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環境污染保護措施

時間:2023-08-03 16:45:30

導語:在環境污染保護措施的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

第1篇

1水污染的來源 

1.1農村水污染的來源 

(1)農民生活污水排放 

生活污水是人們日常生活中產生的各種污水混合物如各種洗滌水和人畜糞便等,是農村水體污染的主要污染源之一。由于農村自來水普及程度不高,生活污水處理系統建設滯后,大部分生活污水都直接進入河流、湖泊,直接造成水體污染。其中包括洗滌物污染和人畜糞便污染。污水中的主要污染物COD和氮、磷等富營養物質含量較高,導致農村地表水呈現不同程度的富營養化現象[1]。 

(2)鄉鎮企業排放的污染物。 

農村鄉鎮企業數量多,布局散、規模小、經營粗放。其中很多是污染嚴重的造紙、印染、電鍍等企業,污染物通常是未經處理直接排放,嚴重污染周邊地區的水環境。特別是近年來,許多污染嚴重的企業向農村轉移,農村水環境污染加劇。20O6年,全國農村鄉鎮工業廢水排放量達89.5億。大量廢水未經有效處理直接排入到鄉村河道,造成水體大面積污染,嚴重影響農民的生活生產。目前,我國環境經濟政策體系還不完善,政府對鄉鎮企業的監管力度不夠,對鄉鎮企業這種非點源污染缺乏有效的治理對策和措施。 

(3)農業生產中的污水 

隨著現代農業的發展,農村使用的農藥、化肥量日益增多,在噴灑農藥和除草劑以及使用化肥的過程中,只有少量附著于農作物上,大部分殘留在土壤中,通過降雨和地面徑流的沖刷而進入地表水和地下水中,造成嚴重的水體污染。 

(4)其它污染。 

農村水體其它污染主要有生活垃圾的污染、病死禽畜污染、生產生活廢品的污染等。由于多數農村都沒有建垃圾處理場,大量垃圾均通過河流水體排至下游。另外,病禽畜對河流的污染也不可小視。生產生活廢品,主要是農膜、塑料編織袋、農藥瓶以及包裝盒等,這些廢品不僅對水體造成污染而且對土壤也長期造成污染。 

1.2城市水污染的來源 

(1)工業廢水 

在工業生產中,熱交換、產品輸送、產品清洗、生產反應等過程均會產生大量廢水。產生工業廢水的主要企業有初級金屬加工、食品加工、紡織、造紙、治煉、化學工業等。工業廢水排放的主要污染物有酚、氰、重金屬、石油類、酸堿鹽類和各種有機物等。隨著國內工業結構調整的逐步優化,以及政府管理部門對工業污染控制的不斷加強,工業廢水的直接排放量開始呈現逐年下降的趨勢。但是,工業污水排放的問題仍然不容忽視。 

(2)生活污水 

生活污水是來自家庭、機關、商業和城市公用設施及城市徑流的污水。新鮮的城市污水漸漸陳腐和腐化使溶解氧含量下降,出現厭氧降解反應,產生硫化氫、硫醇、吲哚和糞臭素,使水具有惡臭。生活污水的成分99%為水,固體雜質不到1%,大多為無毒物質,還含有大量的雜菌,主要為大腸菌群。另外生活污水中氮的磷的含量比較高,主要來源于商業污水、城市地面徑流和糞便、洗滌劑等。 

2、水污染的防治 

2.1采用綠色化學技術 

綠色化學又稱綠色技術、環境無害化學、環境友好化學等。綠色化學即是用化學及其它技術和方法去減少或消除那些對人類健康、社區安全、生態環境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產物、副產物等的使用和產生。 

化學可以粗略地看作是研究從一種物質向另一種物質轉化的科學。傳統的化學雖然可以得到人類需要的新物質,但是在許多場合中卻既未有效地利用資源,又產生大量排放物,造成嚴重的環境污染。綠色化學則是更高層次的化學,它的主要特點是“原子經濟性”,即在獲得物質的轉化過程中充分利用每個原料原子,實現“零排放”,因此既可以充分利用資源,又不產生污染。傳統化學向綠色化學的轉變可以看作是化學從“粗放型”向“集約型”的轉變。綠色化學可以變廢為寶,可使經濟效益大幅度提高。綠色化學已在全世界興起,它對我國這樣新興的發展中國家更是一個難得的機遇。 

2.2其它 

首先,要加強宣傳教育,提高全社會對農藥、化肥所造成的環境污染危害性的認識,以便進行有效的防范。其次,要加強農藥、化肥等產品生產流通的管理,確保農藥、化肥品種與質量符合國家的規定和標準,避免違禁和不合格產品用于農業生產中。同時,重視對流通市場的管理,杜絕農藥、化肥在各種環節上存在危害生態環境的隱患。第三加強科學技術指導,控制農藥、化肥的施用量,做到科學、合理、安全施用,是防止面源污染的有效途徑。第四,大力研究開發和施用高效、易降解的無公害和無污染的農藥、化肥。第六,大力發展生態農業[2],生態農業是實現我國農業生產,農業經濟與資源環境協調發展的成功模式。要樹立大環境生態觀念,加大農、林、牧、漁環境污染源的管理力度,控制水土、有機質流失和土壤污染,推廣高效、實用的節水灌溉技術,大力發展生態農業。 

參考文獻 

[1]任鴻瑞,羅毅.魯西北平原冬小麥和夏玉米耗水量的實驗研究[J].灌溉排水學報.2004,(4):37-39. 

[2]袁育枝.試論華北半濕潤半干旱地區降水資源的農業氣候評價--以海河平原為例[J].氣象學報.1984,(4):440-447. 

作者簡介: 

張亞晶(1961-),黑龍江雞西市密山市人,大學本科,研究方向,環境監測 

柯春英(1966-),黑龍江雞西市人,大學本科,研究方向:環境工程 

第2篇

【關鍵詞】PCCP 保護層 防腐

Abstract: The cement-mortar coating of prestressed concrete cylinder pipe(PCCP) is adopted to the anti-corrosion and protection of PCCP. But in the increasingly serious condition of water pollution, it is imperfect to rely solely on the cement-mortar coating to prevent corrosion. Improving the composition of its raw materials of cement-mortar to raise the anti-corrosion and anti-infiltration ability can effectively prevent the encroachment of harmful substances

Key words: PCCP; coating; anti-corrosion

中圖分類號:TU37 文獻標識碼:A 文章編號:

The Anti-corrosion and Protection Measures of the Cement-mortar Coating of Prestressed Concrete Cylinder Pipe in Water Pollution

HU Zhe-an

(Jinhua Polytechnic, Jinhua 321000, China)

