時間：2023-05-26 15:29:45
導語：在科技與管理研究的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
1．檔案管理是科學技術的保存載體。
人們在進行科學活動時，形成的是關于科技創(chuàng)新的一系列理論思想，在逐步進行實踐操作后，才能形成最終的科技成果。就科技思想而言，其大多是以文字的形式被保存下來，而這些文字資料就形成了科技檔案。對于科技檔案的管理，不僅能夠完整地保存科技成果，而且也能夠確保對科技發(fā)展趨勢的理解。
2．科技檔案管理可以有效保管科技成果。
對科技檔案進行有效管理，能夠保證科學技術不斷地被積累與分析，從而體現(xiàn)出科技檔案管理對于科技進步的促進作用。現(xiàn)有的科技成果、文獻等，對科技的進一步發(fā)展，具有指導作用。只有不斷對現(xiàn)有文獻資料進行解讀、分析，才能夠確保科學技術的不斷更新進步。
3．科學技術的發(fā)展可以為檔案管理工作提供先進的技術和設備。
隨著我國科學技術的發(fā)展，很多成果都被廣泛地運用到檔案管理中，其中意義最大的便是電子計算機技術和網絡信息技術。電子計算機技術在檔案管理中的應用，可以極大地提高工作效率，而網絡信息技術則使得檔案工作更加方便。最近幾年，智能軟件、二維碼掃描、云儲存等先進技術，也在檔案管理中得到運用。
二、科學技術發(fā)展與檔案管理在結合過程中易出現(xiàn)的問題
1．檔案管理意識不強，對科學技術不夠重視。
目前，個別部門缺乏檔案管理意識，對于科技檔案管理的投入不夠，制約了其發(fā)展。我國目前對于科技檔案管理還沒有制訂統(tǒng)一的標準規(guī)范，使得地方政府對于這方面的投入不夠主動。由于長期缺乏建設資金和政策支持，一些地方的檔案管理還處于止步不前的的狀況。
2．對于科技檔案，沒有進行及時更新和處理。
一般情況下，進行檔案的建立和管理工作時，由于工作量較小，結構比較簡單，較容易做好完備的處理。但是隨著時間的推移，信息不斷地堆積，檔案的更新和管理會變得十分復雜和繁重，再加上目前科技信息的更新速度十分快，如果沒有做好收集工作，將會出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。
3．現(xiàn)有管理人員素質有待提高，專業(yè)人才匱乏。
由于科技檔案管理對于專業(yè)性的要求較高，現(xiàn)有的管理隊伍普遍缺乏較為扎實的理論基礎，對于現(xiàn)代化的操作經驗不足，管理工作者缺乏創(chuàng)新意識。同時，由于我國在檔案管理人才方面的教育和儲備起步較晚，新一代能夠達到要求的人才出現(xiàn)了斷層，人才供給不能滿足需求。
三、實現(xiàn)科技檔案的高效管理，促進科學技術的進步
1．轉變觀念，加大對科技檔案管理發(fā)展的重視程度。
首先，國家要對科技檔案建設有一個明確的總體規(guī)劃。根據(jù)不同情況進行明確的任務劃分，促使地方轉變觀念，加大財政投入。其次，要做好監(jiān)督管理工作。對于基礎設施建設、設備引進、人員培訓等工作要進行考核評比，激勵相關部門加強對檔案管理的重視。
2．學習和借鑒先進國家對于檔案管理的經驗和技術，引用外國先進的管理技術和管理設備。
對于管理方法，特別是對于管理流程的把控，要多進行交流和模擬，進行有計劃、有步驟的分類和歸檔，在查詢這些檔案時能一目了然。同時，要建立統(tǒng)一和快捷的登錄系統(tǒng)，這一系統(tǒng)不僅要保障檔案信息的安全，更要使信息的查詢和利用變得高效、方便。
3．建立一個完備的檔案信息數(shù)據(jù)庫。
這對于檔案館來說，特別是對要處理海量信息的科技檔案館是十分必要的。就檔案管理而言，從科技信息的原始收集、儲存、整理、檢索、利用做起，再將這些信息輸入數(shù)據(jù)庫，實行全國聯(lián)網，做到資源共享。這樣能夠充分保障檔案的利用效率，也更有利于信息管理。
4．提高工作人員的素質，加強人才教育。
關鍵詞：科技企業(yè)； 集中核算； 研究
一、科技型企業(yè)集中式會計核算與管理概述
科技型企業(yè)集中式會計核算與管理源于行政事業(yè)單位的會計核算中心的會計集中核算模式。它是由企業(yè)總部設立獨立的會計機構，對企業(yè)本部及所屬內部核算單位實行會計集中核算與管理；其目的是規(guī)范企業(yè)會計核算，加強企業(yè)財務管理和會計監(jiān)督，防范企業(yè)財務風險，確保國有資產不流失。科技型企業(yè)是由技術開發(fā)類科研院所轉制而設立的國有企業(yè)，在轉制過程中其單位性質是由原來財政撥款的科研事業(yè)單位轉變而成為獨立核算、自主經營、自負盈虧的國有企業(yè)；其財務管理體制由原來執(zhí)行“科學事業(yè)單位會計制度”轉換而執(zhí)行“企業(yè)會計制度”，其在會計制度轉換過程中，從某些意義上仍然保留著事業(yè)單位財務管理制度的色彩，所以，其會計機構仍然沿用著行政事業(yè)單位的會計核算中心的管理模式。
通過近年來的實踐，科技型企業(yè)推行集中式會計核算與管理，成效顯著：一是精簡了企業(yè)會計機構、減少了會計人員配備，提高了會計工作效率；二是成功解決了企業(yè)內部會計核算不規(guī)范，會計監(jiān)督不到位等問題，有效遏制了會計信息失真現(xiàn)象發(fā)生，降低了企業(yè)財務風險；三是實現(xiàn)了企業(yè)資源互補和相互融資，減少了重復投資，降低了投資成本和財務費用，促進了企業(yè)經濟效益的提高。
二、科技型企業(yè)集中式會計核算與管理體系
1.集中式會計核算與管理體制的建立
隨著技術開發(fā)類科研院所轉制工作的完成，并納入國資委系統(tǒng)管理，成為名副其實的國有科技型企業(yè)。由于企業(yè)在不斷發(fā)展壯大和經營機制的創(chuàng)新，企業(yè)內部獨立核算單位不斷增多，自不斷擴大。企業(yè)逐步建立和完善自身的會計核算與管理體制已成為必然。按照“集中管理、分賬核算”的原則，科技型企業(yè)在成立之初就建立了集中統(tǒng)一的財務管理制度，對所出資興辦的企業(yè)實行集中管理，分賬核算，以促進企業(yè)健康有序發(fā)展。
2.會計機構和會計人員的設置
科技型企業(yè)根據(jù)其組織機構設置和企業(yè)生產經營特點，規(guī)定只在企業(yè)總部設置獨立的會計機構和配備相應的會計人員，并所屬單位行使會計核算和會計監(jiān)督職能。企業(yè)所屬內部核算單位不再設置會計機構和會計人員，其會計核算與管理工作全部委托企業(yè)總部財務部門辦理。企業(yè)總部財務部門根據(jù)各內部核算單位會計業(yè)務的需要指定會計主管人員和出納人員，具體辦理內部核算單位的會計事務。通過單獨設置會計機構和配備相應的會計人員，為集中式會計核算和管理提供了組織保障。
3.集中式會計核算與管理的職責范圍
集中式會計核算與管理就是將內部核算單位的會計核算與管理權限高度集中于企業(yè)總部，由企業(yè)總部的會計機構行使管理和核算的職能，其主要職責是：
（1）集中統(tǒng)一制定企業(yè)財務管理制度和會計核算辦法，從制度上保障會計機構和會計人員有效行使職權。
（2）集中統(tǒng)一管理和調配企業(yè)固定資產和企業(yè)流動資金，在核算單位之間有效協(xié)調企業(yè)資產和資金運行，降本增效，保障企業(yè)對營運資金的需求。
（3）集中統(tǒng)一辦理銀行開戶和企業(yè)信貸、擔保業(yè)務，統(tǒng)一管理銀行預留印鑒和各種有價證券，規(guī)范企業(yè)投、融資行為。
（4）集中統(tǒng)一制定企業(yè)折舊、職工薪酬和利潤分配辦法，兼顧股東、企業(yè)、職工三方利益不受侵害。
（5）集中統(tǒng)一設置會計賬簿，實行分賬核算，統(tǒng)一合并會計報表和編寫會計報表附注，開展經濟運行分析，對外提供會計信息。
4.集中式會計核算與管理的主要內容
