時(shí)間：2023-06-14 16:36:09
導(dǎo)語：在加強(qiáng)科研能力措施的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制 科研院所企業(yè)化 措施
為了促進(jìn)科研院所的發(fā)展，國家已經(jīng)將科研院所轉(zhuǎn)制作為了其中改革的重點(diǎn)。為了促進(jìn)科研院所的企業(yè)化發(fā)展和建設(shè)，加強(qiáng)其內(nèi)部的管理和控制，對(duì)于科研院所面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭來說具有重要的意義。內(nèi)部控制能夠有效的保證科研院所的經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)信息的可靠性，對(duì)于其經(jīng)濟(jì)行為和活動(dòng)進(jìn)行有效的控制，并且在科研院所內(nèi)部形成嚴(yán)密的管理體系，從而促進(jìn)科研院所的發(fā)展。
一、加強(qiáng)科研院所內(nèi)部控制的意義分析
內(nèi)部控制是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，是企業(yè)自覺的利用管理信息系統(tǒng)、控制理論等措施來實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的有效性和經(jīng)濟(jì)學(xué)。對(duì)于科研院所來說經(jīng)過企業(yè)化的改革和轉(zhuǎn)制，要主動(dòng)的改變自己的經(jīng)營思路，問市場(chǎng)要效益成為了其中的重要內(nèi)容。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)中獲得一席之地，加強(qiáng)內(nèi)部的控制體系建設(shè)，降低企業(yè)的運(yùn)營成本對(duì)于科研院所的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。
1.加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)是科研院所企業(yè)化發(fā)展的需要
科研院所在發(fā)展的過程中需要主動(dòng)的適應(yīng)外界的變化，充分的發(fā)揮內(nèi)部資源的優(yōu)勢(shì)，在為市場(chǎng)提供更好的服務(wù)的同時(shí)獲得優(yōu)異的市場(chǎng)報(bào)酬。由于我國的科研院所的改制時(shí)間還不夠長，其內(nèi)部管理措施還不夠完善和健全，對(duì)于內(nèi)部控制在企業(yè)管理中的重要性還認(rèn)識(shí)不足[1]。雖然部分科研院所在轉(zhuǎn)制的過程中建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，但是和企業(yè)在市場(chǎng)中的發(fā)展仍然存在差距。而且和科研院所的經(jīng)營管理也不能夠緊密的聯(lián)系起來，不能充分的發(fā)揮內(nèi)部控制體系的優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致了內(nèi)部控制制度難以執(zhí)行。從內(nèi)部控制的效果來看，科研院所的內(nèi)部控制體系的建設(shè)和應(yīng)用效果與企業(yè)制度仍然存在較大的差距。加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，是企業(yè)在市場(chǎng)中發(fā)展和存在的迫切需要，因此應(yīng)當(dāng)重視內(nèi)部控制的建設(shè)。內(nèi)部控制作為一套比較嚴(yán)密的體系，它能夠使企業(yè)的管理規(guī)范化和系統(tǒng)化，對(duì)于提高企業(yè)的管理水平具有重要的幫助。構(gòu)建內(nèi)部控制體系是科研院所發(fā)展的需要，能夠保證科研院所實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，保證企業(yè)的資產(chǎn)安全，防止資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)信息和經(jīng)營信息的完整性也具有重要的意義。
2.加強(qiáng)內(nèi)部控制是科研院所的市場(chǎng)需要
現(xiàn)代化的企業(yè)制度是對(duì)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，它是經(jīng)過市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的有效的管理制度，具有產(chǎn)權(quán)明確、管理嚴(yán)格等優(yōu)點(diǎn)。科研院所的企業(yè)化改革是發(fā)揮企業(yè)制度的重要措施，是保證內(nèi)部管理、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的重要制度?？蒲性核挥羞m應(yīng)社會(huì)大生產(chǎn)的需要，才能成為市場(chǎng)競(jìng)爭的真正主體。也是科研院所作為約束和發(fā)展，以及自主經(jīng)營和自負(fù)盈虧的關(guān)鍵。企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)現(xiàn)了科研院所的產(chǎn)權(quán)清晰和公平競(jìng)爭，是發(fā)揮企業(yè)管理優(yōu)勢(shì)的重要措施。只有建立了和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的內(nèi)部控制體系，才能有效的保證企業(yè)管理和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部控制體系對(duì)于提高企業(yè)的管理水平具有重要的促進(jìn)作用，內(nèi)部控制作為嚴(yán)密的管理體系，它能夠使企業(yè)的管理規(guī)范化和系統(tǒng)化，使科研院所更好的適應(yīng)市場(chǎng)。
二、構(gòu)建科研院所內(nèi)部控制體系的措施和方法
為了有效的構(gòu)建科研院所企業(yè)化內(nèi)部控制體系，可以從以下幾個(gè)方面做起：
1.加強(qiáng)管理人員的內(nèi)部控制意識(shí)
企業(yè)的管理人員要正確的認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制制度對(duì)于企業(yè)發(fā)展的意義，主動(dòng)的更新觀念，加強(qiáng)內(nèi)部管理。管理人員要從科研院所發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制的意義，通過建立完善、有效的工作環(huán)境和管理系統(tǒng)，使科研人員能夠安心的做好研究工作。通過建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制措施，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)管理中存在的漏洞和舞弊行為，來保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全。企業(yè)在建立內(nèi)部控制制度的過程中，要充分的發(fā)揮科研人員的主觀能動(dòng)性。企業(yè)在制定和完成經(jīng)營目標(biāo)的過程中，要建立嚴(yán)格合理的考核機(jī)制，提高工作人員的效率[2]。在內(nèi)部管理和控制的過程中要堅(jiān)持以人為本的思想，要充分的發(fā)揮工作人員的作用，加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)和素質(zhì)建設(shè)，發(fā)揮工作人員的積極性和創(chuàng)造性，從而保證內(nèi)部控制的效果。內(nèi)部控制的好壞，關(guān)鍵在于員工的意識(shí)和水平，管理人員要重視對(duì)員工思想動(dòng)態(tài)的了解，加強(qiáng)內(nèi)部溝通和交流，強(qiáng)化企業(yè)的合力，從而促進(jìn)企業(yè)的健康、有序發(fā)展。
2.建立完善的財(cái)務(wù)體系和制度
科研院所應(yīng)當(dāng)重視內(nèi)部審計(jì)工作，建立內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu)。為了避免審計(jì)機(jī)構(gòu)在工作中受到其它人員的干擾，應(yīng)當(dāng)使審計(jì)結(jié)構(gòu)只對(duì)管理層負(fù)責(zé)，保持其結(jié)果的可靠性和獨(dú)立性。審計(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)所有的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行審查并且評(píng)價(jià)，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營管理以及企業(yè)的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性進(jìn)行研究，并且做好管理人員的績效和內(nèi)部控制的協(xié)調(diào)與評(píng)價(jià)工作[3]。企業(yè)建立完善的財(cái)務(wù)體系是加強(qiáng)內(nèi)部控制，構(gòu)建內(nèi)部控制體系的重要措施，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制不僅涉及到審計(jì)工作，而且對(duì)于企業(yè)管理目標(biāo)、發(fā)展質(zhì)量以及科研院所的財(cái)產(chǎn)安全等都具有重要的影響。通過構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)制度，使財(cái)務(wù)日常工作逐步的規(guī)范化，對(duì)于保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性也具有重要的意義。
三、結(jié)束語
對(duì)于科研院所的企業(yè)化管理來說，構(gòu)建內(nèi)部控制體系是提高其經(jīng)營和管理的重要措施，是科研院所實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。內(nèi)部控制作為現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要內(nèi)容，科研院所只有建立完善的內(nèi)部控制體系，才能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。在內(nèi)部控制體系的建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)建立完善的制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營活動(dòng)的審計(jì)工作，保證財(cái)務(wù)的安全。同時(shí)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部和外部環(huán)境進(jìn)行恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，使企業(yè)能夠正確的認(rèn)識(shí)到其中不確定因素的影響，提高企業(yè)在市場(chǎng)中的抗壓能力，這對(duì)于科研院所的發(fā)展具有重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊文將.對(duì)科研院所企業(yè)化管理過程中內(nèi)部控制體系建設(shè)的思考[J].新疆有色金屬，2012，35（03）
隨著科技體制改革的不斷深化,科研單位的外部環(huán)境和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制都發(fā)生了變化。因而,加強(qiáng)科研單位的財(cái)務(wù)管理,建立與國家科技體制、財(cái)政體制以及相關(guān)政策適應(yīng)的科研單位財(cái)務(wù)管理新機(jī)制,就顯得更為重要。這就要求科研單位樹立新的財(cái)務(wù)管理觀念,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)控制與財(cái)務(wù)分析的職能作用。依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《軍工科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,充分利用各種財(cái)務(wù)管理的方法,對(duì)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)以及經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,使單位的各項(xiàng)工作順利開展。但當(dāng)前,科研經(jīng)費(fèi)在使用上還存在著一些問題:科研經(jīng)費(fèi)管理力度不夠;科研經(jīng)費(fèi)不規(guī)范,非科研性質(zhì)的開支占較大比例,開支范圍較大;財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán),經(jīng)費(fèi)使用效能不佳等。要提高科研單位財(cái)務(wù)管理能力,主要應(yīng)抓好以下環(huán)節(jié)。
一、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,建立健全日常操作和管理制度
(一)健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益,建立健全財(cái)務(wù)管理制度要從本單位實(shí)際出發(fā),根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、經(jīng)營機(jī)制、管理要求、資金運(yùn)動(dòng)、人員配置等,充分體現(xiàn)本單位的特點(diǎn),需要制定制度的唯一標(biāo)準(zhǔn)。制定制度要講究系統(tǒng)和配套,制度與制度之間不能相互矛盾?？蒲袉挝灰朐诩ち业氖袌?chǎng)競(jìng)爭中站穩(wěn)腳跟,必須首先提高內(nèi)部競(jìng)爭能力。為此,必須建立單位內(nèi)部相適應(yīng)的核算和指標(biāo)體系,對(duì)科研部門、開發(fā)部門、后勤服務(wù)部門等采用不同的核算方法,設(shè)定不同的考核指標(biāo),逐步建立起以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),適應(yīng)單位內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制要求,利于推行和落實(shí)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,以利于在單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行全過程、全方位的控制和監(jiān)督。
