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選擇排放總量類指標(用水量、取水量、廢水排放量等)與排放強度類指標(單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、單位產(chǎn)品用水量、單位產(chǎn)品取水量、單位產(chǎn)品廢水排放量、單位產(chǎn)品主要水污染物排放量、COD平均排放濃度、氨氮平均排放濃度等)的相關(guān)數(shù)據(jù),采用灰色關(guān)聯(lián)度分析方法,對我國紡織行業(yè)主要水污染物排放量與排放總量類指標和排放強度類指標的關(guān)聯(lián)度進行了分析。結(jié)果顯示,我國紡織行業(yè)的COD排放量與強度類指標間的關(guān)聯(lián)度顯著大于總量類指標。其中,單位產(chǎn)品廢水排放量、單位產(chǎn)品取水量及單位產(chǎn)品COD排放量的關(guān)聯(lián)度指標位列前三;取水量、用水量、廢水排放量、單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量與紡織行業(yè)COD排放的關(guān)聯(lián)度較弱。結(jié)果顯示,氨氮排放量與單位產(chǎn)品產(chǎn)量、排放濃度及總量類指標間的關(guān)聯(lián)度顯著大于排放強度類指標。其中,單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、氨氮平均排放濃度和取水量的關(guān)聯(lián)度均值位列前三位;單位產(chǎn)品廢水排放量、單位產(chǎn)品取水量和單位產(chǎn)品用水量與紡織行業(yè)氨氮排放的關(guān)聯(lián)度較弱(見表2)。從我國紡織行業(yè)的污染物排放量與其排放指標之間的關(guān)聯(lián)度分析結(jié)果可以看出,COD排放量降低與單位產(chǎn)品廢水排放量、單位產(chǎn)品取水量的減少有較為密切的關(guān)系,COD總量減排工作應重點推動落后產(chǎn)能淘汰、推行清潔生產(chǎn)、開展中水回用項目。氨氮排放量變化與單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、排放濃度及總量類指標的關(guān)聯(lián)度較大,這表明我國紡織行業(yè)的氨氮排放量主要與企業(yè)規(guī)模、氨氮排放水平有著更為密切的關(guān)系,氨氮總量減排工作應積極推進高污染、小規(guī)模企業(yè)的淘汰、整合中小企業(yè)、推動污染末端治理工程、推進中水回用,加強污染排放管理。綜上所述,通過關(guān)停落后企業(yè)的“結(jié)構(gòu)減排”方式仍然是促進我國紡織行業(yè)污染物減排的有效途徑,末端治理工程配合中水回用項目對整個行業(yè)污染減排有著重要的促進作用。
2我國紡織行業(yè)主要水污染物減排建議
2.1積極推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,淘汰落后工藝與產(chǎn)能
關(guān)停高污染的中小企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能是實現(xiàn)行業(yè)污染物減排的有效措施。按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,重點淘汰74型染整生產(chǎn)線、使用年限超過15年的前處理設備、浴比大于1∶10的間歇式染色設備,淘汰落后型號的印花機、熱熔染色機、熱風布鋏拉幅機、定形機,淘汰高能耗、高水耗的落后生產(chǎn)工藝設備;淘汰R531型酸性老式粘膠紡絲機、年產(chǎn)2萬t以下粘膠生產(chǎn)線、濕法及DMF溶劑法氨綸生產(chǎn)工藝、DMF溶劑法腈綸生產(chǎn)工藝、滌綸長絲錠軸長900mm以下的半自動卷繞設備、間歇法聚酯設備等落后化纖產(chǎn)能。
2.2推動企業(yè)合并,集中生產(chǎn)集中治污
紡織企業(yè)的整體規(guī)模偏小是我國紡織行業(yè)目前的重要現(xiàn)狀,應從實際出發(fā),采用將幾個規(guī)模較小的企業(yè)合并成較大規(guī)模企業(yè)的模式,實行生產(chǎn)廢水統(tǒng)一收集和處理。一方面,能夠降低中小紡織企業(yè)污染治理成本,提升中小企業(yè)開展主要水污染物總量減排工作的積極性;另一方面,也可以通過明確監(jiān)管對象,降低監(jiān)管難度和成本,持續(xù)推進主要水污染物總量減排工作。
2.3繼續(xù)推進節(jié)水工程,降低單位產(chǎn)品廢水排放量
論文摘要:我國生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟核算理論和實踐研究始于20世紀80年代。20年來,在各級政府和科研機構(gòu)的主導下,相關(guān)院校和學者密切配合,聯(lián)合攻關(guān),經(jīng)歷了從理論研究到國外經(jīng)驗引入,再到實踐試點等階段。如今我國生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟核算研究在森林資源、水資源、工業(yè)污染等領域取得較大進展并付諸實踐,這些進展必將極大促進我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設。
生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟核算既是理論.又是實踐。只有理論與實踐的緊密結(jié)合、相互促進,才能不斷推動其向前發(fā)展。
1.我國生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟核算研究現(xiàn)狀
中國開展生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟核算研究始于2O世紀80年代。1988年國務院發(fā)展研究中心在美國福特基金會的資助下.開展了“自然資源核算及其納入國民經(jīng)濟核算體系”的課題研究。1992年世界環(huán)境與發(fā)展大會召開后,我國政府于1994年正式批準《中國21世紀議程》,強調(diào)要建立環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算體系。之后,國家環(huán)境保護總局組織開展了一系列課題研究:①完成了“中國典型生態(tài)區(qū)生態(tài)破壞經(jīng)濟損失及其計算方法”的研究,該研究應用了生態(tài)定位站的長期觀測數(shù)據(jù),結(jié)合了一些實地調(diào)查資料;②與世界銀行合作,采用世界銀行“真實儲蓄率”的概念,開展了真實儲蓄率的核算,并在山東煙臺和福建三明兩市進行了試點;2000年開始,與世界銀行合作,開展了中國環(huán)境污染損失評估方法研究;2003年開始,與國家信息中心合作,開展了建立國家中長期環(huán)境經(jīng)濟模擬系統(tǒng)研究以及環(huán)境經(jīng)濟投入產(chǎn)出核算表:2004年,開展了國家“十五”科技攻關(guān)課題《綠色國民經(jīng)濟核算體系框架研究》的研究。國家統(tǒng)計局組織開展的項目有:①提出了《中國國民經(jīng)濟核算體系》(2002年文本).新設置了附屬賬戶——自然資源實物量核算表,制定了核算方案,試編了2000年全國土地、森林、礦產(chǎn)、水資源實物量表;②國土資源部、水利部、國家林業(yè)局、國家環(huán)境保護總局、北京大學、中國人民大學共同參加的國家社科基金項目“中國環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算體系”課題;③與挪威統(tǒng)計局合作,編制了1987、1995、1997年中國能源生產(chǎn)與使用賬戶,測算了中國八種大氣污染物的排放量,并利用可計算的一般均衡模型分析并預測未來20年中國能源使用、大氣排放趨勢;④在黑龍江省、重慶市、海南省分別進行了水、工業(yè)污染、森林、環(huán)境保護支出等項目的核算試點:⑤組織翻譯出版了聯(lián)合國《綜合環(huán)境與經(jīng)濟核算手冊一2003》;⑥正在進行森林資源核算及納入綠色GDP核算的研究和污染物實物核算、環(huán)境損失價值量核算研究工作。此外,2004年國家環(huán)境保護總局和國家統(tǒng)計局聯(lián)合主持召開了“建立中國綠色國民經(jīng)濟核算體系國際研討會”,出版了論文集。到目前為止,已出版的關(guān)于環(huán)境經(jīng)濟綜合核算的主要著作有《可持續(xù)發(fā)展下的綠色核算》——資源一經(jīng)濟一環(huán)境綜合核算》、《綠色投入產(chǎn)出核算——理論與應用》、《環(huán)境經(jīng)濟與環(huán)境經(jīng)濟核算》、《綠色GDP國民經(jīng)濟核算體系改革大趨勢》、《環(huán)境核算體系研究》、《環(huán)境經(jīng)濟綜合核算的理論與實踐》、《環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算方法研究》、《綠色核算》、《綠色GDP核算的理論與方法》等。
