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論文關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易 發(fā)展態(tài)勢 制約因素 發(fā)展方向
服務(wù)貿(mào)易是當今國際貿(mào)易中發(fā)展最為迅速的領(lǐng)域,近十幾年來,西方發(fā)達國家服務(wù)貿(mào)易額的增長遠遠超過了貨物貿(mào)易的增長速度。隨著全球服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展及其在國際貿(mào)易中的比重日益上升,世界各國紛紛加強了對服務(wù)貿(mào)易的研究。服務(wù)貿(mào)易中豐厚的利潤以及發(fā)展服務(wù)貿(mào)易對一國經(jīng)濟的貢獻日益為各國所認知。可以預(yù)見,未來隨著各國服務(wù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易將成為國際競爭與合作的重要領(lǐng)域。因此,正確把握全球服務(wù)貿(mào)易的最新發(fā)展動態(tài),了解我國對外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素,有助于我國在全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的大背景下制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略,提高我國經(jīng)濟的國際競爭力。 全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢分析 隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化,服務(wù)業(yè)正以較快的速度發(fā)展,現(xiàn)在大多數(shù)發(fā)達國家的服務(wù)業(yè)不論從產(chǎn)值還是從就業(yè)人數(shù)來看,已占整個國民經(jīng)濟的65%-80%,并使世界經(jīng)濟與貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出一種新的發(fā)展態(tài)勢。
(一)全球服務(wù)貿(mào)易總量持續(xù)快速增長 隨著經(jīng)濟全球化的加深和國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,世界服務(wù)貿(mào)易經(jīng)歷了長足發(fā)展。特別是在20世紀80年代和1994年WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)簽署以后,世界服務(wù)貿(mào)易出口增長速度大大提高。全球經(jīng)濟競爭的重點逐漸從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易作為最具有活力的經(jīng)濟增長源,在世界經(jīng)濟發(fā)展中日益顯示出其重要的戰(zhàn)略地位。根據(jù)WTO的數(shù)據(jù)顯示,全球服務(wù)貿(mào)易總體發(fā)展的趨勢在不斷加強。1980至2006年間,世界服務(wù)貿(mào)易出口額從3650億美元擴大到 27100億美元,26年間增長了7.4倍,占世界貿(mào)易出口的比重從1/7增長到近1/4(見表1)。據(jù)預(yù)測,到2010年,世界服務(wù)貿(mào)易將達到5萬億美元,占當年世界貿(mào)易總額的1/3。
(二)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整加快且新興服務(wù)貿(mào)易快速增長 20世紀80年代以來,世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,逐漸向新興服務(wù)貿(mào)易部門傾斜,旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易保持穩(wěn)定增長,但所占比重有所下降。 1990年至2005年,運輸服務(wù)占世界服務(wù)貿(mào)易的比重從28.6%下降到23.3%,旅游服務(wù)占比從33.9%下降到28.9%,而以通訊、計算機和信息服務(wù)、金融、保險、專有權(quán)利使用費和特許費為代表的其他服務(wù)類型占比則從37.5%逐步增長到47.8%。進入21世紀,國際服務(wù)貿(mào)易競爭的重點也將集中于新興服務(wù)行業(yè)。服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)日益向知識技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。運輸服務(wù)和旅游服務(wù)在世界服務(wù)貿(mào)易中的比重呈下降趨勢,以電子信息技術(shù)為主和以高科技為先導(dǎo)的一系列新興服務(wù)將成為未來各國國民經(jīng)濟發(fā)展的主要支柱和強大動力。以新興服務(wù)貿(mào)易為主的其他服務(wù)蓬勃發(fā)展,充分反映了信息技術(shù)革命對新興服務(wù)貿(mào)易的推動作用。全球信息技術(shù)革命的不斷發(fā)展增強了服務(wù)活動及其過程的可貿(mào)易性,通訊、計算機和信息服務(wù)、會計、咨詢等新興服務(wù)行業(yè)不斷擴張。同時,與近年來出現(xiàn)的大型呼叫中心、數(shù)據(jù)庫服務(wù)、遠程財務(wù)處理等一樣,新的服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)也將逐漸衍生出來。世界服務(wù)貿(mào)易將逐漸由傳統(tǒng)的自然資源或勞動密集型的服務(wù)貿(mào)易,轉(zhuǎn)向知識、智力或資本密集型的新興服務(wù)貿(mào)易(見表2)。
(三)全球服務(wù)貿(mào)易的主要方式發(fā)生改變 由于服務(wù)產(chǎn)品的無形性、不可儲存性,在消費國內(nèi)部通過商業(yè)存在服務(wù),有利于服務(wù)提供者的批量生產(chǎn),取得規(guī)模效益,降低成本和價格。因此,隨著經(jīng)濟全球化進程的加速,世界范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移進一步升級,跨國直接投資以高于世界經(jīng)濟和貨物貿(mào)易的速度增長。從20世紀70年代開始,由外國直接投資產(chǎn)生的,通過外國商業(yè)存在所實現(xiàn)的國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)模迅速擴大,在一些發(fā)達國家已經(jīng)超過了跨境方式的服務(wù)貿(mào)易。例如,20世紀80年代初期,全球服務(wù)業(yè)外國直接投資存量僅占全世界外國直接投資存量的四分之一,1990年這一比例占不到一半,而2002年已上升到約60%,估計為4.4萬億美元。再從服務(wù)業(yè)全球外國直接投資流量來分析,1989-1991年服務(wù)業(yè)全球外國直接投資流量占全球外國直接投資流量的比重為54%,2001-2002年這一比重則上升到67%,價值約5000億美元。由此可見,全 球外國直接投資正加快向服務(wù)業(yè)聚集,而這一趨勢又構(gòu)成了世界服務(wù)貿(mào)易的重要推動力,通過外國投資實現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。據(jù)WTO估計,目前通過外國投資實現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易大約是跨境提供的1.5倍 (見表3)。
(四)全球服務(wù)貿(mào)易自由化趨勢與貿(mào)易壁壘并存 隨著服務(wù)貿(mào)易的強勁發(fā)展和服務(wù)貿(mào)易在各國經(jīng)濟中的重要性日益提高,國際服務(wù)貿(mào)易市場的競爭不斷加劇,客觀上促使了服務(wù)貿(mào)易自由化趨勢。但由于服務(wù)貿(mào)易壁壘的存在,特別是服務(wù)貿(mào)易壁壘的隱蔽性和非數(shù)量性等特征使得消減壁壘的進程十分緩慢。而世界經(jīng)濟全球化趨勢不斷發(fā)展,各國經(jīng)濟相互依存日益加深,要求服務(wù)貿(mào)易加速自由化進程。《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的簽署和實施一方面為參與服務(wù)貿(mào)易的國家提供了服務(wù)貿(mào)易國際管理和監(jiān)督的約束機制;另一方面標志著服務(wù)貿(mào)易逐步自由化原則已為世界各國接受,必將促進各國逐步開放國內(nèi)服務(wù)市場,擴大人員、技術(shù)、信息等服務(wù)要素在國家之間的自由移動,從而帶動各國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素
(一) 我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀 20世紀80年代以來,隨著新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及金融、信息技術(shù)革命的全球化發(fā)展,世界經(jīng)濟和貿(mào)易出現(xiàn)了向服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易傾斜發(fā)展的趨勢。在這一趨勢的帶動下,20世紀90年代以來我國服務(wù)貿(mào)易一直呈現(xiàn)出高速增長態(tài)勢。
1990年我國服務(wù)貿(mào)易進出口總額為102.05億美元,1995年上升到443.52 億美元。2003年首次突破1000億美元,為1020.40億美元。2006年,我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模進一步增長,達到1917.5億美元。從1990年到2006年,我國服務(wù)貿(mào)易進出口總額增長了17.71倍。我國服務(wù)貿(mào)易進出口增長率均遠高于同期世界服務(wù)貿(mào)易總額的進出口增長率,但是與發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家相比,國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平仍有較大差距,所占GDP的比重相當?shù)汀?006年,我國服務(wù)貿(mào)易出口占貿(mào)易出口總額的比重只有10%左右,明顯低于18.71%的世界平均水平。服務(wù)貿(mào)易在總的貿(mào)易份額中比重低。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,發(fā)達國家服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占 GDP 的比重一般都在 60% 以上,中等收入國家平均達到50%左右,而我國2006年僅為39%。在貨物貿(mào)易年年大額順差的情況下,持續(xù)的服務(wù)貿(mào)易逆差抵消了貨物貿(mào)易的成果,削弱了國家整體購買能力和競爭力的提升。