Abstract: The cement-mortar coating of prestressed concrete cylinder pipe(PCCP) is adopted to the anti-corrosion and protection of PCCP. But in the increasingly serious condition of water pollution, it is imperfect to rely solely on the cement-mortar coating to prevent corrosion. Improving the composition of its raw materials of cement-mortar to raise the anti-corrosion and anti-infiltration ability can effectively prevent the encroachment of harmful substances

Key words: PCCP; coating; anti-corrosion

The Anti-corrosion and Protection Measures of the Cement-mortar Coating of Prestressed Concrete Cylinder Pipe in Water Pollution

The Anti-corrosion and Protection Measures of the Cement-mortar Coating of Prestressed Concrete Cylinder Pipe in Water Pollution

HU Zhe-an

(Jinhua Polytechnic, Jinhua 321000, China)

Abstract: The cement-mortar coating of prestressed concrete cylinder pipe(PCCP) is adopted to the anti-corrosion and protection of PCCP. But in the increasingly serious condition of water pollution, it is imperfect to rely solely on the cement-mortar coating to prevent corrosion. Improving the composition of its raw materials of cement-mortar to raise the anti-corrosion and anti-infiltration ability can effectively prevent the encroachment of harmful substances

Key words: PCCP; coating; anti-corrosion

預應力鋼筒混凝土管砂漿保護層在水污染環境下的腐蝕與防護措施

The Anti-corrosion and Protection Measures of the Cement-mortar Coating of Prestressed Concrete Cylinder Pipe in Water Pollution

HU Zhe-an

(Jinhua Polytechnic, Jinhua 321000, China)

Abstract: The cement-mortar coating of prestressed concrete cylinder pipe(PCCP) is adopted to the anti-corrosion and protection of PCCP. But in the increasingly serious condition of water pollution, it is imperfect to rely solely on the cement-mortar coating to prevent corrosion. Improving the composition of its raw materials of cement-mortar to raise the anti-corrosion and anti-infiltration ability can effectively prevent the encroachment of harmful substances

第3篇

 

1農業環境污染的原因

 

農業環境污染的類型主要有:土地資源污染、水資源污染以及、空氣資源的污染。

 

1.1畜禽養殖造成的環境污染。隨著我國畜牧業的大發展,養殖戶對糞便基本沒有任何處理,基本都是直接排放,污染面比較大,但治理比較困難,農業中的化肥、農藥、糞便等都對農村的水資源產生一定污染,有的地區污染度已經解決工業廢水和城市污染源的指標,這是我國政府必須重視的問題,要對糞便等問題進行一定優化,減少對農業環境的污染。

 

1.2 秸稈造成的環境污染。我國大約有80%的秸稈沒有進行有效的利用,很多都在露天地里進行燃燒,造成了一定的環境污染,此外土地秸稈長期進行燃燒處理,會使土地缺少氮元素,對糧食增產有一定影響。各級政府都提出了秸稈有效利用的管理辦法,但現有的技術、資金等一系列問題,使大部分秸稈沒有有效的利用,對農業環境產生了一定影響。

 

1.3城市污染向農村轉移,加速農村環境污染。目前我國城市污染轉向農村的主要有三類:工業污染;城市生活污染和旅游污染。隨著我國對城市環保監管力度的增強,幾乎所有的大中城市的許多污染企業無法在城市中生存,大多數企業逐步轉移到郊區或者農村,造成嚴重的工業污染,加上城市綠化環保工作的加強,城市垃圾已經蕩然無存,取而代之的是大片郊區成為城市生活垃圾和工業廢料的存放地。有的地方政府為了地方經濟發展,把一些環保不達標的企業引進,在一定程度上拉動了地方經濟,但對生態環境產生了嚴重的破壞,有的地方土地污染特別嚴重,對人的身心健康產生了很深遠的影響。

 

2 加強農業環境保護的建議

 

2.1發展生態農業。發展生態農業是我國農業發展的根本,對農村土地起到保護作用。現在各級政府都提倡退耕還林,增加林地的面積,對我國土地起到一定保護,能防范風沙等對土地的入侵。對樹木要有計劃地開采,對亂伐亂砍單位和個人嚴懲不貸,對土地起到保護作用。畜禽產生的糞便、農藥使用、秸稈的應用合理的處理,減少對農業環境的污染,減少面源污染與解決農村地區能源相統一,推廣以沼氣工程為代表的新能源的開發利用。農業生產方面要減輕對化肥農藥的過度依賴,提高秸稈的綜合利用率,推廣機械粉碎翻壓還田技術、留高茬還田技術、秸稈生物反應堆等生態技術,改善土壤結構,維持微量元素的動態平衡,增強土壤肥力,從而逐步減少秸稈的粉碎和胡亂堆棄,盡可能的發展綠色農業,減少污染物的排放。

 

2.2加大宣傳教育力度,增強農戶環境保護意識。在我國農村,農民對環境保護沒有概念,比如畜禽糞便的排放,幾代人都是這樣做的,也沒有感覺到那不好,基本沒有環境保護意識。這幾年國家注重了農業環境的保護措施,其宣傳力度不大,有關部門必須加強宣傳,讓農民有環境保護意識,這對改善農業環境有現實意義。

 

2.3建立健全農村環境污染監管機制。環境監測工作是環境保護工作的重要內容,必須加強監測質量,提高監測數據的科學性、準確性。對于農業生產集中地區、重要飲用水源地區等重點保護地帶要加強監察力度,制定限制性生產技術標準,加大對這些地帶的農業生產企業的監管力度,規范農產品的生產、銷售,完善其生產安全標準、生產環境質量監測、污染物排放監測,努力推進農業生產的標準化。

 

3 加強農業環境保護的措施

 

3.1全面掌握污染情況。長期以來,“底數不清”制約農村環境保護規劃制定和農村污染防治與生態保護對策,結果只能是“影響工作”。規劃、措施是以掌握農村各類污染源的行業、數量及其分布地域為基礎,以了解主要污染物排放量及排放去向為依據,以農村生活污染、工業污染、農膜污染和施用農藥、化肥造成的農村面源污染程度為參照。要想早發現、早防治、早見效,必須隨時掌握農業環境污染第一手材料,真正全面摸清污染源和污染物排放的家底,才能有“防”有“治”,防治兼備,因地制宜、有針對性的采取措施,使農業環境污染少發生、早治理并且成本降到最低。

 

3.2加強畜禽養殖污染防治監管。國家一方面大力引導農民發展畜禽業,增加農民的收入,促進地方經濟發展。同時還要加大對畜禽業產生的糞便進行科學有效性的處理,建立生態大規模養殖基地,提高糞便的利用率,進行生態養殖,提高養殖戶的能力,科學地進行養殖,對農業環境起到保護措施。

 

