時間：2023-03-16 15:41:14
導(dǎo)語：在投資工程管理論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1管理與控制的概況
水利水電工程投資量較大，所以需要合理安排全過程管理與控制方法，在保證工程質(zhì)量不受影響的前提下，合理分配人力、物力、財力等資源。通過工程控制對施工項目進(jìn)行組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)等管理工作，使建設(shè)項目投資發(fā)揮出最大的功效。項目投資控制在施工全過程都有涉及，投資的控制效果直接影響施工項目是否有效實施。合理控制水利水電項目投資，可以提高社會效益與投資效益，并且從工程建設(shè)的不同階段入手。在制定工程概算時，通過實施預(yù)算對合同價格進(jìn)行控制；在決策階段預(yù)測投資風(fēng)險，合理運用人力、物力、財力，明確投資控制目標(biāo)，設(shè)計每個階段的質(zhì)量控制重點；工程實施過程提高對投資控制的力度；在設(shè)計階段必須明確建筑重點，并且分析出該階段的工程投資風(fēng)險。在發(fā)達(dá)國家，資本經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)提出了“周期造價管理”理論，通過此類方法可以提高投資評估與造價控制的效果。現(xiàn)資控制體系創(chuàng)造于資本主義擴(kuò)大社會生產(chǎn)力時期，政府通過不同的工程投資管理方法，提高投資效益的分析、評估水平，對政府與私人的投資項目采取不同的管理深度，其控制重點是為了明確政府投資項目。在美國實施的工程投資管理制度，可以有效發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的作用，起到降低投資、縮短工期的效果。投資管理體系由政府、工程業(yè)主、建筑師、建設(shè)經(jīng)理、工程師組成，通過歷史資料計算投資價格，并且通過市場價格調(diào)節(jié)最終定價，根據(jù)不同的估價方法，主要分為成本法、設(shè)備法、規(guī)模法、參數(shù)法等。
2管理與控制存在的問題
2.1前期工作容易變更
前期工作容易產(chǎn)生設(shè)計變更，這種問題主要受到經(jīng)費不足、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全、設(shè)計周期短的影響。而選擇的方法并不合理，導(dǎo)致后期施工會發(fā)生多次設(shè)計變更，在一些地質(zhì)環(huán)境多變區(qū)，往往工程投資會有大幅提升。設(shè)計質(zhì)量低、技術(shù)力量弱等問題導(dǎo)致投資存在先天不足，設(shè)計人員并沒有重視經(jīng)濟(jì)效益，使設(shè)計過于保守，投資浪費現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
2.2不遵守基建程序
一些水利水電項目為了爭取國家投資，人為地抬高或壓低造價，進(jìn)行不符合施工標(biāo)準(zhǔn)的操作與設(shè)計。這種情況導(dǎo)致許多“釣魚”工程出現(xiàn)，一旦項目通過國家審批，立刻擴(kuò)大工程規(guī)模，提高施工標(biāo)準(zhǔn)，隨意增加工程項目，導(dǎo)致工程造價不斷增長。
2.3國家調(diào)整政策
我國屬于初級市場經(jīng)濟(jì)，物價、造價等政策在發(fā)展中不斷進(jìn)行調(diào)整。而水利水電施工周期長，在計算投資總量時，往往按照當(dāng)時的指數(shù)與利潤進(jìn)行計算，這就導(dǎo)致物價一旦發(fā)生變化，價差、預(yù)備費、貸款利息將與工程實際投資出現(xiàn)偏離，實施階段也會出現(xiàn)較大差異。
2.4資金審核不到位
一些資金來源沒有進(jìn)行審核，在來源還未確定的時候，就立刻開始施工，一旦資金發(fā)生問題，就會延誤工期。長時間停止施工，不僅會提高管理費用，也會為項目投資過高埋下隱患。上級審查部門設(shè)置了工程投資限額，而一些審查人員并沒有仔細(xì)審查，盲目壓低投資總量，導(dǎo)致投資出現(xiàn)缺口。2.5工程管理混亂一些工程監(jiān)督機(jī)制并不完善，工程管理中沒有推行“三制”方法，即法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制[1]。工程建筑機(jī)制不明確，導(dǎo)致管理十分混亂，挪用盜用現(xiàn)象時常發(fā)生。建管不一會導(dǎo)致浪費嚴(yán)重，而沒有完善的承包合同，就無法確定風(fēng)險承擔(dān)者，增值的資產(chǎn)無法負(fù)責(zé)，建設(shè)投資完全失控。
3工程投資管理控制措施
3.1提高前期勘測水平、優(yōu)化設(shè)計方案
項目投資主要通過工程設(shè)計進(jìn)行控制，一旦確定投資設(shè)計方案，就必須將工程自由交給設(shè)計者。在設(shè)計者進(jìn)行設(shè)計時，不可以隨意干預(yù)，并且提供設(shè)計經(jīng)費與時間，充分發(fā)揮設(shè)計者的能力，有效提高工程設(shè)計效果，并且確定工程投資總量。設(shè)計單位需要遵守設(shè)計師職業(yè)道德，通過自身能力提高工程設(shè)計質(zhì)量，并且對設(shè)計人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，在了解規(guī)劃、水工等專業(yè)的同時，需要學(xué)習(xí)地勘、施工、機(jī)電、概預(yù)算等專業(yè)知識，并且了解組織設(shè)計與概預(yù)算的設(shè)計水平，明確工程地質(zhì)數(shù)據(jù)與工程規(guī)模后，計算較為精準(zhǔn)的工程投資總價[2]。水利水電工程施工方法較多，而且組織設(shè)計存在較大的伸縮性，不同的進(jìn)度與施工方法計算結(jié)果也有很大差異，必須將專業(yè)設(shè)計人員有機(jī)結(jié)合起來，通過各專業(yè)提供的數(shù)據(jù)，由專業(yè)概算人員編制工程概算，這樣才能計算出合理的工程投資總價。優(yōu)化設(shè)計方法可以從源頭控制工程投資量，有效避免工程設(shè)計變化造成的投資失控。
3.2嚴(yán)格遵守基建程序、加強(qiáng)投資管理
實施限額設(shè)計，對投資進(jìn)行靜態(tài)、動態(tài)兩種控制方案，并且嚴(yán)格審批項目制度，進(jìn)行層層把關(guān)，消除上馬概算與釣魚工程。限額設(shè)計并不是壓制設(shè)計者的思想，而是在設(shè)計中合理規(guī)劃質(zhì)量、設(shè)計規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益，從多方面分析工程設(shè)計要求，使施工設(shè)計更加科學(xué)合理。設(shè)計者必須堅持設(shè)計原則，對設(shè)計實事求是，不能為了迎合一小部分人的利益惡意改變概算。在實施靜態(tài)與動態(tài)管理過程中，確定工程規(guī)模后，需要充足的靜態(tài)投資，不允許在工程建設(shè)過程中隨意更改設(shè)計或者增加項目，避免大規(guī)模工程擴(kuò)大事件發(fā)生。在更改工程施工投資時，必須提供物價或國家政策改變的證據(jù)，工程投資只能調(diào)整動態(tài)部分，通過這種方法，可以消除釣魚工程的問題[3]。各級審批部門與投資評估單位必須遵守職業(yè)道德，做到公平、公正、公開，以實事求是為基準(zhǔn)，為國家與人民負(fù)責(zé)，通過嚴(yán)肅科學(xué)的技術(shù)手段，對水利水電工程施工進(jìn)行審批與咨詢，層層把關(guān)，從源頭改變?nèi)藶樘砑禹椖康膯栴}。
3.3認(rèn)真執(zhí)行國家政策、完善投資管理辦法
社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國家也出臺了新的管理控制政策，水利水電投資管理人員必須明確新出臺的政策，并且嚴(yán)格遵守國家政策[4]。在執(zhí)行國家政策時，明確政策的標(biāo)準(zhǔn)與界限，不能渾水摸魚，要積極探索物價變化引起的價差調(diào)整問題，使管理控制制度更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。
3.4完善項目管理體系、建立監(jiān)督制約機(jī)制
實施項目“三制”方法，可以有效提高造價控制效果，積極完善相應(yīng)的配套制度，提高管理水平。實施法人制可以將管理單位負(fù)責(zé)竣工工程的傳統(tǒng)模式，改變?yōu)轫椖糠ㄈ素?fù)責(zé)的新型管理控制模式，不僅增強(qiáng)了法人的自覺管理性，還可以使控制制度更加規(guī)范化。將項目法人的權(quán)利、責(zé)任與利益掛鉤，他們不僅需要考慮工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資，還需要考慮未來發(fā)展與收益，有效解決項目法人過于重視短期發(fā)展的問題[5]。實行招投標(biāo)與監(jiān)理制，嚴(yán)格遵循相關(guān)程序處理事情，從合同的簽訂、發(fā)包開始，杜絕任何個人行為，保證承包商具有施工實力。在合同執(zhí)行的過程中，需要強(qiáng)化合同管理，從工程量結(jié)算、支付索賠、設(shè)計變更等工作進(jìn)行強(qiáng)化，明確項目法人、工程師、承包商的責(zé)任與義務(wù)，使工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資得到有效控制。制定合理的獎罰制度，充分調(diào)動項目法人工作積極性，在進(jìn)行管理控制工作時更加主動。
