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如何解釋理論與現實的這種巨大反差?有經濟學家認為:中國經驗至多是一種轉型經濟學的范例,即向資本主義自由市場經濟過渡的一種特殊形式,沒有普遍意義。如果說中國的改革取得了一些成就,那應歸功于對西方經濟學一般原理的應用,如發展私有經濟、自由市場和對外開放等;中國經濟面臨的問題則緣于對西方經濟學一般原理的偏離,如保留社會主義制度、國有經濟、政府干預等,由于存在這些根本制度障礙,中國經濟遲早會面臨崩潰的局面。反復出現的“中國經濟崩潰論”,就是這樣產生的。然而事實是,中國經濟崩潰的預言屢屢破產,西方資本主義國家經濟卻經歷了2008年的嚴重危機,陷入持續低迷。西方經濟學為什么不能解釋中國經濟?
首先,是意識形態的原因。不可否認,西方經濟學包含不少科學知識,如關于價格、貨幣、市場、競爭、貿易、匯率、產業、企業、增長和宏觀經濟等方面的理論,可以拿來為我所用;但也具有強烈的意識形態色彩,特別是它的基本理論,如經濟人假設、生產要素價值論、自發秩序論、私有制高效論、自由至上論等,旗幟鮮明地為資本主義制度辯護,裸地宣揚個人主義世界觀,由此形成了西方經濟學的基本價值取向和政策主張:崇尚私有制而反對公有制、崇尚自由市場而反對政府調節、崇尚資本而反對勞動。顯然,這樣的價值取向和政策主張與中國特色社會主義格格不入,又怎么可能對中國經濟作出正確解釋呢?
其次,是理論范式的原因。當代西方經濟學的主要特點是:重邏輯輕歷史,重形式輕內容,否認不同社會制度和歷史條件下人們行為的差異,排除技術、制度、政治、文化等因素對經濟生活的影響,把追求自身利益最大化的經濟人假設當作考慮所有問題的出發點,把資本主義市場經濟當作人類永恒不變的經濟形式,把抽象的數理邏輯當作判斷經濟學是否科學的主要標準。這樣一種理論范式,形式上似乎很完美,但與現實相去甚遠。諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨說,西方新古典經濟學不僅在轉型過程和制度選擇中用處很小,即使在解釋發達市場經濟方面也存在根本的局限。另一位諾貝爾經濟學獎獲得者保羅?克魯格曼在2008年國際金融危機后也曾論道:“宏觀經濟學在過去30多年的研究成果,說得好聽點是毫無用處的,說得難聽點甚至是有害的。”
最后,是理論適用性問題。西方經濟學中一些被認為是比較正確的理論,也往往是以一定的假設條件以及時空條件為前提的,并不是像自然科學一樣的普遍真理。瑞典經濟學家岡納?繆爾達爾曾指出:“這些(西方)經濟學術語是從西方世界的生活方式、生活水平、態度、制度和文化中抽象出來的,它們用于分析西方世界可能有意義,并可能得出正確的結論;但是在欠發達國家這樣做顯然不會得出正確的結論。”比如,自由貿易理論是西方經濟學的一個基本原理,但無論英國、德國、法國還是美國,在進行資本原始積累、建立自己工業體系的時候,都毫無例外地實行過保護關稅制度。
關鍵詞:國際經濟法教學;律師實務;改革
一、國際經濟法教學改革的必要性及改革的契機
近些年來,隨著改革開放的不斷深入和法制建設的不斷完善,法律覆蓋的業務領域不斷拓展,出現了公司法、知識產權法、金融法、證券法、房地產法、海商海事法律等新業務。國際經濟法作為獨立學院法學院的核心課程之一,成為進一步推動我國法學教育走向國際化的骨干課程。韓大元教授更是提出,中國法學教育未來的改革將主要圍繞人文化、精英化、規范化、國際化目標展開,而國際化將成為推動改革發展的基本背景與動力[1]。當前中國急需具有國際視野,熟悉國際規則,能夠參與國際政治、經濟等事務,具有國際交流能力和國際競爭能力的高端法律人才[2]。而計算機、互聯網等多媒體的普及運用,給傳統的課堂活動帶來了提升活力和教學質量的機遇和可行性。
二、國際經濟法教學中的問題
獨立院校本科階段的法學教育,應注重培養學生的職業品質,一方面,培養其法律職業思維模式和職業信仰;另一方面,培養其處理法律實務的操作能力。兩方面相輔相成,缺一不可。但在現實中卻發現,法學教學活動存在理論與實務嚴重脫節的現象。
(一)教學方法單一
目前國際經濟法課程的教學仍然是一種簡單傳統的教學方式,以灌輸理論知識為主。教師或者照本宣科,或者滔滔不絕完全不顧學生的參與度,或者未講述相關國際立法背景,或者缺少案例討論環節,或者選擇的課堂討論案例過于冗長,或者學生缺乏相關經濟知識,影響了整個教學計劃進行。
(二)教材所涉重點不同
國際經濟法教材內容不統一,不同教材觀點和內容各自不相同,自成體系。比如,余勁松、吳志攀兩位學者主編的《國際經濟法》,介紹的“跟單信用證統一規則”非常少;學者陳安主編的《國際經濟法》一書中基本沒有跨國公司的有關內容。學生們在理解和學習國際經濟法基礎知識時容易陷入混亂,需要教師對相關內容進行整合匯編,對學生進行針對性地指導和講授。
(三)法學教師的實務能力普遍欠缺
具有實務能力和經驗的法學教師,往往可以將理論與實踐結合起來,不僅傳授理論知識還可以將自身的實操經驗介紹給學生,如此會大大提升課堂的教學效果,及學生的真實體現感。雖然律師法允許法學教師兼職律師,但是教學科研壓力大,導致從事兼職律師的法學教師較少。如此,沒有法律實踐經驗的法學教師,很難培養出真正掌握法律實務的法學人才。
(四)考核手段單一
目前國際經濟法的考核主要是期中、期末閉卷考試,平時成績以考勤及偶爾留有作業的形式為主。國際經濟法一般是大三或大四開課,而大三或大四階段,學生們都忙于司法考試或者考研、找工作,學習效果相對更差。
三、國際經濟法課堂教學的改革嘗試
課堂教學是正規法學教育和師徒傳授模式的非正規法學教育的主要區別[3]。國際經濟法學體系龐大、法律關系及內容冗雜。另外,國際經濟法學所融合的國內法規范、國際條約、慣例等需要具備扎實的理論功底和較強的應用能力方可駕馭。對于授課和學習難度均相對較大的一門核心課程,如何提升教學效果呢?筆者結合自己多年的教學實踐經驗和教訓,總結如下。
(一)外語以合適的比例和方法融入國際經濟法課堂
我國法律雙語教學是應教育部的要求而產生[4]。雙語教學本質上是由國際經濟法的跨國特征所決定的。那么英語教學在國際經濟法學教學中應該如何更好地融入呢?有人主張以中文授課為主的滲透式雙語教學,有人主張以英語授課為主的穿插型雙語教學。在獨立學院,多數學生的英語能力無法落實國際經濟法的英語為主授課模式,甚至部分教師的英語能力也沒有達到專業、流利和清晰的水平,如此強推英語授課為主的穿插雙語教學,難以取得預期成果。
(二)多媒體工具的正確使用
國際經濟法教學中為什么推薦使用多媒體?因為國際經濟法的多數案例內容和法律關系都較冗長、復雜,采用口頭講述或板書模式浪費時間,且很難表述清楚,從而使學生產生疲勞,失去學習興趣。如果使用多媒體,將課件內容變成圖像、聲音、文字等,就可以通過多個渠道將案例信息輕松地作用于學生的感官,不僅節約了寶貴的課堂時間,而且原本苦澀的教學內容頓時豐富立體且充滿了活力和魅力,學生和教師的互動也順利成章、水到渠成。多媒體教學方法的正確使用應注意哪些事項?第一,選材要恰當,不能“放電影”,忽略互動;不能忽視肢體語言,僅僅坐在電腦前,照屏宣科,忽視與學生的情感交流[5]。要注重教師以個人的表情、語言、情感等感染學生,如果僅僅是偶爾簡單地提問,使教學停留在互動的初級階段,則效果還不如傳統的教學模式;第二,從網絡上進行視聽資料采集時,需要注意資料的篩選、剪輯、合成,根據課堂內容進行創作加工,制作成各種視頻、動畫;第三,教師需要事前提示,讓學生帶著問題觀看視頻;在觀看過后,教師需要結合課堂知識點進行提問;第四,教師將知識點與視頻相聯系,歸納、升華。
(三)強調互動式教學
