時間：2023-03-23 15:11:16
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工程建設項目管理系統設計應該是一個高度集成，使用靈活快速方便的綜合管理信息系統，才能滿足市場化，信息社會發展的需要。而針對工程建設項部門的實際情況，工程建設項目管理系統采用客戶/服務器C/S體系結構，以NET為平臺MySQL為數據庫采用C語言在安全性相對較高的C/S模式中，設計了關于RBAC控制的工程建設項目管理系統。
1.1權限管理的基本要素
在工程建設企業應用中，基于角色的訪問控制RBAC一般包括用戶、角色、權限，以及角色層次和角色約束等機制。
1.1.1用戶分析用戶是工程建設項目管理系統中擁有賬號的使用者，一個用戶在平臺里可以擁有多個角色，一個角色也可以擁有多個用戶。同理，RBAC基本模型一個角色可以被賦予多項權限，一個權限可以被分配給不同種類的角色。基于這個特點，工程建設項目管理系統管理員可以采取對用戶職務的不同，職務就代表了在建設工程工作中處理某項事務的權利，進而對角色分配也為之不同。這樣設計的優點就是可以讓用戶所具有的角色權限來判斷他所訪問的系統里面資源，才能對該資源相對應的操作過程。把訪問權限與角色進行相關聯，然后給用戶分配一定相關的角色使用戶和訪問權限有一定的必然關系，達到了用戶與訪問權限邏輯分離目的。
1.1.2角色分析角色就是用戶在系統與組織中參與執行的操作大集合，對一種工作性質和工作職責相同的用戶實現其權限大小的唯一相同性，對權限分配中的重復性有減少作用，對權限分配的復雜性有降低作用。也可以理解為用戶和權限的集合，執行這些操作時就代表著系統和組織的一個角色。
1.1.3權限分析權限就是主體訪問受系統保護客體時的認可，并且代表了主體能否進行對客體進行某一種操作。在RBAC中角色是用戶與權限間的溝通橋梁，當某個用戶的職能存在改變時只要將該用戶從一個角色轉變到另一個角色的過程，就能實現權限的協調轉換，這樣改變了以往在用戶的職能改變后，使得直接相關聯的用戶與權限就要進行大量權限更改工作，發生職能性改變，只需對角色進行重新授權或者是取消其中的一些權限就可以使系統重新適應設計的需要，降低了權限管理與系統維護的復雜多樣性。在權限管理中，用戶在獲取自己的權限后應該按照其所在項目部門的權限及所屬角色的權限采取分配措施。對于分配系統權限，應該是把系統資源中的頁面資源按不同的職能分配給不同項目部門和角色，最后是對每個頁面中的按鈕資源再分配給角色。系統管理員對系統中部門權限進行統一分配，并且對于角色權限的分配可以放給各個部門的管理員，然后再進行分配的過程。
1.2RBAC控制模型工程建設項目管理系統的應用分析
工程建設項目管理是工期、質量、費用等方面的綜合性管理，在工程建設項目管理系統中，就需用進行多用戶性、復雜性、多功能性、安全性本系統的設計應用。
1.2.1用戶權限設計用戶權限系統的核心設計主要包括三部分：創造權限、分配權限、使用權限。在工程建設項目管理系統中設計。在權限系統中User（用戶表）是保存用戶信息的地方，（角色表）是用來保存角色信息的地方。（用戶角色映射表）是保存用戶與角色的對就關系，兩者可以多對應多相關，同時，一個用戶能對多個不同角色，以及不同的角色擁有一同的權限。權限表也就是不同的角色對多種不一樣的權限，字段flag表示權限信息。對于工程建設項目管理系統中用戶權限系統的核心設計，首先是由創造權限，并且在存儲過程中創建權限信息，指定工程建設項目管理系統模塊具有哪些權限；其次，由系統管理進行創建用戶與角色)，并且指用戶角色和角色權限的關聯性。在存儲過程中，具有創建用戶信息、修改用戶信息、創建角色信息、刪除角色信息、刪除用戶和角色的關聯關系等功能；最后，用戶使用Administrator分配里的權限對各個系統模塊的使用權限。
1.2.2工程建設項目管理系統中角色添加角色添加是在角色用戶權限管理設計中添加和設置角色對應的功能。工程建設項目管理系統主要由前期管理、合同項目管理、建設管理、招投標管理等業務子系統組成。每個模塊系統分別相對應著查詢瀏覽、錄入修改、打印下載等基本的功能。如（管理員/用戶）訪問前期管理記錄時，就需要讀取該子系統訪問的記錄ID，再通過這個ID查詢記錄文檔表獲得前期管理記錄TAXONOMY-ID，工程建設項目管理系統就會通過保存在Session的用戶ID查詢管理或者用戶表。通過分析比對，確定當前查詢的用戶是否是管理員/用戶，并獲得該查詢用戶在這機構的所有Role屬性值，并且在角色權限表中，是通過Role屬性值、值來確定訪問權限。
2結語
1信息管理系統的作用
①為各層次、各部門的項目管理人員提供收集、傳遞、處理、存儲和開發各類數據、信息服務。②為高層次的項目管理人員提供決策所需的信息、手段、模型和決策支持。③為中層的項目管理人員提供必要的辦公自動化手段。④為項目計劃編制人員提供人、財、物、設備等諸要素的綜合性數據。
2建立項目管理信息系統的內部前提
滿足項目管理的需要，建立科學的信息系統，其前提條件之一是建立起科學、合理的項目管理組織，建立科學的管理制度，這是根本前提之一，具體地講它有如下含義：①項目管理的組織內部職能分工明確化，崗位責任明確化，從組織上保證信息傳送流暢。②日常業務標準化，把管理中重復出現的業務，按照部門功能的客觀要求和管理人員的長期經驗，規定成標準的工作程序和工作方法，用制度把它們固窟下來，成為行動的準則。③設計一套完整、統一的報表格式，避免各部門自行其是所造成的報表泛濫。④歷史數據應盡量完整，并進行整理編碼。
二決策支持系統
1決策問題的分類