(1)SNA及其附屬衛(wèi)星賬戶SEEA的介紹和認識方面的研究。
這部分研究主要是在聯(lián)合國1993版SNA及2000版、2003版SEEA公布之后,學者們對這一新鮮事物進行了分析解讀。高敏雪從可持續(xù)發(fā)展的要求和測度論述實行環(huán)境經(jīng)濟綜合核算的重要意義.認為環(huán)境經(jīng)濟核算實質(zhì)是有關(guān)環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系的核算ll3l。雷明、張東光、張建華對SNA和SEEA給予比較和評述,肯定了SEEA的重大意義。向書堅介紹了包含環(huán)境賬戶的國民經(jīng)濟核算矩陣(NAMEA),并將其與SEEA進行比較,提出了完善NAMEA的思路。許憲春、劉紅艷、陳杏根、李靜江等對SEEA的基本框架、估價方法、實施途徑和數(shù)據(jù)保障進行了全面的分析。
(2)我國綠色GDP(EDP)核算理論問題探索。
首先是EDP核算理論問題的研究。這方面的研究以楊緬昆在《統(tǒng)計研究》上發(fā)表的一系列文章及其相關(guān)爭論最為引人注目。楊緬昆對一些學者將環(huán)保部門創(chuàng)造的增加值從GDP中剔除出去的主張進行了較為系統(tǒng)的商榷,并對研究綠色GDP時缺乏理論支持,對只是熱衷于開“菜單”調(diào)整GDP的做法不大滿意_15I,對環(huán)境退化核算提出了理論模型。楊緬昆、劉樹和許秋起、楊燦還就EDP核算中資源價值是否進入產(chǎn)品、資源價值應否計算中間消耗、資源價值在EDP核算中如何處理等問題進行了針鋒相對的討論。廖明球區(qū)分了GDP綠化和綠色GDP,認為計算綠色GDP就是在GDP基礎上扣除非生產(chǎn)經(jīng)濟資產(chǎn)的耗減和非生產(chǎn)自然資產(chǎn)的降級。其次是關(guān)于我國綠色GDP核算框架構(gòu)建的研究。張東光構(gòu)建了我國環(huán)境一經(jīng)濟一體化核算框架.建立了包含環(huán)境因素的生產(chǎn)賬戶。鐘兆修分析了城市綠色GDP的兩種核算模式(封閉式和開放式),開創(chuàng)性探討了開放式綠色GDP核算問題。
周景博認為中國對SEEA的理論研究和實踐應用水平都有待提高,對SEEA實施步驟及其在中國實現(xiàn)的可行性進行了分析㈣。雷明在SEEA通用框架基礎上.圍繞中國新國民經(jīng)濟核算體系特征.結(jié)合國內(nèi)有關(guān)研究,提出了中國環(huán)境經(jīng)濟綜合核算體系(CSEEA)框架。
(3)環(huán)境經(jīng)濟核算方法與實現(xiàn)途徑的研究。
環(huán)境經(jīng)濟核算主要思路有:體現(xiàn)“壓力一影響一反應”框架的環(huán)境經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系、立足資源存量及其動態(tài)變化描述的自然資源賬戶、投入產(chǎn)出模式下的環(huán)境經(jīng)濟實物核算、以EDP估算為中心的環(huán)境經(jīng)濟核算體系和著眼環(huán)境保護活動的實物和貨幣核算。這些核算思路在實踐中各有難點.需要經(jīng)濟學家、統(tǒng)計學家、環(huán)境、生態(tài)學者的共同努力。在綠色GDP核算中主要涉及到自然資源耗減價值和環(huán)境降級損失的估算問題。
王永瑜就目前理論界爭論較多的資源耗減價值的歸屬問題進行了考察和澄清,并建立了資源耗減價格模型。謝詩芬在綠色GDP核算中應遵循公允價值計量原則,提出公允價值計量是綠色GDP和環(huán)境會計核算中最重要的計量方法。此外,一些學者對生態(tài)系統(tǒng)服務功能及其價值評估方法進行了探討。
(4)基于森林的綠色GDP核算的研究
李忠魁等對北京市森林資源價值進行了估算,結(jié)果認為北京市森林資源總價值為2313.37億元。其中林地價值20.8億元.林木及產(chǎn)出價值159.16億元.環(huán)境服務價值2l19.88億元,社會效益價值13.53億元[191。姜恩來等對海南省森林資源價值進行了評價,結(jié)論為海南省森林資源的存量價值為325.90億元。此外,杜麗娟等對黃土高原水土流失區(qū)森林資源價值進行了核算;牛繼宗等對山東省森林資源價值進行了估算;沈煒等對黑龍江省友好林業(yè)局森林價值進行了核算。聶華對森林資源價值納入國民經(jīng)濟核算的有關(guān)問題進行了較深人的探討。曹克瑜提出了將森林資源核算納入國民經(jīng)濟核算體系的基本思路、數(shù)據(jù)來源及實現(xiàn)途徑,特別指出其實現(xiàn)途徑可有兩種:納入GDP核算和納入資產(chǎn)負債核算。張穎綜合借鑒了已取得的成果,計算出了我國2002年基于森林的綠色GDP數(shù)值。
2.我國生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟核算實踐情況
我國學者對環(huán)境經(jīng)濟核算的實踐研究不斷深入,至今已開展了北京、山東、黑龍江、山西、海南、重慶以及其他區(qū)域性的實踐研究。如張軍濤估算了鄱陽湖濕地生態(tài)環(huán)境損失價值.結(jié)果達29.6l億元:王舒曼估算了江蘇省大氣資源的價值,并以此對GDP進行修正;王德發(fā)試算了上海工業(yè)綠色增加值:段志剛等編制了北京市社會核算矩陣?,F(xiàn)以重慶的工業(yè)污染核算、張掖環(huán)境經(jīng)濟核算、寧夏基于環(huán)境的投入產(chǎn)出核算和海南森林資源核算為代表予以介紹。
(1)重慶市基于工業(yè)污染的綠色GDP核算。
秦瑤、陸昕的研究成果展示了重慶市工業(yè)污染環(huán)境核算實踐[201。他們采用治污成本作為環(huán)境降級成本核算基于工業(yè)污染的綠色GDP,基本思路是:以工業(yè)污染的實物量核算為基礎,通過環(huán)保支出調(diào)查確定工業(yè)“三廢”治理成本。一方面就當年實際處理的工業(yè)“三廢”核算實際降級成本,另一方面就未處理量核算虛擬降級成本,進而根據(jù)環(huán)境降級成本GDP進行調(diào)整。重慶市基于工業(yè)污染的綠色GDP核算為老工業(yè)基地的工業(yè)環(huán)保核算提供了一種從污染物治理視角出發(fā)的核算思路。
(2)寧夏地區(qū)綠色投入產(chǎn)出核算。
雷明、胡宜朝應用綠色投入產(chǎn)出核算技術(shù),以寧夏回族自治區(qū)為背景,編制出了寧夏地區(qū)1992年和1997年綠色投入產(chǎn)出表l2l_。該表的結(jié)構(gòu)框架中包含8個能源產(chǎn)業(yè)部門及35個其他非能源產(chǎn)業(yè)部門共43個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門、3種能源(煤炭資源、石油資源和天然氣資源)使用和3種污染物(廢水、廢氣、固體廢棄物)排放、3個資源恢復部門和3個污染治理部門。結(jié)果發(fā)現(xiàn),1992年寧夏煤、石油、天然氣資源動用量分別為當年資源生產(chǎn)量的1.86倍、3.05倍、1.91倍。并得出1992年和1997年三種能源完全消耗系數(shù)、資源恢復貢獻、三種污染物直接排放(產(chǎn)生)量和完全排放(產(chǎn)生)量前15個行業(yè)排名。
(3)張掖市環(huán)境經(jīng)濟綜合核算。
