時間：2022-10-13 14:53:42
導語：在建設局半年工作總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、新農村建設示范片涉及村莊規劃編制完成情況
省、市示范片建設的工作重點是發展現代農業，現代畜牧業，現在林業，突出發展農業產業，培育基地縣。為此，示范片選擇要在土地綜合整治，農業綜合開發，小型農田水利重點地區，以工代賑新農村示范和扶貧連片開發區等核心區和可連片推進的區域進行。根據省、市通知精神，我縣2012年前建設兩個市級新農村建設示范片：大寨—箭竹為一類示范片，建成現代烤煙主導產業2萬畝；觀文—白泥為二類示范片，培育畜牧產業大戶800戶以上。今年我局繼續積極指導和協助鄉鎮村鎮規劃的編制和修編工作，于3月召集相關鄉鎮確定規劃任務，至今除去雙沙、箭竹外的10個鄉鎮已完成規劃和地形圖測量，水口鎮已完成初步規劃方案，預計在今年11月完成規劃評審。另外，為切實推動大寨—箭竹新農村整鄉成片推進工作，我局已委托四川三眾建設計有限公司編制《大寨—箭竹新農村建設整鄉成片推進規劃》，預計在八月底編制完成。我局委托深圳深中建設有限公司編制了《縣城鄉風貌治理規劃設計方案》，對我縣城鄉風貌塑造起到了積極的指導作用。
二、新農村建設示范片農房建設和風貌改造進展情況
2009年下半年，市上下達農村危房改造任務450套，今年將該任務作為跨年完成任務。目前，全部改造內容已下達到戶，并由農戶實施，擬于10月組織驗收。
將在鄉鎮開展“一鄉一景”打造旅游沿線特色風貌塑造工作和開展大寨、箭竹新農村建設整鄉推進為重點的農村居住環境治理。全縣各鄉鎮分別確定一條街進行風貌塑造，體現各鄉鎮特色。在大寨、箭竹開展以新村為核心的新農村示范片建設。注重規劃編制，突出基礎設施、村落民居改造和城鄉風貌治理整鄉成片推進，以此為契機2010年在全縣以環衛設施、改造居住環境為重點實施16個新農村示范治理。重點打造箭竹鄉團結村、大寨鄉向陽村、德耀鎮福來村和水口馬躍村四個新村。在全縣范圍內形成各級示范點相互促進、擴點成片、以片促面的局面。
三、市級村莊人居環境治理進展情況
去年共審批鄉鎮規劃區個人建設35戶，建設規模8000㎡，建設投資約300萬元；單位項目32個，建筑面積48000㎡，總投資約2500萬元；村莊建設規模96500㎡，總投資約4500萬元。完成農村危房改造450戶，總投資約1310萬元。我局認真貫徹執行《城鄉規劃法》和《瀘州市人民政府關于進一步加強村莊建設工作的意見》（瀘州市府發〔2009〕33號）相關管理規定及精神，按“因地制宜、分類指導，量力而行、積極穩妥，先易后難、有序推進”的要求，以“城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展”為原則，積極督促指導村鎮農房改造建設，大寨富民村、箭竹鄉團結村已啟動市級人居環境治理試點工作，鄉鎮前后投入共120萬元用于強化村莊建設規劃、治理亂搭亂建、規范家禽牲畜飼養和生活垃圾處理等，積極引導農民在村民居住點集中建房。
四、對村鎮建設管理、技術人員培訓安排
為加強對村鎮建設的管理，抓好隊伍建設，提高村鎮建設管理人員素質，我局積極組織村鎮干部和村鎮建設管理人員參加省建設廳舉辦的規劃建設管理培訓。組織17人員參加省建設廳舉辦的業務培訓，爭對我縣村鎮規劃管理面廣、人員業務參差不齊的狀況，除組織集中培訓外，還對村鎮管理人員實行“以批代培”等形式進行業務培訓。上半年免費發放《農村住宅設計方案推介圖集》40冊，同時結合地方特色，著手開展具有特色的農村居民推介圖集。
五、在村鎮建設工作及新農村建設示范片工作中好的經驗做法
在“新農村建設”活動實施過程中，我縣結合自身實際，因地制宜，創新工作思路，創新工作方法，加大工作力度，在實際工作中收獲了一些好的經驗做法：
2008年，大寨苗族鄉啟動新農村示范片建設，在省、市、縣領導的關心支持下，該鄉黨委政府帶領示范片群眾齊心協力，積極努力建設新農村，昔日貧困落后的苗鄉有了日新月異的變化，在建設期間，主要采取了以下工作措施：
1.加強領導。鄉黨委政府抽調精兵強將組成新農村示范片建設領導小組，制定相應工作制度，明確分工，層層落實責任，嚴格獎懲，使新農村建設的各項政策和措施能夠切實到落到實處。
2.團結協作。鄉黨委政府創新性地采用群眾自選建設項目的工作方法，調動群眾的建設積極性，不但能使群眾統一思想、提高認識，充分發揮群眾的主人翁作用，也不斷解決一個又一個難題，使新農村建設順利進行。
3.整合資金。在新農村示范片建設中，鄉政府整合、財政、交通、農機、水利、宣傳、以工代賑、廣播電視、煙草公司等多部門資金及農民自籌資金，各項資金的整合并規劃使用，優勢互補、相得益彰，使新農村建設工作進一步深化。:
4.發展經濟。鄉黨委政府因地制宜，徹底轉變群眾傳統種植觀念，放干水田建立現代煙草農業烤煙科技園區，2009年全鄉19個社種植烤煙，種植面積6432畝，烤煙經濟首次突破千萬元大關，真正始烤煙成為大寨鄉“一鄉一品”的支柱產業，逐步實現農民群眾增收致富的愿望并為新農村建設提供經濟保障。
六、存在的問題和困難
節約資源，保護環境是我國的基本國策。做好節能減排工作，是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大措施，是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇，是推進經濟結構調整、經濟增長方式轉變的必由之路，是提高人民群眾生活質量、實現經濟社會又好又快發展的必然要求。我局各股室認真學習了文件，充分認識到做好減排工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，把節能減排工作作為重要工作任務來抓。
二、切實抓好節能減排各項措施
(一)加強領導，強化監督。
在學習文件精神后，古城區建設局成立了節能減排工作領導小組，由山群副局長任組長，局辦公室、局各股室主要負責同志任領導小組成員。負責做好本單位資源節約各項工作的指導、協調、督查和考核。
(二)找準問題，明確任務。
結合單位實際，按照“嚴、細、實”的管理作風，集中時間、集中人員，開展調查研究和排查，找準存在的問題和原因，規劃節能目標，實現節能改造，力爭使單位的節能管理、節能設備和技術上一個新臺階。一是強化新建建筑執行節能強制性標準的監督管理，把好施工圖審查、施工許可、工程質量監管及竣工驗收等環節標準執行關，對達不到標準的建筑，不予辦理開工和竣工驗收備案手續，不得銷售使用，建立行政審批責任制和問責制，按照“誰審批、誰監督、誰負責”的原則，對不按規定辦理開工和竣工驗收備案手續的，依法追究有關人員責任。二是貫徹落實《建筑節能工程施工質量驗收規范》，著力抓好新建建筑施工階段執行標準的監管力度。三是在《城市房地產開發經營管理條例》中規定新建商品房銷售時在買賣合同、質量保證書、使用說明書等文件中載明耗能量、節能措施等信息。大型公共建筑建成后，必須進行建筑效能專項測評，達不到節能標準的不予組織竣工驗收備案。
(三)認真作好宣傳，建設審批關嚴把“四節”
認真做好建筑“四節”，即“節地、節能、節水、節材”。首先加強城鄉規劃的引導和調控，嚴格執行并完善標準規范，加快科技創新，抓好新材料、新工藝和新體系的試點示范。建立健全法規制度，加強制定相應的政策和措施，并加強監督檢查。做好宣傳培訓工作，提高全社會對節能省地住宅和公共建筑重要性的認識，提高管理人員和專業技術人員的發展節能型科技水平和能力，樹立良好的節約能源的正確消費觀。
(四)加強對全區工程建筑節能的質量監督管理
于2007年10月1日起實施的《建筑節能工程施工質量驗收規范》又是一有力舉措。質監站根據上級文件精神，著手在工程監督注冊、質量監督、驗收備案等環節加強對全區工程建筑節能的質量監督管理。
在建筑工程辦理監督注冊手續時，區質監站將嚴格檢查施工圖審查機構出具的節能審查意見，凡節能審查不達標的工程，不予辦理工程質量監督注冊手續。進入施工現場的墻體材料、保溫材料、粘結材料、門窗等節能材料的復驗應全部進行見證取樣送檢，不合格的材料不得使用于工程中。施工單位在申報工程主體結構核查前，應提供建筑節能的施工方案，采用的主要材料、半成品和成品合格證書、復試報告等有關資料。并作如下要求：
1、建筑部位和節能設計做法必須與審批合格的設計圖紙相一致。