3.3采用先進技術。學習先進經驗首先要對污染的源頭進行治理,污染土地和水源的主要是農業、化肥和農副產品排污造成的,對于大規模的農藥和化肥進行疏導,走生態農業道路,全面的有效的推廣無公害綜合防治的新技術,對農藥、化肥的制劑進行全面的升級,讓專用型肥、復混型肥、生物型肥等新型肥料運用到實際農業生產中,農藥方面加大資金投入,購買高效新型的防蟲農藥,對于污染水資源的污水直接排放,垃圾隨意堆放的行為要堅決禁止,在處罰這種行為的同時,建設污水回收管道溝渠,將污物匯集在一起,進行集中的污水處理。最后,對于垃圾和農作物副產品的焚燒上,也應當進行集中管理,進行垃圾回收和分類,是一個可行的方式,將可降解與不可降解回收或再利用,對于需要焚燒處理的可以回收用作新能源的研究和開發。

 

結束語

 

農業可持續發展已成為我國的一項基本國策,減少農業污染、促進生態良性循環,是實現農業可持續發展的重要途徑。只有我們加強對農業環境污染的防治、才能更好地促進農業生產,更好地造福于社會和人民。

第4篇

【關鍵詞】公路施工;環境污染;對策

1 前言

環境保護已經成為當前人們關注與亟需解決的話題,伴隨著高速公路的發展,諸如:噪聲、水污染、大氣污染、生態破壞等問題頻頻出現。處理好公路建設與環境保護之間的問題是實現可持續發展的重要途徑,不能片面追求經濟的發展,而忽略了自然環境的保護。生態環境與經濟的發展是相輔相成的,經濟的發展不能脫離良好的生態環境基礎。因此,對于這兩者之間的問題我們應該作為一項長期任務緊抓不懈。

2 公路環境保護內容

公路環境保護是基于生態可持續發展原則調節與控制“公路工程與路域環境”對立統一關系的發生與發展。公路環境保護由兩項基本工作組成:一是分析因修建公路而對環境產生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據需要采取專門的環境保護措施,積極開展環境保護的有關工作:二是在公路的設計、施工及運營管理過程中,注意凸顯公路各組成部分的環保功能,使公路在運輸功能發揮的同時,對沿線環境的負影響最小。

3 公路施工中對環境的污染

3.1 生態景觀遭到破壞

施工過程中便道建設、清理現場、取土場和棄土場及路基修筑而必須占用土地,可能影響到沿線的自然、文物和景觀。山區丘陵地區的施工過程中產生的水土流失,導致附近水體的沉積物淤積和水混濁,改變水生生物棲息環境,嚴重的還可能導致泥石流一類的地質災害。平原水網地帶筑路不僅有路基永久占用農田問題,而且存在取土挖毀耕地和需要進行土地恢復利用問題。

3.2 空氣污染

公路施工對空氣的污染主要是施工揚塵。施工揚塵污染主要來自以下幾個方面:( )路基開挖、土地平整及路基填筑等施工過程。( )水泥、白灰、粉煤灰等建筑材料。(3)灰土拌和、混凝土拌和加工會產生揚塵和粉塵。(4)建設期瀝青混凝土攪拌過程中瀝青煙塵對公路沿線地區環境空氣產生污染,營運期汽車尾氣對沿線地區環境空氣產生污染。

3.3 固體廢棄物污染

公路施工中產生的固體廢棄物主要為施工垃圾和生活垃圾,主要有以下幾個來源:(1進場前清場廢物:主要是施工場地內雜草、灌木等植物殘體等。(2)路基開挖棄土:路基挖方,除一部分利用外,其余部分應用車輛運輸至統一的棄土場,而不得隨意放處置。否則將造成水土流失和環境污染。(3)舊路改建中的拆舊混凝土和砌體以及舊油面。

3.4 水污染

公路施工對水環境的污染物主要是施工排放的生產廢水和施工人員的生活污水。(1)混凝土的養護廢水混凝土的養護廢水主要是pH值高,一般達9~l2。混凝土的養護用水量少、蒸發吸收快,一般不會形成較大的地面徑流進入地表水體對環境影響較小。(2)施工機械設備沖洗和施工車輛沖洗施工機械設備沖洗和施工車輛沖洗廢水中主要污染物為石油類和懸浮物,應防止含油廢水污染地表水和地下水。(3)生活污水施工期生活污水主要是集中施工現場、施工營地的生活污水,其水質和城市生活廢水一樣。公路建設項目產生的廢水量不是很大,但如果防治措施不當,也很容易造成水環境污染。

4 高速公路建設中環保措施的實施

4.1 生態環保措施

對于生態環境的保護,我們應遵循如下原則:1)土基挖掘回填時應盡量避開雨季。2)施工挖掘過程中應平行作業,即:邊挖掘、邊平整、邊綠化、不安取土,對于景觀進行及時的回復再造。3)在雨水充沛地區,應設置排水溝和截水溝,及時處理水資源,防止崩塌或滑坡意外。4)對公路兩側、邊坡和中央分隔帶及時進行綠化,可以植樹,中央分隔帶栽植花卉,邊坡種植草皮或耐旱植物如荊條、酸棗等。

4.2 水環境保護措施

在施工過程中對于水環境的保護措施我們可以采取:1)當施工地點接近生活水源時,需設置水源隔離設施,避免污染生活用水。設置同生活水源隔離的設施,避免污染生活水源。2)施工和生活廢水要先處理并沉淀水中污染物后在排放。3)防止施工現場的油料的外漏滲透污染。4)建設駐地的臨時食堂,污水排放時應設置簡易有效的隔油池,定期清理,防止污染。施工營地的生活污水化糞處理后用于綠化或農用,不得直接排放地表水體,工地臨時廁所 化糞池應采取防滲漏措施。5)工程完1二后及時拆除臨時措施,并徹底清理場地,盡可能地恢復原地貌,并符合當地環保、水保的要求和規定。6)對于化學用品要進行統一合理的保護與使用。

4.3 噪聲防治措施

防止噪音污染,我們應該遵循如下原則:1)當施工路段距接近人們生活區域時,要在規定時間內禁止施工,保證人們的正常生活作息。2)當施工路段與學校相近時,要和學校協商好,什么時間動工不會影響學生們的正常學習。3)注意機械保養,使機械保持最低聲級水平,對于老舊機械,可以安裝有效的消聲器,降低噪聲;安排工人輪流進行機械操作,減少接觸高噪聲的時問;對施工機械操作的工人及在聲源附近工作人員,發放防聲耳塞、頭盔等,對工人進行自身保護。

4.4 大氣污染防治措施

大氣污染也是高速公路建設過程中的一個需要嚴制的問題:

1)公路施工堆料場、拌合站應設置在空曠區域,不能過于集中。

2)為了避免粉塵對空氣造成的污染,可以選擇取土點貼近施工地,并且能夠及時的給予灑水,以助于減低粉塵的污染。

4.5 固體廢物控制措施

工程棄渣和其它建筑廢料應盡量利用,多余部分集中棄置,清渣結束后,根據要求加以綠化恢復;工程棄渣中可利用的片石、碎石,用作排水防護工程的漿砌片石原料;施工中拆除建筑物產生的廢料和工程棄渣等,可填筑路基低洼處,用于擠淤;換填軟土產生的塘泥等淤泥,應集中收集,因其有機質豐富,可作為植草邊坡培植土加以利用;條件許可時,也可將棄渣棄置于匯水量小的荒溝,在其中筑壩,變荒溝為良田,補償占用的耕地;橋梁施工中挖出的淤泥、渣土等,不得拋入河流、溝渠,需征得地方有關部門的許可,可在不影響泄洪功能,不影響沿線、沿岸景觀的指定地點,設置圍堰,在圍堰內充填,工程結束后如不作它用,則必須對堆放點進行綠化、美化處理;施工營地生活垃圾和多余廢棄建材,集中收集,加強管理,定期交于環衛部門處置。

第5篇

美國該項制度起步較早并一直走在世界的前端,1966年以前,環境風險還未明顯地顯現出來,由公眾責任保險單直接承保環境污染損害。1966年~1973年,環境污染問題開始顯現,公眾責任保險擴大了保單的承保范圍,開始包括因持續或漸進污染所引起的賠償責任。1973年以后,環境污染問題凸顯,訴訟案件數量飛速增加,賠償費用巨額增長。公眾責任保險單不愿再承擔因故意造成的或漸進性的污染事故的賠償責任。保險公司開發了獨立的環境污染責任保險產品,承保突發性及累積性污染事故,但以索賠型為基礎,范圍比較有限。同時,美國政府加大了立法管控的力度,相繼頒布《清潔水法》、《環境應對、賠償和責任綜合法》等一系列有關環境保護的法律法規,并建立了嚴厲的懲罰制度。美國的環境污染責任保險制度經歷了從一般到專業、從完全自愿到強制、從承保突發性污染擴大到承保漸進性污染的過程,在調整中發展,發揮著不可忽略的作用。

二、完善我國環境污染責任保險制度的建議

(一)強化政府推動措施在環境污染責任保險推動的過程中,政府起決定性的作用,若沒有切實可行的相關舉措,二十世紀九十年代失敗的試點經歷將再次上演。1.政府積極引導與強力推動我國企業環保意識較低,對保險的認識也不夠深刻,更需要政府部門的積極引導。從中央文件來說,順應兩會“環保風”,推出相應的指導文件,頒布明確保費補貼、稅收優惠等操作層面的政策;從環保部、保監會來說,配合出臺一系列的通知和辦法等;從各地方政府看,出臺《試點方案》和《暫行辦法》等推動環境污染責任保險的發展。2.建立環境保護信息共享平臺,加大信息披露力度建立信息共享平臺,上傳環保部門的檢測指標、各企業的環境信息、投保信息和理賠信息、政府環境監測站的實時監控指標、污染事故的原因鑒定和處理情況等,有效傳遞環保部門、保監會、地方政府、保險公司和投保企業等各方的信息。3.建立環境損害賠償基金按省級規劃我國環境損害賠償基金的建立,由政府部門組建并負責管理專門基金,用于應對惡性污染事故的巨額賠款。基金的來源應當包括:保險公司環境污染責任保險保費收入的一定比例;各地方政府財政按照保費收入的比例轉移的資金;未投保的企業所繳納的罰款;政府環境行政征收費用如排污費的一定比例;社會捐助、基金孳息等。

(二)完善合同具體內容考慮到保險公司經驗不足,承保范圍的擴大適宜循序漸進,由只承保突發性的污染事故逐步擴大到囊括漸進性事故。實行行業差別費率和企業差別費率:對污染程度較高的行業實行高費率,促使企業采用更為環保的技術,并認真做好風險的防范工作,減少污染物的排放;針對企業的排污情況、環境保護措施等區別制定保險費率。實行浮動費率,投保企業上個年度沒有出險,或采用了有效的環境保護措施,應當降低保險費率。

第6篇

【關鍵詞】環境污染;農村;現狀;措施

0.前言

由于我國經濟的發展,工業化進程日益進步,使我國面臨嚴重的環境污染問題。農村環境污染問題日趨明顯,受到人們的關注。農村環境污染造成環境質量下降,同時導致生態環境及農作物受到破壞,直接影響農產品質量及安全,對人類社會造成傷害。污染得不到改善,會給我國經濟帶來一定的損害,因此,要從基礎做起,將整治農村環境污染問題作為出發點,根治環境污染問題,為農產品的生產創造一個環保的環境,從而提高產品質量,促進農村經濟的發展。

1.農村環境保護的意義

由于農村環境是農業環境的中心,因此加強農村環境保護是保護農村經濟和社會持續、穩定和協調發展的需要,也是保證農村居民身體健康的需要,對提高農村環境質量與促進農村經濟、社會和環境可持續發展均具有非常重要的作用及意義。

2.農村環境污染現狀及類型

2.1農村環境污染現狀

農村是農作物生產的主要地區,隨著人們對于農作物需求量的增多,農民對農作物產量的要求,同時方便農作物的除草與治理的需求,越來越多的化肥、農藥、除草藥劑等被施用,農藥隨著土壤滲入水層,給水質帶來嚴重的污染。同時,農業污水的任意排放也給水資源帶來污染。造成土質破壞、土質營養流失,農作物受病害、產量降低,也直接影響人類的生命健康。

2.1.1畜禽養殖污染面廣且量大,污染嚴重

農村養殖業的發展呈現無秩序、分散性的養殖,數量多且處理沒有規范性,禽類、畜類的糞便直接排放沒有進行管理及處理,由于堆積給土壤及地下水造成污染,同時給氣味的排放給大氣環境帶來損害。農村養殖污染嚴重部分來自于集中養殖地區,糞便的排放量大且長時間沒有得到治理,造成農村環境污染嚴重。畜類、禽類養殖帶來的大氣、地表水等造成的污染給人類健康帶來威脅。

2.1.2化肥、農藥施用強度高,流失量大

化肥、農藥和農膜的使用,使耕地和地下水受到了大面積污染。農藥殘留,重金屬超標,已制約農產品質量的提高。我國化肥和農藥的施用量已居世界之首。化肥施用量為4637萬t/a,按播種面積計算,化肥施用量達40t/km2,遠遠超過發達國家設置的25t/km2的安全上限。且在化肥施用中還存在肥料之間結構不合理現象。化肥利用率低,流失率高,不僅導致農田土壤污染,還通過農田徑流造成了對水體的有機污染和富營養化污染,甚至地下水污染和空氣污染。

2.1.3農村生活污水污染嚴重,生活垃圾處置系統有待完善

由于農村排水系統及垃圾的清理受到限制,沒有得到完整的治理,導致生活用水無牌得到排放及治理,迫使污水排被排進水溝等地表面,給地表水帶來污染,同時,給生活用水帶來污染。