4結(jié)語
工程項目投資控制管理原理就是用全過程、全方位、系統(tǒng)論觀點把項目質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全等目標(biāo)按計劃有效地控制，并在實施過程中對偏離目標(biāo)的環(huán)節(jié)及時修正，最終實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
針對目前決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的情況頻頻發(fā)生，必須切實完善工程項目控制管理機(jī)制。對此，可以從以下幾個方面切入：
1、注重源頭控制，抓好抓實項目費用估算與預(yù)測。
投資估算對于項目的決算及成敗十分重要。要做好投資估算工作，首先應(yīng)弄清工程投資內(nèi)容，避免漏項。實現(xiàn)投資估算在建筑工程中的重要作用，是一項有意義、有價值的系統(tǒng)過程。它需要各職能部門的工程技術(shù)、工程造價管理人員積極參與和配合，作為編制人員應(yīng)如實反映工程建設(shè)內(nèi)容及項目投資，使投資估算真正起到控制在先的作用，為決策層當(dāng)好參謀，為后續(xù)的初步設(shè)計概算，施工圖預(yù)算，竣工決算奠定堅實的基礎(chǔ)。
1.1根據(jù)項目的自身特點，力求投資估算的精準(zhǔn)。
投資估算的準(zhǔn)確程度，不僅影響工程建設(shè)各方能否作出正確的決策，而且影響投資項目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和聲譽(yù)。要想做好估算，就要進(jìn)行可行性研究，一是類比分析，二是市場調(diào)研，三是分析項目的各類費用的走向，四是加快投資估算指標(biāo)的更新速度，投資估算指標(biāo)是在編制項目建議書、可行性研究報告和編制設(shè)計任務(wù)書階段進(jìn)行投資估算、計算投資需要量時使用的一種定額。因此，對估算指標(biāo)應(yīng)加快更新速度，及時吸收新技術(shù)、新經(jīng)驗，從而不斷提高估算的質(zhì)量水平。
1.2建立價格信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)設(shè)備材料價格的動態(tài)管理
設(shè)備購置及材料費在工程造價中占有很大比重。在實際工作中，對于有些設(shè)備材料，由于信息不靈，無法了解到確切的價格信息，勢必造成設(shè)備材料價格的失真，使估算價格和實際價格脫節(jié)。這就需要建立價格信息網(wǎng)，多方位的采集信息，對設(shè)備材料的價格及時更新，做到動態(tài)管理。
1.3估算人員要認(rèn)真總結(jié)已建工程的經(jīng)驗、得失。
估算工作需要平時對已完工程，不斷積累與總結(jié)，積累及收集施工圖預(yù)算的指標(biāo)，包括一些主要的工程實物量，分門別類歸納，發(fā)現(xiàn)其中的問題，弄清原委，注意專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。
2、決策階段的投資控制
在決策階段，投資控制是主要矛盾，是矛盾的主要方面，決策人要根據(jù)項目建議書，對項目進(jìn)行可行性研究，在滿足項目使用功能要求的前提下，通過比較不同的設(shè)計方案，進(jìn)行投資估算，盡可能的降低整個工程的造價，尤其是在工程項目中進(jìn)行設(shè)計方案的選擇和初步設(shè)計時，更要注重成本費用（項目造價）的控制。例如，要注重建筑物基礎(chǔ)形式、結(jié)構(gòu)形式、設(shè)備及材料等各方面的選擇來控制成本，另外，對投資項目，應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龅牧私猓饕铡⒉杉{當(dāng)?shù)匦兄行У脑O(shè)計方案，以避免設(shè)計方案保守和選擇不當(dāng)帶來投資費用的增加。
3、設(shè)計階段的投資控制
一般情況下，項目控制的90%決定于設(shè)計階段，在進(jìn)行技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計時，投資控制的主要目標(biāo)是設(shè)計概算。根據(jù)施工圖紙編制施工圖預(yù)算，從而形成的工程合同價款是設(shè)計階段投資控制的限額。
3.1積極運用價值工程原理
價值工程是一種新興的工程經(jīng)濟(jì)的方法，對我們代建工作中的投資控制具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。它是通過性能價格比來體現(xiàn)研究對象的價值和對項目進(jìn)行功能系統(tǒng)分析。有這樣五種途徑可以用來提高投資項目的價值：一是通過改進(jìn)設(shè)計，保證功能不變，而使實現(xiàn)功能的成本降低；二是通過改進(jìn)設(shè)計，保持成本不變，即使功能有所提高；三是通過改進(jìn)設(shè)計，雖然成本有所上升，但換來功能大幅度的提高（這要提前告知使用人，畢竟上升的成本是要由使用人承擔(dān)且認(rèn)可的）；四是對于一些不重要的建筑物，在不嚴(yán)重影響使用要求的情況下，適當(dāng)降低產(chǎn)品功能的某些非主要方面的指標(biāo)，以換取項目成本較大幅度的降低；五是通過改進(jìn)設(shè)計，既提高功能，又降低成本從而實現(xiàn)價值大幅度提高，這是最理想的途徑，也是對投資最有效的利用，這需要在技術(shù)上有所突破，在管理上有所改善。
3.2合理進(jìn)行招投標(biāo)
在技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計時進(jìn)行招標(biāo)，可以使每個設(shè)計階段均能通過公平競爭完成在設(shè)計中的經(jīng)濟(jì)核算。在變化不斷的市場中，業(yè)主通過招標(biāo)召集了多家供貨商和承建商并進(jìn)行擇優(yōu)選擇，也就收集了多家投標(biāo)單位的價格和質(zhì)量信息，有效地了解了市場，確切的掌握了工程成本的實際情況。在招標(biāo)中實行工程量清單方式，以發(fā)包方按圖紙核算的工程量為準(zhǔn)，以承包方自身企業(yè)技術(shù)資源為依據(jù)，進(jìn)行投標(biāo)報價。投標(biāo)者一般會報出合理利潤的價格，期待在競爭中取勝獲利，這樣就使工程價格趨于合理，也就實現(xiàn)了招投標(biāo)對工程造價的控制作用。在評標(biāo)中，采用合理最低價為分值高的方法（要剔除不合理的最低價），關(guān)鍵是將工程直接費、施工措施費、工期及質(zhì)量補(bǔ)償費、材料價格以及不可預(yù)見風(fēng)險費的上下限值進(jìn)行算術(shù)累加，確定整個招標(biāo)工程的合理價格區(qū)間，在此區(qū)間內(nèi)，確定出價格最合理最低的投標(biāo)。
3.3嚴(yán)格進(jìn)行限額設(shè)計
在設(shè)計階段實行限額設(shè)計，優(yōu)化設(shè)計方案，在滿足使用功能的前提下，采用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案，就能有效的控制項目投資。因此要使工程項目費用控制在預(yù)定的投資費用之內(nèi)，就不能過分的提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，只要根據(jù)其使用特點，滿足建筑物的適用性、美觀性、經(jīng)濟(jì)性、耐久性，就已經(jīng)達(dá)到要求了。一般情況下，要控制工程項目的投資總額，就要堅持初步設(shè)計總概算不得超過可行性研究報告估算和施工圖預(yù)算、不得超過初步設(shè)計概算的原則，這是投資控制的關(guān)鍵之所在。
3.4加強(qiáng)設(shè)計變更的管理
由于圖紙本身不完善或設(shè)計深度不夠，會導(dǎo)致在施工階段的設(shè)計變更增加，從而引起投資的增加。因此，在設(shè)計階段，設(shè)計單位應(yīng)認(rèn)真做好圖紙審查工作，盡量減少圖紙中的錯、漏現(xiàn)象，使設(shè)計階段的施工圖預(yù)算更為準(zhǔn)確。對圖紙中的錯、漏問題，一是設(shè)計單位及人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識，二是在雙方合同中，約定建設(shè)單位有權(quán)向設(shè)計單位索賠損失。
4、施工階段的投資控制
施工階段的投資控制要根據(jù)甲、乙雙方工程承包合同對承包合同價格進(jìn)行費用控制，依據(jù)施工圖預(yù)算形成的工程合同承包價是此階段投資控制的目標(biāo)。要在工程項目施工階段進(jìn)行投資控制，項目控制人員就必須積極主動，開拓創(chuàng)新，積極采用先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的工藝、先進(jìn)的現(xiàn)代管理方法及確實有效的控制措施，嚴(yán)格控制工程變更和進(jìn)行工程量計算，避免因人為因素造成施工索賠事件的發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)工程結(jié)算、決算的審核工作。