(二)我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的制約因素 雖然改革開放以來我國的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,但我國服務(wù)出口水平還比較低,整體規(guī)模與貨物貿(mào)易相比還處于劣勢。目前制約我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素有以下幾點: 1.服務(wù)貿(mào)易在國民經(jīng)濟的比重較低,國際競爭力不強。從整體上來看,我國服務(wù)業(yè)總量不足,在國民經(jīng)濟中的比重偏低。西方發(fā)達國家服務(wù)業(yè)占GDP的比重為60%-80%,發(fā)展中國家為45%-55%,而我國為30%左右,這一比值不僅遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)達國家,而且長期以來低于發(fā)展中國家的水平,這充分說明我們尚有不少的差距。服務(wù)業(yè)落后使我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展受到很大制約。從總體上來說,我國服務(wù)業(yè)的競爭力不如工業(yè),除旅游等少數(shù)行業(yè)外,多數(shù)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域處于逆差狀態(tài),就連我國經(jīng)濟最為發(fā)達、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對領(lǐng)先的沿海城市,也很難實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易順差。
2.服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)不合理,國際競爭力差。我國服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理,以消費為主,主要集中于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),如旅游、工程承包、勞務(wù)出口、遠洋運輸?shù)龋蛸Q(mào)易量最大的金融、保險、咨詢、郵電等技術(shù)密集和知識密集型的服務(wù)行業(yè),仍處于發(fā)展的初級階段。尤其是新興產(chǎn)業(yè)少,生產(chǎn)不夠發(fā)達,服務(wù)的科技含量低,嚴重制約著國民經(jīng)濟其他領(lǐng)域的發(fā)展。而以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新型服務(wù)業(yè)的出口比重與世界相比明顯偏低。近幾年來,我國服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢幾乎沒有變化,說明我國服務(wù)貿(mào)易競爭力與發(fā)達國家的差距還很大。 目前我國服務(wù)貿(mào)易出口主要集中在運輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)部門。近年來,我國運輸服務(wù)出口占比呈逐步上升勢頭,旅游服務(wù)出口比重略有下降。而全球服務(wù)貿(mào)易量最大的金融、保險、通信、咨詢等技術(shù)密集和知識密集的行業(yè),仍處于 初級發(fā)展階段。服務(wù)貿(mào)易長期逆差,國際競爭力差(見表4)。
3.服務(wù)貿(mào)易對外開放程度較低。我國服務(wù)貿(mào)易的開放程度遠遠落后于制造業(yè),許多服務(wù)業(yè)的對外開放都是在20世紀80年代才開始試點的(見表5)。從1998-2003 年服務(wù)業(yè)各行業(yè)外商實際直接投資比重的平均值來看,超過10%的只有房地產(chǎn)業(yè),為13.2% :超過 5%的只有社會服務(wù)業(yè),為6.1%:其他行業(yè)都很低,如交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)為3.3%、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)為2.4%、衛(wèi)生體育和社會福利業(yè)為0.2%、教育文化藝術(shù)和廣播電影0.2%。 4.服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)不健全。近年來,我國政府開始注重服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并相繼出臺了一些鼓勵服務(wù)業(yè)吸納社會就業(yè)、允許外商在一些服務(wù)業(yè)投資的政策,但是對服務(wù)貿(mào)易出口制定的促進政策極少,便利化和優(yōu)惠性政策措施不系統(tǒng),缺乏杠桿手段,影響了政府政策的導(dǎo)向性作用的發(fā)揮,甚至制約了服務(wù)貿(mào)易的出口。
另外,到目前為止,我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的立法仍嚴重滯后于實踐的發(fā)展,完整的立法體系尚未完成,沒能形成統(tǒng)一的基本法規(guī)以促進我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。 我國對外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展方向與重點 隨著世界新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和貿(mào)易自由化進程的繼續(xù)推進,服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易在各國經(jīng)濟中的地位還將不斷上升,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展整體趨于活躍。世界各國紛紛制定加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略,擴大服務(wù)貿(mào)易的出口。
我國在《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確提出要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,使我國服務(wù)貿(mào)易的進出口總額由2005年的1582億美元上升到 2010年的4000億美元。因此,制定我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,必須在全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的大背景和我國發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上來考慮。
總的來看,目前,我國對外服務(wù)發(fā)展的方向和重點主要在以下幾個方面:
(一)加強相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持 服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ),要提高我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭能力,必須加強產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖作用,抓好服務(wù)貿(mào)易相關(guān)及輔助行業(yè)的發(fā)展,完善交通、文教、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),特別是加強新服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)而言,相互作用的關(guān)系顯而易見。例如銀行業(yè)可以為其他行業(yè)的發(fā)展提供資金支持,同時其他行業(yè)的盈利也將為銀行業(yè)注入更多的資金;航空、鐵路等新路線的開辟以及提速,將為居民旅游帶來更多的便利,擴大旅游范圍,促進旅游業(yè)的發(fā)展,類似的連鎖效應(yīng)將帶動整個服務(wù)業(yè)水平的提高。
(二)優(yōu)化、提升服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)以推進服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化 目前,我國服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)以勞動密集型服務(wù)業(yè)為主,這是基于比較優(yōu)勢貿(mào)易理論基礎(chǔ)上的現(xiàn)實選擇。但是,我國要想使服務(wù)業(yè)有更好的發(fā)展,必須優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),跟上世界服務(wù)市場的步伐,在發(fā)揮自身原本優(yōu)勢外,分階段、有重點地發(fā)展高層次的技術(shù)、人力、資本密集型服務(wù)行業(yè),在優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。
(三)重視服務(wù)貿(mào)易中的直接投資 服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為國際直接投資的主要方向,發(fā)達國家之間的相互投資以服務(wù)業(yè)為主,發(fā)達國家向發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移也在不斷增加。重視服務(wù)貿(mào)易中的直接投資,要重視服務(wù)貿(mào)易吸引外國直接投資。進一步加大服務(wù)業(yè)吸引外資的力度,在與外國同行的競爭與合作中迅速提升服務(wù)水平;二是要重視服務(wù)貿(mào)易中的對外直接投資。對外直接投資成為拓展服務(wù)貿(mào)易的最理想形式。由于服務(wù)產(chǎn)品的無形性和不可儲存性,通過國際間的消費者定位服務(wù)轉(zhuǎn)為消費國內(nèi)部的生產(chǎn)者定位服務(wù),有利于服務(wù)提供者批量生產(chǎn),降低成本和價格,取得規(guī)模效益。
(四)加快服務(wù)業(yè)立法并建立完善的服務(wù)貿(mào)易法律體系 服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與市場的拓展都要求有嚴格的法律法規(guī)約束,而我國目前在服務(wù)貿(mào)易的立法方面相對落后。為了使我國的服務(wù)貿(mào)易盡快融入世界這個大環(huán)境,應(yīng)該按照 WTO 有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的條款原則,盡快建立健全符合我國整體經(jīng)濟發(fā)展目標的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易法律體系,以增強服務(wù)業(yè)發(fā)展的法律支撐和規(guī)范力度,增加我國服務(wù)貿(mào)易的透明度,使服務(wù)貿(mào)易真正實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。
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1.國際經(jīng)濟貿(mào)易。從世界現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的進程中,我們不難看出,世界經(jīng)濟一體化發(fā)展的趨勢越來越明顯,這一發(fā)展狀況是我們不能忽視的。所以,我們一定要認清楚形勢,我國是世界上最大的發(fā)展中國家,雖然我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速,但是經(jīng)濟發(fā)展模式卻不容我們樂觀,所以一定要改進經(jīng)濟發(fā)展模式。
2.區(qū)域化、貿(mào)易全球化。世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展過程中,不可避免地會出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域化現(xiàn)象。區(qū)域化經(jīng)濟的發(fā)展在一定程度上會減少世界經(jīng)濟發(fā)展的變化對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響,使我國經(jīng)濟在一定的時期內(nèi)能夠規(guī)避世界經(jīng)濟貿(mào)易中帶來的風險。
