時(shí)間：2023-07-24 16:33:10
導(dǎo)語：在景區(qū)管理模式的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
當(dāng)前，旅游景區(qū)接待的游客數(shù)量呈現(xiàn)上漲的趨勢，這一方面給旅游景區(qū)的發(fā)展帶來了機(jī)遇，另一方面，也給旅游景區(qū)的管理帶來了挑戰(zhàn)。對于旅游景區(qū)辦公室的檔案管理來說，就必須適應(yīng)旅游景區(qū)快速發(fā)展的形勢，要提高檔案管理的水平和質(zhì)量，就必須促使檔案管理轉(zhuǎn)向信息化的電子檔案管理模式，這樣才能更好地服務(wù)于旅游景區(qū)的發(fā)展、單位職工以及廣大游客。
二、旅游景區(qū)辦公室電子檔案管理的現(xiàn)狀分析
（一）旅游景區(qū)辦公室電子檔案管理的發(fā)展
旅游景區(qū)辦公室檔案管理要運(yùn)用文字、圖像以及聲音記錄保存旅游景區(qū)的運(yùn)營過程的活動(dòng)，為需要查閱者提供文件資料。旅游景區(qū)辦公室的檔案管理要采取科學(xué)方法進(jìn)行管理，使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)逐步提高檔案管理的信息化，為景區(qū)提供檔案信息資源的共享與利用，提高辦公室檔案管理的效率，也降低了檔案管理的成本。旅游景區(qū)辦公室電子檔案管理具有普遍性、 集成性以及動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。電子檔案管理已經(jīng)成為檔案管理的趨勢，具有一定的普遍性和標(biāo)準(zhǔn)化，方便對檔案信息進(jìn)行采集與存儲。電子檔案的輸入和應(yīng)用得到了集成，確保電子檔案的完整性與高效率。旅游景區(qū)辦公室電子檔案要對電子檔案數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)性的實(shí)時(shí)更新，包括檔案信息采集、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的處理以及檔案數(shù)據(jù)的和利用等動(dòng)態(tài)變化。
在信息化時(shí)代，旅游景區(qū)辦公室的檔案管理必須采用信息化管理方式，這樣才能強(qiáng)化旅游景區(qū)管理，提高辦公效率。電子檔案管理就能夠?qū)⒙糜尉皡^(qū)各種數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，為旅游景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)時(shí)掌握景區(qū)發(fā)展?fàn)顩r提供了資料依據(jù)。電子檔案管理涉及到了旅游景區(qū)的電子景務(wù)、景區(qū)信息公開指南、景區(qū)的管理制度、實(shí)物檔案整理、數(shù)碼照片檔案整理、電子文件歸檔與檔案管理等內(nèi)容。旅游景區(qū)辦公室電子檔案管理具有重要的作用。旅游景區(qū)辦公室電子檔案方便了旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門對本景區(qū)的監(jiān)督管理。在進(jìn)行電子檔案管理的同時(shí)，也要保存好相關(guān)的紙質(zhì)文件。檔案記錄要完整細(xì)致，電子檔案對于旅游投訴的受理，辦公室能夠給予迅速和妥善的處理。旅游景區(qū)要建立旅游資源電子檔案，更好地對旅游景區(qū)資源分類管理與評價(jià)。因此，電子檔案管理有助于旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，更好地提高旅游服務(wù)質(zhì)量。
（二）旅游景區(qū)辦公室電子檔案管理存在的問題分析
一方面，旅游景區(qū)辦公室電子檔案管理程度比較低。一些景區(qū)辦公室的電子檔案管理應(yīng)用程度還很低，這不能滿足旅游景區(qū)信息化管理的發(fā)展與要求。旅游景區(qū)辦公室的檔案管理舊有的模式要進(jìn)行改變，一些辦公室人員對軟件應(yīng)用能力還很弱，缺乏電子檔案管理的技能。檔案管理要與其他部門的合作還有很大空間，電子檔案要實(shí)現(xiàn)信息資源的價(jià)值，就必須有針對性地對各個(gè)部門進(jìn)行服務(wù)，為這些部門提供建立電子檔案方法、業(yè)務(wù)管理制度等，這些工作還有待開展。
另一方面，旅游景區(qū)辦公室電子檔案還需要建設(shè)和完善。一些旅游景區(qū)辦公室檔案信息建設(shè)落后，檔案設(shè)施陳舊，難以滿足辦公室復(fù)雜的檔案管理的需要。辦公室檔案管理的信息化還沒有建立，數(shù)字信息資源的保存就容易出現(xiàn)丟失的問題。電子檔案管理缺乏系統(tǒng)化的管理模式和完善的電子檔案管理制度。辦公室的電子檔案管理缺乏相應(yīng)的管理制度與規(guī)范，就不能夠使電子檔案管理走向規(guī)范化，大多處于形式化和無序化狀態(tài)。例如，對于需要銷毀的檔案，沒有定期進(jìn)行銷毀，降低了電子檔案管理與使用效率。
三、完善旅游景區(qū)辦公室電子檔案管理模式
首先，要提高對電子檔案的重視程度。旅游景區(qū)辦公室要對電子檔案管理給予足夠的重視，要將原有紙質(zhì)檔案管理逐漸轉(zhuǎn)變到電子檔案管理方式。要加強(qiáng)對全體員工的宣傳，提高景區(qū)員工對電子檔案的認(rèn)識和利用程度。景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)電子檔案的組織保障，對旅游景區(qū)的旅游資源信息進(jìn)行有效的收集、保管以及整理，使旅游景區(qū)的建設(shè)發(fā)展與電子檔案管理同步。
其次，要加強(qiáng)電子檔案的技術(shù)設(shè)施保障。要健全電子檔案的信息化管理系統(tǒng)，要通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對旅游景區(qū)辦公室的檔案管理軟件進(jìn)行升級。要采購先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、文件數(shù)字化設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)備等，這樣才能確保電子檔案的穩(wěn)定性和安全性。同時(shí)，要根據(jù)景區(qū)實(shí)際情況，建立辦公室電子檔案的使用管理制度，發(fā)揮電子檔案的各項(xiàng)設(shè)施功能。
最后，加強(qiáng)電子檔案管理安全保障建設(shè)。要提高電子檔案管理人員的技術(shù)能力，加強(qiáng)對檔案管理人員的培訓(xùn)與考核工作。要加強(qiáng)對旅游景區(qū)辦公室電子檔案的安全保障，通過硬件設(shè)施安全保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障以及應(yīng)用系統(tǒng)安全保障三個(gè)方面得以實(shí)現(xiàn)電子檔案的安全。
關(guān)鍵詞:風(fēng)景旅游區(qū) 特殊性 經(jīng)營管理模式
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的背景下,我國的風(fēng)景旅游區(qū)卻仍然延續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式,大部分還屬于事業(yè)性質(zhì),純屬社會公益事業(yè),經(jīng)費(fèi)靠財(cái)政撥款。旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)雖然既有保護(hù)的職能,又有組織生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)和社區(qū)管理的職能,但因政企不分,事企不分而導(dǎo)致了諸多弊端,如資金短缺,經(jīng)濟(jì)效益低下,機(jī)構(gòu)臃腫等問題。因此充分利用市場機(jī)制,分離所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)成為各大風(fēng)景旅游區(qū)的改革方向,并且也已經(jīng)取得了一定的成績,但由于風(fēng)景旅游區(qū)不同于一般的企業(yè),有著自身的特殊性,我們在引進(jìn)市場化機(jī)制的時(shí)候一定要慎重。
風(fēng)景旅游區(qū)的特殊性
風(fēng)景旅游區(qū)資源是擁擠俱樂部產(chǎn)品
經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·布堪南(James Buchannan)在1965年發(fā)表的《關(guān)于俱樂部的經(jīng)濟(jì)理論》一文中,提出了俱樂部產(chǎn)品。這種產(chǎn)品可以適應(yīng)從純公共產(chǎn)品到私人產(chǎn)品之間的連續(xù)體上的任意一點(diǎn),它的核心概念就是擁擠。
風(fēng)景旅游區(qū)資源就屬于此種產(chǎn)品,旅游者只要買到了門票就可以擁有參觀游覽的權(quán)利,并且其行為在一定范圍內(nèi)不影響其他人參觀游覽,但如果旅游者人數(shù)超過了景區(qū)容量,就會出現(xiàn)擁擠,并影響其消費(fèi)滿足。
風(fēng)景旅游區(qū)資源就是這樣一種存在最佳規(guī)模的產(chǎn)品,其產(chǎn)品的實(shí)物規(guī)模和消費(fèi)者的人數(shù)規(guī)模有一個(gè)最佳的搭配。這類產(chǎn)品實(shí)質(zhì)上可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者排他的,但不容易實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者排他,而且生產(chǎn)者排他的成本比較低。這使得風(fēng)景旅游區(qū)資源兼有純公共產(chǎn)品和純私人產(chǎn)品的性質(zhì),它們由許多人同時(shí)消費(fèi),并不斷趨近于容量約束范圍;超過該約束后,該產(chǎn)品的消費(fèi)就變得擁擠了,但總存在一些排他技術(shù)使得向旅游者收費(fèi)成為可能。
布堪南在其文中還提到,要有一個(gè)最佳的搭配,俱樂部成員必須可以自由流動(dòng),且俱樂部擁有自主決策權(quán),這一理論突破了公共產(chǎn)品由政府供給的單一模式,為公私合作提供了理論依據(jù)。
風(fēng)景旅游區(qū)資源的不可再生性
旅游資源,除人工可以栽培與繁殖的動(dòng)植物外,可以說是一種不能再生的資源,一旦破壞將不復(fù)擁有。例如地面上的古建筑等,總是會一天比一天少下去.。有600多年歷史的噶丹寺,是西藏拉薩著名的三大寺之一,1969年被毀為平地。泉城濟(jì)南,過去那種“家家泉水,戶戶垂柳”的美好景象,由于對水源地缺乏保護(hù),已不復(fù)存在,至連著名的趵突泉、珍珠泉,也瀕臨斷水的危險(xiǎn)。
旅游資源的這種不可再生性決定了對其實(shí)施保護(hù)的重要性。巨大的需求對旅游產(chǎn)品的開發(fā)、銷售,可能是一種難以抗拒的誘惑,但同時(shí)對旅游資源也可能是一股無法估量的潛在破壞力。
風(fēng)景旅游區(qū)系統(tǒng)的復(fù)雜性
風(fēng)景旅游區(qū)是介于風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)之間的一個(gè)約定俗成的概念。風(fēng)景旅游區(qū)系統(tǒng)是圍繞旅游主體(旅游者)而建立起來的產(chǎn)品系統(tǒng)及其支持系統(tǒng)。就其產(chǎn)品系統(tǒng)而言,包括資源吸引物,人造吸引物及旅游基礎(chǔ)設(shè)施,其中資源吸引物是旅游產(chǎn)品的主要組成部分,由林木、動(dòng)物、河流、文物古跡等構(gòu)成,分別歸建設(shè)、文物、林業(yè)、水利、環(huán)保等部門管理。并以此為基點(diǎn),形成以吃、住、行、游、購、娛為基本環(huán)節(jié)的一條龍服務(wù)體系。