4.1工程量監(jiān)督控制
工程量監(jiān)督控制，這個階段控制的最主要的一項內(nèi)容就是對工程量計量的監(jiān)督，檢查計量時是否遵守技術(shù)規(guī)范和工程量清單中規(guī)定 的計量規(guī)則和方法；檢查工程量的計量范圍，是否在與監(jiān)理機(jī)構(gòu)審簽實施的與設(shè)計圖紙相應(yīng)的工程量清單、工程變更通知、設(shè)計修改通知以及合同文件規(guī)定的范圍之內(nèi)。
4.2業(yè)主（或代建方）對預(yù)算修改的審查和監(jiān)督
在施工階段，業(yè)主（或代建方）應(yīng)不斷的監(jiān)測施工過程中各種費用的實際支出情況，并與項目預(yù)算進(jìn)行對比，從而發(fā)現(xiàn)項目實際費用是否偏離預(yù)算，或有無偏離趨勢。另外，要對變更費用進(jìn)行審查，使其盡量不超過批準(zhǔn)的總投資額。
4.3項目部的投資控制
工程項目施工的全體人員要有強(qiáng)烈的“成本意識”，具有控制成本和促進(jìn)成本降低的觀念，要在目標(biāo)成本確定之后，在既定的工期、質(zhì)量、安全的條件下把工程實際成本控制在計劃的范圍之內(nèi)。在編制工程進(jìn)度計劃時，要實事求是，要根據(jù)可以組織的人才資源、通常能實現(xiàn)的工期、整個項目的投資費用控制值和它們的相互聯(lián)系進(jìn)行編制。項目管理部門要經(jīng)常對照工作的實際進(jìn)度檢查各項費用的實際支出情況，凡是出現(xiàn)偏離計劃和預(yù)算之外的費用，采取措施加以糾正。
4.4施工合同的簽訂
中標(biāo)后合同條款的簽訂應(yīng)嚴(yán)禁、細(xì)致，工期合理，盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清造成日后扯皮的現(xiàn)象。如工程造價及相關(guān)費用盡量包死，不留活口。合同約定要防止施工方為偷工減料或頻繁索賠找借口，要防止拖延、停工等嚴(yán)重事件的發(fā)生。這也是工程項目投資控制的一個要預(yù)防的方面。在我們以往的工程項目發(fā)生過。
4.5健全設(shè)計變更審批制度
設(shè)計變更應(yīng)盡量減少，如遇行政干預(yù)等原因的設(shè)計變更，一是要盡量提前變更，變更越早，損失越小（如已簽訂合同購買的只適用此項目使用的設(shè)備材料，可以在未生產(chǎn)制作前或初始階段盡早通知供應(yīng)廠家變更，以免生產(chǎn)出的成品要返工或成廢品，造成建設(shè)方經(jīng)濟(jì)損失。土建、安裝的返工也是如此）；二是在每一變更設(shè)計之前，必須進(jìn)行工程量及造價增減分析，并經(jīng)設(shè)計單位同意。如果變更后工程造價突破總概算，必須經(jīng)有關(guān)部門審查、同意，要切實防止通過變更設(shè)計增加設(shè)計內(nèi)容、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、提高工程造價的情況發(fā)生。
4.6對工程現(xiàn)場簽證手續(xù)嚴(yán)格把關(guān)
通過建設(shè)工程監(jiān)理制度，建立專門部門，利用專業(yè)人員對工程實行專業(yè)化管理，避免工程管理人員只管簽證，不算經(jīng)濟(jì)賬的現(xiàn)象，造成投資失控的嚴(yán)重后果。為了嚴(yán)肅變更簽證手續(xù)，應(yīng)采取建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方代表現(xiàn)場聯(lián)簽的方式，保證變更、簽證的真實性、合理性、經(jīng)濟(jì)性，避免弄虛作假現(xiàn)象及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛。
5、設(shè)備材料采購的投資控制
建筑材料費用占工程造價的60-70%；隨著建筑功能自動化、智能化興起，設(shè)備投入也越來越多，相應(yīng)的設(shè)備費用也隨之增加。因此控制好材料和設(shè)備的成本費用，對整個建設(shè)項目成本控制起到非常重要的作用。
積極推行限額設(shè)計，控制材料設(shè)備成本。按照批準(zhǔn)的可行性研究報告和投資估算，在保證項目質(zhì)量、功能要求的前提下，控制初步設(shè)計；按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計作概算、控制施工圖設(shè)計和預(yù)算；同時，各專業(yè)要按分配的投資額來控制設(shè)計。設(shè)計單位應(yīng)遵循功能適應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)符合、經(jīng)濟(jì)合理的原則開展設(shè)計，并提供相應(yīng)的主要材料表、主要設(shè)備清單等。
5.1為控制投資，認(rèn)為所用設(shè)備材料滿足使用功能即可
在前期估算階段，一般會按常規(guī)的設(shè)備和材料進(jìn)行成本估算，但到實施階段，我們往往會受各種（有供應(yīng)商的誘惑、有行政干預(yù)、有使用單位提高其要求等）因素的干擾，而使我們原本的控制有失，往往使用最新最好，甚至價格最貴的設(shè)備和材料。實際上我們不必要用最新最好的設(shè)備和材料，只要選擇滿足項目要求、性價比好、與擬建項目性能上配套吻合就可以了，這叫系統(tǒng)觀點。即一個優(yōu)秀項目并不是用最好的設(shè)備和材料組成的。
5.2杜絕設(shè)計單位和招標(biāo)單位的舞弊行為
杜絕設(shè)計單位和招標(biāo)單位的舞弊行為。設(shè)計單位必須依照招投法規(guī)設(shè)計，招標(biāo)單位必須按照招投標(biāo)法編制招標(biāo)文件，不給某產(chǎn)品（或某元器件）的廠家或商壟斷的機(jī)會，造成價格失控，影響工程造價。要求：設(shè)計單位只能提及產(chǎn)品品質(zhì)等的要求（是一線品牌的產(chǎn)品，還是中檔品牌的產(chǎn)品），寬度放大一些，有的產(chǎn)品也可提出國標(biāo)要求等。決不允許設(shè)計單位的人員和招標(biāo)單位人員暗通款曲在設(shè)計圖的電子文檔中標(biāo)注某產(chǎn)品（或某元器件）的代號來“推薦”；也決不允許設(shè)計單位的人員和招標(biāo)人員在設(shè)計圖中照搬某家產(chǎn)品樣本中的技術(shù)參數(shù)，造成其他商家似乎均不符合招標(biāo)文件對產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的要求，從而失去競標(biāo)的機(jī)會。
5.3掌握設(shè)備、材料使用集點
對設(shè)備、材料在工程中使用的時間集點要清晰。圍繞工程進(jìn)度，對設(shè)備、材料招標(biāo)采購順序要有明確計劃，特別是對有生產(chǎn)周期的設(shè)備、材料在時間上要有確當(dāng)?shù)奶崆傲俊＜纫苊夤?yīng)不上，耽誤工期，而影響工程造價的情況的發(fā)生，又要避免采購的設(shè)備、材料因長時間用不上，而帶來大的價格波動對工程的影響（價格上漲，供應(yīng)商不愿供應(yīng)，價格下落，投資遭受損失）。
5.4設(shè)備材料部門要做好把關(guān)和協(xié)調(diào)工作
設(shè)備材料部門是項目管理的一個重要部門，不僅要做好甲供材的供應(yīng)工作，還應(yīng)做好乙供材質(zhì)量等的把關(guān)工作。設(shè)備材料人員要了解施工現(xiàn)場情況，及時了解并善于解決工程現(xiàn)場設(shè)備、材料供應(yīng)過程中的諸類矛盾，對各類變更而涉及到材料設(shè)備需要變更的，要及時與設(shè)計單位、招標(biāo)、供應(yīng)商溝通、變更，防止對接不上，致使按合同生產(chǎn)的設(shè)備材料到了現(xiàn)場無法使用，二次購買造成浪費，對造價的影響。
5.5全方位考慮設(shè)備和材料價格
要全方位考慮設(shè)備和材料價格。有的設(shè)備和材料在估算或報價時，只是對自己部分進(jìn)行估算，實際是現(xiàn)在的建設(shè)項目越來越多是橫向聯(lián)系的，比如安裝某設(shè)備需要其他工種的配合，無形中其他工種的費用就增加了。選用了某個新材料，但此材料施工現(xiàn)場必須要具備相應(yīng)的條件。有的設(shè)備或材料在后期使用階段對環(huán)境要求很高，為了發(fā)揮這個設(shè)備或材料正常功能，無形中就要增加了一部分附加的投資費用，比如某設(shè)備安裝后，使用說明書告知使用時環(huán)境要恒溫、恒濕、無塵、不能有振動等，那我們就得對環(huán)境進(jìn)行改造，這樣費用不知不覺中就上升了。
6、認(rèn)真做好竣工結(jié)算的審核工作
工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價款結(jié)算。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)。因此，竣工結(jié)算的審核是一項非常重要的工作，應(yīng)著重做好以下三個方面的工作。
6.1審核工程量的準(zhǔn)確性。工程量的審核是竣工結(jié)算審核過程中最重要、最繁瑣、最細(xì)致的一項工作，必須以工程竣工圖、設(shè)計變更及施工現(xiàn)場為依據(jù)，嚴(yán)格按照定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則逐項進(jìn)行審核，以防止施工單位在工程竣工結(jié)算上虛增工程量來增加工程造價。