決策支持系統解決的問題分為非結構化決策問題、半結構化決策問題和結構化決策問題。①非結構化決策。非結構化的決策問題，主要是指決策過程復雜，制定決策方案前難以準確識別決策過程的各個方面，以及決策過程中前后各階段交叉、反復、循環的問題。對非結構化的問題，一般沒有確定的決策規則，也沒有決策模型可依，主要依靠決策者的經驗。②結構化決策。是有確定的決策規則和可供選擇的模型，是一種確定型的決策，決策方案都是巳知的，決策者借助計算機僅是提高了工作效率，決策時可以依靠決策樹及決策表加以解決，這類問題的決策比較容易實現。③半結構化決策。半結構化決策，是介于結構化及非結構化之間的決策。這類問題可以加以分析，但不確切，決策規則有但不完整，決策后果可以估計但不肯定，決策者本人對目標尚不明確，也無定量標準，所需信息也不完全、不確切，對事物的客觀規律認識不足，因而無法準確描述問題。
2決策支持系統的功能
①識別問題。判斷問題的合法性、發現問題及問題的含義。②建立模型。建立描述問題的模型，通過模型庫找到相關的標準模型或使用者在該問題基礎上輸入的新建模型。③分析處理。按數據庫提供的數據或信息，按模型庫提供的模型及知識庫提供的處理這些問題的相關知識及處理方法分析處理。④模擬及擇優。通過過程模擬找到決策的預期結果及多方案中的優化方案。⑤人機對話。提供人與計算機之間的交互，回答決策支持系統要求輸入的補充信息及決策者主觀要求，同時也輸出決策者需要的決策方案及查詢要求，以便作最終決策時的參考。⑥按決策者最終決策執行結果修改、補充模型庫及知識庫。
3決策支持系統的組成
在整個的項目建設過程中，項目決策階段是非常重要的階段。決策者需要堅持科學、民主的決策原則，通過合理的決策程序與充分的決策準備工作促進決策正確性的提高。在項目的決策階段中，首先需要進行市場分析工作，通過市場調查對項目的市場前景與走向進行預測，研究市場競爭策略與市場定位策略；其次，在全面市場分析基礎上結合已完項目建設方案，確定本項目投資估算；最后，通過對資源、環境、效益等方面綜合分析，選擇經濟與技術方面最佳的投資方案。通過這些工作實現投資決策正確性與項目綜合效應的提高。
二、建設單位在項目設計階段中的投資管理與控制
項目設計階段對投資控制目標有著決定性的作用，在該關鍵環節中必須正確處理技術與經濟之間的關系，實現對項目投資的確定與控制。合理的項目設計對于控制項目投資有著非常積極的意義。必須采取措施在保證質量與安全、滿足使用功能的前提下使設計概算盡可能準確、合理。項目設計階段投資管理與控制的措施包括以下幾個方面：項目設計階段對投資控制目標有著決定性的作用，在該關鍵環節中必須正確處理技術與經濟之間的關系，實現對項目投資的確定與控制。合理的項目設計對于控制項目投資有著非常積極的意義。項目設計階段實現投資控制的主要內容就是通過控制措施使設計成果最大限度地滿足項目質量標準與使用功能，并且盡可能降低項目投資。項目設計階段投資管理與控制的措施包括以下幾個方面：
1.對設計方案與工程設計單位進行優選
建設單位需要依據合理性與經濟性對設計方案進行對比，在綜合分析的基礎上選擇最佳設計方案。在設計方案選擇與設計單位選擇的過程中，一般采用的方式為設計方案競選方式與工程設計招標方式，通過這種方式選擇最佳的設計方案與設計單位，確保設計單位能夠有能力提供設計方案合理、項目的功能全面、質量標準符合、便于工期控制及投資控制目標實現的設計成果，提高投資效益。
2.對限額設計進行推行
限額設計指的是依據已經確定的投資估算控制進行初步的設計，在初步設計的基礎上對控制施工圖設計進行概算，確保項目的總投資額能夠保持在限額范圍之內。限額設計具有明確的限額目標，在設計的過程中要嚴格按照限額進行設計，不得突破。
3.對方案設計及施工圖設計優化
在對方案進行審核的過程中要從項目使用角度出發，充分對方案可行性及進行審核。針對方案中存在的問題進行糾正與優化，通過方案優化、施工圖優化，減少設計缺陷，避免在項目建筑是過程中出現變更的情況或者在施工完成之后出現返工的情況，造成對投資的浪費，工期拖延。要通過設計方案與施工圖設計的優化來實現投資的有效控制，保證投資效益。
三、建設單位在項目招標過程中的投資管理與控制
在建設項目中，勘察、設計、施工、監理、采購等各個環節都涉及到招標采購工作，通過競爭實現投入最小化、效果最大化。做好項目招標階段的各項工作對于降低項目資金投入、提高項目經濟效益有著非常重要的作用。
1.對招標方式進行選擇
招標方式主要包括兩種，一種是公開招標，指的是所有符合條件的法人或者組織都能夠進行投標，這種招標方式能夠充分體現競爭性，實現招標效果最優化，但是程序復雜，需要耗費較長的時間，相應的費用也比較高；另外一種是邀請招標，指的是建設單位選擇符合條件的法人或者組織進行投標，這種招標方式競爭范圍有限，招標人在選擇的過程中空間較小，但是在時間方面耗時較短，費用也相對較低。建設單位在招標階段中要依據實際情況合理選擇最適合的招標方式。
2.重視招標文件、清單及招標控制價的審核工作
第一，要重視招標文件的審核工作，在對招標文件進行審核的過程中要對文件內容的嚴謹性及招標范圍的全面性等進行詳細審查。工程承包合同是招標文件中較為重要的部分，要重點對合同進行審核，審核的內容包括合同的類型、風險承包范圍、設計變更與現場簽證的計量、合同違約條款等，要在合同中對結算方式、合同價變更規定及其他各種內容進行明確的規定，避免在后期出現索賠的情況，造成項目投資的增加。第二，在招標階段要注重工程量清單的審核工作，要對工程量清單中的計算單位、工程數量、項目說明等進行認真的審核，提高清單編制質量，確保投標報價的有效性，更好的為工程結算提供依據，減少因為工程量清單描述不準確產生索賠等問題。第三，在招標階段注重招標控制價的審核工作，招標控制價發揮著參考或者限價的作用，招標控制價是投標報價的依據，實現嚴格招標控制價的審核對控制項目投資具有著重要意義。