旅游產(chǎn)品的提供還要得到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)各個(gè)部門及政策法律環(huán)境的支持,只有政府運(yùn)用行政手段、法律手段及社會手段,去引導(dǎo)、指導(dǎo)旅游企業(yè)健康正常的經(jīng)營,才能真正實(shí)現(xiàn)景區(qū)的全面持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)有風(fēng)景旅游區(qū)經(jīng)營管理模式簡述
國家直接經(jīng)營管理模式
國家直接經(jīng)營管理模式就是國家集風(fēng)景旅游區(qū)的所有者和經(jīng)營者于一身,景區(qū)的管理、保護(hù)和開發(fā)經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政承擔(dān),景區(qū)的門票及其他旅游項(xiàng)目由國家定價(jià)(一般定價(jià)很低),收入上繳國家。這種模式在市場機(jī)制不完善的條件下發(fā)揮了積極作用,在保護(hù)遺產(chǎn)、體現(xiàn)社會公共利益、資源整合等方面表現(xiàn)的尤為突出。但從實(shí)踐中看,這種經(jīng)營管理模式存在著明顯的缺陷。一方面,景區(qū)的經(jīng)營者沒有自主經(jīng)營的權(quán)力,也不承擔(dān)盈虧的后果,基本不按市場規(guī)律經(jīng)營,效率低下,從而導(dǎo)致資源得不到有效配置,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值得不到應(yīng)有的體現(xiàn)。另一方面,部門利益、地區(qū)利益與國家利益難以協(xié)調(diào),我國的土地及其分布其間的風(fēng)景名勝、文物、森林資源名義上歸國家所有,但實(shí)際上中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級政府及其部門都能出面操作。在同一景區(qū)內(nèi),建設(shè)、文物、林業(yè)、水利等多個(gè)部門插手管理,嚴(yán)重阻礙了風(fēng)景旅游區(qū)的健康發(fā)展。
市場化經(jīng)營管理模式
市場化經(jīng)營管理模式就是將所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,真正把風(fēng)景旅游區(qū)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來對待,將其作為獨(dú)立的主體推向市場。
目前存在的市場化方式主要有兩種,一種是以項(xiàng)目的形式招商引資,由多個(gè)投資主體進(jìn)入景區(qū)行使經(jīng)營權(quán);另一種方式是壟斷經(jīng)營權(quán),以一家企業(yè)作為投資主體,進(jìn)行壟斷經(jīng)營。由于政企職能分開,產(chǎn)權(quán)比較明晰,企業(yè)作為市場主體的積極性得到充分調(diào)動(dòng),經(jīng)濟(jì)效率得到了提高。但我們也要認(rèn)識到,旅游業(yè)是以持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),需要經(jīng)營者將經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益結(jié)合起來考慮,而企業(yè)經(jīng)營者往往只注重經(jīng)濟(jì)效益,而忽視社會、環(huán)境效益。此外,景區(qū)資源的交易,除面臨旅游價(jià)值核算的難題外,還面臨著一些政策上的禁區(qū)和限制。因此,鑒于風(fēng)景旅游區(qū)資源的惟一性、脆弱性等特點(diǎn),以及相關(guān)理論政策研究滯后等原因,對這種做法必須慎重。
我國風(fēng)景旅游區(qū)經(jīng)營管理模式的政策建議
改革管理體制
我國風(fēng)景區(qū)旅游資源的所有權(quán)主體是國家,國務(wù)院代表國家行使風(fēng)景旅游區(qū)資源所有權(quán)。為保證國家產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一和國有資產(chǎn)的收益,國務(wù)院可以指定一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)行使風(fēng)景旅游區(qū)資源產(chǎn)權(quán),對產(chǎn)權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃的審批、土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃,風(fēng)景旅游區(qū)資源使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、風(fēng)景旅游區(qū)資源保護(hù)規(guī)劃等。該權(quán)威機(jī)構(gòu)可視需要,在各省或各片區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu),發(fā)展建立風(fēng)景旅游區(qū)日常管理機(jī)構(gòu),并對其擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)和對風(fēng)景旅游區(qū)資源開發(fā)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理權(quán)。日常管理機(jī)構(gòu)由派出機(jī)構(gòu)代表、地方政府各職能部門代表、當(dāng)?shù)厝罕姶怼㈤_發(fā)經(jīng)營單位代表等組成,具體負(fù)責(zé)風(fēng)景旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)的監(jiān)督管理,監(jiān)督國有資源的用途,保證國有資源保值增值,并進(jìn)行風(fēng)景旅游區(qū)日常的市場管理、資源管理、環(huán)境管理。整個(gè)管理系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)均由國務(wù)院按旅游稅收的一定比例統(tǒng)一撥付,以防受地方政府部門和經(jīng)營者的牽制。
這種產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制,可以避免現(xiàn)有的條塊分割,多頭領(lǐng)導(dǎo),明晰了風(fēng)景旅游區(qū)資源的產(chǎn)權(quán)歸屬,且有效發(fā)揮了監(jiān)督作用,可以防止風(fēng)景旅游區(qū)資源的過度開發(fā)、風(fēng)景旅游區(qū)環(huán)境破壞。
運(yùn)用不同經(jīng)營管理模式
近年來,有許多學(xué)者提出風(fēng)景旅游區(qū)應(yīng)實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,將其交由企業(yè)進(jìn)行市場化運(yùn)營,并通過對收益和成本的比較分析論證了這種模式的合理性。碧峰峽、桐廬、太湖源等一大批景區(qū)(景點(diǎn))將經(jīng)營權(quán)不斷地拍賣出去,黃山、張家界等遺產(chǎn)類資源也引入市場機(jī)制,并先后掛牌上市,這種經(jīng)營意識是對傳統(tǒng)管理意識和管理體制的一大突破,這一點(diǎn)應(yīng)該是肯定的。但目前完全按市場機(jī)制經(jīng)營的方式遭到了質(zhì)疑。如黃山風(fēng)景旅游區(qū),從保護(hù)遺產(chǎn)的角度出發(fā),必須嚴(yán)格遵循“景區(qū)游,區(qū)外居”的旅游方式,而黃山股份公司為追求自身贏利,必然盡可能以高消費(fèi)方式將盡可能多的游客留在景區(qū),由此必然造成遺產(chǎn)質(zhì)量破壞,從而出現(xiàn)了在黃山發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)后“景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和安全質(zhì)量提高,而遺產(chǎn)質(zhì)量反而惡化”這一似乎怪異的現(xiàn)象。另外,這種純商業(yè)化經(jīng)營必然以其壟斷性而傷害游客正當(dāng)利益。擁擠俱樂部產(chǎn)品可以通過政府提供,也可以通過所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離由私人提供。但經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離是否適合所有的景區(qū),也是一個(gè)值得思考的問題。
本人認(rèn)為,凡是經(jīng)營性景區(qū)(景點(diǎn))均要實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,只是對一些專業(yè)性或公益性強(qiáng)的景區(qū)(景點(diǎn)),如國家森林公園、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、宗教朝拜地等實(shí)行國家經(jīng)營管理,由國家委托專業(yè)人士經(jīng)營。
加強(qiáng)對旅游資源的管理
風(fēng)景旅游區(qū)不是單指景觀資源,而是以景觀資源為核心,由產(chǎn)品系統(tǒng)和支持系統(tǒng)組成的一個(gè)綜合體。往往在我們腦海里有一個(gè)思維定勢,即風(fēng)景旅游區(qū)的收入來源就是門票收入,并以其為由來證明管理經(jīng)費(fèi)緊張,從而交由企業(yè)市場化運(yùn)作或進(jìn)一步提高門票價(jià)格。由于旅游產(chǎn)品是一種高彈性消費(fèi)品,提高價(jià)格會導(dǎo)致游客數(shù)量大幅度減少,門票收入進(jìn)一步降低,且波及到整個(gè)行業(yè)。我們應(yīng)該改變觀念,樹立大旅游意識,正確把握旅游業(yè)的綜合性、先導(dǎo)性、關(guān)聯(lián)性規(guī)律特點(diǎn)。
在風(fēng)景旅游區(qū)經(jīng)營管理體制改革中,分清旅游景觀資源和旅游經(jīng)營資源。旅游經(jīng)營資源才是我們的改革重點(diǎn)(包括住宿、交通、餐飲、娛樂設(shè)施等),增強(qiáng)競爭活力,提高風(fēng)景旅游區(qū)的收入。旅游景觀資源不應(yīng)作為風(fēng)景旅游區(qū)創(chuàng)收的主要途徑,而要以保護(hù)為重,國家應(yīng)建立景區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼制度,為景區(qū)維護(hù)經(jīng)費(fèi)來源提供保障。對那些交由企業(yè)運(yùn)作的經(jīng)營性景區(qū),應(yīng)制定門票價(jià)格管理制度。
建立規(guī)制風(fēng)景旅游區(qū)開發(fā)和保護(hù)的法律體系
改革開放20多年來,我國旅游立法初步形成了旅游法律體系,但是在風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等方面,目前還沒有正式立法。
隨著精細(xì)化管理的不斷深入，現(xiàn)有管理機(jī)制仍暴露出諸如單純注重注采管理而忽視投入產(chǎn)出比、地面地下各自為戰(zhàn)等一些矛盾和問題，漸漸不能適應(yīng)形勢的發(fā)展，需要進(jìn)行改革和完善。為此，采油礦在油藏經(jīng)營管理的基礎(chǔ)上，大力推行區(qū)塊目標(biāo)經(jīng)營管理模式，以區(qū)塊為開發(fā)主體，堅(jiān)持地面服從地下，以優(yōu)化決策和運(yùn)行調(diào)控為重點(diǎn)，實(shí)施最佳油藏經(jīng)營方案，實(shí)現(xiàn)了油田開發(fā)和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
關(guān)鍵詞：區(qū)塊；目標(biāo)管理；油藏經(jīng)營
一、區(qū)塊目標(biāo)經(jīng)營管理模式的提出
區(qū)塊是指投入產(chǎn)出能夠獨(dú)立核算和計(jì)量的地質(zhì)基礎(chǔ)單元或地質(zhì)基礎(chǔ)單元組合。按照盡可能細(xì)化的原則，結(jié)合實(shí)際，合理確定成本管理區(qū)塊。區(qū)塊目標(biāo)經(jīng)營管理的責(zé)任主體是指直接從事區(qū)塊生產(chǎn)經(jīng)營的單位和相關(guān)職能部門。