2、建設、施工和監理單位應當按照建筑節能強制性標準和通過審查合格的建筑節能設計文件進行施工，任何單位和個人不得擅自變更。若確需變更，建設單位應委托原設計單位出具設計變更文書，并應報原施工圖審查機構審查批準合格后，方可實施。
3、重點加強對建筑工程的圍護結構、門窗、屋面等重要節能部位工程質量的監督力度，建筑節能工程正式施工前，施工單位應做樣板墻、樣板房，且應通知責任監監理進行監督檢查，確認符合要求后方可全面組織施工。
在工程竣工核驗時，施工單位應提供以下有關資料：
1、建筑節能熱性能現場檢測報告。
2、監理單位出具的有明確建筑節能標準的實施情況《工程質量評估報告》。
3、其他相關規定和規范要求提供的資料。
在工程竣工驗收備案階段，對未按照墻改和建筑節能規定進行竣工驗收的建設單位，責令改正并重新組織驗收，未達到墻改與建筑節能強制性標準和規定要求的工程項目，不予辦理工程項目竣工驗收備案手續;節能竣工資料核查不符合要求的工程不得進行竣工驗收和竣工備案。
在工程建設各環節中，對違反墻改與建筑節能要求的責任主體，進行不良行為記錄，對情節嚴重的，將報請建設行政主管部門進行處罰，對建筑節能不達標的工程，不予進行優質結構工程及優良工程評選等。
(五)建立長效機制，營造節約氛圍。
制定更加細化的節能、節材、節水標準和制度，加強日常動態監督檢查工作，實行節能降耗信息統計公示制度，形成長效管理機制。采取多種形式，廣泛深入地的宣傳節能減排和合理控制空調溫度的科學道理，引導行業職工正確認識國情，把思想和行動統一到中央節能減排的部署上來。
三、加強本單位節能減排工作
(一)推行電子政務，降低行政成本。
進一步完善辦公網絡建設，大力推行政務信息化。充分使用網絡辦文辦會，減少公文數量，壓縮會議數量和規模，注重會議實效;對工作流程進行再造整合，提高行政效能;切實加強對水電、辦公、會議、車輛等經費的管理，有效控制經費支出，降低運行成本。
(二)開展節能改造，降低水電消耗
抓好建筑物采暖、照明系統節能改造，使用節能裝置
或設備。積極推廣高效節電型燈具，防止“長明燈”現象;盡量減少計算機等辦公設備的待機電耗;推廣使用節水型產品，降低水資源消耗。
(三)加強公車管理，降低車輛耗費。
我局及時報廢淘汰環保不達標油耗高的車輛;加強公務用車管理，嚴格燃油定額管理，嚴禁公車私用，私車公支;嚴格執行公務用車配備標準，從嚴控制購置大排量公務車。
(四)減少公務費用開支，注重新建項目節能
一、明確目標，強化措施，狠抓落實。
（一）落實“四項制度”，抓機關作風
今年按照縣委、政府在縣直各部門實施落實“四項制度”，我局積極按照有關要求，抓好黨風廉政建設的同時，在局機關積極推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制，制定了實施方案下發到各股、所、站。貫徹實施行政問責辦法，把“四項制度”落實貫穿于局各項工作中，轉變機關工作作風，進一步加強自身建設，強化內部管理，切實提高職工素質和能力，提高工作質量和水平。
（二）擬定今年重點工作目標任務
按照年初縣委、政府對城市建設與管理工作的安排，為將各項工作落到實處，我局及時對今年要完成的各項重點工作任務進行了細化分解，并將今年重點工作任務分解方案下發到局屬各股、所、站、公司，確定了各項工作的總負責人，主管領導，直接責任人，具體工作人員，完成時間，質監人員，督辦人，進一步明確了任務，細化了責任，落實了措施，保證各項任務的全面落實。
（三）堅持督查督辦制度，確保各項工作按時完成
在對各項工作任務進行分解后，為將各項工作任務按時、保質、保量完成，成立了以紀檢組長為總督查領導組，定期對各項任務的完成情況進行督查，及時分析和聯系相關單位和主管領導解決工作中存在的困難和問題，切實保障各項工作的順利推進。
二、各項工作進展順利
（一）縣城規劃修編
委托云南省規劃設計院對縣城總體規劃修編，并于20*年1月通過了人口、用地規模的技術審查，依據規劃，規劃近期（2015年）縣城城市建設用地3.8平方千米，縣城人口規模4.6萬人，人均建設用地83平方米，規劃遠期（2025年）縣城建設用地5.1平方千米，縣城人口規模7萬人，人均建設用地73平方米。5月份，在我縣召開了規劃修編成果匯報會。現積極準備組織專家評審。
（二）紅色文化廣場建設
紅色文化廣場倍受社會各界和廣大市民的關注，屬國債資金項目，廣場總面積13000平方米，石板鋪裝面積8200平方米，綠化面積4900平方米，停車位84個,廣場自去年11月開工建設以來，目前已完成土石方開挖、回填2800立方米，砌筑擋墻1400立方米，拉運種植土4400立方米，澆注混泥土墊層6500平方米，安裝排水管道240米,整形綠化用地4800平方米，栽植桂花、香樟、銀杏等喬木115株，施工單位抓緊廣場的鋪裝，綠化、及亮
化，完成工程投資270萬元，工程預計7月全面完工。
（三）市政建設工程
1、龍泉路（麒麟路至興威路）路段工程建設
該路段長242.67米，寬32米，建設規模7765.44平方米，總投資250萬元，油路面積5338.74平方米，排污溝長485米。目前，路基工程完成95％，排水溝工程完成50％，完成投資120萬元。
2、興威路（扎西街至茶園路）路段
該路段長442.75米，寬20米，建設規模8855平方米，總投資236萬元，油路面積4853.4平方米，排污溝長885米。路基工程完成95％，排水溝工程完成50％，完成投資110萬元。
3、茶園路（麒麟路至興威路）路段
該路段長270.4米，寬18米，建設規模4867.2平方米，總投資144萬元，油路面積2433.6平方米，排污溝長540米。路基工程完成98％，排水溝工程完成50％，完成投資85萬元。
4、麒麟新區通道建設
區間通道（麒麟路西側）建設。該區間通道已完成測量和圖紙設計工作，于20*年4月25日開標，建設規模17597.7平方米，其中路面硬化9726平方米，人行道建設6687平方米，排污溝長3734米，總投資654萬元。工程已于5月份開工建設。
（四）城市管理工作
1、結合開展縣城“”秩序的整頓治理，加大縣城秩序治理宣傳工作力度，以“溫馨提示”的形式向市民散發了2000余份整治市容市貌宣傳單；對貨車進城、占道經營、游攤散點進行規范整治，將長期在人民路集貿市場外的以街為市的行為進行規范，對3個集貿市場進行規范整治，規范游攤散點500余個，規范菜農賣菜1500余人次；向城區個體和經營業主發放市容市貌整改通知書200余份，明確了經營者的經營場地范圍；規范車輛停泊；使城市管理工作向正常化、制度化的方向發展，逐步形成長效機制。
2、加大對縣城城區的清掃保潔力度，對部分小街小巷死角垃圾進行了清運，積極參與和組織愛國衛生運動，共計出動車輛100余輛次，清運垃圾350余噸。通過多方面的努力，縣城環境衛生已有明顯好轉。
3、對今年冰凍災害造成縣城部分受災枯死的行道樹進行補栽。根據統計受災550棵，擬對其進行重新補栽，投入資金33萬元。
（五）房地產管理工作
1、對全縣符合政策的房改房、集資建房和經濟適用住房還未完善手續的部位進行督促辦理，截至上半年，完成了170戶房屋所有權證的核發；辦理房地產抵押登記130戶。
2、廉租住房建設
為貫徹落實國務院《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》精神（國發24號文），切實解決我縣城市低收入家庭住房困難問題，根據縣政府與市政府簽訂責任制，今年我縣建設廉租住房120套，總建筑面積6062平方米，總投資452萬元，現在該項工程圖紙已審，預算已報財政評審，按20*年4月12日云南省住房保障工作會議要求，需進行招投標，在6月初確保工程動工，11月底必須完成。
（六）人民路街景整治試點工作
人民路街景整治試點工作正有序進行，主要對路段上的辦公、金融及公共服務性質的建筑進行改造，我局對初設計方案進行評審，由各單位自籌資金。自行組織改造整治，到目前為止，已完成地稅局、農行的改造施工，完成單體設計的部門有經貿局及人大，正組織施工的有國土局、審計局、建設局，縣電信局正聯系設計單位。
（七）加強建筑行業管理