(二)提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能,為保證資金安全完整和信息真實(shí)著手做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,財(cái)務(wù)審核把關(guān)尤為重要。財(cái)務(wù)人員審核發(fā)票要嚴(yán)格,發(fā)票名稱要實(shí)事求是,數(shù)量、單價(jià)要填寫齊全,要嚴(yán)格控制各種會(huì)議開支,召開會(huì)議必須提前上報(bào)會(huì)議計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后予以報(bào)銷?？蒲薪?jīng)費(fèi)計(jì)劃內(nèi)預(yù)算開支,要嚴(yán)格計(jì)劃列支,對(duì)撥入的科研經(jīng)費(fèi)要專款專用,不得擠占、挪用。
二、合理編制單位預(yù)算,加強(qiáng)收支管理科研單位預(yù)算是財(cái)務(wù)管理的重要措施
(一)編制單位預(yù)算是單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù),對(duì)合理地籌集、分配和使用資金,促進(jìn)科研事業(yè)的發(fā)展有著重要意義。財(cái)務(wù)人員和科研人員要共同研究,合理編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算,編制預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則,考慮到積累與發(fā)展的關(guān)系,合理地科學(xué)地安排收支。
(二)按現(xiàn)行制度編制上報(bào)的預(yù)算,滿足了上級(jí)財(cái)政和主管部門的要求,但對(duì)執(zhí)行單位來說,就顯得不夠具體,缺少可操作性和實(shí)際管理價(jià)值,各單位應(yīng)根據(jù)本單位管理的需要,設(shè)計(jì)一套表格,編制出一套分部門、分項(xiàng)目、分期(按月按季)的切實(shí)可行、實(shí)實(shí)在在的內(nèi)部財(cái)務(wù)收支預(yù)算,以利于在日常的財(cái)務(wù)收支中掌握?qǐng)?zhí)行。編制預(yù)算之前,應(yīng)正確分析上年度的財(cái)務(wù)收支情況,清理核實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)字,正確劃分收支項(xiàng)目,按照管理要求,按部門、分項(xiàng)目編制出按季分月的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
(三)單位內(nèi)部預(yù)算一經(jīng)核準(zhǔn),即進(jìn)入實(shí)施階段,各部門對(duì)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算要作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性工作來抓。其次要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,調(diào)節(jié)經(jīng)費(fèi)構(gòu)成比例。財(cái)務(wù)部門要定期分析考評(píng),及時(shí)了解經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題,從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取措施,提高預(yù)算管理水平。
三、注重財(cái)務(wù)分析,發(fā)揮輔助決策職能作用
科研單位的財(cái)務(wù)分析,是在真實(shí)、科學(xué)、系統(tǒng)地歸集了會(huì)計(jì)資料與數(shù)據(jù),充分利用財(cái)務(wù)管理信息,借助一定的方法,運(yùn)用財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)核算資料對(duì)科研單位過去的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)效益及未來前景的一種評(píng)價(jià)。
(一)通過財(cái)務(wù)管理的定性、定量分析,真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的問題和矛盾,對(duì)財(cái)務(wù)環(huán)境變化的不確定性因素進(jìn)行預(yù)測(cè),為決策層提供真實(shí)可靠的分析數(shù)據(jù),發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的輔助決策職能,積極采取措施,降低風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)分析對(duì)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,主要是為滿足日常財(cái)務(wù)管理工作的需要,對(duì)經(jīng)費(fèi)的收入及支出情況、資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。通過財(cái)務(wù)收支情況分析,分析其是否合理恰當(dāng),收支效果如何,收支是否相適應(yīng),并且通過與上年同期經(jīng)費(fèi)收支情況的比較和對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的分析,分析各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的到位情況,從中發(fā)現(xiàn)問題,找出原因,分析各種經(jīng)費(fèi)開支的增減幅度和數(shù)額以及開支進(jìn)度,對(duì)其進(jìn)行控制,保證預(yù)算執(zhí)行的順利進(jìn)行。
本文選取北京工商大學(xué)、北京服裝學(xué)院、北京印刷學(xué)院、北京物資學(xué)院、北京農(nóng)學(xué)院、中國戲曲學(xué)院、北京石油化工學(xué)院、北京聯(lián)合大學(xué)、北京第二外國語學(xué)院、首都醫(yī)科大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京建筑工程學(xué)院、中國青年政治學(xué)院、中國人民公安大學(xué)、國際關(guān)系學(xué)院、中央戲劇學(xué)院、北京電影學(xué)院、中央美術(shù)學(xué)院、北京舞蹈學(xué)院、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院等20所北京市地方本科院校，按照辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展措施、發(fā)展結(jié)果的邏輯路線，對(duì)其特色發(fā)展路徑進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)都是建成特色鮮明、高水平大學(xué)，經(jīng)過建設(shè)都成為了專門人才的培養(yǎng)基地。
一 北京市地方本科院校特色發(fā)展路徑的個(gè)體分析
按照辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展措施、發(fā)展結(jié)果的邏輯路線，我們對(duì)20所北京市地方本科院校的特色發(fā)展路徑進(jìn)行分析。
北京工商大學(xué)。辦學(xué)的理念是理論與實(shí)踐相融，知識(shí)與能力并重，人品與才干相長。發(fā)展的目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)人才;建設(shè)高水平、特色鮮明的教學(xué)研究型大學(xué)。采取的措施一是提高教學(xué)水平;二是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;三是加強(qiáng)學(xué)科及專業(yè)建設(shè);四是課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合;五是加強(qiáng)國內(nèi)外合作交流。建設(shè)的結(jié)果學(xué)校準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)和要求;優(yōu)化學(xué)科專業(yè)體系;培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用型人才。
北京服裝學(xué)院。辦學(xué)的理念是求是創(chuàng)新，學(xué)以致用。發(fā)展的目標(biāo)是建設(shè)為首都服裝業(yè)人才培養(yǎng)中心、服裝科技研發(fā)中心、服飾文化傳播中心。采取的措施一是建立跨學(xué)科的課程體系;二是多樣化、個(gè)性化人才培養(yǎng)模式;三是課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合。建設(shè)的結(jié)果：學(xué)校發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的優(yōu)秀人才。
北京印刷學(xué)院。辦學(xué)的理念是以人為本，以德為先，以實(shí)為要，民主辦學(xué)。發(fā)展的目標(biāo)是建設(shè)國際知名、有特色、高水平的傳媒類教學(xué)研究型大學(xué)。采取的措施：一是構(gòu)建學(xué)科體系;二是培養(yǎng)印刷出版專門人才;三是注重工科與文科結(jié)合;四是強(qiáng)化理論與實(shí)踐結(jié)合。建設(shè)的結(jié)果：學(xué)校創(chuàng)新育人模式;提升人才培養(yǎng)質(zhì)量;特色辦學(xué)結(jié)碩果;社會(huì)認(rèn)同度不斷提升。
北京物資學(xué)院。辦學(xué)的理念是面向人才市場(chǎng)辦學(xué)、通過市場(chǎng)謀求發(fā)展。發(fā)展的目標(biāo)是建設(shè)首都乃至全國的高素質(zhì)物流人才培養(yǎng)基地、物流理論研究中心、物流政策與決策咨詢中心和首都物流技術(shù)應(yīng)用研究中心;建設(shè)高水平特色型大學(xué)。采取的措施：一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè);二是培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)過硬專門人才;三是強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué);四是加強(qiáng)國內(nèi)外合作交流。建設(shè)的結(jié)果學(xué)校開展校企合作;完善就業(yè)體系;雙證培養(yǎng)模式;學(xué)生就業(yè)率高。
北京農(nóng)學(xué)院。辦學(xué)的理念是以農(nóng)為本，唯實(shí)求新。發(fā)展的目標(biāo)是建設(shè)成為特色鮮明、多科融合的都市型現(xiàn)代農(nóng)林大學(xué)。采取的措施：一是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型復(fù)合型人才;二是開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科學(xué)研究;三是開展社會(huì)服務(wù)工作;四是積極開展國際交流與合作。建設(shè)的結(jié)果學(xué)校形成多類型、多層次的都市型高等農(nóng)業(yè)教育體系。
中國戲曲學(xué)院。辦學(xué)的理念是育人為本，特色立足，質(zhì)量立校。發(fā)展的目標(biāo)是建設(shè)成為民族特色鮮明、國內(nèi)水準(zhǔn)一流、國際影響廣泛的戲曲藝術(shù)大學(xué)。采取的措施：一是以能力培養(yǎng)為主線的人才培養(yǎng)模式;二是以“規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、中正渾厚”為人才素質(zhì)特征的學(xué)院風(fēng)格。建設(shè)的結(jié)果：學(xué)校形成鮮明特色的人才培養(yǎng)模式;形成以人才素質(zhì)特征為核心的學(xué)院風(fēng)格。
北京石油化工學(xué)院。辦學(xué)的理念是立足北京，依托行業(yè)，服務(wù)首都，面向全國。發(fā)展的目標(biāo)是培養(yǎng)創(chuàng)新型高級(jí)應(yīng)用工程技術(shù)與管理人才，打造北京市屬高校一流本科教育，建設(shè)特色鮮明高水平應(yīng)用型大學(xué)。采取的措施：一是強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè);二是強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新能力和工程實(shí)踐能力;三是堅(jiān)持特色發(fā)展;四是科研興校;五是秉承校企協(xié)同、產(chǎn)學(xué)研合作的實(shí)踐育人傳統(tǒng)。建設(shè)的結(jié)果：學(xué)校已建成為一所以工為主，工、理、管、經(jīng)、文相結(jié)合，多學(xué)科相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展、具有鮮明工程實(shí)踐特色的普通高等學(xué)校。
北京聯(lián)合大學(xué)。辦學(xué)的理念是辦學(xué)為民，應(yīng)用為本。發(fā)展的目標(biāo)是為北京市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)一線應(yīng)用性人才，發(fā)展應(yīng)用性教育，培養(yǎng)應(yīng)用性人才，建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)。采取的措施：一是以教學(xué)工作為中心;二是開展實(shí)踐教學(xué);三是開放式辦學(xué)，國內(nèi)外合作交流;四是產(chǎn)學(xué)研合作;五是培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)。建設(shè)的結(jié)果：學(xué)校初步形成了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、應(yīng)用性特色初顯、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系，為國家培養(yǎng)的畢業(yè)生達(dá)到90%以上在北京地區(qū)就業(yè)，學(xué)?？蒲泄ぷ骱蛯W(xué)術(shù)交流日益活躍，形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理、特色突出的人才培養(yǎng)體系。