互動式教學理念是一種改變課堂教學中教師絕對權威的主導地位,創造出師生平等、合作、和諧的課堂氛圍,使師生在知識、情感、思想、精神等方面的相互交融中實現教學相長的一種新的教學理念[6]。在教師引導下,學生自己動手、主動思考并積極參與從現實生活中或互聯網上采集教學資源。對這些涉世未深的學生而言,這可以增加他們對抽象事物的直觀的感性認識。例如在國際貿易結算中,信用證是個重要知識點。但究竟信用證是什么樣的?信用證上有哪些內容?對于沒有參與過國際貿易結算的學生來講是難以想象的。在這種情況下,可以發揮學生的主動性,鼓勵其從電腦上搜集,課堂上教師將不同樣式的信用證版本進行展示,并分別點評,予以表揚。這樣學生對課堂的興趣就會提升很多,也會增加其對信用證的作用和內容的更多了解,從而促使學生們在實務中對信用證有更深刻的認識,并能夠更好地運用信用證專業知識。
(四)多元化的考核方式
如何發揮學生學習和思考的自主能動性?筆者建議在評價和考核方式上進行一定的轉變和優化。改變以往的以考試為檢驗教學效果的唯一手段,加強考核方式的開放性和靈活性,讓學生有自主探究法學理論和個案處理自主發揮的空間,培養其獨立思考的思維習慣,擺脫標準答案和書本上條文的束縛。具體可參考西方的教學考核方式,改變中國教育中僅重視結果性評價的現狀,轉變為重視過程表現的評價。比如降低期中或期末成績在綜合評價中的比例,強調學習過程中的作業完成情況、閱讀書目數量和質量、小組討論中的表現、課堂參與的積極性等等。雖然標準可能有所不同,但總體上要強調學生獨立學習與獨立思考,使學生獲得自主發展的期望和自主發展的動力。
(五)模擬法庭改革
模擬法庭是很多法學院校常用的教學方式之一,然而很多模擬法庭卻具有“表演性”特點。審判長、審判員及訴訟參與人事先確定完畢,法庭辯論等都是事先排練好的,如此表演,學生也可以熟悉審判的程序,但是對學生的應變等能力無法很好的體現。筆者建議向“實戰性”模擬法庭的轉變,即假戲真做。第一,學生根據教師的引導,選擇案例材料,完全依照法院開庭的程序進行審理;第二,開庭前半小時再指定學生的角色;第三,抗辯意見等均不可知,需要讓學生自己對整個案件細節進行全面了解和分析;第四,對于庭審中的新證據、新情況,培養隨機應變的能力;第五,防止情景模擬教學法只讓小部分同學參與,應可能讓更多的學生參與,有負責搜集案例和證據的,有準備庭審材料的,有法庭表演的等等。
(六)與律師實務相結合
美國法學家霍姆斯認為,邏輯不是法律的靈魂,經驗才是。理論性和可操作性相結合才可以真正發揮律師或法律的現實價值。國際經濟法調整對象為國際經濟關系,跨越非常的部門法領域,理解和學習起來相對龐雜和枯燥。如果在國際經濟法教學活動中引入律師實務經驗,引入有趣的案例或經驗,讓沒有社會閱歷的學生對國際經濟法課堂充滿興趣或期待;還可以促進學生有目的性地去學習并使學生融會貫通所學的理論知識,去思考如何與實務操作相結合,并最終解決現實中的社會糾紛或問題。法律診所教學對教師的要求也相對較高,不僅要有法律實務經驗,還要注重方法和方式。第一,選擇合適的案件給學生處理,剛開始不宜太難,慢慢培養學生的興趣。第二,分清主次,學生應該獨立的診斷,教師僅僅引導學生,提出解決思路,并適當監督。第三,對于沒有考試的教學模式,需要教師對學生的綜合表現進行評價,比如其對實體法和程序法的掌握程度,對新證據新問題的臨場反應及表現等,從而逐步培養學生處理法律實務的能力。
(七)提升教師的能力
根據律師法,高校法學教師可以兼職社會律師或法律顧問。但是由于教學科研壓力大、教授的課程多等原因,導致大部分法學教師沒有時間從事法律實務工作。如此,就不難理解大多數國際經濟法教師只能照本宣科,大談理論,案例陳舊,學生也聽不進去的現象。如何實現教師能力提升,又可以節約教學資源或成本?筆者建議:第一,可以從內部教師中挑選有潛質的、有良好英語基礎的教師重點培養。內部培養的方式,也可以增加教師隊伍的穩定性和教師員工對院校的忠誠度。第二,讓法學教師兼職社會律師或顧問單位。一方面可以為學生提供鮮活的案例,另一方面也可以帶領學生一起參與法律實務的處理,并給學生適當支付一定的報酬,激發學生學習的動力和興趣。讓其明白課堂上學習的東西是很有實用價值的,只有好好學習才可以學以致用,將來走向社會后可以據以安身立命,實現自身價值。第三,加強本院校教師與國美外名校教師的交流學習和對標,找到差距,制定考核評比辦法,最終樹立中原工學院獨立學院國際經濟法課程的精英課程品牌、知名度和美譽度,拓展該課程在河南乃至全國的社會影響力,提升該課程畢業生的市場競爭力和就業率。
【參考文獻】
[1]韓大元.全球化背景下中國法學教育面臨的挑戰[J].法學雜志,2011(3):17.
[2]黃進.法學教育改革和法院隊伍建設[N].人民法院報,2011-06-04(2).
[3]房文翠.法學教育價值研究———兼論我國法學教育改革的走向[M].北京:北京大學出版社,2005:71.
[4]莫世健.中國特色的國際經濟法雙語教學模式思考[J].中國司法,2007(6):91.
[5]謝浩,劉曉帆.多媒體教學存在的問題及對策[J].民辦教育研究,2008(4):72.
關鍵詞:國際經濟法;模塊教學;雙語教學法;二元次對比教學法
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)36-0182-02
國際經濟法是法學的四門核心課程之一,是國際法下的一個十分重要的二級學科,和國家的經濟發展包括對外貿易、投資等問題密切相關,是一門實踐性極強的學科。作為一門交叉性邊緣性學科,國際經濟法要求學習者具備民商法、經濟法、國際公法、國際私法等多學科的知識基礎,并且有很強的知識綜合運用能力,除此之外,還要做到能夠熟悉地閱讀相關的英文文獻資料。因此,要學好這門課實屬不易,要教好這門課更加困難,在教學實踐中如何設計好這門課的教學對教師來說是個挑戰。本文在對國際經濟法教學過程中出現的問題給予深入的分析后,提出對教改的見解和改革措施。
一、模塊教學新方法
現行的國際經濟法教材大多內容繁雜,以經典的紅皮教材余勁松和吳志攀主編的《國際經濟法》為例,正本書共636頁,分為六個篇章,包括導論、國際貿易法律制度、國際投資法律制度、國際金融法律制度、國際稅收法律制度和國際經濟爭議解決法律制度。這六個篇章包括了現行國際經濟法學科的所有研究內容,但如果將六個篇章全部教授完畢,對于教師來講幾乎是不可能完成的任務,以筆者所在院校為例,這門課程只有2個學分,一個學期共36節課,如果要完成教學任務的話恐怕需要兩個學期。當然國際經濟法內容繁多,是這個邊緣性學科的特點,但具體到教學實踐中,就必然會導致教學學時短缺,教師只得對每個模塊的教學內容點到為止,但國際經濟法的大多數內容,比如國際貿易、投資等本來就離學生的日常生活十分遙遠,與其他學科相比更加晦澀和難以理解,若只是對其大體內容淺嘗輒止的話,恐怕學生們只會覺得云山霧罩,什么都沒有學到。因此,筆者認為,為了達到應用型人才培養的目標,切實地落實教學成果,首先必須改革國際經濟法的教學大綱和體例,實行“模塊教學法”。首先,應當將國際經濟法的主要內容分成若干模塊,如國際貿易法模塊、國際投資法模塊、國際金融法模塊、國際稅收法模塊和爭議解決機制模塊,突出重點模塊、移除次要模塊,賦予教師極大自,允許教師在把握重點模塊的基礎上自由組合模塊。比如,教師可以根據學校的教學及人才培養定位和學生的水平和接受能力,只選擇其中的三個模塊進行教學安排。一般情況下,筆者推薦將國際貿易法模塊和國際經濟爭議解決機制模塊作為重點,其他模塊由教師自主選擇。這樣,才能保證有限的教學時間內確保教學成果的落實。
二、實用雙語教學法
國際經濟法學屬于國際法的一個二級學科,作為國字頭的科目,不可避免地要涉及到英語材料和雙語教學。筆者所在本科院校對雙語教學設定的標準為70%以上的英語資料和英文教學,然而由于學生英語水平分化嚴重,英語基礎薄弱的學生不在少數,大概一個七八十人的教學班,只有不到一半的學生可以適應雙語教學,大多數學生感到力不從心,少數學生甚至有抵觸情緒(畢竟不是英語系而是法律系),這樣進行雙語教學的結果常常是學生需要花費80%以上的精力去學習英語單詞、句型,而對學科知識的掌握卻只是蜻蜓點水。