6.2審查定額套用是否正確。審查所列分項工程的單價是否與定額單價相符，其名稱、規(guī)格、計量單位和所包含的內(nèi)容是否與單位估算表一致；對于換算的單價，首先審查單價的換算是否是定額允許的，其次審查單價換算是否正確。
6.3審查各項取費標(biāo)準(zhǔn)是否符合費用定額和施工期間有關(guān)工程造價政策規(guī)定。
7、加強(qiáng)廉政建設(shè)，制度建設(shè)，樹立正確的個人價值觀，是工程投資控制的又一個方面
7.1在制度嚴(yán)格工作程序的同時，加強(qiáng)反腐倡廉教育，實行真正意義上的市場招投標(biāo)和沒有水份的變更簽證。這一點要做到真的很難，只能從制度上、法規(guī)上、廉政教育甚至道德層面上進(jìn)行控制。
7.2在今天公開招投標(biāo)的情況，各類招標(biāo)依然不應(yīng)由一個部門或一個人完成。多一些參與方，多一些 公開，多一些監(jiān)督，隱私舞弊的現(xiàn)象可以得到減少。
論文關(guān)鍵詞：從百年大計看當(dāng)前建筑管理中的項目控制
在施工項目工程工序的建設(shè)中，施工項目工程工序質(zhì)量控制，是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質(zhì)量管理活動，是企業(yè)實現(xiàn)百年大計和質(zhì)量目標(biāo)的基本保證。其實，施工建設(shè)項目是一個系統(tǒng)工程，要想有效的控制工程質(zhì)量，應(yīng)該從影響工程質(zhì)量的全過程進(jìn)行工程控制。所以，在工程實施的全過程中，我們還應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)出建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位以及施工單位的共同參與和控制的質(zhì)管理經(jīng)驗，探討更加科學(xué)有效的措施和方法，以確保施工項目工程工序建設(shè)的工程質(zhì)量。下面，本人結(jié)合自己的工作，從百年大計的角度，針對建筑管理中的項目控制問題談些體會和看法。
一、實施項目控制的必要性
項目控制是建筑工程項目管理的一個組成部分。在項目實施過程中，得到的中間結(jié)果可能與預(yù)期目標(biāo)不符，甚至背道而馳，因此，必須及時調(diào)整人力、時間及其它資源，改變工作方法，以期達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。如果這樣做仍不能奏效，就不得不調(diào)整或修改目標(biāo)。這個過程就稱為項目的控制。我國基本建設(shè)中浪費現(xiàn)象十分驚人，由于建筑工程項目投資失控、工期失控、質(zhì)量失控的情況相當(dāng)嚴(yán)重，給國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的損失項目管理論文，因此加強(qiáng)項目控制對保證項目目標(biāo)的實現(xiàn)有著重要的作用。影響建筑工程項目目標(biāo)實現(xiàn)的干擾因素很多，據(jù)國內(nèi)外的研究資料表明，這些干擾因素主要包括：人的因素、材料設(shè)備的因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、環(huán)境因素。在國內(nèi)，一般認(rèn)為人的因素對實現(xiàn)項目目標(biāo)的干擾最大，如項目主管單位負(fù)責(zé)人用行政手段將自己的主觀意志強(qiáng)加于項目，使項目失誤；或者工人技術(shù)水平低，文化程度不高，責(zé)任心差等。其次是材料、設(shè)備因素的干擾，如材料價格上漲，引起成本失控；材料供應(yīng)跟不上，延誤工期；設(shè)備制造企業(yè)不履行合同，設(shè)備質(zhì)量低劣；設(shè)備不能按時到貨等。如果我們能設(shè)法找到項目干擾因素，試圖預(yù)先控制中間結(jié)果對預(yù)期目標(biāo)的偏差，就可以對項目實行主動控制。項目控制的主要內(nèi)容是進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制。 二、項目控制的主要內(nèi)容
1、安全管理
安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一，是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標(biāo)管理，應(yīng)給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)，是最基本的一項安全管理制度。近年，建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實踐表明：嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，使各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負(fù)起責(zé)任，建立健全安全專職機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全部門的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)“事事有其主，人人有其責(zé)”。每個施工項目應(yīng)根據(jù)項目的性質(zhì)、規(guī)模和特點，成立以項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員項目管理論文，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。同時隨著項目的推進(jìn)開展文明施工競賽活動，做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。
2、合同管理
施工項目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任，也是項目管理人員，特別是項目經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展工作。要建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是要求項目經(jīng)理對施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)，特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責(zé)任制，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如：單方面強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，忽視了成本；單方面做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責(zé)任的同時，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實施，進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細(xì)算。對施工隊實行分包成本控制，項目部與施工隊之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項目部有權(quán)對施工隊的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，同時按合同支付勞務(wù)費用，并確保工資發(fā)放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴(kuò)大，信息的交流與傳遞頻度也在增加，相應(yīng)地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中，目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質(zhì)進(jìn)行的。結(jié)果，在整個過程中，信息都在以一種較為緩慢的速度在流動。這往往影響到獲取工程信息的及時性和有效性，將各種信息化技術(shù)引入項目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關(guān)于進(jìn)度、合同、材料、預(yù)結(jié)算、工程資料等的項目管理軟件項目管理論文，通過這些軟件將項目部的各個職能部門變成一個端口，利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個終端（項目經(jīng)理）。即有信息的互通又有集中的管理使項目運行的每一環(huán)節(jié)符合規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
4、進(jìn)度控制
