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科技進步與管理

時間:2023-05-19 16:05:02

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科技進步與管理

第1篇

(一)正面影響

第一,科技進步與創新對現代企業管理組織結構的影響。企業組織結構主要可以分為戰略層面、戰術層面以及作業層面三部分。首先,戰略層面可以被稱為是企業的最高層面,由企業高層管理者對企業未來發展大方向進行引導和操縱;其次,戰術層面是企業組織結構中層,由企業中層管理人員對相關事宜進行控制;最后,作業層面也就是操作層面,是基層人員開展生產經營活動的具體事宜。科技進步與創新在一定程度上能夠更好地協調這三個層面,簡化中間環節,將中層管理人員工作化繁為簡,節省了信息傳遞人力資源成本和時間,加強了高層管理人員與基層人員的溝通交流,提高管理效率和質量。

第二,科技進步與創新對現代企業管理文化的影響。一個企業要想穩健發展,良好的企業文化是必不可少的。科技進步與創新不僅能夠更好地對企業文化進行宣傳,使員工更好地了解和掌握相關內容,改善員工的精神風貌,促進員工自身素質的提升,而且還在一定程度上完善了企業員工的訴求機制,為員工提供一個良好的溝通交流大環境,使企業管理更加透明,提高企業凝聚力。

第三,科技進步與創新對現代企業管理決策的影響。在我國市場經濟高速發展的大環境下,企業管理決策制定是以消費者需求為導向的,科技進步與創新在一定程度上拓寬了企業管理層獲取市場信息的渠道,使企業能夠及時跟進市場需求變化做出合理反應,對企業提高產品服務質量有著很大的幫助。

第四,科技進步與創新對現代企業管理如何提高競爭力的影響。隨著我國與世界貿易往來日趨頻繁,勢必會導致企業競爭日益激烈。科技進步與創新從某種程度上改變了企業的競爭方式,企業不再只是依靠產品服務質量來獲取市場,企業品牌競爭已經成為現代企業競爭的核心內容。

(二)負面影響

第一,科技進步與創新對增進現代企業組織內部情感造成一定影響。科技進步與創新雖然能夠增進企業各個層面員工之間的溝通交流,促進信息傳遞效率的提高,但是卻減少了員工面對面溝通交流的機會。通過網絡平臺就一些問題進行溝通,很多問題被抽象化,不能被切實的解決,長此以往現代企業員工之間的情感就會被疏離。

第二,科技進步與創新還沒有全面實現信息過濾,不利于企業員工工作積極性的提高。雖然科技進步與創新能夠拓寬信息渠道,但是并沒有對這些信息的有用性進行過濾。

二、現代企業管理在科技進步與創新大環境下的困境

(一)現代企業的主體意識有待進一步加強

雖然現階段我國已經由計劃經濟發展為市場經濟,企業也在市場經濟大環境下逐漸擺脫了計劃經濟機制下自主權差等情況,形成了科技進步與創新的主體意識。但是其仍然處于主體意識初步形成的階段,一些企業特別是國有企業傳統經濟體制的束縛尚未完全解除,企業管理者所做出的決策仍然需要上級審批完成后才能夠執行。而科技進步與創新具有一定的不確定性,管理者本身并不愿意為科技進步與創新承擔過多的風險,因此無論是在宣傳力度上還是在發展措施上都存在一定的滯后性,無法為企業科技進步與創新鋪平道路。

(二)現代企業的科技進步和創新能力有待提高

首先,一部分現代企業不能科學合理地運用所引入的科技。企業要想在管理中充分運用現代科技實現創新必須重視技術的引入,一些現代企業雖然能夠重視對先進技術的引入,但是企業由于科技人才缺失的問題很可能造成引入的科技無法被消化吸收利用,難以切實完善企業產品的服務結構,提高企業的市場競爭力;

第二,一部分現代企業在科技進步與創新上資金投入不足。

(三)現代企業的管理制度有待進一步完善

目前,有相當一部分現代企業的管理制度沒有涉及科技進步與創新相關的內容,使得工作人員在開展此項工作時無章可依。首先,一些企業沒有對各個部門及個人的工作內容進行明確,沒有通過設置權限、明確權責等方式來促進各個部門及個人積極配合科技進步與創新工作,進而實現企業經營管理效率的提高;其次,在企業業務流程和信息管理上仍然利用以往的管理制度,而這些管理制度既不能完全適應市場經濟形勢,也不能為企業提供一個良好的科技進步和創新的大環境,管理效率難以提高。

三、對于科技進步與創新大環境下現代企業管理的一些建議

(一)提高現代企業的主體意識

現代企業應當主動提高自身科技進步與創新的主體意識,不僅要在宣傳上做足工作,通過多樣化方式進行宣傳,使企業內部各個部門及個人了解和掌握科技進步與創新對企業管理的重要性,并積極配合此項工作,共同為企業科技進步與創新奠定堅實基礎。同時,現代企業特別是國有企業的上級主管部門應當重視企業的科技進步與創新,可以通過給予企業一定權力等形式鼓勵和扶持企業開展此項工作,為企業打一針強心劑,使企業能夠進入狀態,利用現代技術進行生產管理。此外還要對此項工作進行實時監督,安排人員對企業工作開展情況進行監督管理,出現問題要及時予以糾正,控制和防范風險的發生,進而切實提高企業經營管理效率。

(二)提高現代企業科技進步和與創新能力

現代企業應當在人才選拔和培養上下足功夫,在引入先進科學技術的同時重視人才培養,不僅要在人才選拔過程中對學歷、實際業務操作能力、道德品質提出嚴格要求,選拔高素質的人才,使企業所引進的現代科學技術能夠被完全消化吸收,而且還要投入必要的資金,通過繼續教育培訓等多樣化形式為員工創造科學技術學習的機會,優化人才知識結構,確保企業管理與科技進步與創新充分結合,提高企業的市場競爭力。同時,企業還應當加強與政府和銀行之間的溝通交流,積極尋求資金支持,通過融資擔保形式拓寬企業融資渠道,使企業科技進步與創新工作有充足的資金支持,促進科技進步與創新能夠為企業提高自身管理效率發揮巨大作用。

(三)進一步完善現代企業管理制度

第2篇

摘要:崗位與津補貼的動態管理一直是困擾科研院所的難題。本文以J研究所為例,分析了單位開展課題分級的背景及原因,介紹了課題分級的方法及其在年度職稱量化計分、崗位等級聘用、津補貼動態調整工作中的應用,總結了幾年來實踐效果。

關鍵詞 :課題分級 崗位 津補貼 動態管理

一、為什么要進行課題分級

J研究所是從事國家高新技術研究的科研事業單位,科研人員占職工主體,實行崗位績效工資制。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、工作津貼、崗位補貼和其它津補貼五部分構成。如何做好崗位與工資“能上能下”的動態管理,以調動職工的工作積極性,一直是困擾研究所管理的難題。在研究所定崗定薪工作中,崗位價值評估是設計崗位序列、建立崗位發展通道、確定薪酬等級的重要工具,但對一線科研崗位很難采用全量化的崗位評估方法對崗位價值進行評估。為此,J研究所結合自身科研課題管理的實際情況,探索提出了三級課題分級辦法,嘗試將課題等級與職稱量化計分、崗位應聘條件、工作津貼等級確定、崗位補貼指標測算相掛鉤,合理拉開不同等級課題組長之間、課題組長與成員之間的收入差距。目前,課題分級已應用于年度職稱量化計分、崗位及津補貼動態調整工作中,為“能上能下”的動態調整提供了有效依據。