筆者以為,雙語教學的根本目的應該是以英語為載體和學習工具,更加全面深入地理解學科的知識點,所以,對于學校來說,各個高校應根據自身的特點和學生的英語水平有區別地制定英文教學的比例。從培養方案上,可以做出如下改革,培養方案一:二本或三本院校不訂立高于50%的英語教學比例,使法律系所有的學生均有機會體驗國際經濟法的雙語教學課程;培養方案二:以年級為單位,挑選英語程度較好的同學(比如以通過大學英語四級或六級為標準)組成英語班,據筆者所知,很多學校都有類似的做法,但可惜的是這種分班的方法并沒有和雙語教學聯系在一起,筆者認為完全可以在此類分班的基礎上開設雙語教學課程,英語班的同學接受雙語教學課程,普通班的同學可以不開設雙語教學課程,英語教學的比例可以適當提高比如60%~70%;培養方案三:將國際經濟法課程分為普通課程和雙語教學課程,英語教學的比例可以設置為70%,雙語教學課程可適當增加學分以鼓勵學生申報,比如普通課程學分為2分的話,雙語教學課程學分可以設為3分或4分,以英語程度的高低以及自愿報名為雙重標準,允許學生自由申報課程,鼓勵英語程度不是很好的學生申報雙語教學課程。
對于從事一線教學的教師而言,應該根據不同的培養方案調整自己的教學工作。但必須注意兩個問題,首先應該注重對英文材料的選擇和合理安排英文材料的比重問題,應針對現實情況制定一個既能兼顧學生的接受能力又能達到教學目的的合理方案。如培養方案中英語教學的比例設置為不高于50%的情況下,雙語教學的過程中應將英語教學放在概念、重點法條、重點法學家的觀點上;如果培養方案中英語教學的比例設置為70%左右的話,除了概念和重點法學家的觀點外,應對重要的英文國際文件進行閱讀,并且可以加入英文的案例。其次,英語工具應該盡量簡單化,對所選英文材料應做到去掉復雜留下核心部分。譬如,對于國際貿易法律制度部分,英文材料可以只采用《聯合國國際貨物銷售合同公約》和《2000年貿易術語解釋通則》,并且這兩個文件不需要學生進行通篇閱讀,公約可以只選擇重點部分,如公約的適用范圍和合同的成立,貿易術語也可以每組只選擇兩個術語作為范例即可。最后,雙語教學不能完全忽視中文,每一個重點章節結束后,都應該以中英文兩種方式給出總結,畢竟學生的母語為漢語,漢語的總結更能夠深化學生對知識點的理解和記憶。
三、二元對比教學法
學習國際經濟法,不可避免要進行國際法和國內法的對比,只有經過充分的對比才能突出國際經濟法的特殊性,使學生更加深刻地理解和掌握所學知識點,因此,教師必須注重國際經濟法和國內法的比較分析。然而,通看現行的國際經濟法課程,基本上都是重“國際法”輕“國內法”,導致學生知識割裂,很難形成連貫的知識網絡,極大地限制了學生解決司法實踐問題的能力提高。因此,筆者認為二元對比教學法的引入非常重要,通過引入比較方法論,把各個重要的國際經濟法理論問題放在一個二元次空間內,分別從國際法和國內法、英美法和大陸法兩個角度去對比,使知識體系更加完善和充實。
舉個例子,在教授國際貿易法中的《聯合國國際貨物銷售合同公約》的同時,應引入同我國合同法相關知識點對比,以及英美法系和大陸法系在相關問題上的不同規定,經過充分的對比學習,學生們才能夠熟記公約的重點知識,并且理解公約為什么會做出相關的規定。具體來講,比如在講解承諾生效的時間即合同成立的時間時,可以先介紹英美普通法系的“投郵生效原則”(mail-box rule),德日等大陸法系的“到達生效原則”(received of letter of acceptance rule),比較兩大法系不同規定的優缺點及其規定的出發點后,再介紹《公約》的規定即基本采取到達生效原則但允許有例外,即“如果發價或依照當事人之間確立的習慣做法或慣例,被發價人可以做出某種行為,例如與發運貨物或支付價款有關的行為,來表示同意,而無需向發價人發出通知,則接受在該項行為做出時生效”,最后介紹我國合同法第26條的基本內容:首先,承諾需要通知的,承諾通知到達要約人時生效;其次,不需要通知的,根據交易習慣或要約的要求做出承諾的行為時生效;最后,以數據電文形式承諾的,要約人指定特定計算機系統接受數據電文的,電文進入該特定系統的時間為到達時間;未指定特定系統的,該電文進入要有人的任何系統的首次時間,為到達時間。通過這種英美法系、大陸法系、公約規定、我國合同法的多層次的對比,一個重要的國際經濟法的問題如合同的生效時間的問題就可以全面立體地展現在學生面前,學生才能夠更加全面徹底地理解這個問題的實質。
總之,為了培養出厚基礎、寬口徑、高質量要求的國際型法律人才目標,我們應該不斷地在教學過程中發現問題,解決問題,創新性地提出解決問題的新方法新思路。模塊教學法、實用雙語教學法以及二元次對比教學法的應用正是針對國際經濟法教學過程中的問題,筆者提出的有針對性和創新性的教改方法,希望同行共勉,共同進步。
參考文獻:
[1]梁津明.法學教育改革與探索:應用型法律人才培養的新視角[M].廈門大學出版社,2011.
關鍵詞:發展經濟學; 經濟增長方式; 技術創新;人力資本; 現代產權制度
轉變經濟增長方式在“九五”期間就提出來了,十四屆五中全會的兩個轉變是人們耳熟能詳的。但為什么十年來粗放型的經濟增長方式從根本上說沒有真正轉變?為什么現在到了非轉變不可的地步?目前我國經濟增長方式轉變靠什么來推動?筆者試圖用發展經濟學理論進行分析。
一、發展經濟學的經濟增長理論與我國的經濟增長實踐發展經濟學在不同的時期為發展中國家提出了不同的經濟增長路徑。早期的發展經濟學家強調資本和勞動的數量對經濟增長的重要性,屬粗放型的經濟增長路徑,很符合發展中國家早期的經濟發展實際,到二十世紀七八十年代以后發展經濟學家特別重視研究技術、人力資本、制度等對經濟增長的重要作用,屬集約型的經濟增長路徑,很符合發展中國家經濟發展到一定階段轉變經濟增長方式的需要。筆者試圖把發展經濟學的經濟增長理論與我國促進經濟增長的實踐結合起來說明,作為經濟發展初期的手段,勞動和資本的作用在進入工業化中后期已出現遞減,潛力不大,而通過技術創新、制度創新、人力資本積累等促進經濟增長的潛力是巨大的,說明我國現階段經濟增長方式轉變的必然性和所依靠的手段。
(一)貧困的惡性循環論與引進外資和政府投資
貧困的惡性循環論是發展經濟學早期的一個關于發展中國家實現經濟增長的理論,是美國經濟學家納克斯1953年在《不發達國家的資本形成問題》一書中提出來的。該理論認為發展中國家在宏觀上存在著供給和需求兩個循環,這兩個循環相互影響,使經濟增長難以實現,使發展中國家陷入貧困的境地之中不能自拔[1]。
納克斯的貧困的惡性循環模型如下:
低購買力低收入低儲蓄
投資不足生產率低資本形成不足
該模型的含義是:資本缺乏造成了低水平的供給和低水平的需求,低水平的供給和低水平的需求導致發展中國家陷入貧困的惡性循環之中不能自拔。
這個理論真實地反映了發展中國家在經濟發展的早期,制約經濟增長的主要瓶頸是缺乏資本。有沒有辦法呢?有,政府集中投資和引進外資是促進本國經濟增長,走出貧困的惡性循環的有效路徑。
理論對實踐的指導作用是巨大的,或者說發展中國家政府對資本在初期的經濟增長中的重要性的認識與納克斯的理論是一致的。改革開放以來,我國一方面大量引進外資,借助外力推動經濟增長,另一方面借助政府力量進行集中投資。來自這兩方面的資本對中國經濟增長的作用是巨大的。著名經濟學家張軍在講“從上個世紀80年代經濟起飛以來,中國經濟以年均8-9%的速度增長,但與此形成強烈反差的是大多數中國企業經營狀況和生產率在整體上處于不斷惡化的趨勢之中,而且至今沒有造就許多與中國經濟規模和增長率相稱的、具有國際競爭力的中國自己的企業。于是問題就變成:在微觀經濟基礎上看來比較薄弱的條件下,中國經濟何以保持高速增長?結論只能是中國經濟高增長,主要不是靠本土企業,而是靠政府每年規模龐大的基礎建設投資與外企投資”[2]。但是主要依靠政府投資和外資的經濟增長路徑已經不能再繼續下去了。外資在給中國經濟帶來增長的同時也造成了民族經濟的安全隱患,這可以從外資對中國經濟的總量影響和對某些行業的壟斷控制進行判斷。商務部測算,如果按照現在的招商引資速度,到2009年直接外資依存度,即外商直接投資占GDP比將達到50%,若按投入產出比1:1計算,一半GDP是外資企業生產的,外資反客為主,左右的我們的經濟,這是非常危險的。從行業看,目前外資已在我國的一些行業形成了壟斷,控制了定價權,從而控制了這些行業,造成了對消費者不利的局面。明顯的是啤酒、水泥、感光材料和汽車,這是外資帶來的利與弊。中國因為傳統體制的慣性,政府投資主導經濟增長的特點比較明顯,下面以7年積極財政政策為例說明其利與蔽。