區(qū)塊目標(biāo)經(jīng)營管理是依據(jù)油藏經(jīng)營理念，以區(qū)塊為管理對象，遵循油藏開發(fā)規(guī)律，以經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)，所開展的成本預(yù)算優(yōu)化、過程控制、核算管理、經(jīng)營分析、評價(jià)考核等一系列管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、工作量、成本和效益的高度統(tǒng)一。區(qū)塊目標(biāo)經(jīng)營管理突出成本管理與生產(chǎn)管理的緊密結(jié)合，注重成本動(dòng)因源頭控制，是實(shí)現(xiàn)成本管理精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化的一種管理模式。
二、區(qū)塊目標(biāo)經(jīng)營管理模式的內(nèi)容
1、指標(biāo)分解：就是在對區(qū)塊現(xiàn)狀、潛力和措施效果等充分調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，遵循油藏開發(fā)規(guī)律，以效益最大化為目標(biāo)，以按照“自上而下、自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)優(yōu)化”的原則持續(xù)優(yōu)化的油氣區(qū)塊產(chǎn)量、工作量安排為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)成本投入的合理高效配置和油氣區(qū)塊的經(jīng)濟(jì)開發(fā)，包括產(chǎn)量預(yù)算、工作量預(yù)算、成本預(yù)算和利潤預(yù)算。
2、過程控制：就是在區(qū)塊年度預(yù)算執(zhí)行過程中，對各項(xiàng)成本費(fèi)用發(fā)生的合理性和效益性進(jìn)行控制，其重心是強(qiáng)化對可控成本的控制，通過“以月保季、以季保年”，確保區(qū)塊年度預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，包括月度預(yù)算、預(yù)警控制和項(xiàng)目控制。
3、核算管理：就是以各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)為依據(jù)，及時(shí)歸集一定期間內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用，核算其完全成本，是開展經(jīng)營分析、評價(jià)考核等后續(xù)工作的重要依據(jù)，包括生產(chǎn)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)和成本費(fèi)用核算。
4、經(jīng)營分析：就是在預(yù)算合理分配、核算準(zhǔn)確歸集的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用多種分析方法和手段，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營狀況，分析成本運(yùn)行的合理性、有效性，揭示生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的矛盾和問題，為降本增效提供決策依據(jù)，促使區(qū)塊目標(biāo)經(jīng)營管理水平不斷提高，包括生產(chǎn)運(yùn)營分析、成本費(fèi)用分析。
5、評價(jià)考核：包括評價(jià)和考核兩個(gè)方面，評價(jià)就是期末在區(qū)塊經(jīng)營分析的基礎(chǔ)上，對區(qū)塊生產(chǎn)經(jīng)營管理指標(biāo)完成情況的綜合評判，為下一步改進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)營、優(yōu)化成本投向提供決策依據(jù)。考核是在評價(jià)的基礎(chǔ)上，通過對相關(guān)責(zé)任主體的考核和獎(jiǎng)懲，落實(shí)管理責(zé)任，保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
區(qū)塊目標(biāo)經(jīng)營管理模式包括預(yù)算優(yōu)化、過程控制、核算管理、經(jīng)營分析、評價(jià)考核五個(gè)部分，五個(gè)部分是相輔相成、相互關(guān)聯(lián)的。算優(yōu)化是區(qū)塊目標(biāo)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，只有保證了成本、工作量和產(chǎn)量的合理高效配置，才能使過程控制、核算管理、經(jīng)營分析和評價(jià)考核這四項(xiàng)工作具有實(shí)踐性、可操作性，離開了成本、工作量和產(chǎn)量的合理高效配置，實(shí)現(xiàn)油氣區(qū)塊的經(jīng)濟(jì)高效科學(xué)開發(fā)只能是一句空話。過程控制是實(shí)現(xiàn)區(qū)塊目標(biāo)經(jīng)營管理目標(biāo)的手段，核算管理是區(qū)塊目標(biāo)經(jīng)營管理投入和產(chǎn)出狀況的真實(shí)反映，經(jīng)營分析是區(qū)塊目標(biāo)經(jīng)營管理過程降本增效的決策依據(jù)，評價(jià)考核是實(shí)現(xiàn)區(qū)塊目標(biāo)經(jīng)營管理目標(biāo)的保障。
三、區(qū)塊目標(biāo)經(jīng)營管理模式的實(shí)施
（一）合理設(shè)置區(qū)塊，明確經(jīng)營管理主體
采油礦目前共有15個(gè)開發(fā)單元，為明確區(qū)塊目標(biāo)經(jīng)營管理的主體，根據(jù)區(qū)塊的油藏類型、油區(qū)面積、地面管理等實(shí)際現(xiàn)狀，采油礦將區(qū)塊進(jìn)行重新合并調(diào)整，分成了4大區(qū)塊管理單位：分別是純西管理區(qū)包括C2、C69、C75、C6等4個(gè)區(qū)塊，梁南管理區(qū)包括C7、C56、C47、C41、LNS2、C26等6個(gè)區(qū)塊，純東管理區(qū)包括C5S2、C17、C5S4等3個(gè)區(qū)塊，純371管理區(qū)包括純東新區(qū)、C7S4等2個(gè)區(qū)塊。
通過成立區(qū)塊管理單位后，采油礦以區(qū)塊作為經(jīng)營主體，進(jìn)行競聘承包，確定單位區(qū)塊經(jīng)理，區(qū)塊管理單位內(nèi)部又進(jìn)行了區(qū)塊的再次分解承包到分區(qū)經(jīng)理，進(jìn)一步把區(qū)塊經(jīng)營任務(wù)分解到單井，確定每一個(gè)區(qū)塊、每一口單井的責(zé)任人，形成分工負(fù)責(zé)、相互制約的經(jīng)營管理控制體系，將各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化分解到到區(qū)塊、班組、單井或單臺設(shè)備，責(zé)任落實(shí)到人，圍繞產(chǎn)量、成本投入、措施和日常維護(hù)管理進(jìn)行優(yōu)化配置和分工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、投入、管理的匹配統(tǒng)一。
（二）配置產(chǎn)量成本，指標(biāo)分解到區(qū)塊
1、區(qū)塊經(jīng)營指標(biāo)分解
產(chǎn)量預(yù)算編制以產(chǎn)量遞減法為基本方法，在充分論證的基礎(chǔ)上，首先對老井產(chǎn)量、新井產(chǎn)量和措施井產(chǎn)量分別測算，然后進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整；工作量預(yù)算以零基預(yù)算法為基本方法，合理確定為保證目標(biāo)產(chǎn)量完成所必須投入的工作量；成本預(yù)算區(qū)別不同成本費(fèi)用項(xiàng)目的性質(zhì)，按預(yù)算工作量和相應(yīng)的單位價(jià)格（定額）進(jìn)行測算。
區(qū)塊預(yù)算遵循“優(yōu)化論證在先、預(yù)算編制在后”、“業(yè)務(wù)量預(yù)算在先，價(jià)值量預(yù)算在后”的原則，根據(jù)上級下達(dá)的產(chǎn)量、成本指標(biāo)，從效益最大化目標(biāo)出發(fā)，進(jìn)行產(chǎn)量預(yù)算、工作量預(yù)算、成本預(yù)算和效益預(yù)算。
2、做好區(qū)塊潛力分析
（1）增儲增產(chǎn)潛力
采油礦所轄各開發(fā)管理單元由于開發(fā)方式不同，針對各單元在油藏開發(fā)上存在的問題，制定相應(yīng)措施，確定增儲上產(chǎn)的方向。
水驅(qū)單元通過精細(xì)油藏描述，在斷層邊部、油水井排間、剩余油飽和度相對較高區(qū)域，可通過打更新完善、上下?lián)Q層生產(chǎn)等措施挖掘富集剩余油，同時(shí)做好水井治理工作，繼續(xù)加大水井作業(yè)方面的投資，不斷提高水井層段合格率及注入質(zhì)量，為油井開發(fā)夯實(shí)基礎(chǔ)。因此，重點(diǎn)優(yōu)化選井原則，加大單元整體措施力度，加強(qiáng)水井注入質(zhì)量，及時(shí)根據(jù)動(dòng)態(tài)需要調(diào)整分層注入情況，保證注采平衡。
（2）管理降耗潛力
針對現(xiàn)場管理、機(jī)制運(yùn)行、人員管理中存在的問題，進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化，以提高工作運(yùn)行效率、優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行指標(biāo)，達(dá)到管理降耗的目的。
一是節(jié)能降耗的潛力：目前我礦在用變壓器中有26臺為S11以下變壓器，變損較高，可通過更換節(jié)能變壓器進(jìn)行節(jié)能降耗；抽油機(jī)電機(jī)仍有48臺屬高耗能設(shè)備，通過更換節(jié)能電機(jī)進(jìn)行節(jié)能降耗。二是優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行的潛力：繼續(xù)加大內(nèi)部改革力度，為減少運(yùn)行環(huán)節(jié)，優(yōu)化人力資源的配置。同時(shí)為提高生產(chǎn)維修效率，將單井維修工作量由管理區(qū)承擔(dān)，各項(xiàng)生產(chǎn)信息的交流反饋、措施的執(zhí)行將更加及時(shí)準(zhǔn)確，能夠進(jìn)一步提高生產(chǎn)運(yùn)行的節(jié)奏和生產(chǎn)時(shí)率。三是管理機(jī)制的潛力：通過經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增大管理區(qū)產(chǎn)量、成本的壓力，同時(shí)通過將重點(diǎn)可控成本、新井產(chǎn)量運(yùn)行等納入項(xiàng)目組管理，使產(chǎn)量、成本由單位區(qū)塊經(jīng)理、分區(qū)經(jīng)理和各項(xiàng)目組按責(zé)任大小共同承擔(dān)，可使壓力分擔(dān)更為合理，增強(qiáng)分區(qū)塊單位和相關(guān)項(xiàng)目組的產(chǎn)量、成本的意識，通過機(jī)制的轉(zhuǎn)變，將使產(chǎn)量、成本的運(yùn)行更加有效和可控。
（三）完善預(yù)警機(jī)制，過程控制到區(qū)塊
1、建立月度預(yù)算機(jī)制，確保過程目標(biāo)可控
