管理制度不健全，缺乏內部定額、取費標準等基礎內容，施工組織、管理方式還是沿用舊經驗、老辦法，以包代管，本論文由整理提供重包輕管，不進行科學測算、成本分解，項目成本控制流于形式。造成施工成本居高不下，經營管理費用逐年加大，企業利潤越來越薄。
1.5安全生產流于形式，安全事故頻發
隨著工程中標價的降低，一些項目為了降低成本，對安全生產的投入能省則省，安全教育應付差事，安全設施形同虛設，安全資料造假多、現場實際監督少，總的來說是“說起來重要。忙起來不要”。不出安全事故則罷，一旦發生安全事故，則損失遠大于安全生產的正常投入。
1.6項目團隊缺乏凝聚力和戰斗力項目經理素質有待提高。現有項目經理隊伍大多為憑多年施工經驗積累而成長起來的一代，缺乏現代項目管理基本知識，技術意識、創新意識、法制意識、質量意識、安全意識淡薄，有的家長作風嚴重、團隊意識不強，個人英雄主義嚴重，不會團結班子成員充分發揮項目每個人的積極性、創造性。項目管理內耗多，效能低，嚴重挫傷員本論文由整理提供工的積極性創造性。超級秘書網
2、應對策略
2.1以成本測算為依據，確定報價策略
在建筑市場競爭日趨激烈的今天，尤其是面對低價中標的大趨勢，在投標報價過程中，要堅決防止饑不擇食、飲鳩止渴的惡性循環，做到有所為有所不為，避免僅為提高中標率而造成未中標已虧損。要堅持科學分析，慎重決策，建立科學的投標制度。一般來說，僅從工程量清單預算報價，恐怕難以中標，必須讓利才行。具體讓利幅度，則應以保本盈利為限度。要確定一個工程報多少價才能保本，或者有多少盈利，這就要靠準確的成本估算來決定。成本估算不能以國家定而應當以企業內部定額為依據，還應考慮到通過提高管理水平進一步降低消耗而使成本降低的因素。企業要根據工程量清單報價和估算的工程成本，結合收集到的業主和其它競爭對手的各種信息，研究使用投標技巧，進行綜合比較分析，做到知己知彼，做出既能盈利，又能中標的報介決策。理方式等因素合理組合，既要減少磨合困難效能低下等弊病，又要防止自由組閣，形成獨立王國，集體損害企業利益的行為發生；第三，要不斷提高團隊素質，堅持以創建學習型企業為先導，以崗位業務知識學習、崗位技能素質提高為重點，實施全員素質提升；第四，要堅持用優秀的企業文化教育職工，努力培育求真本論文由整理提供務實、廉潔高效、勇于創新，充滿競爭力、富于戰斗力的團隊精神，營造積極進取、人才輩出的良好企業發展環境，不斷提高企業的核心競爭力。
3、結語
面對日趨激烈的市場競爭，建筑施工企業惟有認真研究形勢，不斷加強項目管理，苦練內功，不斷提高核心競爭力。才能適應復雜多變建筑市場，才能實現企業持續穩定發展。
參考文獻
[1]賈平。企業動態聯盟[M].北京：電子工業出版社，2002.