二、如何進行課題分級

為規范課題分級,J研究所在綜合考慮課題研究水平、研究難度、任務量、經費體量以及對單位發展影響程度等因素基礎上,采用分類橫比法,制定了《關于大課題拆分子課題和確定課題等級的指導意見》(以下簡稱指導意見),以指導具體課題等級確認工作。

1.劃分課題類別。以2014年度為例,J研究所2014年度課題覆蓋了技術攻關、工程研制、批量生產、橫向競爭等多類課題,具有多渠道和多屬性特點。為了便于管理,經過統計分析,將全年687個課題共劃分為11大類。

2.確定課題等級。在劃分為11大類課題的基礎上,依據《指導意見》,確定每個課題等級,初定等級后返回研究室和課題組長復核,確認無異議。對《指導意見》未覆蓋的新課題,由課題主管部門單獨組織討論確定其等級。

3.按年度核定。依據《指導意見》確認課題等級,相關方無異議后由所長批準,最后以公文形式《××年度課題手冊》,供所內部門及工作人員查詢使用。

三、課題分級如何應用

1.課題手冊作為職稱申報、認定量化計分的審核依據。《課題手冊》中列明了課題名稱、類別、等級、負責人、研究周期等內容。在職稱申報、認定量化計分中,所部兩級嚴格以手冊所列課題進行計分審核依據,確保量化計分的公正性。

2.擔任課題組長是應聘“高”等級崗位的條件之一。在專業技術崗位序列中,申報正高、副高、中級三個層級的“高”等級崗位(專三、專五、專八),除滿足基本任職年限條件,還要求擔任相應級別的課題組長;擔任課題骨干的,申報時任職年限須達到10年。具體條件為:申報專三崗位要求擔任一級課題組長;申報專五崗位要求擔任二級及以上課題組長,申報專八崗位要求擔任三級及以上課題組長。

3.擔任課題組長可上浮一級工作津貼。工作津貼等級確定與崗位聘任接軌,并向課題組長等崗位傾斜。一方面,只有在崗位聘任后才能兌現相應的工作津貼等級,不與資格掛鉤;另一方面,不同等級課題組長在任職達一定年限后,其工作津貼可高定一級。以2014年度的工作津貼動態調整為例,等級上調的131人中,有50人是由于新滿足擔任課題組長及年限條件上浮一級;等級下調的17中,有16人是由于承擔課題等級變化(等級下降或不承擔)下調一級。可見,課題等級是工作津貼動態調整的重要依據。

4.不同等級課題組長對應不同的崗位補貼“帶寬”。在崗位補貼動態管理中,采用“總量控制、分級管理”的總體思路,將課題分級作為指標分配測算方案的重要因素,每年核定所屬單位崗位數量指標與經費指標。在測算方案中,專業技術崗位補貼同課題等級、聘任專業技術職務掛鉤,針對不同等級課題組長設計相應的崗位補貼“帶寬”。通過課題等級差異拉開崗位補貼差距,暢通了升降通道,一定程度上解決了“重資歷、輕崗位”的問題。以2014年度崗位補貼動態調整為例,上調322人,增幅最高達1020元/月(6個小檔);下調19人,降幅最高達630元/月(4個小檔)。

四、小結

2010年以來,J研究所通過對課題分級的不斷優化與應用,為崗位與津補貼動態管理提供了可操作的依據,對科技人員承擔縱向主體任務、橫向競爭性任務也起到了較好的導向作用,取得了較好的激勵效果。

第3篇

英文名稱:Science & Technology Progress and Policy

主管單位:中國管理科學學會、湖北省科技廳

主辦單位:中國管理科學學會;湖北省科技信息研究院

出版周期:半月

出版地址:湖北省武漢市

種:中文

本:大16開

國際刊號:1001-7348

國內刊號:42-1224/G3

郵發代號:38-118

發行范圍:國內外統一發行

創刊時間:1984

期刊收錄:

中國人文社會科學引文數據庫(CHSSCD―2004)

核心期刊:

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

中文核心期刊(1992)

期刊榮譽:

中科雙百期刊

第二屆全國優秀科技期刊

第三屆(2005)國家期刊提名獎期刊

聯系方式

第4篇

關鍵詞:農網科技進步;供電質量;線損率

中圖分類號:F426 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2012)06-0147-03

任丘市電力局緊緊圍繞企業改革發展大局,實施科技興企戰略,以國家電網公司“科技進步先進(縣)供電企業”建設為契機,以提高企業精益化管理水平為目標,以打造堅強智能電網為核心,以優化“三率”為主線,合理安排,有序推進,取得了較好的經濟效益和社會效益。2011年12月,順利通過了國家電網公司組織的“科技進步先進(縣)供電企業”驗收,企業的科技進步工作再上新臺階。

近年來,任丘市電力局始終堅持一流工作常態化,利用科技手段提升一流水平,供電能力和服務水平逐年提升,獲得國家電網公司一流縣供電企業稱號,并順利通過新農村電氣化縣驗收和國家電網公司農網智能化試點工程驗收。

一、開展的主要做法

(一)建立完善的科技進步工作機制

建立完善的科技進步機制,建立科技進步工作領導小組,研究并制定科技發展規劃及重點科技項目的實施方案,同時指派具有一定水平的專業人員為科技專責人。建立良性循環的科技投入機制,實現農村電網的可持續發展,為科技進步工程的實施提供了資金保障。

(二)科技進步與電網建設同步

按照科技進步工作與電網發展規劃相結合的指導思想,以國家電網公司“十二五”科技發展規劃為導向,在全面總結 “十一五”農網科技進步規劃落實情況的基礎上,根據當前農網發展的新形勢和新要求,編制完成了任丘“十二五”科技進步規劃,明確了建設目標、實施步驟和保障措施,使科技進步與農網發展融為一體,為企業的發展奠定了堅實基礎。

(三)農網科技進步堅持高標準、高水平

要搞好農電科技進步工作必須及時了解、掌握國內、外電力前沿技術和最新電力科技動態,農電科技進步項目要始終向高水準看齊。實際工作中,我們堅持把任丘局的農電科技工作與省公司科技發展目標的相結合,使我局的科技管理工作得到了進一步規范和加強。

(四)大范圍推廣實用科技成果成效顯著

任丘局注重建設和完善科技創新常態機制,積極參與科技研發和項目推廣工作,積累了一大批實用科技應用成果,已經涉及《農網科技進步支撐框架》技術部分全部8個專題22項技術,覆蓋《農網科技進步支撐框架》成果部分6個專題16項成果,應用《國家電網公司科技成果推廣目錄》5項成果。