進(jìn)度控制是指對工程建設(shè)項目的各建設(shè)階段的工作順序和持續(xù)時間進(jìn)行規(guī)劃、實施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動的總稱，是以周密、合理的進(jìn)度計劃為指導(dǎo)，對工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進(jìn)度控制的最終目的是確保項目動用時間目標(biāo)的實現(xiàn)。為了工程項目有計劃地進(jìn)行施工，需要制定進(jìn)度計劃，并按計劃進(jìn)行施工。計劃是組織或個人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動方案的過程，是對將要進(jìn)行活動所做的事先安排。也就是說，控制是在項目進(jìn)展的全過程中，定進(jìn)度計劃，并按計劃進(jìn)行施工。計劃是組織或個人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動方案的過程，是對將要進(jìn)行活動所做的事先安排。對于工程進(jìn)度，項目管理中主要是督促承建單位，在開工前按合同要求，安排整個工程的進(jìn)度計劃，檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實施計劃，檢查其執(zhí)行情況，與此同時對原材料、設(shè)備、勞動力的實際情況也給予充分的注意，及時掌握其動態(tài)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一環(huán)境脫節(jié)時，除在有關(guān)的人員參加例會上加以闡明外，同時還應(yīng)及時向承包單位計劃部門及至上級計劃部門提出，以便采取補(bǔ)救措施。因此，承建單位在項目建設(shè)過程中，從最初的報價到項目竣工、驗收，應(yīng)始終抓住計劃這個環(huán)節(jié)，對項目進(jìn)行全過程的進(jìn)度控制，以實現(xiàn)合同對項目建設(shè)的進(jìn)度要求。 5、質(zhì)量控制 項目的質(zhì)量控制項目管理論文，是為了確保實現(xiàn)合同商定的質(zhì)量要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的各種預(yù)防措施論文怎么寫。建設(shè)項目的質(zhì)量不僅僅取決于施工質(zhì)量，而且還取決于勘察、設(shè)計質(zhì)量、材料、設(shè)備的質(zhì)量以及項目投入使用過程的質(zhì)量。因此，它是由建設(shè)全過程中各階段質(zhì)量組成的一個整體概念。建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位都有質(zhì)量控制的任務(wù)。 6、成本控制
在施工階段，應(yīng)充分運用企業(yè)自身優(yōu)勢盡量提高經(jīng)濟(jì)效益，以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應(yīng)有計劃、有措施地協(xié)調(diào)運作，努力達(dá)到合理穩(wěn)妥地控制投資。項目部相關(guān)部門應(yīng)充分了解工程單價或總價的構(gòu)成，掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環(huán)和周轉(zhuǎn)。在施工過程中，資金不僅發(fā)生價值形態(tài)的變化，而且發(fā)生價值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)—最終結(jié)算和支付。在流動資金形態(tài)轉(zhuǎn)變中分離出利潤，給工程帶來生產(chǎn)能力，通過工程運行獲取收益。
7、組織與協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)是指在一個工作系統(tǒng)內(nèi)，通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯(lián)絡(luò)和研究討論等方式，消除系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)運行產(chǎn)生的矛盾、問題和障礙，確保系統(tǒng)內(nèi)各個組織機(jī)構(gòu)能夠正常運行的手段。利用會議進(jìn)行協(xié)調(diào)。工程例會是進(jìn)行協(xié)調(diào)的重要方法，參加會議的各方對工作的前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，對下一階段的工作進(jìn)行安排。除例會之外，專題會議也是協(xié)調(diào)的方法之一。
項目管理是一門復(fù)雜的綜合性的工程管理，也是一門特殊的學(xué)科，是古今建筑業(yè)的結(jié)晶，其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草房過渡到當(dāng)今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學(xué)在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展，是一個實踐性較強(qiáng)的學(xué)科，工程建設(shè)管理者應(yīng)不斷積果經(jīng)驗，學(xué)習(xí)高效的管理技能，努力實現(xiàn)項目管理的科學(xué)化。
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中國關(guān)鍵詞：建筑；工程監(jiān)理；作用；控制措施
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
質(zhì)量是建筑工程的生命，是建筑企業(yè)賴以生存的根本保證。監(jiān)理工作作為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的重要保證，其對建筑工程的正常建設(shè)與使用、建筑企業(yè)的生存與發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。同時，我國改革開放進(jìn)程的深化促進(jìn)了我國建筑市場的發(fā)展，而國家對建筑工程項目投入力度也在不斷地加大，這些都使得當(dāng)前我國的建筑行業(yè)正迎來一個發(fā)展的高峰期。但是，其在給建筑企業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇的同時，也給建筑工程的監(jiān)理工作帶來了挑戰(zhàn)。建筑行業(yè)在發(fā)展的同時，其仍存在著許多建筑工程監(jiān)理問題，并對建筑工程的建設(shè)質(zhì)量、使用功能以及企業(yè)的投資效果等等都帶來了一定的負(fù)面影響。因此，本文就我國建筑工程監(jiān)理工作的作用進(jìn)行分析，探討當(dāng)前我國建筑行業(yè)監(jiān)理工作中存在的問題，從而提出切實可行的控制措施，以提高建筑工程的建設(shè)質(zhì)量，實現(xiàn)建筑企業(yè)的最佳投資效果。
1 建筑工程監(jiān)理發(fā)展及作用
我國建筑工程監(jiān)理發(fā)展主要分為三個時期，分別為引入時期、推廣時期、競爭時期。在引入時期，國家開始針對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，將國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向為市場經(jīng)濟(jì)，逐漸開始將建筑工程監(jiān)理運用到建設(shè)過程中。在本階段建筑工程監(jiān)理主要是在外國工程監(jiān)理人員的監(jiān)督指導(dǎo)下完成，開展實施監(jiān)理工作。推廣時期主要是在建筑行業(yè)大幅興起的時期，在該時期，國家開始對建筑工程監(jiān)理內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，對建筑工程監(jiān)理條例、工程技術(shù)等進(jìn)行綜合管理，逐漸實現(xiàn)了人員的專業(yè)化發(fā)展和技術(shù)的綜合性格拓展。在競爭階段，建筑工程監(jiān)理的主導(dǎo)地位已經(jīng)開始突出并且被大部分人認(rèn)同，已經(jīng)成為建筑工程中的重要內(nèi)容。當(dāng)前建筑工程監(jiān)理的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：
第一，建筑工程監(jiān)理與建筑工程質(zhì)量息息相關(guān)。建筑工程質(zhì)量在施工的過程中很容易受到外界因素的影響，導(dǎo)致建筑應(yīng)用效果大幅降低。監(jiān)理人員的行為直接決定著工程使用價值及工程功能價值，直接或間接影響著工程效果。建筑工程監(jiān)理可以從不同方面控制建筑施工內(nèi)容，對建筑管理方案進(jìn)行設(shè)定，增強(qiáng)了施工管理的規(guī)范性、可靠性。建筑工程監(jiān)理從本質(zhì)上明確了各方的責(zé)任分配，完成了對責(zé)任體系的構(gòu)建，形成了合理、統(tǒng)一、完善的施工管理體系及管理條例，在很大程度上提高了建筑工程施工水平。