北京第二外國語學(xué)院。辦學(xué)的理念是明德，勤學(xué)，求是，競(jìng)先。發(fā)展的目標(biāo)是培養(yǎng)全面發(fā)展，外語優(yōu)勢(shì)突出，具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，高層次國際性應(yīng)用型人才;建設(shè)以外語和旅游等學(xué)科為優(yōu)勢(shì)，多科性、開放式、國內(nèi)一流、國際知名的教學(xué)研究型大學(xué)。采取的措施：一是逐步形成“學(xué)用結(jié)合，注重實(shí)踐”的育人模式;二是鼓勵(lì)學(xué)生廣泛開展課外實(shí)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng);三是加強(qiáng)教學(xué)科研的交流與合作;四是師資隊(duì)伍建設(shè);五是開展國際交流與合作。建設(shè)的結(jié)果：學(xué)校開拓國際教育市場(chǎng)，教學(xué)規(guī)模和質(zhì)量都位居全國前列，已經(jīng)成為培養(yǎng)國家外語外事、對(duì)外經(jīng)貿(mào)、旅游管理高水平高層次人才的重要基地。
首都醫(yī)科大學(xué)。辦學(xué)的理念是以學(xué)科實(shí)力為基礎(chǔ)，培養(yǎng)精英型高端人才和各級(jí)各類應(yīng)用人才。發(fā)展的目標(biāo)是建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名的醫(yī)科大學(xué)。采取的措施：一是師資隊(duì)伍建設(shè);二是促進(jìn)科研發(fā)展;三是加強(qiáng)學(xué)科及特色專業(yè)建設(shè);四是進(jìn)行自主創(chuàng)新;五是開展國際交流與合作。建設(shè)的結(jié)果：學(xué)校形成全方位、多層次、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型醫(yī)科人才。
首都師范大學(xué)。辦學(xué)的理念是解放思想、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為、追求特色。發(fā)展的目標(biāo)是建設(shè)有特色、高水平的師范大學(xué)。采取的措施：一是師資隊(duì)伍建設(shè);二是促進(jìn)科研發(fā)展;三是加強(qiáng)學(xué)科及特色專業(yè)建設(shè);四是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué);五是開展國際交流與合作。建設(shè)的結(jié)果：學(xué)校形成全方位、多層次的辦學(xué)格局和教學(xué)體系，為北京市基礎(chǔ)教育輸送合格師資和培養(yǎng)其他現(xiàn)代化建設(shè)所需人才的重要基地。
北京建筑工程學(xué)院。辦學(xué)的理念是立足北京，面向全國，依托建筑業(yè)，服務(wù)城市化。發(fā)展的目標(biāo)是建設(shè)特色鮮明高水平建筑大學(xué)。采取的措施：一是師資隊(duì)伍建設(shè);二是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合;三是提高教學(xué)質(zhì)量;四是加強(qiáng)學(xué)科及特色專業(yè)建設(shè);五是提高學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新能力;六是開展國際交流與合作。建設(shè)的結(jié)果：學(xué)校已成為以工為主，特色鮮明的多科性高校。
中國青年政治學(xué)院。辦學(xué)的理念是育人為本。發(fā)展的目標(biāo)是努力建成國內(nèi)培養(yǎng)應(yīng)用型公共管理人才的重要基地，建設(shè)國內(nèi)知名、特色突出的教學(xué)研究型院校。采取的措施：一是師資隊(duì)伍建設(shè);二是改革人才培養(yǎng)模式;三是促進(jìn)科研建設(shè);四是提高教學(xué)質(zhì)量;五是加強(qiáng)學(xué)科及特色專業(yè)建設(shè);六是提高學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新能力;七是開展國際交流與合作。建設(shè)的結(jié)果：學(xué)校已成為具備多形式、多專業(yè)、多規(guī)格辦學(xué)能力，具有鮮明辦學(xué)特色的高等院校。
中國人民公安大學(xué)。辦學(xué)的理念是政治建校、從嚴(yán)治校。發(fā)展的目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)公安專門人才，建設(shè)國際一流警察大學(xué)。采取的措施：一是師資隊(duì)伍建設(shè);二是優(yōu)化人才培養(yǎng)模式;三是教學(xué)科研相結(jié)合;四是教書育人相結(jié)合;五是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè);六是理論實(shí)踐相結(jié)合;七是開展國際交流與合作。建設(shè)的結(jié)果：學(xué)校已為全國政法機(jī)關(guān)培養(yǎng)專門人才，成為公安系統(tǒng)學(xué)科專業(yè)最為齊全、辦學(xué)規(guī)模最大、教育層次最為完備的高等學(xué)府。
國際關(guān)系學(xué)院。辦學(xué)的理念是知時(shí)、知?jiǎng)?、至誠、至真。發(fā)展的目標(biāo)是培養(yǎng)具有較強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭力的國際化復(fù)合人才，辦成具有特色和一流水平的涉外多學(xué)科教學(xué)研究型大學(xué)。采取的措施：一是師資隊(duì)伍建設(shè);二是提高教學(xué)、科研質(zhì)量;三是重視培養(yǎng)綜合專業(yè)素質(zhì);四是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè);五是理論實(shí)踐相結(jié)合;六是開展國際交流與合作。建設(shè)的結(jié)果：學(xué)校已為國家政法機(jī)關(guān)、外事部門及教育科研等單位培養(yǎng)了大批品學(xué)兼優(yōu)的人才，成為國內(nèi)外知名的以外語、國際問題為教學(xué)科研重點(diǎn)的多科性大學(xué)。
中央戲劇學(xué)院。辦學(xué)的理念是堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)主義美學(xué)原則，繼承中華民族美學(xué)傳統(tǒng)，博采眾長，厚基礎(chǔ)、重實(shí)踐。發(fā)展的目標(biāo)是培養(yǎng)戲劇影視藝術(shù)精英人才，建成以戲劇藝術(shù)教育為主體、特色鮮明、國際一流的藝術(shù)院校。采取的措施：一是師資隊(duì)伍建設(shè);二是提高教學(xué)質(zhì)量;三是管理機(jī)制創(chuàng)新;四是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè);五是提升辦學(xué)實(shí)力及辦學(xué)質(zhì)量;六是開展國際交流與合作。建設(shè)的結(jié)果：學(xué)校是從事戲劇影視藝術(shù)訓(xùn)練和實(shí)踐的重要基地，是中國戲劇藝術(shù)教育的最高學(xué)府。
北京電影學(xué)院。辦學(xué)的理念是正方向、厚基礎(chǔ)、重電影、強(qiáng)技能。發(fā)展的目標(biāo)是培養(yǎng)有所敬畏、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀電影工作者，建成世界一流的電影學(xué)院。采取的措施：一是師資隊(duì)伍建設(shè);二是人才培養(yǎng)精英化;三是實(shí)踐教學(xué)規(guī)范化;四是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè);五是開展協(xié)同創(chuàng)新;六是研創(chuàng)提升與產(chǎn)學(xué)研一體化;七是開展國際交流與合作。建設(shè)的結(jié)果：學(xué)校建立了完整、科學(xué)的電影學(xué)學(xué)科體系，形成多層次、多形式的電影專業(yè)人才培養(yǎng)體系，是培養(yǎng)國內(nèi)優(yōu)秀電影人才的搖籃，是中國唯一、亞洲最大、世界知名的電影專業(yè)院校。
中央美術(shù)學(xué)院。辦學(xué)的理念是兼容并蓄，廣攬人才，崇尚學(xué)術(shù)。發(fā)展的目標(biāo)是培養(yǎng)具有民族文化傳統(tǒng)修養(yǎng)和國際視野的藝術(shù)人才，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的綜合性美術(shù)學(xué)院。采取的措施：一是師資隊(duì)伍建設(shè);二是培養(yǎng)高層次人才;三是建構(gòu)特色美術(shù)教育體系;四是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè);五是促進(jìn)科研建設(shè);六是開展國際交流與合作。建設(shè)的結(jié)果：學(xué)校引導(dǎo)中國美術(shù)教育的進(jìn)程，成為中國美術(shù)院校的代表。
北京舞蹈學(xué)院。辦學(xué)的理念是以特色建一流、以質(zhì)量求生存、以和諧促發(fā)展。發(fā)展的目標(biāo)是建成世界一流的舞蹈高等學(xué)府。采取的措施：一是師資隊(duì)伍建設(shè);二是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量及教學(xué)質(zhì)量;三是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè);四是促進(jìn)科研建設(shè);五是開展國際交流與合作。建設(shè)的結(jié)果：學(xué)校形成較為完善的舞蹈教育體系，引領(lǐng)著中國舞蹈教育的發(fā)展方向，是培養(yǎng)精英舞蹈人才的搖籃，是中國舞蹈教育的最高學(xué)府，也是當(dāng)今世界規(guī)模最大，專業(yè)設(shè)置最為齊全的舞蹈知名院校。
北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院。辦學(xué)的理念是小規(guī)模招生、高層次培養(yǎng)、高質(zhì)量輸出。發(fā)展的目標(biāo)是創(chuàng)建國內(nèi)一流、國際知名的以精英教育為特色的研究型醫(yī)學(xué)院校。采取的措施：一是師資隊(duì)伍建設(shè);二是高進(jìn)優(yōu)教嚴(yán)出，醫(yī)學(xué)精英教育;三是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè);四是注重學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng);五是開展國際交流與合作;六是中國高等醫(yī)學(xué)教育改革的創(chuàng)新模式;七是開展高水平學(xué)術(shù)研究。建設(shè)的結(jié)果：學(xué)校培養(yǎng)了大批優(yōu)秀醫(yī)科專門人才，是我國唯一的國家級(jí)醫(yī)學(xué)科學(xué)學(xué)術(shù)中心和綜合性醫(yī)學(xué)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。
二 二十所北京地方本科院校特色發(fā)展路徑的整體分析
20所北京地方本科院校在建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)過程中，其特色發(fā)展路徑和采取的主要措施圖示如下：
三 二十所北京地方本科院校形成特色采取的主要措施
在對(duì)20所北京地方本科院校特色發(fā)展路徑的個(gè)體和整體分析過程中，我們發(fā)現(xiàn)：每所學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)都是建成特色鮮明、高水平大學(xué)，經(jīng)過建設(shè)后形成的結(jié)果都是成為了專門人才培養(yǎng)的基地;但是，由于學(xué)校類別不同、社會(huì)需求不同等，其建設(shè)措施也不同。
例如，在建設(shè)過程中，16所北京地方本科院校采取的相同措施是開展國際合作交流;15所北京地方本科院校采取的相同措施是加強(qiáng)學(xué)科及專業(yè)建設(shè);13所北京地方本科院校采取的相同措施是師資隊(duì)伍建設(shè);13所北京地方本科院校采取的相同措施是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué);10所北京地方本科院校采取的相同措施是促進(jìn)科研發(fā)展;10所北京地方本科院校采取的相同措施是構(gòu)建特色人才培養(yǎng)模式;7所北京地方本科院校采取的相同措施是提高教學(xué)質(zhì)量;5所北京地方本科院校采取的相同措施是產(chǎn)學(xué)研合作;4所北京地方本科院校采取的相同措施是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。
可見，20所北京地方本科院校在形成辦學(xué)特色過程中，“開展國際合作交流、加強(qiáng)學(xué)科及專業(yè)建設(shè)、建設(shè)師資隊(duì)伍、重視實(shí)踐教學(xué)、促進(jìn)科研發(fā)展、構(gòu)建特色人才培養(yǎng)模式、提高教學(xué)質(zhì)量、產(chǎn)學(xué)研合作、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神”等措施是其采取的主要措施。
四 二十所北京地方本科院校的特色發(fā)展路徑
由上，20所北京地方本科院校在形成特色發(fā)展路徑過程中，每所學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)都是建成特色鮮明、高水平大學(xué)，經(jīng)過建設(shè)后形成的結(jié)果都成為了專門人才培養(yǎng)的基地;但是，由于學(xué)校類別不同、社會(huì)需求不同等，其建設(shè)措施也不同，即“開展國際合作交流、加強(qiáng)學(xué)科及專業(yè)建設(shè)、建設(shè)師資隊(duì)伍、重視實(shí)踐教學(xué)、促進(jìn)科研發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量、構(gòu)建特色人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、產(chǎn)學(xué)研合作”等措施是20所北京地方本科院校在形成辦學(xué)特色過程中采取的主要措施。
綜上，我們把按照理念目標(biāo)措施結(jié)果的地方本科高校特色發(fā)展路線稱之為北京地方本科院校的特色發(fā)展路徑。
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本文通過對(duì)醫(yī)教研融合背景下，臨床醫(yī)學(xué)院科研管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出存在的問題，并提出了適應(yīng)醫(yī)教研合作新形勢(shì)的科研管理措施與方法。
關(guān)鍵詞
醫(yī)教研融合；科研管理；問題分析；改進(jìn)措施