科技型企業(yè)集中式會計核算與管理取消了所屬單位的會計機構和會計人員，將所屬單位的會計業(yè)務集中到上級會計機構統(tǒng)一辦理，實行一站式的會計核算與管理服務，其主要內容是：
（1）集中統(tǒng)一辦理各單位報賬業(yè)務，按規(guī)定程序審核原始憑證，填制記賬憑證，避免了分散核算時，原始憑證內容填寫不全、發(fā)票使用不規(guī)范，記賬憑證編制不統(tǒng)一、會計科目使用不當?shù)痊F(xiàn)象發(fā)生，積極推進了企業(yè)會計基礎工作規(guī)范的開展。
（2）集中統(tǒng)一辦理各單位現(xiàn)金和銀行存款收付業(yè)務，及時準確記錄現(xiàn)金和銀行存款的日記賬，掌握各單位現(xiàn)金、銀行存款余額變動情況，加強對各單位流動資金的監(jiān)控，杜絕企業(yè)資金體外循環(huán)，防止企業(yè)私設小金庫，以預防和消除違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生。
（3）集中統(tǒng)一辦理企業(yè)財產、物資的增減、收發(fā)、轉移、出租、出借等業(yè)務，核算各單位財產、物資的增減變化，定期進行盤點，確保賬、卡、物三相符。掌握各單位財產、物資的采購、領用、庫存和價值變動等情況，及時反饋給企業(yè)領導決策參考，避免了過去信息報告不及時、虛報、瞞報現(xiàn)象的發(fā)生。
（4）集中統(tǒng)一企業(yè)的成本計算方法、折舊政策、壞賬準備金的計提標準等，避免過去由于執(zhí)行會計政策不統(tǒng)一、成本計算方法不一致，而造成會計核算資料的可比性差，影響對所屬單位的考核。
（5）集中統(tǒng)一科技專項資金的核算。科技專項資金是科技型企業(yè)取得的財政預算安排的科技項目資金，根據(jù)國家有關規(guī)章制度規(guī)定，科技專項資金撥付納入財政國庫集中支付范圍，實行合同管理。實行集中核算與管理，杜絕了科技專項經費層層轉撥現(xiàn)象發(fā)生。
三、科技型企業(yè)集中式會計核算與管理存在問題及成因
1.企業(yè)管理層對集中式會計核算與管理的認識
（1）企業(yè)高管的認識：由于部份高管兼任所屬核算單位的法人代表，他們認為會計集中核算與管理都在同一管理層的領導之下，只要是通過財務部門報賬、記賬、算賬就達到了集中核算與管理的目的，對核算單位之間業(yè)務辦理模糊不清，概念不明，致使財務部門進行會計核算時張冠李戴，甚至把該屬下屬單位承擔的成本費用，全部計入企業(yè)總部承擔，違背了“集中管理、分賬核算”的原則。
（2）核算單位負責人的認識：會計集中核算與管理，核算單位不設會計機構和會計人員，單位所有的會計業(yè)務均到上級會計機構辦理；單位負責人認為沒有了財權，失去了信任感。等、靠、要思想依然存在，責任心不強，調動不了積極性。
2.會計機構和會計人員的局限性
集中式會計核算與管理的主體是會計機構和會計人員， 由于會計人員的精簡，核算單位的不斷增加，一個會計兼任幾個單位的會計核算工作普遍存在，其日常工作僅局限于報賬、算賬、記賬、申報納稅和編制會計報表等，對于預算、監(jiān)督、預測和分析等財務管理工作卻無法開展。再加上會計人員置于核算單位之外，不了解核算單位的生產經營情況，與核算單位的產、供、銷等職能部門協(xié)調不好，對賬工作不正常開展，賬實不符、賬表不符、賬賬不符現(xiàn)象時有發(fā)生，不同程度上弱化了會計核算與會計監(jiān)督的職能，影響了會計信息的質量。
3.集中式會計核算與管理對企業(yè)資源共享的影響
科技型企業(yè)擁有的資源主要包括土地、房屋建筑物，機器設備、水電設施等，在內部核算單位未分離之前，這些資源已存在于企業(yè)總部，歸企業(yè)總部所有和使用，而在內部核算單位分離之后，企業(yè)總部為減少投入，而將這些公共資源統(tǒng)一調配給內部核算單位使用，形成了所有權保留于企業(yè)總部，使用權由總部及所屬單位共享的局面，而這些資源是行政調配的，沒有按市場規(guī)律進行計量、計價和分配，給會計核算帶來新的難題，造成企業(yè)總部固定資產折舊、維修、維護等成本費用負擔過重，而所屬單位的卻沒有核算固定成本，只核算變動成本，造成生產成本虛減，影響了利潤的計算。
4.集中式會計核算與管理對關聯(lián)交易的影響
科技型企業(yè)的關聯(lián)交易主要包括科研項目轉化的支出，技術咨詢服務、內部租賃，內部融資，內部產品加工等業(yè)務。這些業(yè)務是在企業(yè)內部集中運行和統(tǒng)一辦理的，在集中核算與管理的模式下，企業(yè)往往忽視了交易合同的簽訂、發(fā)票的開據(jù)、收入和支出的確認等，給企業(yè)帶來了稅收和法律上的風險。
5.集中式會計核算與管理對全面預算的影響
集中式會計核算與管理與全面預算管理在目標上是一致的，但由于會計核算和管理是集中的，所屬單位認為預算也是由財務部門集中編制的，是財務部門的事，放松了對全面預算的精細化管理，預算的分解、考核和監(jiān)控等工作沒有落實到位，全面預算流于形式。
6.集中式會計核算與管理對企業(yè)債權債務管理的影響
集中式會計核算與管理，財務部門重核算輕管理現(xiàn)象時有發(fā)生，在債權債務核算方面只簡單記錄發(fā)生的時間、金額和單位，而對賬齡管理和分析等工作均流于形式，清收措施沒有落實到位，造成壞賬、呆賬損失的可能性加大。
四、完善科技型企業(yè)會計核算與管理的措施
1.提高認識、強化管理、做到集權與分權的真正的分離
集中式會計核算與管理能否順利實施，關鍵在于企業(yè)管理層的重視和支持，因此企業(yè)管理層應提高認識，明確分工，落實責任；總部高管不再兼職子公司法人代表，應還政于子公司，做到集中與分權的真正分離；子公司負責人要在總部授予的職權范圍內履行職責，做到既不損害企業(yè)整體利益，又維護了自身的合法權益。
2.強化會計核算和會計監(jiān)督的職能作用，實行全面分賬核算
會計核算與會計監(jiān)督是《會計法》賦予會計機構和會計人員的兩大職能，企業(yè)財務部門應強化會計核算與會計監(jiān)督的職能作用，不能只重視會計核算，而放松了會計監(jiān)督。再次，會計人員應加強與核算單位的協(xié)調與聯(lián)系，定期與有關部門對賬，做到賬、卡、物三相符。要嚴格按照企業(yè)獨立核算原則，實行全面分賬核算與管理，不能只重視分賬，而放松管理。
3.合理配置企業(yè)資源，正確計算資源成本，
財務部門要與資產管理部門密切配合，建立資產使用臺賬，要摸擬市場規(guī)律，建立資產使用的計量、計價制度，按照“誰使用，誰承擔費用”的原則，核算資源使用成本，確保成本計算的真實和完整。
4.強化合同管理，規(guī)范關聯(lián)方交易行為
企業(yè)應當按照“獨立交易原則”，規(guī)范關聯(lián)方交易行為。建立建全企業(yè)內部合同管理制度和臺賬，強化內部交易合同簽訂，履行內部交易手續(xù)；財務部門要根據(jù)內部交易合同和業(yè)務流程辦理收入支出核算，依法確認收入和支出，降低企業(yè)財稅風險。
5.強化子（分公司）的預算管理作用，實行全面預算管理。
要實行全面預算管理，必須強調預算的精細化管理工作，消除核算單位認識上的偏差，改變預算單獨由財務部門編制方式，采取“上下結合、分級編制、逐級匯總”的預算編制方式，調動核算單位編制和實行預算的積極性，推動全面預算工作的展開。
6.建立信息管理體系，強化債權債務管理
建立債權債務信息體系是企業(yè)管理的一項基礎工作，通過債權債務信息的及時傳遞和反饋，把內部各單位的債權債務的信息傳遞到有關部門和單位，以便建立客戶信息擋案，加強監(jiān)管，同時，企業(yè)要采取集中與分散相結合的辦法，落實債權債務的管理責任，及時清收，保證企業(yè)資產不受損失。
參考文獻：
[1]徐慧勛：企業(yè)會計集中核算的幾個問題及策略[J].廣東科技，2009（8）.
[2]劉 偉：對會計集中核算模式的利弊分析[J].中國總會計師， 2011（02）.