陳東景在其博士論文中以聯(lián)合國SEEA理論為指導,以我國第二大內(nèi)陸河——黑河干流中游的張掖市為研究區(qū)域.從而將環(huán)境經(jīng)濟綜合核算理論首次應用于我國內(nèi)陸河流域。該成果建立了張掖市2000年的以水資源核算和環(huán)境污染核算為重點的環(huán)境經(jīng)濟綜合核算賬戶,并構(gòu)建了環(huán)境經(jīng)濟綜合模型。結(jié)果發(fā)現(xiàn):2000年張掖市環(huán)境保護的總支出額為4682.5萬元,主要發(fā)生在“三廢”治理上:經(jīng)過環(huán)境調(diào)整的凈國內(nèi)生產(chǎn)總值(EDP)為50.87億元,比傳統(tǒng)凈國內(nèi)生產(chǎn)總值(NDP)減少了8.43%;該市煤炭、水資源、土壤侵蝕和環(huán)境污染的環(huán)境總成本為4.681億元,其中水資源過度使用的成本為1.9793億元,煤炭的枯竭成本為1.3356億元,環(huán)境維護成本為0.7379億元。
(4)海南省森林資源與經(jīng)濟的綜合核算。
海南省地處熱帶.森林資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。中國林科院、國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司組織對海南省森林資源進行了全面核算。核算內(nèi)容包括森林資源實物量核算、熱帶森林資源價格研究、森林資源價值量核算以及森林資源納入國民經(jīng)濟核算。項目編制出了1995—2000年海南森林資源實物量變動核算表、海南森林資源價值型核算表、海南綠色GDP森林核算表、資產(chǎn)負債森林表和國家財富森林表。
3.值得進一步研究的問題
綜觀國內(nèi)已有的研究成果不難發(fā)現(xiàn),生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟核算研究已引起理論界和實踐界的高度關(guān)注,其理論和方法也在日趨完善.但環(huán)境經(jīng)濟核算作為一個前沿和富有生命力的課題,還有諸多方面需要進一步研究。
(1)資源與環(huán)境價值理論有待完善。
目前環(huán)境估價理論尚沒有統(tǒng)一,價值來源、價值確定方法、價值模型沒有規(guī)范且爭論較大。資源價值的實質(zhì)還不明確.這成為實施生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟核算的一大障礙。
(2)生態(tài)環(huán)境的會計、專業(yè)統(tǒng)計與環(huán)境經(jīng)濟核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一研究有待加強。
目前微觀環(huán)境會計、中觀環(huán)境統(tǒng)計與宏觀綠色GDP核算存在各自為政、各行其是、互不銜接的現(xiàn)象:①核算口徑各異:②會計核算不能滿足專業(yè)統(tǒng)計要求,而專業(yè)統(tǒng)計覆蓋面不全,使綠色GDP核算資料來源存在較大缺口;③核算方法不配套。因此,應加強環(huán)境會計、環(huán)境統(tǒng)計和綠色GDP核算協(xié)調(diào)性研究,建立基于信息技術(shù)的環(huán)境會計、統(tǒng)計、綠色GDP核算一體化的整合體系。
關(guān)鍵詞 酸雨;pH值;K值;影響因素;廣東梅縣
中圖分類號 X517 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)17-0265-01
近年來,隨著梅州市經(jīng)濟的快速發(fā)展,工業(yè)污染加重,汽車尾氣、生活廢氣等酸性氣體排放量增多,空氣質(zhì)量不斷下降,降水酸性化程度增強。酸雨,是當前全球性環(huán)境污染問題之一,其觀測與研究具有重大意義。酸雨是指pH值小于5.60的大氣降水[1]。酸雨是由于人類活動排放的大量酸性物質(zhì),在大氣中被氧化成不易揮發(fā)的硫酸和硝酸,并溶于雨水降落到地面所形成的[2]。本文主要對2007―2011年梅縣降水的pH 值及K值進行分析,通過雨量加權(quán)平均計算得到年降水平均pH值、年降水平均K值,分析其變化趨勢和主要影響因素。
1 降水取樣標準和監(jiān)測數(shù)據(jù)來源
酸雨采樣點設置在梅縣國家氣象觀測站內(nèi),逢雨采樣,每天8:00至翌日8:00為1個酸雨采樣日,雨量采用全樣混合[3]。監(jiān)測數(shù)據(jù)來源于梅縣地面觀測站的酸雨觀測資料,嚴格按照中國氣象局制定頒發(fā)的《酸雨觀測業(yè)務規(guī)范》進行采樣和測量。
2 酸雨監(jiān)測數(shù)據(jù)分析
大氣降水的酸堿度用pH值表示。pH值定義為氫離子濃度的負對數(shù),系無量綱量,pH=-lg[H+],按降水pH值劃分,大于7.00為堿性,5.60~7.00為中性,4.50~5.59為弱酸性,4.00~4.49為較強酸性,低于4.00為強酸性。大氣降水的導電能力反映大氣降水的潔凈程度,用電導率表示,俗稱K值[1]。電導率(K)用于判斷大氣降水中電解質(zhì)含量的多少,在一定程度上能反映降水受污染程度。2007―2011年酸雨觀測pH值分別為4.85、4.68、4.80、4.67、4.97;K值年平均值分別為19.0、34.4、30.1、31.5、18.7 μS/cm。
從圖1可以看出,測站5年降水年均pH值均小于5.00,在4.67~4.97波動;2007年污染程度相對較低,2008年起4年年均pH值為4.70~5.00。2011年酸雨污染狀況雖有所緩解,但年平均pH值仍在5.6以下,呈弱酸性。年均pH值與K值呈負相關(guān)性,pH值降低則K值升高,即降水的酸性程度越強,降水潔凈度越低(K值越大電解質(zhì)含量越多,潔凈度越低),這表明測區(qū)的降水潔凈度差,主要是由于酸性物質(zhì)污染。
3 酸雨污染主要影響因素
3.1 地理位置與大氣污染
梅縣地處廣東省東北部,境內(nèi)山巒起伏,地勢周高中低,自西南向東北傾斜。梅縣觀測站北面是梅州市中心;西南面和東北面各有2個大型水泥基地,西北面是一大型火力發(fā)電廠(均以煤炭為燃料),釋放大量含SO2酸性氣體;周邊各大小工業(yè)園的工業(yè)廢氣;觀測場附近逐年興建新樓盤產(chǎn)生酸性建筑灰塵。
3.2 氣候特征與風向風速
梅縣屬于亞熱帶季風氣候,春季來自印度洋的暖濕氣流在弱冷空氣的作用下開始抬升,邊界層內(nèi)的大氣易形成深厚的逆溫層[4],使污染物只能向下積沉。
風是影響污染物擴散的重要動力因子,風向影響污染物的水平遷移擴散的方向[5]。風速較小不利于污染物的擴散[6]。而梅縣主導風向為靜風和西南風,處于市區(qū)跟工業(yè)排污的下風區(qū),大氣污染物在西南風的作用下逐漸下沉積聚,常年風速較?。ㄆ骄L速為1.4 m/s),污染難于得到擴散和稀釋,使酸性污染物在低層大氣中不斷地積累而形成酸雨。
4 結(jié)語
依據(jù)觀測數(shù)據(jù)分析,2007―2011年5年來,觀測區(qū)內(nèi)降水酸性化程度愈來愈強,酸雨污染較為嚴重,空氣質(zhì)量下降。這必將在一定程度上破壞陸生、水生生態(tài)系統(tǒng),造成土壤酸化、森林死亡或退化、農(nóng)作物減產(chǎn)、水體污染、魚類等水產(chǎn)生物死亡,甚至危及人類健康。因此,作為國家基本氣象觀測站,對酸雨的監(jiān)測應毫不松懈,力求觀測數(shù)據(jù)準確真實,客觀反映測區(qū)酸雨污染狀況,并及時反饋上級部門和政府有關(guān)部門。相關(guān)部門應嚴格監(jiān)控大氣質(zhì)量,并作出相關(guān)措施,減少汽車尾氣排放,防治工業(yè)污染,堅持走可持續(xù)的發(fā)展道路[7-9]。
5 參考文獻
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論文摘要:清潔生產(chǎn)即不同于末端治理的新的環(huán)境保護理念,強調(diào)在生產(chǎn)過程中進行全程控制。采用新技術(shù)、新能源、新的管理方式,減少能源消耗,降低廢物產(chǎn)生量,減小廢物處理成本,為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的同時更產(chǎn)生環(huán)境效益。與傳統(tǒng)單一的末端治理相比,更具有主動性,而不是被動地在廢物產(chǎn)生后花費大量成本進行治理.能徹底有效地降低對環(huán)境造成的影響。