四、建設單位在項目施工階段中的投資管理與控制
1.對工程材料進行嚴格的控制
在整個工程項目費用中，材料費的比重較大，約為工程總造價的60%~70%。因此，做好工程材料管理工作，對保證工程質量控制工程投資起著尤為重要的作用。在項目施工階段必須在保證材料質量的前提下，對材料用量、批價進行嚴格把關。工程材料具有供應渠道多、材料的種類、數量、價格波動大等特點，這就需要建設單位工程管理人員充分考察市場，并對市場行情進行及時關注，掌握最新動態信息，確保材料批價及時有效，更好地為企業節約資金。
2.對設計變更進行嚴格的控制
在項目施工的過程中，一旦出現設計變更的情況將會造成投資的變化，一些較為重大的變更還可能會造成項目的功能、質量及工期等方面的目標出現變化。進入項目施工階段，施工圖是指導施工的標準、規范，在項目進行中，要求施工單位嚴格按圖施工，對變更進行嚴格控制，確保實現施工階段投資管理目標。
3.正確處理質量、進度與投資控制之間的關系
施工質量是整個建設項目的根本所在，必須堅持“質量第一”的原則，只有在確保建設項目施工質量的基礎上才能夠獲得良好的經濟效益與社會效益。竣工后的建筑項目質量決定著投資項目預期效益的實現，如果質量存在問題將導致項目竣工后不能夠正常運行甚至出現事故，所帶來的損失是無法估量的。施工進度是建設項目的關鍵內容，如果出現工期延誤將會造成項目投資的增加，但是也不能夠盲目地對工期進行壓縮，會給施工管理與資源供應等方面造成困難，增加相應的趕工方面的成本，同樣會導致項目投資的增加。質量、進度與投資之間存在著辯證關系，只有正確處理三者之間的關系才能夠促進三者共同增長。
五、建設單位在項目竣工結算階段中的投資管理與控制
竣工結算指的是工程的承包人完成了所承包的全部工程之后，在驗收通過的情況下按照簽訂的合同中的相關條款向發包人進行工程價款結算。在整個項目竣工結算階段中，最為重要的工作就是工程竣工結算審查工作，在工程竣工結算審查工作中形成的工程竣工結算將成為對工程總造價進行核算的依據。竣工結算階段的投資控制主要需要注意以下幾點：第一，要對設計變更及現場簽證等進行嚴格的審查，確認設計變更與現場簽證的有效性，重點審查設計變更中減少的項目，因為這些項目施工單位是不會主動申請調減的；第二，對工程量清單中包含的項目要嚴格按照投標報價，根據實際發生工程量結算，嚴禁重新組價。第三，在審查的過程中要認真審查合同約定的計價的依據及計價的方式是否得到了貫徹落實，從而確保工程決算準確、合理。
六、總結
關鍵詞：建設項目；施工成本；管理制度；監管機制
近年來，隨著國家綠色低碳觀念提出，現在人們對于平時日常的資源的消耗也變的更加關注，而建設工程作為一個大型的項目，其更是受到了人們重點關注。為了減少工程日常生活成本開支，現在工程項目也進行了一定的成本管理優化，但是在實際中，由于各方因素影響，在實際實施過程中，還是遇到了許多問題。這些問題存在嚴重影響了工程的效益，給工程建設帶來了不利的影響。因此，加強這方面管理和探究是非常必要的。
1施工項目成本管理的意義
加強生產成本管理和控制是非常重要的，可以實現工程良好的建設，其中具體的作用可以分為以下幾個方面的內容。首先，對生產成本開支進行嚴格的控制，可以降低工程的成本，為工程帶來最大的經濟利益，讓工程可以更好發揮作用；其次，對成本進行管理和控制可以實現資源有效的調整，實現資源合理分配，從而達到節能減排的作用。所以工程相關部門應該重視這方面問題，采取有效的措施進行管理和控制；最后，工程在這方面進行管理和控制實現工程可持續發展。現在的社會是市場經濟體制，其最終的目的就是獲得最大的經濟利潤，實現工程和社會、自然和諧發展[1]。
2建設項目施工成本管理中存在的漏洞
2.1成本管理認識不清晰。在實際中，影響工程日常生活費用管理和控制的一個重要因素就是管理人員對于這方面認識不清晰，沒有充分認識到日常費用控制對于工程可持續發展具有重要的意義，可以實現工程長期有效的發展。因為思想意識方面不足，現在工程管理人員在相應的決策制定，就不會做出有利于的資源傾斜，從而無法有效的進行日常生活開支的控制。同時現在工程建設人員對于這方面也不太重視，認為這是在花公家的錢，沒有必要那么“小氣”。持著這種生產態度，很多工程人員對于自身行為并沒有進行相應的約束，從而造成了資源大量的浪費，不利于工程生產成本的控制。2.2忽視項目工程進度控制的重要性。作為工程建設中的一個重要環節，工程建設的快慢將會直接影響工程的成本費用。在實際中，很多城承建方為了減少成本的支出，對工程實際施工環境沒有進行相應的考慮，對施工方提出一些不合理的加快施工的要求，導致工程后期出現相應的質量問題。這樣就使得工程在后期的建設中，需要對原先的工程問題進行相應的彌補，從而導致費用開銷增大，影響工程建設的整體經濟利潤。同時在現場施工過程中，有些建設人員對于建造過程中出現的問題時，沒向工程設計人員進行反映，而是根據自身工作經驗進行相應的建設，導致工程后期建設出現問題。為了工程保證工程的質量，不得不對工程進行改建，從而增加相應的成本費用，不利于工程實現最大的經濟價值[2]。2.3缺乏有效的監管制度。雖然現在很多工程負責人員已經知道成本管理的重要性，但是在實際管理過程中，并沒有采取有效的措施進行相應控制，就算有工程制定了相應管控措施，但是在實際中，卻沒有將其有效的落實，從而導致管理制度流于形式。造成這種現象產生的一個重要原因就是缺乏有效的監管制度，很多工程沒有制定有效監管制度，而且對于工程審查，也基本都是采用敷衍的態度進行。目前工程監管人員對于工程監督基本都是采用定期監督方式，這種簡單監督方式就無法形成有效的監督，很容易出現為了應付領導檢查，而只在特定時間做的很好情況。同時現在監管人員責任意識不強，工程監察人員只要做的并不是非常過分，監管人員為了避免麻煩，并沒有采取相應的措施。2.4專業素質人才的缺失。除了缺乏有效的監管制度外，工程成本費用控制過程中，出現的另一個問題就是專業素質人才缺失。在目前很多工程建設中，對于工程成本費用控制基本都是工程的財務人員，而財務人員對于實際的工程建設情況是不了解的。這樣就會出現生產成本無法得到有效控制現象發生，而且現在工程技術人員雖然對這方面具有一定的了解，但是由于不是其相應的本職工作，很多設計人員并不愿意對此提出相應意見。這樣會出現成本控制制度與實際現場施工不相符，從而無法實現有效的日常費用管理，造成工程資源來大量浪費。所以工程管理人員也應該對此做出相應措施，保證工程專業素質人才培養。