(五)加強科技項目的全過程管理

我們對科技項目的管理,著重加強科技立項,項目實施和竣工驗收等全過程管理。首先,加強立項前的調研,捕捉適合任丘農網的高新技術。同時,深入基層,現場考察,明確項目開發目標,規范功能,注重實用,避免重復投資。其次,實行項目負責人和管理人制度,各負其責,及時掌握項目實施進度,協調解決實施過程中的各種問題,認真執行管理程序,確保科技項目按期優質完成。項目竣工投產后,組織專家組進行工程驗收,并在運行一年后進行實用化驗收。

二、取得的主要成效

(一)提高供電可靠率,滿足客戶用電需求

1.堅持全力實施配網自動化建設。在線路上安裝具有通信模塊的線路故障指示儀,利用電力線路運行在線監測系統明確故障區域;安裝小電流接地保護開關,實現部分配電線路故障報警和故障自動隔離功能;在城區主干線上安裝配網自動化終端,并通過EPON實現了“三遙”功能。

2.積極開展10kV配網帶電作業。購置帶電作業車及帶電作業專用工具、設備,組成了10人帶電作業隊,實現河北南網首家縣級供電企業應用帶電作業車進行帶電作業的突破。

3.實施變電站智能化改造。按照智能化變電站技術特點,對北開35kV變電站自動化技術進行充實,應用變電站一次設備在線檢測系統,無功自動補償裝置,對變壓器油色譜、開關柜觸頭溫度、容性設備絕緣、環境溫濕度等非電量參數進行實時監測,通過光纖網絡將數據傳輸到監控中心,實現變電站遠程可視化管理和基于狀態檢修的設備全壽命周期優化管理。

(二)提高電壓合格率,提升供電質量

引入電壓無功優化AVC系統實現全網無功優化,通過加裝變電站和線路無功自動補償裝置,實現無功補償順滑調節,優化無功配置,10kV線路功率因數均達到0.9以上,母線電壓合格率提高0.41個百分點。安裝使用電壓質量遠程測量與分析系統,設立119臺電壓監測點,其中A類20個,B類1個,C類6個,D類92個,及時了解電壓狀況及監測運行情況,并采取措施,改善電壓質量,提高電壓合格率。

(三)降低線損率,提高企業效益

加大新技術的引進和使用,有載調壓變,非晶合金配變、調容變壓器、集束導線得到了廣泛應用,有效降低線損率。對配電臺區進行智能化改造,實現對原始數據的監測和分析,對降低線損水平、提高供電質量和可靠性起到積極地促進作用。安裝智能電表,突破長期以來無法同步抄表的難題,杜絕估抄、漏抄和人為改變抄表數據現象。

(四)整合營配一體化系統,構建大營銷平臺

1.積極開展農網智能化試點建設工作,把智能化建設與創一流供電企業相結合,與新農村電氣化建設相結合,與農網升級改造相結合。農網智能化試點項目覆蓋城區和鄉村,實現對農網變電站關口電能量信息、專變用戶信息、公配變信息、居民用戶信息的全部覆蓋與采集,通過多種通信技術實現數據上傳。

2.以建設用電信息采集試點為契機,結合“三集五大”體系建設要求,適當擴大了試點規模,建設了基于統一數據采集平臺和智能化臺區的營配一體化分析與管理平臺,為GIS系統提供了臺區實時數據,為實現線損計算提供了數據基礎,降低了線損管理人員的勞動強度,提高了工作效率和線損理論計算結果的準確度。運行以來,營配一體化分析與管理系統解決公變三相電流不平衡問題21次,發現和處理異常電量用戶15戶,把發現的問題臺區及時上報,最短時間解決異常,提高了供電質量。

(五)應用科技成果,提升企業安全管理水平

安全是電力生產正常運營的基礎,是企業發展的前提。我們一直堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,積極應用多種科技成果,構建企業安全生產防護網;一是利用農網安全現場仿真培訓平臺,以虛擬仿真這種新穎培訓方式,使各級安全監督和施工人員迅速熟悉本專業的操作規范和安全注意事項,做到防患于未然;二是利用現場標準化作業輔助系統,結合各類具體條件,給出《現場標準化作業指導卡》,利用信息技術支撐現場標準化作業;三是利用網絡化微機五防系統、PDA巡檢系統、車輛定位系統和3G視頻系統,加強對設備操作、檢修的現場跟蹤能力和控制能力,使安全生產可控、能控、在控。

四是利用科技技術提高安全防護水平。在變電站全部安裝了電子圍欄系統,防止了小動物進入和外人非法入侵。在偏僻地區安裝了110個變壓器防盜報警裝置,減少了設備丟失。并通過安裝網絡終端安全管理系統,進一步完善了網絡信息安全防止了惡意入侵和網絡泄密。

(六)依托SG186營銷系統,提升企業營銷業務管理水平

隨著2010年6月,河北省電力公司SG186上線運行,任丘市電力局進一步規范了業擴報裝工作行為,對各類業擴報裝業務的流程及時限進行了細致的分析,就高、低壓新裝等31項報裝業務的工作內容進行了全面梳理。規范了業務受理、現場勘查、部門審批等各項業務全過程的工作內容和流程時限,并在系統中就各環節業務的處理時限進行了預警和考核設置。SG186營銷系統的應用進一步提升了任丘市電力局集約化、精益化管理水平,使我局營銷信息化建設邁上了一個新臺階。

(七)利用科技手段,提升企業服務水平

全面取消“走收”電費模式,實行營業廳坐收、社會化代收、自助繳費等多元化收費方式。我們設立了103個社會化電費代收點,開通了45個郵政“一站通”電費代收點,設置了10臺自助售電機,為122個大用戶安裝了遠程預付費表,安裝了36000戶低壓預付費表,還在22個營業廳安裝了銀聯卡POS機,實現了網上銀行繳費。截止到目前,銀電聯網、預付費、網上銀行繳費已占我局電費回收比例的12.38%, 10分鐘電力繳費服務圈已經在全市形成,客戶繳費得到了極大方便。

(八)利用科技技術,提升企業信息化水平

把信息化作為提升企業競爭力的必經之路,通過多年的通信網絡建設與完善,建成具備雙環自愈功能的光纖通信網絡,變電站、供電所光纖覆蓋率達到100%,形成主干千兆,桌面百兆的信息網絡。在智能試點項目中,積極應用WiFi無線網絡技術,目前,已完成主站和2座基站的建設任務,實現了WiFi試點區域的用電信息采集的數據傳輸,為我局今后智能化電網數據、語音、視頻等業務需求提供快速通道。

近年來,先后上線運行調度自動化系統、地理信息系統、安全生產管理系統、OA辦公系統、物資管理系統、預算管理系統、視頻會議系統、視頻考勤系統、遠程網絡培訓系統、異地數據備份等一批系統,促進了各部門、各單位之間的信息共享和交換,實現了數據信息維護流程的閉環管理,確保了數據信息的實時性、準確性,提高了工作效率,降低了辦公費用。