關鍵詞：科技進步；創(chuàng)新；物流管理；措施
一、科技進步與創(chuàng)新對現(xiàn)代物流管理的重要性
現(xiàn)階段我國經濟得到了快速的發(fā)展，并在國際市場上具有一定的優(yōu)勢，面對快速發(fā)展的經濟，現(xiàn)代物流管理要想取得更大的成績，從而提高企業(yè)的市場競爭力，首先要從科技的進步與創(chuàng)新入手。科技的進步與創(chuàng)新對現(xiàn)代物流管理的有效進行具有重要的作用，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，科技進步與創(chuàng)新有效的促進了現(xiàn)代物流管理的可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展經濟的過程中，由于人們過度的追求經濟效益，忽視了在追求經濟效益的同時對社會所產生的不良影響，如由于對環(huán)境的破壞而造成的溫室效應、空氣污染水污染等問題。此外，人口的增多使得人們對消費品的需求增加，這樣在一定程度上就造成了資源的浪費，這樣不僅不能為社會創(chuàng)造更多的經濟效益，還影響了社會的發(fā)展和人類的正常生活。面對這樣的情況，就要積極地促進科技的進步與創(chuàng)新，這樣一來就為現(xiàn)代物流進行綠色轉型提供了一定的技術支持，同時也對人們的生活水平的提高和經濟社會的發(fā)展起到了積極的促進作用。在現(xiàn)代物流產業(yè)發(fā)展的同時，我們還要清楚的認識到，科技進步與創(chuàng)新對現(xiàn)代物流管理的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。在進行物流管理的過程中，利用科技進步與創(chuàng)新為物流管理提供了一些新的技術，從而促進了現(xiàn)代的物流管理中人力、財力、物力三者的有機結合。管理者也在科技進步與創(chuàng)新中對管理方式進行了創(chuàng)新，他們在管理的過程中從合理、高效的角度出發(fā)，進行資源的整合和利用，使有限的資源創(chuàng)造出最大的經濟效益，從而促進現(xiàn)代物流管理的可持續(xù)發(fā)展。
第二，科技進步與創(chuàng)新可以促進物流管理的進一步發(fā)展。科學技術是第一生產力，所以說科技的進步與創(chuàng)新對經濟的發(fā)展具有非常重要的作用。我國的物流管理從傳統(tǒng)的管理方式過渡到現(xiàn)代化的管理方式，正是因為在科技的進步與創(chuàng)新的背景下得以完成的。首先，信息化時代的到來促進了現(xiàn)代物流管理方式的出現(xiàn)，要想使得信息技術廣泛的應用到物流管理中來，從而提高工作效率，就需要科技的進步與創(chuàng)新。此外，隨著信息技術的不斷應用，在現(xiàn)代物流管理中也出現(xiàn)了電子通訊設備以及電子商務，這些在技術上的進步和創(chuàng)新都有利于現(xiàn)代物流管理的順利進行。其次，科技的進步與創(chuàng)新從一定程度上改變了人們的思維方式，管理者的思維模式改變了，促使他們創(chuàng)新現(xiàn)代物流的管理方式，從而促進了現(xiàn)代物流管理的進一步發(fā)展。
二、在科技進步與創(chuàng)新的背景下優(yōu)化現(xiàn)代物流管理的措施
（一）建立健全現(xiàn)代物流管理體制
要想使我國的現(xiàn)代物流管理得到進一步的發(fā)展，首先要做的就是提高物流管理人才的管理水平。如對現(xiàn)有的物流管理人員進行培訓，使他們了解現(xiàn)代物流管理的知識，并學會靈活運用。在管理人員掌握管理知識的前提下，企業(yè)還可以開展“管理競賽活動”，并對表現(xiàn)突出的員工進行獎勵，激發(fā)他們的學習積極性。此外，還要培養(yǎng)管理人員的創(chuàng)新意識，在科技進步的基礎上努力提高自身的專業(yè)素質，并對管理水平進行積極的創(chuàng)新，從而提高現(xiàn)代物流管理水平。此外，企業(yè)內部要合理安排管理人員的崗位，使每一個管理人員都能在自己的崗位上發(fā)揮出最大的優(yōu)勢。其次，要想使得我國的物流管理更加合理，最重要的就是對物流活動進行規(guī)范化的管理，這就需要優(yōu)化物流的管理機制。如在科技進步與創(chuàng)新的基礎上，將信息化技術與現(xiàn)代物流管理結合起來，這樣不僅能夠使物流管理機構及時準確的掌握市場上的物流發(fā)展趨勢，還能夠調整物流管理體制，是物流管理更加合理化、規(guī)范化。
（二）為現(xiàn)代物流管理的科技進步與創(chuàng)新提供一個良好的平臺
現(xiàn)代物流管理技術的進步與創(chuàng)新是一個及其復雜的過程，所以企業(yè)要對現(xiàn)代物流管理技術的進步與創(chuàng)新提供一個良好的平臺，從而提高現(xiàn)代物流管理水平。如管理人員在管理的過程中運用信息技術來進行輔助管理，可以通過計算機、電子通訊設備以及信息處理器等來對一些信息進行綜合處理，還可以通過電子商務系統(tǒng)拉近企業(yè)與消費者之間的距離，這樣方便了管理者收集客戶意見和改進工作。此外，企業(yè)還要為管理者在管理技術的創(chuàng)新方面提供良好的平臺，如加強各企業(yè)物流管理者之間的聯(lián)系，使管理者們通過學術交流，改進自己在管理中的不足之處，從而激發(fā)自身的創(chuàng)新意識，促進現(xiàn)代物理管理制度的建立和完善。
（三）政府加強對現(xiàn)代物流管理的重視度
政府部門頒布的一些政策和措施對企業(yè)的發(fā)展具有一定的促進作用，所以政府部門要加強對企業(yè)的重視度，促使企業(yè)更快更好的發(fā)展。對于現(xiàn)代物流管理部門來說，政府首先要加大對現(xiàn)代物流管理的資金投入，如對于一些積極創(chuàng)新管理制度的企業(yè)，政府要給予經濟上的扶持，并大力支持其科學技術的進步與創(chuàng)新。其次，政府還可以制定相應的獎勵政策，如對一些具有科技創(chuàng)新意識并在科技創(chuàng)新上取得成效的企業(yè)，可以免收一些稅務；政府可以成立專門的資金項目對企業(yè)進行撥款，讓企業(yè)對管理人員進行培訓，并對每一個企業(yè)的培訓結果進行評比，獲勝的企業(yè)可以得到額外的獎勵。這樣一來，不僅解決了企業(yè)由于資金短缺而無法進行科技創(chuàng)新的困境，也大大的激發(fā)了企業(yè)的積極性，使企業(yè)更好的進行現(xiàn)代物流管理制度的建設。最后，政府還要加強企業(yè)與高校之間的聯(lián)系，使企業(yè)與高校之間建立良好的合作關系，這樣一來高校畢業(yè)生就可以直接在企業(yè)中工作，實現(xiàn)了技術人員的優(yōu)化配置。除了與高校之間建立良好的合作關系以外，政府還要加大投資力度，引進海外技術人員，優(yōu)化我國的現(xiàn)代物流管理機制。
三、結語
現(xiàn)階段我國的現(xiàn)代物流管理水平雖然在科技進步與創(chuàng)新的影響下得到了一定程度的發(fā)展，但是由于技術上的制約和一些外部因素的影響使得我國的物流管理還存在著許多問題。面對這些問題，我們首先要做的就是大力發(fā)展科學技術，提高管理人員自身管理水平，此外，政府部門也要加大對企業(yè)的扶持力度，在政府與企業(yè)的共同努力下，實現(xiàn)科技的進步與創(chuàng)新，提高我國的現(xiàn)代物流管理水平。
參考文獻：
關鍵詞：科研院所;人才管理;人才激勵
0 引言
科研院所作為進行科技研發(fā)的核心機構，是增強我國科技創(chuàng)新能力的主要支柱力量，在國家建設和發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。
科技人才是科研院所發(fā)展的核心力量，科研院所要想取得發(fā)展，必須加強對人才的管理，激勵人才能夠積極發(fā)揮自身的才華和潛力，提高工作的積極性和創(chuàng)新性，最終促進科研院所的長期持續(xù)發(fā)展，推動我國整體的科技進步。
1 科研院所在人才管理和人才激勵方面存在的問題
1.1 過度重視學歷，忽視了能力
從目前的情況來看，大多數(shù)科研院所在招聘科研人才時都要求具有本科及以上學歷，還要通過英語六級或托福證書等一系列資歷證明，認為這些證書是人才能力高低的證明，而對其科研能力卻缺乏必要的考核，忽視了他們對知識的實踐應用能力，最終導致很多科研院所招收的科研人才都是只會學習、不會科研的“考試人才”，無法很好地適應科研工作，缺乏自主創(chuàng)新的能力，容易出現(xiàn)失誤等，甚至給科研院所造成很大的損失。
1.2 人才結構不合理
科研院所的人才結構不合理主要表現(xiàn)為人才的學歷、行業(yè)、地域和能力等方面的不合理，科研院所的人才主要是從事科技研究、科技開發(fā)、科技管理等工作，有時候一個科研課題需要不同背景、來自不同地域、專攻不同領域的科研人才來進行全方位的研究，而長期以來我國科研院所的人才隊伍結構一直存在不合理的現(xiàn)象，人才隊伍在專業(yè)、行業(yè)、區(qū)域等方面的分布比例不平衡，在進行科研工作時缺乏協(xié)調性，導致人才隊伍的整體科研質量和水平有所下降，極不利于科研院所的持續(xù)性發(fā)展。
1.3 缺乏有效的人才激勵機制
長期以來，我國的科研院所只注重科技人才的培養(yǎng)和科研項目的開發(fā)，而忽視了對人才的激勵和培養(yǎng)，這不利于科研院所人才隊伍的建設。
首先，薪酬分配制度不合理，激勵手段單一。現(xiàn)階段，我國還有很多科研院所沒有形成科學的薪酬制度，薪酬的制定缺乏統(tǒng)一的標準和規(guī)范，對于獎勵的項目也沒有進行明確的規(guī)定，相關的配套績效管理體系也不夠完善，導致薪酬激勵制度難以發(fā)揮效用。另外，在薪酬激勵方面手段比較單一，除了必要的工資績效之外，對科研人才沒有提供必要的獎金、福利等待遇，不利于提高科研人才的工作積極性。
其次，缺乏必要的精神激勵制度，沒有為人才提供充足的發(fā)展空間。受當今社會形勢的影響，部分科研人才進行科學研究的目的是掙錢或者拿到較高的職稱，缺乏對自身價值的挖掘，造成了人才資源的嚴重浪費。
這主要是由于科研院所缺乏對科研人才的有效激勵，沒有為他們提供一個良好的創(chuàng)新型科研環(huán)境，在專業(yè)技術職稱評審過程中太過注重研究成果，而沒有對人才給予肯定，導致人才失去科研的積極性。