3提高建設項目施工成本管理的措施
3.1正確認識成本管理。要想讓工程成本費用得到有效的控制，工程負責人員應該對成本管理進行正確的認識。在當今的市場經濟中，工程人員不能簡單的認為工程成本管理就是簡單的降低成成本，這是一種不正確觀念，工程負責人員應該轉變這種觀念，對成本管理進行正確的認識，知道成本控制不僅要控制生產的成本，也要考慮工程的效益，要實現工程的最大經濟效益。工程負責人員應該培養員工的成本管理意識，要讓其認識到成本管理不僅是公家有關系，跟其自身也具有莫大的關系，是實現社會共同價值[3]。這樣才能更好的讓員工進行自我行為約束，實現工程費用有效管理。在實際中，工程負責人員也應該多利用空余時間進行成本理論知識學習，提升自身在這方面認識，以便在工程決策制定過程中，能夠做到一定的資源效益傾斜，實現工程費用良好的控制。3.2做好工程進度控制。除了要進行正確的成本認識，工程負責人員也應該做好工程進度控制，保證工程建設工作正常進行。在實際中，工程負責人員要想做好工程進度控制，需要具備一個長遠的眼觀，對工程建設制定一個戰略的發展目標。通過合理的工程規劃來實現工程進度有效的控制，避免出現為了趕進度而盲目的加快建設工程，導致工程后期出現相應的質量問題。同時工程負責人員應該員工行為進行一個合理的規范，這樣就可以避免因為施工不規范而導致工程后其改建情況發生，從而更好進行工程生產費用的控制。此外，工程管理人員對于制定工程進度要嚴格的實行，將建設工作落實到位，避免后期工程延長而導致工程費用的增加。3.3創建完善的監管機制。創建完善的監管機制也可以很好的進行工程費用控制，給工程帶來最大的經濟利潤效益。在實際中，要創建完善的監管機制，工程負責人員可以從以下幾個方面采取相應的措施。首先，工程管理人員可以成立專門的監督小組，對工程進行不定期的檢查和監督，這樣就可以有效的避免應付情況發生，實現工程成本費用有效的控制。同時工程負責人員應該對檢查人員進行責任意識培養，并且培養員工相互監督的意識，對其中不規范的行為進行相應的舉報，從而更好實現工程監督[4]；其次，工程管理人員應該對工程的各個部門進行責任明確，對其進行明確的劃分，從而更好實現工程資源合理的分配和控制；最后，工程負責人員應該制定嚴格的懲罰制度，對一些違反規則行為進行嚴厲的懲處，可以采用是經濟處罰方式進行相應的懲處。3.4加強專業素質人才培養。人才作為工程建設的核心，對于工程成本費用的控制也起著至關重要的作用，所以工程負責人員應該加大資源投入，進行相應的復合型人才培養。工程管理人員可以對當下的財務員工進行相應的工程知識培訓，應該讓其更多接觸工程實際建設，這樣才能夠讓財務人員更加了解工程的各個環節，從而找到合適的工程費用管理制制度。同時工程負責人員應該加強工程設計人員的責任意識，讓其認識到自身對于工程建設成本費用的控制具有重要的作用。工程負責人員可以讓財務管理人員與工程設計人員多溝通和交流，共同為工程成本費用控制出謀劃策，制定出一個切合實際的工程管理費用控制制度。
4結束語
綜上所述，作為工程管理的重要組成部分，工程成本費用控制是是十分必要的。在實際中，工程負責人員應該對這方面進行正確的認識，然后做好工程進度的控制，可以通過制定合理的工程規劃來保證工程的進度。同時工程負責人員可成立專門的監督小組進行成本費用管理，實現資源合理的分配。最后，工程負責人員應該加強復合型人才培養，可以通過加強培訓方式進行相應專業技能提升。
作者:王德宇 單位:陜西建工第七建設集團有限公司
參考文獻：
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1.成本管理方法落后
由于成本管理貫穿于整個項目建設中，涉及的成本數據、信息繁多，且涉及的范圍之廣，掌握和整理起來存在很大的困難。傳統的成本管理方式是對該項目中所涉及的成本信息采用人為收集、處理、分類的方式，成本管理效率不理想。成本管理方法落后，效率低，不能及時發現項目建設過程中成本管理中存在的問題，可能會為企業帶來更大的經濟損失。部分成本管理人員的專業性有待加強，對成本管理的價值分析法、目標成本控制法未做到數量的掌握和理解，制約著成本管理工作的開展。
2.成本管理制度不夠完善
成本管理制度是進行成本管理的重要依據，對成本管理質量和效率起著決定性的作用。當前，在房地產項目的建設過程中存在著成本管理制度不完善的現象，未對成本管理人員、普通員工的行為進行規范性的管理，缺乏完善的獎懲和問責制度，成本管理質量大大下降。我們以施工階段為例，施工階段是成本管理的重要管理對象，施工過程中材料、技術、工人和設備等方面對成本的影響最大，且涉及的成本數據最多，對設備的維護力度不夠、材料以次充好等現象嚴重，導致成本被無形的夸大，但是卻缺乏有效的懲治制度對其進行管理，是制度不完善的重要體現。
二、加強房地產建設項目成本管理的有效措施