區(qū)塊年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)確定后，需要落實(shí)到月度組織落實(shí)，由分區(qū)經(jīng)理和根據(jù)各個(gè)開發(fā)管理單元生產(chǎn)開發(fā)規(guī)律、年度措施計(jì)劃安排及現(xiàn)狀潛力對年度預(yù)算工作量和成本預(yù)算等指標(biāo)進(jìn)行分解，形成月度預(yù)算指標(biāo)。以區(qū)塊管理單位為主體制定月度預(yù)算的運(yùn)行方案，歸口項(xiàng)目組參與運(yùn)行方案的共同論證，按月組織運(yùn)行。在實(shí)際運(yùn)行中，月度預(yù)算的編制是一個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整的過程。以全年計(jì)劃目標(biāo)為基礎(chǔ)，每月對單元實(shí)際完成產(chǎn)量及成本情況進(jìn)行分析計(jì)算，找出超欠原因，并分析單元下一步生產(chǎn)潛力，根據(jù)單元下月措施工作量安排，預(yù)測工作量大小，調(diào)整下月產(chǎn)量及成本，分月進(jìn)行產(chǎn)量及成本修正，形成動(dòng)態(tài)的監(jiān)控體系，實(shí)行“以月保季、以季保年”，確保產(chǎn)量及成本預(yù)算處于受控狀態(tài)之中。
2、建立預(yù)警控制機(jī)制，確保預(yù)算動(dòng)態(tài)可控
采油礦充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺，采用網(wǎng)頁瀏覽查詢形式建立了盤庫井口產(chǎn)量預(yù)警、水井注入預(yù)警、重點(diǎn)井預(yù)警、作業(yè)井預(yù)警等完善的預(yù)警系統(tǒng)。預(yù)警體系涵蓋了采油礦生產(chǎn)的多個(gè)方面，各責(zé)任主體生產(chǎn)運(yùn)行過程中可以非常直觀、及時(shí)地看到產(chǎn)量成本的變化趨勢，做到了預(yù)警及時(shí)、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)、解決問題及時(shí)。如產(chǎn)量預(yù)警體系，包括分單元、分單位、分支線的預(yù)警曲線，可以非常直觀地看出單元單位的產(chǎn)量變化趨勢。
3、建立成本項(xiàng)目控制，確保重點(diǎn)費(fèi)用可控
在區(qū)塊目標(biāo)經(jīng)營管理過程中，拓寬成本管理思路，積極推行項(xiàng)目管理，不斷優(yōu)化重點(diǎn)性投入的結(jié)構(gòu)及方向，實(shí)現(xiàn)成本管理由單純地控制成本向有效實(shí)施成本管理的轉(zhuǎn)變，尤其對電費(fèi)、作業(yè)費(fèi)等重點(diǎn)性投入實(shí)施項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格全面預(yù)算管理，按照“誰決策、誰控制、誰負(fù)責(zé)”的原則，以工作量為基礎(chǔ)，分解成本指標(biāo)，實(shí)行月度預(yù)算控制、季度考核兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)所有費(fèi)用都納入審批預(yù)算，所有項(xiàng)目有人負(fù)責(zé)控制；項(xiàng)目組由主管領(lǐng)導(dǎo)任總負(fù)責(zé)人，相關(guān)專業(yè)人員成立項(xiàng)目組，年初制定項(xiàng)目組目標(biāo)及考核獎(jiǎng)懲辦法。項(xiàng)目組成員對本項(xiàng)目組負(fù)責(zé)的成本進(jìn)行優(yōu)化控制，確定成本投資的方向、力度及時(shí)間等，確保成本在投資期限內(nèi)發(fā)揮最大效益。
【關(guān)鍵詞】 輸尿管結(jié)石 腹腔鏡 圍手術(shù)期 護(hù)理
中國分類號:R473.6文獻(xiàn)標(biāo)識號:B 文章編號:1005-0515(2010)10-175-02
腹腔鏡手術(shù)是一種微創(chuàng)手術(shù),因其切口小、痛苦少、不影響美觀、恢復(fù)快且療效滿意的特點(diǎn),現(xiàn)已在泌尿外科廣泛應(yīng)用,我院自2007年10月一2010年2月對99例輸尿管結(jié)石患者行后腹腔鏡輸尿管切開取石術(shù),術(shù)后療效滿意,現(xiàn)將護(hù)理體會介紹如下。
1臨床資料
1.1一般資料 本組99例,男63例,女36例,年齡 23~78歲,平均年齡46.3歲 。均為輸尿管上中段 結(jié)石,左側(cè)47 例,右側(cè)52 例。結(jié)石直徑 5~25mm,平 均 14mm。所有病例術(shù)前均經(jīng)B超、KUB加 IVP和CT證實(shí)為輸尿管上中段陽性結(jié)石,伴上輸尿管擴(kuò)張及腎積水,24例術(shù)前有 l～8次ESWL史,8例行URL(輸尿管鏡碎石術(shù) )失敗,其余 67例為初次手術(shù)。確診為輸尿管結(jié)石。
1.2手術(shù)方法氣管內(nèi)插管全麻下手術(shù)。在腋中線髂嵴上2cm處 (A點(diǎn))做1cm皮膚切口,大止血鉗尖撐開肌肉及腰背筋膜,進(jìn)入腹膜后間隙,放入自制水囊擴(kuò)張器,注入生理鹽水 300ml以撐開腹膜后間隙,放水并取出水囊。自該切口置入 l0mmTrocar,經(jīng)該點(diǎn)置入監(jiān)視鏡,充入 CO2氣體,維持壓力 12-14mmHg。內(nèi)鏡監(jiān)視下分別在腋后線 12 肋緣下 (B點(diǎn))、腋前線 12肋緣下 (C點(diǎn))穿刺 置入 5mmTrocar或10mmTrocar及操作器械,于腰肌前間隙游離出輸尿管,以切開刀或電凝鉤于結(jié)石處及其近段切開輸尿管并取出結(jié)石,經(jīng)輸尿管切口置入 F5~F7雙 J管,以4-0可吸收線縫合輸尿管切口1～3針。后腹膜腔放置橡膠引流管經(jīng)A點(diǎn)引出。
1.3結(jié)果 術(shù)后住院時(shí)間5-9天。術(shù)后腹膜后引流管留置 4-7天拔除,僅一例感術(shù)后腹脹,無漏尿等并發(fā)癥發(fā)生。
2護(hù)理
2.1術(shù)前護(hù)理
2.1.1心理準(zhǔn)備在良好的護(hù)患關(guān)系下,向患者講解手術(shù)的必要性及腹腔鏡手術(shù)的優(yōu)點(diǎn)及在院成功病例。根據(jù)患者特點(diǎn),有針對性地給予宣傳教育,使其自愿地、有充分思想準(zhǔn)備地接受手術(shù),消除緊張、恐懼心理,以最佳心態(tài)接受手術(shù)。
2.1.2 術(shù)前準(zhǔn)備 做好術(shù)前相關(guān)檢查,包括心肝肺腎功能和靜脈腎盂造影 腹部平片CT等,如有其它基礎(chǔ)疾病,術(shù)前應(yīng)積極治療,穩(wěn)定在安全范圍。術(shù)前一天行皮膚準(zhǔn)備,并督促患者洗澡。遵醫(yī)囑于術(shù)前一日中午口服20%甘露醇200-250ML或術(shù)前晚灌腸1次做好腸道準(zhǔn)備,避免因腸道積氣影響手術(shù)觀察和恢復(fù),術(shù)前禁食12小時(shí),禁飲6小時(shí),術(shù)前1小時(shí)導(dǎo)尿及拍定位片
2.2術(shù)后護(hù)理
2.2.1 全麻未醒取去枕平臥位,頭偏向一側(cè),保持呼吸通暢;全麻清醒及生命體征平穩(wěn)后給予斜坡位休息,以利引流。
2.2.2 病情觀察 (1)密切觀察血壓、體溫、脈搏、呼吸、血氧飽和度等病情變化,警惕因術(shù)后出血導(dǎo)致的血壓下降、脈搏增快、煩躁等表現(xiàn)。(2)觀察后腹腔血漿引流管引流液的色、質(zhì)、量。本組患者術(shù)后當(dāng)日引出淡血性液體約20～80ml,術(shù)后第1天引出淡血性液10ml,術(shù)后第2天引出5ml,89例患者第3天無引流物,拔管。無尿漏發(fā)生。(3)觀察尿液情況:若尿色呈鮮紅超過100ML/H,應(yīng)及時(shí)報(bào)告醫(yī)生。本組患者76例尿液淡黃清亮,23例術(shù)后有輕度血尿,治療護(hù)理后轉(zhuǎn)清。(4)觀察傷口敷料:注意有無滲血,滲液,保持清潔干燥。(5)觀察并發(fā)癥: 觀察有無呼吸困難,面色甲床紫紺等警惕高碳酸血癥發(fā)生。本組患者僅1例發(fā)生術(shù)后腹脹,持續(xù)吸氧2-4L/分,血壓平穩(wěn)后給予半臥位,能耐受,手術(shù)第二日癥狀明顯好轉(zhuǎn)。
2.2.3預(yù)防泌尿系感染(1)術(shù)后指導(dǎo)患者飲水2000ML至3000ml,起到內(nèi)沖洗作用,減輕血尿,減少感染機(jī)會。(2)留置尿管者,每日行尿管護(hù)理2次。每周更換引流袋2次,更換時(shí)嚴(yán)格無菌操作。
2.2.4健康教育(1)早期活動(dòng),以促進(jìn)胃腸功能恢復(fù):本組患者,全麻清醒后生命體征均平穩(wěn),術(shù)后4小時(shí),指導(dǎo)并協(xié)助患者曲膝提臀,術(shù)后6小時(shí)翻身,次日晨床邊站立,適當(dāng)走動(dòng)。(2)飲食指導(dǎo):囑患者少食多餐,進(jìn)食高蛋白高維生素易消化清淡飲食,促進(jìn)組織蛋白合成,利于切口愈合。
(3)引流管的相關(guān)知識:指導(dǎo)患者自覺配合護(hù)士作好尿道口清洗,定期更換引流袋;定時(shí)擠壓血漿引流管,翻身時(shí)保護(hù)引流管,勿折勿壓勿牽拉;避免患側(cè)臥位,以防雙J管受壓,下床活動(dòng)時(shí),引流袋低于引流口,以防逆行感染。
2.3出院指導(dǎo)(1)適當(dāng)運(yùn)動(dòng),養(yǎng)成多飲水習(xí)慣,每日飲水2000ml以上,少吃含草酸鈣多的食品,如番茄、菠菜、芹菜、馬鈴薯、豆制品、動(dòng)物內(nèi)臟、海制品等,禁濃茶、濃咖啡。(2)勿憋尿,按時(shí)返院拔除雙J管,勿做四肢伸展運(yùn)動(dòng)及突然下蹲,重體力勞動(dòng),以防尿液反流及雙J管移位(3)定期到門診復(fù)查(4)若有血尿、尿頻、尿急、尿痛、腰酸、等不適,及時(shí)就診。
2.3總結(jié)
目前,腹腔鏡手術(shù)是泌尿外科手術(shù)方式的發(fā)展趨勢,現(xiàn)在我院泌尿外科廣泛應(yīng)用,術(shù)中需建立氣腹會產(chǎn)生一系列應(yīng)激反應(yīng),可能出現(xiàn)高碳酸血癥,心肺功能不全等并發(fā)癥,要求護(hù)士不斷更新業(yè)務(wù)及知識,配合醫(yī)生開展新技術(shù),進(jìn)一步完善護(hù)理對策。以上99例患者,給予完善術(shù)前準(zhǔn)備,做好心理護(hù)理,術(shù)后密切觀察病情變化,給予動(dòng)態(tài)健康指導(dǎo),結(jié)果均康復(fù)出院。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】油田小區(qū) 精細(xì)管理 綠化 環(huán)境 發(fā)展
近年來社區(qū)以油田“創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理深化年”活動(dòng)為抓手，圍繞社區(qū)提出“三深化、三提升”，以爭奪“紅旗單位”為契機(jī)，抓落實(shí)、比管理、賽服務(wù)、比貢獻(xiàn)，在黨群工作、物業(yè)服務(wù)、社區(qū)民生項(xiàng)目方面、三基工作和文化建設(shè)等各方面。在小區(qū)管理上通過不斷創(chuàng)新思路，對照標(biāo)準(zhǔn)找差距，制定措施抓整改，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)小區(qū)管理工作向高水平提升、向高層次升華。
一、構(gòu)建“精細(xì)嚴(yán)和”管理模式，提升小區(qū)管理水平