高等院校科研水平與科研管理有著密不可分的關(guān)系，二級(jí)學(xué)院科研管理的質(zhì)量直接影響學(xué)校科研工作的開展。在醫(yī)教研融合的大背景下，高等醫(yī)學(xué)院校的臨床醫(yī)學(xué)院與附屬醫(yī)院實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、教學(xué)、科研的緊密結(jié)合。這給臨床醫(yī)學(xué)院的科研管理工作帶來了新的問題，提出了新的挑戰(zhàn)。
1高校二級(jí)學(xué)院科研管理現(xiàn)狀
1.1校院二級(jí)管理的工作模式當(dāng)前，國內(nèi)大部分高等院校采用的內(nèi)部管理模式已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)化為“學(xué)?！獙W(xué)院（系）二級(jí)管理”，科研管理當(dāng)然也不例外。校院二級(jí)管理模式下，學(xué)?？萍继幨强萍脊ぷ魅粘９芾淼闹饕毮軝C(jī)構(gòu)，制定學(xué)?？蒲泄芾淼南嚓P(guān)文件，管理學(xué)校各級(jí)各類科技項(xiàng)目、科技成果、科技資源、學(xué)科建設(shè)，向二級(jí)學(xué)院下達(dá)任務(wù)。各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)本部門科研項(xiàng)目的具體管理，配合校科技處共同進(jìn)行組織管理，對(duì)各類研究工作給予支持和保證，協(xié)助科技處解決科研管理進(jìn)程中出現(xiàn)的困難和問題，保證任務(wù)的順利完成。校院二級(jí)管理模式從一開始的摸索，到現(xiàn)如今的不斷深入，將高?？蒲泄芾淼闹匦膹膶W(xué)校逐步轉(zhuǎn)移至二級(jí)學(xué)院。以科技項(xiàng)目申報(bào)為例，學(xué)校科技處依據(jù)院系學(xué)科布局以及上年度項(xiàng)目資助及完成情況，將申報(bào)名額直接分配至學(xué)院，施行等額或差額申報(bào)，既減輕了學(xué)校科技處的工作壓力，又充分發(fā)揮了二級(jí)學(xué)院的作用，促進(jìn)了科技資源的優(yōu)化配置，有效提高了工作效率。
1.2科研秘書的工作職能科研秘書是學(xué)院二級(jí)管理隊(duì)伍中的基層工作人員，但卻是科研管理中不可缺少的重要中間環(huán)節(jié)。科研秘書的工作主要是完成學(xué)校科技處以及學(xué)院科研院長交辦的各項(xiàng)事務(wù)。接受科技處布置的各級(jí)各類科研項(xiàng)目的申報(bào)、任務(wù)書落實(shí)、執(zhí)行情況檢查、結(jié)題工作的完成；組織協(xié)調(diào)學(xué)院各類科研會(huì)議、學(xué)術(shù)交流；做好全院教師科研項(xiàng)目、論文專著、獲獎(jiǎng)專利、科研成果轉(zhuǎn)化的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)；協(xié)助科研院長做好學(xué)院科研平臺(tái)、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等工作。是學(xué)校與學(xué)院間、學(xué)院與教師間科研工作開展的紐帶，起著橋梁的作用。
1.3科研管理面臨醫(yī)教研融合的新形勢(shì)目前，臨床醫(yī)學(xué)院與附屬醫(yī)院的醫(yī)教研融合已成為醫(yī)學(xué)教育發(fā)展的大趨勢(shì)，醫(yī)教研融合是高等醫(yī)學(xué)院校臨床醫(yī)學(xué)院與其附屬醫(yī)院在醫(yī)療、教學(xué)、科研三方面的全方位結(jié)合，本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、共同發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的有效協(xié)同。①在醫(yī)教研融合的背景下，臨床醫(yī)學(xué)院的教師扮演了教師與醫(yī)生的雙重角色，承擔(dān)著教學(xué)與醫(yī)療的雙重任務(wù)，在此種情況下，勢(shì)必給學(xué)院的科研管理工作帶來了新的問題與挑戰(zhàn)。
2醫(yī)教研融合背景下，科研管理中存在的問題
2.1教師科研投入不足，學(xué)院缺乏有效管理醫(yī)教研融合后，絕大部分教師按照專業(yè)方向歸入相關(guān)臨床科室并落實(shí)醫(yī)療工作崗位，由醫(yī)院對(duì)教師醫(yī)療工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。在完成臨床任務(wù)的前提下，保證常規(guī)的教學(xué)工作已屬不易，備課只能利用臨床之余的時(shí)間。雖然教師對(duì)課題申報(bào)的積極性依然很高，但是由于臨床及教學(xué)工作繁重，課題申報(bào)質(zhì)量有所下降，數(shù)量也有所減少。教師真正能夠用來做科研的時(shí)間并不多，大多交由研究生來完成。青年教師更是無暇顧及科研，重醫(yī)療、輕教學(xué)、忽視科研的現(xiàn)象較為突出，科研意識(shí)不強(qiáng)，科研能力不足，缺乏系統(tǒng)的科研知識(shí)培訓(xùn)，最終導(dǎo)致很多課題在規(guī)定的研究周期內(nèi)不能夠按時(shí)結(jié)題，延期現(xiàn)象比較普遍，影響教師職稱的晉升，阻礙教師自身的發(fā)展。但是，學(xué)院在科研管理中，并沒有針對(duì)這種情況采取有效的措施，沒有充分認(rèn)識(shí)到臨床教師工作的特殊性。
2.2過程管理薄弱，學(xué)院間科研交流缺乏臨床醫(yī)學(xué)院教師長期在醫(yī)院工作，醫(yī)院缺乏良好的科研氛圍，科研課題也多以臨床病例研究為基礎(chǔ)，少有實(shí)驗(yàn)室量級(jí)的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)。受醫(yī)院大環(huán)境的影響，教師的科研能力與科研水平逐年下降，科研積極性也日漸缺乏。加上長時(shí)間、高強(qiáng)度的臨床工作，與專職科研人員幾乎“零接觸”、“零交流”，學(xué)科與學(xué)科之間、學(xué)院與學(xué)院之間也缺乏有效的溝通機(jī)制，以至于很多教師空有科研計(jì)劃，項(xiàng)目獲批后卻難以付諸實(shí)施，或者在項(xiàng)目的實(shí)施過程中困難重重，又缺乏切實(shí)有效的解決辦法，最終導(dǎo)致科研項(xiàng)目難以進(jìn)行、無法完成。而學(xué)院在科研管理中，將管理的重心偏向于科研項(xiàng)目的前期管理，重視科研項(xiàng)目的申報(bào)與立項(xiàng)，對(duì)于立項(xiàng)后科研項(xiàng)目的進(jìn)展情況往往不夠重視；②另一方面，未能給教師搭建良好的溝通平臺(tái)，創(chuàng)造與其他學(xué)院交流的機(jī)會(huì)。在一定程度上導(dǎo)致了項(xiàng)目延期、進(jìn)展困難、草草結(jié)題現(xiàn)象的發(fā)生。
2.3科研支持與激勵(lì)機(jī)制不完善與專職在校任教的大學(xué)教師相比，臨床醫(yī)學(xué)院教師在完成臨床醫(yī)療工作與日常教學(xué)工作的前提下，科研投入不足，學(xué)校雖有相應(yīng)的科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法出臺(tái)，但是激勵(lì)效果并不明顯。大部分教師申報(bào)科研項(xiàng)目、，僅僅是為了職稱晉升，結(jié)題之后，成果也以學(xué)術(shù)論文的發(fā)表為主，申請(qǐng)發(fā)明專利的較少，因?yàn)樯暾?qǐng)專利以及科技獎(jiǎng)項(xiàng)需要投入大量的人員、時(shí)間以及精力?？蒲泄芾碇校恢匾暱蒲谐晒娜〉茫瑢?duì)于過程中教師遇到的客觀困難，缺少有力的支持與鼓勵(lì)措施，造成科研項(xiàng)目繁多，但是真正實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的少之又少，難以將實(shí)驗(yàn)室的研究成果，真正推廣應(yīng)用普及，為醫(yī)療服務(wù)。
3多方面改進(jìn)科研管理模式，適應(yīng)醫(yī)教研合作的新形勢(shì)
3.1改進(jìn)管理方式，提高管理效率首先，提高科研管理人員業(yè)務(wù)水平。作為二級(jí)學(xué)院，應(yīng)該配備專職的科研秘書，鼓勵(lì)科研秘書積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮科研秘書的管理職能?？蒲忻貢綍r(shí)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高協(xié)調(diào)和社交能力，增強(qiáng)信息操作和處理能力，提高工作效率、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，主動(dòng)加強(qiáng)與學(xué)院科研院長、學(xué)校科技處、學(xué)院教師之間的聯(lián)系，成為學(xué)院科研活動(dòng)的紐帶。工作中做到熟知項(xiàng)目申報(bào)管理辦法、熟悉學(xué)院教師項(xiàng)目進(jìn)展情況、熟識(shí)科研管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，為教師提供更準(zhǔn)確的科研指導(dǎo)，有效節(jié)省教師的時(shí)間，這對(duì)科研秘書的管理能力提出了更高的要求。其次，使用科研管理系統(tǒng)，使科研管理信息化。當(dāng)前，高校的科研主管部門都有科研管理系統(tǒng)，二級(jí)學(xué)院的科研管理方式還處于相對(duì)原始的狀態(tài)。而校級(jí)的科研管理系統(tǒng)不能夠完全滿足二級(jí)學(xué)院的科研管理需求，其管理系統(tǒng)信息量龐大，學(xué)院檢索起來極為不便。③因此，二級(jí)學(xué)院應(yīng)該使用自己的科研管理系統(tǒng)，將學(xué)院教師的個(gè)人信息、科研學(xué)科信息錄入系統(tǒng)，便于科研信息的統(tǒng)計(jì)與查找，增強(qiáng)科研管理的時(shí)效性與可應(yīng)用性；引入交互式的科研信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科技資源共享；通過信息系統(tǒng)完成科研信息、科研項(xiàng)目網(wǎng)上評(píng)審，減少會(huì)議。信息化管理既方便教師、節(jié)約時(shí)間，又極大地提高了管理效率。
3.2加強(qiáng)科研項(xiàng)目過程管理科研項(xiàng)目的管理中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要。針對(duì)臨床醫(yī)學(xué)院教師臨床及教學(xué)任務(wù)繁重、項(xiàng)目重視程度不夠、研究人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等原因，導(dǎo)致課題完成質(zhì)量低、延期現(xiàn)象嚴(yán)重的情況，學(xué)院應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)在研科研項(xiàng)目的過程管理，科研秘書也要轉(zhuǎn)變觀念，配合院領(lǐng)導(dǎo)及科技處，做好科研項(xiàng)目的中后期管理。例如，對(duì)在研科研項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行中期檢查。學(xué)院設(shè)立檢查組，成員由臨床科研中心負(fù)責(zé)人及相關(guān)學(xué)科的專家組成。采取專家聽取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“項(xiàng)目執(zhí)行情況匯報(bào)”的形式，對(duì)照項(xiàng)目任務(wù)書進(jìn)行檢查。對(duì)創(chuàng)新性強(qiáng)、研究價(jià)值大、完成情況好的項(xiàng)目給予肯定，并鼓勵(lì)申報(bào)高層次課題；對(duì)研究進(jìn)度落后，預(yù)計(jì)難以按時(shí)完成的項(xiàng)目有針對(duì)性地提出整改意見。所在學(xué)科、教研室負(fù)責(zé)人要發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，配合學(xué)院工作，確保按項(xiàng)目合同書要求順利完成。
3.3提高團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，增進(jìn)學(xué)院間科研交流在學(xué)院二級(jí)管理的過程中，充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人、骨干教師為主體的學(xué)術(shù)群體的作用，通過院級(jí)科研管理的協(xié)調(diào)、溝通，加強(qiáng)課題組之間的信息交流與合作。同時(shí)，學(xué)院間也應(yīng)該建立合作體系。以醫(yī)學(xué)院校為例，臨床醫(yī)學(xué)院與藥學(xué)院承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)的重任，學(xué)院間互通信息，加強(qiáng)雙方的交流與合作非常重要。臨床醫(yī)學(xué)教師在現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)研究方面存在知識(shí)結(jié)構(gòu)的局限性，要積極利用藥學(xué)院的科技資源；藥學(xué)院要結(jié)合臨床疏理需要解決的關(guān)鍵科學(xué)問題，使藥物研究圍繞醫(yī)學(xué)臨床問題，做到醫(yī)藥緊密結(jié)合。利用臨床醫(yī)學(xué)院的資源，圍繞優(yōu)勢(shì)病種，組成科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，取得重大科研項(xiàng)目及科技成果上的突破。學(xué)院間不定期開展多形式的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，互請(qǐng)專家進(jìn)行學(xué)術(shù)講座；互通教師信息，搭建互動(dòng)合作的橋梁。針對(duì)合作過程中可能產(chǎn)生的諸如成果歸屬等問題，科研管理應(yīng)該在實(shí)踐中解決，制定相關(guān)政策，保障醫(yī)藥結(jié)合。
3.4建立支持與激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)教師科研潛力科研成績的取得，離不開一套好的支持與激勵(lì)機(jī)制。作為學(xué)院科研管理者，應(yīng)該結(jié)合學(xué)院的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的切實(shí)有效的激勵(lì)措施。針對(duì)臨床醫(yī)學(xué)院教師科研精力投入不足、科研能力缺乏的情況，學(xué)院可選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、不同學(xué)科的專家組成評(píng)議專家組，為有科研需要的教師推薦聯(lián)系對(duì)口專家，實(shí)施對(duì)口幫扶。同時(shí)在項(xiàng)目申報(bào)等過程中，以會(huì)議評(píng)審或函審等多種形式，為項(xiàng)目申請(qǐng)者及負(fù)責(zé)人給出意見與建議。為激勵(lì)學(xué)院教師積極開展科技創(chuàng)新，多出高水平成果，對(duì)在科學(xué)技術(shù)研究工作中做出成績的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)給予物質(zhì)與精神上的雙重獎(jiǎng)勵(lì)。形成學(xué)院教師積極申報(bào)科研項(xiàng)目、順利完成科研項(xiàng)目、發(fā)表高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文、科研成果的成功轉(zhuǎn)化、成果有效應(yīng)用于臨床的良性循環(huán)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)學(xué)院的科研管理、科研水平雙向突破。