認真貫徹執行建設領域的法律法規和行政許可，依法行政。一是嚴格執行縣城總體規劃，確保規劃在城市建設中的權威和主導地位，堅持一支筆審批；加大監督力度，加強對各方責任主體行為的監督，認真貫徹《建筑安全生產管理條例》，積極開展安全檢查日常工作，對照安全責任制進行安全考核，并于3月份同所有建筑企業簽訂20*年安全責任書，全面推行建筑行業工傷保險制度，半年來，共履行安全檢查100余次，發出整改通知10份，無一起安全事故發生，共完成建筑工程質量監督16項，其中新建工程6項、建筑面積3800㎡，遺留工程10項，建筑面積38000㎡；竣工驗收備案4項，建筑面積12000㎡；完成房屋鑒定4項；嚴格按基本建設程序審批全縣各單位辦公綜合用房建設項目申請，上半年共審批辦理建筑施工許可證5項；嚴處違章建筑，對違反規劃，亂修亂建的私人建房，發出停建通知6分，有效制止私人違章建房的行為。
三、主要做法和取得的經驗
第一、我們搶抓機遇，多方爭取建設資金渠道，要把威信縣城建設提高到一個新的水平，使縣城市面貌發生根本性的變化。我們緊緊抓住打造紅色旅游經典景區的有利時機，積極爭取了上級的資金和政策的支持，同時地方自籌資金實力加強，保證了資金的到位和落實。
第二、在城市建設和改造中，我們逐步破除了修修補補低水平建設的觀念，樹立了高起點，高水平的思想；破除了城市建設單純社會效益的觀念，樹立了經濟效益、社會效益和景觀效益并舉的思想。由于觀念的更新，思想的解放，我縣的城市建設出現飛躍發展的喜人局面。
第三、在工程建設管理上我們嚴格按照基本建設程序辦事，嚴格了工程管理，提高了資金使用的效益。二是嚴把建筑材料采購關，對于大中材料，一律實行政府采購制。為了購買到價格最低，質量最好的建筑材料，多方搜集信息，多次派人到外地考察，可以說，我們珍惜每一分建設資金，管出了質量，管出了效益。
第四、全面提高城市管理水平，一個城市三分建、七分管。隨著城市建設步伐的加快，我們在城市管理上也進行了很多有益的探索，做了大量的具體工作，一是狠抓了規劃龍頭作用，在縣委、政府的統一領導下，嚴格控制建設性用地審批范圍，規范辦理建設項目用地審批手續。二是針對城市管理群眾性強治管理難度較大的實際，采取一些行之有效的辦法，注意借鑒外地先進管理經驗，堅持以人為本的原則，加大城管宣傳工作力度，著重加強城管監察專業隊伍建設，實現城管隊伍設備更新，職能增強，人員充實。通過以上工作，基本完成了對縣城重點街段，重點場所綜合治理工作，達到了退街讓路，統一規范管理的目的，保持了城市良好的發展秩序。
四、存在的問題
1、城市建設和管理某些方面的工作基礎還比較薄弱，少數工程建設有關手續還不是很完備，內部的工作機制有待進一步加強。
2、拆遷安置工作難度大，主要存在部分拆遷戶房屋補償要價過高，土地安置要求苛刻，使拆遷工作進度緩慢，影響城市建設進度。
五、下半年的工作
（一）抓好縣城規劃修編組織評審完善工作，力爭在9月30日完成。
（二）抓好上半年市政工程，同時啟動九龍路、人民路人行道青石板鋪裝；龍泉路東段建設。
（三）啟動麒麟新區人行道、綠化、給排水等基礎設施建設。
（四）啟動扎西會議會址、烈士陵園、龍泉路拆遷工作。
（五）繼續實施人民路“穿衣戴帽”工程。
（六）抓好廉租房建設。
（七）指導好抗震保安工程，
（八）啟動人民路、新區自來水管網改造工程，
20__年上半年，我局在市委市政府的統一部署下，深入學習貫徹科學發展觀，按照“抓項目擴投資，抓調整提質量，抓民生促和諧，抓班子強隊伍”的工作思路，著力抓好重點建設項目建設和國家園林城市創建工作，保證了各項工作有序推進，為確保完成全年各項目標任務創造有利條件。現將上半年的工作開展情況和下半年工作要點報告如下：
一、上半年工作完成情況
（一）抓好項目建設，拉動固定資產投資
今年我局負責組織或協作實施的項目共58項，至6月底止，完工（基本完工）工程9項，完成工程投資額7.38億元，基本上按計劃推進，具體情況如下：
1.協作類項目
（1）市日用陶瓷園區投資公司污水處理項目：管網及管道設計工作已完成，圖紙已交建設單位。
（2）鑫山工業集中區佳鑫廠至高速引道30米道路建設項目：管線施工圖已完成交建設單位。
（3）園區標準廠房建設三、四期項目：建筑單體設計已完成。總的地塊與原規劃指標稍有調整，已完成交施工單位。
（4）鑫山區到城區排污管工程：未見業主委托設計，城市規劃設計室正與工業園區辦商議進行測量，我局將盡快協調園區辦委托，以便盡快開展下一步工作。
（5）南部寵物產業園：已完成規劃設計方案。
2.房地產類項目
（1）松木嶺小區二期舊城改造項目：1至5月完成投資額1500萬元，公房簽訂協議80%，私房未能簽訂。臨街鋪面要價高，無法簽訂，我局將督促抓緊落實。
（2）中央廣場建設項目：1至5月完成投資額5102萬元，方案已經專家評審通過，已辦建設用地規劃許可證。建筑設計圖紙4月26日已完成施工圖。目前正在鉆探、打樁。
（3）皇冠假日建設項目：1至5月完成投資額1575萬元，目前建好圍墻、售樓部，平整好場地。規劃方案5月28日經專家組評審通過。
（4）金富公寓建設項目：1至5月完成投資額1378萬元，目前基礎正在施工中。
（5）公園1號房地產項目：1至5月完成投資額1601.63萬元，目前商業中心的基礎正在施工。存在問題：地塊內遷墳、拆遷房屋等問題嚴重影響工程進度。
（6）碧桂園房地產項目：1至5月完成投資額9600萬元。一期共81幢樓，9幢封頂，30幢施工到2層，其余的基礎施工中，完成工程40%。存在為題：一期有少部分房屋未拆遷；二期房屋拆遷未能按時完成。
（7）精通花園房地產項目: 1至5月完成投資額1050萬元，目前完成工程量的95%。
（8）合源美地房地產項目: 1至5月完成投資額460萬元，目前共34幢樓，1幢樓主體裝修，其余的已具備交付使用條件，即將竣工。
（9）金旺旺商貿城房地產項目: 1至5月完成投資額6900萬元，b1、b2區具備交付使用條件，b3區9幢樓裝修完工， b4區8幢樓，2幢施工到3層，另5幢基礎已完工。
（10）新南城房地產項目: 1至5月完成投資額1280萬元，目前共6幢樓，開工4幢， 3幢內墻裝修中，1幢框架施工到15層；另2幢沒有開工。
（11）新城國際房地產項目: 1至5月完成投資額9300萬元，目前一期11幢樓，10幢具備交付使用條件，二期8幢樓，框架封頂。存在問題：1）地塊內5戶居民未搬遷；2）出讓的213畝土地有2畝地未征；3）地塊周邊道路未按時完成；4）市政配套未完善。
（12）清華園房地產項目: 1至5月完成投資額3050萬元，一期7幢樓，6幢封頂，1幢施工到19層；二期8幢樓3層施工中。
（13）濱江華府建設項目: 1至5月完成投資額7030萬元，目前共6幢樓，3幢正在開挖基槽，其余沒有開工。
（14）新天地商業街建設項目: 1至5月完成投資額534萬元，二期具備交付使用條件。
（15）陽光華府建設項目: 1至5月完成投資額20__萬元，目前正在建圍墻。存在問題：出讓界址不清無法辦理有關手續，影響工程進度。
（16）地王國際房地產項目: 1至5月完成投資額3200萬元，目前框架施工到7層。
（17）新興苑房地產項目: 1至5月完成投資額1500萬元，目前施工到6層。
（18）喜仕登商業廣場項目：目前正在裝修中。
（19）日用陶瓷展覽館項目：1至5月完成投資額2272萬元，a區施工到3層，b區施工到2層，c區基礎完工。
3.市政拆遷類項目
（1）舊北寶路口至塘岸路口道路建設項目：荔枝場路段、精通區路段兩個工作面已同時開工。舊北寶路口至塘岸路口全長3500米,需裝自來水水管4461米,已完成3000米主管安裝， 占主管工程量的100%。
（2）甘村路與玉容一級路之間的“金三角”改造：由于土地界址未確定，項目未開展。
（3）城北路改造項目：污水管網工程已按進度施工，綠化、房屋立面改造方案正在規劃設計中。
（4）舊糧食局、政府會堂改造項目：目前處于調查摸底、意見征詢階段。
（5）黨校、氣象局、看守所片改造項目：待政府確定開展工作。
（6）城區公交站點建設、改造：結合城北路改造，綜合考慮建設。
（7）城區污水處理項目建設完善及運營管理：1）廠區部分：累計完成投資5810多萬元，已通過自治區環保部門驗收，目前污水廠運轉穩定正常，出廠水達國家排放標準，各項指標均達到設計要求。2）管網部分：累計完成投資2493萬元，累計完成約8.2公里的污水主管網鋪設及原排污干渠改造修建。四標段（大風門至印塘路口段）正在進行開工前的準備工作。
（8）燃氣公司擴建工程：擴建工程項目主要是面向荔枝場新區碧桂園項目，新區中壓支線鋪設資金缺口120萬元。 目前散戶安裝約600戶左右，投資約200萬元左右。
（9）城區給水管網建設：該工程9月開工，總投資7215萬元，目前完成投資1200萬元，十二倉至北高段、叢義到北寶路口段、工業大道段已完成供水，荔枝場段已完成管道安裝。