3.國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的持續(xù)性。國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的持續(xù)性是全世界各個國家一直關(guān)注的重要方面,如果國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展沒有一條持續(xù)性的道路就會使我國的經(jīng)濟發(fā)展受到一定的影響。
二、發(fā)展國際經(jīng)濟貿(mào)易的重要性
1.促進經(jīng)濟發(fā)展必須促進國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。經(jīng)濟是一個國家發(fā)展的重要前提,如果一個國家沒有較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)做后盾,就不可能朝著現(xiàn)代化的道路前進。現(xiàn)在,經(jīng)濟全球化的趨勢愈加地明顯,經(jīng)濟的發(fā)展與現(xiàn)代科技的發(fā)展是不能分開的,而如何促進經(jīng)濟的增長,最重要的方式就是國際貿(mào)易的增長。
2.企業(yè)增強國際競爭力能夠促進國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。要想發(fā)展國際經(jīng)濟貿(mào)易,企業(yè)必須加強自身的綜合實力,全面提高自身的綜合水平,只有這樣才能在國際上爭得一席位置,同時這樣也能夠促進企業(yè)加強自身管理,加強科技創(chuàng)新,不斷促進自身發(fā)展。
3.科學(xué)技術(shù)的發(fā)展能夠促進國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。新的時代背景下,科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的必要條件,只有科學(xué)技術(shù)發(fā)展了,經(jīng)濟才能發(fā)展,國際經(jīng)濟貿(mào)易才能發(fā)展,而且也只有通過科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新才能使世界經(jīng)濟的發(fā)展走上一條可持續(xù)的、健康的發(fā)展道路。
三、國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展新趨勢
1.跨國企業(yè)的發(fā)展。在國際經(jīng)濟貿(mào)易迅速發(fā)展的今天,越來越多的大型跨國企業(yè)迅速地發(fā)展起來,而這也是國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的重要因素。其實,在上世紀末,跨國企業(yè)的發(fā)展就出現(xiàn)了一片生機勃勃的趨勢,跨國企業(yè)的貿(mào)易總量在整個世界經(jīng)濟中起著重要的作用。從不同的跨國企業(yè)來看,其中制造成品的跨國企業(yè)在眾多的跨國企業(yè)中占有著重要的位置,所占有的比重也是相當大的;而利用技術(shù)進行貿(mào)易的跨國企業(yè)也是國際經(jīng)濟貿(mào)易中的佼佼者,大部分的技術(shù)創(chuàng)新都是從這些跨國企業(yè)中出現(xiàn)的。從現(xiàn)在國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的全局來看,跨國企業(yè)在世界中所占有的生產(chǎn)總值即將達到一半,這是一件多么不可思議的事情啊。與此同時,跨國企業(yè)的發(fā)展更進一步促進了國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。
2.貿(mào)易自由化趨勢增強。經(jīng)濟全球化的發(fā)展不斷地增強,在一定程度上促進了貿(mào)易自由化趨勢的增強。自從上世紀末以來,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展越來越迅速,國與國之間的分工合作也越來越增強,這就在一些方面促進了貿(mào)易自由化。貿(mào)易的自由化不僅僅是在技術(shù),還包括第三產(chǎn)業(yè)的一些貿(mào)易。
3.電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的今天出現(xiàn)的一種新的經(jīng)濟貿(mào)易形式,而這也在一定程度上促進了國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。從聯(lián)合國的調(diào)查中我們不難得知,電子商務(wù)在一年中所創(chuàng)造的利潤是世界上任何一個國家都不能忽視的,這也就說明電子商務(wù)等新形式的經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展將會促進國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。
四、發(fā)展我國國際貿(mào)易的措施
1.堅持對外開放的基本國策,提高我國對外開放的水平。自從金融風暴席卷全球之后,國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展面臨的形勢越來越窘迫,因此,我國一定要堅持對外開放的基本國策,不斷提高我國對外開放的水平,增強綜合實力,從而提高國際競爭力。
2.積極響應(yīng)世界貿(mào)易組織的條約。由于我國人口眾多,是世界上最大的發(fā)展中國家,所以我國對世界貿(mào)易組織中的一些條約要切實堅持和實施,堅決抵制一些國家和地區(qū)實行的貿(mào)易保護主義,以免使我國的經(jīng)濟發(fā)展受到不利影響,只有這樣才能為我國國際經(jīng)濟貿(mào)易創(chuàng)造有利的環(huán)境。
3.促進我國國際經(jīng)濟貿(mào)易朝著健康的道路發(fā)展。政府要對我國的一些企業(yè)進行指導(dǎo),為我國企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個有利的客觀環(huán)境,同時還要促進企業(yè)不斷提高自身的發(fā)展水平,鼓勵企業(yè)和個人進行創(chuàng)新活動,這樣才能促進我國國際經(jīng)濟貿(mào)易走一條健康、持續(xù)的發(fā)展道路。
4.促進電子商務(wù)的發(fā)展,從而促進國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。從現(xiàn)在國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的形勢中我們不難看出,電子商務(wù)已經(jīng)成為國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的一個重要方面。因此一定要加強電子商務(wù)的發(fā)展,為電子商務(wù)健康發(fā)展創(chuàng)造一定的客觀環(huán)境,從而使電子商務(wù)的發(fā)展走上一條健康的道路。
自2009年11月起,隨著世界經(jīng) 濟的緩慢復(fù)蘇,主要貿(mào)易品的貿(mào)易額與上年同月比均出現(xiàn)不同程度的復(fù)蘇跡象,主要貿(mào)易國的外貿(mào)也幾乎都在12月轉(zhuǎn)入正增長狀態(tài)。此后,國際貿(mào)易進入穩(wěn)步增長 期。據(jù)WTO公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2010年前3個季度,世界貿(mào)易名義增長23%,徹底擺脫了上年名義增長-23%、實際增長-12.2%的陰影。可 以說,世界貿(mào)易已經(jīng)走出2009年負增長的陰影,進入快速復(fù)蘇軌道并呈現(xiàn)以下特點。
一是上半年的增速快于下半年2010年上半年,世界商品貿(mào)易額同比增幅達25%。而下半年,受國際市場商品價格先揚后抑、歐洲債務(wù)危機影響外溢、各方糾正失衡進展緩慢等不利因素的影響,第三季度世界貿(mào)易額增長放慢至18%。
二是美、歐、日三大經(jīng)濟體外貿(mào)均增長迅速美國2010年1~10月出口增長15.1%,進口增長19.3%;歐盟分別增長22%和23%;日本增長28.4%和18.1%。
三是金磚四國依然是世界貿(mào)易增長的主力軍從2010年前三季度俄羅斯、印度、巴西和中國的進出口總額分別增長35.4%、35.4%、37.6%和37.9%。特別是印度、巴西和中國的進口增長均超過了40%,為世界貿(mào)易的復(fù)蘇做出了重要貢獻。
當前國際貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)三大趨勢
亞太地區(qū)FTA向無稅化方向邁進
據(jù)WTO統(tǒng)計,截至2010年6月,世界上已經(jīng)簽署的雙邊以及多邊自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)有187個(包含關(guān)稅同盟)。其中2000年以后簽 署的121個,占全部FTA的64.7%。從地區(qū)上看,亞太地區(qū)是FTA最為活躍的地區(qū)。從表1中可以看出,很多亞太國家的FTA覆蓋率都在50%以上, 特別是拉美一些國家的FTA覆蓋率更高。
[關(guān)鍵詞]國際鋼鐵市場統(tǒng)計分析鋼鐵貿(mào)易保護
一、國際鋼鐵貿(mào)易規(guī)模不斷擴大
隨著全球鋼鐵產(chǎn)量的迅猛增長,國際鋼鐵貿(mào)易規(guī)模也隨之擴大。過去五年,全球鋼鐵貿(mào)易額由1999年的1260億美元增加到2005年的3180億美元,增長了152.4%。該期間除2001年全球鋼鐵貿(mào)易量有所下降外,其他年份都出現(xiàn)較快增長。如表1所示:
2005年全球鋼鐵貿(mào)易額達3180億美元,比上年增長了18.0%。過去三年,全球鋼鐵貿(mào)易額年均增長率為30.8%,遠遠高于同期國際鋼鐵生產(chǎn)增長率,以及世界經(jīng)濟的增產(chǎn)率。與此同時,鋼鐵貿(mào)易占世界商品貿(mào)易和世界制造業(yè)貿(mào)易的份額也隨之增長。1999年~2002年,全球鋼鐵貿(mào)易占世界商品貿(mào)易和世界制造業(yè)貿(mào)易份額約為2.3%和3.0%,2005年該數(shù)字分別增長到3.1%和4.3%。圖1給出了2000年與2005年世界主要產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的比較情況。其中,鋼鐵、化工、燃料礦物等三類產(chǎn)品占世界貿(mào)易額的比重有所上升,分別從2000年占世界商品貿(mào)易的2.3%、9.3%、13.7%提高到2005年的3.1%、10.9%、17.2%。而其余七類產(chǎn)品的貿(mào)易份額都出現(xiàn)了不同程度的下降。由此可見,無論從絕對數(shù)量還是相對份額,世界鋼鐵貿(mào)易的增長都保持在相對可觀的水平。隨著全球經(jīng)濟回暖,以及中國經(jīng)濟的強勁增長,世界市場對鋼鐵產(chǎn)品的需求會進一步加大,國際鋼鐵貿(mào)易在短期內(nèi)還會有較大的增長空間。
二、國際鋼鐵貿(mào)易發(fā)展不平衡
盡管國際鋼鐵貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,但各國鋼鐵產(chǎn)業(yè)在“質(zhì)”和“量”上的發(fā)展卻較不平衡。
1.發(fā)達國家和發(fā)展中國家鋼鐵貿(mào)易“質(zhì)”的不平衡