1.加強成本管理隊伍建設，提高成本管理人員的意識為了實現對房地產建設項目的成本管理，應加強成本管理隊伍建設，提高成本管理人員的意識，讓企業的全體員工共同加入到成本管理的工作中來，以減小成本管理的難度，實現對成本的系統化、全面化管理。首先，對成本管理人員進行專業性的訓練，對經驗成本管理法、價值分析法、目標成本控制法等成本管理方法對管理人員進行專業性的訓練，以提高成本管理的質量和效率。另外，加強對項目管理人員的從業資格考核，嚴格考核制度，保證考核的標準性與規范性。且普通員工要在日常項目建設中提高成本管理觀念，將各個環節的成本數據進行認真的記錄，以保證數據的真實性和準確性。
2.建立健全成本管理體系，優化項目的成本管理制度和方法加強對房地產建設項目的成本核算，應建立健全成本管理體系，完善成本管理制度，將成本管理過程中可能出現的問題列入到管理制度中，以增強對管理人員的約束力和規范性，管理人員要嚴格按照管理制度的要求開展成本管理工作，對原有的成本管理方法予以優化，實現成本管理的信息化建設，實現對成本的階段性管理。在房地產項目建設的設計、施工等環節進行階段性的成本管理，要將成本的相關信息及時錄入到計算機系統中去，并利用成本管理軟件對所記錄的信息進行整理、分類、核算和分析等，實現對成本的精細化管理，是項目成本管理方法的進步。另外，應完善成本管理體制，建立獎懲和問責制度，并以激勵機制加以輔助，以調動成本管理人員的積極性，強調權責明細化，以提高成本管理效率。
3.以保證項目質量為基礎，加強對施工階段的成本管理施工階段是成本管理的重要階段，也是影響成本最為關鍵的環節。施工建設階段的變數很大，會受到材料、設備、技術等多個因素的影響。因此，為了加強對施工階段的成本控制，應在施工階段建立專門的成本管理小組，以加強對成本的控制。在施工階段，材料的價格會跟隨市場的波動而發生變化，可控制性弱，在進行采購工作時，成本管理人員應進行跟蹤管理，輔助采購員選擇性價比較高的材料；在設備的管理和維護上，應叮囑施工現場的工人或維護人員對設備進行定期的維護和檢修，以延長設備的使用壽命，提高資源的利用率，降低在設備損耗方面的成本支出，加強對成本的控制。對于施工階段的成本管理工作，都要以保證房地產建設項目的質量為重要基礎，否則一旦出現嚴重的質量問題，出現返工現象，會導致更大程度上的經濟損失。施工階段是房地產建設項目的核心環節，為了加強對成本的控制與管理工作，監督部門要對施工環節進行專項的審查，嚴格控制工程的成本、質量和技術，材料的價格是否符合市場價格、項目的建設參數是否嚴格按照設計師的要求進行等，實現對房地產建設項目成本的全面化管理。
三、結束語
1 H公司項目管理文化現狀
1.1 企業項目管理文化的特點與作用
企業項目管理是采用項目管理方法及工具對企業的項目進行管理，是企業管理的重要組成部分，而項目管理需要相應文化或價值觀的支撐。另外，有歐洲業界專家還公開，我們在走出經濟衰退時需要尋求生產力的逐步提升，而這只有靠真正接受項目管理文化才能實現(As we emerge from recession we need tobe looking for step changes in productivity andthis will only be possible if we truly embrace aproject management culture)。
企業項目管理文化是企業項目管理與企業文化結合的產物，只有項目管理在企業經過長期實踐和發展才能形成的文化，它具有以下特點:
1.1.1 獨特性
但凡成功的管理都山三個層次來支撐:技術、制度和文化。技術和制度也許因為行業的相同存在等同或相似性，技術具有專業性，制度具有職業性，二者從企業角度而言都不可違背。而文化的核心是人，企業文化對項目成員產生的影響，以及山此而構建的項目管理文化，使其具有和項目相同的獨特不可復制性。
1.1.2 臨時性與持續性的統一
除獨特性外，項目還以結果為導向，具有臨時性和漸漸明晰的特性。項目管理文化在企業中的建立時需要持續跟隨企業的戰略變化，并隨著需求層次的不同呈現出臨時調整的需求。
企業文化對于企業管理的重要作用不言而喻，同理說企業項目管理文化是項目管理的中樞神經系統也不為過。華為作為中國新興的科技型公司，提出的“管理運作要從‘以功能為中心’向‘以項目為中心’轉變”，借鑒良好的項目管理文化的實踐，成功成為一家國際上算得上偉大的公司。
1.2 H公司的項目管理及項目管理文化現狀
1.2.1 H公司項目管理現狀
H公司屬于集團運作式公司，其項目主要分為三類:產品研發、技術改造和改進型項目。H公司的項目組織形式介于職能式與弱矩陣式之間，以職能式為主，大型和重要項目執行矩陣式管理;機構上也設立了專門的PMO (Project ManagementOffice，簡稱PMO)，來組織和引導集團中專職或兼職的項目管理人員進行項目管理運作，但其PMO本身的能力并不夠強大，不對集團中的項目管理進行推進，只強調在研發項目的管理上，各公司需要盡可能的按照項目管理的手法進行管理，具體如何實施，沒有明確的培訓和指導。
從上述狀況可以看出，H公司的企業項目管理根基不扎實。
1.2.2 H公司項目管理文化建設情況
因為H公司的企業項目管理不夠扎實，折射出H公司的項目管理文化建設的情況:H公司的PMO只致力于基礎項目制度的建設、把項目群管理起來、向高層匯報、識別公司共性問題，但往往起不到好的效果;甚至項目制度建設不完善，沒有形成項目管理能力標準，專有的項目管理課程與培訓平臺、項目管理經理認證程序與平臺。
2 H公司項目管理文化建設策略
企業中應山PMO來造就項目管理文化。而要在H公司建立企業項目管理文化，可從三個方面培育:理念和認識層面提升、職能部門中項目管理的推行、以項目為中心的文化。實施辦法如下:
2.1 項目管理理念和認識層面提升
2.1.1 項目管理知識體系培訓