（10）市政基礎設施二期工程：目前城區給水工程完成投資600萬元，路燈安裝完成投資60萬元，供水管網安裝完成投資70萬元，合計完成730萬元。
（11）生活垃圾填埋場工程項目:填埋場子工程已完工，正在試運行，但焚燒爐改造子工程、垃圾收運系統改造子工程由于地方配套資金不到位而受阻。
4.創園類項目
（1）城西公園建設項目：池塘景觀改造已完成預算報財政局、審計局預審；環山路施工單位正在施工；林相改造方面已完成伐木工序，改造工程也已開工建設。
（2）金龜嶺公園改造建設項目: 初步規劃已完成。
（3）荔枝公園建設項目:已基本完工，計劃月底驗收。
（4）花果山公園建設項目:完成園路、小廣場等設施，公廁、涼亭、植物景觀配置等未完成。
（5）大板塘公園改造建設項目： 6月21日已批準工程預算控制價，下一步進行工程報建，待招標后即可開工
（9）銅鼓王公園建設項目：項目用地尚未落實。
（10）鬼門關風景區建設項目：正在進行規劃。
（11）植物園建設項目：大木塘面積測量完成出結果，水田測量初步結果已出。大木塘附近的空地、旱地有關租地測量地界結果已出，各種地類地界正在測繪中。
（12）印塘路口至大風門路口道路建設和綠化工程：中標公告到期，準備與施工單位簽訂合同后，即可進場施工。
（13）高速公路引道綠化美化工程：一期已完成。
（14）玉容一級公路綠化改造項目：全市21公里，移植荔枝樹3135株，開創了嶺南地區大規模移植鄉土大樹的先河。目前已基本完成。
（15）城西二路綠化改造項目：已完成。
（16）城西路西河橋至體育場旁道路綠化改造項目：已完成施工圖交城司。
4.規劃類項目
（1）城鄉一體化規劃編制（①城市中心區控制性規劃編制②城鄉風貌改造規劃編制③農村危房改造規劃編制④城區周邊規劃編制⑤城區市場規劃編制）：因經費不到位，編制工作尚未完成。
（2）城區行車線路規劃：因經費不到位，規劃工作尚未完成。
（3）花果山至大板塘一環路規劃項目：正在計劃之中。
4.其它項目
（1）甘村廉租房項目：一期工程占地面積7657平方米，建筑面積16093.16平方米，4幢樓共228套住房，工程投資1570萬元；二期工程占地面積8000平方米，建筑面積15604.80平方米，4幢樓共256套住房，工程投資1380萬元。主體已驗收，二期完成90%，進入裝修階段。
（2）農村危房改造工程：計劃安排改造戶，各建設站已做前期工作，因上級補助資金未到位，暫未能開工。區廳領導已向住建部匯報，提出對建房改造補助適當提高和擴大補助范圍，尚無明確答復。
（3）城鄉風貌改造工程：全市城鄉風貌改造示范點鎮蘿村改造用地面積30203平方米，建筑占地面積5376.7平方米，綠化率14.6%。第一期改造總戶數30戶，投資約156萬元，完成了外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米，硬化道路258米，完成了住戶的改水改廁工作，建設籃球場、舞臺各一個，建設由衛生院、圖書室、計生服務室組成的公共服務中心。第二期改造任務已下達，共317戶，共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村，初步設計方案已出臺。其中蘿村新興組完成投資190.5萬元，新圩梧村、西垠平地山完成現狀測量。
（4）城鄉清潔工程及南珠杯：1）對市“南珠杯”競賽協調指導小組成員進行調整，出臺了第七屆“南珠杯”屆末迎檢方案。2）從有關單位抽調了9名工作人員到南珠辦開展工作。3）進行了屆末自檢，初步擬好了城市類申報材料。目前進入材料收集整理階段。
二、抓好行業管理，保證各項工作平穩推進
1.城鄉規劃管理方面。一是《市城市總體規劃調整方案》已上報審批。二是組織完成了公園一號、碧桂園詳規等26項規劃設計、測繪，完成了13萬平方米建筑面積的設計任務。三是組織召開規劃方案評審會10次，評審了項目規劃方案42個。四是辦理《建設用地規劃許可證》521份、用地面積14.5萬平方米，《建設工程規劃許可證》445份、建筑面積59.7萬平方米。五是在鎮一級逐步禁止“竹筒房”建設，目前新圩鎮新貴苑小區、新圩鎮園藝場小區已將原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房。
2.建筑市場管理方面。全市建筑施工企業承接建安產值20.5億元，竣工產值15.5億元。共審批《建筑工程施工許可證》22份，總造價10163萬元，總建筑面積11.7萬平方米；竣工備案項目6個，面積3.4萬平方米；進入建筑交易市場項目共有14個，工程造價32155.88萬元，建筑面積28.0493萬平方米。加強新建建筑節能的管理，嚴把規劃許可、施工圖審查、竣工驗收備案關鍵環節，新建建筑在設計階段強制性標準執行率達到100%，施工階段強制性標準執行率達到95%以上；公建部份的建筑工程使用新型墻體材料已達到95%。
3.房地產市場管理方面。房地產開發施工面積74萬平方米，完成投資6.38億元。共辦結房地產抵押登記1596宗，房地產權屬登記1100宗，房屋轉移登記108起，房屋他項權利登 記1593起，完成白蟻預防施工面積23.2萬平方米。
4.市政公用事業管理方面。一是加大城區衛生的清掃、保潔力度，及時清運垃圾，確保城區垃圾不積壓，半年來共清運垃圾2.59萬噸。二是改造路燈134基。三是加強城市街道的日常管理，及時清理下水道、沉沙井，確保城區汛期不出現大面積內澇，修補道路0.34萬平方米。四是新增供水管網1758米，新增用水戶1225 戶，售水量379.9萬噸。五是查處違法建筑、亂擺亂賣案件17件，辦理臨時占道建設堆積許可證30多份，拆除亂搭亂蓋86處，清理亂占道擺設的攤點900多攤，處理運輸散裝物品污染城市道路的案件2件，清理亂放置在道路上的廣告牌150多塊。
三、抓好安全生產，促進社會和諧穩定
今年，根據自治區住建廳、住建委和市政府關于加強安全生產管理工作的統一部署，我局認真組織貫徹落實工作，印發了住建局20__年汛期安全生產工作方案，共組織四次工程質量、安全大檢查和一次建筑節能專項檢查，重點檢查施工現場的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、施工臨時用電、模板頂木支撐、樓梯、樓層臨邊、洞口圍護、高邊坡等部位的安全防護和治理工地亂象的狀況、建設業主、施工、監理單位履行安全職責情況以及中小學危房安全檢查等。此外，對供水、排水、園林、環衛、燃氣、路燈、直管公房等公用事業開展汛期安全檢查。共下發安全隱患停工通知書5份，安全隱患整改通知書120份。通過檢查，各施工、監理企業加強了施工現場安全生產監督管理，現場安全生產水平有了新的提高，安全生產情況進一步好轉，上半年沒有發生重大安全質量事故。
強化安全生產宣傳教育。積極開展 “安全生產月”活動，在圭江大橋公園舉行了安全生產月活動，發放安全生產資料3500份，受教育3500人；在施工現場舉辦農民工夜校進行培訓，受培訓教育人員500多人；舉辦了建筑施工企業關鍵崗位持證繼續教育培訓共培訓了290人。
四、指導村鎮規劃建設，推進城鄉一體化進程
加強對鎮區居住小區建設的調研，指導其開展工作，先后組織完成了隆盛鎮河西街等5個規劃設計、測繪，將新圩鎮新貴苑小區、新圩鎮園藝場小區原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房，以點帶面，推動全市建制鎮居住小區健康有序發展。按照社會主義新農村建設要求，完成了8個村公共服務中心地形勘測和規劃。深入推進城鄉風貌改造工程，完成了鎮蘿村新興組一期改造工程，外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米，硬化道路258米，完成了住戶的改水改廁工作，建設籃球場、舞臺各一個，建設由衛生院、圖書室、計生服務室組成的公共服務中心；第二期改造任務已下達，共317戶，共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村，初步設計方案已出臺，新圩梧村、西埌平地山完成現狀測量。積極推進農村危房改造，一期20戶改造任務已完成，二期正在統籌安排之中。
五、加強自身建設，機關作風轉變取得實效