2 加強科研院所人才管理與激勵機制建設的意義
加強科研院所人才管理與激勵機制建設有助于提高科技人才的創(chuàng)造力和積極性。通過管理者的正確引導和適當激勵，可以在滿足科研人才在物質和精神層面的滿足之外，還可以激發(fā)科研人才的工作積極性，全身心地投入到科研工作當中去，使院所的科研隊伍質量和水平得到有效的提升。
同時，科研院所通過完善科學的人才管理和激勵機制，能夠將公平、按勞分配等思想充分體現(xiàn)出來，避免不正之風的盛行，充分發(fā)揮激勵機制對人才的約束作用，從而凈化整個社會的學術研究環(huán)境。
3 加強科研院所人才管理與激勵機制建設的對策
3.1 加強人才管理制度建設
由于缺乏科學的人才管理制度，導致我國的科研院所不能很好地凝聚和吸引科技人才，研究水平不能快速得到提高。這就需要相關管理人員要更新觀念，樹立新型全面的人才觀，提高對能力型人才的重視，加強人才管理制度建設，提高管理水平，進而培養(yǎng)出一批頂尖的大型科研項目的學科帶頭人，為我國的科技創(chuàng)新工作服務。
3.2 優(yōu)化人才組織結構
針對目前我國科研院所人才組織結構不合理的問題，科研院所應該采取積極有效的措施，根據(jù)科研項目的需要合理地對人才的數(shù)量和類型進行配置，最大限度的發(fā)揮人才的效用。通過結合實際需求來配備人才這樣的方式，有利于科研院所實現(xiàn)人才結構的動態(tài)平衡，優(yōu)化人才隊伍的層次結構，提高人才隊伍對經濟建設和社會發(fā)展的適應程度，最終實現(xiàn)科研人才資源的有效開發(fā)利用，保持科研院所人才隊伍的活力和創(chuàng)新性。
3.3 完善激勵機制
第一，堅持以人為本。
科研院所在建立人才激勵制度時要轉變人才管理觀念，堅持“以人為本”的原則，充分重視人才的主體地位，將人才視為一種資源而不是工具去管理，加強對人才的激勵和引導，積極挖掘科技人才的潛能，做到人盡其才。良好的人才激勵制度是為科技人才服務的，而不是為了對人才產生約束力;激勵制度是為了鼓勵人才進行科研創(chuàng)新，而不是督促人才進行科研工作。科學的、人性化的人才激勵制度強調的是發(fā)揮人才的主動性，培養(yǎng)科技人才的“主人翁”意識，實現(xiàn)個人目標與科研院所目標的協(xié)調統(tǒng)一，從而使人才更高效的為院所開展科研服務工作。
第二，物質激勵與精神激勵相結合。
首先，在物質方面主要表現(xiàn)為合理的薪酬激勵制度。薪酬是保證科技人才物質需要的前提條件，也是科技人才追求更高層次需求的前提與基礎，更是對科技人才工作績效的一種肯定。應該通過科學合理的薪酬激勵機制來讓科技人才感到自身價值的存在，同時還可以不斷吸引優(yōu)秀人才加入科研團隊，為科研院所的長遠發(fā)展提供充足的人才資源。科研院所要建立科學的薪酬體系，可以根據(jù)科研任務的強度和獲取的科研成果，建立更為公正透明的工資制度。在進行職稱評定、確定工資水平時對科研人才進行全面的考察和量化評估，比如工作態(tài)度、取得的科研成果數(shù)量、科研課題難度等，保證薪酬激勵的公平性。物質激勵還可以通過發(fā)放適當?shù)莫劷稹⒏＠⒐蓹嗟榷喾N形象來實施，使科研人才能夠安心地進行科研工作。其次是精神激勵，在這方面，科研院所領導要對表現(xiàn)優(yōu)秀的科研人才給予肯定和表揚，使其看到自身的價值得到認同。加強與科研人才的溝通，幫助他們減輕來自社會、生活等各方面的壓力，及時幫他們解決困難，減少精神壓力，進而可以安心地進行科研工作。對于有能力的人才，領導可以給他們安排比較有挑戰(zhàn)性的科研項目，并為他們提供良好的科研環(huán)境和充足的發(fā)展空間，讓科研人才在自我挑戰(zhàn)、自我價值實現(xiàn)上得到滿足，同時也使精神激勵發(fā)揮了應有的作用。
第三，營造自主創(chuàng)新的激勵氛圍。
自主創(chuàng)新是科研工作的重要發(fā)展方向也是主要的發(fā)展目標，科研院所可以通過構建良好的科研氛圍來激勵人才進行自主創(chuàng)新，幫助人才實現(xiàn)個人價值。
首先，科研院所的行政管理人員應該樹立服務意識，做好科技人才的后勤保障工作，構建良好的科研工作氛圍，增加他們的歸屬感，讓科技人才全身心地投入到科研任務中，激發(fā)創(chuàng)造激情。
其次，科研院所在構建人才激勵機制時要實現(xiàn)管理的柔性化，注重人才的主體地位，營造自主創(chuàng)新的科研氛圍，最大限度的為科技人才提供自由的發(fā)展空間，讓其充分發(fā)揮自身創(chuàng)造力，進而使科研水平得到有效提高。
另外，科研院所為了提高科研人才的創(chuàng)新水平，還可以適當引進競爭激勵機制。
根據(jù)科研項目的要求將科研人才進行合理的分組，為每個項目組制定一定的目標，力營造團隊“緊迫感”和“榮譽感”，在競爭中激發(fā)他們的潛力和創(chuàng)造力，實現(xiàn)自身價值，同時也有助于創(chuàng)造更大的科研成果。
科研院所要想最大限度的發(fā)揮人才的創(chuàng)造力，有必要完善人才管理和激勵機制，優(yōu)化科研院所的人才組織結構，使科研人才隊伍保持活力和創(chuàng)新性;完善人才激勵機制建設，堅持以人才為本，實現(xiàn)物質激勵和精神激勵的有效結合，為人才營造自主創(chuàng)新的科研氛圍，從而激發(fā)人才進行科研創(chuàng)造的積極性。
參考文獻：
[1]王艷艷.科研院所科技人才激勵機制研究[D].長春工業(yè)大學，2014.
[2]吳林妃，陳麗君，莊俐，符建榮.從激勵機制視角探析農業(yè)科研院所人力資源管理[J].農業(yè)科技管理，2014（04）：84-88.
[3]王麗.科研院所科技人才激勵機制研究[J].商，2015（24）：16.
關鍵詞：科技檔案；現(xiàn)代化管理； 對策
Abstract: scientific and complete, standard file management, not only for scientific and technological personnel of labor one kind of affirmation and recognition, also for future research and played a reference, inheritance and development role. Therefore, explore the modernization of the science and technology archives management has the extremely vital significance. The paper describes the importance of modern science and technology archives management, on the basis of analysis of the present situation of system science and technology archives the problems existing in the management and analytical thinking and Suggestions.
Keywords: technology archives; Modern management. Countermeasures
中圖分類號：G271文獻標識碼：A 文章編號：
l 科技檔案現(xiàn)代化管理的重要性
科技檔案，是科技人員在科學技術研究和生產過程中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。其現(xiàn)代化管理具有非常重要的意義。主要表現(xiàn)在：
1．1 檔案是機關、單位和個人科技活動形成的具有保存價值的知識形態(tài)存在的歷史記錄檔案是過去工作和歷史情況的記錄，它可以為機關工作提供備查的依據(jù)。檔案是歷史的真憑實證，是第一手的參考材料。還有一些文件材料，如合同、契約等制發(fā)的目的就是備忘，其憑證作用就更加強烈、更加明顯。
1．2科技檔案是科技工作者辛勤勞動的成果以及科技思想結晶，具有數(shù)量大、科技含量高、利用率高、效益明顯等特點科技檔案是從事科學技術研究、生產、基本建設等工作活動中形成的應歸檔保存的重要技術文件材料(包括圖紙、圖表、照片、影視片、多媒體、技術總結材料和重要運算數(shù)據(jù)等)。它是國家全部檔案的組成部分，是今后科學技術研究、生產、基本建設工作的重要依據(jù)和必要條件。
1．3科技檔案的保管和開發(fā)利用為科學研究、新技術開發(fā)以及生產活動的不斷發(fā)展提供了可靠的依據(jù)，是科學技術轉化為生產力的重要形式和手段科技檔案資料是生產和科研活動中不可缺少的重要組成郝分，科技檔案資料的利用被人稱為科研的必要勞動，有時它貫穿某項生產和科研活動的始終，和直接的生產和科研活動密不可分。
1．4科技檔案是實現(xiàn)信息傳遞進行技術交流的工具
大到各個國家、地區(qū)，小到各個不同領域的集團、公司，無不對科技檔案的信息交流給予極高的重視。很多地方都成立了大大大小小的科技信息交流中心，并由專人負責科技檔案的收集、整理以至跨國、跨省、跨地區(qū)的信息交流。
2其存在的問題分析。
由于缺乏專職管理人員對科技檔案進行系統(tǒng)、科學地管理，致使檔案材料在頁碼編號、檔案排序及材料分類、入庫等環(huán)節(jié)上存在著許多不足之處。主要表現(xiàn)在：
2．1檔案材料頁碼編號及書寫位置不規(guī)范。
2．2檔案材料移交混亂。
2．3檔案材料分類不清。
科技檔案資料不完整原因主要包括：一是科研部門對材料的收集不完整、不及時；二是科技人員外出參加各種學術交流、科學考察等，會議文件及考察報告很少有人主動將資料文件交檔案人員歸檔，而檔案管理人員又對外派人員情況不了解，造成會議文件不能及時入檔；三是有的科技人員對科技檔案缺乏了解，認識不夠，只向檔案部門移交科技成果階段的技術材料，大量研制階段的第一手資料仍保留在個人手中。科技檔案的不完整，直接影響了科技檔案整體質量的潛在價值。
2．4技術手段欠缺。。
3、對于科技檔案現(xiàn)代化管理的幾點思考