當前,我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的進程中,經(jīng)濟發(fā)展面臨的資源環(huán)境壓力依然很大,節(jié)能、降耗、減排的任務十分繁重。我們必須進一步加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),在全社會大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保護生態(tài)環(huán)境,加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設,促進經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
清潔生產(chǎn)是指將綜合預防的環(huán)境保護策略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中,以期減少對人類和環(huán)境的風險。內(nèi)涵清潔生產(chǎn)從本質(zhì)上來說,就是對生產(chǎn)過程與產(chǎn)品采取整體預防的環(huán)境策略,減少或者消除它們對人類及環(huán)境的可能危害,同時充分滿足人類需要,使社會經(jīng)濟效益最大化的一種生產(chǎn)模式。根據(jù)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對資源和環(huán)境的要求,清潔生產(chǎn)謀求達到兩個目標:第一,通過資源的綜合利用,短缺資源的代用,二次能源的利用,以及節(jié)能、降耗、節(jié)水,合理利用自然資源,減緩資源的耗竭,達到自然資源和能源利用的最合理化。第二,減少廢物和污染物的排放,促進工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消耗過程與環(huán)境相融,降低工業(yè)活動對人類和環(huán)境的風險,達到對人類和環(huán)境的危害最小化以及經(jīng)濟效益的最大化??偨Y(jié)起來就是“節(jié)能、降耗、減污、增效”。
目前由于環(huán)境污染問題日益嚴重,采取了相應的環(huán)保措施和對策,雖然取得了一定的成績,但是通過實踐發(fā)現(xiàn),這種僅著眼于控制排污口(末端),使排放的污染物通過治理達標排放的辦法,雖在一定時期內(nèi)或在局部地區(qū)起到一定的作用,但并未從根本上解決工業(yè)污染問題。其原因在于:
第一,隨著人們環(huán)境意識的提高,對污染治理與控制的要求也越來越高,為達到排放的要求,企業(yè)要花費大量的資金,大大提高了治理費用,即使如此,一些要求還難以達到。
第二,由于污染治理技術(shù)有限,治理污染實質(zhì)上很難達到徹底消除污染的目的。有些污染物是不能生物降解的污染物,只是稀釋排放,不僅污染環(huán)境,甚至有的治理不當還會造成二次污染;有的治理只是將污染物轉(zhuǎn)移,廢氣變廢水,廢水變廢渣,廢渣堆放填埋,污染土壤和地下水,形成惡性循環(huán),破壞生態(tài)環(huán)境。
第三,只著眼于末端處理的辦法,不僅需要投資,而且使一些可以回收的資源(包含未反應的原料)得不到有效的回收利用而流失.致使企業(yè)原材料消耗增高,產(chǎn)品成本增加.經(jīng)濟效益下降,從而影響企業(yè)治理污染的積極性和主動性。污染控制與生產(chǎn)過程控制沒有密切結(jié)合起來,資源和能源不能在生產(chǎn)過程中得到充分利用。
任一生產(chǎn)過程中排出的污染物實際上都是物料,如農(nóng)藥、染料生產(chǎn)收率都比較低,這不僅對環(huán)境產(chǎn)生極大的威脅,同時也嚴重地浪費了資源。國外農(nóng)藥生產(chǎn)的收率一般為70%,而我國只有50%-.60%,也就是1噸產(chǎn)品比國外多排放100 kg-200 kg的物料。因此改進生產(chǎn)工藝及控制,提高產(chǎn)品的收率,可以大大削減污染物的產(chǎn)生,不但增加了經(jīng)濟效益,與此同時也減輕了末端治理的負擔。又如硫酸生產(chǎn)中,如果認真控制硫鐵礦焙燒過程的工藝條件,使燒出率提高0.1%,對于10萬噸/年的硫酸廠就意味著每年由燒渣中少排放100噸硫,多燒出100噸硫,又可多生產(chǎn)約300噸硫酸。
第四,實踐證明:預防優(yōu)于治理。根據(jù)日本環(huán)境廳1991年的報告,從經(jīng)濟上計算,在污染前采取防治對策比在污染后采取措施治理更為節(jié)省。例如,就整個日本的硫氧化物造成的大氣污染而言,排放后不采取對策所產(chǎn)生的受害金額,是現(xiàn)在預防這種危害所需費用的10倍。
實踐證明,污染控制應該密切地與生產(chǎn)過程控制相結(jié)合,末端控制的環(huán)保管理總是處于被動的局面,資源不僅不能充分利用,浪費的資源還要消耗其他的資源和能源去進行處理,這是很不合理的。要從根本上解決工業(yè)污染問題,必須“預防為主”,將污染物消除在生產(chǎn)過程之中,實行工業(yè)生產(chǎn)全過程控制。推行清潔生產(chǎn)、促進循環(huán)經(jīng)濟是經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施。大力推行清潔生產(chǎn)技術(shù),改進生產(chǎn)工藝,就會使污染物的產(chǎn)生量大幅度下降。
論文關(guān)鍵詞:印染廢水,植物濾器,多花黑麥草
隨著我國工業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和城市化進程的不斷加快,向水環(huán)境中排放的工業(yè)廢水量也在不斷增加,由此所造成的水污染現(xiàn)象的普遍性和嚴重性,已經(jīng)對我國的國民經(jīng)濟發(fā)展和人民健康造成極大的危害。我國紡織工業(yè)量大面廣,產(chǎn)生的廢水數(shù)量多,濃度高,是對水環(huán)境污染構(gòu)成嚴重威脅的工業(yè)污染源之一。在紡織工業(yè)廢水中,以印染廢水污染最為嚴重。印染廢水因排放量大、水質(zhì)復雜、處理難度高而成為廢水治理工藝研究的重點和難點。特別是近年來化纖織物的發(fā)展和印染后整理技術(shù)的進步,使PVA漿料、新型助劑等難生化降解的有機物大量進入印染廢水,給廢水處理增加了難度。目前,印染廢水的處理方法主要有:生物處理法、化學混凝法、化學氧化法、吸附法等。本研究構(gòu)建了以盤培牧草為主要內(nèi)容的植物濾器,利用NFT栽培的多花黑麥草(LoliummultiflorumLam)來降解印染廢水,以期為印染廢水的生態(tài)凈化開辟新的途徑。
1材料與方法
1.1試驗設施
試驗設施位于浙江大學農(nóng)業(yè)生物環(huán)境工程研究所的玻璃溫室內(nèi),設施為多槽道栽培槽,基底是水泥結(jié)構(gòu),每槽長×寬×高為750cm×60cm×30cm,槽坡度為2°,每槽可利用種植面
浙江省水利廳科技專項資助項目(RCO910)
水調(diào)節(jié)池長×寬×高為230cm×160cm×150cm,可貯存水量5.5m,以水泵循環(huán)抽水,自動調(diào)時控制,試驗設施如圖1所示。
圖1.植物濾器系統(tǒng)裝置
Fig.1Thesystemofplantfilter
1.2試驗材料
植物濾器試驗牧草選用多花黑麥草(LoliummultiflorumL.),在玻璃溫室內(nèi)采用NFT培,共有300盤牧草,育苗盤(底面510×250mm,厚0.7mm,含288個7×7mm方孔,孔面積占總面積11.1%;上口540×280mm,高60mm)上墊層為3層無紡布(10g/㎡),栽培槽槽面鋪2層無紡布。每盤播量為5g,即39.2g/㎡。試驗前牧草已用配方商品營養(yǎng)液培養(yǎng)30d,經(jīng)過兩次刈割(分別為播種后第20d和第30d),留茬高度60mm(與育苗盤上口平齊)。印染廢水采自紹興濱海工業(yè)區(qū)一印染廠。試驗于2009年9月5日開始,至2009年10月5日結(jié)束。
1.3檢測方法
廢水中化學需氧量COD采用重鉻酸鉀法測定,懸浮物SS采用重量法測定;BOD采用國標法,即GB7488—1987測定。
2結(jié)果與分析
2.1植物濾器對COD的降解效應
印染廢水經(jīng)植物濾器系統(tǒng)處理30天后,COD含量從初始的956mg/l下降到結(jié)束時的362mg/l,COD降解幅度達76%,從圖2可以看出在最初15天內(nèi)COD降解較快,降解幅度達52.8%,而后15天COD降解較慢,降解幅度為49%。