政府投資以1998―2004年7年的積極財政政策為例,中央政府共發行了9100億人民幣的國債,用于基礎設施建設,西部大開發以及環境保護等,在有效需求不足的情況下,國債投資對拉動經濟增長的貢獻是功不可沒的,平均每年8-9%的經濟增長中大約有2%來自國債投資。但是巨大的國債造成財政安全存在隱患。因此,無論從財政安全上考慮,還是從完善社會主義市場經濟體制考慮,中國經濟增長不能再依賴政府投資。不僅外資和政府投資不能無限依賴,任何資本都不能作為長期的無限的經濟增長手段,可以永遠依賴,因為資本的邊際收益是遞減的。目前發達地區已出現了明顯的資本邊際收益遞減現象。因此,貧困的惡性循環論是早期發展經濟學的經濟增長理論,適應于發展中國家經濟發展的初期,無視經濟發展階段的變化,一味依賴資本就會出問題。
(二)新古典經濟增長理論與發揮勞動的比較優勢
新古典經濟增長理論是美國經濟學家索洛提出來的,比貧困的惡性循環論晚幾年,也屬于早期的經濟增長理論,但它為發展中國家提供的經濟增長路徑比貧困的惡性循環論要寬。該理論認為,推動經濟增長的主要因素不只是資本,還有勞動,并且勞動和資本可以相互替換,二者的比例由市場上兩種要素的價格比決定[1](P30)。即發展中國家可以發揮勞動力豐富的比較優勢,選擇勞動替代資本的低成本之路,實現經濟增長。這無疑對勞動力豐富的中國是很有意義的。改革開放以來,我國一方面千方百計地引進外資,另一方面企業采用勞動替代資本,發揮勞動的比較優勢,選擇勞動密集型產業,走低成本、加工業為主的發展路子。低成本的勞動密集型產業道路,使中國變成了世界的加工廠。但是,在繁華的背后,我們也依稀看到了比較優勢的悲愴。商務部統計數字顯示,出口工業創造的利潤中中國只獲得了8%,其余92%都歸外國了 [4]。盡管如此,反傾銷此起彼伏。我們氣憤,但我們更應該反省和深思。長期依賴勞動的比較優勢,以農耕經濟的心態忙于計算如何以更大量更低的價格占領地球另一端的低端貨鋪,卻不知道這種做法越陷越深,乃至無法脫身,一旦國際經濟有任何風吹草動,一旦對方不樂意,死亡的可能性就很大。新古典經濟增長理論與貧困的惡性循環論都是發展經濟學早期的經濟增長理論,這兩個理論提供的經濟增長路徑對發展中國家早期的經濟發展很適用。隨著經濟發展階段的變化,以及要素邊際收益遞減現象的出現,主要依靠增加資本和勞動的早期的粗放的經濟增長路徑已經走到了盡頭,必須轉向以技術進步為主推動的經濟增長路徑。
(三)技術進步的經濟增長理論與購買技術和市場換技術
技術進步的經濟增長理論還是索洛提出來的,庫茲涅茨進行了補充和完善。在技術進步的經濟增長模型中,技術是經濟增長的重要因素。經濟增長率=資本貢獻率×資本增長率+勞動貢獻率×勞動增長率+技術進步增長率 [1](P31)。1981年獲得諾貝爾經濟學獎的美國經濟學家庫茲涅茨認為經濟發展階段越高,技術進步對經濟增長的貢獻越大,技術進步不會出現邊際收益遞減。因此,技術是現代經濟增長的源泉。
我國在引進外資、增加政府投資、充分發揮勞動的比較優勢時,深知技術對經濟增長的重要作用。但是,一方面由于經濟發展階段的影響,勞動、資本、土地等傳統的因素潛力還較大,另一方面技術研發成本很高,風險很大,因此,理論界和政府部門都倡導進口技術和市場換技術。購買技術和市場換技術的選擇是理性的,但結果卻是悲涼的,總體上說,付出很大、收益較小,雖然既有企業的因素,也有體制的因素。但是,它告訴我們別人的技術不能成為我們發展經濟的杠桿,我們必須走自主創新的內源型的發展之路。
隨著經濟發展階段的變化,傳統要素的潛力越來越小,主要依靠自有技術促進經濟增長已成為共識。但是,除技術以外,還可以通過制度創新、增加人力資本投資等。
(四)全要素經濟增長理論與產權制度改革
全要素經濟增長理論是20世紀90年代提出來的,又叫現代經濟增長理論。其含義是經濟增長除取決于勞動和資本的投入量以外,還取決于技術、制度、人力資本、知識、生產規模等。其經濟增長模型為:經濟增長率=資本帶來的經濟增長率+勞動帶來的增長率+全要素經濟增長率。即全要素增長率是指除資本和勞動這些傳統要素以外的其他要素帶來的經濟增長率[1](P32)。全要素增長率的提高反映著經濟增長質量的提高,全要素增長率的高低是衡量經濟增長方式轉變的一個綜合指標。我國以農村土地和城市公有企業為主的產權制度改革對經濟增長的促進作用是舉世矚目的。目前深化農村土地制度改革、推進壟斷行業的市場化改革,創造條件促進提升民營企業規模的擴大等實現經濟增長和經濟增長方式的轉變的潛力是巨大的。
二、發展經濟學對我國經濟增長方式轉變的啟示
通過前一部分分析,可以得出如下幾個結論:
1、經濟增長方式從粗放型向集約型轉變是經濟發展到一定階段的必然選擇
2、轉變經濟增長方式要更新經濟增長理念
庫滋涅茨對經濟增長下的定義是最經典的,其含義是:“一個國家的經濟增長,可以定義為給居民提供種類繁多的經濟產品的能力的長期上升,而這種不斷增長的能力是建立在先進技術以及所需要的制度和思想意識的相應調整的基礎上的”[6]。該定義包括兩個重要的內容,其一是,經濟增長的實質是提供經濟產品的能力的長期上升,即經濟增長不是單純的供給量的增加,而是滿足消費者需求的供給能力的提高,而且這種能力具有持久性,抵抗外力和不確定因素的能力較強;其二是經濟增長需要的條件是技術創新、制度創新和思想意識的進步,即經濟增長表現為全要素增長率的提高。
3、我國現階段經濟增長方式轉變主要依靠科技創新、社會主義市場經濟體制的完善、人力資本的積累等
經濟增長對科學技術的依賴隨經濟發展階段的推進而加深。我國從總體上說處于工業化中期,一些發達地區處于工業化中期向后期過渡階段,科學技術的作用愈來愈顯著,自有技術成為支撐微觀企業和中國宏觀經濟增長的源泉。因此,同志認為“提高自主創新能力,加快技術進步是調整經濟結構和轉變經濟增長方式的關鍵環節”。目前,制約我國自主創新的因素既不是人才,也不是物質條件,而是科技體制。因此,進行科研體制改革,建立產研結合的體制是提高自主創新能力,從而通過技術促進經濟增長方式轉變的核心。
現代經濟增長理論認為人力資本是經濟增長的重要因素,我國大多數人口在農村,因此增加對農民的投資是經濟可持續增長的源泉之一。舒爾茨在《改造傳統農業》一書中,分析了美國200多年農業發展的歷史,得出一個結論:美國農業的成功在于向農民投資,在該書中他提出了兩個著名的觀點;“一個受傳統農業約束的人,不論土地多么肥沃,也不能生產出很多糧食,節儉和勤勞工作并不足以克服這種農業的落后性。”“發展特別是農村、農業的發展,不僅需要有實物資本的投入,更需要在農民身上的教育培訓和醫療等方面的投入”[7]。。這些真知灼見對農業人口龐大的中國意義更大,如果我們不加大對農民及其子女的投資,就會導致“盲流的子女還是盲流,民工的子女還是民工”,集約式增長的后勁就不足。
(作者楊宏翔系紹興市委黨校經濟學教研室主任、副教授)
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關鍵詞:經濟人 對立統一 效用 盈不可久 經濟模型
我國哲學文化博大精深,其核心部分是關于人的研究,西方微觀經濟學本質上就是研究微觀經濟主體的學科。兩者之間殊途同歸,有著異曲同工之處。因此,把兩者結合起來看,是極有價值的。