第二，建筑工程監(jiān)理影響影響施工進(jìn)度。建筑工程監(jiān)理不僅能夠從時間上控制建筑工程管理效果，還可以從工程設(shè)計、招標(biāo)、施工、竣工等各個階段對工程施工進(jìn)度進(jìn)行強(qiáng)化。建筑工程監(jiān)理在一定程度上對施工進(jìn)度、施工連續(xù)性、施工全面性等進(jìn)行分析，實現(xiàn)了施工進(jìn)度的全面控制。在建筑工程初步階段，建筑工程監(jiān)理可以明確建筑施工任務(wù)，對工程進(jìn)度目標(biāo)及工程進(jìn)度狀況進(jìn)行設(shè)置，提高了施工的目的效果。施工過程中，建筑工程監(jiān)理實現(xiàn)了對任務(wù)進(jìn)度目標(biāo)的控制，增強(qiáng)了總進(jìn)度管理及網(wǎng)絡(luò)圖審核質(zhì)量，提升了進(jìn)度控制水平。
第三，建筑工程監(jiān)理對安全的影響。安全作為當(dāng)前建筑施工中的前提，已經(jīng)逐漸成為人們關(guān)注的焦點。隨著人們生活水平和生活環(huán)境質(zhì)量的不斷提升，人們對建筑施工的過程中的安全質(zhì)量要求逐漸上升。建筑工程監(jiān)理能夠在一定程度上保證人員的施工安全，為建筑施工人員創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，提高施工人員施工質(zhì)量和效果。除此之外，建筑工程監(jiān)理還能夠保證建筑質(zhì)量的水平，提高建筑安全性和舒適度。
2 建筑工程監(jiān)理控制措施
我國的建筑工程監(jiān)理起步較晚，發(fā)展速度較快，已經(jīng)開始在建筑工程施工中廣泛應(yīng)用。在實際操作的過程中存在諸多問題，例如監(jiān)理工程控制效果較差、監(jiān)理人員責(zé)任意識不強(qiáng)烈、施工進(jìn)度管理不規(guī)范等。這些問題在很大程度上制約了建筑工程的發(fā)展，加強(qiáng)對建筑工程監(jiān)理的控制力度已經(jīng)刻不容緩。
2.1 加強(qiáng)施工進(jìn)度控制力度。作為建筑施工的關(guān)鍵因素，建筑施工進(jìn)度是建筑項目能否順利完成的重點。通過對建筑工程施工進(jìn)度的控制可以從本質(zhì)上完成對工程建設(shè)的控制，提高建筑工程建設(shè)及建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的一致性，對我國建筑工程發(fā)展具有非常好的促進(jìn)作用。在對施工進(jìn)度控制效果進(jìn)行強(qiáng)化的過程中，監(jiān)理人員要實現(xiàn)：（1）及時掌握工程進(jìn)度狀況。監(jiān)理人員要對工程進(jìn)度實時狀況及時進(jìn)行了解，將施工計劃目標(biāo)及施工進(jìn)度落實效果對比，初步評估建筑工程施工效果；（2）要對建筑工程進(jìn)度控制過程進(jìn)行強(qiáng)化。監(jiān)理人員要綜合分析建筑工程施工概況、建筑工程執(zhí)行計劃、建筑工程規(guī)定時間等指標(biāo)，依照上述指標(biāo)內(nèi)容合理調(diào)整建筑工程計劃，增強(qiáng)建筑工程計劃的可靠性、可實施性，確保工程計劃符合建筑工程要求及工程項目總進(jìn)度。
2.2 突出建筑工程中的質(zhì)量監(jiān)理。在進(jìn)行建筑工程監(jiān)理的過程中，監(jiān)理人員首先要明確自身的監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理評價指標(biāo)等，要全面提升自身的監(jiān)理素質(zhì)，從本質(zhì)上提高建筑工程監(jiān)理效果。監(jiān)理人員要在進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理的過程中盡忠職守、盡職盡責(zé)，嚴(yán)格依照監(jiān)理人員監(jiān)理基本原則，落實建筑工程質(zhì)量監(jiān)理初步方案。其次，要對質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)容進(jìn)行劃分，對質(zhì)量監(jiān)理過程中可能出現(xiàn)的問題、質(zhì)量監(jiān)理影響因素、質(zhì)量監(jiān)理手段、質(zhì)量監(jiān)理不確定方面等進(jìn)行全面分析和掌握，改善監(jiān)理質(zhì)量。在該過程中，監(jiān)理人員要強(qiáng)化現(xiàn)場巡視檢查，合理運用巡視檢查器材，做好工程監(jiān)理巡檢。
2.3 落實建筑工程全過程監(jiān)理。建筑工程監(jiān)理是一項連續(xù)性、系統(tǒng)性的工程任務(wù)，需要貫徹落實到建筑工程施工的全過程，這樣才能真正達(dá)到建筑工程管理及控制要求。在對建筑工程全過程進(jìn)行控制的過程中，監(jiān)理單位要嚴(yán)格遵循公正客觀原則，對建筑施工中的各個環(huán)節(jié)、各個層次、各個工序?qū)嵤┙ㄖこ瘫O(jiān)理。要對施工過程中存在的不合理問題及時進(jìn)行糾正和解決，降低可能出現(xiàn)的建筑工程違章施工狀況，保證施工規(guī)范化。與此同時，監(jiān)理單位還要對監(jiān)理過程中的施工原料進(jìn)行控制。作為建筑工程的基礎(chǔ)，建筑材料質(zhì)量及應(yīng)用效果直接關(guān)系到建筑工程的安全性、可靠性。因此，監(jiān)理單位要從原料采購、運輸、入庫、保管、領(lǐng)用等各個環(huán)節(jié)、各個方面對建筑材料進(jìn)行監(jiān)理，保證原材料完全符合建筑工程要求，降低可能出現(xiàn)的建筑工程質(zhì)量問題。
2.4 加強(qiáng)監(jiān)理人員技能素質(zhì)培訓(xùn)。在進(jìn)行建筑工程監(jiān)理的過程中，監(jiān)理人員的行為、素質(zhì)等在很大程度上影響著建筑工程質(zhì)量，已經(jīng)成為監(jiān)理工作中的要素。監(jiān)理單位要依照建筑工程監(jiān)理要求，全面落實建筑工程監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作，提高建理人員監(jiān)理技術(shù)水平。單位要對監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn)，對人員的監(jiān)理工作學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核。當(dāng)考核成績達(dá)到監(jiān)理工作要求后才可以頒發(fā)監(jiān)理資格證，進(jìn)行帶證上崗。除此之外，監(jiān)理單位還要對監(jiān)理人員的監(jiān)理素質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)化。單位要定期對監(jiān)理人員進(jìn)行教育，對人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)意識、責(zé)任意識等進(jìn)行強(qiáng)化，提高人員的道德水平和思想意識水平，大大減低監(jiān)理工作中可能出現(xiàn)的睜一只眼閉一只眼現(xiàn)象。要對監(jiān)理中存在的監(jiān)理人員問題進(jìn)行整頓，強(qiáng)化人員風(fēng)紀(jì)管理、責(zé)任管理，對存在的監(jiān)理不良現(xiàn)象要依法嚴(yán)懲。
結(jié)語 在我國的建筑行業(yè)中，建筑工程的監(jiān)理工作是確保工程質(zhì)量、實現(xiàn)企業(yè)投資效果的重要保障。但是，當(dāng)前我國建筑行業(yè)監(jiān)理工作中仍存在著許多問題，比如說，監(jiān)理體系不完善、安全監(jiān)理不到位等，對建筑工程的建設(shè)質(zhì)量、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的獲取以及施工人員的安全保障等都有著一定的消極影響。所以，我們要對監(jiān)理工作的作用進(jìn)行充分、全面的理解，并針對這些問題提出有效的控制措施，制定有效的解決方案與辦法，切實保證我國工程監(jiān)理工作的有效開展，從而使得工程的建設(shè)質(zhì)量、施工人員的人身安全等有所保障，實現(xiàn)企業(yè)的投資效果。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:模式;信息管理系統(tǒng)
中圖分類號:TP31文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-3044(2009)31-0000-00
An Integrated Highway Management Information System Based on Hybrid Pattern
TIAN Hao
(Qinhuangdao Entry-exit Inspection and Quarantine Bureau, Qinhuangdao 066003, China)
Abstract:This paper discusses the programming of integrated management software of modern highway, This article elaborates the system structure, then puts forward a system model based on hybrid system architecture based on the technology with Borland DataSnap, WebSnap and ASP.