第5篇

全球經濟一體化進程不斷深化,促使市場競爭日益激烈,企業在面對新形勢下的市場環境時,提高自身綜合實力,提升市場競爭力顯得尤為重要。企業要想實現戰略發展目標需要加強科技創新。將科技創新與企業管理有機結合,不僅能夠為企業長遠發展提供穩定的技術支撐,還能夠在激烈的市場競爭中占據優勢地位,幫助企業搶占市場份額,樹立獨特的品牌,增加企業經營利潤。如果企業在生產經營過程中不重視創新,不能夠與時俱進,就會出現體制混亂、人員消極等問題,降低企業競爭力。科技進步和創新作為企業生存和發展的關鍵要素,是增強企業綜合實力的有效途徑。科技進步與創新能夠幫助企業實現現代化管理目標,達到一定水平和高度。另外,企業管理者要引導各部門之間相互溝通和交流,圍繞科技進步與創新開展工作,激發員工創新積極性,促使企業能夠更好地適應市場發展模式,實現資源優化、重組,提高企業生產力,增加企業經營利潤,在一定程度上促進企業進一步發展。

2能夠有效促進企業可持續發展

近年來,隨著我國經濟迅速發展,致使我國生態環境遭到了嚴重破壞,為了能夠解決環境問題,我國越來越重視保護環境,大力提倡綠色經濟,企業作為我國能源消耗重點,國家要求企業在開展經濟活動中重視環境保護,節能減排。因此,企業要想積極貫徹落實我國節能減排政策,促進企業可持續發展,需要堅持與時俱進原則,重視科技進步與創新,引進先進設備,提高資源利用率,降低能源消耗,緩解環境問題,彌補環境造成的傷害,例如污水處理等,不僅能夠減少對環境的污染,還能夠塑造企業形象,實現綠色經濟的發展。傳統企業管理模式資源浪費成為阻礙企業進一步發展的重要原因之一。隨著科學進步與創新,與企業管理相結合,優化資源配置,提高企業資源率,特別是在勞動密集型企業日常發展過程中,重視引進科學技術,提高企業機械化程度,促進企業轉型,能夠減輕工作人員壓力,節約成本,縮短產品生產時間,確保企業能夠向消費者提供優質產品和服務前提下,實現最大程度節約資源的發展目標,轉移勞動力,促進員工全面發展,從而實現企業資源合理配置。

3能夠提高企業整體經濟實力

現代企業主要生產經營目標是提高企業經濟效益,實現戰略目標。企業勞動生產作為企業日常經營活動的重要內容,對提高企業經濟效益具有重要意義。因此,為了能夠實現企業經營目標,企業需要不斷加強提高企業生產率。隨著科技進步與發展,先進科學技術逐漸滲透到企業生產過程中,在節約成本的同時,也能夠大大提高企業生產力,另外,科技進步與創新還能夠提高企業管理者對新技術、新知識的認識,引導管理者樹立正確觀念,能夠積極引進新技術并將其運用到產品生產過程中,有效縮短產品生產時間,提高產品質量,與此同時,科技的運用能夠幫助企業優化生產流程,確保產品質量。所以,科技進步與創新與企業管理相互結合,能夠完善企業管理,提高企業管理水平,從而提高企業勞動生產率,實現企業發展目標。隨著全球經濟一體化進程不斷深化,現代企業需要面對激烈的國家市場競爭進入國際市場能夠更好地推動企業整體發展。因此,基于此種情況,企業在發展到一定程度時,必須要進入到國際市場,這時,科技進步與創新就會顯得尤為重要,通過引進科技,能夠實現發規模生產,為國際市場提供源源不斷的優質產品,確保企業產品在質量、外觀等方面能夠與其他國家產品相媲美。另外,針對企業產品出口,可以考慮在進口國建廠,不僅能夠節約運費,有效降低企業生產成本,還能夠引進國外先進技術,通過技術創新與融合,豐富企業產品,為企業參與市場競爭提供支持和幫助。企業通過科技進步與創新能夠增強我國企業國際競爭力,能夠促進我國外貿經濟進一步發展。

4結語

第6篇

關鍵詞:農業科技進步;農業經濟增長;影響;貢獻

1引言

加強農業的建設,其必經之路是農業的轉型。改變其發展的方式,擺脫粗放經營。從一開的只追求數量而放任質量的情況下,盡快轉變到提高競爭力、注重產品質量、保障產品安全。在轉變同時要統籌兼顧,走產出高效,在可持續發展的基礎之上,還要建立環境友好的現代農業。想要人民有錢賺,就要創新發展,吸取精華摒棄糟粕。一二三產業就需要進行融合、發現創新點,讓他們能夠互相依存共同進步。這就需要延長產業連接,這樣可以讓農業有更大的空間去實現它的發展;想要鄉村美,最基本的才是最實在的。最實在的是農村基礎設施建設,最現實的是讓人居住舒適。農業農村的“強、富、美”都需要有強大的科技做支撐,尤其是農業的強大和農業經濟的健康快速增長,必須建立在科技不斷進步的基礎上。因為農業是走向機械高產而不迷失在數量上,同樣注重優質,這其中最受到關注的還是安全農業。時代進步,科技創新,更要用創新發展的外部條件來強化農業、用新的管理運作方式去促進農業發展、用最新的思想當車頭帶動農業、用新的教育去培養新的農業人發展農業。更準確的精細的的信息提醒;思想熏陶提高了素質水平;升級結構適應新的環境;找出最適的管理經營方式。可以提高資源利用效率、提質增效。可以讓農業尋找到更合適的進步增長方式,讓農業的發展不斷進步更趁于集中一體的標準化;整體的大規模控制。

2該領域國內外的研究成果綜述

2.1農業科技進步與農業經濟增長的的基本理論科技進步的研究源于約瑟夫•熊彼特(1912)提出的“創新”概念。把“創新”作為對生產要素的重新組成,將產品、工業組織、來源、生產方法、市場五個方面。什么是農業科技進步,是將研究創新中的新技術發明結合到實際中去,利用到農業生產里,讓生活中的投入能與產出有更高的收益。講的就是使用少量的或者同等的去得到高的產出。朱希剛(1997)概括農業科技包括很多,它并不是單一的意思,其中有字面解釋的農業生產技術;還有的就是如何去綜合管理控制;及決策科學等。那科技進步就不可以從單方面看待了,從自然的角度去看,還要從社會的角度。

2.2農業科技創新發展與農業經濟增長的關系研究王臏(2011)在研究農業經濟增長中,針對于農業的進步與發展的看法。科技創新是每個國家在世界尋求發展的動力,是增加生產動力的最基本方法,是讓其動態發展的手段。孫聯合、趙慧雁(2011)農業科技進步帶來的的影響有如下幾個方面:增加勞動效率,改善基本參與者的素質、優化管理對策等。DouglasA,Irwina,MarkoTervio(2002)。使農業經濟增長,是通過對基層生產者、參與人、發展中各要素等讓它們相互作用。H.P.Binswanger,M.R.Rosenzweig(1986)指出想要農村發展,經濟提升,最基本的是要提高農村的生產力。要想提高生產力具有決定性作用之一的便是發展科技。用先進的技術和進步的思想來強化生產者的素養,提高生產效率,增加有用的經驗。科技進步還可以重新認識、深入了解存在的規律,在新的認識上發展。Devarajan,S.Swaroop,V.&Zou(1996)在農業發展中,農業經濟受到科學技術的影響巨大,并且作用越來越明顯。可以使的資源利用更加合理。