一、正確認(rèn)識(shí)執(zhí)行力的精神實(shí)質(zhì)與深刻內(nèi)涵
通過參加這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，我加深了對(duì)執(zhí)行力的精神實(shí)質(zhì)與深刻內(nèi)涵的理解，懂得了什么是執(zhí)行力。不用理論簡單地說，執(zhí)行力是指我們機(jī)關(guān)內(nèi)部各個(gè)崗位的干部職工貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖、既定工作目標(biāo)的操作能力，這里面包括對(duì)事業(yè)執(zhí)著追求的意志和堅(jiān)韌，駕馭局勢(shì)、克難攻堅(jiān)的工作能力，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的工作作風(fēng)，顧全大局、齊心協(xié)力的團(tuán)隊(duì)合作精神以及激勵(lì)約束機(jī)制的建立和完善等。
二、正確認(rèn)識(shí)執(zhí)行力對(duì)于航天科研工作的重要性
“事業(yè)的成功靠決策，更重要的靠執(zhí)行”。如果說環(huán)境、條件、設(shè)備是航天科研工作的“硬實(shí)力”，那么執(zhí)行力則是更重要的“軟實(shí)力”，只有把“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”有機(jī)結(jié)合起來，做到并駕齊飛，才能使航天科研事業(yè)得到真正發(fā)展。
執(zhí)行力是組織和個(gè)人貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策的力度，履職履責(zé)，以保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。好的執(zhí)行力必能推動(dòng)各項(xiàng)工作全面持續(xù)發(fā)展，是工作價(jià)值實(shí)現(xiàn)的源泉。正確決策和計(jì)劃對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來說固然重要，但只有通過執(zhí)行才能使決策和計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)。否則，再好的決策和計(jì)劃只是紙上談兵。執(zhí)行力是航天科研競(jìng)爭取勝的重要保證，在缺乏執(zhí)行力的情況下，航天科研擁有的一切優(yōu)勢(shì)就難以為繼，更難以取得良好的工作成效，就會(huì)失去航天科研長久生存和成功的必要條件。執(zhí)行力是航天科研持續(xù)發(fā)展的助推器。航天科研的持續(xù)發(fā)展來源于對(duì)每項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)高質(zhì)量的落實(shí)完成，堅(jiān)決、正確、快速、創(chuàng)造性地執(zhí)行會(huì)使航天科研實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、明確執(zhí)行力建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
正確認(rèn)識(shí)執(zhí)行力的精神實(shí)質(zhì)與深刻內(nèi)涵及對(duì)航天科研工作的重要性后，就要明確執(zhí)行力建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，具體說，要加強(qiáng)五種能力建設(shè)。
1、建設(shè)駕馭局面的宏觀能力。善于總攬全局，協(xié)調(diào)各方，駕馭各種復(fù)雜局面，敢于面臨新情況，分析新矛盾，拿出新辦法，解決新問題。尤其是在緊急突況面前，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，能思路清晰，從容化解，有序處置，妥善應(yīng)對(duì)。
2、建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的系統(tǒng)能力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出執(zhí)行力。大家要做政治上的明白人、工作上的老實(shí)人、作風(fēng)上的清白人、團(tuán)結(jié)上的領(lǐng)路人，率先垂范、以身作則，苦干實(shí)干；要相互信任、相互支持，既要能干事，又要能共事，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和使命感，培育團(tuán)隊(duì)精神，形成團(tuán)隊(duì)合力，把心思用在發(fā)展上，把力量凝在事業(yè)上，把干勁用在落實(shí)上，做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，形成政通人和的工作氛圍。
3、建設(shè)求真務(wù)實(shí)的工作能力。想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，不尚空談，不坐而論道，不喊華而不實(shí)的空口號(hào)，不提不切實(shí)際的高指標(biāo)，不搞裝門面的表面文章、虛假政績；做到思路上求實(shí)，工作上唯實(shí)、作風(fēng)上務(wù)實(shí)、措施上扎實(shí)、行動(dòng)上落實(shí)。
4、建設(shè)依法行政、依規(guī)辦事的能力。在平常的工作中正確運(yùn)用各種法律法規(guī)，大力增強(qiáng)法制觀念和規(guī)則意識(shí)，按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履職，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法受追究。
5、建設(shè)開拓創(chuàng)新的發(fā)展能力。創(chuàng)新是創(chuàng)造性的執(zhí)行，是在總的思路、政策下結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)造性做好具體工作的能力。世界是發(fā)展的、變化的，特別當(dāng)前新形勢(shì)下的航天科研工作，面臨很多新情況、新問題，只有把握規(guī)律，因時(shí)因地制宜，大膽開拓創(chuàng)新，才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
四、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的途徑與方法
加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，要通過有效的途徑與方法，持之以恒，才會(huì)達(dá)到目的，提高執(zhí)行力，增強(qiáng)航天科研能力，促進(jìn)航天科研事業(yè)的全面發(fā)展，并取得優(yōu)異成績。
1、通過忠于職守，展示執(zhí)行力
促進(jìn)發(fā)展是航天科研各項(xiàng)工作的第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)化執(zhí)行是完成目標(biāo)的第一要素。執(zhí)行力建設(shè)不是句空洞的口號(hào)，它必須體現(xiàn)在干好本職工作的具體實(shí)踐中。作為航天科研干部要率先垂范，帶領(lǐng)本部門的職工把認(rèn)真履行崗位職責(zé)情況作為檢驗(yàn)本部門整體執(zhí)行水平的重要標(biāo)尺。牢固樹立中心意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)服從意識(shí)，使之成為執(zhí)行工作任務(wù)的最高準(zhǔn)則；要堅(jiān)持原則，強(qiáng)化內(nèi)部管理，狠抓整頓規(guī)范，提升管理水平，推動(dòng)信息化管理、精細(xì)化管理、法制化管理，向管理要執(zhí)行力，打造高效快捷的執(zhí)行鏈條。
2、通過問責(zé)追責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)行力
牢記職責(zé)和使命，是執(zhí)行力的原動(dòng)力，執(zhí)行力建設(shè)中表現(xiàn)出來的各種矛盾和問題，都和責(zé)任心不強(qiáng)有關(guān)。要強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任，決策前可以七嘴八舌、暢所欲言，一旦形成決議，個(gè)人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議，不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)全員責(zé)任制，通過問責(zé)追責(zé)，做到責(zé)任“全覆蓋”，人人有任務(wù)，人人有責(zé)任，人人有壓力。
3、通過檢查監(jiān)督，提高執(zhí)行力
全面檢查、全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段，要充分發(fā)揮檢查監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用，通過黨政監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式，構(gòu)建全方位的檢查監(jiān)督體系，使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形。
4、通過激勵(lì)約束，增強(qiáng)執(zhí)行力
賞罰分明，是提高執(zhí)行力的核心。要通過物質(zhì)的、精神的、政治的、組織人事方面的措施正面激勵(lì)，通過思想引導(dǎo)、典型啟迪、經(jīng)驗(yàn)推廣等方面的措施鞭策勉勵(lì)，敦促干部職工始終保持對(duì)完美執(zhí)行的不懈追求，把干部職工執(zhí)行的自覺性、積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)好、維護(hù)好、發(fā)展好；要建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)干部職工的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)督、考核、分析和評(píng)價(jià)，把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標(biāo)考核責(zé)任制結(jié)合起來，加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責(zé)任追究力度，重賞重罰，對(duì)執(zhí)行力差、工作不落實(shí)、目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的給予經(jīng)濟(jì)、政治、紀(jì)律乃至組織處理，通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，打破干好干壞一個(gè)樣等積弊，樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。
5、通過效績考核，優(yōu)化執(zhí)行力
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹省廳、局有關(guān)精神，結(jié)合我所工作實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀的“發(fā)展是第一要義、以人為本理念、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)要求、統(tǒng)籌兼顧方法”，堅(jiān)持長遠(yuǎn)規(guī)劃與階段性要求相結(jié)合，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷破解我所科學(xué)發(fā)展難題，全面增強(qiáng)我所綜合實(shí)力，努力為我省公路事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二、整改項(xiàng)目、具體措施及責(zé)任分工
經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求意見，查擺出我所在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在三個(gè)方面的問題：即我所發(fā)展現(xiàn)狀與“又好又快”的發(fā)展要求有差距；內(nèi)部管理水平與現(xiàn)代企業(yè)管理要求有差距；職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與我所科學(xué)發(fā)展要求有差距。
針對(duì)上述存在問題，經(jīng)上下反復(fù)研究梳理，所黨總支制定整改落實(shí)具體措施10條。具體整改項(xiàng)目、整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任分工等詳見附表《省公路局科研所學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)事項(xiàng)責(zé)任分解表》。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快我所發(fā)展，所黨總支責(zé)任重大。為更好地?fù)?dān)當(dāng)起歷史賦予我們的重任，必須進(jìn)一步加強(qiáng)所黨總支自身建設(shè)。
1、抓好學(xué)習(xí)、加強(qiáng)武裝。進(jìn)一步加強(qiáng)黨總支中心組理論學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫徹，堅(jiān)持集中輔導(dǎo)、座談?dòng)懻撆c個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，創(chuàng)新形式，落實(shí)制度，改進(jìn)方法，提高質(zhì)量，每3個(gè)月組織1次黨總支中心組學(xué)習(xí)，每次圍繞1個(gè)專題展開。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論功底，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。