《易經》中有“形而上者謂之道”,老子也說過“人法地,地法天,天法道,道法自然。”道是抽象的,是無形的,是指客觀存在都有著規律性。無論是有形的,還是無形的,任何事物都脫離不了“道”,《管子》中提到過“天不變其常,地不易其則,春秋冬夏,不更其節。”用的話說就是真理具有穩定性。微觀經濟主體的行為也有著“道”,無論是人的偏好、效用、選擇、需求都有著一定的規律性。
一、微觀經濟學的哲學視角
(一)經濟人是理性與非理性的對立統一
我國哲學的二元論認為“易有太極,始生兩儀,兩儀生四象,四象生八卦(《易經》)”,即陰陽,孤陰不生、孤陽不長、陰中有陽、陽中有陰。陰陽代表一切事物的最基本對立面,兩者之間相互依存,缺一不可。
西方經濟學中假設經濟人的行為都是理性的,所謂理性就是指經濟人能根據市場情況、自身環境和自身利益之所在做出判斷,從而使所追求的利益盡可能最大化。“經濟人假設”體現出了功利主義、個人主義,從而反映了西方哲學觀念中的人對物質的追求。這種假設是有作用的:在研究問題時,使矛盾的次要方面先排除,主要方面得以體現,以找到有價值的東西。比如消費者行為理論中研究消費者選擇商品達到效用最大化時,無論是基數效用論,還是序數效用論,就只考慮了消費者理性自利的一面,從而得出“邊際替代率MRS=兩種商品邊際效用的比MU1/MU2=兩種商品價格的比P1/P2”,最終會得出消費者會使每單位貨幣帶來的效用相同。這種結論是有意義的,它使我們明白在這種情況下,消費者會達到最大的滿足。不過這些結論都是建立在理性的基礎上的,是種假設下的結論。
佛理中認為人性有著貪、嗔、癡,從而執著與世俗欲望,形成了對認識能力的有限性。現實生活中,人不可或缺的有著非理性的成分。經濟人應是理性與非理性的統一,兩者相互依存,缺一不可。生活中信息往往是不對稱的,比如消費者把其有限的收入用來購買商品時,不排除至少有1種商品受到廣告、包裝或者是推銷員等非理性成分的影響,等使用了商品之后,才會對商品做出評價,理性成分使自己知道這種商品給自己帶來的效用,隨著消費者認識能力的提高,欲望驅使下消費者會考慮同等價格自己更滿意的商品,等下次購買時就會關注更多的商品,所以消費者達到效用最大化是一個理性與非理性共同作用的過程概念。
(二)“盈不可久”思想的經濟學應用
《易經》中乾卦第六爻“上九:亢龍有悔”,意思就是太高亢激昂了就必定會后悔,指的是事物達到某種程度后必然出現某種新特征以阻礙這種程度的延續。我國學者通過對《易經》各個卦單獨變化以及卦與卦之間變化的研究,得出了“物極必反”,從而生出了中庸之道。乾之極為坤,泰之極為否,這就是我們常說的否極泰來,泰極否來。為了維持某種特征,就不能達到最大飽和的狀態,即“盈不可久也”。
消費者行為理論認為,消費者在消費商品時有著邊際效用遞減規律,當邊際效用=0時,也就是效用最大化的狀態了,如果繼續消費,就會出現效用遞減。這其實就是說明消費者的滿足程度不是無止境的,多多益善是在達到極點之前的限度內成立。用說就是凡事都有個“度”,這個度在經濟學也很常用,比如學校食堂管理員必須考慮其他食堂的價格,以及周邊餐館的影響,把價格放在合理的位置。如果價格太便宜,可能會面臨虧本,如果價格太貴,可能到最后連1個人都沒有去光顧的。
比如某些壟斷性產業,如提供網絡服務的全國性公司。對于有些人來說,上網是生活必需品,在這個用戶的“保留價格”內網絡價格上漲,這些人上網的時間至少都會維持在生活必需的時長,從而不會出現價格上漲需求量下降現象,同時網絡公司為了經營不會把價格提高超過用戶的“保留價格”,也不會使其設計的價格最終盈利低于成本。再比如對學校食堂的米飯價格來說,假設學生主食為大米,且沒有替代品,而且學生購買米飯只用在自己一次用餐的用途上。食堂米飯價格再怎么漲,學生對米飯的消費量都是一定的,這就是學生對米飯的需求底線;然而食堂米飯價格再怎么跌,學生的消費量都不會超過其吃飽的狀態,這就是學生對米飯的需求飽和。
(三)經濟模型本質是主次抽象思維
微觀經濟學中都有各種假設和各種模型,比如經濟人假設以及消費者偏好的內生性,在各種假設的基礎上,經濟學家運用數學工具建立了各種模型來抽象地描述經濟現象,然而這些模型都是把經濟行為限定在一定范圍內來研究。不少學者批評過這種研究方法,還舉出不少社會中的反例來證明其局限性。其實假設和模型都是一種思維方式,是對社會現象中的局部或者階段性的描述,以及對人的行為限定性,來研究影響人行為的主要因素。一個可以描述社會所有現象或者人類所有行為的理論是沒有意義的,假設與模型的運用就是在于先抽象的表述經濟現象中主要因素,如果理論符合了經濟現象,就是說主要因素起到了主導作用,如果理論不符合了經濟現象,就是說在次要因素起到了主導作用。
如博弈論理論囚徒困境模型中,單次博弈的納什均衡是雙方選擇(坦白,坦白),無限重復博弈的納什均衡是(抵賴,抵賴),有限重復博弈的納什均衡是(坦白,坦白)。如果現實中出現單次博弈雙方選擇不是(坦白,坦白),重復博弈又出現了其他情況,這就說明是模型外因素影響了博弈的結果,比如雙方沒有被隔離或者兩個囚徒是一家人,都相互關心對方。那么此時如果再考慮雙方的博弈,模型外因素就會變成主要因素,成為模型內因素,從而對結果產生影響。此時可以看出其思維方式是主次分明的考慮問題,如果次要矛盾產生大的影響,則次要矛盾就會加入主要矛盾來考慮,這恰恰證明假設和模型的價值。
二、對待西方微觀經濟學的態度
《易經》乾卦“用九,見群龍無首吉”;坤卦“用六,利永貞”。龍象征著有能耐,有很大作用的東西,比如知識、財富、權利等等。用九,就是把這些東西當成工具,“用其道而不為其所用”,這樣“見群龍無首”,而是以你為首,才是“吉”。用六,就是在運用這些知識財富的時候,也要讓自己成為配角,去學習發現當中的客觀規律性,以找到有價值的地方,這樣才能“利永貞”。
西方微觀經濟學理論是把觀察到的行為限定在某個模式內,它所追求的是階段性與局部性的適用,而不是對微觀經濟主體所有行為的解釋。所以我們就應當辯證地看待它,既要學習它有價值的地方,也要把它當成工具,且不能機械式的按照它的模式來比較微觀經濟體的所有行為。告訴我們,要把理論與實踐相結合,對消費者的研究,歸根到底,是想有利于社會經濟的發展,有利于人們生活質量的提高。
參考文獻:
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關鍵字:大學校園;景觀設計;生態;自然;綠化
中圖分類號:S611 文獻標識碼:A 文章編號:
一、校園景觀設計概述
二十一世紀,我國經濟發展的成就在世界上備受矚目,城市化進程加快,現代化交通網絡日趨完善,城市地域不斷拓展,但與城市繁榮同時出現的是生態環境的持續惡化,空氣質量下降、熱島效應等,都使得人居矛盾愈發尖銳。面對由鋼筋與混凝土造就的冷冰冰的城市,人們渴求接近與回歸自然,也更為關注與景觀生態相關的城市建設。作為城市的一部分,校園在進行建設時出于生態保護的目的,頗為重視景觀建設,并將其作為校園景觀規劃的主要發展方向。
(一)校園規劃設計的特點
校園的主要職責在于教書育人,它不僅僅是學生上課學習的地點,還會對學生的思想品德與知識修養帶來潛移默化的影響,因此,校園環境應是人文與自然的融合,它既具有和諧美觀的視覺環境,也可以讓身處其中的學生們感受到積極向上的精神氛圍,這有助于端正學生的情感價值觀,個性與天賦得到科學全面的發展。根據校園的特點,可將其劃分為不同區域,每個區域有其具體功能,各司其職,將功能發揮到最大化,為學校師生營造出最佳的校園環境。
(二)景觀型校園的特點
在校園建設的過程中,通過對不同建筑物以及道路、綠化等進行規劃,營造出能體現出最佳生態環境的綠色校園,使其更適合師生學習與工作的需求。概括而言,景觀型校園的特點可總結如下:
1.校園各區域得到科學合理的規劃,且每個區域分工明確,功能得到最大發揮。
2.校園交通系統設置人性化,按照安全第一的原則,對人行道與車行道進行明確區分。
3.建筑物所用材料選用節能環保型,對人體健康無危害。
4.綠化系統自身具備可調節可循環性,植物多樣化,根據其季節特點進行種植,使校園綠化四季常青。選取植物時同時兼顧對人體健康的考量。