在綠化養(yǎng)護(hù)上，建立小區(qū)綠化檔案，對所有花池進(jìn)行編號，對綠化植物進(jìn)行登記造冊。在管理方面，請社區(qū)綠化專家定期對小區(qū)綠化工作人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)和專業(yè)技能技術(shù)的指導(dǎo)，對小區(qū)內(nèi)花草配置、局部的搭配、樹木的損傷及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)栽，推行了承包責(zé)任制，綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任到人，根據(jù)季節(jié)的變化做好針對性的剪枝、澆水、施肥、除蟲等，使各種花草樹木生長茂盛。對種植的草坪進(jìn)行重新更換，通過努力，構(gòu)建多樹種、多層次、多色彩、多功能的生態(tài)園林景觀，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)內(nèi)一年“四季常綠，三季有花”；建立一整套完整的工作制度和管理制度，實(shí)行“定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲”的四定責(zé)任制，形成精簡、高效、執(zhí)行力強(qiáng)的管理機(jī)制。通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)廣大居民的環(huán)境意識和衛(wèi)生意識，形成全民參與，從自身做起、綠化美化、保護(hù)環(huán)境、創(chuàng)造美好家園的良好氛圍。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理力度，保潔人員全天到位，垃圾收集、清運(yùn)及時(shí)徹底，清運(yùn)率達(dá)到100%，做到垃圾日產(chǎn)日清，隨產(chǎn)隨清，各類公共設(shè)施定期清理、保養(yǎng)和維護(hù)，嚴(yán)格環(huán)境衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)，加大巡視力度，保持居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔。定期清理各種檢查井、化糞池，小區(qū)內(nèi)生活污水暢通排放。加強(qiáng)四害控制，預(yù)防疾病流行。加強(qiáng)對垃圾、糞便、廢棄物、積水等的清理。堅(jiān)持“防治結(jié)合，以防為主”的方針，建立衛(wèi)生死角清理長效機(jī)制。定期進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決杜絕衛(wèi)生死角和“六亂”現(xiàn)象的反彈，確保小區(qū)的整體潔凈。
二、嚴(yán)抓小區(qū)綜治管理，營造安全居住環(huán)境
牢固樹立安保首保意識，規(guī)范治安體系建設(shè)，加大防范力度，努力建設(shè)居民安居樂業(yè)的良好環(huán)境。以創(chuàng)建“平安小區(qū)”為載體，完善了派出所、特勤中隊(duì)、家委會、巡邏隊(duì)、監(jiān)控室、門衛(wèi)和小區(qū)志愿者的“七位一體”和人防、物防、技防“三防互動(dòng)”的治安防范體系，遵循以“三抓三定三會”為核心的“333”管理模式。加強(qiáng)小區(qū)門衛(wèi)管理和夜間巡邏值班，電子監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。堅(jiān)持群防群治原則，白天以門衛(wèi)、家委會和百戶治保為主，充分發(fā)揮治安“黃袖標(biāo)”、“小喇叭”的作用，夜間則堅(jiān)持“監(jiān)巡法”與“1112”值班體系相結(jié)合，全面推廣普及“釘銷法”的做法，增強(qiáng)居民的安全防范意識。積極參與社區(qū)保衛(wèi)科和公司治保辦定期對治保人員進(jìn)行的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗上模擬訓(xùn)練等，培養(yǎng)鍛造了一支思想政治過硬、安保業(yè)務(wù)精湛、組織紀(jì)律嚴(yán)明的治保隊(duì)伍。社區(qū)保衛(wèi)科挑選退伍軍人組成了特勤隊(duì)，配備了周邊巡邏摩托車，與社區(qū)的周界防范系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、可視對講系統(tǒng)、構(gòu)成了小區(qū)全天候的安全屏障。持續(xù)深入開展“警站民聯(lián)合，共創(chuàng)零發(fā)案小區(qū)”、“反兩盜一搶”、“出租房屋集中整治”等專項(xiàng)治理活動(dòng)，切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的責(zé)任，極大的維護(hù)小區(qū)生產(chǎn)、生活秩序的穩(wěn)定，為小區(qū)的發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
三、強(qiáng)化房屋管理與維修養(yǎng)護(hù)，營造舒心居住環(huán)境
房屋管理與維修養(yǎng)護(hù)是與居民利益息息相關(guān)的工作，社區(qū)對此項(xiàng)工作高度重視，在維修管理方面，為保證小區(qū)各配套設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。嚴(yán)格遵循日常工作巡查制度，每日對小區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)地進(jìn)行預(yù)防和維修，確保了居民能夠正常舒心的生活。在處理居民報(bào)修方面，落實(shí)了24小時(shí)值班制度，對“440”維修工作做到小事不過時(shí)、大事不過夜，上午的事絕對不推到下午、下午的事絕對不推到晚上、晚上的事絕對不推到明天，及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，抓緊時(shí)間維修，不讓居民擔(dān)心。對維修的結(jié)果進(jìn)行跟蹤回訪，使居民放心、讓居民滿意。為進(jìn)一步完善小區(qū)物業(yè)管理報(bào)修一體化管理平臺，向廣大職工群眾提供更為便捷、高效、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，新建“440報(bào)修一號通”系統(tǒng)，并開通試運(yùn)行。
四、強(qiáng)化過程管理，確保社區(qū)安全HSE工作不出問題
在往年開展責(zé)任“落實(shí)年”、“深化年”、“提升年”的基礎(chǔ)上，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“比學(xué)趕幫超”、“六評比、爭紅旗”等活動(dòng)，以責(zé)任落實(shí)作為推進(jìn)安全監(jiān)管工作的抓手，細(xì)化、強(qiáng)化監(jiān)督考核，推進(jìn)HSE責(zé)任的全面落實(shí)，推進(jìn)HSE隊(duì)伍建設(shè)，提升各項(xiàng)HSE工作的執(zhí)行力。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理、改善環(huán)境、保護(hù)健康、科學(xué)管理、持續(xù)發(fā)展”的HSE方針，以“我要安全”主題活動(dòng)為載體，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，深化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化隱患排查治理，嚴(yán)格監(jiān)督考核，加強(qiáng)重要部位HSE風(fēng)險(xiǎn)控制，強(qiáng)化應(yīng)急演練，推進(jìn)污染治理，落實(shí)各項(xiàng)措施，提升HSE管理水平，確保小區(qū)安全發(fā)展、清潔發(fā)展。防范生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、職業(yè)健康事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)管理與監(jiān)控，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)避免”，即避免人員死亡事故、火災(zāi)爆炸重大事故、公共聚集場所重大事故、重特大責(zé)任交通事故、重大環(huán)境污染事故。
五、開展“查違章，找隱患，抓整改”活動(dòng)，以過硬的質(zhì)量贏得居民滿意
仔細(xì)查找管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，逐條逐項(xiàng)抓好整改。進(jìn)行徹底全面的排查摸底，逐棟逐層逐項(xiàng)設(shè)備認(rèn)真查看，詳細(xì)記錄，將歷史遺留問題及目前物業(yè)站管理的所有問題，統(tǒng)一梳理，制定措施，落實(shí)整改，物業(yè)站能整改的立即整改，不能整改的上報(bào)社區(qū)有關(guān)部門協(xié)助解決。針對房屋漏雨等問題，物業(yè)站高度重視，挨家挨戶進(jìn)行落實(shí)，對房頂、管道井、煙道、陽臺、外墻及更換落水漏斗等施工項(xiàng)目，按照漏水的嚴(yán)重程度及施工工程量的大小分成三批維修。
[關(guān)鍵詞]精神分裂癥；醫(yī)院社區(qū)一體化管理模式；效果評價(jià)
[中圖分類號]R749.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A doi：10.3969/j.issn.1007-9572.2013.02.030
精神分裂癥患者的醫(yī)院社區(qū)一體化管理是指將精神分裂癥患者納入綜合醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共同合作的管理體系中，采取防治信息共享、兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診等工作方法，為患者提供一種連續(xù)的、成本效益較好的管理模式。它強(qiáng)調(diào)精神分裂癥的治療應(yīng)是系統(tǒng)的、連續(xù)的，并重綜合醫(yī)院的專科治療和社區(qū)的隨訪，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院社區(qū)為達(dá)到同一目的而協(xié)同服務(wù)。精神分裂癥是我院的主要病種，本研究探討了醫(yī)院社區(qū)一體化管理模式對精神分裂癥患者的管理效果，以期為精神分裂癥患者的管理提供科學(xué)的依據(jù)。
1.對象與方法
1.1研究對象 選取于2010年3月-2011年6月在我院住院治療的精神分裂癥患者280例為研究對象，其中男152例（占54.3%），女128例（占45.7%）；年齡16-62歲，平均年齡（39±9）歲。精神分裂癥的診斷均符合中華醫(yī)學(xué)會精神科分會編制的《中國精神障礙分類與診斷標(biāo)準(zhǔn)（第3版）》。納入標(biāo)準(zhǔn)：（1）文化程度為初中及以上者；（2）無智能障礙；（3）無嚴(yán)重心、肝、腎等軀體疾病；（4）無藥物過敏或酒精依賴。采用隨機(jī)數(shù)字表法將280例精神分裂癥患者分為研究組140例和對照組140例，兩組患者的一般情況間差異均無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05，見表1），具有可比性。
1.2研究方法
1.2.1干預(yù)方法 兩組患者住院期間進(jìn)行常規(guī)的抗精神病藥物治療和健康教育。對照組患者出院后，每3個(gè)月來我院復(fù)診一次，采用電話咨詢形式進(jìn)行隨訪。研究組患者在對照組患者治療管理的基礎(chǔ)上，采用醫(yī)院社區(qū)一體化管理模式進(jìn)行管理。醫(yī)院社區(qū)一體化管理模式的具體措施包括：（1）由我院的精神分裂癥專科醫(yī)生對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的精防人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)以培訓(xùn)班或?qū)ｎ}講座形式進(jìn)行，每次1.5h，每月1次。主要培訓(xùn)內(nèi)容包括精神分裂癥的定義、病因、具體臨床表現(xiàn)，心理咨詢和心理輔導(dǎo)的技巧，常用抗精神病藥物的療效、不良反應(yīng)及使用中的注意事項(xiàng)，復(fù)發(fā)的早期癥狀等，以提高社區(qū)精防人員的精神分裂癥管理技能水平。（2）精神分裂癥患者出院時(shí)，我院專科醫(yī)生整理患者的病例資料，填寫出院聯(lián)系卡，制定個(gè)體化的出院指導(dǎo)措施，由患者家屬交給患者所在社區(qū)的精防人員，專科醫(yī)生與社區(qū)精防人員進(jìn)行電話溝通，交待該患者在社區(qū)管理的注意事項(xiàng)等。（3）精神分裂癥患者在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由社區(qū)精防人員進(jìn)行隨訪管理，每月家庭隨訪1次，如病情變化及時(shí)與我院專科醫(yī)生聯(lián)系進(jìn)行轉(zhuǎn)診。兩組患者管理1年時(shí)間后進(jìn)行效果評價(jià)。