圖2植物濾器對印染廢水中COD的降解效果
Fig.2TheeffectsofplantfiltersondegradationofCODinprintinganddyeingwastewater
2.2植物濾器對BOD的降解效果
印染廢水經(jīng)植物濾器系統(tǒng)處理30天后,BOD含量從初始的217mg/l下降到結(jié)束時的32mg/l,BOD降解幅度達85.8%,從圖3可以看出在最初15天內(nèi)BOD降解較快,降解幅度達66%,而后15天BOD降解較慢,降解幅度為56.7%。
圖3.植物濾器對BOD的降解效果
Fig.3TheeffectsofplantfiltersondegradationofBODinprintinganddyeingwastewater
2.3植物濾器對SS的降解效果
印染廢水經(jīng)植物濾器系統(tǒng)處理30天后,SS含量從初始的198mg/l下降到結(jié)束時的41mg/l,SS降解幅度達79.3%,從圖4可以看出在最初15天內(nèi)SS降解較快,降解幅度達59.1%,而后15天SS降解較慢,降解幅度為49.4%。
圖4植物濾器對SS的降解效果
Fig.4TheeffectsofplantfiltersondegradationofSSinprintinganddyeingwastewater
3結(jié)論與討論
目前,在廢水處理裝置中,利用植物與工程相結(jié)合的技術(shù),從而提高凈化效率的環(huán)境修復方法,由于成本低、效率高的優(yōu)點,正越來越受到人們的關(guān)注。本研究結(jié)果表明,以盤培多花黑麥草為主要內(nèi)容的植物濾器對印染廢水具有明顯的降解效果。印染廢水進入植物濾器系統(tǒng),經(jīng)運行30天后,能降解COD達76%,BOD達85.8%,SS達79.3%,并且在開始15天內(nèi)降解速度較快,后15天降解速度相對較慢。本研究所設計的植物濾器還具有運行費用低,易于維護,適于處理間歇排放污水等特點,在處理印染廢水方面具有較大的發(fā)展前景。
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關(guān)鍵詞:環(huán)境污染光污染水污染大氣污染
我們生活在城市,每天呼吸在看似潔凈的大氣,走在看似很潔凈的大街上,匆忙生活。但是,現(xiàn)在讓我們認識一下周邊的城市環(huán)境污染。
一、光污染
隨著城市的發(fā)展,高樓大廈如雨后春筍般涌現(xiàn)。論文百事通在城市繁華的街道上,高樓大廈穿著高大明亮、富麗豪華的玻璃“外套”,即“玻璃幕墻”。然而,在這美觀的背后卻隱藏著許多意想不到的隱患。夏天,玻璃幕墻把強烈的陽光反射入附近的居民樓房里,增加了室內(nèi)的溫度,影響了居民的正常生活。有些玻璃幕墻是半圓形的,反射光有時聚集在一起,溫度很高,易引起火災。同時鏡面玻璃的反射系數(shù)比綠地、森林、以及毛面磚石裝修建筑物大10倍以上,大大超過了人眼范圍。因此,玻璃幕墻的反射光會傷害人眼球的角膜和虹膜,引起視力下降,增加白內(nèi)障的發(fā)病率。
二、噪聲污染
噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。從噪聲源強剖析,交通噪聲級別最高,其次是施工噪聲和家產(chǎn)噪聲。噪聲級為30~40分貝是對為正常環(huán)境;超過50分貝就會影響就寢和歇息。因為歇息不適,正常心理受到影響;70分貝以上會造成心煩意亂,精神不集中,影響做事效率,乃至產(chǎn)生事故;90分貝以上的噪聲環(huán)境,會主要影響聽力和導致其他疾病的產(chǎn)生。
三、水污染
水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染主要由人類活動產(chǎn)生的污染物而造成的,它包括工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源和生活污染源三大部分。
城市水污染主要來自工業(yè)廢水和生活污水,全國有監(jiān)測的1200多條河流中,目前850多條受到污染,90%以上的城市水域也遭到污染。日趨加劇的水污染,已對人類的生存安全構(gòu)成重大威脅,成為人類健康、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。據(jù)世界權(quán)威機構(gòu)調(diào)查,在發(fā)展中國家,各類疾病有8%是因為飲用了不衛(wèi)生的水而傳播的,每年因飲用不衛(wèi)生水至少造成全球2000萬人死亡,因此,水污染被稱作“世界頭號殺手”。
四、大氣污染
近年監(jiān)測的522個城市中,39.7%的城市處于中度或重度污染。顆粒物仍是影響中國環(huán)境空氣質(zhì)量的首要污染物。除燃煤外,工業(yè)粉塵、地面揚塵、建筑工地塵、土壤風蝕塵等都對空氣中顆粒物濃度有較大影響,特別是可吸入顆粒物對人體健康造成的危害更大,目前大多數(shù)城市人口長期生活在可吸入顆粒物超標的環(huán)境空氣中。近年來,城市機動車持有量快速增加,機動車尾氣排放已經(jīng)成為大城市空氣污染的重要來源,其中氮氧化物排放量已占總量的50%,一氧化碳占85%。
五、電磁波污染
電磁波污染是指天然的和人為的各種電磁波的干擾及有害的電磁輻射。由于廣播、電視、微波技術(shù)的發(fā)展,射頻設備功率成倍增加,地面上的電磁輻射大幅度增加,已達到直接威脅人體健康的程度。伴隨著科技文明的迅速發(fā)展,各種電子生活用品愈加普及起來,電磁波污染也就變得無處不在,由此而引發(fā)出的種種病癥,必須引起我們的高度重視,并對其危害加強防范。新晨
六、固體廢棄物污染
固體廢棄物就是一般所說的垃圾,是人類新陳代謝排泄物和消費品消費后的廢棄物品。目前城市居民的生活垃圾、商業(yè)垃圾、市政維護和管理中產(chǎn)生的垃圾,以及工業(yè)生產(chǎn)排出的固體廢棄物,數(shù)量急劇增加,成分日益復雜。世界各國的垃圾以高于其經(jīng)濟增長速度2~3倍的平均速度增長。垃圾若不及時清除,必然污染空氣,對土壤、水體都會造成嚴重污染。從而導致蚊蠅滋生、細菌繁殖,使疾病迅速傳播,危害人體健康。
七、土壤污染
【關(guān)鍵詞】企業(yè) 環(huán)境責任 環(huán)境成本
一、企業(yè)環(huán)境責任內(nèi)涵及履行現(xiàn)狀
企業(yè)環(huán)境責任是企業(yè)社會責任中的一部分,是指企業(yè)在尋求自身發(fā)展以及謀求股東權(quán)益最大化的同時,還必須承擔保護生態(tài)環(huán)境的責任。環(huán)境責任的產(chǎn)生源于環(huán)境問題的出現(xiàn),而企業(yè)是環(huán)境責任的重要承擔主體。目前,我國面臨著嚴峻的環(huán)境壓力,環(huán)境污染嚴重、資源再生利用率低下,循環(huán)經(jīng)濟比較落后,特別是由企業(yè)所引起的環(huán)境污染事件比比皆是。我國企業(yè)在環(huán)境責任履行方面不盡如人意。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)工業(yè)企業(yè)污染比重大,環(huán)境污染損失嚴重
造成環(huán)境污染和破壞的原因多種多樣,但主要還是工業(yè)企業(yè)的污染。據(jù)統(tǒng)計,我國工業(yè)污染占到總污染的70%,嚴重危害環(huán)境。表1列出了近3年我國環(huán)境污染的主要方面:
數(shù)據(jù)來源:2013~2015歷年《全國環(huán)境統(tǒng)計公報》。
水污染方面,近年來我國工業(yè)用水量一直較大,但用水效率不高,加劇了我國水資源緊缺的困境。與此同時,每年排放大量的工業(yè)廢水,2014年我國工業(yè)廢水排放量為205.3億噸,雖比上年有所減少,但占廢水排放總量的比重仍然較高,對水資源環(huán)境造成極大污染。根據(jù)2014年我國國土資源部調(diào)查的資料顯示,我國地下水質(zhì)評價等級中,較差和極差的占比總計約60%,我國每年水污染造成的經(jīng)濟損失約2400億元。
大氣污染方面,近年來,工業(yè)二氧化硫排放量占比超過了88%,工業(yè)煙(粉)塵排放量占比都在83%以上,工業(yè)氮氧化物占比也在70%左右。2015年國家統(tǒng)計局在監(jiān)測的338個城市中,城市空氣質(zhì)量達標的城市僅占21.6%。根據(jù)美國伯克利地球組織2015年的最新研究,中國每年死于空氣污染的人數(shù)約為160萬人,這個數(shù)字比2007年的兩倍還多。