5.生活娛樂設施完善,滿足師生學習工作之余的生活休閑需要。
6.利用景觀設置,使校園的采光與通風得到改善與加強。
7.采用嚴格的環境管理方法,對校園內空氣質量、垃圾處理、污水排放等合理控制、科學處理,讓校園的生態環境和諧優美。
二、校園景觀設計的指導思想與基本原則
(一)規劃設計指導思想
通過對校園景觀的規劃布局,美化校園環境,裝飾建筑空間,以此創建有益師生身心健康、可持續發展的景觀型校園。
(二)規劃設計原則
1.視覺享受與生態平衡兼顧的原則。合理種植有益于生態環境與人體健康的植物,凈化空氣,有益于師生的工作學習與生活。
2.充分發揚景觀設計優點的原則。在一些區域適當添加一些頗具設計感的小品,使校園綠化具有文化韻味;植物選取上以常青樹為主,四季花卉為輔,樹木栽種時注意其疏密及高低錯落,在美化環境的同時也可凈化校園,營造出安靜簡潔而又不失優雅的景觀格調。
3.根據可持續發展原則,遵循景觀設計理論的指引,盡量增加單位面積的綠化量,令綠化層次豐富,人與自然和諧共處。
4.綠化層次豐富、避免過于平面的原則。將建筑物中的露天平臺設置為空中花園,在做好平面綠化的同時進行立體綠化景觀的布置。
5.以人為本的原則。在進行個性化生態景觀設計的同時秉持以人為本的理念,在空間規劃上根據不同需求與功能進行相應安排,在選擇建筑材料與空間設施時考慮到人們貼近自然的需求。根據人的審美習慣,賦予自然景物以文化內蘊。綠化配置上選取有益于人們身心健康的植物。
(三)規劃理念
通過更強調可持續理念的景觀設計美化校園環境,營造出一個人與自然和諧共生、適合師生工作學習的生態環境,根據這一功能,景觀規劃設計的總體理念可概括為:環境效益上追求大生態;綠化布置上追求大綠化;藝術構思上追求大景觀。
“大學之道,在明德,在親民,在止于至善“,在現代教育理論中,“教育的最終目的不僅僅是傳授只是,更重要的是培養學生掌握知識的技能和方法。大學不僅提供用于傳授知識的課堂,還必須提供交流思想、表達情感、啟發智力的場所。”[ 周妍:淺論大學校園景觀規劃,工程與建設,2009.4]隨著科技的不斷發展,知識經濟時代到來,教育逐漸由重“應試”轉向為重“素質”,大學的職責定位也轉變為綜合教育治學場所,同時也是現代社會精神文化的展示平臺。
三、校園景觀設計的考量因素
(一)氣候
所謂氣候,“包括溫度,濕度,降水量,風速風向和日照時間,日照強度”[ 馮玉婷:試論影響高校校園景觀設計的決定性因素,商情,2009.30]。它是動植物成長不可或缺的因素。
(二)規劃
對景觀進行科學規劃,可以考察出不同設計形式之間的對比。在校園的中心教學區域,景觀應采用相對更實用且具備紀念意義的設計形式,在學生宿舍區域,則應營造出安全舒適的社區環境,體育場按照不同運動形式的區別設置不同的場地區塊,停車區域根據車輛區別進行劃分。
(三)環境適應性
環境適應性是校園景觀設計中不可或缺的決定性因素之一。對于校園綠化而言,草坪與樹木都是極其重要的,需大面積使用。因此,不應單一化進行栽種,而應盡量使其多樣化,避免單調。
(四)校園的面積、布局與周邊環境比例
校園的布局是景觀設計中的重要因素,校園景觀是有形而非抽象的,校園所占用面積的大小以及各個區塊的布局安排,包括校園周邊環境,都是校園景觀設計必須加以考量的要素。
(五)風格
對于校園景觀而言,無論是從整體,還是從局部加以考察,風格都不是單一化的。每個校園區域的功能不同,也會配備不同的景觀設計,因而也會存有多樣化的風格特質。
(六)植被
植物的選取與培植必須考量到氣候的因素,不同的植物有著各不相同的外觀與特質,需對其生長特性進行研究與把握,結合設計理念與需求,營造出更符合實際的視覺效果。在校園植物中占主要比例的樹與草,應發揮出視覺與生態的雙重功效。樹木不僅可以令人心境平和得到放松,還能在不同形式的排列組合中成為校園中指引道路的路標,較為密集的樹木可以形成一道天然屏障,阻隔噪音,凈化空氣。樹木還能使建筑的結構性得到增強。不管是傳統還是現代的景觀設計,都將樹木作為重要植被加以運用。
校園環境的整體要求是嚴格和統一的,它追求一種富有意義而又不失理性的風格,作為一個充滿人文氣息的寧靜空間,校園的設計目的應是創建一個令學生可以在其中安心學習、思考、交流的場所。現代教育所提倡的人本主義原則不僅意味著教育上應打破對學生思想的禁錮,以人為本,還代表著校園的規劃設計應以為學生提供優質的成長場所為目的,在生態優化原則的指導下,建設和諧美好的寧靜校園,在喧囂的城市中開辟一塊凈土,使學生能在其中收獲知識,提高個人文化修養。
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[5] 馮玉婷:試論影響高校校園景觀設計的決定性因素[J].商情,2009.30.
【關鍵詞】高校教師;訪問學者;繼續教育;實現途徑
為了不斷提升自身素養,適應高等教育事業的發展需要,高校青年教師迫切希望通過多種學習途徑以謀求個體發展。其中,國內訪學是比較好的一種繼續教育方式,受到廣大高校教師的認可。2004年,教育部辦公廳正式頒布了《高等學校青年骨干教師國內訪問學者項目實施辦法》。
一、國內訪問學者的現狀及存在的問題
國內訪學繼續教育對于高校教師具有十分積極的意義。從教育目的的角度看,它可以促進人才培養質量,提高教育水平。從教師專業化的角度看,國內訪問學者進修有利于教師專業化水平的提升。[1]但就目前國內訪問學者的情況而言,還存在著很多問題。
(一)推薦單位對國內訪學的宣傳不夠
目前,國內訪學事宜歸屬于單位的人事部門管理,其流程基本是各教學單位提交申報名單,然后相關部門審批通過后,申請者就可以聯系要訪問的學校和導師。但事實上,人事部門很少對所選派的教師進行訪學前的培訓,使得被選教師對訪學的目的認識不足、重視程度不夠。
(二)推薦單位對訪學教師的管理與評價不合理
推薦單位過于注重訪學者的科研成果,只注重教師在訪學期間在核心期刊發表的論文數量,沒有從立體的視角評價教師綜合能力的提高,并將教師個人的經濟利益明顯地與科研成果的數量、科研經費和職稱掛鉤。[2]這種只重眼前教師科研成果、輕視教師長遠發展結果的考核機制,對教師的職業發展是非常不利的。
(三)推薦單位與接收單位缺少溝通
推薦單位很少與接收單位溝通,不能及時了解訪學者的動態情況。國內訪問學者管理機制落后,大部分接受訪問學者的高校,有的制定了國內訪問學者的管理辦法和考核方式,但有的對訪問學者的管理比較松散,缺乏系統的管理體制。個別接收單位為了其教學管理秩序甚至對訪學者設置諸多限制,如不允許訪問學者參與特定的課題等。接收單位對導師的指導工作缺乏有效監督,使導師對訪學者的指導與考核淪為了形式。[3]
二、國內訪問學者實現訪學目的的有效途徑
(一)對訪學的正確定位
1對訪學態度的正確定位
作為訪問學者,首先應該從思想上有清晰的認識,訪學目的要純正。在訪學期間,有的教師想借訪學的機會,處理平時耗時較長的私事;有的教師則想借訪學機會,緩沖一下疲憊的身心,讓自己暫時休息一下;也有少部分人想利用訪學的機會實現個人的其他計劃,如準備考研、考博,準備職稱外語或計算機考試等。[4]這些情況的發生,使訪問學習成為一種形式,并沒有起到提升教師綜合素質的作用。思想是一個人行動的指南,如果訪學思想不純正,其訪學效果就會不一樣。因而,作為高等院校的教師應該珍惜訪問學習的機會,而不應該在此期間去做與學習無關的事情。
2對訪學目的的正確定位