3.1依法治檔是加強企業(yè)科技檔案工作的根本保證國家和行業(yè)的《科學技術檔案工作條例》、《科學技術研究檔案管理暫行規(guī)定》、《國家重大工程建設項目文件歸檔要求與檔案管理規(guī)范》等法規(guī)性文件，為科技檔案工作依法治檔提供了法律依據(jù)，但在企業(yè)檔案工作中，依照檔案法規(guī)標準管理科技檔案還存在不少差距，有法不依、有標準不執(zhí)行的現(xiàn)象還很突出，忽視管理法規(guī)和標準要求導致科技檔案歸檔不全、材料不真實、整理不規(guī)范的情況常有發(fā)生。
要提高對企業(yè)科技檔案工作的認識。企業(yè)檔案工作者應善于與領導溝通，使之了解國家關于科技檔案的法規(guī)標準，了解科技檔案對企業(yè)發(fā)展的重要性，取得領導的理解和重視支持，爭取到在本單位行使依法管理科技檔案的職權，企業(yè)檔案工作者才能行之有效地依法做好科技檔案工作。
要不斷提高企業(yè)檔案工作人員依法管理科技檔案的工作能力。依法治檔主要依靠檔案專業(yè)人員加強執(zhí)法，這就要狠抓檔案工作隊伍的自身建設，加強檔案人員的法律法規(guī)知識教育和培訓，加強工作責任感，使檔案員成為素質高、業(yè)務精、作風硬，能適應在具體科技檔案工作依法管理的要求。
要建立完善的企業(yè)科技檔案管理制度。結合企業(yè)的實際，把科技文件的形成、收集整理歸檔、開發(fā)利用各工作環(huán)節(jié)納入有關人員的崗位經濟責任制，形成既具有指導意義又有約束力的科技檔案工作程序文件，使相關部門有法可依。同時，要形成檔案部門必須參加科研成果鑒定、新產品開發(fā)定型、基建工程竣工驗收、重要儀器設備的開箱驗收與生產技術活動等各項具體工作的制度。
3.2建立健全企業(yè)科技檔案的領導機構和管理制度
科技文件材料的歸檔。要做好科技文件材料的歸檔工作，健全科技文件材料的形成、積累、整理和歸檔制度。哪個部門產生的科技文件材料，由哪個部門負責歸檔。做到每一項生產、建沒、科研、管理等工作活動。完成后都有完整、準確、系統(tǒng)的科技文件材料，并按制度歸檔保存。
檔案部門對歸檔的科技檔案要進行分類、編目、登記工作。應根據(jù)本單位檔案的數(shù)量，設置專門檔案庫房和配備相應的檔案設備。庫房內應保持適當?shù)臏囟取囟龋瑫r要具有防盜、防火、防潮、防陽光、防腐蝕、防有害生物和防污染等設施，并應具備齊全的消防器材，確保檔案的安全。在進行檔案的著錄工作時，必須按照國家標準局頒發(fā)的《檔案著錄規(guī)則》進行，同時應結合本單位管理工作的現(xiàn)代化進程，逐步實現(xiàn)科技檔案管理的標準化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
科技檔案部門應建立健全科技檔案的借閱制度。，借出科技檔案應根據(jù)使用范圍、保密程度履行一定的批準手續(xù)。凡是根據(jù)檔案材料編制的各種匯編、索引、手冊等，在對外交流時，均應按原檔案材料的使用范圍，經單位主管領導批準后，才能進行。檔案部門要建立健全檔案的統(tǒng)計工作。統(tǒng)汁內容包括檔案管理基本情況、檔案數(shù)量、檔案提供利用及其利用效等。
3.3開發(fā)利用是企業(yè)科技檔案工作的最終目科技檔案的利用服務是衡量企業(yè)科技檔案工作的最高標準。
積極主動參與企業(yè)的生產經營和管理，把企業(yè)各階段重點工作作為檔案部門的重點工作。這就要求檔案員走出卡當案部門，了解企業(yè)各項工作的動態(tài)，及時提供和介紹企業(yè)各相關工作所需的檔案料，使檔案的技術和管理功能在各項生產經營、科技研究等活動中實現(xiàn)，提高經濟效益。
應用先進技術手段提高科技檔案利用服務質量。使用計算機全面輔助科技檔案管理，應用激光掃描、縮微技術將重要科技檔案存人計算機，利用計算機信息管理網絡傳播科技檔案信息，使科技檔案查詢利用達到方便、快捷、準確。
開展科技檔案信息的編研。隨著計算機在科技檔案管理中的應用，檔案管理人員學會專題史料編制等等，提高科技檔案管理效率；同時還應根據(jù)生產經營科技開發(fā)等需要，深層次地開發(fā)利用檔案信息資源，為領導決策、各部門日常工作提供決策依據(jù)和參考資料。
結語。
在科技發(fā)展迅速的今天，科技檔案管理工作的重要性也日益突出。科技檔案管理是一項長期、系統(tǒng)、艱巨的工程。我們務必要加強科技檔案的科學化、規(guī)范化、制度化管理，從而為增強科技檔案在科學研究中的作用，提高我區(qū)科技整體水平發(fā)揮重要作用。
參考文獻
[2] 王傳宇，沈永年．科技檔案管理學．中國人民出版社，1989．
關鍵詞：實驗管理 績效 激勵
中圖分類號：G647 文獻標識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.05.023
應用型本科院校，實踐教學能力的高低直接體現(xiàn)本科教育水平的質量，因此為了保證實踐教學的正常開展，構建一支服務意識強、高效的實驗管理隊伍尤其重要，但是如何建立科學、合理的績效管理體系與激勵機制，調動實驗管理人員的工作熱情，充分發(fā)揮其能量，也是目前應用型本科院校面臨的一大難題，因此針對我校的實驗管理隊伍實際現(xiàn)狀，研究實驗管理隊伍的績效管理和激勵機制具有很重要的現(xiàn)實意義。
1 實驗管理隊伍的現(xiàn)狀及特點
近幾年學校也非常重視實驗隊伍的建設，隊伍人數(shù)不斷壯大，加大實驗示范中心的設備和投入等硬環(huán)境的建設，為學校的實踐教學改革，學生應用能力的培養(yǎng)起到了非常大的作用，但是還是存在一些問題。
1.1 組織機構的脫節(jié)
由于實踐教學管理的內容的復雜性和部門交叉較多，導致了中間二級學院級的管理機構設置的不合理和工作的脫節(jié)。經常出現(xiàn)某些實驗管理工作找不到具體的負責人，而隨機抽調一個人濫竽充數(shù)的現(xiàn)象。
1.2 人員穩(wěn)定性較差
多數(shù)二級學院的實驗管理人員和實驗室的管理人員，專職崗位設置較少，有不少部分的人員都是兼職人員；還有一些是新進實習教師，熟悉一年就離開，也是導致實驗管理隊伍不穩(wěn)定的因素之一。
1.3 自我認可度不夠導致工作積極性不高
與在教學崗位的教師相比，實驗管理崗位的教師存在著收入偏少，技術職務晉升慢，進修機會較少，在專業(yè)建設、課程建設、科研工作中出成果較少等這些因素，都使得實驗管理人員心理存在一定的消極因素，自我認可度不夠。
1.4 服務意識不強
無論是理論還是實驗管理人員，始終都應該以為學生教師以及教學服務為宗旨，但是有一些實驗管理人員卻沒有充分意識到這一點，服務意識不強，在工作中，會流露出一些不合作、嫌麻煩的不好情緒。
1.5 實驗管理隊伍的總體素質不高
總之，由于實驗管理工作的特殊性，實驗管理隊伍也具備一定的特點：專業(yè)性、實踐性、復雜性，正是這些特點對實驗管理人員也提出了更高的要求。
2 實驗管理人員的績效管理存在的一些問題
2.1 把績效考核等同于績效管理
高校普遍存在將績效考核等同于績效管理，具體步驟，就是在年終的時候發(fā)放考核表讓老師填寫。其實，績效考核只是績效管理過程中的一個環(huán)節(jié)，完整的績效管理應該包括績效計劃、績效考核、績效分析、績效溝通、績效改進等五個方面的管理活動。高校重視的僅僅是考核，因此出現(xiàn)了“績效考核=績效管理”的現(xiàn)象。
2.2 強調科研，弱化實踐能力
在實驗管理隊伍能力的考核指標上忽視了實驗隊伍的特點，更多強調的是科研成果的數(shù)量和等級，而實驗人員在實驗教學改革上花費了多少精力，或在學生的應用能力上投入了多少精力，考慮的就比較少，甚至在工作量的計算上，帶同樣課時的實驗課的系數(shù)還要低于理論課。
2.3 績效管理流于形式
雖然實行績效改革已經兩年了，一般教師都很清楚，每年只要沒有大的教學事故，基本上就不會影響本年度的考核，也認為是走個過場，沒多大價值。最后的考核結果也就簡簡單單的以五級的形式反饋大家。在考核時，指標設置時往往也很少考慮到實驗人員的工作特性，大都是根據(jù)各人經驗和印象做出判斷。這樣的形式管理，會造成實驗管理人員干多干少一個樣，使其工作動力不足。
3 針對實驗管理隊伍現(xiàn)狀及績效管理的問題，提出一些改進措施
應用型本科院校在加大實驗示范中（實驗室）的建設投入硬環(huán)境建設的同時也要注重實驗管理隊伍軟環(huán)境的建設。在不斷進行實踐教學改革時，注重隊伍建設，突出實驗管理人員的作用和地位，調動實驗管理人員的工作熱情，充分發(fā)揮其潛能和能力，真正做到人盡其才、物盡其用。
3.1 頂層結構的設置
這里的頂層結構包括符合學校運作實情的實驗管理機構和職位的設置，細化到具體的崗位職能劃分和實驗管理人員配套制度的完善。要理清思路，自上而下，這樣才能保證實踐教學管理的順暢。
3.2 針對崗位分工，制定完善的考核評價體系
理論與實踐不分家，兩者具有同等地位。但實踐具有一定的特殊性，因此在設定實驗管理人員考核指標要區(qū)別于理論教師，可以從實驗管理人員的實驗教學工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度、實踐創(chuàng)新和改革能力、團隊建設等四大方面進行測評。根據(jù)實驗管理不同的崗位，考察也要一定的區(qū)分。這樣可以提高考核的合理性和透明度，具有一定的激勵效果。
3.3 注重績效的反饋與應用
這點往往被忽視，可以通過面談或電話的形式，對考核結果較差的人員進行分析，并要提出自我改進的方案，并及時跟蹤，重點看下一年的考核結果，這樣會真正達到績效管理的作用。同時，針對績效考核的結果，制定出一定的實驗人員的激勵措施。
3.4 加強對實驗管理隊伍的激勵
激勵可以從兩個方面入手，一個是物質方面，一個是精神方面。物質方面，適當提高實驗管理崗位的津貼的額度；可以設置一定的獎勵基金，僅針對學校的實踐教學改革，設置實驗方面的專項獎勵基金。精神方面，設立實驗管理隊伍的榮譽稱號，譬如“優(yōu)秀實驗管理人員”、“實驗室先進工作者”；注重實驗人員的專業(yè)培訓。并且激勵機制應該與人員的績效反饋配套起來，有利于績效管理工作的延續(xù)性。
參考文獻：
[1]教育部關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見[DB/OL].http：///edoas，2007-4-6.
[2]陳慧芬.新建地方性本科院校實驗室管理隊伍建設探究[J].中國電力教育，2008.
[3]王海波.高校實驗教師隊伍激勵機制探討[J].實驗技術與管理，2012.