培訓是讓員工學習最常用的方式。通過組織外部培訓參加PMP考試認證，擴展參與項目人員的知識。或著重結合企業技術項目開發流程，打造企業的項目管理課程，系統梳理項目管理知識;并根據授課對象不同，分為系列花2-5天的專業授課和僅為半天的方法論授課。
2.1.2 項目管理沙龍
每個季度舉辦1期項目管理沙龍，課題通過征集而來，根據關注度最高的主題來挑選參加沙龍的人員，包括項目管理、產品設計、職能經理、企劃調度等;學習結束后，在企業內部學習的過程、沙龍討論的新思路和學習效果。
2.1.3 項目管理競技賽
項目管理競技賽可分文斗和武斗兩部分。
文斗為年度項目管理論文評選，除評出優秀等級的論文外，凡是參與評審的項目管理實戰論文，會山PMO裝訂成冊形為年度論文集，贈予企業中、高層和優秀的項目經理。注意類似研發、項目管理類的中層干部不參與優秀論文評選，但需應邀撰寫項目管理論文，這就是直接從高層促成對項目管理的重視，便于項目管理技能學習推廣。
因H公司項目的管理主體還是以研發類項目為主，武斗的項目管理技能大賽的戰場，可設在研發部門間，活動是全年持續性的，年頭開局，年尾評選。這樣年度內獲得好評的單位會更加重視項目管理技能的傳承，會促使未獲得好名次的部門去學習項目管理技能來提高自己。
2.1.4 統一述語
統一的語言有助于達成共識，便于深入的交流和溝通。PMO應組織把晦澀難懂的PMBOK的術語，整理翻譯為自己的內部項目管理術語，并在相應的地方備注一兩句簡單的實戰總結方法，與術語相呼應，然后運用現代化的信息手段，在企業內部發放和傳播。
2.2 職能部門中項目管理的推行
H公司是職能式組織，因此職能部門對于項目管理的認同和支持對項目管理有極大的推進作用，尤其是研發部門，沒有這些人對項目管理的支持，很難塑造形成相應的項目管理文化:
2.2.1 PMO成員作為項目經理管理核心項目
H公司在年度規劃過程中，有定義相關的核心項目，即為企業重要戰略方向的項目，且是老板關注、職能單位最關注的。而總部PMO成員，就可以直接擔任這些項目的項目經理，與項目共進退，把項目管理的思路和理念，借機滲透到項目和企業的職能部門中去。
2.2.2 建立項目管理職業發展規劃
PMO要和人力資源職能部門一起，做好項目管理專員從助理項目管理、項目專員、項目負責人、項目經理高級項目經理、組織級項目經理等的職業發展。用這樣的利益驅動使他們認同項目管理，清楚知道自己崗位職責，掌握項目管理技能。
2.2.3 感受外界的項目管理文化氛圍
PMO應組織職能單位一起參加外部的項目管理交流和論壇，比如年度PM工項目管理大會。然后回來內部的沙龍討論交流項目管理的感受，讓諸如研發、工藝、質量的部門切實地感受外部管理管理動態，項目管理的發展程度，對研發效率提升的影響等。外部其他企業在項目管理實踐中取得的效果，會促使參加的人員主動走進項目管理，愿意接受項目管理文化。
2.2.4 項目預算和項目激勵制度
建立項目預算機制可幫助企業把項目融入企業的戰略和組織級管理中，這點符合職能部門的成本控制的要求;而項目激勵制度，類似創新激勵制度、項目獎金，更能得到職能部門員工的認可，參與項目的積極度更高。
2.3 以項目為中心的文化
企業的項目管理文化中，完善的制度+激勵+人，還需要高層的支持，項目管理才能趨于成熟，以項目為中心意味著:
2.3.1 在公司內建立一個組織級的項目管理體系
以項目為中心不能拘泥于形式，而是包括為項目提供全面支持的管理支撐系統，涉及人、流程、知識和戰略等很多方面，也就是業界所稱的組織級的項目管理體系。它意味著通過成熟的組織級項目管理方法、流程和最佳實踐，使項目活動標準化、流程化、數據化、信息化，從而間接符合戰略并提升運營效率和盈利能力。
2.3.2 三個層次的項目管理
以項目為中心是指應包含項目組合、項目集和項目三個層次的項目管理體系。在H公司中，如何更好地對這三個層次進行明晰的劃分，還沒有具體的定義。只有解決這三個層次的劃分，資源的調配性才能在H公司中發揮更大的效用。
2.3.3 組織運作的目標是實現強矩陣式項目管理
前面詳述過H公司的項目組織形式是職能式的，也就是說職能組織對項目的影響非常大，項目經理對項目的控制很弱，要建設完成的項目管理文化，需要通過3-5年甚至更多年的努力，逐步過渡到以項目為主、功能為輔的強矩陣結構。
1．項目成本管理非系統化
項目成本管理并非是獨立的某個環節的投入管理，而是整個項目工程中各個環節所需花費成本的總體管理，其中，包括項目成本的預算、項目施工計劃的制定、項目進度的把控、項目實施方案的優化、項目活動分析及經濟核算、項目成果與績效考核等環節。這些環節的成本管理綜合構建了一個完整的項目成本管理系統。在這些環節中，若有一個環節出現失誤或過分松散，如某個環節多個分包商同時工作，重點環節無人問津等，都有可能導致項目成本發生變化，進而給項目成本管理帶來負面影響。
2．缺乏科學的量化指標
任何項目的施工，都必須先構建一套完整的、規范的、科學的定量指標體系，從而指導施工隊伍積極工作。但目前，許多企業在項目工程施工過程中，簡單采用提取比例法等不準確的定量方法來建立施工指標，從而導致項目的實際施工進度與成本預算無法同步，甚至出現很大的差距；與此同時，因為缺乏科學的量化指標，導致項目考核與員工賞罰缺乏具體的標準，甚至出現賞罰逆反現象，打擊了項目施工各方面的積極性。
3．項目材料重采購缺管理
目前，在我國企業項目成本管理中，材料成本一直是較為突出的重點難題。許多企業項目在選購材料時，多以采購為主，管理為輔，導致項目物資管理辦法被閑置。而且，許多項目材料在采購過程中未透明化，無計劃管理嚴重。有些項目材料在購進后甚至出現無人看管現象，導致材料消耗量大或材料丟失情況多發，致使材料成本遠遠超過項目最初預算，造就項目成本管理難題。
二、企業項目成本管理的緩解方案
1．健全成本管理制度，強化過程控制