盡管發(fā)展中國家在鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模上迅猛擴張,但普遍存在“大而不強”的問題。以中國為例,2005年中國生產(chǎn)粗鋼3.55億噸,是全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國,但鋼鐵產(chǎn)業(yè)粗放經(jīng)營的弊端并未改善,2005年鋼鐵全行業(yè)企業(yè)多達6686家,企業(yè)規(guī)模小且分散,其中消耗高、污染嚴重、工藝裝備落后的產(chǎn)能占總產(chǎn)能的30%左右,粗鋼產(chǎn)量最大的4家企業(yè)占全國總產(chǎn)量的比重僅為18.52%,遠遠低于日本和歐盟(75%和72%)的水平,也低于美國(61%),根本無法發(fā)揮鋼鐵行業(yè)所特有的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,我國在螺紋鋼、線材、中厚板等多達15個低附加值鋼鐵品種的生產(chǎn)上供大于求,而在冷軋薄板、鍍層板、不銹鋼板、電工鋼鐵等高附加值的鋼鐵品種上依然不能滿足市場需求。反觀歐美等鋼鐵大國,雖然國內(nèi)市場已趨近飽和,局部甚至出現(xiàn)萎縮跡象,但依然能憑借技術(shù)和管理優(yōu)勢保持在國際鋼鐵貿(mào)易中的順差地位,表2列出了主要鋼鐵生產(chǎn)國鋼鐵產(chǎn)品出口情況。從表中不難看出,除中國以外,上述各國高附加值鋼鐵出口產(chǎn)品的比重都遠遠超過初級產(chǎn)品出口比重,韓國高附加值鋼鐵產(chǎn)品出口幾乎是初級產(chǎn)品出口量的25倍,德國、美國,以及意大利等國初級鋼鐵產(chǎn)品的出口比重都保持在個位數(shù)的水平上,而高附加值產(chǎn)品的出口比重卻接近或者超過50%。特別是日本和美國,高附加值鋼鐵產(chǎn)品幾乎占到全部鋼鐵出口比重的60%,遠遠高于我國的13.4%。短期來看,發(fā)達國家在生產(chǎn)成本、技術(shù)、管理,以及人才儲備等方面處于競爭優(yōu)勢,其國際鋼鐵市場的主導(dǎo)地位難以撼動。、
2.地區(qū)和國家之間鋼鐵貿(mào)易發(fā)展“量”的不平衡
2004年全球鋼鐵貿(mào)易量達2660億美元,比上年增長了47.0%。但從國際鋼鐵貿(mào)易區(qū)域分布來看,各地區(qū)之間發(fā)展較不平衡。歐洲、亞洲、北美洲分別占據(jù)世界鋼鐵進出口的前三位。如圖2所示:2004年上述三個地區(qū)分別占世界鋼鐵進口的85.7%和出口的80.1%,而其他四個地區(qū)鋼鐵貿(mào)易額不到世界鋼鐵貿(mào)易總額的20%。從鋼鐵貿(mào)易差額來看,鋼鐵貿(mào)易出現(xiàn)順差的地區(qū)分別為歐洲、南美洲,以及獨聯(lián)體地區(qū),逆差地區(qū)有北美洲、亞洲、非洲以及中東地區(qū)。其中獨聯(lián)體和北美洲分別為全球最大的鋼鐵凈出口和凈進口地區(qū)。從國別構(gòu)成上看,歐盟、日本、俄羅斯、中國、韓國、烏克蘭、美國、中國臺灣、巴西及土耳其分別占據(jù)全球鋼鐵十大出口國(地區(qū))地位,共計出口鋼鐵2255.3億美元,占2004年世界鋼鐵出口額84.8%。歐盟、美國、中國、韓國、中國臺灣、加拿大、泰國、日本、土耳其及墨西哥分別為全球十大鋼鐵進口國,共計進口鋼鐵2158.7億美元,占全年世界鋼鐵進口額的76.1%。根據(jù)以上統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),各地區(qū)貿(mào)易發(fā)展不平衡問題較為嚴重,主要國家和地區(qū)占據(jù)世界鋼鐵貿(mào)易的絕大部分份額。
圖22004年各地區(qū)占世界鋼鐵進出口的份額
3.國際鋼鐵巨頭的市場壟斷進一步加劇
進入2000年以后,國際鋼鐵巨頭紛紛掀起并購狂潮,世界鋼鐵生產(chǎn)逐步向“航母型”跨國鋼鐵企業(yè)集中,以全球最大的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)MittalSteel公司為例。通過收購美國國際鋼鐵集團(ISG),MittalSteel公司超過歐洲的Arcelor公司成為世界第一號鋼鐵巨頭。年鋼鐵總產(chǎn)量從1997年的1090萬噸一躍為2005年的6300萬噸。2006年6月,MittalSteel公司又兼并了世界排名第二的Arcelor公司,從而成為世界鋼鐵行業(yè)的“巨無霸”。表3列出了2000年和2005年全球十大鋼鐵企業(yè)排名及產(chǎn)量情況。從表中看出,國際鋼鐵生產(chǎn)向大型鋼鐵企業(yè)聚集的趨勢尤為明顯。2005年全球最大的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)MittalSteel公司鋼鐵年產(chǎn)量為6300萬噸,是2000年世界排名第一的POSCO公司產(chǎn)量的2倍多,2005年全球最大的5家鋼鐵企業(yè)年鋼鐵總產(chǎn)量甚至超過了2000年全球十大鋼鐵企業(yè)的總產(chǎn)量。由于鋼鐵行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)明顯,長期來看,大型跨國鋼鐵公司通過兼并重組,生產(chǎn)的集中度會進一步提高,小型鋼鐵企業(yè)在與大型跨國鋼鐵公司的競爭中,生存空間將越發(fā)嚴峻。
表3全球十大鋼鐵公司產(chǎn)量情況
三、區(qū)域內(nèi)鋼鐵貿(mào)易占主導(dǎo)地位
相對于區(qū)域外鋼鐵貿(mào)易而言,區(qū)域內(nèi)鋼鐵貿(mào)易更為活躍。以2004年為例,歐盟以1311億美元的鋼鐵出口額占全球鋼鐵出口的49.3%。其中歐盟成員國內(nèi)部鋼鐵出口達1039億美元,占歐盟鋼鐵總出口的79.3%,同時占世界鋼鐵出口額的39.1%。亞洲2004年鋼鐵出口額為652億美元,占世界鋼鐵出口總額的24.5%,其中亞洲內(nèi)部鋼鐵出口465億美元,占亞洲鋼鐵出口總額的71.3%,占世界鋼鐵總出口的17.5%。可見,亞洲和歐盟鋼鐵出口的2/3流向內(nèi)部市場。從進口方面來看,2004年,歐盟鋼鐵進口額為1137.92億美元,占世界鋼鐵進口總額的42.8%,其中歐盟內(nèi)部鋼鐵進口額高達957.66億美元,占歐盟鋼鐵進口總額的84.16%,占同期世界鋼鐵進口總額的24.73%。由此可見,當前國際鋼鐵貿(mào)易中區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占主導(dǎo)地位。隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化程度不斷提高,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘已經(jīng)大幅度降低,而區(qū)域間貿(mào)易保護不但未明顯消除,反而呈愈演愈烈之勢。由于鋼鐵行業(yè)在一國國民經(jīng)濟中的特殊地位,政府對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的保護不會輕言放棄,未來區(qū)域內(nèi)鋼鐵貿(mào)易占主導(dǎo)地位的局面還將持續(xù)。
四、鋼鐵貿(mào)易保護愈演愈烈
1.鋼鐵產(chǎn)業(yè)是遭受貿(mào)易保護的“重災(zāi)區(qū)”
由于鋼鐵產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟的特點,且在國民經(jīng)濟中處于舉足輕重的地位,許多國家都視其為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進行保護。根據(jù)世界貿(mào)易組織官方統(tǒng)計資料,自1999年1月1日至2005年6月30日,在世界各國發(fā)起的2743件反傾銷案件中有803件出自鋼鐵行業(yè),占反傾銷案件總數(shù)的29.3%,位居所有行業(yè)之首。同時期,世界各國發(fā)起的139件保障措施案件中涉及到鋼鐵行業(yè)的案件就達21件,占到案件總數(shù)的15.1%,僅次于化工產(chǎn)業(yè)的25件,居所有行業(yè)保障措施案發(fā)起數(shù)量的第二位。再從反傾銷和保障措施的實施情況看,自1999年1月1日至2005年6月30日,各國實施反傾銷措施的1729件反傾銷案中,鋼鐵行業(yè)就有572件。占到總數(shù)的33.08%,與此同時,在139件保障措施發(fā)起案中,實施保障措施的案件68件,其中有10件屬于鋼鐵行業(yè),占總數(shù)的14.7%,僅次于化工和食品行業(yè)居第三位。以下是1995年~2005年涉及鋼鐵行業(yè)的反傾銷案占全行業(yè)反傾銷案發(fā)起和實施比例的統(tǒng)計情況(如表5):由上表得出,鋼鐵反傾銷案無論占全行業(yè)反傾銷案的發(fā)起比例還是實施比例都相當高。1995-2005年,鋼鐵反傾銷案占全行業(yè)反傾銷案發(fā)起的年平均比例為27.6%,占全行業(yè)反傾銷案實施的年平均比例為31.86%,在各行業(yè)中都是最高的,并且從統(tǒng)計結(jié)果中我們發(fā)現(xiàn),鋼鐵反傾銷案一旦發(fā)起,比其他行業(yè)的反傾銷案更容易導(dǎo)致最終反傾銷措施的實施。這也說明各國對鋼鐵行業(yè)保護的程度可見一斑。
表4鋼鐵反傾銷案占全行業(yè)反傾銷比例
注:資料來源于/english/tratop_e/adp_e/adp_e.htm#statistics
2.鋼鐵產(chǎn)業(yè)貿(mào)易保護實施情況較不平衡
從鋼鐵行業(yè)主要反傾銷國,以及受害國的分布結(jié)構(gòu)上看(如表5):鋼鐵行業(yè)反傾銷訴訟很不平衡。美、歐等發(fā)達國家是運用反傾銷等貿(mào)易保護手段的大戶。無論反傾銷案件發(fā)起數(shù)量還是實施數(shù)量,美國、歐盟和加拿大都位于世界前三甲。尤其以美國為最,其鋼鐵反傾銷發(fā)起和實施案件數(shù)量遠遠超過其他國家,甚至比排在后面的歐盟和加拿大反傾銷案件之總數(shù)還多。在遭遇反傾銷訴訟方面,中國、俄羅斯和韓國受害最大。特別是中國,1995年~2005年中國共被發(fā)起了97件鋼鐵反傾銷案件調(diào)查,75件被實施了反傾銷措施,而同期中國只發(fā)起了5件反傾銷案調(diào)查,這與其世界第三大鋼鐵進口國和第四大鋼鐵出口國的地位極不相稱。有趣的是在以上國家中,南非和印度等新興工業(yè)化國家出現(xiàn)了“雙高”現(xiàn)象,他們不僅是主要的鋼鐵反傾銷運用國而且也是其他國家主要的反傾銷指控對象,特別是印度,在過去十多年中,其反傾銷發(fā)起案件總數(shù)已超過美國成為世界運用反傾銷最頻繁的國家。這說明發(fā)展中國家再也不是一味地處于被動“挨打”境地,他們運用反傾銷、反補貼,以及保障措施保護本國產(chǎn)業(yè)的能力正不斷增強。
表51995年~2005年鋼鐵行業(yè)主要反傾銷國家
以及受害國家情況表
注:資料來源于/english/tratop_e/adp_e/adp_e.htm#statistics
關(guān)鍵詞:綠色壁壘依據(jù)必要性法律對策
世界貿(mào)易組織(WTO)的成立使得全球范圍內(nèi)的貿(mào)易自由化成為經(jīng)濟發(fā)展的主流趨勢。各成員國政府必須在一定的時間限度內(nèi)有效履行自己的承諾,即降低關(guān)稅并放棄行政許可、數(shù)量限制等直接的貿(mào)易管制措施。但代之而起的是形形的新型貿(mào)易壁壘,綠色壁壘既是其中之一。在浙江省出口法國的皮鞋因PNP超標而被退貨;山東省的凍雞肉因農(nóng)藥殘留量超標而被日、韓退貨;曾經(jīng)大受歡迎的我國瓷器也因鉛含量過高在歐盟市場慘遭退貨這一系列我國的出口產(chǎn)品遭受綠色壁壘“阻擊”的案例面前,如何突破發(fā)達國家的綠色貿(mào)易壁壘使我國產(chǎn)品進入國際市場已經(jīng)顯得十分重要和緊迫。
一、綠色壁壘的實質(zhì)及其基本特征