1.2.2效果評價(jià)方法（1）Momingside康復(fù)狀態(tài)量表（MRSS）：該量表主要用于評定精神疾病患者的康復(fù)情況，包含28項(xiàng)，單項(xiàng)采用0-7級評分，分?jǐn)?shù)越高，表示患者對周圍環(huán)境的依賴程度越高，活動(dòng)能力缺乏、社會交往不足及精神癥狀越明顯。（2）社會功能缺陷篩選量表（SDSS）：該量表主要用于評定精神疾病患者的社會功能缺陷程度，是精神醫(yī)學(xué)調(diào)查中較為常用的評定工具，包括10項(xiàng)，單項(xiàng)評分0-2分，分值越高，社會功能缺陷程度越嚴(yán)重。（3）服藥依從性：患者自愿按時(shí)、按量服藥為完全依從；在監(jiān)督、督促下能夠按時(shí)、按量服藥為部分依從；拒絕服藥為不依從。（4）復(fù)發(fā)率：患者在隨訪期間，病情進(jìn)一步惡化或出現(xiàn)新癥狀為復(fù)發(fā)。（5）肇事肇禍率：患者在隨訪期間，發(fā)生肇事肇禍的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的百分比為肇事肇禍率。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS 17.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。計(jì)量資料以（x±s）表示，兩組干預(yù)前和干預(yù)后比較采用兩獨(dú)立樣本的t檢驗(yàn)；同一組干預(yù)前后比較，采用配對樣本的t檢驗(yàn)。計(jì)數(shù)資料采用X2檢驗(yàn)。以P
2.結(jié)果
2.1干預(yù)前后兩組患者M(jìn)RSS得分比較 干預(yù)前，研究組與對照組MRSS得分間差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P=0.271）；干預(yù)后，研究組的得分與對照組比較，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P=0.002）。研究組干預(yù)后MRSS得分與干預(yù)前比較，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P=0.000）；對照組干預(yù)后MRSS得分與干預(yù)前比較，差異亦有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P=0.000，見表2）。
2.2干預(yù)前后兩組患者SDSS得分比較 干預(yù)前，研究組與對照組SDSS得分間差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P=0.887）；干預(yù)后，研究組的得分與對照組比較，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P=0.003）。研究組干預(yù)后SDSS得分與干預(yù)前比較，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P=0.000）；對照組干預(yù)后SDSS得分與干預(yù)前比較，差異亦有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P=0.000，見表3）。
2.3兩組患者服藥依從性比較 干預(yù)后，兩組患者服藥依從性間差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P=0.003，見表4）。
2.4兩組患者復(fù)發(fā)率比較 研究組復(fù)發(fā)6人（4.3%），無復(fù)發(fā)134人（95.7%）；對照組復(fù)發(fā)19人（13.6%），無復(fù)發(fā)121人（86.4%）。兩組間差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（X2=7.423，P=0.006）。
2.5兩組患者肇事肇禍率比較 研究組發(fā)生肇事肇禍0人，對照組發(fā)生肇事肇禍4人（2.9%），兩組間差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（X2=4.058，P=0.047）。
3.討論
精神分裂癥是一種常見的精神病，病因復(fù)雜，尚未完全闡明，表現(xiàn)為感知、思維、情感、意志行為等多方面障礙，精神活動(dòng)與周圍環(huán)境和內(nèi)心體驗(yàn)不協(xié)調(diào)，脫離現(xiàn)實(shí)。一般無意識障礙和明顯的智能障礙，可有注意、工作記憶、抽象思維和信息整合等方面認(rèn)知功能損害。病程多遷延，反復(fù)發(fā)作，部分患者發(fā)生精神活動(dòng)衰退和不同程度的社會功能缺損，給患者本人、家庭和社會帶來了巨大的醫(yī)療資源和社會經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
劉總說的非常好，的確，作為一家跨國經(jīng)營的公司總會有一套自己多年來經(jīng)過反復(fù)運(yùn)用直至純熟的經(jīng)營管理模式。這種模式在多年的經(jīng)營實(shí)踐中已經(jīng)“化”進(jìn)了這些跨國公司的骨子里。
但是在這時(shí)就會發(fā)生一種新的情況，那就是在跨國經(jīng)營中這套經(jīng)營管理定式是否能放之四海而皆準(zhǔn)？
我們知道，實(shí)施跨國經(jīng)營管理時(shí)，所在國的國情、市場屬性，目標(biāo)顧客所處的環(huán)境是不同的。
這里面包括風(fēng)俗習(xí)慣不同、各個(gè)國家的歷史不同導(dǎo)致的民族感情的不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，受教育的程度不同，宗教信仰和家庭構(gòu)成等不同。
在合資企業(yè)內(nèi)部也會經(jīng)常出現(xiàn)由于雙方原有已經(jīng)習(xí)慣的管理模式的慣性與新的管理模式的沖突，外資咨詢公司克隆國外經(jīng)營管理模式引進(jìn)所在國企業(yè)而造成的“水土不服”。
在獨(dú)立實(shí)施跨國經(jīng)營的外企業(yè)也會出現(xiàn)在本國和其他國度屢試不爽的所謂“先進(jìn)戰(zhàn)略拓展模式”在這個(gè)國度出現(xiàn)“非典”的癥狀等。
因此，實(shí)施應(yīng)該跨國經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)該明白，實(shí)行全球營銷，跨國經(jīng)營企業(yè)面臨的是一個(gè)諸多差異之間進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營環(huán)境，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的跨文化差異是企業(yè)跨文化管理的現(xiàn)實(shí)背景。
跨國經(jīng)營企業(yè)所面臨的經(jīng)營環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、法律環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境等。其中文化因素對企業(yè)運(yùn)行來說，其影響力是全方位的、全系統(tǒng)、全過程的。在跨國經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部，東道國文化和所在國文化相互交叉結(jié)合，東道國和所在國之間以及來自不同國家的經(jīng)理職員之間的文化傳統(tǒng)差距越大。
作為一家跨國經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)該把這些跨國度、跨文化、跨環(huán)境等變異的因素考慮進(jìn)來，充分的融合所在國的積極有效的管理思想，形成一套適用與所在國度的經(jīng)營的模式，并且把它制定到“長期的戰(zhàn)略中去”。
可是非常遺憾的是，在本章中我們要說的恰恰是由于一些實(shí)施跨國經(jīng)營企業(yè)在跨國經(jīng)營管理中，因不切合所在國情、合作伙伴以及客戶“企情”的實(shí)際情況，而依托自己的慣性照搬所謂的“成熟、先進(jìn)的經(jīng)營管理模式”造成經(jīng)營和服務(wù)失敗的案例。
在本書所描述的跨國公司因經(jīng)營管理模式與所在國市場、合作企業(yè)、所服務(wù)客戶的沖突表現(xiàn)在這些具體的方面。
譬如受到所在國市場處于“市場饑餓”狀態(tài)下的高燒式“熱銷”的鼓勵(lì)，而愈加堅(jiān)信自己的區(qū)域合資擴(kuò)張戰(zhàn)略的有效性，從而進(jìn)一步加快了擴(kuò)張步伐，結(jié)果忽略了對市場的深度滲透，忽略了品牌的深度宣傳。結(jié)果使得自己旗下的幾乎所有品牌都被局限在了各個(gè)地域內(nèi)，成了地地道道的地方品牌。
而其他的所在國本土品牌的崛起以中低端市場滲透為特色的本土日化企業(yè)的攻勢正好覆蓋了這家跨國公司賴以生存的局域市場，最終只得無奈的成為一個(gè)擁有跨國公司頭銜的尷尬的“地域品牌”。
這個(gè)案例表現(xiàn)的是跨國公司的慣性投資策略進(jìn)入所在國市場現(xiàn)狀的“雷區(qū)” “觸電”的失敗根由。
再譬如自恃自己在世界同業(yè)中的技術(shù)實(shí)力和在本國和其他國度市場已經(jīng)成功的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為自己可以包攬全部的配套業(yè)務(wù)，于是便依舊依循其一貫的經(jīng)營模式克隆過來。
按照其解釋，作為一家跨國的大型電器公司，向來對自己自身具備的研發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)能力極具信心，是以，自己全盤搞定是順理成章的舉措。
同時(shí)，從成本戰(zhàn)略上看，認(rèn)為自己囊括了全部產(chǎn)業(yè)供應(yīng)環(huán)節(jié)，就能夠有效的控制成本支出率，避免了與供應(yīng)商翻來覆去的討價(jià)還價(jià)的過程，少了許多被人卡脖子的機(jī)會。
而且，自己囊括全部產(chǎn)業(yè)供應(yīng)，即使在短期內(nèi)出現(xiàn)成本赤字，也只是“肉爛了還在鍋里”，找平補(bǔ)齊的幾率也是很大的。
最重要的還是我們在法國、在荷蘭都是這樣，而且也很成功啊！
結(jié)果呢，倒霉就倒在這個(gè)“都很成功”上了。
由于并不是很清楚自己到底是什么角色，戰(zhàn)線拉的過長，從而使自己的運(yùn)營周期延長，運(yùn)營成本也升高。
結(jié)果呢，就突然遭遇價(jià)格戰(zhàn)，在這個(gè)國度，特別是在電器行業(yè)，價(jià)格是一個(gè)非常關(guān)鍵的競爭點(diǎn)，幾乎每一次競爭都是價(jià)格唱主角。在這種價(jià)格戰(zhàn)的背景下，居高不下的成本就使得其顯得尷尬不已，左沖右突窮于應(yīng)付。然而銷量的急劇下降使得虧損的口子越來越大，于是最后終于難以為繼，而被迫賣掉了研發(fā)和生產(chǎn)單位以保住自己的在該國立足的位置。
究其根源呢，還是那個(gè)問題，克隆所謂的“成熟戰(zhàn)略”“一貫流程”惹的禍！于是順理成章的劃了一道“延長線”延伸過來，結(jié)果不幸進(jìn)入沖突“雷區(qū)”導(dǎo)致失敗。
還譬如本書中的這家跨國咨詢公司，擁有在歐美很多國家的企業(yè)進(jìn)行咨詢的經(jīng)驗(yàn)，在他們引以為傲的案例庫中儲存了眾多的成功案例。
于是在多次偶然就成了必然的經(jīng)驗(yàn)主義驅(qū)使下，他們將一套他們在歐美百貨零售業(yè)操作成功的管理系統(tǒng)原封不動(dòng)的導(dǎo)入一家所在國度的大型百貨企業(yè)客戶的公司里。
結(jié)果是這套系統(tǒng)與客戶的經(jīng)營管理架構(gòu)個(gè)格格不入。