關鍵詞：科技人才；績效考核；管理研究
提高運行效率、增強科技創(chuàng)新活力，始終是人力資源管理者探索的焦點，然后，隨著市場競爭的日益激勵以及內外部環(huán)境的變化，事業(yè)單位的科技引領作用如何發(fā)揮關鍵在“人”，現(xiàn)有績效考核體系的正向激勵和負向激勵難以發(fā)揮，已經無法適應當前的發(fā)展需要，并且對單位的科研團隊乃至員工個人的積極性和創(chuàng)造性都造成了負面影響。
1 科技人才績效考核現(xiàn)狀及問題
1.1 績效考核體系短視導向突出
大多數(shù)事業(yè)單位對科技人才績效考核均采用按年考核機制，即通過年初與部門/團隊簽訂年度績效考核目標責任書，這樣將會導致工作重點和中心放在年度責任書目標的完成上，對長遠發(fā)展放在一個“被忽略、被遺棄”的角落，容易造成短視導向。
1.2 考核結果“重”年終現(xiàn)象
在大多數(shù)事業(yè)單位的績效考核體系中，年度績效考核實施細則等制度較為完善，重點突出對年度績效考核目標責任書“規(guī)定”內容的考核，而缺乏對科研項目日常管理的考核制度，對一些日常性事項的過程管理和考核就成了“考核缺乏機制，辦理要靠等、催、追，考核只能拍腦袋”的無序狀態(tài)和重結果而忽過程的結果型方式。
1.3 績效考核制度剛性不夠
在員工當中我們往往能聽到這么一種現(xiàn)象，即：“年度考核之際，企業(yè)忙碌之時...”。之所以出現(xiàn)這種情況，主要是年度目標完成不夠理想，但大家又不想在績效考核中成績太差，這就有了工作未完成是有客觀原因的、客觀原因必須要上報的，由于在事業(yè)單位中有時會受到人情社會等因素影響，便有了“會哭的孩子有奶吃”的結果，也就形成了考核機制與考核實際相分離現(xiàn)象。
1.4 績效考核關注內部忽視外部
績效考核體系主要圍繞內部管理需要設定，內部化指標程度相對較高，恰恰忽略了員工對市場開拓、對外技術引進和輸出等外部需要的考慮，可以說自己弱化了市場導向。
2 對科技人才績效考核的改進建議
2.1 建立健全科學合理的績效考核體系
（1）在現(xiàn)有按年度考核機制的基礎上，增加長期約束機制，可按項目的完成節(jié)點進行考核，規(guī)避“短視問題”，確保科技人才可持續(xù)創(chuàng)新。
（2）合理設置目標。在簽訂目標責任書時考核者和被考核人員必須經過充分的溝通，明確項目的節(jié)點和交付產品目標，也就是將績效目標落實到位，約定員工達成的目標，將壓力逐層逐級傳遞下去，這是確保任務完成的關鍵，同時通過績效目標的牽引使得單位和團隊成員向一個方向努力，共同完成單位既定戰(zhàn)略目標。科技人才作為單位的核心，其自身的績效目標就是其團隊的目標，因此，科學合理設置科技人才績效目標是建立健全我們績效考核體系的關鍵所在。
2.2 加強日常事項過程管控和推進的考核
建立日常事項的過程管控和報送機制，明確各類事項的歸口管理部門、報送內容、報送時間及評價標準，同時做好相關記錄，為年終或者項目終結的考核夯實基礎。將日常評價結果納入年度績效目標責任書，明確考核權重，實行量化式管理，杜絕“裁判員拍腦袋”現(xiàn)象發(fā)生。
2.3 嚴格進行考核，確保績效考核機制執(zhí)行的“剛性”
進一步樹立考核剛性要求，做好考核制度的宣貫和培訓，提升員工對考核的認識，減少完成不好是有客觀理由的現(xiàn)象。績效考核的主要目的是為了改善獎懲要求，將考核結果作為有效的反饋，通過面談，以便員工對參與績效評估中的績效考核制度的滿意度提高，審查自己在工作中的意見的任何一方面的進步，今后工作中存在的問題，改善和提高。
同時，績效考核主要目的是為了改進和提高科研產品質量和效益，為了確保考核結果的執(zhí)行，可以采取“對話形式”，即：考核者與被考核人的當面對話，通過談話能使員工更好的了解考核目的并參與到績效評價中去，提高其對績效考核制度的滿意度，使被考核者清晰的了解自己在過去工作中取得了何種進步，在哪些方面尚存在改進的空間，只有讓員工理解才能有效實施。
2.4 以市場化考核導向加強績效結果的運用
只有引入市場化績效考核導向才能提升質量效益，如：每年新開發(fā)客戶多少、老客戶產品訂單數(shù)量、客戶滿意度、技術對外輸出、智力引進提升效果等。以上外部化指標的結果可以運用于以下幾個方面：一是崗位調整，通過對科研項目的績效考核結果連續(xù)分析，篩選出考核結果比較好的人員，對其崗位進行調配或晉升，通過大數(shù)據(jù)分析累積考核結果，如發(fā)現(xiàn)員工工作表現(xiàn)與其崗位存在不匹配問題，查找原因并及時進行崗位置換；二是薪酬待遇調整，主要體現(xiàn)對員工當期和中長期激勵，項目考核結果優(yōu)異的員工，兌現(xiàn)一定數(shù)額獎金給予當期激勵，或者給予股權分紅；三是職業(yè)生涯發(fā)展，將績效考核結果反饋給個人，指出其工作的優(yōu)缺點，讓員工改進工作有了依據(jù)和目標，通過培訓學習，不斷提高科技創(chuàng)新能力，開發(fā)自身潛能，助推員工個人職業(yè)生涯的發(fā)展。
3 結束語
總之，對事業(yè)單位科技人才實施績效考核是一項長期而細致的工作，在推進績效考核工作時，出現(xiàn)不同問題也在所難免，只有清楚地分析出問題所在，有針對性地采用適當?shù)姆椒ê图夹g手段，才能有效的促進事業(yè)單位科技人才不斷創(chuàng)新發(fā)展，才能更好地實現(xiàn)單位由短期向長期發(fā)展、由注重內部發(fā)展向內外部齊頭并進的局面。
參考文獻
[1]黃文盛，李秋萍，熊敏，等.企業(yè)科技創(chuàng)新人才績效考核方法研究[J].石油科技論壇，2014.
[2]馮穎新.科研事業(yè)單位知識型員工的績效考核研究[D].天津大學，2014.
[3]許迎.關于事業(yè)單位績效考核管理工作的若干思考[J].江蘇科技信息，2008.
[4]王亞玲.我國科研事業(yè)單位績效考核現(xiàn)狀與績效工資激勵機制研究[J].產業(yè)與科技論壇，2013.
關鍵詞：B/S結構；科研信息管理系統(tǒng)；Asp
中圖分類號：G80-05 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9599 （2012） 15-0000-02
1 前言
學校體育科學研究工作，是整個體育科學研究工作的一個重要組成部分。如何利用體育學院已經建立的校園網絡和計算機資源，提高管理效率，提升管理水平，使科研信息管理更規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化，輔助領導決策，是體育學院科研信息管理部門面臨的一個重要課題。為此，體育高校科研信息管理系統(tǒng)是為了實現(xiàn)科研業(yè)務的數(shù)字化管理，提高科研業(yè)務管理人員以及科研人員的工作效率，減少不必要的重復勞動，加速信息的記錄、查閱和搜索速度，而且可以與“數(shù)字化校園”中的其他網絡軟件互相連接一起實現(xiàn)校園內的統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)。校園內使用一個有效的科研信息管理平臺，對實現(xiàn)科研工作的數(shù)字化、網絡現(xiàn)代化管理，能夠提高科研信息管理信息水平、科研現(xiàn)代化服務水平和工作效率。進一步提高高校科研信息管理建設，具有劃時代的重要意義。
2 研究對象與方法
采用文獻法、觀察法、專家訪談法、比較分析法，在查閱科研信息管理信息系統(tǒng)、計算機程序設計開發(fā)和數(shù)據(jù)庫理論等相關文獻，以及對其它院校科研信息管理系統(tǒng)的功能、使用、需求調查基礎上，就收集到的6套科研信息管理信息系統(tǒng)的主要功能和開發(fā)工具進行了比較研究，進而實現(xiàn)體育院校科研信息管理系統(tǒng)的整合與構建。
3 體育院校科研信息管理系統(tǒng)的設計
3.1 總體設計
從實際的人工業(yè)務分析得出，所開發(fā)的體育院校科研信息管理系統(tǒng)應具有高效性，準確性，可靠性和實時性；同時對用戶來說，應具有操作簡單、界面友好、響應速度快等特點。因此，分析本“體育院校科研信息管理系統(tǒng)”功能如下：1.基于權限的管理。教師類用戶，只能查看信息；分院管理員用戶，可以查看和管理分院教師所有科研信息；超級管理員用戶，可以查看和管理全院教師所有科研信息。2.信息瀏覽靈活。對教師科研信息提供模糊和精確的查找。3.方便科研信息管理。教師科研信息可進行添加、刪除、編輯等操作。4.導出報表且有打印功能。
3.2 系統(tǒng)體系結構
日前，信息管理系統(tǒng)要有服務器/客戶機模式和服務器/瀏覽器模式。C/S模式是在LAN環(huán)境中具有交互性好、數(shù)據(jù)操縱和事務處理能力強、提供更安全的存取模式、降低網絡通信量等優(yōu)點，但具有擴展性差、維護困難等缺點。B/S模式是在TCP/IP協(xié)議和HTTP協(xié)議中，把傳統(tǒng)的C/S模式中大客戶機、小服務器結構變?yōu)樾】蛻簟⒋蠓掌髂Ｊ浇Y構，客戶端計算機簡化到僅僅需要安裝瀏覽器軟件就可以，使系統(tǒng)更加易于維護、開發(fā)和培訓，最大限度的實現(xiàn)了系統(tǒng)資源的共享，并且很好的解決了網絡擴展，兼容性和跨平臺等問題。[1]以Web技術為主要技術基礎的三層結構服務體系，分為數(shù)據(jù)層、應用層和表示層，如圖1所示。
應用層是B/S系統(tǒng)核心，主要負責應用處理服務功能，封裝主要的業(yè)務邏輯數(shù)據(jù)，位于應用服務器上。并且在接收到用戶提交的HTTP請求后，通過訪問倒數(shù)據(jù)庫，將操作的結果用HTML頁面形式給前端瀏覽器顯示出來。數(shù)據(jù)層包含了系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理邏輯能力，在數(shù)據(jù)庫服務器上，實現(xiàn)Web服務器對數(shù)據(jù)進行操作的請求，且實現(xiàn)外部指令對數(shù)據(jù)庫進行查詢、修改及更新的功能，并將結果提交給Web服務器。