1.綠色壁壘的實質(zhì)。綠色壁壘的實施以保護本國環(huán)境和人民身體健康為由,已成為WTO成員的新貿(mào)易保護主義者們限制進口、保護本地產(chǎn)品的利器。但究其實質(zhì),乃是國家職能的體現(xiàn),國家是有權(quán)實施綠色壁壘的惟一主體。在政府能夠更好地完成傳統(tǒng)職能的同時,國家的新職能也在出現(xiàn),當代的全球化給國家提出了新的要求……保護本國產(chǎn)品在國內(nèi)市場的競爭力,使國內(nèi)市場免受沖擊就是國家的新角色之一。
2.綠色壁壘的基本特征。綠色壁壘具有以下基本特征:一是名義上的合理性。綠色壁壘是以保護地球生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為目的,名義上完全符合人類發(fā)展的趨勢,符合人們不斷提高生活質(zhì)量目標的要求,但它掩蓋著限制外來產(chǎn)品參與本國市場競爭的隱蔽目的。二是形式上的合法性。
二、綠色壁壘的法律依據(jù)
1.《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》。1947年的《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》(后被1994年的《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》代替),其第20條‘已辦理外’條款規(guī)定:“本協(xié)定的規(guī)定不得解釋為禁止締約國采用或加強以下措施,但對情況相同的各國,實施的措施不得構(gòu)成武斷或不合理的差別待遇,或構(gòu)成對國際貿(mào)易的變相限制……(B)為保障人民、動植物的生命或健康所必須的措施……(G)與國內(nèi)限制生產(chǎn)的消費的措施相結(jié)合,為有效保護可能用竭的天然資源的有關(guān)措施……”。
2.《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》。1994年的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》,即《TBT協(xié)議》,其在序言中闡明:“不應(yīng)阻止任何國家在其認為適當?shù)某潭葍?nèi)采取必要的措施,以保護人類、動物或植物的生命或健康,保護環(huán)境。”顯而易見,該協(xié)議賦予了各成員國為保護環(huán)境而采取措施的合法性。3.ISO14000環(huán)境管理系列標準。由國際化標準組織(ISO)1996年制定并實施的ISO14000環(huán)境管理系列標準,對企業(yè)的清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品生命周期評價、環(huán)境標志產(chǎn)品、企業(yè)環(huán)境管理體系加以審核,要求企業(yè)建立環(huán)境管理體系,并通過經(jīng)常的檢查和評審,使得環(huán)境質(zhì)量得到改善。ISO14000標準只考慮了發(fā)達國家的利益,發(fā)展中國家大部分企業(yè)在相當長的時間內(nèi)都無法達到規(guī)定的要求,所以,它實際上已成為發(fā)達國家限制發(fā)展中國家貿(mào)易出口的一種貿(mào)易壁壘。
三、我國實施綠色壁壘的必要性
前面已經(jīng)提到過,綠色貿(mào)易壁壘具有兩重性,是一把雙刃劍,對于國際貿(mào)易而言,它最初是某些發(fā)達國家用來限制從發(fā)展中國家進口商品的一種手段。但是對于保護全球環(huán)境和人類健康以及實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展而言,它在一定程度上起著積極的作用。
1.防止發(fā)達國家轉(zhuǎn)嫁污染。發(fā)達國家利用發(fā)展中國家環(huán)保技術(shù)、環(huán)境標準的缺陷,將在本國已被限制或淘汰的高污染產(chǎn)業(yè)向包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,這種污染轉(zhuǎn)嫁嚴重損害了我國的生態(tài)利益,不僅不利于我國生態(tài)環(huán)境的保護,而且還嚴重威脅到我國人民的身體健康。
2.抑制對國內(nèi)企業(yè)的沖擊。由于我國的環(huán)境標準偏低,且有些地方政府引資心切,對外商投資企業(yè)在環(huán)保問題上大開綠燈,環(huán)境影響評價、三同時等制度形同虛設(shè)。這不僅導(dǎo)致污染轉(zhuǎn)移,而且造成對國內(nèi)企業(yè)的沖擊。“從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看……截至2000年底,實際利用外商直接投資中,第一產(chǎn)業(yè)的比重不足2%,第二產(chǎn)業(yè)的比重高達60%以上,第三產(chǎn)業(yè)的比重在40%以下。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看……第二產(chǎn)業(yè)吸引的外資主要是以勞動密集型的一般加工業(yè)領(lǐng)域為主。”
四、我國應(yīng)當采取的對策
由綠色壁壘的雙重性質(zhì)所決定,我國在綠色壁壘問題上須采取的對策應(yīng)分為兩類,一類為如何沖破綠色壁壘的對策,一類為如何合理利用綠色壁壘的對策。上世紀九十年代以來,隨著全球社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的價值觀念、行為方式及消費心理都發(fā)生了深刻的變化。關(guān)注環(huán)境保護、珍愛自然和追求健康的綠色消費心理已逐漸形成。綠色產(chǎn)品在國際市場上日益受到青睞,它在國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比例將會越來越大,而初級產(chǎn)品在國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比例則會越來越小,并會不斷受到限制或排斥。因此,為了沖破綠色壁壘,我國應(yīng)調(diào)整現(xiàn)有的與該發(fā)展趨勢不相符合的貿(mào)易與環(huán)境保護政策,大力推行清潔生產(chǎn),鼓勵發(fā)展綠色經(jīng)濟,刺激開發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,特別是那些能夠大規(guī)模地替代資源消耗型產(chǎn)品的產(chǎn)品,為我國企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)沖破綠色壁壘,順利進入國際市場或發(fā)達國家的國內(nèi)市場創(chuàng)造條件。
參考文獻:
一、有關(guān)概念
服務(wù)貿(mào)易是指服務(wù)產(chǎn)品作為商品進行交易,以滿足消費者需求的經(jīng)濟行為。服務(wù)貿(mào)易按其發(fā)生的方式的不同可以分為三種基本類型:提供要素的服務(wù)貿(mào)易,人員和商品移動引起的服務(wù)貿(mào)易,還有物化服務(wù)的貿(mào)易。所以國際服務(wù)貿(mào)易就是指跨越國界進行服務(wù)貿(mào)易的商業(yè)行為。學(xué)術(shù)界關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易的狹義定義是:當一國(地區(qū))的勞動力向另一國(地區(qū))的消費者(法人或自然人)提供服務(wù)時,并相應(yīng)獲得外匯收入的全過程,便構(gòu)成服務(wù)的出口;相對于服務(wù)的出口,一國(地區(qū))消費者購買他國(地區(qū))勞動力提供服務(wù)的過程,形成服務(wù)的進口。
根據(jù)1994年4月在摩洛哥正式簽署生效的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GAST)中,對服務(wù)貿(mào)易的范圍和定義的規(guī)定,確認下列四種服務(wù)貿(mào)易提供方式中的任何一種都屬于國際服務(wù)貿(mào)易的范疇。第一。過境支付,指從一成員境內(nèi)向任何其他成員提供服務(wù)。強調(diào)買賣雙方在地理上的界限,跨越國境和邊界的只是服務(wù)本身;第二,境外消費。指在一成員境內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費者提供服務(wù),特點在于消費者到境外去享用服務(wù)提供者提供的服務(wù);第三,商業(yè)存在,指一成員的服務(wù)者在任何其他成員境內(nèi)通過商業(yè)存在提供服務(wù),要求服務(wù)的提供者和消費者在同一成員的領(lǐng)土內(nèi),此為四種服務(wù)提供方式中最為重要的方式;第四,自然人流動。指一成員的提供者在任何其他成員境內(nèi)通過自然人存在提供的服務(wù)。但與商業(yè)存在不同的是,服務(wù)提供者沒有在消費者所在國的領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立商業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)機構(gòu)。世貿(mào)組織根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定。將服務(wù)貿(mào)易分為11大類,如商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及有關(guān)工程服務(wù)等。
二、我國服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀分析
改革開放以來,我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴大,數(shù)額不斷增加,領(lǐng)域不斷拓展。其中,服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)——第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)、新部門不斷涌現(xiàn),在國民經(jīng)濟中扮演著越來越重要的角色,為我國國際服務(wù)貿(mào)易面向世界發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),而且隨著開放步伐的加快,形成了由東向西、由南向北的多層次、全方位的開放格局。以上可以概括為我國國際服務(wù)貿(mào)易取得的成績,但是我們還是在發(fā)展的過程中遇到不少棘手的問題。
1、規(guī)模較小,長期處于逆差狀態(tài)。雖然我國服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展,并在進入20世紀90年代以后,服務(wù)貿(mào)易的增長速度超過了貨物貿(mào)易的增長速度,但是無論在“質(zhì)”或者“量”上都很難與發(fā)達國家匹敵。2006年,我國的進出口總額為17606.9億美元,貿(mào)易進出口均排名世界第三名,貿(mào)易順蘭為1774.8億美元,世界排名第一,而服務(wù)貿(mào)易仍然是逆差89.1億美元。可以推測。一旦貨物貿(mào)易出現(xiàn)逆差,那么肯定會嚴重影響我國的國際收支平衡。實現(xiàn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展迫在眉睫。
2、結(jié)構(gòu)不合理。中國服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢部門主要集中在旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)領(lǐng)域。其出口占中國服務(wù)出口的一半以上,而金融、保險、計算機等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際競爭力還很低。這種現(xiàn)象肯定會制約我國今后的國際服務(wù)貿(mào)易向技術(shù)、知識密集型轉(zhuǎn)變。