2、加強(qiáng)調(diào)研、科學(xué)決策。進(jìn)一步落實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持所領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，結(jié)合分管工作，深入各部門及工地項(xiàng)目部開展調(diào)研，通過對(duì)影響我所發(fā)展穩(wěn)定重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性研究，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，提高所黨總支科學(xué)決策、民主決策能力，力求每年解決1-2個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研單位 財(cái)務(wù)管理 措施
我國的經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近幾年都做出了調(diào)整，將農(nóng)業(yè)科研單位逐步向企業(yè)經(jīng)營的方向靠攏。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)管理，提高其資金管理和預(yù)算的能力，規(guī)范和完善財(cái)務(wù)管理制度。
一、更新財(cái)務(wù)管理理念
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)費(fèi)和資金主要來源于中央財(cái)政撥款，來源形式比較單一?？蒲袉挝晦D(zhuǎn)型后，其經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也發(fā)生了變化，資金來源一部分是中央財(cái)政撥款，一部分是科技開發(fā)和技術(shù)咨詢，來源形式多樣化了，因此，科研單位的財(cái)務(wù)管理理念就不應(yīng)再繼續(xù)停留在原有的層面上，而應(yīng)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，更新財(cái)務(wù)管理理念，樹立市場(chǎng)需求導(dǎo)向，以獲取最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的經(jīng)營目的，樹立風(fēng)險(xiǎn)和收益并存的理財(cái)觀念，善于科學(xué)預(yù)測(cè)環(huán)境變化帶來的各種不確定性因素，有預(yù)見性地采取對(duì)應(yīng)措施。在獲取超額利益的同時(shí)，還要考慮風(fēng)險(xiǎn)和成本。樹立負(fù)債經(jīng)營觀念，合理把握負(fù)債的度，促進(jìn)科研與開發(fā)共同獲利；樹立競(jìng)爭與合作并存的觀念，及時(shí)掌握信息，增強(qiáng)面對(duì)挑戰(zhàn)的能力，正確處理與協(xié)調(diào)本單位與其它單位間的關(guān)系，統(tǒng)一平衡雙方的權(quán)益。
二、加強(qiáng)科研耗材管理
農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理工作最容易忽略的一個(gè)地方是試驗(yàn)耗材，因此，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)耗材的管理。管住“進(jìn)口”，建立集中采購制度，對(duì)消耗材料的采購進(jìn)行招標(biāo)，實(shí)行競(jìng)標(biāo)；建立引進(jìn)貨物驗(yàn)收登記制度，責(zé)任到人；管住“出口”，定期核對(duì)檢查庫存情況，對(duì)消耗材料的使用進(jìn)行登記，及時(shí)反饋消耗材料的庫存情況。搭建消耗材料共享平臺(tái)，建立專門的管理制度，嚴(yán)格按制度辦事。成立專門的工作小組組織協(xié)調(diào)平臺(tái)的使用和儀器設(shè)備的購置，與工程建設(shè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，統(tǒng)一步伐，避免重復(fù)采購和資金的浪費(fèi)。設(shè)立專項(xiàng)采購部門，根據(jù)設(shè)備的原值和使用磨損情況，統(tǒng)一規(guī)劃儀器設(shè)備設(shè)施的管理、維護(hù)。每年預(yù)算一定的維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，由專人負(fù)責(zé)管理，共同使用和維護(hù)好各種設(shè)備設(shè)施。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)
農(nóng)業(yè)科研單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，首先要從制度上著手，建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理方法，讓單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理有章可循，在遵守國家對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位的法律要求的基礎(chǔ)上，建立適合自身的財(cái)務(wù)管理制度，建立全成本預(yù)算制度、會(huì)計(jì)核算制度等。內(nèi)容應(yīng)包含農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)全部的財(cái)務(wù)項(xiàng)目，涵蓋單位全體財(cái)務(wù)工作人員、會(huì)計(jì)工作內(nèi)容、資產(chǎn)、收支、費(fèi)用等。農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)管理應(yīng)隨經(jīng)濟(jì)體制的改革不斷地做出調(diào)整，逐步規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，緊跟經(jīng)濟(jì)改革的步伐，不斷調(diào)整和修改財(cái)務(wù)管理制度，完善單位內(nèi)部的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作。
四、創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式
農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)工作者應(yīng)不斷提高自身的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)科技知識(shí)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，更新知識(shí)體系?？蒲袉挝粦?yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、輪崗，激勵(lì)財(cái)務(wù)人員工作，鞭策和鼓勵(lì)他們研究單位的財(cái)務(wù)狀況，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，提供解決問題的方法和策略。鼓勵(lì)員工多與其它部門溝通、交流、協(xié)調(diào)，根據(jù)業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)提供靈活的資金支持，從思想上端正態(tài)度，在行為上自我約束。充分利用會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息手段，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化管理，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式和手段，更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，利用好每一筆資金。
五、加強(qiáng)預(yù)算管理
農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)積極推進(jìn)財(cái)政制度改革，不斷完善財(cái)政制度，加強(qiáng)預(yù)算管理。首先做好預(yù)算編制工作，領(lǐng)會(huì)預(yù)算編制的要求和科目設(shè)置。在編制支出預(yù)算時(shí)，應(yīng)根據(jù)均衡性原則，重視預(yù)算執(zhí)行情況，跟蹤預(yù)算是否按時(shí)間、要求得以執(zhí)行，衡量預(yù)算是否遵守國家的法律法規(guī)，提高資金的使用效率，對(duì)專項(xiàng)資金做到專款專用，保證科研工作的正常開展和項(xiàng)目的正常進(jìn)展。嚴(yán)格控制管理支出，落實(shí)每一筆資金的去向，不得擅自擴(kuò)大資金支出，提高開支標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行政府的采購制度，根據(jù)政府采購要求進(jìn)行預(yù)算和采購計(jì)劃，結(jié)合科研單位實(shí)際情況，確定采購限額標(biāo)準(zhǔn)和支出項(xiàng)目
六、提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
農(nóng)業(yè)科研部門要全面提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，員工的素質(zhì)對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理狀況具有很關(guān)鍵性的作用，而提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的關(guān)鍵則是轉(zhuǎn)變其觀念，確立其理財(cái)思想和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立起市場(chǎng)觀念。農(nóng)業(yè)科研部門也是通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的，是將科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)科研部門要想在激烈的競(jìng)爭中獲得效益，就必須要財(cái)務(wù)管理人員做好各項(xiàng)資金的規(guī)劃和去處，研究市場(chǎng)行情，為開發(fā)市場(chǎng)貢獻(xiàn)力量。科研單位要積極引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員利用好會(huì)計(jì)信息，能夠看到會(huì)計(jì)信息反映的經(jīng)濟(jì)問題，引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員參與到生產(chǎn)經(jīng)營中。此外，財(cái)務(wù)人員還要樹立法律意識(shí)，嚴(yán)格地走在法制化的軌道上，保證會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確、真實(shí)。在采用培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員時(shí)，還要建立財(cái)務(wù)人員績效考核，采取獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)他們積極工作，同時(shí)還要設(shè)置懲罰措施，從多個(gè)方面調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員工作的積極性，促使他們不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。
七、結(jié)束語
農(nóng)業(yè)科研單位在財(cái)務(wù)管理方面還存在一些問題，管理領(lǐng)導(dǎo)層要正確認(rèn)識(shí)這些問題，并從根源上找到問題產(chǎn)生的原因，從多個(gè)角度，采取多種措施和手段，不斷完善財(cái)務(wù)管理體系，健全規(guī)章制度，提高各項(xiàng)資金的使用效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研單位的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]龔正越.農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理的問題對(duì)策與思考[J].中國外資，2013
關(guān)鍵詞：科研項(xiàng)目 經(jīng)費(fèi)管理 缺陷措施
改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，科技研究也隨之發(fā)展起來，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)快速增長起來，這就涉及到科研經(jīng)費(fèi)支出管理問題?？蒲薪?jīng)費(fèi)為順利開展科研工作提供了保障，科研經(jīng)費(fèi)的合理運(yùn)用不僅能夠節(jié)約資源，還能夠?yàn)橐院蟮目蒲邪l(fā)展提供更雄厚的資金支持?？蒲许?xiàng)目管理工作中最重要的內(nèi)容之一就是科研經(jīng)費(fèi)的管理，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲薪?jīng)費(fèi)管理是保證我國科學(xué)技術(shù)穩(wěn)定發(fā)展的前提條件。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府部門更加重視科研經(jīng)費(fèi)的管理問題，并制定了相關(guān)法律法規(guī)來約束科研經(jīng)費(fèi)的管理，目的是能夠更有效的利用科研經(jīng)費(fèi)。雖然我國很重視科研經(jīng)費(fèi)的管理問題，但是目前我國科研經(jīng)費(fèi)管理手段還存在很多問題，我們必須直面這些問題并解決這些問題。下面本論文將從我國科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題，產(chǎn)生這些問題的原因以及由此提出的相關(guān)措施進(jìn)行研究，希望本論文能夠?yàn)槲覈蒲薪?jīng)費(fèi)管理提供借鑒。
1、科研經(jīng)費(fèi)管理中的缺陷
1.1、缺少合理的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算
現(xiàn)階段，我國科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算存在實(shí)際額與預(yù)算額不一致的問題，原因在于在進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算的時(shí)候，可能使用不科學(xué)得預(yù)算方法。這就直接造成了在科研經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目中存在不合理的支出，所報(bào)銷的項(xiàng)目可能與實(shí)際情況有偏差，使得科研經(jīng)費(fèi)的使用出現(xiàn)浪費(fèi)，進(jìn)而降低經(jīng)費(fèi)的使用效率。