2.2農村環境污染的類型根據農村環境污染現狀,主要分為3類

由現代化農業生產使用化肥、農藥、地膜等造成的各類污染,簡稱農業污染型(面源污染);由小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染,簡稱生活污染型;由鄉鎮企業布局不當、治理不夠產生的工業污染,簡稱工業污染型(點源污染)。

3.農村環境污染防治中存在的主要問題

3.1思想認識不到位,環境意識不強

在農業生產過程中,片面追求數量而忽視農產品質量,忽視農藥化肥的大量使用對農村土壤以及河道的污染。大多數農民對科學用藥、平衡施肥知之甚少,不能根據作物生長規律、土壤養分狀況進行測土配法施肥,只是一味單純地加大劑量濫施農藥,結果不僅造成化肥農藥利用率不高,而且對環境污染嚴重。

3.2傳統農業格局被打破,養殖業與種植業日益分離

傳統的畜禽養殖規模較小,種植、養殖一條龍,畜禽糞便大部分作為農家肥,對環境污染較輕。隨著畜禽養殖業的迅猛發展,畜禽養殖業正逐步向集約化、專業化方向發展,不僅污染總量大幅增加,而且污染呈相對集中趨勢,出現了一些較大的污染源。

3.3資金投入嚴重不足,導致污染治理不力

由于資金投入不足,導致農業生產資料的產品結構不能適應發展現代生態農業的需要。長期以來,中國污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。

4.農村環境污染防治的對策與措施

4.1加強宣傳,提高認識

農村環境污染防治,關鍵是要把廣大農民群眾發動起來,充分利用各種媒體,通過各種有效方式,廣泛開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的環保宣傳和科普教育,在農村營造一個學習生態環境保護知識、宣傳環境保護政策、貫徹落實生態環境保護措施的熱烈氣氛。

4.2加強領導,落實責任

把農村環境污染防治作為社會主義新農村建設、生態建設和環境污染整治工作重要組成部分,列入重要議事日程。進一步明確職責,建立齊抓共管、分工協作的工作機制。環境保護部門切實加強對農村環境污染防治工作的統一監督管理,開展農村生活污水生態化處理等農村環境污染防治技術研究與試點,探索農村治污的新途徑和新方法,抓緊研究制訂農村環境污染防治規劃。

4.3完善環保法律體系,加強環境規范管理

農村環境管理單位應該落實法律法規的規范,保證農村盡在在法律規范下進行。同時,使環境保護在依法保護下進行,加強環境管理體制,將環境保護法律體系有效的進行宣傳,并使人人意識到法律的重要性,意識到環境保護的重要性及內容,積極落實環境保護措施,將農村建設為具有規律性、法律性、規范性與環保的地區。

4.4加大綜合治理力度,開展農村環境綜合整治

農村環境綜合整治包括:畜禽養殖及集鎮生活污水的污染治理,生活垃圾的統一收集填埋,河道三清(清淤、清障、清水面漂浮物)以及控制水土流失。積極開展農村環境污染綜合治理,重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用。

5.總結

農村環境污染問題的治理能夠提高農村經濟效益,促進生態環境發展,因此,必須建立完善的環境管理制度與監督體制,建立健全法律體系,使農村經濟規范化,并得到良好的管理與監督。環境保護部門應該與各個單位加強聯系,相互協調、監督、促進,在保證農作物不受到破壞的情況下進行環境保護治理手段的實施。制定環保法律,制約人們對環境的破壞并引導人們做好環境保護的基礎,加強環保意識的滲透,了解環保重要性,使人人參與環保工作。改善農村環境,促進農村經濟良好發展,同時為農村居民創造一個環保、清潔的生活氛圍。

【參考文獻】

第7篇

【關鍵詞】公路工程建設;環境保護;探究

當前環境保護越來越受到國家和老百姓的重視,特別是近年來空氣污染的加劇導致了人們開始關注我們周圍的環境污染問題。在公路工程建設過程中同樣應該充分的重視環境保護工作,伴隨著我國公路建設步伐的不斷加快,公路工程建設過程中所突顯出來的一些問題也急需解決。

根據我國《環境保護法第26條規定:“建設項目中防治污染的措施,必須與主體工程同理設計 、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環保部門驗收合格后,該建設項目方可投入生產或者使用。”這一規定在我國環境立法中通稱為“三同時”制度。

它適用于在中國領域內的新建、改建、拆建項目(含小型建設項目)和技術改造項目,以及其他一切可能對環境造成污染和破壞的工程建設項目和自然開發 項目。它與環境影響評價制度相輔相成,是防止新污染和破壞的兩大“法定”,是中國預防為主方針的具體化、制度化。

一、公路工程建設中的環境影響分析

實現人類社會的可持續發展目標是我國提出的解決人們在經濟社會發展過程中,人與自然、人與環境能夠和諧相處的一個非常重要理念。實現社會的可持續發展需要維護和改善人類生存和發展大的自然環境,在這個過程中就需要采取措施,將公路建設中的環境污染問題解決好處理好。公路工程建設過程中影響環境的因素主要有以下幾個方面:首先就是,對于地表植被的破壞,地表植被的破壞往往就是導致環境污染的最直接來源。由于地表的植被是進行凈化空氣、吸收空氣中的雜質以及平衡土壤中環境的一個重要幫手,從這個角度上來看,公路工程建設過程中往往是對地表環境進行了間接的污染。

其次就是對水資源的污染,在公路工程建設過程中,需要涉及到的工程有以下幾個方面挖泥、取砂、材料沖洗引起水質混濁,施工機械的含油污水及油料泄漏造成水污染;施工人員的生活污水、垃圾直接排入水體;瀝青、油料、化學品等因保管不善造成進入水體。這些是直接導致水資源污染的一個非常重要的方面,如果公路施工人員在施工過程中沒有能夠注意到這幾個方面的內容,是非常容易造成附近水資源污染的。

最后就是對大氣環境的主要影響因素:灰土拌合、揚塵、瀝青煙、廢氣。公路工程建設過程中往往需要對砂土進行攪拌,如果遇到大風天氣,就會導致揚塵現象的發生,還有就是在路面鋪設過程中,對于瀝青的使用產生了大量的瀝青煙,這些氣體往往都給大氣造成了一定程度上的破壞。

二、公路工程建設中環境保護的控制措施

公路工程建設中環境保護的措施,應該提前做好預防措施,由于在公路施工過程中所產生的這些對于環境污染現象都是顯而易見的,所以只要在施工前、施工過程中、完工后能夠稍加注意就能夠將這樣的污染降到最低。在進行環境保護工作過程中做到“預防為主”的工作指導思想,徹底有效的控制在施工期內工程活動對環境的影響。同時還應該確保施工組織設計中制定的施工技術方案能夠滿足對于環境污染排放標準的要求。