3、勞動力的比較優(yōu)勢連漸減少。我國勞動力資源非常豐富,由此制定了加快勞動密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略。但是我國的勞動力“比較優(yōu)勢”還有待探討。因為在現(xiàn)在知識經(jīng)濟時代,勞動力的比較優(yōu)勢重點體現(xiàn)在勞動者自身的素質(zhì)水平和高新技術(shù)的應(yīng)用能力上。服務(wù)業(yè)是智力密集型行業(yè)。對從業(yè)人員的要求較高,否則就難以提供有高附加值的服務(wù)。根據(jù)我國第五次人口普查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),從事金融保險業(yè)人員具有研究生學(xué)歷的高層次人才不足1%。因此,我國如果不加快人力資源的開發(fā),鼓勵創(chuàng)新型知識密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)有的勞動力比較優(yōu)勢就會在國際競爭的浪潮中逐漸喪失。
4、國內(nèi)立法、管理滯后。服務(wù)貿(mào)易壁壘除了傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘以外,新型的貿(mào)易壁壘如制度性壁壘、知識產(chǎn)權(quán)壁壘等成為國際服務(wù)貿(mào)易的主要壁壘。我國先后頒布了《對外貿(mào)易法》、《海商法》、《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《廣告法》等一系列涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律法規(guī),但是在實際運用過程中,這些法律法規(guī)較抽象,可操作性較差,一些條文與國際規(guī)定不太吻合。并且,針對外國對我國的服務(wù)貿(mào)易設(shè)置壁壘、實行歧視性待遇等現(xiàn)象。法律中未有相關(guān)保護措施可尋,這無疑會使我國企業(yè)的利益受損。與發(fā)達國家相比,我國的立法確實存在著較大差距,未形成完整體系,甚至不少領(lǐng)域至今仍是空白。
同樣,我國現(xiàn)行服務(wù)貿(mào)易管理體制也存在著很多缺陷,比如行業(yè)壟斷、責權(quán)不明等。
三、國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢
1、國際服務(wù)貿(mào)易高速發(fā)展。隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化的發(fā)展,各國政府對服務(wù)貿(mào)易的限制逐步放寬,企業(yè)和個人對服務(wù)的需求更加強烈。國際服務(wù)貿(mào)易進入高速發(fā)展期。據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計,1990-2000年間國際服務(wù)貿(mào)易額年均增長率為7%,高于同期世界貨物貿(mào)易6%的增長率。新的服務(wù)部門不斷涌現(xiàn),越來越多的勞動者從實物生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移到服務(wù)生產(chǎn)部門。國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具體表現(xiàn)在內(nèi)容越來越豐富和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。
從國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)容上看,隨著全球科技產(chǎn)業(yè)化浪潮的推進,一些新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起,進入服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。倒如金融、保險、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等。它們的發(fā)展遠遠快于傳統(tǒng)項目的服務(wù)貿(mào)易。
從國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的結(jié)構(gòu)上看,正是由于這些新興服務(wù)業(yè)的興起,貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化調(diào)整。一直占世界服務(wù)貿(mào)易額60%左右的傳統(tǒng)服務(wù)部門(如運輸、旅游等)在發(fā)展中呈下降
趨勢。而興起的服務(wù)部門(如通訊、保險、金融等)所占比重不斷上升。因此,貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化正是體現(xiàn)在,世界服務(wù)貿(mào)易的部門結(jié)構(gòu)已經(jīng)從以自然經(jīng)濟或勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,逐步轉(zhuǎn)向以資本密集型和知識技術(shù)密集型的服務(wù)行業(yè)。
2、國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中呈現(xiàn)出的不平衡性。在地區(qū)分布上,服務(wù)貿(mào)易大國基本為發(fā)達國家,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易還很不發(fā)達,與發(fā)達國家有較大差距,由此造成發(fā)展的地區(qū)分布不平衡。2007年,全球十大服務(wù)貿(mào)易出口國,依次是美國、英國、德國、日本、法國、西班牙、中國、意大利、荷蘭、愛爾蘭;十大服務(wù)貿(mào)易進口國,依次是美國、德國、英國、日本、法國、中國、意大利、西班牙、愛爾蘭和荷蘭。這些國家主要集中分布在西歐和北美。長期以來。發(fā)達國家在國際貿(mào)易中一直占據(jù)主導(dǎo)地位。對發(fā)展中國家存在高額順差。不能忽視的是發(fā)達國家有逐步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移服務(wù)的趨勢,這樣使發(fā)展中國家在國際服務(wù)貿(mào)易中所占比重不斷上升,尤其進入20世紀90年代,發(fā)展中國家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口增長明顯加快。資料表明,1990-1998年,發(fā)展中國家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口年均增長12%,高于發(fā)達國家年均增速1倍以上。其中東亞國家在發(fā)展中國家中發(fā)展最為迅速,中國、中國香港和韓國都已經(jīng)進入2004年全球服務(wù)貿(mào)易出口的前20名。
國際服務(wù)貿(mào)易在行業(yè)分布上也較不平衡,金額較大的貿(mào)易項目有旅游、運輸、保險、金融和電信等。
另外,在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面的不平衡表現(xiàn)為,大多數(shù)發(fā)展中國家的服務(wù)產(chǎn)品主要是勞動密集型的。而發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家與地區(qū)出口的則主要是知識、技術(shù)和資本密集型的服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)達國家不斷把高污染、高耗能的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動力成本較低的發(fā)展中國家。同時,只讓發(fā)展中國家從事最低附加值的加工制造環(huán)節(jié),自己卻依托人力資本牢牢把控高附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
3、貿(mào)易壁壘的日趨隱蔽化。1994年GATS的誕生,第一次為服務(wù)貿(mào)易自由化提供了體制上的安排與保障,各成員方加快了服務(wù)貿(mào)易的自由化進程。1997年WTO相繼達成《全球基礎(chǔ)電信協(xié)定》、《信息技術(shù)協(xié)定》、《開放全球金融服務(wù)市場協(xié)定》三項協(xié)議,再一次顯示了勢不可擋的自由化趨勢。服務(wù)自由化趨勢遍及各個服務(wù)行業(yè),于是,為了保護本國的服務(wù)業(yè),各國紛紛采取非關(guān)稅壁壘措施。鑒于服務(wù)貿(mào)易不易征收關(guān)稅等特點。各國政府一般通過制定不利于外國競爭者的標準制度對外國服務(wù)提供者的進入和在境內(nèi)從事服務(wù)活動設(shè)置障礙;或者政府對本國服務(wù)的出口采取隱蔽性補貼、減免稅等。目的在于使本國的服務(wù)業(yè)在國內(nèi)外市場上處于有利的地位。
4、突出的知識密集化趨勢。在知識經(jīng)濟時代,高新技術(shù)的發(fā)展廣泛應(yīng)用到服務(wù)產(chǎn)業(yè)。改變了服務(wù)的不可儲存性、無形性、生產(chǎn)與消費的不可分離性的局限。銀行、醫(yī)療等原需要直接接觸的服務(wù)業(yè),現(xiàn)在均可采用遠距離信息傳遞的方式。借助于通信衛(wèi)星和國際網(wǎng)絡(luò),國際服務(wù)貿(mào)易大大拓寬了其外延;知識和技術(shù)為服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造了新的貿(mào)易機會,需要大量服務(wù)投入的新行業(yè)不斷涌現(xiàn)。
“知識就是力量”,人力資本是決定經(jīng)濟發(fā)展速度和規(guī)模的重要因素。人力資本既可以造成各國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的絕對差異或相對差異,又可以造成生產(chǎn)要素比例的差別,形成不同的資源配置。
四、發(fā)展我國國際服務(wù)貿(mào)易的建議
1、加大對服務(wù)業(yè)投資,擴大服務(wù)貿(mào)易出口。我國的服務(wù)業(yè)整體出口規(guī)模較小,水平較低。首先,必須增強我國在國際服務(wù)出口市場上的競爭力。加大投資在于添置服務(wù)業(yè)發(fā)展所必需的各種基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施以及配套設(shè)施。其次,大力發(fā)展旅游業(yè)、勞務(wù)輸出、飲食業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè),揚長避短也是明智之舉。
2、優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。我國的服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要集中在旅游和運輸上,大概要占到服務(wù)貿(mào)易總額的56%以上。與此相比,在金融、保險、通訊等新興的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)在我國所占比重不足8%。這說明我國在新型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)上,技術(shù)和知識的發(fā)展有待加強。第一。我們可以用現(xiàn)代的經(jīng)營方式和服務(wù)知識運用于傳統(tǒng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè),重點改造交通運輸、餐飲等瓶頸行業(yè),不斷提高技術(shù)水平和運營效率。第二,積極開拓技術(shù)型、知識型服務(wù)業(yè),建立健全服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新機制,加速服務(wù)貿(mào)易向資本密集型、技術(shù)密集型和知識密集型轉(zhuǎn)變。