訪問學者在訪學期間要清楚地認識到自己的訪學目的:一是自身科研水平的提高和對專業前沿發展趨勢的掌握。國家教育部制定的資助高校教師訪學的各項政策,其目的就是通過訪問學習幫助教師了解最新科研發展動態,提高其學術水平。因而,訪問學者在訪學期間,在專業學習上要有一個全面的認識,特別是當前專業領域的發展水平、未來發展趨勢、最新科技成果轉化等。二是對專業教學方法和教育理念的研究。隨著我國高等院校的發展,每個院校不同專業的教學方法和教育理念也不盡相同。作為訪問學者應該對不同院校特別是被訪院校的教學方法和理念進行比對研究,學習其先進的教學方法與教育理念,提高自己的教育水平。三是參與專業實踐。目前在高校的師資中,最缺少的就是“雙師型”的教師,它對提高高校應用型人才培養質量起到了很大的作用。所以,訪問學者應該在訪學期間重視專業實踐的學習和鍛煉,提升職業素養。3對訪學身份的正確定位因訪問學者本身就是高校教師,與所訪院校的指導教師是同行,這就需要訪問學者放下“教師的架子”,擺正自己的位置,虛心接受指導教師的意見,與其進行全面深入的專業交流,如主動幫指導教師查找科研項目的資料、指導研究生撰寫小論文等。同時,高校教師在訪學前,只有在思想上和職業素養規劃上有了清晰的認識,才會真正重視、珍惜訪問學習的機會,從而順理成章地達到訪學的目的,提高訪問學習的效率。
(二)與指導教師建立良好通暢的溝通及協作關系
訪問學者不僅要將各方面情況向導師進行簡單匯報,更重要的是要與導師之間就科研、教學、學術思想、今后發展方向等方面進行深入的探討,切實提高自身的業務水平。
1訪問前的準備工作
在申請訪問學者資格之前,應該事先與接收單位的指導教師聯系,對自己的教學、科研等情況作簡要的介紹,讓指導教師對自己有初步的了解。被接收之后,應根據自己的情況,做一份詳細的訪問學習計劃表,與指導教師共同商榷其中內容的合理程度。這里包括以下內容:其一,對選修課程的建議。通過與導師溝通后,導師根據訪問學者的專業情況及當前專業的發展情況,選擇需要加強學習或了解的課程(包括博士研究生和碩士研究生所學課程)。其二,對參與教學及科研的請求。訪問學者可根據自己的情況,如實地表達自己參與指導教師教學和科研及學術活動的請求。有的學校為了保障教學秩序和質量以及科研機密,不允許訪問學者正式參與,這種情況下可以申請擔任指導教師的助研或助教。其三,對今后個人發展的建議。通過與導師進行溝通,可以讓其對今后自己個人的發展方向提出一些合理的建議,特別是在科研、學術發展、教學方面,這對青年教師來說非常有益。
2與指導教師定期會面
作為訪問學者,要想在專業水平上得到提高,就要與導師經常溝通。既要體諒導師工作的繁忙與勞苦,又要找機會與之交流。最好的辦法就是和他的博士生、碩士生一起學習、做項目,這樣既可以和指導教師進行深入的溝通,也可以與他的科研團隊進行互動。
3參與指導教師的教學、科研及實際建設項目等活動
訪問學者其任務就是在導師的指導下,以參加科研為主,并協助指導研究生、參與課程講授、輔導或其他教學工作。[5]根據各接受單位的不同,有的要求訪問學者參與實際教學活動;有的為了保障教學質量,只讓觀摩。為了提高自己的教育水平,和導師商量后,訪問學者可根據導師的意見,來擔任其助教,幫助導師查找備課資料或進行課前教具的準備等工作。這既和導師進行了良好的溝通,又學到了教學中的經驗、方法。另外,為了提高自己的學術科研能力,可以參與到指導教師的科研和學術活動中。這不僅能提高自己的研究能力,也會開闊自己在專業領域的學術視野。能夠參與指導教師的實際建設項目,對于訪問學者來說是很好的實踐鍛煉。不僅能夠檢驗自己所學理論知識的正確性,而且能把理論知識運用到實際項目中,豐富自己操作實際項目的經驗。反過來,這些經驗又可促進實踐教學水平的提高。
(三)廣泛參加學術交流及其它活動
訪問學者要想在學術上有所突破,一方面要傾聽指導教師的建議,參加具有較高水平的國內外學術研討會。通過參加這些學術研討會,可以認識學術圈內的知名學者,更重要的是可以掌握本專業的學術動態。另一方面要廣泛參加所訪高校的學術活動。一般情況下,高校每周都有一些學術講座或學術論壇,包括專業的、相近專業的、非專業的。對于這些學術活動,有選擇地參加是有必要的,選擇范圍可以廣泛一點,因為一些交叉學科的發展有時會啟發自己在專業研究上獲得更好的突破點。參加學術活動可以很好地了解各學科發展的最新動態,可以幫助自己找準今后科研發展的方向。如果想了解這些科研成果的實際應用情況,還要盡可能地參加本學科領域的一些成果展覽會、推介會、博覽會等各種展會。在這些展覽會上,可以直觀地看到一些前沿的科研成果運用情況。
(四)及時總結訪學中的得失
訪學雖然是青年教師繼續學習成長的一個短暫的階段,但對于這一階段中所學到的經驗、知識要及時地記錄下來,并實時地把一些研究成果以論文的形式發表或轉化成其它成果形式,以便其他人借鑒。其它還不成熟的研究成果,要及時記錄下來,為日后的研究提供一手資料。另外對于自己在訪學期間的不足之處,更要總結分析,為以后的學習及發展提供必要的借鑒。
三、合理的評價體系是訪學教師實現訪學任務的保障
當前推薦單位對訪學教師的評價較單一,即只要求在訪學期間(一般是一年的時間)在核心期刊發表一定數量的論文或申報高水平的科研項目。這種單一的評價機制,使訪問學習的導向性和目的發生了變化,讓大部分教師認為訪學就是為了在核心期刊或申報高水平的科研項目。但事實上教師的訪學是教師綜合能力提升的一個過程,在訪學的一年期間,訪問學者不僅會在導師的指導下開闊自己的學術視野、提高自己的科研能力,而且其他方面能力也會有所提高,對教師今后的職業發展將起到很大的作用。為了更好地對訪學教師進行評價和考核,推薦單位應該采取以下措施:一是建立合理多樣化的評價體系。不應該把科研成果當做唯一量化考核的標準,應該注重訪學教師綜合能力的考核。二是對訪學教師的訪學評價實行延時性考核。如有的訪學教師在訪學期間并沒有取得相關標志性的成果,但因在訪學期間學術思想的提高和專業知識的積累,促使其在訪學后的一兩年內成果較多,這些成果也應該納入到對訪學教師的考核評價中。這種延時性的考核辦法就是彌補對教師訪學期間實時性成果考核辦法的不足,讓訪學教師有充分的時間去進行學術研究。推薦單位合理的評價體系,是訪學者實現訪學任務的保障。國家教育部制定的國內訪問學者政策為廣大高校教師的繼續教育提供了一個很好的平臺,也為提高教育者的職業素養和專業水平發揮了重要作用。但在具體的實施中,存在著單位對訪學工作不夠重視、評價機制單一、教師對訪問學習目的定位不正確等問題。這些問題的產生,都影響著教師訪學期間訪學任務的完成。只有充分認識目前我國國內訪問學者存在的現狀和問題,尋求切實有效的實現訪學目的的有效途徑,才能真正提高訪問學者的繼續教育質量。
【參考文獻】
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[關鍵詞]助學貸款;制度;啟示
[中圖分類號]F019.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2009)02-0062-02
由于貸款是一種金融產品,助學貸款則是一種帶有政策性的金融產品,屬于物流范疇,所以它帶來的經濟問題必須置于物流經濟背景下加以研究。助學貸款是許多國家都普遍采納的、針對經濟困難學生的有效助學方式之一,對實施科教興國戰略、促進高等教育規模發展有著重要作用。近年來,我國助學貸款實現了快速發展,但助學貸款違約率較高。助學貸款風險防范與規避越來越成為全社會共同面對的課題。本文在總結國外助學貸款制度尤其是美國助學貸款風險防范制度的基礎上,結合我國特點,提出了防范與規避助學貸款風險的具體措施。
1 物流背景下的國外助學貸款風險防范制度
1.1美國助學貸款風險防范機制
在物流經濟非常發達的美國,助學貸款風險防范體現在三個方面。一是對學生采取靈活的還款方式和多種優惠減免措施。學生畢業后如果沒有找到工作,或者生病、受傷出現了嚴重的經濟困難,可以申請延期還款;二是對銀行和經營學生貸款的非銀行金融機構,政府利用經濟杠桿讓它們主動去收回貸款。美國聯邦政府規定,雖然政府為學生提供95%的擔保,但如果發生拖欠,銀行和經營學生貸款的非銀行金融機構自己要承受一定的損失,這就提高了銀行追討債務的積極性;三是對于高校,《美國高等教育法》1992年的修正案規定,如果高校貸款拖欠率太高,教育管理部門會對其進行審查,暫停該校學生的貸款申請資格。如果拖欠1年達到40%或者連續3年達到25%,該校學生將失去獲得貸款的資格,這將嚴重危及學校的生存。