于是，客戶公司不得不聘請另一家公司對系統(tǒng)進(jìn)行改造整合的，出于對這家世界知名咨詢公司的尊重，對此客戶并沒有太過激的言辭，只是曖昧的說，這套系統(tǒng)能做到高度集中管理，在總部控制方面具有很強(qiáng)的功能，但是國內(nèi)百貨商場多為綜合性百貨，與國外專業(yè)化經(jīng)營有所不同”。
其實(shí)言外之意已經(jīng)很明顯：由于咨詢公司缺乏對所在國百貨業(yè)的深入了解。換句話說也就是咨詢公司對自己的客戶甚至自己所操作的項(xiàng)目缺乏足夠的認(rèn)知，直接拿來在歐美的管理系統(tǒng)克隆過來，以至于造成與客戶的經(jīng)營現(xiàn)狀格格不入的狀況。
同樣是這家咨詢公司，在為所在國的一家客戶進(jìn)行管理咨詢中，稱自己的方案是可以“一步到位”的先進(jìn)方案，而且也是有成功案例的，于是這套方案被引進(jìn)了這家大型IT企業(yè)進(jìn)行實(shí)施。
方案的核心是從個(gè)人權(quán)力式的管理方式向程序化管理方式轉(zhuǎn)變，但是在一味的克隆下，卻忽略了一個(gè)重要的問題點(diǎn)，那就是這家集團(tuán)的管理人員不足，管理手段還相對滯后，沒有成熟的明確的企業(yè)文化和管理理念，由于從創(chuàng)業(yè)初期到現(xiàn)在的管理程式的慣性，使得集團(tuán)的管理基本上還停留在“人說了算”也就是“人大于制度”的階段。
這種程式從高層到基層都是很明顯的，尤其是在一段時(shí)間的業(yè)績“責(zé)任制”的背景下，公司內(nèi)部的小團(tuán)體利益所構(gòu)成的“精神壁壘”，（個(gè)人崇拜）比較嚴(yán)重，一個(gè)分公司（部門）的運(yùn)作經(jīng)常是“核心人物”一票定奪。
因此按照咨詢公司的要求，要該集團(tuán)立即動(dòng)手，馬上從個(gè)人權(quán)力式的管理方式向程序化管理方式轉(zhuǎn)變，這對于該集團(tuán)來說，的確有難度太大。
5個(gè)月后，該集團(tuán)難以繼續(xù)承受銷售下滑的壓力，被迫返回原有的管理、營銷體系，咨詢方案宣告失敗。
為了這次咨詢，該集團(tuán)交足了學(xué)費(fèi)，大量的應(yīng)收賬款、物資、庫存的積壓，由于機(jī)構(gòu)調(diào)整中的交接不清和混亂，形成了一筆筆在子公司與分公司之間說不清的爛賬，最后在整體上造成了高達(dá)1.3億元的虧損。
在本書中的另一個(gè)因克隆過去在別國實(shí)現(xiàn)了成功經(jīng)營的經(jīng)營管理模式導(dǎo)致失敗的案例的表現(xiàn)形式是這樣。
該公司在與所在國的一家大型電器企業(yè)合資后，在營銷管理上，依然照搬自己在發(fā)達(dá)國家的“成功”模式，但是這些模式很明顯的不適應(yīng)所在國的國情，首先委托一家也不十分了解所在國市場的“國際廣告公司”統(tǒng)一制作廣告，而這家“國際廣告公司”不了解內(nèi)地市場，廣告定位不準(zhǔn)，力度不夠，使美國名牌并未得到消費(fèi)者的認(rèn)可。
另外，由于是“白色家電”第一品牌，故而一舉一動(dòng)都要體現(xiàn)大公司的風(fēng)度和氣派，一上來就建立一整套類似在美國本土的管理機(jī)構(gòu)；在公司不景氣的情況下，對費(fèi)用、成本也控制不嚴(yán)，僅美方四位管理人員一年的費(fèi)用就達(dá)80萬美元。
而冰箱生產(chǎn)的化工原料執(zhí)意從美國杜邦或GE公司進(jìn)口，其成本高出1／3多；在管理方式上，中國企業(yè)對職工的管理靠監(jiān)督，美國企業(yè)靠自覺，結(jié)果克隆的后果是監(jiān)督機(jī)制不健全，約束不力，人心渙散，影響生產(chǎn)。
而且習(xí)慣于規(guī)范的美國人不知“三角債”是何物，結(jié)果售出商品不能及時(shí)回款，最高時(shí)客戶拖欠款高達(dá)六七千萬元，造成公司資金周轉(zhuǎn)不靈。
最后結(jié)果合資公司的虧損越來越明顯，經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評估后只得撤資。
這個(gè)案例是非常典型的不切合所在國實(shí)際的模式化經(jīng)營管理策略克隆，結(jié)果進(jìn)入“雷區(qū)”的失敗范例。
讓我們再來看另一家有同樣失敗經(jīng)歷的跨國公司：
這家跨國公司的模式化經(jīng)營管理策略核心是利用與投資國具有一定優(yōu)勢的企業(yè)合資來作為登陸過渡島嶼，從而從容的培植自己的市場優(yōu)勢，達(dá)到借勢切入投資國市場的目的。同時(shí)，以最快速度最大化的獲得合資公司的管理權(quán)，從生產(chǎn)、管理到銷售便全部是由美方掌管，不愿意合資伙伴插手公司的“內(nèi)部事務(wù)”。
在合資后，以最快的速度建立自己的銷售渠道網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)的所有運(yùn)營系統(tǒng)，避開合資方的銷售渠道，自建網(wǎng)絡(luò)，、使自己在技術(shù)和市場方面都占到足夠的優(yōu)勢，不至于在今后的市場運(yùn)作中被對方所掣肘。
結(jié)果呢，由于急于建設(shè)自己的銷售網(wǎng)絡(luò)體系，導(dǎo)致公司的管理成本直線上升，直至超過了合資企業(yè)本身的最大承受力。
同時(shí)立即進(jìn)行合資公司管理層的“組閣”。采用美國本土規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)下的團(tuán)隊(duì)式管理、制度管理，直接從國外聘請職業(yè)經(jīng)理人入主企業(yè)。由于這些經(jīng)理人對中國國情和市場的不熟悉，使得他們也只得承襲在其他國家一貫的管理方法，結(jié)果許多無效的和錯(cuò)位的管理經(jīng)營策略造成了經(jīng)營失敗。
根據(jù)其在本土和其他國家市場的一貫的項(xiàng)目審批流程，一項(xiàng)市場推進(jìn)方案，必須先傳到香港分部，再傳到美國總部去審批，一個(gè)來回要拖兩三個(gè)月，等到方案批準(zhǔn)，稍縱即逝的市場機(jī)會早已成為了昨日黃花。
一味克隆所謂“成熟的管理模式”再加上本身對所在國市場的游戲規(guī)則的不熟悉，結(jié)果投入了大筆的資金，最后反被所在國同行們后發(fā)先至，占據(jù)了市場的制高點(diǎn)。最后落的個(gè)黯然退出游戲的結(jié)局。
縱觀這家跨國公司克隆過來的經(jīng)營管理模式可謂是“邏輯嚴(yán)密，絲絲入扣”不失為一套不錯(cuò)的經(jīng)營戰(zhàn)略方案，但是只可惜并不適用于所在國的合資企業(yè)，結(jié)果同樣逃脫不了“觸雷”的結(jié)局。
本書中的一家國際廣告行銷公司在為所在國本土的企業(yè)客戶服務(wù)中，也犯了與上述跨國公司同樣的毛病。
在這家跨國廣告集團(tuán)的“品牌管理”的模式，以及他們?yōu)闅W美的其他公司進(jìn)行廣告行銷策劃和品牌管理策劃中，他們已經(jīng)具有了一套“行之有效”的策劃模式。
于是，這家跨國公司在為所在國的一家企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品上市和品牌塑造的策劃中，他們的一貫行銷模式開始啟動(dòng)。
結(jié)果幾千萬的廣告投進(jìn)去，市場的竟然沒有產(chǎn)生大的起色，在有些地區(qū)甚至不如從前。在不到半年時(shí)間里，密集的投放了約8000萬廣告（電視廣告和戶外廣告）。此時(shí)企業(yè)的財(cái)政方面出現(xiàn)了重大問題，它的資金鏈條再承受不住這樣大規(guī)模的投入了。
如果再撐下去，那就是要么舉債繼續(xù)干下去，直到油盡燈枯為止，要么立即停止一切投入。這家企業(yè)終于選擇了后者，停止了一切的廣告以及促銷活動(dòng)宣告，當(dāng)然也終止了與這家跨國廣告行銷公司的合作。
大肆投入了8000萬的結(jié)果是當(dāng)銷售收入只有1億多。而且就連持續(xù)了多年的高速增長也戛然而止，銷售收入開始逐年回落，一直落到該品牌最低谷時(shí)的水平，市場占有率也從12.5％跌至不足4％。
一、商業(yè)銀行發(fā)展供應(yīng)鏈金融的必要性
發(fā)展供應(yīng)鏈金融是促進(jìn)商業(yè)銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要舉措。供應(yīng)鏈金融服務(wù)的推進(jìn)，將實(shí)現(xiàn)客戶的批量拓展，增加新客戶、新賬戶，進(jìn)一步夯實(shí)客戶基礎(chǔ)；通過量身定制服務(wù)方案，制定差別化信貸政策，提升客戶粘性，增強(qiáng)客戶忠誠度；通過交叉銷售，提高客戶產(chǎn)品覆蓋率，實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值最大化；通過建立鏈?zhǔn)綘I銷服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)資金體內(nèi)循環(huán)，帶動(dòng)對公存款、中小企業(yè)貸款投放、中間業(yè)務(wù)及個(gè)人業(yè)務(wù)等的協(xié)同發(fā)展，滿足客戶多元化融資需求，提高商業(yè)銀行綜合收益。
二、供應(yīng)鏈金融發(fā)展思路和目標(biāo)
商業(yè)銀行通過為鏈條企業(yè)提供金融服務(wù)來滿足核心企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條的需求，圍繞產(chǎn)業(yè)-金融-鏈條，建立覆蓋境內(nèi)外、大中小微全量客戶、線上線下的統(tǒng)一服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)一體化、自動(dòng)化、專業(yè)化、差別化的“四化”目標(biāo)，提升供應(yīng)鏈金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平。
（一）服務(wù)平臺一體化
建設(shè)客戶界面友好、操作便捷、客戶體驗(yàn)統(tǒng)一的供應(yīng)鏈金融平臺，實(shí)現(xiàn)“境內(nèi)外、本外幣、線上線下”一體化服務(wù)，提供“投資-融資-結(jié)算-管理”的一攬子供應(yīng)鏈金融服務(wù)方案，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)一點(diǎn)接入、條線聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
（二）業(yè)務(wù)操作自動(dòng)化
對外，商業(yè)銀行與核心企業(yè)（平臺）合作，整合雙方資源，通過系統(tǒng)對接共建物流、資金流、信息流三流合一的供應(yīng)鏈管理平臺，為核心企業(yè)上下游客戶或平臺上的交易客戶，提供全流程網(wǎng)上操作的金融服務(wù)。對內(nèi)，商業(yè)銀行業(yè)務(wù)受理電子化，銀行子系統(tǒng)交互友好，實(shí)現(xiàn)貸款受理、盡職調(diào)查報(bào)告、業(yè)務(wù)申報(bào)，合同簽約，貸款投放還款等各環(huán)節(jié)全流程電子化，提高業(yè)務(wù)處理效率。
（三）服務(wù)模式專業(yè)化
制定供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)專項(xiàng)政策和產(chǎn)品管理辦法。組建供應(yīng)鏈金融專營團(tuán)隊(duì)，整體解決客戶供應(yīng)鏈金融服務(wù)需求，選擇供應(yīng)鏈鏈條成熟、完整且鏈條企業(yè)較多的核心企業(yè)（平臺）進(jìn)行營銷拓展。
（四）風(fēng)險(xiǎn)控制差別化
設(shè)計(jì)單獨(dú)的供應(yīng)鏈企業(yè)評級評價(jià)體系，創(chuàng)新整個(gè)鏈條進(jìn)行整體授信機(jī)制，建立供應(yīng)鏈融資預(yù)警平臺，給予專項(xiàng)的信貸政策。深入研究核心企業(yè)信息流、資金流和物流“三流”特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資本占用精細(xì)化參數(shù)設(shè)置，探索建立相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，建立個(gè)性化、靈活的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)緩釋方案。