積極開展“績效攻堅年”活動和創建學習型組織活動，出臺了相關活動方案，按照 “強化執行力、提高創新力、增強凝聚力”的目標要求，轉變觀念，改進作風，增強實效，對外服務水平和質量得到提高。加強黨風廉政建設，年初與所屬下屬單位簽訂了年度廉政建設責任書，把廉政建設任務層層分解到各單位，形成了一級抓一級，層層抓落實的黨風廉政建設工作機制；深入開展黨風廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作，不斷提高廉潔自律意識。
二、存在問題和建議
回顧半年來的城鄉建設管理工作，整體上推進有力，重點工程建設項目進展順利，基礎設施不斷完善，取得了一定成績。但全面客觀的分析，工作中還存在一些不容忽視的困難和問題。一是項目界址不明確，影響了工程開展。比如陽光華房地產項目。二是項目用地或拆遷不及時，影響了項目推進。比如合源美地、銅鼓王公園、碧桂園、松木嶺改造二期等項目就是因為征地拆遷問題受阻，企業投資信心受到影響。三是項目配套資金不到位，影響了項目的推進。比如廉租房、污水管網、供水管網、垃圾場等國債投資項目建設政策性強，下達的建設任務繁重，卻因地方配套資金不到位給項目的實施帶來極大的困難和壓力。四是基礎設施建設資金投入不足，影響了工程的建設步伐。比如部分創園項目因建設資金一減再減，出不了效果，也不能按時完工。五是城市維護日常經費不足，影響了城市管理水平的進一步提高。環衛臨時清掃工工資偏低、園林管護人員嚴重缺乏等遺留問題還未能解決，隨著作業區域的不斷擴大增加養護經費等新問題又接蹱而來，但近幾年城維費幾乎一個樣，捉襟見肘，難以應對日常養護支出。六是城市管理不到位。在治理“五亂”和查外違法建設等過程中，仍存在管理脫節、“臟亂差”回潮現象。七是廣大市民參與城市建設與管理的氛圍不濃，市政設施遭受破壞的情形時有發生，增大了管理難度。這些問題都有待于在今后工作中加以克服和解決。
建議：（一）市政府出面協調各相關部門積極開展工作，及時解決征地、拆遷等影響項目落實推進的頸瓶問題，保證項目既能“落地”，也能“生根”、“開花”，增強企業投資信心。（二）解決地方配套資金問題，保證廉租房、垃圾、污水、供水等重大國債
項目按時完成。（三）重新調整城市維護費使用范圍。認真貫徹執行財政部《城市維護建設資金管理辦法》（財地字1996239號）的規定，將環衛、園林、路燈等從業人員工資列入市財政預算支出，城市維護費做到專項專用，主要用于市政公用設施的維護和城市公共設施建設投資，保證市政基礎設施逐年增長。（四）加大城市管理力度。作為主管部門，我局將加強建設系統干部職工隊伍自身建設，著力解決城市管理脫節、不到位等問題，進一步提高城市管理水平。
三、20__年下半年工作要點安排
（一）繼續抓好項目推進工作，堅持開展每周一次的項目工作推進會，查找問題，分析原因，主動配合各業主單位推進項目建設，爭取廉租房、經濟適用房、污水管網工程等國債項目以及城西公園、大板塘公園、植物園、金龜嶺公園等創園項目按時完成。
（二）突出抓好城鄉市容環境衛生綜合整治，深入開展城鄉清潔工程，全面整治市容市貌；積極做好第七屆“南珠杯”競賽屆末迎檢工作，實現“保杯奪杯”的目標。
（三）繼續抓好城鄉規劃的編制和報批工作，扎實做好建設項目的報建審批工作，加強特色小城鎮的建設和管理。
（四）加強城市建設維護管理。結合城鄉清潔工程和第七屆“南珠杯”屆末迎檢工作，進一步強化環衛、園林綠化、給排水、路燈等建設管理，推動城市管理工作上新的臺階。
（五）強化建筑市場管理。切實抓好建筑市場監管，嚴格建筑工程施工許可報建管理審批，開展好建筑施工安全專項治理和經常性的質量、安全監督檢查，加大重點工程監管力度，加強工程質量監督管理，把好工程竣工驗收備案關，消除質量隱患。
一、上半年目標任務完成情況
（一）服務發展保障到位
為提高服務企業和服務項目的工作效率，將重點工程服務與評優評先、職務晉升緊密掛鉤，建立五大機制狠抓落實。一是建立首席代表制。派出具有國家注冊規劃師資質的專業人員對重大項目現場答疑，用活政策，提高效率，確保項目服務的科學性。二是建立項目責任制。按項目性質分類，任務落實到科室，科室落實到人，一條鞭子追到底，防止人浮于事。三是建立倒排工期制。按上級要求制定任務完成時限表，每月兩次調度檢查，確保項目進度。四是建立服務一單制。所有項目由窗口統一接受，設立綠色專用通道，嚴格落實優惠政策，專人限時服務到底。對于城市配套工程和企業改造項目，要求將辦理時間壓縮到10個工作日。五是建立項目保障制。對于已經確定的項目，安排執法人員進行重點巡查，防止違法搶建；對企業提出的困難和問題，由辦公室登記督查，責任科室限期解決，營造項目實施的良好環境。根據《全市重大工業項目和規模以上企業存在問題交辦責任書》，上半年全市涉及規劃事宜的重大工業項目9個，規模項目3個，合計12個，其中規劃部門配合支持的項目10個，負責承辦的項目2個，所有問題全部按政策在限期內圓滿解決。同時，對負責服務的“雙聯”企業天宇化工、湘浙水泥、德隆再生金屬有限公司三個單位，我局組織服務人員對企業進行調查研究，在思想觀念上，幫助企業看清形勢，認真目標；在機制上，幫助企業創新路子，擴大生產規模；在行動上，為企業提供教育學習經費和愛心捐款，為企業的后續發展打下良好基礎。
（二）上級決策落實到位
今年上半年是**城市建設風生水起、闊步飛躍的黃金時期，我局按照市委經濟工作會議、南岳會議和學習實踐科學發展觀的具體要求，緊緊圍繞“塑城、提質、創新”三個中心，圓滿完成了上級交辦的各項任務。
一是圍繞中心工作，規劃“塑城”成果累累。根據市委經濟工作會議提出的接軌長株潭，提升工業園，振興老工業基地，打造長株潭新型工業化走廊的新型城市化建設目標，我們以規劃編制為基礎，抓定位、補設計、強管理，充分發揮規劃的“塑城”功能。
1、《總規》調整基本完成。為更好融入“3+5城市群”發展計劃，抓好城市定位，推動“新型工業化、新型城市化”，我局適時對我市06版《總規》進行了合理的局部調整，于08年完成調整方案的規劃編制，今年，我們又在“3+5城市群”發展戰略調研中進一步細化**的城市定位，目標是把我市建設成為中國歷史文化名城和國家優秀旅游城市、湖南省先進裝備制造業基地、湘南區域性中心城市和**人民引以為自豪的現代宜居城市，充分發揮規劃提綱挈領的引導作用。目前，《總規》調整方案圖集和文本分別送達有關專家及相關部門審查通過，正在上報審批。
2、控制性詳細規劃編制全面啟動。按照《城鄉規劃法》要求，進一步鞏固控規的基礎地位，規定所有項目必須在服從控規的前提下進行規劃設計。在去年60KM2控制性詳細規劃的基礎上，今年又啟動60KM2編制任務。目前，該項目工作的基礎資料搜集、編制單位銜接等前期工作已經全面開展。
3、專業規劃編制進展順利。《市區管線規劃》已完成并建立了綜合管線信息系統，草擬了《**市地下管線管理辦法》報市政府審批；完成了《近期住房建設規劃》；《城區生態綠化系統規劃》和《綜合交通規劃》已經啟動，前期準備工作已全面展開；《歷史文化名城保護規劃》已組建了領導班子和工作機構，制定了工作方案，簽訂了規劃編制合同，進入設計階段；城市亮化工程規劃設計完成“兩水兩路”亮化設計，“兩水”分別指湘水和蒸水，湘水段完成老大橋至東州島的亮化設計，蒸水段完成石鼓嘴至老大橋段亮化設計，“兩路”指蒸陽路和解放路，設計方案已于7月8日向市政府匯報，7月15日完成正式規劃設計成果。
4、重點工程規劃編制成績喜人。南岳會議上，市委市政府提出了“一年一小變，三年一大變”城市發展戰略，我局按照市委書記**文雄指示，結合城市總體規劃，對當前國內外城市規劃的先進理念、先進經驗，以及目前我市城市現狀進行了深入調研，制作成電視專題片，向全市城市建設和管理工作大會作了匯報，引起強烈反響。圍繞“商業、文體、生態”等三大標志性工程，拿出了2009年到2011年三年城市建設規劃。規劃分為東西南北暢通工程、基礎設施配套工程、“三江六岸”美化工程和千家萬戶民心工程“四大工程”，三年內需完成的項目共51個。
目前，**“三年規劃”確立的51個重點項目，除珠暉生態公園外，其它項目的規劃選址和設計均已基本完成。其中，倍受市民關注的武廣客運**站、市體育中心已經動工建設，年底可完成施工。“三江六岸風光帶”規劃國際招標初步成果已經亮相，6月8日組織召開規劃方案專家評審，分別來自中國、澳大利亞和英國的三家國際知名規劃設計單位和7位全國頂級規劃專家齊聚雁城，超強的設計單位和專家陣容再次刷新了**規劃編制歷史，方案整合正在緊**進行之中。此外，我們還根據市委市政府安排，編制了“四場一廁”規劃，制定了“四場一廁”規劃實施方案，已進入實施階段。同時，我們還圍繞重點項目完成了民用機場規劃選址方案、衡云快速干道規劃方案、衡棗連接線規劃方案等重要交通設施規劃10余項。這些成績都是全局干部職工在時間緊、任務重的巨大壓力下，不分晝夜搶抓進度凝成的心血，為**“三年塑城”計劃提供了強有力的規劃保障，引起了各界媒體的廣泛關注，給予了充分肯定。