B/S系統(tǒng)的用戶端使用統(tǒng)一的瀏覽器界面，并且可以在服務器上面安裝web服務器軟件和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。此技術與現(xiàn)在采用傳統(tǒng)技術的C/S系統(tǒng)相比，具有用戶界面統(tǒng)一、且不受操作系統(tǒng)平臺限制、操作簡單方便、減少用戶前端的開發(fā)工作量、系統(tǒng)維護容易等優(yōu)點。為此，系統(tǒng)采用B/S模式。
3.3 系統(tǒng)開發(fā)工具及運行環(huán)境
在計算機網絡開發(fā)語言中，IIS（Internet information server web服務器）+ASP（Active server Page 編程語言）+Access （數(shù)據(jù)庫）方案全部是Microsoft公司的產品，它們在建設B/S類結構的三層模式網站上相對比較容易。ASP語言可以通過技術可以不通過在服務器端進行人工設置，而能成功寫入程序代碼方便的訪問數(shù)據(jù)庫，采用TCP/TP網絡通信協(xié)議實現(xiàn)了信息的動態(tài)存儲。系統(tǒng)開發(fā)工具采用Dream waver或其他文本編輯器編寫ASP網絡程序設計語言。客戶端采用通用的網絡瀏覽器即可。
4 技術關鍵
4.1 模塊化設計
在軟件工程思想指導下，模塊化的設計原則可以增加系統(tǒng)的靈活性、節(jié)省開發(fā)成本。系統(tǒng)劃分為科研項目管理模塊、信息模塊、數(shù)據(jù)庫管理模塊等幾大功能模塊，實現(xiàn)單獨設計和單獨編程。且每個模塊之間還可以通過子模塊系統(tǒng)實現(xiàn)相互支持，相互調用，協(xié)作工作。系統(tǒng)的工作操作流程可劃分為兩部分，一部分為維護流程，一部分為訪問流程。維護流程可以從基本數(shù)據(jù)錄入開始，到中間層的審核與修改，再到最終的存儲進入數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)錄入一般由各部門科研信息管理人員，錄入的數(shù)據(jù)為第一手材料，能夠保證錄入數(shù)據(jù)的真實性和及時性。訪問流程可以從登錄客戶端的瀏覽器，進入科研系統(tǒng)訪問界面，再到輸入查尋條件、瀏覽網絡服務器，返回符合查詢條件的對應結果，最終實現(xiàn)導出Excel數(shù)據(jù)表等功能。體育院校科研信息管理系統(tǒng)的系統(tǒng)功能模塊圖如圖2所示。
4.2 登陸
登陸模塊包括過客登錄和會員登錄，只有合法登錄后，才能操作和使用該系統(tǒng)，不同的登錄享有的權限不同。
4.3 系統(tǒng)功能
系統(tǒng)開發(fā)的主要內容涉及體育院校科研信息管理的各個方面。根據(jù)體育院校科研發(fā)展對科研信息的需求在以下方面進行開發(fā)與研究：項目新增、項目列表、添加教材著作、教材著作列表、添加期刊、期刊列表、添加會議論文、會議論文列表、添加專利、專利列表、信息管理、字典管理、日志管理、數(shù)據(jù)管理等。體育院校科研信息管理添加期刊系統(tǒng)功能如圖3所示：
5 系統(tǒng)安全防護
ASP編程技術具有易掌握、功能強大等優(yōu)點，但也存在一些安全漏洞。為了加強系統(tǒng)的安全性，本系統(tǒng)使用了非法字符過濾技術和驗證碼技術，當用戶稱成功打開登錄頁面時產生一個以當前服務器時間作為種子的4位隨機整數(shù)，用戶每次登錄頁面都需要輸入顯示于屏幕上的4位驗證碼，這樣就可以降低黑客程序采用窮舉法攻擊系統(tǒng)的可能性。其次科研系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的所有用戶密碼在存入數(shù)據(jù)庫之前，都采用 MD5（Message-Digest Algorithm 5）算法進行加密。任何長度的用戶密碼都能夠轉換為128bit的大整數(shù)后，才能夠被存入數(shù)據(jù)庫。
6 結束語
采用 Asp和Access結構設計的高校科研信息管理系統(tǒng)具有以下優(yōu)點：（1）客戶端軟硬件配制要求低，只安裝瀏覽器即可；（2）數(shù)據(jù)庫采用符合范式設計原理，最大程度減少了數(shù)據(jù)冗余。（3）加密以及驗證碼技術的使用，提高了本系統(tǒng)的安全性；（4）數(shù)據(jù)實時共享，突破了科研系統(tǒng)在以前采用 Excel表格作為數(shù)據(jù)庫工具只能進行單機操作的缺陷。實現(xiàn)了具有以上功能的科研管理信息系統(tǒng)，讓科研管理工作可以從計算機輔助管理層次走向完全的自動化辦公層次，而且大大提高了科研管理人員的工作效率，最大程度的節(jié)省了人力和物力。但是本科研系統(tǒng)還需要進一步完善，需要加入如企業(yè)類的ERP模塊的分析與決策功能，這樣能夠為今后的科研管理方向上提供必要的參考。
參考文獻：
[1]臺德藝，王昆侖，郭昌健.高校科研信息管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)[J].計算機工程與設計，2009，30（9）.
[2]蔡長安，王琪.基于B/S模式的學生信息管理系統(tǒng)設計與實現(xiàn)[J].計算機工程與設計，2006，27（14）：2066-2069.
[3]王長峰.IT項目管理案例與分析[M].北京：機械工業(yè)出版社，2008.
[4]董成立.談高校科研信息管理及其信息管理系統(tǒng)[J].科技管理研究2009，（5）.
[5]豐景春.項目管理理論與方法[M].北京：中國水利水電出版社，2009.
[6]姚堯.教師科研信息管理信息系統(tǒng)[J]黑龍江科技信息，2010，（6）.
基金項目：吉林體育學院院級重點課題（項目編號：2010[01]）
關鍵字：曹妃甸；科技管理；策略研究
中圖分類號：E835.8 文獻標識碼： A
0 引言
當今世界，科技進步和創(chuàng)新己經成為經濟社會發(fā)展的首要推動力量，成為增強一個國家或地區(qū)綜合競爭力的決定因素。為了更好更有效地發(fā)揮科技對經濟社會的支撐和引領作用，發(fā)達國家或先進地區(qū)在科技管理創(chuàng)新、提升國家或區(qū)域自主創(chuàng)新能力方面作出了積極探索。我國高度重視科技進步和自主創(chuàng)新，明確提出“十二五”期間的發(fā)展要以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟方式為主線，強調科技進步和創(chuàng)新對于加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐作用。曹妃甸港作為中國沿海港口的后起之秀，將為環(huán)渤海經濟圈區(qū)域經濟的發(fā)展帶來巨大的推動作用, 特別是將對河北省產業(yè)結構的優(yōu)化調整起到巨大推動作用, 并將成為支撐河北省經濟持續(xù)發(fā)展的一個新興戰(zhàn)略平臺[1]。而科技管理作為經濟發(fā)展的主要支柱，如何提高科技管理水平成為推動曹妃甸經濟發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。
1 科技管理
科技管理就是管理者根據(jù)科技活動的任務及目標，運用現(xiàn)代科技管理手段，對科技活動中的人、財、物、組織、信息等各種資源或要素進行計劃、組織、控制、協(xié)調等，充分發(fā)揮各種科技資源優(yōu)化配置的最大效用，以便圓滿地完成預定的科技目標。
近幾年，曹妃甸科技管理工作在總體上呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但是與國內外先進地區(qū)相比，仍然存在較大的差距和不足，分析曹妃甸科技管理存在的問題，表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，科技政策支撐力度仍不夠強。由于曹妃甸建立時間很短，在很多方面尚未出臺統(tǒng)一的科技執(zhí)行政策，導致各功能區(qū)在落實上級政策及執(zhí)行原科技政策等方面出現(xiàn)問題。第二，科技人才制度不完善。現(xiàn)有的科技人才政策沒有形成體系，支持方式比較單一，主要是安家費、補助費等，普遍存在“重引進，輕培養(yǎng)使用”的現(xiàn)象，特別是人才政策沒有與科技、經濟等其他政策緊密結合。第三，科技創(chuàng)新體系建設水平有待提高。曹妃甸雖然有較為豐富的自然資源，但是科研機構少，研發(fā)實力較弱。在建設區(qū)域創(chuàng)新體系方面系統(tǒng)化、全面化的扶持政策較少，創(chuàng)新資源較為分散，還沒有形成網狀或者科技研發(fā)系統(tǒng)，各功能區(qū)科技資源各自為政，配置效率不高，由于缺乏對區(qū)內外科技資源集聚和整合手段，因此尚未形成健全的科技創(chuàng)新服務體系[2]。
2 提高曹妃甸科技管理水平的策略研究
針對曹妃甸現(xiàn)行科技管理體制中存在的問題，在借鑒國內外成功經驗基礎上，就提高曹妃甸科技管理水平方面提出以下對策和建議：
1.加強技術預見研究，完善科技發(fā)展戰(zhàn)略
加強技術預見研究能夠幫助曹妃甸科技管理部門清楚地界定短期和中長期研究計劃，并注重在制定過程中將各種科技資源進行有效的整合，促進資源的有效配置和高效利用。
(1)優(yōu)勢產業(yè)繼續(xù)保持
對于在己取得較好聲譽的冶金、電氣、化工、陶瓷等優(yōu)勢產業(yè)方面，改造提升產業(yè)技術水平，參與產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和知識創(chuàng)新的積極性。
(2)發(fā)展新興特色產業(yè)
通過政府連接作用，為企業(yè)找準、找好對口單位促進產學研科技合作，以點串線，以線帶面，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)集聚作用，形成從種、養(yǎng)、殖、加工到流通的一體化產業(yè)鏈，形成一批對區(qū)域經濟發(fā)展起帶動作用的生態(tài)特色產業(yè)集群。
2.創(chuàng)新科技政策體系，優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境
技術創(chuàng)新體系在整個曹妃甸建設創(chuàng)新型城市的過程中承擔主要作用，是區(qū)域科技創(chuàng)新體系的核心。
(1)通過大規(guī)模引智建立研發(fā)機構