公路工程建設中應該嚴格按照國家相關部門對于施工過程中的設計要求,認真的作好公路工程建設過程中的各項準備工作。特別是涉及到一些毀壞樹木和草地的行為,都應該充分的考慮到施工整個過程中去。在進行公路工程建設的過程中,應該充分的了解當地的植物生長情況以及和老百姓生活息息相關的一些內容。在施工過程中也應該重視對環境的保護,由于公路工程建設過程往往是產生環境污染比較嚴重的一個步驟,比方說噪音的污染、空氣的污染、水的污染等等各個方面的污染都應該在公路工程建設過程中得到有效的控制,最重要就是要加強施工過程中環境保護監督機制的建立。最后就是在公路工程施工結束之后,對周邊環境的清理過程,這個過程盡管看起來和環境保護沒有什么直接的關系,但是如果忽視了就容易導致惡劣的環境污染現象的產生。特別是植被的恢復、及時綠化都是重中之重。所以說應該從公路工程建設開工前、建設中、完工后三個完整的周期進行環境監督和管理。

三、公路工程建設中其他環境保護措施分析

公路工程建設中的規范化施工往往是進行公路工程建設環境保護措施中比較成熟的一個方法。公路工程建設過程中有沒有做到規范化施工,是解決和防范公路工程施工階段環境污染的一個重要內容所在。規范化的施工過程往往需要有規范化的監督管理機制。我們還應該看到在公路施工過程中,充分認識到分季節施工對于環境保護的重要作用,比如說在干旱的季節施工,不僅會占用大量水資源,而且還容易形成灰塵滿天飛揚,這是導致大氣污染的一個重要方面。另外就是在公路工程建設過程中所產生的建筑垃圾也是對環境產生污染的一個非常重要的內容,針對這種情況這就要求施工方將公路建設過程中所產生的建筑垃圾進行集中處理,這樣才能夠減少對環境污染的程度。

四、結束語。

公路工程建設過程中所涉及到的污染源頭是多方面的,作為進行公路工程建設的施工者應該自覺地遵守國家的環境保護法律法規,自覺地做保護環境的守護者,成為自覺維護環境的重要參與者。當前我國正在進行大規模的公路建設項目,這些項目的建設在一定意義上促進了經濟和社會的不斷發展和完善,但是我們還要特別重視周圍環境的保護。這就要求公路工程的建設者應該本著,可持續發展的理念進行施工,并且能夠在施工過程中不斷完善環境保護措施,規范化施工,緩解和減輕公路工程施工對于周圍環境的影響,以確保公路工程的順利進行。綜上所述,公路工程施工過程是一個治理污染與污染同時存在的工程項目,只有公路工程建設者清醒的認識到這點,才能夠更好地保護未來的環境。

參考文獻:

[1]陳芬,郁麒昌;試論公路交通發展對生態環境的影響及對策.[J].武漢交通科技大學學報(社會科學版);2000年04期

[2]張紅梅.西部黃土高原區公路交通建設與生態環境保護.[J].公路交通科技;2005年S2期

[3]汪慧.公路交通可持續發展與環境保護.[J].黑龍江科技信息;2009年09期

第8篇

【摘 要】環境保護是人們現在非常關注的問題,國家在發展經濟的時候,通常都是以犧牲環境作為前提的,這樣就導致環境被破壞的非常嚴重。規劃環評中關于環境保護是為了更好的解決人們日益破壞的環境問題,還有正在潛在破壞的環境問題。鑒于此,討論規劃環評中關于環境保護的對策措施是為了更好的實現人和環境和諧共處的關系,同時也是為了持續保證地發展社會經濟。對環境的保護措施可以從多方面來入手執行,這樣可以更加有效的防止和防范環境不遭受破壞。

【關鍵詞】環境保護;對策措施;規劃環評;案例芻議

0 引言

隨著我國經濟的快速發展,人類城市文明也在進步。 目前,人們對生活環境質量要求也相對提高,環境保護的理念已經形成,但是在城市化發展進程中,以灰塵、噪聲、廢棄物和水源、空氣等為代表的環境污染日益突出,其造成的負面影響已經引起了諸多學者和環保者的注意,因此,加強環境保護是城市化進程的重要任務之一。

1 環境保護的重要性

1.1 依靠宣傳活動

規劃環評中關于環境保護對策的工作包含的范圍面極其的廣泛,首先我們不僅僅要保護自然界的生物,而且還要保護自然界的有效資源。規劃環評中的環境保護其最重要的是為了有效的治理人類在快速的經濟發展過程中對有效的資源過度開采和浪費,現有的國家政策和立法對資源尚沒有形成有效的保護措施。規劃環評中對環境保護措施理念需要經過不斷的宣傳和導向,慢慢的增加人們的行為意識和環保理念,只有通過這種方法人類才能在日常的生活中關注這個問題。因為環境問題是一種積累問題,屬于經過長期的破壞才能有所影響,一旦產生影響很難治理和防范。規劃環評中的環境保護先要樹立環境保護意識,因為環境保護措施不僅僅會影響下一代子孫的生活健康成長,更重要的是影響千千萬萬的人后續的生活。鑒于此,為了使經濟變為可持續可發展的進步,首先要解決的就是規劃環評中的環境保護措施。

1.2 依靠日常行為規范

對于規劃環評中的環境保護措施而言,不能簡單的依靠國家的行政政策,人類的日常行為規范也是極其重要的,約束人類的不良行為也是環境保護措施的一種有效手段。一般來說,在人類的正常生活中,要以身邊的小事做起,不亂扔垃圾,不毀壞綠色植被,自覺的保護環境和有限的資源。例如在日常生活中,水資源是非常寶貴的,人類的生活離不開水,但水資源也是有限的,所以我們要充分的利用現有的水資源,爭取每人少浪費;電池的污染是非常嚴重的,電池的分解一般需要十幾年甚至是幾百年,所以我們要對電池污染進行有效的處理和銷毀;塑料袋是人類平時最常見的,一般來說塑料袋的分解需要幾百年,可以開發一種可降解的塑料袋這樣能夠更好的保護環境。

1.3 依靠環境保護意識

在規劃環境保護措施上,環境保護措施的意識是相當重要的,可以從側面反映出一個人的綜合素質和修養道德。一個人的這些品質是與人的正常生活環境離不開的,同時也受教訓水平的影響。因此,在提高規劃環境保護意識時,可以從教育入手,從小教育子女形成對環境的保護的意識。這樣做不僅可以使人們更加的了解環境保護措施的重要性,也會讓人不知不覺的參與到環境保護的應對措施和環境保護的陣營中。