在違約處理上:學生貸款發生拖欠,銀行等部門將拖欠情況匯報給信用局,此外,拖欠學生還將受到以下懲罰:一是失去申請延期還款及債務免除的資格;二是拖欠賬戶會轉給專門的追款機構并由其進行追討,拖欠者需要繳納滯納金、罰息和追討過程所發生的費用;三是授權稅務部門從個人所得稅返還款中扣款,授權用人單位扣除一定比例工資充抵拖欠款;四是將拖欠者名單在媒體上曝光;五是對惡意拖欠者的最嚴厲懲罰是訴諸法律,由法院強制執行,并由拖欠者負擔審判費、律師費等。
1.2澳大利亞、新加坡和馬來西亞助學貸款風險防范機制
新加坡“學費貸款”可以在貸款學生畢業后一次償還,也可以按月分期定額償還。馬來西亞的“可減免貸學金”規定借款學生必須在畢業后的第六個月,或者找到穩定工作后開始還款。如果六個月到期,尚未找到穩定的工作,也需先開始還款。澳大利亞的貸學金每年歸還起點與畢業生的工資收入高低掛鉤,還款的起點標準是全國平均工資收入,也就是說如果畢業生當年的工資收入低于平均工資收入水平,可以不必在當年還款,而是順延到下一年再還,每年的歸還比例按工資收入高低,歸還工資收入的2%-5%。
為了降低拖欠率,上述三國在貸學金回收方面都采取了有效的管理措施,并且都存在一個共同的特點,即除了由政府、銀行、學校負責貸學金的管理以外,社會其他部門和機構也參與了貸學金的管理回收。目前,澳大利亞開始由稅務機關參與其貸學金的管理。新加坡的“中央準備基金貸學金”的管理是由半官方的社會保險機構承擔的。馬來西亞負責勞動人事管理的“公共服務部”也加入了貸學金發放和回收工作。這樣一來,貸學金的管理工作依靠了社會其他機構、部門的力量,既節約了政府的成本,又提高了貸款回收工作的效率。
2 國外助學貸款風險防范及規避制度對中國的啟示
在市場經濟模式物流經濟背景下,立足于我國具體國情,針對助學貸款風險構成,我們就如何正確進行助學貸款風險防范與運用,提出以下幾條建議:
(1)重視助學貸款立法工作,增強學生還款的法律約束力。建議盡快制定《中華人民共和國助學貸款法》或相關法律法規,通過法律的硬約束,規范助學貸款的權利與義務,強調法定的貸款回收授權,化解違約風險。
(2)進一步豐富助學貸款的形式。首先,政府改變單一型貸款品種,轉而提供多元化的貸款品種,比如政府貼息信用助學貸款、低息抵押貸款、一般商業教育貸款等以滿足不同情況學生的需要;其次,銀行要采取更為靈活的還款計劃方案。例如美國學生貸款營銷協會根據學生在不同經濟環境下現金流的特點提供多種還款計劃。標準還款法:整個還款期內按月歸還本金和利息;遞增還款法:還款初期還款金額較低,逐步遞增償清所有款項;收入敏感性還款法:每次還款金額為借款人月收入的一定比例;貸款合并:多項貸款合并后,每次只需進行一次償付;提前還款:整個貸款期內任何時間都可以提前償付的所有貸款,無須罰金。
(3)完善助學貸款管理機制,理順銀行、助貸管理部門及高校之間的經濟關系。建議以全國助學貸款管理中心為基礎組建專業銀行,專營助學貸款、教育儲蓄等業務。助學貸款作為政府政策性教育投資業務,由政府全額撥付本金、提供擔保和貼息等;全國助學貸款管理中心接受助學貸款協調小組的領導。助學貸款協調小組由政府牽頭,教育部、財政部、公安部、人民銀行和銀監會等部門組成;高校學生貸款管理機構接受上級助學管理中心的業務指導;由國家政策性銀行按《銀校合作協議》及時、足額發放助學貸款。
(4)允許社會機構參與貸學金的管理。除由政府、銀行、學校負責貸學金的管理以外,允許社會其他部門和機構參與貸學金的管理回收。這樣可以提高貸款回收的效率,降低貸款拖欠率。例如,馬來西亞就通過公共服務部,采取了扣除借款者的月工資,或者將還款轉入公共服務部特設賬戶的方式來抵還貸款。澳大利亞利用稅務局,將貸款與“收入所得稅”掛鉤,按收入比例在收入所得稅項中扣除抵還貸款數目的金額。由于稅務機構遍及全國,信息管理實現了電腦網絡化,無須增加更多的管理人員,因此拖欠率和管理成本都較低。
關鍵詞:房地產經濟;會計計量;虛擬化;公允價值
虛擬經濟是與實體經濟相對應的一個概念,虛擬經濟在21世紀之前對廣大的中國人民來說還比較陌生,當然現在已經逐漸被廣大的學者和普通老百姓所接受。經濟的本質是一套價值系統,包括資產價格系統和物質價格系統。資產價格系統與物質價格系統不同,它是以資本化定價方式為基礎的一套特定的價格體系,這就是所謂的虛擬經濟。由于采用的是資本化的定價,心理因素會對虛擬經濟產生極大的影響。可以說虛擬經濟包含著人們對未來的一種預期,含有極大的波動性和不確定性。房地產經濟在廣大的人民看來有水泥,鋼筋、沙子組成應該是一種重要的實體經濟,但是隨著經濟的發展房地產的價格定位模式已經不再是按照房地產的成本來定價而是演變為一種像股票高漲一樣的預期,認為房地產價格會越來越高,逐漸演變為一種虛擬經濟。虛擬經濟產生于實體經濟,但是虛擬經濟過度的擴張,就會變成一種泡沫,對實體經濟乃至這個社會經濟的發展產生極其不利的影響。房地產作為我國的支柱產業,經濟的過度虛擬化會導致泡沫化,對我國的經濟的健康發展會產生極大的挑戰,必須引起政府和廣大學者的重視。
一、我國房地產虛擬經濟的表現特征
房地產市場是非常特殊的市場。作為商品,房地產具有消費品和投資品的雙重屬性。不同于其他的資產和商品,房地產不僅僅是實物資產,同時又具有虛擬資產的特性,主要表現在以下幾個方面:
(一)土地資源的稀缺性、不可再生性導致土地價格表現為級差地租,土地自身就是采用的資本化的定價方式;資本化定價的模式是使房地產具有虛擬性的最根本原因;(二)房地產不僅能滿足消費者使用,還具有通常實物資產不具備的投資價值,以此獲得財產的保值和增值,由于可以實現所有權與使用權的分離,房屋的所有者也可以通過對房屋的經營和出租來獲得收益;(三)影響房地產價值的預期因素非常復雜,倘若預期不能實現,就會有價格的大幅波動;(四)房地產交易能夠脫離有形的實物資產進行轉移,可以只表現表現為相關房地產權屬證的轉移,但權屬證書自身沒有價值,但它通過房地產交易市場中的循環使得它不需要經過實體經濟循環就能盈利;(五)從金融角度對房地產進行研究分析,房地產金融工具依托金融系統的循環運動使得不經過實體經濟的循環就可以取得盈利。比如房地產抵押貸款和抵押貸款的證券化,房地產企業發行債券、上市融資和股票等證券的交易等相關的金融活動。所以,房地產經濟的虛擬化是客觀存在的,房地產經濟的虛擬化是房地產泡沫的根源。
二、房地產虛擬經濟的現狀
自從我國廢止福利分房以來,我國房地產經濟發展突飛猛進。雖然在2008年國際金融危機之后出現過一陣低迷,國家出臺了許多調控措施,但是房地產經濟發展的勢頭依然強勁。近幾年來房價上漲的速度達到了前所未有的高度,商品房的投資投機行為是我國房地產經濟進一步虛擬化,甚至出現了房地產泡沫化的傾向。據調查,十年來我國平均住宅價格增長了3-5倍。在一些大中城市房價甚至漲了十幾倍,一直到2010 年國務院出臺了“國十條”,房價過快上漲的勢頭才有所下降,但是房價一直在升高,只是漲幅下降了而已。在我國大多數地區,地方經濟的發展很大一部分是靠房地產的投資來實現的。按照通行的國際慣例,房價和收入之間的比例在3-6倍之間比較合理,加之考慮住房貸款等因素,住房的消費占收入的比例也不應高于30%。當前我國許多城市的房價和收入之間的比例是不平衡的,小城市的房價收入比已達6倍以上,房價明顯偏高。據統計,北京、上海等大城市的比率都超過30甚至更高。
當前普遍認為,當前我國房地產虛擬經濟現狀有幾個特征:房價上漲過快、房價收入比過高、開發投資與房地產企業負債增長過快、房屋閑置率過高等等。房地產經濟虛擬化程度越高產生經濟泡沫的風險越大,泡沫一旦破裂將會給我國經濟帶來極大的危害。
三、從會計角度分析我國房地產經濟的虛擬化
房地產經濟過度虛擬化的原因是多方面的,土地的稀缺性以及剛性需求,房地產中投機行為,投資者和消費者的非理性預期,銀行也為追逐暴利而盲目放貸,行業缺少自律,金融監管不利等都是房地產過度虛擬化的原因。 從會計學角度來分析,最主要的影響莫過于會計信息的不對稱和會計要素計量的選擇。