需要運用毗鄰京津的優(yōu)勢，利用京津高校、科研院所的資源，不求所有但求所用。特別是要加強與北京科技大學、中國礦業(yè)大學、中國科學院、河北聯(lián)合大學等的合作，面向京津開放，通過大規(guī)模引智的形式來構筑起曹妃甸自身特色的技術創(chuàng)新體系。
(2)構建創(chuàng)新聯(lián)盟和創(chuàng)新集群
利用傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢,構建創(chuàng)新聯(lián)盟。利用唐山鋼鐵、煤炭、動車、陶瓷、化工的產業(yè)優(yōu)勢，打破企業(yè)界限，建立產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。使企業(yè)能夠共享科技成果，增強整個行業(yè)的競爭能力。利用開發(fā)曹妃甸，唐山產業(yè)結構調整升級的機會，大規(guī)模的開發(fā)循環(huán)經濟技術、低碳經濟技術，為唐山市的資源城市轉型提供技術支撐。
構建現(xiàn)代制造服務創(chuàng)新企業(yè)集群。要積極引進和培育現(xiàn)代航運與物流服務業(yè)企業(yè)，提高現(xiàn)代化和智能化服務水平。大力發(fā)展服務外包，重點發(fā)展業(yè)務流程外包、信息技術外包和知識流程外包，積極融人現(xiàn)代物流、金融、制造等服務領域。
構建海洋科技創(chuàng)新企業(yè)集群。海洋高新技術產業(yè)是我國未來發(fā)展的戰(zhàn)略重點，也是曹妃甸區(qū)的特色增長點。首先，依托國家海洋研究機構盡快建設海洋工程實驗室、工程中心等一批國家級和市級海洋重點科技創(chuàng)新機構，增強海洋高新技術產業(yè)研發(fā)轉化能力。其次，重點開展海洋生物資源利用、海水直接利用和海水淡化等領域的科技攻關，形成海洋科技產業(yè)增長點。
新能源創(chuàng)新企業(yè)集群。大力發(fā)展新能源產業(yè)是緩解我市能源壓力，滿足市場需求的戰(zhàn)略選擇。重點建設太陽能光伏發(fā)電、風電、生物質能等新能源產業(yè)，建立新能源企業(yè)產業(yè)集群。
3.加大投資和融資力度，建立多元化投入機制
加大政府對財政資金的分配、使用、管理和監(jiān)督，通過對科技資金的管理來滿足曹妃甸經濟發(fā)展和社會進步的公共需要，使資源合理配置并發(fā)揮其最大效益。
(1)加大財政資金投入力度
應建立科技投入資金占財政收入比例的穩(wěn)定增長機制，以制度保障政府體制內的資源分配并充分引導社會資源聚集。為彌補市場失靈，政府應集中財力對在曹妃甸經濟發(fā)展中具有制約和牽制作用的重大項目、重大技術攻關難題、關鍵產業(yè)、科技成果轉化等給予重點支持，對于具有曹妃甸地區(qū)特色的原始科技創(chuàng)新給予支持，使資金的投入結構更加科學合理。
(2)建立多元化投融資體制
進一步完善以政府投入為引導，企業(yè)投資為主體，金融和風險投資為支持，吸引社會資金和引進外資的多元化科技投入體制。增強科技投入的金融支持力度，積極探索財政科技投入與金融機構及企業(yè)共同投入、共擔風險、共享利益的科技投入機制，運用資本市場促進科技與教育、科技與產業(yè)、科技與社會發(fā)展、科技與地方特色產業(yè)開發(fā)、科技與資本、科技開發(fā)與基礎設施投資在多個層面上對接融合，廣泛吸納境內外各類資本投向科學研究和新產品開發(fā)，聯(lián)合推動，共同發(fā)展。
(3)破除融資瓶頸
建立統(tǒng)一的科技投融資平臺，政府應將財政預算收入、土地收入等有形資產和政府規(guī)劃、公共政策、公共產品定價、政府信用等無形資產集中到此平臺，進行統(tǒng)一管理和使用，并通過分類、重組等方式發(fā)揮其最大效用。依托現(xiàn)有科技金融機構，建立集科技風險投資、科技擔保、科技貸款等為一體的綜合性科技投融資機構，面向科技型企業(yè)提供包括股權投資、債券投資、投資咨詢等在內的全方位、一體化的投融資服務。
4.優(yōu)化科技人才管理，充實社會創(chuàng)新力量
實現(xiàn)科技人才與科技管理目標的協(xié)同以及科技人力資源的優(yōu)化配置，是曹妃甸在今后的科技人才管理中應予以重視的，曹妃甸要圍繞深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，把科技人力資源作為最重要戰(zhàn)略資源，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，緊緊抓住培養(yǎng)、引進、使用和獎勵等環(huán)節(jié)不斷創(chuàng)新科技人才培育、引進、使用機制，完善科技人才激勵機制，形成“本地培養(yǎng)、外地引進、留學歸國”齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢，營造有利于各類人才施展才華的工作環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境[3]。
(1)完善人才培養(yǎng)措施
針對薄弱的基礎性研究領域，結合重大科技項目研發(fā)和重大項目工程建設，著力培養(yǎng)一批緊缺人才、拔尖人才和高級青年專技人才。支持企業(yè)培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新人才，鼓勵支持企業(yè)通過創(chuàng)新和發(fā)展，造就大批高素質復合型人才和企業(yè)家隊伍。
(2)創(chuàng)新人才引進方式
借鑒深圳經驗，推行高端人才全球招聘制度，在歐美發(fā)達國家和香港地區(qū)等統(tǒng)籌設立海外人才聯(lián)絡處，面向海內外公開招聘各領域的核心領軍人才，給予與國際接軌的薪酬待遇。與國家人力資源和社會保障部共建“國家級曹妃甸留學生創(chuàng)業(yè)園”，制定更加優(yōu)惠的政策和操作性強的措施，吸引國內外科技人員、大學畢業(yè)生來曹妃甸創(chuàng)業(yè)。
(3)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
加強科技人才隊伍建設，發(fā)揮好、保護好人才的積極性和創(chuàng)造性，把“尊重知識、尊重人才”的政策落到實處，真正做到人盡其才、才盡其用，激勵創(chuàng)新人才脫穎而出。創(chuàng)造拴心、貼心、寬心、舒心的用人環(huán)境，使人才“進得來、用得好、留得住”，使曹妃甸成為人才輩出、人才聚集、人才創(chuàng)業(yè)之地。
5.加強創(chuàng)新體系建設，服務科技創(chuàng)新發(fā)展
科技創(chuàng)新服務體系是促進科技成果研究和轉化的中介組織，是由政府和企業(yè)建立的服務結構。目前來看，科技服務體系應當首先堅持政府的主導作用，目的是為了科技服務提供有效地保證。
(1)建立健全科技創(chuàng)新平臺
建立開放式、市場化運作的曹妃甸高新技術成果轉化平臺，吸納國外高端研發(fā)機構，中央和地方大院大所、重點高校、龍頭企業(yè)的實驗室和研發(fā)中心等多元實施主體參與共建。此外，還應搭建創(chuàng)新資源平臺，實現(xiàn)創(chuàng)新信息資源和政務信息資源的全面共享。
(2)探索“產學研”發(fā)展新道路
完善契約制度，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的激勵約束機制，促進產學研創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設；以公平公正為原則，建立技術參股、效益分成、委托研發(fā)等多種形式的產學研合作利益分享機制；支持和鼓勵功能區(qū)與大學及科研院所合作，建立面向優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)、科技型中小企業(yè)集群的科技創(chuàng)新服務平臺，組織高校和科研院所科技人員為曹妃甸企業(yè)開展長期的戰(zhàn)略咨詢、技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新等科技服務工作，探索廣大科技人員服務企業(yè)發(fā)展的長效機制。
6.加強科技預警管理，提高管理應變能力
結合公共管理中危機管理的相關理論知識，在科技管理過程中引入“居安思危”，“防患于未然”的預防思想，做到“思則有備，有備無患”，彌補傳統(tǒng)科技管理中只強調管理帶來的有利狀態(tài)，“忽視”或“短視”科技管理過程中因諸如社會、經濟、科技等外部大環(huán)境發(fā)展產生的多樣性需求以及由內部諸如失誤或者低效科技管理行為而帶來的不利甚至危險狀態(tài)，強調事先預控和經常性預防，通過組建科技預警管理組織機構、完善科技預警措施以及加強科技預警管理研究等，不斷優(yōu)化政府科技管理行為[4]。
(1)建立科技預警組織機構
建議在政府內部建立科技預警管理組織，實現(xiàn)科技應急管理的公共治理。建立由其他政府部門、社會專業(yè)團體、企事業(yè)單位、媒體甚至個人等參與的對科技管理內部與外部過程進行常規(guī)監(jiān)控、綜合監(jiān)控和危機監(jiān)控，形成多元主體參與互動的監(jiān)控網絡。
(2)健全科技預警管理政策措施
建立科技預警管理實施意見和實施辦法，針對科技預警管理中的“監(jiān)測、診斷、預控、矯正”四個管理階段特點和科技預警管理控制性、預見性、警告性、糾錯性和免疫性等本質屬性，制定出臺切實可行的政策措施。
(3)加強科技預警管理研究分析
借助唐山科學技術信息研究所等科研院所以及高校的信息和技術優(yōu)勢，建立其與政府的聯(lián)動機制，為政府提供信息的收集、統(tǒng)計、分析、推斷等服務，為政府決策提供及時、真實、有力的依據(jù)。
參考文獻：
1. 劉曉春.曹妃甸港口對河北省經濟發(fā)展的影響[J]. 河北師范大學學報（自然科學版），2007(6)：814-817.
2. 李峰.基于國家創(chuàng)新型皿市的唐山市區(qū)域科技創(chuàng)新恤系的構建[J]. 科技信息,2012：94-95.
3. 李婷.科技管理改革與創(chuàng)新的初步探討[J]. 科技論壇,103-104.