為解決成本管理缺乏系統化管理的現象，企業項目部門需事先建立并完善當前各項項目成本管理制度，使項目施工的每個環節都能夠恰當運行，成本花費控制在預算之內。即使某環節實際施工出現成本問題，也能及時根據成本管理辦法找出對應的緩解或解決方案，保障成本管理的正常進行。此外，為防止企業項目各施工環節出現重復施工或施工松散的現象，項目部還需定期派遣項目專員跟蹤施工進程或實地考察，強化項目施工過程的控制，從上一環節到下一環節，環環相扣，尤其是要穩住重點環節的建設，力求每一個環節的成本管理到位，減少甚至消除項目成本管理的被動狀態，掌握項目成本管理的主動權。
2．構建科學化的定量指標體系，完善考核標準
在上述難題分析中已提到，不規范、非科學化的定量指標體系會打擊項目施工各方面的工作積極性，拖累項目成本管理的正常進行。因此，為保障項目成本管理到位，必須要構建一套科學化的定量指標體系。在該定量指標體系，必須根據實際項目施工情況對索賠次數、凈收益、材料成本、設備成本、勞務成本等作出具體的量化指標，形成系統化的定量指標體系，節省工程數量，盡可能在縮短工期的基礎上節約成本花費。同時，還要積極完善項目施工各環節的成本管理考核，對項目有貢獻的員工給予適當的獎勵，而工作不積極或的員工，則據項目經濟損失給予不同程度的懲罰，從而提高每個項目成員對成本的自覺把控，提高員工成本管理的積極性。
3．實現項目材料的集中控制，環節材料輕管理現象
材料成本是項目成本管理不可避免的難題，高效率的材料成本把控能夠在很大程度上決定成本管理質量。但目前，由于項目施工材料多受制于市場價格波動影響，加之企業材料部門多選用采購方式來選購材料，導致材料成本難以透明化，計劃變更頻繁。針對這個現象，項目部門可設立自上而下的簽名制，又項目總工程師自材料分包根據項目材料清單，層層確認材料選購與入倉管理情況，進而實現項目材料的集中管理。其次，部分物資設備與材料采用公開招標的形式來確定供應者，從投標供應商中選擇價格適當、產品質量優、進貨速度快的供應商供貨，減少中間環節與不必要的二次搬運費用，從而節約成本，促進成本管理的優化升級。同時，項目部門還需定期派遣人員對選購入倉的待用材料或已經安裝的設備進行檢查，一旦發現材料損失，及時上報，減少材料無辜損失造成的預算外成本支付。
隨著經濟的快速發展，石油已經成為世界重要能源。在石油的生產過程中，安全事故是經常發生，由此造成的人員傷亡和經濟損失是巨大的。因此，世界各國都在積極探索石油化工工程的安全生產，為避免重大安全事故的發生作出努力。目前在我國，石油化工企業安全管理還存在著很多漏洞，生產技術和管理水平還有明顯不足，加強我國石油化工企業施工安全管理迫在眉睫。
二、石油化工工程建設安全管理現狀
石油化工工程建設與其他項目建設有所不同，施工作業具有自身特殊性，大量危險作業特別容易引發重大事故，并且事故造成的危害性和損失相對來說是較大的，所以在施工安全的管理上必須謹小慎微、時刻提高警惕，否則一旦事故發生，嚴重的后果是無法想象的。從石油化工企業的工程建設安全管理現狀來看，大多數企業在實際管理中存在對工程建設項目的風險因素識別與控制工作相對粗放，缺乏細致的管理。在工作中主要表現在小事故和未遂事故發生率相對較高。由此來看，企業必須加強和重視施工項目的安全管理工作。
三、石油化工工程建設安全管理上存在的問題分析
1.從工程建設安全管理中人的要素角度來看，導致安全事故發生的重要原因就是管理人員在安全管理過程中思想方面存在誤區，直接原因就是施工人員在實際操作中出現失誤。項目建設的施工現場情況是十分復雜的，存在多種危險作業情況，施工作業的復雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來了特別大的難度。2.導致項目建設安全管理上發生問題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發生。
四、石油化工工程項目建設安全管理措施
石油化工企業工程項目建設的安全生產關系著石油工程的生產安全甚至人們生活的環境安全。因此，加強石油化工企業生產安全管理和工程項目建設安全管理是重中之重。在我國，石油化工企業紛紛思考提高安全生產的措施，并積極進行安全生產和安全建設的研究探索。
（一）健全安全管理機構。石油化工企業必須要健全安全管理機構，提高安全管理整體水平，確保安全管理工作的正常開展。石油化工產品生產危險性同其他行業相比要更高，因此，在安全管理方面也應該更加嚴格，管理部門也必須更加完善，管理部門則主要負責對安全生產管理工作具體落實，主要由企業車間的安全員組成，做好生產工作的有效管理和監督，也是企業安全生產的關鍵環節。
（二）構建科學的安全管理模式。科學、高效的安全管理模式是確保石油化工企業安全管理工作順利開展的關鍵因素，在實際生產經營過程中，企業應該結合自身情況，選擇合理的安全管理模式，并加以完善和改進，使安全管理模式能夠充分適合企業的發展方向和發展節奏。
（三）提高安全意識，降低工程風險。石油化工工程項目建設不同于一般的工程建設，因其有著大量高危作業而更需要做好安全管理工作。首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識。其次，施工管理人員在施工前，對施工工程現場要進行嚴格檢查，排除不安全因素，盡量保證安全生產建設。
（四）健全安全管理制度，做好應急準備。在石油化工項目建設安全管理中，要不斷建立健全施工安全管理制度，將制度落實到實際建設工程之中，分工明確，責任到人，不斷提高石油化工管理和施工者的責任心，夯實管理責任。在工程施設中，一旦出現安全問題，可以及時落實到個人，減少互相推諉責任的現象。