Key words: pattern; management information system
在經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化、管理一體化的今天,網(wǎng)絡(luò)化信息化管理已成為提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素。隨著我國高速公路的迅猛發(fā)展,如何利用計算機(jī)、通信、電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)保障高速公路快速、暢通、安全、高效的使用成為高速公路管理部門亟待提高和研究的新課題。而擁有一套完整的部門網(wǎng)絡(luò)化信息化管理系統(tǒng),不但是公路現(xiàn)代化管理的標(biāo)志之一,也是公路管理部門提高辦事效率,提高公路管理水平及其信息化、智能化的程度的必備條件。
1 需求分析
隨著我國高速公路的迅猛發(fā)展,對于高速公路管理信息化的要求也不斷地變化。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1)系統(tǒng)的智能化:面對大量繁雜的信息、瞬息萬變的機(jī)遇和挑戰(zhàn),越來越需要管理決策人員及時和正確地做出決策。因此,高速公路管理決策者對信息系統(tǒng)的需求也在發(fā)生轉(zhuǎn)變――即由過去的復(fù)雜事務(wù)處理功能向強(qiáng)大的分析決策功能轉(zhuǎn)變。
2)系統(tǒng)功能的擴(kuò)大化:以計算機(jī)、通信、電子技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,并深刻地改變著人類的工作、生活及學(xué)習(xí)方式,各種信息和數(shù)據(jù)不斷納入信息化管理范圍之中,系統(tǒng)功能橫向不斷擴(kuò)大,覆蓋公路管理日常工作的方方面面,這使得高速公路綜合管理系統(tǒng)的開發(fā)成為必然的需要。
3)系統(tǒng)應(yīng)用范圍的網(wǎng)絡(luò)最大化:由于系統(tǒng)功能的不斷豐富,使用系統(tǒng)的用戶群也將不斷增長,在同一單位內(nèi)使用系統(tǒng)的人員可能分布在不同的地方,也可能相距一定的距離,他們在業(yè)務(wù)上需要協(xié)同工作,因此網(wǎng)絡(luò)化是必然的趨勢。對于部分用戶可能需要隨時隨地使用系統(tǒng),因此必須提高系統(tǒng)的移動性,將系統(tǒng)的應(yīng)用范圍擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)能覆蓋的范圍,即最大化。
4)系統(tǒng)配置的多樣化:由于系統(tǒng)功能與應(yīng)用規(guī)模的不斷擴(kuò)大,系統(tǒng)中包含的各種模塊與集成的商用系統(tǒng)可選性也越來越多,例如:數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、系統(tǒng)的功能模塊選用以及系統(tǒng)硬件環(huán)境的選擇。要適應(yīng)配置的多樣化,就要使軟件的各個子系統(tǒng)或模塊較有“高內(nèi)聚低耦合”的特性,并且各模塊擁有可以靈活配置的通用接口。
5)系統(tǒng)構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化:由于系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,需要系統(tǒng)具有有效的、高效的可伸縮性。開發(fā)的整個的系統(tǒng)以及每個功能模塊必須進(jìn)行模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化,使每個模塊納入工業(yè)化軟件開發(fā),實現(xiàn)系統(tǒng)功能模塊的即插即用與兼容性。不僅為系統(tǒng)以后的發(fā)展留有余地,而且為系統(tǒng)以后的開發(fā)提供可參考的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
本系統(tǒng)是在參考與借鑒了本研究室開發(fā)的前三版軟件的基礎(chǔ)上,以上面所提到新的需求趨勢為目標(biāo)全新研發(fā)的第四代綜合管理信息系統(tǒng)。它不僅繼承了前輩的主要功能,成為采用先進(jìn)的地理信息系統(tǒng)(GIS-T)、數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)、聯(lián)機(jī)分析處理和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為基礎(chǔ),集空間、屬性數(shù)據(jù)庫管理、數(shù)據(jù)獲取和決策分析為一體的綜合信息管理系統(tǒng);而且整個系統(tǒng)采用了基于多層C/S與B/S的混合系統(tǒng)架構(gòu),使在網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)軟件平臺之上開發(fā)和集成的各種信息子系統(tǒng)成為一個具有高可伸縮性的整體,并能安全可靠運行,并為未來的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)開發(fā)運行提供技術(shù)和運行的基礎(chǔ)平臺,為高速公路的營運與管理建立方便、快捷的決策支持。
2 系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計
高速公路綜合信息管理系統(tǒng)實質(zhì)上是構(gòu)筑于高速公路的機(jī)電系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、辦公自動化等系統(tǒng)之上的綜合信息系統(tǒng)。它主要實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享、協(xié)同辦公,搭建機(jī)電管理、養(yǎng)護(hù)管理、工程管理的信息系統(tǒng)的技術(shù)基礎(chǔ)平臺,以及從系統(tǒng)平臺、網(wǎng)絡(luò)層、數(shù)據(jù)層和工作流程等多方面營造一個方便、快捷、完全的信息環(huán)境。
根據(jù)高速公路管理工作的特點,綜合考慮硬件的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫的管理模式、成本等因素,結(jié)合軟件的開發(fā)經(jīng)驗,提出系統(tǒng)硬件拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。分公司與上級單位總公司都有自己的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫,各個分公司通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)訪問自己的應(yīng)用(Web)服務(wù)器使用本公司的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),總公司可以通過Internet或企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)訪問各個下屬分公司的Web服務(wù)器讀取所屬的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),從而組成分布式的結(jié)構(gòu)。具體如圖1,圖2:
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圖1 系統(tǒng)硬件拓?fù)鋱D 圖2 系統(tǒng)多層架構(gòu)的邏輯圖
整個系統(tǒng)邏輯上采用了基于多層C/S與B/S的混合系統(tǒng)架構(gòu),使用Borland的DataSnap、WebSnap與ASP技術(shù)將在網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)軟件平臺之上開發(fā)和集成的各種信息子系統(tǒng)成為一個具有高可伸縮性的整體。這里采用多層C/S與B/S的混合系統(tǒng)架構(gòu)的主要原因是:
C/S軟件體系結(jié)構(gòu),即Client/Server (客戶機(jī)/服務(wù)器)結(jié)構(gòu)在20世紀(jì)90年代以后逐漸成熟起來,而多層C/S結(jié)構(gòu)是對傳統(tǒng)的C/S結(jié)構(gòu)的一種改進(jìn),目前也大量的實用系統(tǒng)中廣泛使用起來,而B/S模式(瀏覽器/服務(wù)器模式)是隨著Internet技術(shù)的興起,對C/S結(jié)構(gòu)的一種改進(jìn)。在這種結(jié)構(gòu)下,軟件應(yīng)用的業(yè)務(wù)邏輯完全在應(yīng)用服務(wù)器端實現(xiàn),用戶表現(xiàn)完全在Web服務(wù)器實現(xiàn),客戶端只需要瀏覽器即可進(jìn)行業(yè)務(wù)處理,是一種全新的軟件系統(tǒng)構(gòu)造技術(shù)。C/S架構(gòu)具有通信速度快、數(shù)據(jù)安全性高、交互性強(qiáng)等優(yōu)點,適合構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的、高復(fù)雜性的管理信息系統(tǒng);B/S架構(gòu)則具有可擴(kuò)展性好,系統(tǒng)集成性高等優(yōu)點,適合構(gòu)建地點分散的、高可移動性的管理信息系統(tǒng)。在本系統(tǒng)中將數(shù)據(jù)查詢、匯總分析等功能納入B/S架構(gòu)中實現(xiàn),而將數(shù)據(jù)錄入、評估分析等功能放在C/S架構(gòu)中實現(xiàn)。
C/S結(jié)構(gòu)和B/S結(jié)構(gòu)都有各自的優(yōu)點和缺點。目前,二者不可以相互替代,并將。而將兩者有機(jī)地結(jié)合起來,揚長避短,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,實現(xiàn)產(chǎn)品線的繼承性、實用性、先進(jìn)性與可擴(kuò)展性。這也是多層可復(fù)用的C/S與B/S混合架構(gòu)成為廣泛使用的大型信息管理系統(tǒng)最優(yōu)的解決方案的原因。
3 系統(tǒng)功能設(shè)計
整個系統(tǒng)在邏輯上分為兩層,上層為信息管理決策層,下層為信息錄入、存儲、管理層,上層使用下層提供的服務(wù),且僅通過調(diào)用層次間的特定接口獲取下層服務(wù);下層暴露特定接口為上層提供特定服務(wù),且不依賴于上層,也不知道上層的存在,使得模塊重用性、程序可維護(hù)性、物理分布的靈活性以及開發(fā)的并行性得到保證和提高。
3.1 信息管理決策層
1) 營運分析――交通流量及各種類型車輛流量/(天、周、月、季度、年等),以及交通流量在全線各站點、路段分析等。
2) 監(jiān)控、收費分析――交通運營情況的監(jiān)控、收費記錄、沖卡逃票等統(tǒng)計分析,
以及其他統(tǒng)計報表等。
3) 事故統(tǒng)計分析――交通事故統(tǒng)計及沿線分析/(月、年)、事故損失、原因分析、處理記錄等。
4) 保障分析――好路率/(月、季、年)、機(jī)電設(shè)備完好率/(月、年)養(yǎng)護(hù)及設(shè)備維修率/月等。
5) 工程管理分析――路、橋、機(jī)電項目大中修工程預(yù)算、進(jìn)度投資、完工驗收情況等。
6) 其他信息分析――內(nèi)部信息欄、上傳信息及對外信息的等。
3.2 信息錄入、存儲、管理層
1) 養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)
存儲――公路工程、橋梁、涵洞等竣工圖紙、資料存儲(圖像、圖片、數(shù)據(jù)及空間數(shù)據(jù))。
查詢――路況、橋梁、涵洞、沿線設(shè)施等歷史資料、現(xiàn)勢數(shù)據(jù)、養(yǎng)護(hù)方案等。
管理――養(yǎng)護(hù)辦公、養(yǎng)護(hù)工程、養(yǎng)護(hù)設(shè)備等。
分析――路況評價(如PCI值,好路率)、養(yǎng)護(hù)分析、決策、養(yǎng)護(hù)計劃、各種統(tǒng)計報表。
2) 機(jī)電管理系統(tǒng)
存儲――通信、監(jiān)控、收費、供配電系統(tǒng)與設(shè)備等資料。
查詢――歷史資料與現(xiàn)場情況、沿線設(shè)施分布及運行狀態(tài),機(jī)電維護(hù)方案及主要配件庫存情況。
管理――系統(tǒng)、設(shè)備維護(hù)現(xiàn)狀,運行現(xiàn)狀,數(shù)據(jù)采集、處理等。
分析――系統(tǒng)及設(shè)備完好率、維護(hù)決策及費用預(yù)測等。
3) 路政管理系統(tǒng)
存儲――路況資料、監(jiān)控錄像資料、安全標(biāo)志、沿線設(shè)施、危險路段資料。
查詢――路況現(xiàn)場情況、交通流量、好路率、在線維修工程、事故易發(fā)地段資料及記錄等。
管理――一般事件處理程序,突發(fā)重大事件處理程序,各種處理事件記錄等。
分析――交通事故處理分析、沿線設(shè)施損壞分析,事故、事件預(yù)測分析等。
4) 計費管理系統(tǒng)
存儲――收費站(所)基本情況及相關(guān)信息,歷年收費記錄等。
查詢――本年度、季、月、旬等收費匯總、情況分析等,設(shè)備使用情況,收費站(所),監(jiān)視圖像資料。
分析――收費匯總情況分析,各收費站(所),路線收費情況分析,沖卡,逃票分析,差錯分析等。
5) 資產(chǎn)設(shè)備管理系統(tǒng)
存儲――所有相關(guān)資產(chǎn)設(shè)備及相關(guān)資料登記并錄入數(shù)據(jù)庫,資產(chǎn)設(shè)備購置時間、使用年限、現(xiàn)狀、變動情況等。
查詢――可查詢所有固定資產(chǎn)設(shè)備歷史資料,以及目前使用情況及沿線或單位分布情況。
管理――設(shè)備完好率、使用率、使用效益及折舊等,設(shè)備管理單位及人員情況,維護(hù)報告等。
分析――基于設(shè)備完好率、使用率、使用效益及折舊等分析設(shè)備利用率,使用周期(年限),設(shè)備維護(hù)或新設(shè)備購置計劃分析等。
6) 資料文檔管理系統(tǒng)
存儲――高速公路的全部公路工程、機(jī)電工程圖紙、資料、文檔及音像資料入庫,以及其他文檔資料建庫。
查詢――為各相關(guān)部門、分公司提供各類查詢功能,資料輸出(某些資料需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可查詢或輸出)。
管理――根據(jù)交通部有關(guān)文檔管理規(guī)定進(jìn)行管理。
7) 財務(wù)管理系統(tǒng)
存儲――各種經(jīng)費來源匯入存儲,以及各種經(jīng)費支出統(tǒng)計記錄等。
查詢――預(yù)算、決策、投資等。
管理――將主要情況上傳主管領(lǐng)導(dǎo),供分析、決策、管理等。
除上述系統(tǒng)外,還有人力資源管理、政務(wù)信息、對外信息等。
4 結(jié)束語
面向?qū)ο蠹夹g(shù)、多層分布式架構(gòu)、混合式架構(gòu)等多種技術(shù)的整合是應(yīng)用系統(tǒng)提高產(chǎn)品線的繼承性、實用性、先進(jìn)性與可擴(kuò)展性的重要手段。而高速公路綜合管理信息系統(tǒng)就是在此技術(shù)的基礎(chǔ)上建立起來的,將數(shù)據(jù)查詢、匯總分析等功能納入B/S架構(gòu)中實現(xiàn),而將數(shù)據(jù)錄入、評估分析等功能放在C/S架構(gòu)中實現(xiàn),實現(xiàn)兩種軟件體系結(jié)構(gòu)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,從而其成為一個針對用戶實際需求的高性能、可伸縮、易維護(hù)、安全性較高的實用系統(tǒng)。
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