2.3農業科技對農業經濟增長影響的實證分析研究在研究統計中得出對國家的貢獻值。董運來(2008)等采用索洛生產函數模型對遼寧省的經濟增長進行的計算,發現1991年起15年貢獻最大達到66.77%。郝利等(2010)對于北京市1999年起17年中農業科技進步所占份額為78.32%,己經成為主要的影響因素。幾乎所有的學者都認為農業技術進步是具有巨大的推動作用,它可以使農業經濟得到發展。

3農業科技進步對農業經濟增長的影響

3.1農業科技進步提高了生產技術科技的進步帶來的直觀影響就是提高農業生產技術,使其達到高效、高產、高收益,最大限度的解放農民勞動力,增加農業收入,提高了農業經濟的增長。

3.2農業科技進步提供正確知識,提高素質科技的進步會使農民學習掌握先進的生產技術,加大了勞動者受教育的程度,從而能從各方面提高勞動者綜合素質。

3.3農業科技進步還能管理決策服務水平高科技的發展能讓上層在決策上達到最小失誤,科技進步能使其更好的健全機制、創新思路、整合資源,提高決策效率。

4總結及意義

第7篇

關鍵詞:民族地區;農業科技進步;貢獻率;廣西

中圖分類號:F304.7 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2013)10-2443-05

技術進步是經濟增長的重要源泉之一。新古典經濟學者索洛(Solow)認為,經濟增長主要來源于勞動、資本等投入要素的增加和技術進步;由于勞動、資本等要素的投入最終都會面臨著邊際收益遞減的困境,各國政府越來越重視技術進步對經濟增長的貢獻。2012年中國“中央1號”文件將農業科技創新放在了突出位置,指出“實現農業持續穩定發展、長期確保農產品有效供給,根本出路在科技”。已有的文獻中關于農業技術進步對農業發展影響的研究主要從兩個方面進行:一是研究技術進步對農業全要素生產率的影響。李靜等[1]對中國1978-2004年的農業全要素生產率的變動與分解進行了實證研究,把農業全要素生產率的增長構成分解為技術進步、技術效率變化、規模效應和投入產出混合效應四個部分。結果表明:改革開放以來中國農業全要素生產率的增長主要是由技術進步推動的,技術效率的下降對全要素生產率的增長造成了不利影響,而規模效應和混合效應的影響較弱;鄭晶等[2]對1993-2004年廣東各地農業增長及效率進行了分解測算,結果顯示廣東省農業全要素的增長總體上主要依靠技術進步;馬彧崧等[3]運用數據包絡分析法,分析了甘肅省14個地級市農業生產經營在綜合技術效率、純技術效率和規模效率方面的差異,并根據農業技術效率限制因素的不同將各地區分成高純技術效率-高規模效率地區、高純技術效率-低規模效率地區、低純技術效率-高規模效率地區和低純技術效率-低規模效率地區4類。二是直接測算農業技術進步率和農業發展的貢獻率。從1982年開始,農業部便開始了研究農業的科技進步對農業發展的貢獻率的測算方法,并用不同的方法對國家“六五”、“七五”、“八五”期間的農業科技進步貢獻率進行了測算和比較[4];顧煥章等[5]用確定性前沿生產函數對中國農業科技進步率進行了測算,結果表明,1972-1980年,農業增長中農業科技進步的貢獻率為27.00%;在1978-1984年,這一比例達到了35.00%,但在“七五”期間這一比例降到了不足28.00%;朱希剛[6]最早使用Solow余值法進行科技進步貢獻率的測算;陳凱[7]通過要素結構進化率函數和要素替代彈性函數對山西農業科技進步及其貢獻率進行了測定;蔣和平等[8]對1995-1999年中國農業科技進步貢獻率進行了測定和分析,結果表明,在此期間全國農業科技進步貢獻率為40.70%,并預測在“十五”期間這一比重將達50.00%以上;李林杰等[9]測算中國“十五”期間農業科技進步貢獻率為50.00%;趙東喜等[10]運用Solow模型對“十五”期間全國和廣西的農業科技進步貢獻率做了測算,結果表明,廣西和全國在“十五”期間農業科技進步貢獻率分別在49.53%和34.34%;趙芝俊等[11]采用分省面板數據對1985-2005中國農業科技進步率與貢獻率進行了測算,結果顯示,此期間中國廣義農業技術進步率和貢獻率分別為2.90%、51.70%,狹義的分別為2.40%、41.30%;劉芳等[12]對河南省農業科技進步貢獻率進行了測算,結果表明,1985-2008年河南省農業科技進步對農業經濟增長的貢獻率達到了46.47%,“十五”期間這一比例達到了55.08%;孫秋霞等[13]對中國農業科技進步貢獻率進行了測算,結果顯示,1990-1995年、1996-2006年這兩個時間段中國的農業科技進步貢獻率分別為37.69%、42.83%;賈鳳伶等[14]測定了天津市“十一五”期間農業科學進步貢獻率為60.40%;雷玲等[15]對2001~2007年陜西省的農業科技進步率和農業科技進步貢獻率進行了測算,得出此段時間陜西的農業科技進步貢獻率為49.60%,并預測2011年陜西農業科技進步貢獻率為55.00%;《山東省農業科技進步貢獻率影響因子分析及對策》課題組[16]對“十一五”期間山東省農業科技進步率和貢獻率進行了測算,結果顯示,在此期間,農業科技進步率和貢獻率分別為22.00%和58.00%。

改革開放以來,國內涌現了大量關于農業科技進步率的相關研究文獻,不過針對民族地區農業生產率的測算與分析的尚難見到。中國民族地區大多處在邊遠欠發達地區,農業在當地的國民經濟中占據較大的比重。廣西壯族自治區屬于欠發達地區之一,是典型的民族地區,聚集了壯、瑤、苗等11個少數民族。本研究以廣西壯族自治區為例,研究民族地區農業科技進步對農業發展的影響,這對促進民族地區農業經濟的發展將有著重要的意義。