（五）加強工程安全監管，明確崗位職責。石油化工企業在進行石油工程項目建設中，由于其特殊的危險性，更要做好工程質量和安全的監管工作。在工程項目建設之中，工程監管人員要嚴格按照相關安全生產規章制度和標準對工程建設的各個環節加強監督管理。
（六）加強企業安全培訓工作。首先，企業應該針對企業員工開展安全培訓工作，提高企業員工安全意識。目前，我國部分石油化工企業職工生產技術方面和個人素質方面都存在非常大的問題。此外，石油化工企業需要加強對安全管理人員的引進和培訓工作。因此，企業必須要加強同專業院校的合作與交流，開展石油化工企業安全管理人員的培訓工作時，需要有針對性，幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法，針對常見安全事故如何進行預防和處理，了解先進的安全管理模式，促進安全管理工作的順利開展。
五、結束語
關鍵詞：工程項目建設；經濟管理；措施分析
在世界經濟全球化的經濟格局下，我國的經濟發展也愈來愈突出，尤其是在建筑行業的發展行情。根據人們日益增長的需求問題，使相關建筑行業面臨著更加復雜的挑戰。由此，在工程的項目建設中，有效的經濟管理措施對項目建設的造價有著至關重要的作用。為了能夠完善人民對其的需求。需要對相關的工程項目建設的管理方法進行更多的開發、利用。
一、關于對工程項目建設經濟管理概念的基本認識
在工程項目建設中的經濟管理，主要是工程項目建設相關管理工作者以實現建筑企業對經濟預期目標的一種管理方式，并且對一系列經濟活動所做出的指揮、計劃等流程的操作過程。在項目建設中的經濟管理，也是受建筑工程的業主所委托的意向，對整體工程項目做全面的、規范的管理。以及通過實際的操作方式將工程項目建設在質量得以保障的基礎之下將其實際效益放到最大。
二、在工程項目建設過程中容易影響經濟管理的不利因素
根據相關數據顯示，在實際的工程項目建設經濟管理中，經濟管理的實際操作還存在許多不足的地方，很大程度上影響了整體工程項目在經濟管理上的效果。較為明顯的因素有以下幾點作為說明：（一）缺少相關成本管理工作的有效進行。在大部分的工程項目建設中，許多管理人員沒有對工程的成本管理有一個全面的認識，他們片面的認為工程項目建設中的成本管理是相關財務部門的一個管理環節，相關的成本管理是財政部門的工作人員進行的。這種意識會使在實際的工程建設當中的相關技術施工人員在工作的同時，只負責相應的專業技術管理以及工程質量的管理上去。這種局面整體來看，是各個部門分工明確，井然有序。但是在成本管理方面沒能有效的進行。倘若，在實際的項目建設中，要是一昧的趕工期，隨意的添加相關的建設設備和工程施工人員，會使得工程項目建設中的成本急劇增加；另一方面，如若工程的技術施工人員在對工程進行技術管理的時候，沒有選擇符合實際工程情況的施工工藝，也會給工程項目建設帶來成本上的增加。（二）缺少對成本管理工作的進一步分析。在工程項目建設實行成本管理時，前期的相關招投標活動工作的開展是為了能夠推進整體建筑工程的發展進程。在招投標的活動工作中，有的工作人員只是一昧的追求招投標活動的最終結果，以致于忽略了招投標活動在成本上的消耗問題。在當今經濟發展迅猛的社會情況之下，相關的企業為了能夠在市場上占有利的地位，沒有結合實際的評估本身的勞動水平，片面的降低了工程在招投標的報價，將整個工程的效益投放在了建筑工程的后期階段。這種方式，在很大程度上對工程項目建設造成了經濟效益方面的虧損。
三、在實際工程項目建設中運用經濟管理的有效舉措
從上述的內容中，我們了解在是工程項目建設中，會因為各方面的影響因素，導致在工程建設房中呈現成本的浪費情況。由此，相關的工程施工管理部門要根據實際的工程項目建設的情況，對相關經濟管理方面的工作做一個全面、徹底的剖析。（一）在經濟管理工作中加強對工程成本方面的分析。在工程項目建設中的經濟管理方面的工作，相關的管理人員需要對整體工程在成本方面進行全面的統計。對在工程中可能影響工程成本的各個因素，給予積極有效的控制，以此來確保在工程項目建設的預算方面更具合理性。并且在工程竣工時，相關的管理人員最好將最初對工程做的成本預算與竣工后實際消耗成本最初對比，找出產生差異的環節，并結合規范、科學性的方式對其進行評價。這樣能明確工程項目建設在實際施工中的具體支出。并且在能夠保障工程項目建設質量的前提下找出可降低工程成本的方法。（二）在進行經濟管理時對投標報價進行合理的設定。在實際的工程項目投標活動中，相關的投標工作人員，需要對自家企業的實際情況進行全面的了解，并根據實際情況對招標報價進行合理的設定，以保障在投標結束之后，其企業能夠有足夠的資質完成。同時也要主要對工程項目建設的相關施工工藝等方面進行了解，對工程項目在盈利及風險系數有明確的掌握。對工程項目建設進行成本預算的編制，根據編制的實際數據，對投標報價制定高可行性的低價。（三）在工程項目建設中加強施工過程中的安全管理問題。在各行各行中，安全問題一直都是人們關注的重點，所以安全施工問題的處理在工程項目建設中也是至關重要的。做好相關的安全管理，能夠保障施工人員在對工程項目進行施工中的人身安全，也能提升建筑工程在質量上的水平。對工程項目進行施工要秉持著“以安全為首位”的原則，根據相關國家建筑標準，進行合理規范化的施工操作，完善工程項目建設中在消防等方面的管理。并且對一些安全設備進行定期的檢查，以此來降低施工中可能發生安全事故的概率。
四、結束語
結合在工程經濟上的學術問題上，我們能夠知道在工程項目建設的過程中運用合理的經濟管理方式，能夠使工程項目建設的實際效益得到最大限度的提升。利用經濟管理能夠使項目建設中的相關建筑材料能夠合理高效利用起來。各個工程項目建設的企業要結合實際的項目建設工程，將經濟管理風險削減到最低，提升工程項目建設的報價，使其的中標概率加大。
作者:孫婷婷 單位:中海油能源發展裝備技術有限公司