案例教學(xué)法是以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體、案例為內(nèi)容,根據(jù)教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容,由教師精心策劃和引導(dǎo),運用典型案例將學(xué)生放在實踐環(huán)境中,讓學(xué)生通過對事件本身的分析、討論,表達自己的見解,以達到高層次認知學(xué)習(xí)目標的一種啟發(fā)式教學(xué)方法。目的在于讓學(xué)生參與體驗,重在培養(yǎng)其分析與決策能力、增強其對知識框架的運用和師生的互動。具有使學(xué)生變被動接受為主動學(xué)習(xí)、變注重知識為注重能力的特點,體現(xiàn)了教學(xué)相長、共同提高的互動式教學(xué)模式,符合人在社會化進程中不斷發(fā)揮主體性的客觀規(guī)律。這也是案例教學(xué)法被認為是代表未來教育方向的成功教育模式的原因所在。在理論教學(xué)前,筆者會根據(jù)教學(xué)目標選取典型的案例,引導(dǎo)知識點,培養(yǎng)學(xué)生由實踐到理論的綜合歸納能力。
在講解商品數(shù)量條款中對“溢短裝條款”的理解時,筆者給學(xué)生提供了一個合同條款:“10000噸,溢短裝5%”,問學(xué)生賣方交貨9700噸或10200噸是否符合合同約定,答案是肯定的,但9500噸?9200噸?還是11000噸呢?學(xué)生就開始討論了。進而再問多的商品買方收不收?如果收,價格如何算?少的商品損失怎么賠償?這時讓學(xué)生了解《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》規(guī)定,如賣方交貨數(shù)量大于約定的數(shù)量,買方可以拒收多交的部分,也可以收取多交部分中的一部分或全部,但應(yīng)按合同價格付款;如賣方交貨的數(shù)量少于約定的數(shù)量,賣方應(yīng)在規(guī)定的交貨期限前補交,不得使買方遭受不合理的不便或承擔不合理的開支。即使如此,買方也保留要求損害賠償?shù)臋?quán)利。此后,再讓學(xué)生進行實際溢短裝5%的計算,他們的答案就明確了。這種方法在提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的同時,活躍了課堂氣氛,師生互動增多,學(xué)生對課堂知識的印象更深刻。
二、項目教學(xué)法的運用
國際貿(mào)易實務(wù)課程涉及范圍廣,內(nèi)容多,了解有關(guān)的國際貿(mào)易慣例及法律知識,掌握各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基本知識、出口和進易的磋商及合同簽訂過程等,對學(xué)生來說比較難。筆者采用項目教學(xué)法,設(shè)計一個以外貿(mào)合同為項目課程的結(jié)構(gòu),擬定掌握各個合同條款需要的教學(xué)任務(wù)、知識目標及能力目標為單元教學(xué)內(nèi)容,打亂書本原有的章節(jié)順序,將抽象難懂的理論知識,轉(zhuǎn)化為一個個簽訂合同時所注意的事項。學(xué)生在教師的引導(dǎo)下,掌握項目的知識目標和能力目標。
國際貿(mào)易專業(yè)《國際商法》課程教學(xué)研究
隨著經(jīng)濟全球化時代的來臨,帶動了國際商事活動蓬勃迅猛的發(fā)展。這在一定程度上要求我國高校培養(yǎng)既懂國際商事活動又能運用國際商事法律的復(fù)合應(yīng)用型人才。因此,符合這一要求的國際商法課程日益受到重視,在法學(xué)專業(yè)、國貿(mào)專業(yè)都相繼開設(shè),甚至發(fā)展成為國貿(mào)專業(yè)的核心專業(yè)課程。然而,作為非法學(xué)專業(yè)開設(shè)的一門法律課程,其教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、授課對象的知識背景與法學(xué)專業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別,因此要根據(jù)國貿(mào)專業(yè)學(xué)生的知識背景、培養(yǎng)目標進行相應(yīng)的調(diào)整。
一、明確國際貿(mào)易專業(yè)的《國際商法》課程教學(xué)目標:
所謂教學(xué)目標是指教學(xué)活動主體預(yù)先確定的,在具體教學(xué)活動中所要達到的教學(xué)結(jié)果。任何教學(xué)活動均要圍繞教學(xué)目標展開。①教學(xué)目標應(yīng)該和專業(yè)培養(yǎng)目標相匹配。法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)專業(yè)型的法律人才。既包括適合在國家機關(guān)、事業(yè)單位、法律服務(wù)和企業(yè)法律實務(wù)等工作所需要的應(yīng)用型法學(xué)專業(yè)人才又包括從事法學(xué)教學(xué)、研究的理論工作者。因此,《國際商法》對法學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說僅僅只是一門學(xué)科而已,學(xué)習(xí)只是為了以后面對國際商事活動時,能夠較快的進行法律事務(wù)的處理。但是國貿(mào)專業(yè)不同,國貿(mào)專業(yè)培養(yǎng)的結(jié)合貿(mào)易、法律、外語知識的復(fù)合應(yīng)用型人才。那么,對國際貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生來說,國際商法是為了使他們懂得與國際貿(mào)易相關(guān)的法律,加強他們法律意識的培養(yǎng),為工作中訂立外貿(mào)合同、預(yù)防和解決國際商事貿(mào)易活動出現(xiàn)的糾紛奠定基礎(chǔ),保護自己的合法權(quán)利。
二、國際貿(mào)易專業(yè)《國際商法》的主要教學(xué)內(nèi)容:
對于國貿(mào)專業(yè)的學(xué)生來說,《國際商法》是讓他們了解掌握規(guī)范國際商事主體及國際商事交往過程的各類法律。因此,只要是與國際商事主體、國際商事交往有關(guān)的的法律似乎盡可囊括,而不必拘于其法學(xué)部門的歸屬。從現(xiàn)在市面上絕大部分的國際商法教材看來通常包括商事主體法、合同法、買賣法、產(chǎn)品責任法、法、國際貨物運輸法、國際貨物運輸保險法、國際貿(mào)易結(jié)算與支付法律、國際商事仲裁法。不過,國際商法內(nèi)容很多,但往往課時有限,在各類高校32-74個學(xué)時不等。如何使得學(xué)時和學(xué)習(xí)內(nèi)容平衡,筆者認為在教學(xué)內(nèi)容的選擇上要突出實用性。國貿(mào)專業(yè)中專門開設(shè)有國貿(mào)實務(wù)、運輸、保險、國際結(jié)算等等課程,這些課程的一些內(nèi)容和國際商法的內(nèi)容是相重合的,這時候我們應(yīng)該突出國際商法獨有應(yīng)用和實用性強的內(nèi)容進行講授。如《商事組織法》、《合同法》、《法》、《產(chǎn)品責任法》等等。
三、國際貿(mào)易專業(yè)《國際商法》教學(xué)方法的使用:
(一)案例教學(xué)法。案例教學(xué)以案例為基本教學(xué)材料,在教師的指導(dǎo)下,根據(jù)教學(xué)目的,將學(xué)生引入教育實踐的情境中,通過師生、生生之間的多向互動、平等對話和積極研究等形式,組織學(xué)生對案例進行調(diào)查、閱讀、分析和交流,教給學(xué)生分析問題和解決問題的方法,進而提高學(xué)生面對復(fù)雜教育情況的決策能力和行動能力,加深學(xué)生對基本原理和基本概念的理解的一種特定的教學(xué)方式。1②法律課程的學(xué)習(xí),有很大一個作用是為了解決糾紛。案例教學(xué)法就起到了至關(guān)重要的作用。 如何能使得案例教學(xué)法成功呢?第一,選擇合適的案例是案例教學(xué)是否成功的決定性因素。選典型性和時效性近的案例---在有限的可是和浩瀚的國際商法內(nèi)容中選取符合具有典型性的綜合性案例,激起學(xué)生參與、討論、調(diào)查、解決問題的興趣。社會在不停的發(fā)展,我們要注意選取新案例,不能選取早已經(jīng)過時的案例。第二,案例準備階段有的國際商法案例較為復(fù)雜,涉及到不同國家的當事人、標的、經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系,可能相關(guān)的知識面太廣,為了不耽誤課時,加大學(xué)生的參與面,在課前可以講案例的相關(guān)資料發(fā)給學(xué)生,讓學(xué)生查找案例的相關(guān)資料、課前討論和思考。第三,課堂教學(xué)階段,注重以學(xué)生為主,教師為輔,做好引導(dǎo)工作。在學(xué)生案例分析的過程中,突出對知識點的理解和掌握,培養(yǎng)學(xué)生實際解決問題的能力。
(二)直接講授法。國際商法課程中,依然還是有一些涉及概念、原則的理論性內(nèi)容。我們不可能所有的課程內(nèi)容都能找到具體適用的案例。所以傳統(tǒng)的直接講授法依然有它存在的必要。例如國際商法的概念,發(fā)展歷史,這些采用直接講授的方法更能理解和掌握。只是為了讓學(xué)生們能夠更好的參與和理解,在講授時要采用比較生活化的語言,適當?shù)慕Y(jié)合一些小的例子和習(xí)題加深以便學(xué)生掌握。
(三)情境教學(xué)法。現(xiàn)在國家支持人們創(chuàng)業(yè),國貿(mào)專業(yè)要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)用型人才。國際商法課程要注重法律知識的應(yīng)用和實際解決問題能力的培養(yǎng)。為了實現(xiàn)這個目的,應(yīng)充分使用情景教學(xué)法。如何使得學(xué)生對國際商法的內(nèi)容不覺得枯燥,不是死板的條文,在內(nèi)容傳授上引入情景教學(xué)法。比如在商事組織法中對合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、公司的注冊內(nèi)容的講授上,我會帶領(lǐng)他們實際模擬操作注冊程序。在學(xué)習(xí)合同法時,我會將學(xué)生分為買賣雙方,談判和簽訂正式的外貿(mào)合同,讓他們?nèi)ソ鉀Q談判中的糾紛。在講產(chǎn)品責任法的時候,會引導(dǎo)他們?nèi)绾芜M行產(chǎn)品商標的注冊,自身權(quán)利的保護等等。通過這些情景教學(xué)法的使用,使得學(xué)生實踐運用法律知識的能力大大增強,也使得國際商法的書面知識牢牢掌握。
(四)模擬法庭教學(xué)法。模擬法庭教學(xué)法是法學(xué)專業(yè)教育常用的一種教學(xué)方式。我們在國貿(mào)專業(yè)學(xué)生授課過程中使用也是非常適合的。通過學(xué)生對法庭審判、仲裁案件的全過程全真模擬,能夠形象、直白的了解法律程序的相關(guān)知識。在對理論知識掌握的同時,學(xué)生以扮演法官、仲裁員、人、原告、被告的方式,對不同群體的自我權(quán)利保護有深刻的認知與體會。通過國際貿(mào)易交易過程的模擬,學(xué)生通過對進出口企業(yè)外貿(mào)合同談判和訂立的,處理外貿(mào)的糾紛的談判的演練,能夠?qū)H商法中合同法和國際貨物買賣法的內(nèi)容有更深刻的理解。
(五)比較學(xué)習(xí)法。國際商法涉及到世界不同國家的法律制度,為了更好的完成相關(guān)知識的學(xué)習(xí),比較學(xué)習(xí)法是有針對性的教學(xué)方式。如在兩大法系知識的傳授時,可以結(jié)合中國大陸法系的法律現(xiàn)象和中國香港的法律現(xiàn)象進行比較,能夠使得學(xué)生對兩大法系的異同有更加直觀、形象的了解。在對公司法、合同法知識的講授時,可以列舉一個小案例,引導(dǎo)學(xué)生去分析同一案例在中國、英美、國際條約等的法律規(guī)定是否相同,分析各自體系法律制度的特性和優(yōu)劣。在使用比較學(xué)習(xí)的教學(xué)方式時,要注重學(xué)生用該種方式歸納、思考總結(jié)知識點。