另外,2014年,國土資源部、環(huán)保部等部門聯(lián)合的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示,全國超過40%的耕地面積已退化,比例達到27.9%的耕地被列為七至十等的劣質(zhì)耕地,耕地土壤點位污染超標率更是達到19.4%,比空氣、水污染更為嚴重,耕地土壤環(huán)境令人擔憂。據(jù)推算,我國每年環(huán)境污染帶來的損失占GDP的比重可能達到5%至6%,2014年的環(huán)境污染經(jīng)濟損失大約為3.82萬億元,環(huán)境污染損失嚴重。
(二)企業(yè)環(huán)境意識淡薄,環(huán)保投入力度不足
大多數(shù)企業(yè)環(huán)保意識差,環(huán)境管理缺位,企業(yè)內(nèi)部環(huán)保機構(gòu)不健全,人力資源不足,環(huán)保和監(jiān)測制度不完善,缺乏環(huán)保長遠規(guī)劃,短期行為嚴重,個別企業(yè)甚至知法犯法,近年來頻頻出現(xiàn)企業(yè)破壞環(huán)境的事件。如2013年的中石油長慶油田分公司水污染事件、2014年的內(nèi)蒙古騰格里沙漠排污事件、湖南兒童血鉛超標事件、重慶巫山縣千丈巖水污染事件、2015年的宜昌長陽蒙特錳業(yè)排污事件、廣東中山的新光華公司排放粉塵廢氣事件等。這些企業(yè)對環(huán)境的污染行為嚴重阻礙了社會經(jīng)濟的正常發(fā)展,給人們的生活和健康造成不利影響。
環(huán)保投資是改善環(huán)境質(zhì)量的有效手段。然而,較之于嚴重的污染現(xiàn)狀,我國的工業(yè)污染治理投資則顯得力度不足。如表1所示,我國的工業(yè)污染治理投資占比雖每年都有增長,2014年達到10.4%,但其占比卻遠遠低于各種類型的工業(yè)污染占比。另外,環(huán)境污染治理投資占GDP比例始終保持在1.5%左右,而發(fā)達國家環(huán)保投資占 GDP比例大都在2%~3%。有關(guān)研究結(jié)果表明,實際上這個比例達到3%~5%時,才能使環(huán)境質(zhì)量發(fā)生明顯的好轉(zhuǎn)??梢娢覈h(huán)保投資規(guī)模顯然無法滿足當前社會發(fā)展的需要,距離可以改善環(huán)境狀況的水平還相差甚遠。
同樣,企業(yè)在環(huán)保投入方面不僅表現(xiàn)為企業(yè)現(xiàn)有的環(huán)保技術(shù)較為落后,更表現(xiàn)為環(huán)保投資缺乏規(guī)劃性,投入力度不足甚至完全沒有投入。尤其是那些經(jīng)營狀況不太好或是剛剛起步的企業(yè),由于擔心履行環(huán)境責任會降低其經(jīng)營利潤,因此較少使用綠色環(huán)保原料以及采用先進環(huán)保技術(shù),而停步于傳統(tǒng)的物耗高、污染嚴重的生產(chǎn)工藝和技術(shù)。
(三)環(huán)境信息披露不足,環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)造假
從環(huán)境信息披露的企業(yè)數(shù)量來看,雖然近年來全國有越來越多的企業(yè)每年《企業(yè)社會責任報告》,據(jù)統(tǒng)計,2015年中國企業(yè)社會責任報告的數(shù)達到1703份,但與全國企業(yè)總數(shù)相比,則并不算多,并且主要集中在經(jīng)濟發(fā)達的北上廣、國有企業(yè)及上市公司,民營企業(yè)及外企占比較低,企業(yè)環(huán)境信息的披露及報告經(jīng)過第三方機構(gòu)的審驗數(shù)量不斷提高,但仍明顯不足;從信息披露內(nèi)容上看,大多“報喜不報憂”,企業(yè)更傾向于披露慈善公益等信息,而回避大氣污染和水污染等“公共”問題。企業(yè)在具體環(huán)境利用的詳細指標、環(huán)境績效披露方面顯示不足,與工業(yè)企業(yè)相關(guān)的碳核算指標未得到企業(yè)重視。近6成的企業(yè)社會責任報告篇幅較少,內(nèi)容過于寬泛??傊?,環(huán)保信息披露內(nèi)容的可比性、準確性和可讀性仍有待進一步提高。
同時,近幾年不斷曝出有關(guān)企業(yè)廢氣、廢水自動監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)造假現(xiàn)象。我國在企業(yè)設置在線自動監(jiān)測設備的目的是為了能夠及時準確地對污染源進行監(jiān)控,如果其數(shù)據(jù)一旦失真,不僅不利于排污費的征收,使企業(yè)排污行為得不到及時控制,而且還會影響到總量減排計劃的制定,不利于政府的環(huán)境治理。
二、企業(yè)環(huán)境責任履行現(xiàn)狀的原因分析
從企業(yè)的角度來看,其一,企業(yè)環(huán)境責任理念及環(huán)保意識的缺失是導致這一現(xiàn)象的主要原因之一;其二,企業(yè)是一個以營利為目的的經(jīng)濟組織,受“理性人”慣性思維影響,認為履行環(huán)境責任必然增加其成本支出,而規(guī)避環(huán)境責任則是其追求利潤最大化的本性使然;其三,經(jīng)濟考核和驅(qū)動的指揮棒使環(huán)保問題長期陷于“先污染后治理”的處理方式,導致企業(yè)在環(huán)保投入方面力度不足;其四,目前我國企業(yè)的粗放型特征依然十分的明顯,企業(yè)對環(huán)境保護的考慮較少,尤其在起步之初因受資金短缺、技術(shù)落后等客觀條件的制約,企業(yè)過多考慮的還是自身的經(jīng)濟利益,從而造成能源和物資的過度消耗。
從外部監(jiān)管來看,其一,當前有關(guān)針對我國企業(yè)履行環(huán)境責任的規(guī)定缺乏操作性,且對企業(yè)的環(huán)境污染行為量刑偏輕,企業(yè)違反環(huán)境法所付出經(jīng)濟懲罰遠小于犧牲環(huán)境所獲得的生產(chǎn)利益,導致企業(yè)履行環(huán)境責任缺乏有效的制約措施;其二,我國環(huán)境立法數(shù)量很多,但卻缺乏應有的威懾力,政府環(huán)保執(zhí)行中存在職能分工不明確、執(zhí)法不嚴的問題,導致“守法成本高、違法成本低”,大大助長了企業(yè)環(huán)境責任的失責行為。其三,政府沒有積極參與企業(yè)履行環(huán)境責任的過程,缺乏有效的監(jiān)督和激勵措施,加上目前我國社會公眾總體環(huán)保參與程度較低,環(huán)境監(jiān)管配套措施還不完善等,影響了企業(yè)主動履行環(huán)境責任的積極性。
可見,基于企業(yè)逐利的天性,追求利潤是企業(yè)存在的根本前提。企業(yè)的一切行為,包括是否履行環(huán)境責任,都會權(quán)衡其成本和收益之間的關(guān)系。這就使企業(yè)環(huán)境責任具有了經(jīng)濟內(nèi)涵,只有當收益大于成本時,企業(yè)才會主動履行社會責任。而從外部性視角來看,可以將企業(yè)環(huán)境責任看成一種企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的外部性問題,企業(yè)之所以不履行環(huán)境責任,說明企業(yè)對應于所獲得的收益沒有承擔完全的成本,在這種情況下,政府如果不對企業(yè)采取相應的制約和激勵措施,企業(yè)就會為了追求自身的利潤最大化而損壞社會福利。而環(huán)境成本正是從經(jīng)濟的角度,來體現(xiàn)企業(yè)對環(huán)境責任的履行。
三、環(huán)境成本內(nèi)部化對企業(yè)履行環(huán)境責任的影響
(一)環(huán)境成本及環(huán)境成本內(nèi)部化
環(huán)境成本是基于對環(huán)境負責的原則,為管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響而采取的,或被要求采取的措施所產(chǎn)生的成本,以及因企業(yè)為達到環(huán)境目標和要求所付出的其他成本。