1.4 依靠政府規定

政府的有效措施和法則是必不可少的,一般來說需要政府部門制定與環境相關的法則和有效的措施,人們的意識雖然可以通過其他手段其高,但是政府的約束也是必不可少的。在進行經濟快速發展的市場經濟的政策下,為了圖發展,環境污染日益嚴重。一旦環境被污染和破壞以后,一定程度上會對人類生活的環境產生重要的影響,如果這種影響持續,導致不可逆的結果這時人們才發現環境保護的重要性已經為時已晚。環境保護措施一定要依靠政府制定的一系列措施和政策,這樣才能使得環境保護真正意義上稱為一種約束一種方法。

2 加強環境保護的措施

2.1 保護機構的建立和執行

保護機構的建設和執行是有效的改善環境保護管理的最為基礎設施。環境保護部門對環境資源的保護支撐、并且對環境意識宣教支撐和環境保護措施的支撐,是對環境保護進行合理改善的有效途徑。保護機構的建設和執行特別是在環境信息能力較弱的城市中是最為明顯的,并且環境保護人員的工作展開也需要環境保護機構的支持,進行合理規劃環境信息管理機制和創新環境信息管理體制,是最為有效整合網絡資源、數據資源、應用資源、信息資源和服務資源,形成統一協調的環境信息基礎支撐體系,奠定堅實的環境信息基礎能力,實現環境信息的統一管理、統一和共享,實現環境政務業務協同化、環境管理現代化、綜合決策科學化和環境服務信息化。

2.2 完善環境管理體制

根據區域生態系統管理模式,逐步理順職責分工,加強協調,整個環境監督。建立和完善國家監察,地方監管,在監管制度環境收費單位。國家要加強指導,地方環保工作的支持和監督,改善區域環境監管機構,協調省環境保護,監督檢查的環境問題。地方人民政府負責區域環境質量管理,環境行為和環境工作的下一階段政府監管的重點單位,并建立相應的環境保護監督機制。

2.3 加強環境監管制度

實施的排放許可證制度,禁止無證或超總污水。充分的展示和生態工程評價。根據經濟結構調整,完善強制淘汰制度,根據國家產業政策,制定和調整的污染企業和落后生產能力,強制淘汰工藝,設備和產品目錄。強化限期治理制度,實施限期治理的排污單位對不能穩定達標或超總量,逾期未完成治理任務的,責令停止生產整頓。提高環境監管制度,加強執法檢查現場。

3 案例芻議

3.1 案例一:樹木的過度采伐

現在環境毀壞程度已經成為一種不可逆的趨勢,人類的過度采伐,導致大片的樹木流失,如果對樹木的采伐這種需要是必須的,首先想到的就是如何對這些采伐的樹木進行更充分的利用,一般來說采伐樹木時會產生大量的樹枝,采伐工人會將這些樹枝扔掉,如果我們進行充分的合理利用這些樹枝,就會很大程度上提高資源的利用率,從而達到減少樹木資源的浪費。并且要廣泛的植樹,對樹木進行采伐后要對樹木進行植樹,才能彌補采伐的過失,這樣做不僅可以保護樹木的周圍的土壤,也可以防止土壤的沙漠化。

3.2 案例二:瀕危物種的流失

瀕危物種的流失最主要的原因就是在于人類的無休止的索取。例如熊貓、黃菠蘿、老虎、紅松等國家規定的瀕危物種的幾乎要滅絕,這些瀕危物種的保護要尤為引起人們的關注,實行有效的保護措施是對瀕危物種的流失一種行之有效的方法。對野生動物和樹種也要加強力度禁止捕殺和濫砍濫伐,以防物種流失和樹木的減少對人類的生存環境和食物鏈的的破壞導致生態威脅。

3.3 案例三:水資源的浪費

水資源的浪費是一個老話長談的話題,也是這么多年尚未解決的問題,保證原有的水資源流失和治理是環境保護措施的最基本的任務。水資源是一種重要的資源,是一種不可循環再生的資源,是一種一旦用光就不會存在的資源。人們日常生活中對水資源的浪費是不可想象的,成百噸成萬噸的水資源被浪費掉。所以對水資源要有計劃有安排的統一進行和管理,設計合理的用水體系和用水策略,對被污染的水資源進行凈化,推廣更為高效、更為健康、更為清潔、更高技術,控制和治理水污染的問題。使得大部分地區不再出現用水難的問題。

3.4 案例四:煤炭資源的浪費

煤炭資源可以結合各地區自身經濟發展的特點,通過改進作業機械和改變作業方式來減少集材作業對環境本身的影響。對采集煤炭和利用煤炭資源的機械設備上的選擇更高效率的利用。經過幾百年的發展,煤炭資源是功不可沒的,正式因為煤炭資源才有了現在社會這么繁榮的景象,現在我們已經找到可以替換煤炭資源的有效方法和措施,這些措施都能減少對煤炭資源的過度開采所帶來的生態環境的影響。

4 結束語

在規劃環評中對環境保護措施的問題討論上其實就是再討論如何處理好經濟發展、社會進步和自然環境保護的關系上的問題。鑒于此,調節經濟發展和資源的合力利用,在矛盾中尋求解決辦法,從本質上提高和改善人類的生活水平,并且是在不對環境進行破壞和污染的前提下,實現促進城市、經濟和環境可持續發展。

【參考文獻】

[1]王立珊,裴順寧,陳義明.淺析公路環境的保護[J].商品與質量,2009(S5).

第9篇

【關鍵詞】環境影響評價;清潔生產;污染防治措施;公眾參與

【中圖分類號】 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158(2012)11-0347-02

隨著我國經濟快速的發展,由環境風險、污染事件等引發的事件不斷增多,我國環境狀況不容樂觀,環境壓力不斷加大,人民群眾的環境訴求不斷提高,從2002年至2012年最近十年問發生了40多件重大環境污染事件,主要是以水污染事故為主,涉及有松花江、太湖、巢湖、滇池、黃河、渤海等,有的事故發生直接影響到居民的飲水安全,有的重金屬污染影響到兒童健康,有的污染造成農作物減產和危及食品安全。環境影響評價工作在我國經濟建設和社會發展中的地位和作用將日益彰顯,為了實施可持續發展戰略,預防因規劃和建設項目實施后對環境造成不良影響,促進經濟、社會和環境的協調發展,必須嚴格執行環境影響評價制度從源頭控制污染和生態破壞,推動發展方式轉變最有效、最直接的手段。

環境影響評價簡稱環評,英文縮寫EIA,gOEnvironmental ImpactAssessment,是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,進行跟蹤監測的方法與制度。通俗說就是分析項目建成投產后可能對環境產生的影響,并提出污染防止對策和措施;本文所講的主要是建設項目環境影響評價。

1、環境影響評價原則

按照以人為本、建設資源節約型、環境友好型社會和科學發展的要求,遵循以下原則開展環境影響評價工作:

1.1 依法評價原則

環境影響評價過程中應貫徹執行我國環境保護相關的法律法規、標準、政策,分析建設項目與環境保護政策、資源能源利用政策、國家產業政策和技術政策等有關政策及相關規劃的相符性,并關注國家或地方在法律法規、標準、政策、規劃及相關主體功能區劃等方面的新動向。

1.2 早期介入原則

環境影響評價應盡早介入工程前期工作中,重點關注選址(或選線)、工藝路線(或施工方案)的環境可行性。

1.3 完整性原則

根據建設項目的工程內容及其特征,對工程內容、影響時段、影響因子和作用因子進行分析、評價,突出環境影響評價重點。

1.4 廣泛參與原則

環境影響評價應廣泛吸收相關學科和行業的專家、有關單位和個人及當地環境保護管理部門的意見。

2、建設項目環境影響評價重點關注的問題

根據建設項目環境影響評價原則要求以及項目的所在地域情況,建設項目環境影響評價關注的問題很多,有資源利用合理性分析和環境合理性分析等;在實際工作中,建設項目環境影響評價的內容有:總論、項目概況、產業政策相符性、工程分析、環境現狀調查與分析、環境影響分析、環境影響預測與評價、清潔生產和循環經濟、公眾參與、污染防治措施可行性、污染物總量控制、廠址選擇可行性、環境影響經濟損益分析、環境管理與監測和結論;環境影響評價重點關注的問題主要有以下幾點:

2.1 產業政策相符性

建設項目環境影響評價工作必須符合當前國家和地方的法律法規、標準、政策、規劃及相關主體功能區劃的要求,為了加強和改善宏觀調控,推進產業結構調整和優化升級,國家發改委、工信部等產業政策制定部門陸續出臺了一系列的產業發展政策及行業準入條件,對有關行業的準人規模、工藝裝備等提出了明確的要求。在進行環境影響評價政策相符性分析時要逐一對照《產業政策調整指導目錄》(2011本)、《外商投資產業指導目錄(2004年修訂)》進行分析,有行業準入的項目還有符合行業準入要求,同時還有滿足相關技術政策和相關規劃的要求。

2.2 廠址選擇可行性

建設項目選址選線是否合理與相關規劃、區域環境承載力、污染減排、環境敏感點分布等多種因素有關,同樣的項目放在不同的地方,造成的環境影響不同。合理選擇廠址或線路能最大程度的降低項目對環境的不利影響;在項目環境影響評價中從環境保護的角度優化選址選線,廠址選擇可行性與項目所在地相關規劃、環境容量、污染物總量和項目衛生防護距離有密切關系。

2.2.1 項目選址必須符合當地城市總體規劃、土地利用規劃、生態環境功能區劃等,在有行業發展規劃的地方還必須滿足行業發展規劃和規劃環評的要求。

2.2.2 由于自然條件、環境功能和環境質量現狀的差異,不同地方的環境容量不同,其對環境污染的承受能力也不同。在對建設項目進行環境評價時應確保項目建設不會加重當地的環境污染,不會引起區域環境質量的惡化。

2.2.3 “十二五”期間,污染減排仍是環保工作的重中之重。根據《國務院關于印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》(國發[2011]26號)、《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》(國發[2011]35號)的有關規定,環保部制訂了《“十二五”主要污染物總量減排核算細則》,進一步嚴格環境準入,把污染物排放總量指標作為環評審批的前置條件,建立排污總量指標預算管理體系,將新建項目排放總量指標與污染減排工作情況掛鉤。因此項目所在地污染減排任務是否完成、是否有污染物排放總量指標將直接影響項目建設。

2.2.4 由于某些建設項目產生可能對人體健康有害的大氣污染物,因此國家制定了部分行業的衛生防護距離標準,明確提出在建設項目廠界或車間外與居住區之間,需設置一定范圍的衛生防護距離,在此范圍內不應有常住居民。因此建設項目的選址必須滿足標準要求,或是需要對一定范圍內的居民實施搬遷,而搬遷能否落實又成為項目的制約因素。

2.3 清潔生產與循環經濟

清潔生產是我國工業可持續發展的重要戰略,也是我國污染控制重點由末端控制向生產全過程控制轉變的重要措施。清潔生產強調預防污染物的產生,即從源頭和生產過程防止污染物的產生。

清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。同樣的項目,采用不同水平的工藝技術和裝備,會造成清潔生產水平的巨大差異,也會影響項目的污染物產生情況。堅持“支持先進的、制止落后的”原則,從源頭控制污染,進而促進行業整體水平的不斷提升;因此清潔生產分析是建設項目環境影響評價的主要內容之一。

循環經濟,即在經濟發展中,實現廢物減量化、資源化和無害化,使經濟系統和自然生態系統的物質和諧循環,維護自然生態平衡,是以資源的高效利用和循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續發展理念的經濟增長模式,是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。

循環經濟按照自然生態系統物質循環和能量流動規律重構經濟系統,使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環的過程中,建立起一種新形態的經濟。循環經濟是在可持續發展的思想指導下,按照清潔生產的方式,對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產活動過程。它要求把經濟活動組成+“資源——產品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開采,高利用,低排放。

2.4 污染防治措施可行性

污染防治措施是減輕建設項目環境影響的重要手段,其可行性是環境影響評價工作的重點。明確擬采取的具體環境保護措施,分析論證擬采取措施的技術可行性、經濟合理性、

長期穩定運行和達標排放的可靠性,滿足環境質量與污染物排放總量控制要求的可行性,如不能滿足要求應提出必要的補充環境保護措施要求;生態保護措施須落實到具體時段和具置上,并特別注意施工期的環境保護措施。結合國家對不同區域的相關要求,從保護、恢復、補償、建設等方面提出和論證實施生態保護措施的基本框架;按工程實施不同時段,分別列出相應的環境保護工程內容,并分析合理性。

2.5 公眾參與

公眾參與應貫穿于環境影響評價工作的全過程中。的建設項目按國家相關規定執行。建設項目環境影響評價充分注意參與公眾的廣泛性和代表性,參與對象應包括可能受到建設項目直接影響和間接影響的有關企事業單位、社會團體、非政府組織、居民、專家和公眾等;可根據實際需要和具體條件,采取包括問卷調查、座談會、論證會、聽證會及其他形式在內的一種或者多種形式,征求有關團體、專家和公眾的意見;在公眾知情的情況下開展,應告知公眾建設項目的有關信息,包括建設項目概況、主要的環境影響、影響范圍和程度、預計的環境風險和后果,以及擬采取的主要對策措施和效果等;按“有關團體、專家、公眾”對所有的反饋意見進行歸類與統計分析,并在歸類分析的基礎上進行綜合評述;對每一類意見,均應進行認真分析、回答采納或不采納并說明理由。

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