5、新農村村莊規劃逆境推進。受金融風暴影響，今年我市各縣區財政普遍偏緊，新農村規劃編制經費難以到位，工作難度很大，我局按照“以點帶面，逆境推進”的思路，根據實際情況將任務分解到縣市區，與縣市區規劃局簽訂責任狀，上半年全市已完成村莊整治規劃36個。
一是結合學習實踐科學發展觀活動，機制“創新”頻現亮點。認真組織開展學習實踐科學發展觀活動，深入學習、深入調研、深入討論、深入整改，把學習實踐科學發展觀落實到工作中。完善規劃決策機制，建立健全由規劃委員會、專家評審會、集體審批會的規劃評審組織，基本形成了“政府決策、規委審查、部門把關、專家咨詢、社會監督”的規劃評審管理機制，提升了規劃方案的民主性和科學性。優化規劃審批機制，通過深入宣傳《城鄉規劃法》，繼續堅持所有重大項目必須通過規委審議，繼續堅持規劃審批“一支筆”和“一書兩證”，繼續嚴控“五線”，建立了重大規劃項目設計方案會審制度和逐級審核審批機制，根據服務需要重新對全局所有業務科室的審批工作流程進行了簡化調整，有效提高了規劃審批的質量和效率。創新規劃執法機制，通過分析工作中存在的問題，創新了“關口前移、強化責任、部門聯動”的執法機制。將以處罰為主的被動執法模式轉為以預防為主的主動執法模式，組織分局對全市村民建房情況進行了全面清查造冊，尤其是有可能發生大片違法建設的城鄉結合部，進行事先預查，把違法建設行為遏止在萌芽狀態。積極協調與區政府、國土、建設、房產、電力、自來水等相關的職能部門，對頂風搶建者實行斷電斷水等強行措施，有效控制了“兩違”建設的產生，收到了很好的效果。半年來共召開大規委會2次，審議項目19個，通過項目14個，審批規劃設計方案20個；核發建設用地規劃許可證45項，用地面積438.5萬平方米；核發建設工程規劃許可證135項，建筑面積103.2萬平方米；核發村民建房規劃許可證57份；查處違法建設項目241戶，拆除違法建設7800平方米，為推動我市城鄉統籌和諧發展作出了積極貢獻。
二是緊扣法律熱點，規劃監管明顯加強。緊扣《城鄉規劃法》的監督熱點，狠抓規劃方案的批前公示、批后公布和公開查閱，健全了網站公示、報刊公示、工程現場公示等操作舉措，切實增強了規劃的透明度。健全社會監督，主動接受人大監督，切實履行規劃實施情況報告制度。主動接受公眾監督，廣泛征詢和聽取社會各界的意見和建議，并及時反饋，確保規劃科學、合理、民主。加強批后監管，實行項目管理責任追究制度，嚴格把好放線關、驗線關、竣工驗收關，嚴格實行建設工程全程跟蹤管理，防止越權越位，確保規劃實施的公平公正。
（三）**處置到位
牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，做到“件件有著落，事事有回音”，尤其是把解決越級上訪、集體上訪、重復上訪和上訪老戶問題作為工作重點，突出抓好“三關”：一是抓好排查調處關。堅持預防為主的方針，對潛在矛盾糾紛，每月進行一次苗頭排查，力爭把問題化解在萌芽狀態。二是把好初信初訪關。對群眾的來信，嚴格按照辦理程序規范操作，堅持“件件立案，突出直辦”，切實保障了者的權利，減少信轉訪。三是抓好交辦督查關。按照“有訪必督”的原則，保證案件有交代有回音，處理結果及時反饋，半年來共處理案件45件。
（四）招商引資項目到位
緊緊圍繞項目服務，把招商引資當作第一要務，要求人員圍繞項目跑、設備圍繞項目跑、資金圍繞項目跑，開辟了規劃服務“綠色通道”，招商引資項目予以特事特辦，2009年我局招商引資項目為紅光木材實業公司，完成招商引資項目1000萬元。
二、當前存在的主要問題
一是村民建房管理難度大。當前，村民建房存在的問題復雜，包括變相開發、在重點工程范圍內違法搶建、拆遷安置少批多建等多種問題。由于村民所受的行政和經濟約束小，重點工程指揮部為解決拆遷和工程矛盾，往往默許農民建設安置房時不按規劃隨意先行動工，助長了違法建設的氣焰，城區政府在集中拆違行動中拆除不到位的情況也較為突出，全市城郊結合部村民違法建設呈現出發生量大、查處難、拆除難的發展勢態。
2009年上半年工作
（一）上半年工作基本情況。全局共出動檢查2000余人次；發放組織機構代碼713家，標準備案26件，代辦商品條碼注冊或續展73件；完成計量器具檢定修理5782臺件，產品檢驗454批次。
（二）扎實開展各類專項整治行動。按照省市局關于“三個年”活動的要求，以“質量和安全年”的活動開展為契機，扎實開展各類專項整治行動，確保質量安全。一是開展了加工食品安全大檢查和集中整治行動，對全縣火腿、肉制品、含乳飲料、茶葉等食品加工企業進行集中檢查；二是開展了食品加工小作坊整規行動。主要針對食品添加劑使用情況，檢查企業40余家，抽檢21批次，組織了全縣鄉鎮質監員對食品加工小作坊整治工作進行了培訓，對部分鄉鎮的小作坊進行調查確認，要求小作坊業主對生產條件進行改造并簽訂質量安全承諾書。三是開展了特種設備隱患排查治理行動，印發了《武義縣深化特種設備隱患排查治理工作實施方案》，對鄉鎮街道安全協管員進行培訓、動員、部署；四是開展了針對農資、違法添加非食用物質、濫用食品添加劑、仿瓷餐具及食用糖等重點產品專項執法行動；五是開展電子計價秤等計量專項執法行動。
（三）十小整規行動緊密有序地開展。2009年是“十小”整規工作的全面推進之年，我縣在去年試點工作基礎上，有序穩步推進整規工作。根據市政府與縣政府簽訂的《金華市“十小”行業質量安全整治與規范工作2009年度目標責任書》的要求，4月24日，縣政府召開了全縣全面推進“十小”行業整規工作會議，會上與各鄉鎮（街道）、各責任部門簽訂了2009年“十小”行業整治工作目標責任書。我局作為縣“十小”整規領導小組辦公室所在，為了整規工作能更好的展開，每月牽頭召開一次整規工作協調會，總結階段性工作，幫助各責任部門分析梳理問題，統一協調整規工作。組織各責任部門對我縣“十小”整規工作開展情況進行了督查；武義縣“十小”整規工作領導小組由副縣長楊霄雁帶隊，多次對全縣各鄉鎮（街道）的“十小”行業整規工作進展情況展開實地督查，縣“十小”整規辦公室走訪了全縣十八個鄉鎮（街道），對“十小”整規工作積極推進，有力地促進了全縣的整規工作開展。
作為食品加工小作坊整規的責任部門，武義縣質監局結合我縣實際，研究制定了2009年度食品加工小作坊全面推進整規的工作計劃、行動方案及各階段的工作重點、具體措施和全年必須完成的工作任務，召開全縣鄉鎮（街道）質監員動員會，對食品加工小作坊底數再調查再核實。進一步落實四項基本制度措施，明確食品加工小作坊業主主體責任。同時結合我縣農村食品加工小作坊實際，修訂完善了我縣食品加工小作坊標準規范，使整規工作更切合實際。我局組織業務人員對全縣各鄉鎮（街道）“十小”整規聯絡員進行了食品加工小作坊整規工作和食品安全法的宣貫培訓。截止目前全局共出動檢查人員75人次，取締非法食品加工點2戶，檢查小作坊39家（戶），發放整規資料150余份。
（四）幫扶企業，開展企業服務年。我局本著“為企業減負、讓企業受惠”的宗旨，堅持將服務企業落到實處，積極為企業出謀劃策解難題。2月起，我局開展了“千名干部進千企，送政策、送溫暖、送服務”活動，由局班子領導分頭帶隊，對電動工具、鏈條、門業、旅游休閑、文教、食品行業走訪調研，主動聽取企業意見建議，引導企業增強發展信心，為企業排憂解難，全面落實惠企政策措施；由檢測中心組建技術服務隊，為企業開展幫扶活動；根據上級“技術機構百家企業質量幫扶”活動的相關要求，目前我局共開展鏈條企業技術服務32家；組織鄉鎮質監員針對食品安全法及特種設備新條例的宣貫開展業務培訓兩期，共70余人次。尤其針對食品安全法，組織食品企業質量安全管理人員培訓一期57家企業，61人次；對安全健康類重點產品、特種設備生產使用單位，準備在8月份組織培訓。我局成立了“能源計量服務隊”，重點為三美、滬江等高能耗企業提供技術服務，積極推進中小企業提高計量管理水平，促進企業節能降耗。三是不斷提升技術機構檢驗檢測能力、科技創新能力和產業服務能力，推動創新型技術機構建設。我局積極發揮技術機構服務產業的支撐作用，結合我縣產業特色，在電動工具、防盜門、鏈條、農殘等項目和參數上進行擴項認證和認可，提高檢測服務能力。