1 農業技術進步與農業生產

技術進步可以表現為既定的投入(資本、勞動等投入要素)比技術進步前能生產出更多的產品,或者表現為生產一定量的產出所要求的投入要素比技術進步前有所減少。

技術進步有廣義和狹義之分。狹義的技術進步考察的是物化形態的技術,是依附型的技術進步。如引入和更新更好的生產設備、以機械生產代替人工生產、農業生產中采用新品種等。由于其可見性,又被稱為硬技術進步;廣義的技術進步除了包括狹義技術進步的內容外,還包括管理、決策、智力水平等軟技術進步。概括說來,廣義的技術進步對經濟增長的貢獻主要表現在以下四個方面:①新技術應用后抬高了生產函數的曲面,即新技術提高了資源的邊際產量或降低了產品的邊際成本。這是狹義技術進步的內容,也是技術進步中最重要的經濟貢獻內容。②提高技術效率,使每個生產單位都能達到或接近推廣技術應該達到的投入產出水平。③提高了資源的分配效率和產品結構效益。④獲得規模效益。可以看出,第一項是典型的硬技術進步,后三項是所謂的軟技術進步。在本研究的分析中,技術進步是指廣義的技術進步。農業產出的增長是要素投入增長和廣義技術進步共同作用的結果(圖1)。圖中反映了技術進步前后投入產出關系,技術進步表現為生產函數的向上移動。基期在原技術條件下投入為X0,產出Y0;如果沒有技術進步,投入增加為X1,產出應該為Y1,但存在技術進步時產出為Y2;產出的增加一方面是由于投入增加的結果,由投入增加而引起產出增加為(Y1-Y0),而由技術進步引起的產出增加為(Y2-Y1),技術進步貢獻率為(Y2-Y1)/(Y1-Y0)×100%。

2 農業技術進步貢獻率的測算方法

理論上說來,可以從生產函數和成本函數兩種途徑測算農業科技進步率及其貢獻率。由生產函數途徑測定農業技術進步貢獻率方法主要有生產函數法、增長速度方程法以及總要素生產率指數法[17]。中國目前由農業部科技司頒布的、供全國使用的農業科技進步測算方法就是由中國農業科學院朱希剛教授等研制的增長速度方程法(又稱余值法)。

2.1 C-D函數法

C-D(Cobb-Dauglas)函數是由美國數學家Charles Cobb和經濟學家Paul Dauglas于1928年提出,其最初的數學形式為Y=AKαLβ,其中Y、A、K、L分別為產出、效率系數(A>0)、資本和勞動,理論上可以推理出α、β分別是資本和勞動的產出彈性。

1942年Tinbergen在C-D函數中加入時間指數趨勢以測定技術進步,Solow于1957年提出如下改進型C-D函數模型:Y=A(t)KαLβ,并提出兩種關于A(t)設定:A(t)=A0(1+δ)t以及A(t)=A0eδt,前一種表達式中δ有明確的經濟含義,即表示技術的年進步速度;后一種δ經濟含義不明確。不過當技術進步速度很低時,后一種形式中δ也可以看作是技術進步速度。由于后一種方式結構簡單,易于回歸分析,在技術進步測定模型中多采用這種模型。

農業生產中一般有資本、勞動和土地3種投入要素,所以用C-D函數測定農業科技進步率一般是將資本、勞動、土地3種投入要素以及表示科技進步的時間變量t一同引入生產函數。這樣,農業生產函數為:

Y=A(t)KαLβFγ (1)

(其中F、γ是土地投入及其產出彈性,其他同前)

對(1)式做對數變換得:

lnY=lnA0+δt+αlnK+βlnL+γlnF (2)

(2)式對時間t求導得:

■=δ+α■+β■+γ■ (3)

其中■=■×■,■=■×■,■=■×■,■=■×■分別是總產出、勞動、資本和土地投入的時間變化率,即它們的增長率,可用y,k,l,f分別表示。

對(2)建立計量經濟模型,收集數據進行回歸分析可以得出各要素產出彈性α、β、γ和農業科技進步率δ,可得科技進步貢獻率為:

E=■×100% (4)

2.2 增長速度方程法

增長速度方程法又稱余值法。余值法測算科技進步率就是在總產出中扣除由于要素投入的產出增加,余下的殘值均歸于廣義技術進步,δ=y-■αixi,其中δ、y、xi、αi分別是科技進步率、總產出增長率、要素i的投入增長率和要素產出彈性。

對于農業科技進步率測算來說,根據(3)式可得:

δ=y-αk-βl-γf (5)

(5)式表示農業科技進步率等于農業總產出的增長率減去資本、勞動、土地增長率和它們產出彈性的乘積后余下的殘值。由此計算出農業科技進步貢獻率,即:

E=■ (6)

余值法測算科技進步貢獻率有簡單、直觀等優點,難點是各投入要素產出彈性的確定,一般也用生產函數回歸得到。中國農業部科技司頒布的農業科技進步測算方法就是應用這種方法。

3 以廣西為例測算民族地區農業科技進步的貢獻率

3.1 變量的設置與數據選取

參照農業部科技司頒布的全國農業科技進步測算方法,本研究選取了廣西第一產業的總產值作為因變量,農業人口(總人口-非農業人口)、農村投資(全社會固定資產投資-城鎮固定資產投資)和農作物總播種面積分別代表勞動、資本和土地作為因變量,建立C-D函數模型。從廣西統計年鑒中收集了廣西2004-2010年88個縣域的農業生產數據(對于其中的少量缺失值,為保證其數據的合理性,本研究采用均值法進行了填充)。對于2007年4月才由廣西壯族自治區人民政府正式批準設立的賀州市的平桂管理區,其大部分區域是從毗鄰的八桂區劃分而來,為了處理的方便,本研究將平桂管理區的2008年、2009年、2010年農業統計數據都加總到相應年份的八桂區內。整理廣西歷年的統計年鑒得到2003-2010年廣西的農業生產數據[18],見表1。

3.2 設立理論模型

本研究采用2004-2010年廣西88個縣域農業生產面版數據(Panel data),故設理論模型為:

Yit=A0eδtKitαLitβFitγu (7)

對(7)式對數化得:

lnYit=lnA0+δt+αlnKit+βlnLit+γlnFit+ε (7.1)

(7)式中u和(7.1)式中ε分別表示隨機誤差項。

3.3 回歸分析及各項檢驗

以廣西88個縣域2004-2010年農業生產綜列數據建立數據庫,共88×6=528個樣本觀測值,滿足大樣本要求,用Eviews5.0統計軟件分別對統計數據作回歸分析,結果見表2。

對結果進行分析發現,調整后R2值為0.85,F檢驗值為845.85,說明模型整體顯著;D.W.值為2.27,不存在自相關性。各解釋變量檢驗的P值都小于0.05,說明各變量都達到了顯著水平。

根據以上的回歸,分別可以得到以下的方程:

LNY=0.75+0.09T+0.17LNL+0.09LNK+0.82LNF

(0.28)(0.01) (0.03) (0.02) (0.03) (7.2)*

R2=0.85 F=845.85 D.W.=2.27

3.4 計算農業科技進步貢獻率

對于模型(7.2)*,α+β+γ=0.17+0.09+0.82=1.08>1,說明廣西農業在2004-2010年期間是規模報酬遞增的。可以用余值法公式(5)計算,將各要素增長率和回歸得到的產出彈性值代入得:

E=[8.71%-0.82×(-0.37%)-0.09×43.83%-0.17×1.00%]÷8.71%×100%=■=55.51%

可見,2004-2010年期間廣西農業科技年進步率為4.83%,對農業總產值增長的貢獻率為55.51%。

3.5 結果與分析

為了便于分析與討論,按上述分析原理計算各投入要素的平均增長率和貢獻份額,結果如表3所示。

3.5.1 農業科技進步是促進廣西乃至民族地區農業發展的主要源泉 從上述回歸結果和表3可知,廣西農業科技進步率在2004-2010年期間為4.83%左右,但是貢獻率卻達到了55.51%,對農業的貢獻率超過了農業投入要素貢獻率的總和,農業科技進步已經是促進民族地區農業發展的主要源泉。從測算的合理性角度來看,趙東喜等[10]測算“十五”期間(2000-2004年)廣西的農業科技進步貢獻率為49.53%,與其相比增長了大約6個百分點,說明測算結果的可信度較高,測算的結果是可信的。從發展階段來看,貢獻率仍低于農業經濟增長方式分界線所對應的60.00%[19],廣西農業仍然屬于粗放型農業。同時,由于廣西農業科技進步貢獻率低于現代農業所要求的80.00%的標準[20],廣西農業依然處于傳統農業向現代農業的過渡階段,這是符合廣西農業乃至整個民族地區農業發展現狀的。

3.5.2 農村投資是促進廣西乃至民族地區農業發展的重要因素 從表3中可以看出,在所有的農業投入要素中,農村投資對農業的貢獻率是最大的,達到了45.90%,這與近年來廣西加大對農業投資的政策是分不開的。但是也應該看到在農村投資的增長率較高,投資額度大的同時,農村的彈性比較低,只有0.09,農業對農業資本的利用效率不高,一方面是由于民族地區大多處丘陵高山地區,惡劣的自然環境制約了現代化的農業機械的應用;另一方面是民族地區人們普遍受教育程度低,無法充分地利用農業資本。

3.5.3 勞動力資源對廣西乃至民族地區農業發展的貢獻率不大 從回歸結果可知,廣西農業勞動力對農業的產出彈性為0.17,在投入要素中處于第二位,但從表3中農業的貢獻率只有2.00%,而且廣西是一個人口大省,農村勞動力過剩,勞動力資源對廣西農業發展的貢獻率偏小。原因可能是廣西農村勞動力素質低,制約了其對現代農業技術的掌握和需求。

3.5.4 農作物播種面積持續減少,制約了廣西乃至民族地區農業的發展 從前面回歸結果和表3可以看出,土地的農業產出彈性為0.82,在所有的投入要素中是最大的,但由于農作物播種面積年平均增長率為-0.37%,農作物播種面積在2004-2010年期間呈下降趨勢,結果導致土地在此期間對廣西農業的貢獻率為負值。

4 結論與政策建議

基于C-D生產函數,運用索洛(Solow)余值計算方法,以廣西88個縣(市)2004-2010年的面板數據,探究民族地區農業科技進步對農業發展的影響研究,結果顯示廣西在此期間的科技進步率為4.83%,貢獻率為55.51%。農業科技進步率低,但貢獻率大,提高科技進步率對廣西乃至全國的民族地區的農業發展有重要的作用。針對民族地區農業發展,筆者提出以下政策建議:加大對農業科研院所和農業院校的扶持力度,保證農業對科研資金的需求,調動科研人員的積極性,在橫向上大力與東部省份開展合作;政府加大農業勞動力的技術培訓工作,提升農業勞動力使用先進技術的能力;提高農村投資效益,促使農村投資流向重要關鍵部門;國土部門加大耕地的保護力度,維護耕地“紅線”。

參考文獻:

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[18] 廣西壯族自治區統計局.廣西統計年鑒(2003-2011年)[M].北京:中國統計出版社,2004-2012.

第8篇

全球化是20世紀80年代以來在世界范圍日益凸現的新現象,是當今時代的基本特征、從物質形態看,全球化是指貨物與資本的越境流動,經歷了跨國化、局部的國際化以及全球化這幾個發展階段。貨物與資本的跨國流動是全球化的最初形態。在此過程中,出現了相應的地區性、國際性的經濟管理組織與經濟實體,以及文化、生活方式、價值觀念、意識形態等精神力量的跨國交流、碰撞、沖突與融合。總的來看,全球化是一個以經濟全球化為核心、包含各國各民族各地區在政治、文化、科技、軍事、安全、意識形態、生活方式、價值觀念等多層次、多領域的相互聯系、影響、制約的多元概念。“全球化”可概括為科技、經濟、政治、法治、管理、組織、文化、思想觀念、人際交往、國際關系十個方面的全球化。

按英國學者戴維. 赫爾德的說法:“全球化是一個體現社會關系和交易的空間組織變革的過程,此過程可以根據其廣度、強度、速度以及影響來衡量,并產生了跨大陸或區域間的流動與活動、交往與權力實施的網絡。

推動“全球化”進程的,從面上看起來是經濟活動的作用;但就其根本卻是科技進步。“全球化”作為人的社會關系和社會交往的“世界化”,其實是在互聯網建立后才真正確立的,這種“世界化”程度的提升也是互聯網不斷創新、發展的產物。在某種意義上來說,人的“網絡化生存”就是“全球化進程”的當下寫照。因此,正視“全球化進程”就意味著必須正視科技進步對人類社會進步的推動作用和深刻影響。

如果把文化視為“人類在社會歷史實踐中所創造的物質財富和精神財富的總和”,那么科技進步是人類在當下社會實踐中最重要的“文化創造”;而如果按聯合國教科文組織界定的“文化是一種生活方式和生存方式”,那么當今人類的生活和生存方式顯然具有極高的科技含量甚至有由科技進步來主導的趨勢。科技進步已成為“全球化”的原動力,交通和通訊技術的進步變為全球化的依托。交通的進步促進人員和物質產品的全球化,通訊的進步促進精神產品的全球化。當然,兩類技術的作用經常分不開。互聯網能調動資本,輪船也能傳播精神。目前的全球化主要是通訊技術的飛速進步引起的。伴著經濟全球化深入發展,科技進步日新月異,知識經濟方興未艾,信息時代又接踵而至。隨著商業競爭的加劇,企業產品創新速度的快慢和科技含量的大小決定了企業的盛衰成敗。科學、技術、生產之間以及各門科學和各項技術之間的關系更加緊密,科技成果轉化為生產力的速度空前加快,極大地提高了勞動生產率,促進了世界經濟的發展。20世紀70年代初,在西方發達國家,科技進步對經濟增長的貢獻率為50%,現在已達到80%。

第9篇

摘 要:社會在發展,科技在進步,國家電網公司為貫徹中央決定,更好地實施新一輪農村電網改造升級工程,切實提升農網供電可靠性和供電能力,如何依靠科技進步推陳出新、開拓創新,優化網絡結構,提高農網整體裝備技術水平,建設“一強三優”的現代化電網,有力地推動電力事業全面協調健康發展,為地方經濟快速發展充分發揮電力先行的重要作用。

關鍵詞:農網;建設;科技進步

中圖分類號:U665.12 文獻標識碼:A

前言

農村電網是國家電網的重要組成部分,國家電網公司為貫徹中央決定,建設以“堅強、智能”為特征的新型農網,是新時期農電工作的新目標和新任務。經濟發展,電力先行。這句話充分體現了電力在國民經濟發展中舉足輕重的作用。以及電力企業建立以來積極為當地經濟發展奠定能源基礎的發展導向。可以說,沒有電力的可靠供應就沒有國民經濟超常規跨越式的快速發展。電力從崛起到壯大的發展過程十分迅速。