(六)現(xiàn)在信息技術(shù)和多媒體教學(xué)設(shè)備的使用。教師可以通過中國大學(xué)城、微課等校園現(xiàn)代化的管理平臺,將課程簡介、教學(xué)大綱、多媒體課件、習(xí)題、案例、作業(yè)等教學(xué)資源上網(wǎng),方便學(xué)生查閱、學(xué)習(xí)、檢測,同時為教師與學(xué)生之間提供一個溝通的平臺,實現(xiàn)開放性教學(xué)。多媒體教學(xué)設(shè)備的使用,解決了傳統(tǒng)黑板粉筆教學(xué)單一的教學(xué)方式。多媒體具有信息量大、美觀性、實用性等特點。在上課過程中,多媒體教學(xué)內(nèi)容是教師備課時已經(jīng)寫好的內(nèi)容,不需要像傳統(tǒng)的黑板寫字,學(xué)生在課堂內(nèi)可以吸取更多的知識,同時,音樂、圖案等多種因素的穿插,使得學(xué)生在觀看多媒體學(xué)習(xí)時興趣高昂,參與度更好。
四、總結(jié)
論文摘要:社會經(jīng)濟發(fā)展的時間告訴我們,社會發(fā)展的水平是與經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化和市場化是分不開的,經(jīng)濟發(fā)展需要依賴國際貿(mào)易。本文針對我國縣市級國際貿(mào)易的作用進行探索和思考,從而得出了一些國際貿(mào)易發(fā)展的思考和建議,從而推動縣市級國際貿(mào)易的發(fā)展,進而促進區(qū)域經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。
一、我國縣市級國際貿(mào)易發(fā)展的作用
在當前在我國縣市級經(jīng)濟發(fā)展的過程中,國際貿(mào)易也起著至關(guān)重要的作用。以下筆者將通過促進商品流通、擴大就業(yè)、提高區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和加強縣市級經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系四個方面對國際貿(mào)易的作用進行分析。
1.促進商品流通
縣市級特別是縣域經(jīng)濟的發(fā)展很大程度上依賴于農(nóng)業(yè)品的流通買賣,同時縣市級經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)品只有通過流通買賣才能實現(xiàn)其價值,因此,國際貿(mào)易的不斷發(fā)展,極大地促進了商品的流通,通過發(fā)展國際貿(mào)易流通業(yè),保證農(nóng)副產(chǎn)品及其他工業(yè)產(chǎn)品的流通買賣,可以增加人們的收益,從而促進縣市級經(jīng)濟的發(fā)展。
2.擴大就業(yè)緩解社會矛盾
在縣市級經(jīng)濟發(fā)展中,隨著我國農(nóng)村人口的不斷增加,人地矛盾十分突出,我國的農(nóng)村存在著大t的剩余勞動力.同時很多縣市又沒有足夠的工業(yè)來提供就業(yè)機會,因而解決縣域中剩余勞動力就業(yè)的問題就只能寄希望千以國際貿(mào)易為主的第三產(chǎn)業(yè)。我國縣市級經(jīng)濟發(fā)展中要鼓勵個人或集體通過發(fā)展開店鋪、搞運輸?shù)韧顿Y成本少、風險低的國際貿(mào)易發(fā)展模式,這不僅可以加快商品流通,繁榮社會經(jīng)濟,同時也可以很好地解決就業(yè)問題,這樣就可以緩解大量失業(yè)人口帶來的社會不穩(wěn)定和諧等負面現(xiàn)象的存在。
3.提高區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展水平
相對于北京和上海等大型城市的城鎮(zhèn)化發(fā)扎,縣市級的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路有自己的特點。大城市的發(fā)展是由大規(guī)模的工業(yè)投資和城市建設(shè)擴張來進行的,而縣市級小城鎮(zhèn)的發(fā)展不可能依靠大規(guī)模的投資建設(shè)。目前我國小城鎮(zhèn)最主要的兩種形式就是工貿(mào)型小城鎮(zhèn)和商貿(mào)型小城鎮(zhèn),其中又以商貿(mào)型的小城鎮(zhèn)為主,我國商貿(mào)型的小城鎮(zhèn)正是依托縣市級的國際貿(mào)易的發(fā)展來發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),從而使使人口聚集形成以商貿(mào)業(yè)為主的小城鎮(zhèn)。
4.加強縣市級經(jīng)濟與外界的聯(lián)系
隨著我國改革開放后社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的專業(yè)化社會分工不斷加強,這就使得各地之間的經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密。縣域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品必須通過貿(mào)易銷往大中城市,同時大中城市的成本較低的工業(yè)制成品也要銷往縣域地區(qū),以實現(xiàn)優(yōu)勢互補。由此我們可以看出,通過發(fā)展縣市級的國際貿(mào)易,可以加強縣市級經(jīng)濟與外界的聯(lián)系,從而通過與外界經(jīng)濟的優(yōu)勢互補的進一步發(fā)展。
二、我國縣市級國際貿(mào)易的發(fā)展建議
要實現(xiàn)顯示及國際貿(mào)易的新發(fā)展,就要把國家擴大內(nèi)需政策的長期穩(wěn)健性和短期靈活特性相結(jié)合,加大市場主體反應(yīng)的靈活性,從而實現(xiàn)國際貿(mào)易的新發(fā)展。為了實現(xiàn)縣市級國際貿(mào)易的新發(fā)展,我們要做到以下幾點。
1.樹立新的市場觀念
雖然我國改革開放已經(jīng)進行了30多年,社會經(jīng)濟也取得了長足的發(fā)展.但是我國的經(jīng)濟體制仍不完善,傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制貫性依然存在,企業(yè)模式也并沒有完全的專為現(xiàn)代企業(yè)制度,同時政府的職能也并沒有實現(xiàn)完全的服務(wù)型轉(zhuǎn)變,在這種情況下,面對買方市場和有效需求不足的現(xiàn)象,縣市級經(jīng)濟的發(fā)展要搞活流通.擴大消費,政府要引導(dǎo)人們樹立新的市場觀念。首先是要更新人們的消費觀念,使人們從即期消費迅速的走向超前消費的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展,同時提高人們的生活水平。再就是要強化企業(yè)的經(jīng)營管理理念,政府要引導(dǎo)資金高起點、高水平投放從而實現(xiàn)自己投資的高效益回報,從而促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。
2.促進社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展進步
我國縣市級經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)發(fā)展密切相關(guān),要想促進縣市級國際貿(mào)易的發(fā)展,就要提高社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)促進工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這是我國現(xiàn)實及經(jīng)濟的基本發(fā)展模式。在縣市級經(jīng)濟的發(fā)展中,通過發(fā)展生產(chǎn),提高人們的收入水平,實現(xiàn)分享型的經(jīng)濟發(fā)展政策,增加人們的收入,從而促進人們的消費。消費水平提高了,商品流通才能真正的實現(xiàn),國際貿(mào)易才能實現(xiàn)正真的發(fā)展。政府要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)充分的就業(yè),同時促進小規(guī)模企業(yè)、微型企業(yè)、家庭企業(yè)和個體經(jīng)濟、獨立服務(wù)者、社區(qū)服務(wù)自我就業(yè)等多種形式的經(jīng)濟實體的發(fā)展。同時要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)從而擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,拓寬農(nóng)業(yè)增收空間進而推動縣市級經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是立國之本,要充分重視農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。通過不斷提高社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平,才能在真正意義上實現(xiàn)縣市級國際貿(mào)易的發(fā)展。
3.不斷的規(guī)范市場活動
伴隨著我國社會經(jīng)濟體制改革的不斷深入,企業(yè)也在不斷的改制,企業(yè)改制進一步激活了縣市級商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ虼耍M一步加快政府職能的轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)工作重點的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。政府要樹立為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的管你那,不斷的開拓市場,促進企業(yè)的發(fā)展。具體而言,政府要打破壟斷,促進良性的市場競爭,推動建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體系。要針對不同行業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展特點不斷加強行業(yè)管理,促進不同行業(yè)的良性發(fā)展。同時政府要倡導(dǎo)建立多種形式的行業(yè)協(xié)會組織,通過民間團體來進一步規(guī)范市場,搜集和全方位的市場信息.發(fā)揮民間的整體功能和聯(lián)動效應(yīng),實現(xiàn)上檔次、上規(guī)模高效經(jīng)營。要進一步加速市場建設(shè),認真貫徹落國家有關(guān)促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和縣市級經(jīng)濟發(fā)展的精神,建立和完善基礎(chǔ)設(shè)施,接和縣市級經(jīng)濟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟比重較大的特點。政府要加強引導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民樹立市場觀念,增強維權(quán)意識,通過提高農(nóng)民的素質(zhì)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的市場化流通,加快農(nóng)業(yè)市場化的水平。這樣通過多種措施來規(guī)范市場活動,凈化市場環(huán)境.為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展和上平的流通構(gòu)造一個良好的運作環(huán)境,從而在真正意義上實現(xiàn)縣市級國際貿(mào)易的發(fā)展。