1.2、缺少有力的預(yù)算約束
由于有些科研人員對(duì)于預(yù)算管理規(guī)則不太了解，所以他們?cè)谶M(jìn)行預(yù)算時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不遵守預(yù)算規(guī)則，不斷更改預(yù)算經(jīng)費(fèi)相關(guān)項(xiàng)目的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象使得科研人員在科研的過程中不按應(yīng)有的預(yù)算進(jìn)行，科研工作無法按預(yù)計(jì)目標(biāo)完成，從而導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算金額和最終完成金額相差較大。并且很多科研人員非法律專業(yè)出身，所以他們?cè)谝欢ǔ潭壬蠈?duì)法律知識(shí)了解不多，進(jìn)而會(huì)忽略科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算相關(guān)的法律知識(shí)，導(dǎo)致預(yù)算隨意想較大。
1.3、缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)管理
由于財(cái)務(wù)管理人員對(duì)報(bào)銷程序管理不嚴(yán)謹(jǐn)，使得白條發(fā)票和與科研項(xiàng)目無關(guān)的發(fā)票報(bào)銷情況時(shí)有發(fā)生。國內(nèi)很多科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)格，使得自己更改經(jīng)費(fèi)預(yù)算、挪用科研經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外的資金占用等情況出現(xiàn)。
1.4、缺乏先進(jìn)的橫向科研經(jīng)費(fèi)管理
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也無限深化，橫向科研經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)金額逐年增加，各個(gè)單位所申請(qǐng)的科研經(jīng)費(fèi)中，橫向科研經(jīng)費(fèi)所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以前。現(xiàn)階段，雖然橫向經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)金額較大，但是相關(guān)的法律制度卻沒有相應(yīng)發(fā)展起來，我國單位對(duì)于橫向科研經(jīng)費(fèi)管理落后于其發(fā)展。各個(gè)單位申請(qǐng)到橫向科研經(jīng)費(fèi)后，不注意后續(xù)的使用情況，缺乏與橫向經(jīng)費(fèi)發(fā)展相適應(yīng)的管理辦法，沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)費(fèi)成本計(jì)算方法，也沒有嚴(yán)格控制科研經(jīng)費(fèi)支出，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)支出出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。
2、科研經(jīng)費(fèi)管理缺陷出現(xiàn)的原因
2.1、不確定的科研項(xiàng)目導(dǎo)致預(yù)算編制不準(zhǔn)確
由于創(chuàng)新是科研項(xiàng)目結(jié)果必備的因素，因此這種創(chuàng)新就導(dǎo)致科研項(xiàng)目的不確定性?？蒲许?xiàng)目在進(jìn)行科研時(shí)的過程和結(jié)果是科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的前提條件，而且科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算一般都在科研立項(xiàng)開始的時(shí)候，但是由于科研項(xiàng)目研究過程中的存在的各種不確定性，從而導(dǎo)致科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不準(zhǔn)確。
2.2、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的預(yù)算經(jīng)驗(yàn)不足
通常情況下，科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人缺乏相關(guān)預(yù)算經(jīng)驗(yàn)，而且在進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候，他們很少與財(cái)務(wù)管理人員交流，但是他們?cè)谶M(jìn)行預(yù)算的時(shí)候卻經(jīng)常根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來統(tǒng)計(jì)預(yù)算，這就使得科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算人員編制的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表不合理。
2.3、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任心不足
有些科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人了解的與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí)不夠，缺少法制觀念，在進(jìn)行經(jīng)費(fèi)管理時(shí)不按規(guī)則預(yù)算。有些財(cái)務(wù)管理責(zé)任人對(duì)與科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)的規(guī)章了解的不多，責(zé)任心不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)管部門的職責(zé)無法完全發(fā)揮。
3、加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的措施
3.1、結(jié)合財(cái)務(wù)部門
現(xiàn)階段，我國科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算大多采用的是粗放式管理，我們必須改變這一現(xiàn)狀，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理。在進(jìn)行科研項(xiàng)目研究的時(shí)候，要根據(jù)實(shí)際需要來編制項(xiàng)目預(yù)算的財(cái)務(wù)報(bào)表，仔細(xì)統(tǒng)計(jì)所有需要的支出?？蒲许?xiàng)目所在部門的財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該幫助科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行預(yù)算表的編制，使得預(yù)算更加符合決算，有效利用科研經(jīng)費(fèi)。
3.2、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算
在進(jìn)行科研的過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)管理。預(yù)算值性要符合國家要求，盡量提高資金使用效率，降低成本和風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行預(yù)算使用的時(shí)候，一是可以利用合同來約束預(yù)算支出的使用情況，另一個(gè)就是賦予預(yù)算批復(fù)法律效力，進(jìn)而使得預(yù)算執(zhí)行人員嚴(yán)格按照程序使用預(yù)算資金。這兩種方式都要有相應(yīng)的懲罰措施，只有這樣才能在最大程度上保證預(yù)算的正確使用。因此，目前，我國需要出臺(tái)相關(guān)法律政策提升我國科研預(yù)算管理人員的素質(zhì)，提高其辦事效率。
3.3、提升監(jiān)督力度
科研單位申請(qǐng)下的科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)計(jì)好所有來源不同的資金，并將其歸入單獨(dú)的賬目。在進(jìn)行自己預(yù)算使用的時(shí)候，應(yīng)該公正公開，方便國家和單位的監(jiān)督。同時(shí)，國家應(yīng)該建立相應(yīng)的監(jiān)督部門，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)監(jiān)督，進(jìn)而提升科研經(jīng)費(fèi)管理效率。同時(shí)要結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)來提升經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督力度，構(gòu)建出一個(gè)能夠加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門，科研部門和審計(jì)部門之間交流的平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)不僅僅能夠使這三個(gè)部門更好地合作，還能夠加強(qiáng)這三個(gè)部門之間的相互監(jiān)督，相互激勵(lì)。
3.4、加強(qiáng)橫向和結(jié)余科研經(jīng)費(fèi)管理
由于現(xiàn)階段我國橫向經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)額度較大，但是管理制度卻無法適應(yīng)這一現(xiàn)狀。所以我國應(yīng)該加強(qiáng)提升橫向科研經(jīng)費(fèi)管理制度，減少有些單位在進(jìn)行經(jīng)費(fèi)管理時(shí)的違規(guī)行為，完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度。除此之外，由于橫向科研經(jīng)費(fèi)管理的特點(diǎn)不同于縱向管理，所以科研部門在進(jìn)行科研資金管理的時(shí)候，要建立相對(duì)靈活的管理機(jī)制，以適應(yīng)橫向科研經(jīng)費(fèi)日漸增多的現(xiàn)象。同時(shí)要降低科研經(jīng)費(fèi)使用成本，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)濫用。同時(shí)，對(duì)于科研項(xiàng)目結(jié)束后結(jié)余的預(yù)算經(jīng)費(fèi)要進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算并辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)。并且要整理在科研過程中所使用的各項(xiàng)費(fèi)用，制作出清晰明了的財(cái)務(wù)報(bào)表，方便財(cái)務(wù)人員的驗(yàn)收和結(jié)余。
3.5、加強(qiáng)科研人員的素質(zhì)培養(yǎng)
科研人員是促進(jìn)我國發(fā)展的重要人才，他們不僅僅需要高智商，還需要良好的個(gè)人素質(zhì)，因此我國要加強(qiáng)科研人員的素質(zhì)培養(yǎng)。一個(gè)有素質(zhì)的科研人員，不僅僅要具備創(chuàng)新能力，還需要具有責(zé)任心和溝通能力。由于科研人員需要對(duì)其研究成果進(jìn)行傳播，所以科研人員必須具備良好的溝通能力，并且要熟知國家的政策法規(guī)，進(jìn)而提升我國科研管理工作。這就需要科研單位來培養(yǎng)科研人員相關(guān)素質(zhì)，同時(shí)要在單位內(nèi)部傳播相關(guān)的法律和財(cái)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)培養(yǎng)科研人員的財(cái)務(wù)和法律意識(shí)。使得科研單位的領(lǐng)導(dǎo)以及科研人員同時(shí)提升自身素養(yǎng)，進(jìn)而提升資金使用效率。
3.6、強(qiáng)化審計(jì)作用
實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，審計(jì)能夠更快地發(fā)現(xiàn)違反經(jīng)濟(jì)規(guī)定的現(xiàn)象，并且能夠更早的監(jiān)督到經(jīng)濟(jì)犯罪，進(jìn)而減輕經(jīng)濟(jì)損失。所以監(jiān)督單位應(yīng)該加強(qiáng)發(fā)揮單位內(nèi)部的審計(jì)部門的作用。加強(qiáng)審計(jì)部門建設(shè)，建立相關(guān)違規(guī)報(bào)警機(jī)制。通過審計(jì)部門對(duì)財(cái)務(wù)部門和科研部門經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)督減少風(fēng)險(xiǎn)，降低成本，增加收益。為了應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的新問題，我們必須加強(qiáng)監(jiān)督部門建設(shè)，提升審計(jì)部門作用，進(jìn)而提升資金預(yù)算使用效益。
4、結(jié)束語
由上述討論可知，目前我國科研經(jīng)費(fèi)管理中存在諸多問題，這就需要我們不斷改善科研管理機(jī)制，建立適應(yīng)時(shí)展的管理辦法。只有這樣才能夠進(jìn)一步促進(jìn)我國科研項(xiàng)目的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升我國在國際中的地位?？蒲薪?jīng)費(fèi)的管理有助于提升我國科研項(xiàng)目的發(fā)展，同時(shí)能夠促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作效率?？傊蒲薪?jīng)費(fèi)管理問題對(duì)我國科研工作的發(fā)展至關(guān)重要，我國要注重改善科研經(jīng)費(fèi)管理。為了保證我國科研工作持續(xù)而穩(wěn)定的發(fā)展，我國必須加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)制度的建立。為了進(jìn)一步提升科研經(jīng)費(fèi)的使用效率，我國科研部門必須關(guān)注科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用問題，不斷改善科研經(jīng)費(fèi)管理項(xiàng)目。