電力發展之所以這么快速,一方面是由于電力人不畏艱難險阻、頑強奮斗的鐵軍精神鑄就了電業的輝煌;另一方面,是在各個階段電網建設中對科技推廣應用的持續高度重視發揮了重要作用。作為科學的產物,電力能源在發展、普及的各個歷史時期中都盡可能地集中了人類的最新技術、材料和工藝。電力企業在建立之初就與科技結下了不解之緣,在之后的發展中也時時把科技進步作為一項重要課題。科技在電力企業內是最為活躍的生產力,應用得最普遍,推廣得最迅速,新技術、新材料、新工藝的應用是最集中的,大的科技成果不斷涌現,小的創新改造更是比比皆是。科技進步計劃一直是電網發展規劃的組成部分,不斷推動著電網的發展。可以說電力事業的發展過程同時也是一個電力科技大力推進的過程。六氟化硫開關、真空開關、有載調壓變壓器、微機保護、絕緣架空導線、導線束、自動抄表、非晶變等等這些高新技術的開發和應用是不同階段農網建設與改造的中心內容,不斷地提升著電網的自動化水平和現代化管理水平,在一批批高標準的改造之后,目前的農村電網科技含量是較高的,已完全改變了辦電初期和普及期那種混亂、落后的面貌,形成了與當今科技時代相一致的科技含量比較高的現代化電網。

但是,隨著經濟的飛速發展和國家農電體制改革的進一步深化,新階段遇到的新問題亟待解決。

我國是農業大國,農村電力市場發展潛力巨大。隨著農業發展和農民生活水平的提高,將對農村電力科技進步工作提出更高的要求。特別是近年來,我國經濟建設已經進入新的發展階段,隨著新農村電氣化工程的快速順利實施,黨和政府對農村電氣化事業高度重視,為農電建設和發展創造了良好的宏觀環境,我國農村電氣化事業呈現廣闊的發展前景。鑒于科技進步在電網建設中已經發揮的舉足輕重的作用和在以后的電網建設中不可替代的關鍵因素,對于農村電網來說,找準科技進步的方向、領域,從科技進步入手,以此為總抓手,通過大幅提高電網科技含量和建設水平來不斷提高農網供電質量和供電可靠性,進一步提高農電優質服務水平是非常重要的。所以,大力開展科技進步成果的推廣應用是擺在我們農網建設面前的一個首要任務。完成這項艱巨而重大的任務,也是能夠順利完成國網公司對我們提出的科技發展目標的有力保障。

那么,具體說來,在這個大的背景下,電業部門應該如何加大科技進步步伐,加快農村電網建設,更好更快地建設地方電網呢?就現在這個階段,應該重點抓以下幾個方面工作。

1 健全農網科技進步工作管理機制

要想抓好任何一項復雜艱巨的工程,首先要建立健全相應的組織體系,同樣要抓好科技進步工作,也必須在進一步探索農電體制改革后管理方式的前提下,結合地方農網建設工作的具體特點,健全相應的組織體系、保障體系和監督體系,使科技進步工作有組織、有計劃、有檢查、有考核,能夠達到PDCA閉環管理的基本要求,能夠確保將工作落到實處。

2 重視和啟動規劃的龍頭指導作用

要想真正發揮科技進步規劃的重要指導作用,首先要求科技發展規劃的制定要科學合理、翔實可行。要達成這個首要條件,關鍵是要對農網現狀進行認真深入細致的調查研究。“實踐得真知”,多渠道地獲取真實可信的大量第一手基礎資料,這是編寫規劃的基礎和不可或缺的重要前提。在這個基礎之上,再對這些資料進行深入研究,分類整理、對比分析、趨勢計算等等,得出對當地電網的正確認識和總體評價,對其發展方向也有了切合實際的結論。這是制定規劃的第一步,也是關鍵的一步,是最復雜的一步,也是決定規劃是否科學合理、切合實際的一步。在此基礎上,本著協調發展和適度超前的方針規劃電網科技投入水平與發展步伐,這樣制定出來的規劃才能保證是科學合理、切實可行的,才真正能夠指導電網不斷提高科技含量,達到較先進的現代化程度,提升電網運行水平。

其次是在制定專業的科技進步規劃的同時,要結合內部、外部的具體情況,同步制定相配套的詳細實施措施。這是規劃制定之后很重要的一項工作,有計劃,還要有措施,行之有效的實施措施是計劃得以順利實現的有力保障。

3 同步考慮項目的經濟效益和社會效益

企業是以營利為目的的,電力企業作為國家重要的能源企業,在重視社會效益的同時也要綜合考慮企業自身的發展后勁,貫徹“持續、健康、穩定”發展的原則。所以開展大規模的科技建設與改造項目,必須慎重考慮投入產出問題。實事求是地做好承受能力和投資償還能力的測算分析,循序漸進地發展,才能夠確保企業的正常經營。經濟效益分析既是規劃重要的后續組成部分,也是檢驗規劃項目是否切實可行的標準。

4 大力推廣應用典型設計

典型設計是國家電網公司實施集約化管理,統一工程建設標準、規范建設管理、合理控制造價的重要手段。因為典型設計是國網公司較為成熟的經驗總結,所以可以大大減少建設工程的設計步驟,極大地加快了設計進度,提高了工程效率;運用典型設計,可以直接提升設計質量,將設計水平提升到當前最為先進的層次;因為應用典型設計統一了設備規范,規范了網絡結構,所以同時有效地清除了設備雜亂的局面,同時也方便了運行維護,降低了運營成本。尤其是結合我國農村面積廣大的特點,對于工程面廣工程量大的農網來說,推廣應用典型設計更無疑是走了捷徑,這對于進一步優化農網結構,從根本上解決農網電能損耗高、供電可靠性低、電能質量差的問題,進而建設網架堅實,布局合理、裝備先進、管理科學、供電能力強,自動化程度比較高的農村電網是非常有效的。在農網建設中,大力推廣應用典型設計,可以助推農村電網盡快走到行業發展的前沿,促進電網突飛猛躍的發展。

5 走出去,請進來

科技發展日新月異,我們不可能及時全面預見不斷涌現的各種新技術、新設備、新工藝、新材料和不斷創新的科學管理新辦法,所以,在實際工作中,加強向同行業兄弟單位的學習、借鑒,注重對現代化高端技術應用情況的研究,通過不斷學習、借鑒新知識,并進而轉化運用到本地電網建設中去,對于適時趕上時代科學發展步伐,及時提升電網科技水平,以科技促發展,保持電網的先進性顯得尤為重要。過去的實踐也已經證明拿來主義是提高企業管理的重要途徑,能起到事半功倍的效果。在現在這樣一個現代化科技飛速發展的時代,走出去,請進來,對于我們電力部門來說,仍將是我們建設統一開放、結構合理、技術先進、安全可靠的現代化大電網的重要有效途徑之一。

參考文獻

[1]孫剛.加快科技進步步伐,建設現代化農村電網[Z].

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