環(huán)境成本不僅包括企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中為自己的污染行為所付出的費用,如罰款、排污費等。這些可以明確計量的,由企業(yè)承擔的成本,主要是企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境成本。但實際上,還有一些如對社會環(huán)境造成污染所產(chǎn)生的治理成本、恢復費用以及生態(tài)環(huán)境降級等外部環(huán)境成本,主要是由政府或社會承擔的。因而造成環(huán)境使用的外部性,環(huán)境價格被低估或忽略,導致“資源無價,原料低價,產(chǎn)品高價”。而企業(yè)由于僅承擔部分環(huán)境成本,不僅不足以使其反思自己的行為,更助長了其將環(huán)境污染損失轉(zhuǎn)嫁給社會的環(huán)境違法行為。而企業(yè)對環(huán)境成本投入的初衷就是要盡量減少對環(huán)境的破壞,因而按照“誰污染誰治理”的原則,由企業(yè)承擔相應的環(huán)境成本,將環(huán)境成本內(nèi)部化,成為企業(yè)生產(chǎn)成本的一部分,通過市場以正確的價格信號為導向配置資源,從而充分反映出社會及企業(yè)的經(jīng)濟和環(huán)境效益。
(二)環(huán)境成本內(nèi)部化對企業(yè)履行環(huán)境責任的利益影響分析
環(huán)境成本內(nèi)部化強調(diào)從源頭開始就要控制企業(yè)對環(huán)境的污染行為,即環(huán)保投入從企業(yè)原材料的采購開始,就滲透到企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營的項目投資中,最終目的是為了避免企業(yè)因污染而支付高額的事后治理成本。但這很可能會使得企業(yè)在項目初期出現(xiàn)盈利能力大幅下降的情況。這是因為,企業(yè)需要在項目初始階段投入相當一筆費用用于購買環(huán)保材料、購置環(huán)保設備以及支付相應的維護費用等,往往使得環(huán)保產(chǎn)品的成本和價格要遠高于非環(huán)保產(chǎn)品,且消費者對新產(chǎn)品市場需求存在不確定性,能否盡快收回投資,是企業(yè)是否選擇進行環(huán)境成本內(nèi)部化投資的關(guān)鍵,尤其是在企業(yè)存在資金短缺狀況時。那么,實施環(huán)境成本內(nèi)部化對企業(yè)的利益會有些什么影響?以下主要針對企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化初始投資前后的利益變化進行的簡要分析。為便于分析,定義如下變量:
一是假定企業(yè)實施環(huán)境成本內(nèi)部化的初始投資為I,且在項目期初一次性支付;
二是非環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保產(chǎn)品單位銷售價格分別為P1、P2;
三是環(huán)境成本內(nèi)部化投資項目的非環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保產(chǎn)品年產(chǎn)銷量分別為Q1、Q2。由于環(huán)保產(chǎn)品占領市場需要一定的時間,環(huán)保產(chǎn)品在完全替代非環(huán)保產(chǎn)品之前,企業(yè)的其余產(chǎn)能繼續(xù)生產(chǎn)非環(huán)保產(chǎn)品。假定Q1即為企業(yè)產(chǎn)能,則企業(yè)投資環(huán)境成本內(nèi)部化后非環(huán)保產(chǎn)品產(chǎn)銷量即為Q1-Q2;
四是非環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保產(chǎn)品的單位運營成本分別為C1、C2;
五是企業(yè)治理單位非環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保產(chǎn)品產(chǎn)生的污染物處置費用分別為D1、D2;
六是企業(yè)生產(chǎn)單位非環(huán)保產(chǎn)品受到的政府罰款支出為T1,企業(yè)生產(chǎn)單位環(huán)保產(chǎn)品所獲得的政府補貼及稅收優(yōu)惠為T2。
經(jīng)過對企業(yè)實施環(huán)境成本內(nèi)部化前后的分析,企業(yè)的年銷售額變化量S為:
S=P2×Q2+P1(Q1-Q2)-P1×Q1=(P2-P1)Q2
由于項目初期階段環(huán)保原材料、環(huán)保設備的投入與維護都需要支付一定的費用,使得環(huán)保產(chǎn)品較之于非環(huán)保產(chǎn)品,其單位運營成本肯定會有所提高,即C2>C1,環(huán)境成本內(nèi)部化后的運營成本增量C為:
C=C2×Q2+C1(Q1-Q2)-C1×Q1=(C2-C1)Q2
為了激勵企業(yè)進行環(huán)境成本內(nèi)部化投資,當企業(yè)生產(chǎn)并銷售非環(huán)保產(chǎn)品時,政府會對企業(yè)非環(huán)保產(chǎn)品征收罰款,而當企業(yè)生產(chǎn)并銷售環(huán)保產(chǎn)品時,企業(yè)不僅可以免去這部分罰款支出,而且還會在項目初期獲得政府給予的一定補貼。以促使企業(yè)進行環(huán)保改造。這就意味著企業(yè)實施環(huán)境成本內(nèi)部化投資后的經(jīng)濟激勵為罰款節(jié)省與政策補貼之和,即(T1+T2)Q2;
企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化投資前后的年污染物處置費用的年變化量為:D=(D2-D1)Q2
因而,假設環(huán)保產(chǎn)品壽命周期為n年,項目的折現(xiàn)率為r,考慮項目的初始投入以及政府的激勵措施,與非環(huán)保產(chǎn)品相比,則企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化項目的凈現(xiàn)值為:
NPV=-I+■[(P2-P1)Q2+(D1-D2)Q2-(C2-C1)Q2+(T1+T2)Q2](1+r)-i
項目投資凈現(xiàn)值法的原理表明,只有當NPV≥0時,即環(huán)境成本內(nèi)部化項目的投資報酬率大于企業(yè)的資本成本(折現(xiàn)率)時,項目才可行,此時實施該項目才會增加企業(yè)的價值,且NPV值越大,企業(yè)對于環(huán)境成本內(nèi)部化項目的投資積極性才會越高;反之,當NPV
四、結(jié)論及建議
綜上所述,環(huán)境成本內(nèi)部化有利于我國保護環(huán)境,推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。無論是企業(yè)、政府,還是社會公眾都有責任去推動環(huán)境成本內(nèi)部化的實施。政府除了要加強對企業(yè)履行環(huán)境責任意識的引導外,必須采取相應措施進行干預,促使企業(yè)進行環(huán)境成本內(nèi)部化投資,包括加大違法懲處力度和采取稅收補貼等政策。同時,環(huán)保產(chǎn)品最后能否成功進入市場,消費者的環(huán)保意識和消費訴求也是決定是否讓企業(yè)的投資轉(zhuǎn)化成收入的重要因素。也只有如此,環(huán)境成本內(nèi)部化項目才可能廣泛、可持續(xù)的發(fā)展,企業(yè)才更有動力履行環(huán)境責任。
參考文獻
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謎團:大米中的鎘來自哪里
廣州市食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)站公布了第一季度餐飲食品抽驗結(jié)果,其中一項結(jié)果為44.4%的大米及米制品抽檢產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)鎘超標。廣州市食藥監(jiān)局共抽檢18個批次,有8個批次不合格。在廣東省食安辦公布的抽檢31個批次的不合格大米中,有14個批次來自于湖南,鎘含量從每公斤0.26毫克到0.93毫克不等。
5月21日,鎘大米來源地湖南攸縣官方通報了不合格大米的鎘含量范圍,披露原稻主要收自當?shù)剞r(nóng)戶,涉事米廠“手續(xù)齊全,周邊也無重金屬企業(yè)”。
既然生產(chǎn)環(huán)節(jié)無污染、原稻來源也沒有問題,那么,污染大米的鎘又源自哪里?