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以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“*”報(bào)告精神，全面貫徹黨的教育方針，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，解放思想，創(chuàng)新思路，圍繞我校創(chuàng)“四星級(jí)”高中的總體目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)“三高”具體目標(biāo)，辦好人民滿意教育，向建校五十周年獻(xiàn)上一份厚禮。
二、工作目標(biāo)
1、教育教學(xué)高質(zhì)量。一是要加強(qiáng)德育常規(guī)管理，以生為本，營造和諧育人環(huán)境。二是規(guī)范教學(xué)行為，加強(qiáng)教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量與水平。*年高考成績爭取列全市前七名，本一、本二進(jìn)線人數(shù)保證120名，力爭150名。中考成績居全市中等偏上位置。
2、學(xué)校管理高水平。要健全各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化學(xué)校各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的跨越式發(fā)展。
3、教師隊(duì)伍高素質(zhì)。要繼續(xù)深化人事制度改革，開展師德師風(fēng)建設(shè)和名師工程建設(shè)，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為學(xué)校今后發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。
三、具體措施
本學(xué)期我校要重點(diǎn)抓好五大工程：
1、師資隊(duì)伍建設(shè)工程。一所好的學(xué)校得益于有一支精干、優(yōu)良的師資隊(duì)伍。本學(xué)期我們?cè)趲熧Y隊(duì)伍建設(shè)上要重點(diǎn)做到以下幾項(xiàng)工作：繼續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，教育廣大教職工要以德立身，自尊自律，為人師表，對(duì)待學(xué)生要有愛心，嚴(yán)格執(zhí)行《*省中小學(xué)管理規(guī)范》；對(duì)薄弱教師采取幫扶措施；青年教師三年成長計(jì)劃要進(jìn)一步貫徹落實(shí)，通過青年教師優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、基本功比賽、說課比賽等多種形式推動(dòng)青年教師盡快成長；文科教師、理科教師的教學(xué)要有主動(dòng)性、針對(duì)性，文科教師特別是語文教師要多做“下水”作文，理科教師要多做練習(xí)題，為學(xué)生作好表率；繼續(xù)推進(jìn)名師名校工程，開展教學(xué)能手、教學(xué)新秀、學(xué)科帶頭人評(píng)選活動(dòng)，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才大膽冒尖、脫穎而出；積極開展多層次、多角度的繼續(xù)教育培訓(xùn)，使更多教師能盡快適應(yīng)新課程改革的要求。
2、校園文化建設(shè)工程。
（1）“物質(zhì)文化”建設(shè)。環(huán)境文化是校園文化的基礎(chǔ)。讓墻壁、板報(bào)、櫥窗、報(bào)欄說話，讓花園、道路、教室育人，用文化優(yōu)化環(huán)境。本學(xué)期要完成我校的“物質(zhì)文化”建設(shè)。
（2）構(gòu)建科學(xué)民主、以人為本的學(xué)校管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善學(xué)校管理機(jī)制，創(chuàng)設(shè)師生自主發(fā)展的綠色平臺(tái)，增強(qiáng)制度的導(dǎo)向、激勵(lì)作用。
（3）以學(xué)生社團(tuán)為載體，構(gòu)建學(xué)?！盎顒?dòng)文化”體系。社團(tuán)文化是校園文化的特色，要充分發(fā)揮學(xué)校社團(tuán)的育人功效，整合學(xué)校傳統(tǒng)教育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容系列，形成校本活動(dòng)課程體系，培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣和審美情操，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力，促使學(xué)生全面發(fā)展。
（4）構(gòu)建自主、和諧、進(jìn)取的校園精神文化。要逐步積淀“團(tuán)結(jié)拼搏，自強(qiáng)不息”的山中精神，突出“致遠(yuǎn)”的辦學(xué)理念；建立和諧人際關(guān)系，形成高品位的職業(yè)精神；培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。
3、德育管理工程。要加強(qiáng)新形勢(shì)下的學(xué)校德育工作。①繼續(xù)貫徹常規(guī)要求，并在薄弱環(huán)節(jié)和工作方法上進(jìn)一步改進(jìn)和提高。②要更新教育理念，加強(qiáng)德育工作方法的研究，加強(qiáng)德育科研，提高德育工作的藝術(shù)性，增強(qiáng)工作實(shí)效性。要強(qiáng)化以德為首的凝聚力，以能為主的向心力，以賽為主的競(jìng)爭力。③要改革德育內(nèi)容。大力弘揚(yáng)和培育民族精神，進(jìn)一步加強(qiáng)誠信教育，文明禮儀教育，強(qiáng)化學(xué)生的心理健康教育，突出生命教育，抓好日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育與青春期和法制紀(jì)律教育，充分發(fā)揮法制副校長的作用，杜絕青少年違法犯罪；開展以弘揚(yáng)民族精神為主題的讀書活動(dòng)，④要善于做好學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。要善待學(xué)生，尤其要善待后進(jìn)生；要善待家長，尤其要善待對(duì)學(xué)校工作有誤解的家長。要用全面的發(fā)展的觀點(diǎn)看待學(xué)生，要平等地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，對(duì)后進(jìn)生要給以更多的關(guān)注，善于發(fā)現(xiàn)他們身上的閃光點(diǎn)，幫助他們樹立起進(jìn)取的自信心。轉(zhuǎn)化后進(jìn)生要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，要制定周密的轉(zhuǎn)化計(jì)劃，要因人而異，因時(shí)而異。⑤加強(qiáng)并做好寄宿生管理工作。由政教處負(fù)責(zé)，進(jìn)行寄宿生的日常管理，要通過多種形式關(guān)心、幫助寄宿生的健康成長。⑥進(jìn)一步加強(qiáng)班主任建設(shè)，經(jīng)常開展多種形式的論壇、講座等，創(chuàng)新班主任教育方式，提高班主任教育能力。
4、課程改革工程。以基礎(chǔ)教育課程改革為契機(jī)，深化教育改革。繼續(xù)以關(guān)注課堂為工作主線，更新教育觀念，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教學(xué)研究，注重和改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，提倡研究性學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)性學(xué)習(xí)、體驗(yàn)性學(xué)習(xí)和實(shí)踐性學(xué)習(xí)，深化課堂教學(xué)改革，大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量。①嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)常規(guī)，摒棄形式主義，講求實(shí)效，使教學(xué)常規(guī)于動(dòng)態(tài)管理中獲得螺旋式發(fā)展。②進(jìn)一步加強(qiáng)備課指導(dǎo)，改進(jìn)作業(yè)批改方式。③加強(qiáng)新課程教學(xué)研究，開展一次新課改尤其是新高考方案、新錄取辦法對(duì)教學(xué)的影響及應(yīng)對(duì)方法的講座，讓每個(gè)教師樹立新的教學(xué)觀、評(píng)價(jià)觀。開展新課程改革教學(xué)展示和評(píng)優(yōu)活動(dòng)，提高課堂教學(xué)能力。本學(xué)期要對(duì)全市全方位開設(shè)一次公開課。⑤加強(qiáng)校本業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與交流，抓好教研組建設(shè)，特色備課組建設(shè)，充分發(fā)揮其在教學(xué)研究、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及科研工作的開展等方面的職能和作用。⑥注重并搞好教育教學(xué)資源的開發(fā)與利用，做好教學(xué)資源庫的規(guī)劃與建設(shè)。⑦制定與新課程教育相配套的教師評(píng)定、學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)課程改革。⑧加大新課程改革師資培訓(xùn)力度，開展系統(tǒng)的教學(xué)培訓(xùn)，努力提高教師的教育教學(xué)能力。⑨加強(qiáng)各學(xué)科尤其是加強(qiáng)語文學(xué)科的針對(duì)性研究。研究從初一到高三各年級(jí)語文教學(xué)的整體性安排。初中重點(diǎn)研究如何增加學(xué)生閱讀量問題，高中重點(diǎn)研究如何應(yīng)對(duì)新高考問題。
5、教科研工程。（1）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷更新教育理念，增強(qiáng)教師的科研意識(shí)。（2）認(rèn)真組織、定期開展以教改為重點(diǎn)的專題討論，通過及時(shí)總結(jié)和交流教育教學(xué)中的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，討論課改實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題，研究新對(duì)策，不斷提高教師自身的教學(xué)實(shí)踐與反思能力。（3）深化校本培訓(xùn)，提升教師科研水平。要通過“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)科研隊(duì)伍的建設(shè)。（4）強(qiáng)化過程管理，全面落實(shí)課題研究。要認(rèn)真做好學(xué)?！?”課題的實(shí)施工作。同時(shí)在上學(xué)期教師個(gè)人課題申報(bào)的基礎(chǔ)上，要有計(jì)劃、有組織地落實(shí)實(shí)施，規(guī)范、合理過程管理。教科室加強(qiáng)課題實(shí)施的過程追蹤，每月各課題組進(jìn)行一次活動(dòng)匯報(bào)，期末要根據(jù)課題組活動(dòng)情況、教科研成果、資料積累等，進(jìn)行課題評(píng)比和個(gè)人考核。（5）推廣科研成果，積極撰寫教學(xué)論文。教科室要為教師撰寫論文進(jìn)行認(rèn)真的組織和服務(wù)工作。學(xué)校期末把教師科研工作和論文寫作納入學(xué)?？冃Ч芾?，建立較為完善的科研管理和激勵(lì)機(jī)制。
四、落實(shí)二大措施
1、深化兩項(xiàng)改革。
——深化人事制度。進(jìn)一步完善教職工全員聘用合同制，細(xì)化考核辦法，科學(xué)考評(píng)，規(guī)范聘用。形成人員能進(jìn)能出、待遇能高能低、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，促進(jìn)人才資源共享和柔性流動(dòng)。積極平穩(wěn)地推進(jìn)教育人事制度改革工作。
——深化學(xué)校管理體制改革。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任意識(shí)。改革各級(jí)各類考核獎(jiǎng)懲辦法，全面掌握德、能、勤、績、廉，實(shí)現(xiàn)在管理理念、管理方法、管理措施等方面有新的突破。真正做到學(xué)校管理高水平。
2、加大五項(xiàng)工作力度。
——加大教師培訓(xùn)力度。加大師德師風(fēng)建設(shè)力度。加強(qiáng)以為人師表、教書育人、敬業(yè)奉獻(xiàn)為主題的師德師風(fēng)教育，將師德師風(fēng)狀況作為教師職務(wù)晉升和崗位聘任的首選條件，嚴(yán)肅查處由于教育方法不當(dāng)引發(fā)的學(xué)生安全事故。鼓勵(lì)教師通過自學(xué)考試等途徑提高學(xué)歷層次；加大新課程培訓(xùn)力度，加強(qiáng)校本培訓(xùn)，利用暑假、雙休日對(duì)老、中、青教師開展不同層次、不同內(nèi)容的培訓(xùn)，提高針對(duì)性；整合教師培訓(xùn)資源，發(fā)揮學(xué)科帶頭人、骨干教師的作用，開展多層次、多形式的培訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立與新課程相適應(yīng)的教育理念；加強(qiáng)以新課程為主要內(nèi)容的教育科研培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師參與新課程教學(xué)研究，提高科研素質(zhì)。
——加大校內(nèi)視導(dǎo)和考核力度。校內(nèi)視導(dǎo)重點(diǎn)檢查“兩基工作”的質(zhì)量監(jiān)測(cè)、教育信息化工程、規(guī)范教學(xué)行為、優(yōu)質(zhì)教育達(dá)標(biāo)、新課程改革等情況，推進(jìn)各項(xiàng)工作。加大師德師風(fēng)考核力度，實(shí)行一票否決制。加大教師課堂教學(xué)能力考核力度，依據(jù)教學(xué)能力確定等級(jí)。
——加大后勤服務(wù)管理力度。后勤保障處要牢固樹立為教育教學(xué)服務(wù)，全心全意為教職工服務(wù)的思想，全力做好本職工作，做好大型活動(dòng)的后勤保障工作。本學(xué)期要重點(diǎn)抓好建校五十周年慶典活動(dòng)的籌備工作；要提高工作效率，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決，急工作之所需，急老師之所急；要做好設(shè)備設(shè)施的管理工作，提高它們的使用效率；繼續(xù)做好固定資產(chǎn)的管理工作；要勤儉辦學(xué)，提高經(jīng)濟(jì)效益，努力做到少花錢多辦事，辦好事；要嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，搞好財(cái)務(wù)管理，要盡一切可能提高資金使用的效率。每年財(cái)務(wù)支出要做出預(yù)算，定期結(jié)算，增加財(cái)務(wù)透明度；為教職工辦實(shí)事，辦好事，搞好教師福利工作。