（五）積極推進品牌培育工程。2009年我局將根據省、市局名牌戰略實施調整情況，結合我縣實際，有效開展名牌培育工作，繼續深入實施品牌戰略，加大對創牌企業幫扶力度，重點對高新技術企業重點幫扶，已走訪創牌企業18家。今年準備申報推薦浙江名牌1只，金華名牌5只。同時在電動工具、鏈條、休閑產品等重點提升產業，通過抓企業采用國際標準和國外先進標準，推進企業專利轉化為標準，企業的標準提升和技術改造促進企業產業轉型提質。
（六）深入開展計量惠民活動。我局充分開展計量檢定、產品檢驗等基礎性工作為民生服務、為節能減排服務。一是加強民生計量工作。我局加強對商用衡器、出租車計價器、加油機、醫用計量器具等與老百姓生活密切相關的計量器具開展強制檢定工作，并取得縣財政的支持，已對商貿流通領域的計量器具實行免費檢定，今年還將免費檢定的觸角延伸到基層衛生單位。二是積極開展計量惠民進社區活動，進入中南、溪南社區及桃溪、茭道、柳城等鄉鎮開展免費維修血壓計、現場為老年人量血壓等活動。
（七）積極開展質監文化建設。我局積極開展質監文化建設年活動，結合目前正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動，爭創市級文明單位，向縣文明辦上報申請材料，并針對市級文明單位的創建要求，逐項做好準備工作，迎接市、縣級檢查。
為提升質監工作社會公信力，增強企業產品質量管理和安全意識，4月由我局主辦的“質量和安全杯”攝影大賽正式開賽，向社會征集攝影作品。5月15日，我局專門組織老年攝影家前往武義意達電器和永暉工具兩家電動工具企業參觀采風，在為攝影家們提供素材的同時，也展示了武義企業的風采。
（八）深入學習實踐科學發展觀活動開展有序。從3月初，我局按照縣委縣政府的部署和安排，緊密結合“嚴格監管確保質量安全、優化服務推進轉型提質”的實踐載體，積極開展學習實踐科學發展觀活動。現階段。我局正在開展深入分析檢查，多方面、多渠道采納意見、建議。我局自學習實踐科學發展觀活動開展以來一直堅持理論學習，黨員干部上交了科學發展理論文章，結合質監工作實際，暢談自己對如何讓做好質監工作的想法和意見。開展調研活動，向各機關、企事業單位發送征求意見和建議的函，反饋良好，并在五月上旬召開了民主懇談會，邀請縣退休老干部、企事業單位代表、鄉鎮質檢員等分別開展民主懇談會，征求他們對質監工作的建議和意見。由局領導帶頭撰寫科學發展建議書，著重梳理影響和制約質監事業科學發展的突出問題，依照質監職能對我縣發展提出了可行性意見。開展解放思想大討論。圍繞我局“嚴格監管保障質量安全、優化服務推進轉型提質”這一活動實踐載體，以新一輪思想大解放，推進質監工作取得新成效。
（九）指導協會開展各項工作。縣電動工具行業協會和縣鏈條制造行業協會是我局業務指導的兩個行業協會，在我局領導的關心和指導下，行業協會工作有聲有色：（一）恒友、永暉、意達公司三個培訓點，有10個企業200余名員工參加了培訓，下一步還將在海闊、東達設點培訓。協會還向縣政府等有關部門申請了專項培訓資金，為職工培訓提供了有力的資金保障；邀請武義職校老師進企業上課，大大方便職工參加培訓學習。（二）5月22日,電動工具行業協會與勞動人事保障局等單位聯合舉辦了“紅五月”職工職業技能比武，比武分檢驗工、維修電工兩項工種，會員企業有70余名選手參加了比武。（三）5月18日下午，在浙江阿波羅運動休閑用品有限公司，青企電動第一個互幫互學小組開展活動。這是為了取長補短，共同發展，應對危機，經協會發文，由會員企業自主與秘書處聯系，成立了青企電動第一個互幫互學小組，互幫互學，抱團取暖，共同發展。
2009年下半年形勢分析和工作舉措
金融危機爆發以來，市場環境發生急劇變化，很多企業特別是外向型的企業，受到了不同程度的沖擊。然而，對于銳意進取的企業來說，經濟的寒冬并不會成為裹足不前的借口，相反正是進行管理變革與提升的大好時機。武義質監局應該緊緊抓住這個時機，為全縣企業搭建公共服務平臺，積極引導企業應對危機，為武義經濟的發展保駕護航。
同時一些不利因素的存在，也影響著武義質監事業的發展主要表現在（1）食品安全法實施后，在食品生產企業辦證、監管職責界定等方面存在實際操作盲點。（2）食品質量安全監管責任大，人手缺乏。（3）企業缺乏發展后勁，對轉型提質、創牌工作認識不到位。（4）特種設備依然存在不安全因素，監管難度大。（5）安全監管、專項整治等工作經費和人員保障仍面臨很大壓力。面對這些壓力和不利因素，我局下半年主要抓好以下工作。
一、繼續深入開展各類專項整治工作，建立長效監管機制
（一）要按期完成“十小”整治年度目標。今年下半年，我局將配合縣委縣政府工作，做好全縣“十小”行業整規工作開展情況的督察；做好各行業整治牽頭單位的協調工作；聯合縣宣傳部做好“十小”整規宣傳工作；作為責任部門，切實做好食品小作坊的整規工作。
（二）持續開展重點產品專項整治行動。按照省市局的要求，結合自身實際，堅持各類產品的專項執法檢查和幫扶整改，確保質量安全。
二、繼續深化名牌培育工程，爭取完成目標任務
按照我縣中國名牌及省市名牌的培育計劃的規劃，今年重點培育2009年浙江省名牌1個、金華市名牌4個。下半年我局將加強對重點培育企業的走訪調研，及時了解企業創牌中存在的困難，配合、督促企業做好申報工作，確保培育工程取得實效。
三、實施標準化戰略，加強標準化體系建設
我局今年共有三個標準化項目，正在有條不紊的開展當中。一是會同武義縣文教用品行業聯合制訂與實施“二針二釘”的原材料驗收標準；二是開展武義縣無公害竹筍標準化栽培推廣示范項目；三是開展武義縣無公害蓮子標準養殖推廣示范項目。目前三個項目均已完成了資料上報等基礎性工作，下半年我局將加強落實力度，會同有關單位做好項目任務的實施工作。
四、開展電子計價秤整治，加強計量監管
按照《武義縣電子計價秤專項整治方案》的要求，結合上半年調查摸底、動員部署階段工作，加強組織實施力度，將企業自查和集中執法檢查相結合，范圍涵蓋生產、銷售、修理、使用全過程，做好落實整改和總結工作，進一步規范電子計價秤的生產、經營行為。
五、深化學習《食品安全法》，正確履行食品安全監管職責
《食品安全法》的頒布實施，為食品監管提供了非常有效地法律依據，更為我們督促生產經營企業落實主體責任、保證食品安全提供了堅強有力的法律保障。下半年我局將繼續以集中學習和個人自學相結合的方式組織食品監管人員、檢驗人員、食品企業主等相關人員進行學習，爭取學好、學深、學透《食品安全法》。
一、項目建設任務。
今年我局承擔了三大類16項生態文明示范工程試點建設項目，2013年計劃投資7559萬元。1-6月完成投資3781.5萬元，占投資任務的50%。
（一）、生態保護與建設類（共15個）。計劃投資7559元，1-6月完成投資3781.5萬元，占投資任務的50%。
1．竹林基地。2013年計劃形象進度為投資1800萬元，新改建3萬畝。目前投資900萬元，完成竹林基地1.5萬畝。其中：新凡1500畝、大楠1500畝，介板4000畝，底保1300畝，永福4700畝，幸福2000畝。
2．木質林基地。2013年計劃形象進度為投資1200萬元，新改建2萬畝。目前投資625萬元，完成木質林基地1萬畝。其中：楊村4300畝，底保2200畝，永福3500畝。
3．筍用林基地。2013年計劃形象進度為投資80萬元，改造3500畝。目前已投資50萬元，對3500畝筍用林基地實施了第一次豐產措施。
4．珍貴樹種與綠化苗木基地。2013年計劃形象進度為投資600萬元，培育珍稀樹種和綠化苗木基地3000畝。目前，投資350萬元，完成新造1000畝，培育1000畝。其中：楊村250畝，茨竹700畝，建和400畝，底保200畝，永福450畝。
5．種子種苗基地。2013年計劃形象進度為投資200萬元，培育2000畝。目前投資200萬元，在新凡、沐溪、永福、底保等鄉鎮培育1020畝，林竹公司培育1000畝，全面完成種子種苗基地培育任務。
6．森林撫育：2013年計劃形象進度為投資500萬元，撫育5萬畝。目前，完成投資500萬元，在永福、建和、沐溪、幸福、新凡、大楠、底堡、黃丹、茨竹、楊村、舟壩、鳳村、武圣和利店等鄉鎮實施森林撫育6萬畝，全面完成森林撫育任務。