南京農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境研究所教授潘根興說,這些重金屬的確不應該存在于農(nóng)田,因為它們原本是來自礦山。
早在2007年,潘根興和他的研究團隊在全國華東、東北、華中、西南、華南和華北六個地區(qū)的縣級以上市場中,隨機采購大米樣品91個,結(jié)果表明:10%左右的市售大米鎘超標。研究還表明,中國稻米重金屬污染以南方秈米為主,尤以湖南、江西等省份最為嚴重。潘根興表示,大米鎘超標的關(guān)鍵在環(huán)境污染,“這取決于兩個因素:土壤和品種?!?/p>
“鎘污染大部分來自開礦。工廠排放廢氣中含有鎘,可能會通過大氣沉降影響較遠的地方。”環(huán)保部南京環(huán)境科學研究所所長高吉喜表示,此外,一些肥料中也含有重金屬鎘。即使冶煉廠距離遠,其排放的廢氣擴散后也可能隨降雨落到農(nóng)田中。專家表示,要尋找稻米鎘超標的原因,需對當?shù)卮髿狻⑺屯寥肋M行檢測。
現(xiàn)狀:農(nóng)業(yè)污染狀況觸目驚心
鎘大米事件已經(jīng)引起了社會對于農(nóng)產(chǎn)品,特別是水稻、小麥等糧食作物安全及農(nóng)田污染問題的關(guān)注。
“我國土壤污染呈日趨加劇的態(tài)勢,防治形勢十分嚴峻?!倍嗄陙?,中國土壤學會副理事長張維理長期關(guān)注我國土壤污染問題,“我國土壤污染呈現(xiàn)一種十分復雜的特點,呈現(xiàn)新老污染物并存、無機有機污染混合的局面?!?/p>
農(nóng)藥化肥污染同樣嚴重。據(jù)張維理分析,我國農(nóng)藥使用量達130萬噸,是世界平均水平的2.5倍。而據(jù)測算,每年大量使用的農(nóng)藥僅有0.1%左右可以作用于目標病蟲,99.9%的農(nóng)藥則進入生態(tài)系統(tǒng),造成大量土壤重金屬、激素的有機污染。
農(nóng)業(yè)部環(huán)境保護科研監(jiān)測所研究員侯彥林指出,一項針對30多年來近5000篇中文論文的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,礦山周邊、工廠周邊、城鎮(zhèn)周邊、高速路兩側(cè)、公園等經(jīng)濟活動和人員活動密集區(qū)域的土壤幾乎都受到不同程度的污染,并且經(jīng)濟越發(fā)達,污染就越嚴重,南方比北方嚴重。
對此,中國工程院院士、華南農(nóng)業(yè)大學副校長羅錫文也曾公開指出,我國受重金屬污染的耕地面積已達2000萬公頃,占全國總耕地面積的1/6。
環(huán)保部門一項統(tǒng)計顯示,全國每年因重金屬污染的糧食高達1200萬噸,造成的直接經(jīng)濟損失超過200億元。
治理:法規(guī)和技術(shù)亟待完善
“這是一項長期策略,需投入大量資源,短期很難見效?!焙顝┝种赋?,切斷污染源無疑是當下最重要的事情?!爸卫磙r(nóng)田的重金屬污染,不能破壞土壤原有使用功能。比方說有些化學藥劑能析出重金屬但會破壞土壤功能,要采取生態(tài)治理的方法?!焙顝┝趾粲?,建立國家級的長期運行的預警和預測系統(tǒng),對農(nóng)田污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行及時監(jiān)控。
張維理認為,更為深層的問題是,我國耕地質(zhì)量保護法規(guī)不完善。目前,對于土壤污染,國家層面缺乏法規(guī)和技術(shù)標準,地方標準更是空白,立法刻不容緩。
兩天前在我國青海省玉樹縣發(fā)生了7.1級特大地震,據(jù)今天08:43香港文匯報報道的不完全統(tǒng)計:這場地震已造成死亡:760人失蹤:243人受傷:11,477人(重傷11,74人)等損失,雖然相對08年5月12日發(fā)生的四川省汶川地震造成的損失小一些,但帶給災區(qū)人民和全國人民的痛苦是一樣深重的。
在汶川地震中媒體報道了很多感人的教師事跡讓我們深受教育,此次玉樹地震又涌現(xiàn)了感人的一幕:“青海玉樹地震發(fā)生后,擁有3000余名學生的玉樹縣第三完全小學80%房屋倒塌,數(shù)十名教師徒手挖掘廢墟展開救援。截至14日21時,共有61名孩子被從廢墟中挖出,其中34人死亡。據(jù)校長尼瑪江才粗略估計,還有200余名學生被埋在廢墟下面。……地震中,三完小一名老師在路邊被壓死了,另有幾名老師被壓斷了腿。據(jù)副校長文明講,幾名教師親屬遭遇不幸,但教師們第一時間搶救學生,包括他本人在內(nèi)都沒有時間回家看看。”
教師是人類靈魂的工程師,這是我做小學生時就聽到的對教師的形容,這個職業(yè)如此神圣,很多人小時候的理想就是成為一名人民教師,隨著成長的腳步,夾雜著各種原因沒有實現(xiàn)這個理想,或者現(xiàn)在的孩子知道老師又累又窮,干脆選擇做CEO作為自己將來的理想。因為自己對教育的癡迷,我仍然選擇了這個職業(yè)。如今我已經(jīng)在小學教師的崗位上摸爬滾打了近十年,我對自己肩負的責任和使命深感艱巨但也很無奈。衡量一名教師是否優(yōu)秀的重要標準不僅僅是上了多少節(jié)優(yōu)質(zhì)課,多少篇論文獲獎被發(fā)表,多少次被評為優(yōu)秀,成為一名優(yōu)秀教師的充要條件是能進行愛的教育,即教師用自己愛的行為去影響孩子學會去愛,并且?guī)熒餐由鞇鄣慕逃?,把對對生命、同伴、長輩、知識、真理……的愛融入血液,成為我們終身的行為準則之一!沒有發(fā)自內(nèi)心的真誠的愛,就沒有教育。
當我昨天讀到這篇新聞的時候,心靈被震撼了,對這些同行戰(zhàn)友愛的教育深深敬佩,對教育的真諦和師者的定義默默思索。身為災民的玉樹教師在地震中用沾滿鮮血的雙手刨開廢墟挖出死傷學生的情景一遍又一遍在眼前重現(xiàn),我在V群里喊周末要去玉樹,我失去了理智!電視人宏亮大哥的信息再次提醒我不要給災區(qū)添亂,真的是心有余力不足嗎?我該如何減輕這些令人尊敬的師者失去愛生的痛苦呢?面對天災,神圣的師者是如此無奈!我們今天遇到如此多的災難真的僅僅是大自然的規(guī)律嗎?人類從第一次使用工具改造自然的那一刻起,自然的規(guī)律已經(jīng)因為我們而改變,社會的進步和發(fā)展伴隨著工業(yè)污染、生活污染、太空污染的泛濫……這些在自然災害中逝去的生命歸根結(jié)底是在為我們對環(huán)境的破壞而買單!那么,造成這場場悲劇的原因,最終就是教育的缺失!是愛的缺失,沒有愛的教育下的世界將是一片黑暗!此時此刻,我們正在買單中……