三、商業(yè)銀行供應(yīng)鏈金融發(fā)展趨勢
（一）供應(yīng)鏈融資線上化趨勢
供應(yīng)鏈金融線上化順應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)+的社會發(fā)展，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)思維和技術(shù)與銀行核心業(yè)務(wù)進(jìn)行深度整合，通過銀行系統(tǒng)與核心企業(yè)、核心平臺系統(tǒng)對接，實(shí)時(shí)交互數(shù)據(jù)和信息，為核心企業(yè)的上下游企業(yè)提供全流程在線操作的網(wǎng)絡(luò)融資服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈融資在銀行服務(wù)日趨同質(zhì)化的市場競爭環(huán)境中，開啟了新型金融服務(wù)模式。在服務(wù)模式方面，銀行與核心企業(yè)雙方平臺融合為一個(gè)新平臺，“三流”數(shù)據(jù)全面共享，流程齒接、信息實(shí)時(shí)交互，銀行深入了解每個(gè)平臺的經(jīng)營情況、業(yè)務(wù)流程、發(fā)展階段和金融需求，為核心企業(yè)提供有針對性地量身定制的綜合金融服務(wù)。在業(yè)務(wù)模式方面，整合銀行與核心平臺資源，在貸前客戶準(zhǔn)入、貸中交易信息確認(rèn)、貸后風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、逾期處置等各環(huán)節(jié)合作發(fā)揮雙方優(yōu)勢，鏈條企業(yè)借助核心企業(yè)信用和交易數(shù)據(jù)增信，以較低的融資成本解決資金問題。在業(yè)務(wù)操作方面，銀行與合作企業(yè)（平臺）、物流、保險(xiǎn)、借款人等互聯(lián)互通，信息數(shù)據(jù)自動(dòng)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)，全流程在線方便快捷，提升銀行集約化經(jīng)營能力。在風(fēng)險(xiǎn)控制方面，運(yùn)用交易、物流、保險(xiǎn)等相關(guān)數(shù)據(jù)信息，自動(dòng)預(yù)警、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、共同控制風(fēng)險(xiǎn)。
（二）鏈?zhǔn)綘I銷趨勢
從營銷單一企業(yè)向營銷整個(gè)鏈條轉(zhuǎn)變，“一鏈一策”地優(yōu)化流程、提高效率、定制產(chǎn)品，開展鏈?zhǔn)綘I銷；轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，由簡單的銀企關(guān)系向協(xié)作發(fā)展轉(zhuǎn)變，改變傳統(tǒng)的企業(yè)提出需求、銀行提品的合作模式，轉(zhuǎn)為核心企業(yè)向銀行提供資金流、物流、信息流等業(yè)務(wù)信息及數(shù)據(jù)，銀行與核心企業(yè)共建供應(yīng)鏈管理平臺，在有效控制“三流”的基礎(chǔ)上，為整個(gè)鏈條提供全方位的綜合化金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)銀企共融、協(xié)同發(fā)展。
（三）專業(yè)團(tuán)隊(duì)服務(wù)趨勢
組建總分支各層級的供應(yīng)鏈金融服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，打破傳統(tǒng)條線管理，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的營銷和管理，負(fù)責(zé)轄內(nèi)核心企業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)的營銷、方案制定、產(chǎn)業(yè)鏈分析研究、線下產(chǎn)品線上遷移推廣等工作，提升供應(yīng)鏈服務(wù)的專業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)專業(yè)專注管理與服務(wù)。
關(guān)鍵詞：立交區(qū)；景觀模式；生態(tài)效應(yīng)
城市快速路是城市化運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物，是一種具有中央隔離帶、多車道、控制進(jìn)出口、全立體式交叉的道路，是以提高道路通行能力和緩解城市交通壓力為目的一種城市交通干道類型，是解決城市區(qū)域間交通的有效手段，其在發(fā)揮交通作用的同時(shí)也是非常重要的城市生物綠色廊道[1]。城市進(jìn)程化加快，給人類帶來了許多便捷和益處，但是在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了不少問題，如熱島效應(yīng)、生物鏈斷接、氣候變化幅度過大等。
城市快速路作為城市綠色廊道，在維護(hù)城市安全格局中占有非常重要的位置。快速路中的立交區(qū)更是重中之重，既是城市網(wǎng)絡(luò)中的匯，也是城市網(wǎng)絡(luò)中的源，同時(shí)還擔(dān)當(dāng)了交通廊道的結(jié)點(diǎn)[2]和小尺度景觀格局中的“斑塊” [3]角色。因此，有效利用好城市快速路立交區(qū)的價(jià)值是一個(gè)城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。
快速路立交區(qū)人流量大、車流量大、車速快、交通路線復(fù)雜等問題的出現(xiàn)，為立交區(qū)景觀設(shè)計(jì)提出更高的要求。既要考慮美學(xué)因素[4]，又要考慮生態(tài)效應(yīng)，同時(shí)解決交通問題。如何做出適合立交區(qū)的景觀模式值得探討。
1 擴(kuò)建后昆明主城二環(huán)系統(tǒng)立交區(qū)景觀研究現(xiàn)狀
近年來，有學(xué)者對于景觀模式已作相關(guān)的研究，如孫大江等針對成都市三環(huán)路與人民南路沿線立交區(qū)為例，探討城市快速路立交區(qū)綠化模式及相關(guān)問題；亦有學(xué)者針對景觀模式進(jìn)行相關(guān)的生態(tài)研究[5]，并已得出相應(yīng)的應(yīng)用性結(jié)果。對于城市道路景觀設(shè)計(jì)或者相關(guān)的理論研究、應(yīng)用研究，不論國內(nèi)還是國外，都已達(dá)一定水平，尤其國外，在這方面做得很成熟。對于環(huán)城路之類的立體系統(tǒng)景觀設(shè)計(jì)結(jié)合群落生態(tài)應(yīng)用研究，在國外，如日本，做得很有特色，生態(tài)設(shè)計(jì)技術(shù)也很成熟；從國內(nèi)來看，也有很多學(xué)者進(jìn)行相關(guān)研究，并在部分城市已試用相應(yīng)的生態(tài)技術(shù)手段進(jìn)行道路景觀設(shè)計(jì)，如上海靜安南京路，在2000年就有人對其進(jìn)行“景觀引導(dǎo)制度與城市景觀環(huán)境形成”研究。至2009年10月，昆明道路景觀設(shè)計(jì)成功運(yùn)用生態(tài)技術(shù)手段的代表是江東花園北路――雨水資源化生態(tài)路。從相關(guān)報(bào)道中，可以得出：昆明二環(huán)路改造中，已經(jīng)在考慮此類問題，部分立交地段也做得有效果，如小壩立交、小莊立交、福德立交和石虎關(guān)立交看到了生態(tài)最大化的體現(xiàn)，但是建成之后，各類景觀模式是否真正達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)的生態(tài)效應(yīng)應(yīng)用研究方面無人進(jìn)行。因此，對于昆明主城二環(huán)系統(tǒng)立交區(qū)景觀模式與生態(tài)效應(yīng)應(yīng)用研究很有必要。
2 昆明主城二環(huán)系統(tǒng)立交區(qū)改擴(kuò)建后景觀研究重要性
2.1 景觀模式量化研究直接影響著環(huán)境的改善
據(jù)生態(tài)場理論研究表明，植物群落作為一個(gè)開放的生物系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)部自然會產(chǎn)生相應(yīng)的“生態(tài)流”。這個(gè)生態(tài)流動(dòng)過程會受植物葉面積指數(shù)的影響，也會受綠地斑塊的大小、幾何形狀、植物類型、生長密度與高度及周邊地理和氣候條件等因素的影響[6-9]。要真正達(dá)到降低氣溫、減噪、減少空氣污染（主要是對汽車尾氣的凈化處理）等生態(tài)效應(yīng)，植物景觀配置模式起著主要作用。周一凡等認(rèn)為綠地的生態(tài)效應(yīng)中片林較大，灌木林次之，草坪最小[10]。因此，筆者認(rèn)為植物景觀配置模式作為重要的綠地斑塊，必須進(jìn)行相應(yīng)的量化研究，才能為立交區(qū)景觀設(shè)計(jì)提供一定的指導(dǎo)方法。同時(shí)，運(yùn)用相關(guān)植物群落效應(yīng)、綠地場寬效應(yīng)、綠量等方面研究成果[10]，結(jié)合昆明二環(huán)路立交區(qū)具體情況對景觀配置模式進(jìn)行探討，可以為立交區(qū)景觀模式應(yīng)用找出模式與生態(tài)效應(yīng)的關(guān)聯(lián)性，為更好的立交區(qū)景觀設(shè)計(jì)作參考。
2.2 景觀模式合理應(yīng)用代表著城市道路建設(shè)水平，影響城市形象
通過相關(guān)研究資料及體驗(yàn)感受，立交區(qū)景觀設(shè)計(jì)最關(guān)鍵問題應(yīng)該是在于植物景觀配置模式。而對于植物景觀配置模式來說，最關(guān)鍵的是景觀植物種類合理應(yīng)用。因此，選擇合適的植物種類有利于景觀模式的表達(dá)和實(shí)際景觀效果，也代表著城市道路建設(shè)水平，影響城市形象。
2.3 景觀模式合理應(yīng)用直接影響道路安全視距
安全視距，對于任何一個(gè)道路系統(tǒng)來說都是必須考慮的設(shè)計(jì)因子，安全視距某種程度上決定著交通事故的發(fā)生率，尤其是轉(zhuǎn)彎處和分道口段。對于車行道景觀設(shè)計(jì)來說，應(yīng)該滿足最大觀賞視覺速度的同時(shí)，要有一定的綠色手法警示效果。因此，筆者認(rèn)為：應(yīng)該是利用最佳植物景觀設(shè)計(jì)模式結(jié)合路段進(jìn)行安全視距的確認(rèn)。昆明二環(huán)路共有16座立交節(jié)點(diǎn)，每個(gè)立交節(jié)點(diǎn)區(qū)基本都涉及到變道、轉(zhuǎn)彎與景觀植物的穿插，減少交通事故，安全視距的控制是重中之重。
如何處理好安全視距？這不僅僅是道路設(shè)計(jì)要考慮和處理的問題，景觀建設(shè)也是非常重要的手段之一。根據(jù)立交區(qū)的組成――主體和附屬地帶，立交區(qū)景觀模式應(yīng)相應(yīng)地進(jìn)行分類應(yīng)用，如指示配植、緩沖配植、禁止配植區(qū)等，可以一定程度上提高交通安全。
3 結(jié)束語
近幾年來，各城市發(fā)展較快，對景觀環(huán)境建設(shè)也越來越重視。立交區(qū)是城市道路系統(tǒng)不可缺少的一分子，在城市發(fā)展的速度與城區(qū)的擴(kuò)展起著非常重要的作用。“京都澇遇”等事件讓我們再次反思城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的科學(xué)性。作為立交區(qū)景觀建設(shè)對于排水等設(shè)施建設(shè)有著“軟環(huán)境”用途，對于立交區(qū)景觀模式與生態(tài)效應(yīng)進(jìn)行研究和分析是非常必要的，且有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。（收稿：2012-09-10）
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