7．生態公益林補償：2013年計劃形象進度為投資517萬元，管護公益林53.0831萬畝。現全縣19個鄉鎮已對53.0831萬畝生態公益林實施管護，并以小班為單位與林權權利人簽訂管護合同，明確雙方的權利與義務。目前，517萬補償資金已全部兌現，正在開展工程質量的檢查。
8．林業有害生物防治：2013年計劃形象進度為1500萬元，完成竹蟓防治10萬畝，天牛防治1萬畝，松鼠防治4萬畝。目前投資70萬元，協助縣政府與各鄉鎮簽訂林業有害生物防控目標責任書19份，發放宣傳資料500份，正在實施病蟲害防治面積摸底調查工作。
9．森林資源保護與管理能力建設。2013年計劃形象進度為投資52萬元，力爭全面建成舟壩派出所。目前，完成投資19萬元，派出所主體工程已基本完成，正在實施外墻裝飾。
10．森林防火體系建設。2013年計劃形象進度為投資300萬元，完成森林防火三期工程規劃上報，待批復后實施。目前，森林防火三期工程規劃已批復，等待資金劃撥后實施。
11．良種選育與推廣。2013年計劃形象進度為投資10萬元，完成1個良種選育。目前投資0.5萬元，正在進行良種采樣化驗。
12．國營場所建設。2013年計劃形象進度為投資250萬，伐木場危舊房改造和森林經營所配套基礎設施建設。目前，投資250萬元，完成伐木場9戶異地購建，20戶維修改造，89戶修路新建已納入政府保障房建設中。森林經營所配套基礎設施建設已進入招標階段。
13．森林公園和自然保護區建設。2013年計劃形象進度為投資50萬元，森林公園、濕地公署選址和名稱問題正在向縣政府請示，待請示批復后實施。目前，投資20萬元，濕地公園正在完善升級報告、森林公園正在完善規劃方案；自然保護區已初步確定保護區面積，升級報告的初稿已形成，正在修改完善。
（二）優化消費模式類：為生物質能發電廠項目。目前，該項目因市場因素，已與竹資料綜合利用項目置換。
（三）生態文化體系建設為竹博園項目。2013年計劃形象進度為投資500萬元，完成招商引資，確定投資業主，力爭開工建設。目前投資280萬元，完成規劃設計、園區范圍內基本情況測算、項目立項；已與業主達成投資意向，正在談判合作框架投資協議；正在與規劃單位談判施工前的各專項設計。
二、建設指標任務
（一）森林覆蓋率（％）。我縣的森林覆蓋率被省森林資源和荒漠化監測中心根據林地保護落界成果，認定為77.34%。
（二）各類保護區面積占國地面積比重（％）。目前全縣各類保護區面積已達26047公頃，各類保護區面積占國土面積比重為18.5%。。
（三）生態綜合治理率（％）。國家天然林資源保護完成率達100%，53萬畝公益林全部與農戶簽訂管護合同，由農戶自行實施管護。退耕還林完成率達100%。今年5月，2013年度到期退耕還林通過了省級復查和國家級檢查驗收，合格率達100%。
一、認真實施黨風廉政建設責任制。近年來，我們黨委特別重視交通領域的黨風廉政建設和反腐敗工作，并把此項工作納入黨委的重要議事日程，實行目標管理，在工作中認真貫徹“一崗雙責”制，全面落實黨風廉政建設目標責任制，層層簽訂目標責任書，做到誰主管哪條戰線，誰就負責哪條戰線的廉政建設，而且，把黨風廉政建設工作與其他各項工作緊密掛鉤，同部署、同落實、同考核，并實行“一票”否決制。
二、突出重點，進一步抓好交通基礎建設領域的黨風廉政建設。今年，交通各項基礎設施建設任務非常繁重，特別是公路工程建設鎮嘎線的二級路建設投資大、工程建設任務重，因此抓好公路工程建設中的黨風廉政建設尤為重要，它直接關系到工程質量，關系到從根本上制止出現不廉政的腐敗工程的大問題。所以，我們采取強有力的措施，建立健全各項規章制度，加大監督檢查力度，對村村通工程和鎮嘎線二級路建設的資金運用，各種工程材料采購的管理及撥付、工程質量等，進行嚴格的監督檢查，克服和解決工程建設過程中商業賄賂以及的跑、冒、滴、漏和偷工減料及權錢交易等不良傾向，確保了公路工程建設質量，有效防止出現腐敗工程。由于我們在抓重點工程項目的黨風廉政工作中成績突出，曾多次受到了各級紀檢部門的高度評價，經過各級審計部門的嚴格考核，均無任何違紀問題。
三、圍繞黨員干部的自身建設，進一步開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育和警示教育。通過強化學習、深入思考、自我剖析、對照檢查、觀看警示教育專題片、先進模范人物專題片等，在交通系統黨員干部中開展樹立“科學的發展觀、正確的政績觀、高尚的道德觀、牢固的法紀觀和以人為本的群眾觀”的新“五觀”主題教育，進而提高交通系統黨員干部的新的思維、新的觀念，為發展交通，建設交通，反腐倡廉提供有力的思想保障。
四、狠抓軟環境治理工作，克服行業不正之風和新的公路“三亂”。我們結合交通行業的實際，積極開展“文明在交通”活動，增強黨員干部“做負責任行業”的意識和責任感，從思想上牢固樹立交通意識和交通行業形象，堅決糾正損害人民群眾利益、損害交通行業形象的行業不正之風。為徹底杜絕新的公路“三亂”產生，我們從抓執法隊伍入手，突出窗口單位行風建設，嚴格執行各項交通法規。在運政、路政等交通行政執法單位，認真抓了文明執法、依法行政，規范服務等項示范教育活動，使全體執法人員做到了有所為、有所不為，較好的克服和制止了XX經濟發展軟環境中出現的不規范或影響軟環境建設的不良行為，杜絕了新的公路“三亂”的發生。同時，也促進交通行業的管理水平和服務質量。
第四，繼續推進權力陽光運行建設。一是督察所有行政執法事項無條件上網運行，杜絕雙軌運行現象。截止6月底，上網辦理169件。二是加強對所有辦件流程的科學性、合理性審查，針對行政執法自由裁量、辦理結果外網查詢等功能需求，不斷加工完善。三是加強對行政執法網上操作流程全程監控、監督。五是加強政務信息公開工作，做好便民服務。 9年4月23日），已由市委辦公廳、市政府辦公廳施行。二是根據市政府辦公廳《關于印發〈開展我市經濟社會發展相關政策評估工作方案〉的通知》（寧政辦發〔2009〕66號）的要求，完成了《**市文化產業發展政策評估報告》的課題研究和課題報告的撰寫、報送工作。三是組織開展了全市文化系統文化理論創新工作，《**市公共文化服務體系建設若干政策研究報告》榮獲省文化廳2008年度文化理論創新工程一等獎，《2007年**市文化創意產業發展年度報告》榮獲省文化廳2008年度文化理論創新工程三等獎。四是對江寧區錫劇團、浦口區揚劇團進行調研，形成了《**市區縣國有專業藝術院團發展現狀調研報告》。初步完成了《**歷史文化名城法制保護對策研究報告》。五是受文化部市場司和中央文化管理干部學院的委托，組織我市參加了“中國文化市場三十年”網上征文活動，截至6月30日，報送和發表征文43篇。文化部文化市場司“中國文化市場三十年”網站開設了“**征文專欄”。這些征文從多角度、多視野反映了**市文化市場三十年的發展歷程。六是完成了對《2008年**市文化創意產業發展年度報告》的修改，該報告被收入《中國創意產業報告（2009）》一書，已于今年4月出版發行。完成了對《2008年**市公共文化服務體系建設發展報告》的修改，并被收入中國社會科學院文化研究中心和社會科學文獻出版社《2009文化藍皮書—公共服務》一書，該書2009年8月由社會科學文獻出版社出版發行。
第六，努力促進文化創意產業協調發展。根據市委宣傳部的要求，參加研究了組織**文化產業考察團到臺灣考察、招商工作；與**文化創意產業協會共同研究了**文化產業考察團創意產業協會分團組團工作；修改、審核、報送了協會起草的《**文化產業考察團文化創意產業協會分團方案（草案）》。根據棲霞區委宣傳部的請求，協助、配合棲霞區政府組織2009首屆中國“龍潭杯”金箔金線應用創意設計大賽活動。向**鐘山創意產業園管理委員會（**鐘山創意產業發展有限公司）和dtz載德梁行房地產咨詢（上海）有限公司，介紹了我市創意產業相關政策。應棲霞區政府的邀請，實地考察了**鐘山創意產業園，并就該園區的定位和發展方向提出了政策建議。對**垠坤投資實業有限公司宣告西祠街區網絡實體店經營失敗，園區轉型為青年創業園，提出了意見。
二、2009年下半年的主要任務
第一，認真組織實施《**市游藝娛樂經營場所2009-2011年總量與布局規劃方案》和“網吧發展計劃”。繼續保持取締無證游藝娛樂經營場所和“黑網吧”的高壓態勢，在反復查處、堅決取締中建立較好的市場經營秩序。突出抓好全市網吧監管系統建設，按照全國一個標準，全省一個軟件的原則，將安裝和反卸載作為長期的工作目標。實行區域責任制，做好文化聚集場所易燃裝修材料消防安全管理工作。
第二，檢查全市文化行政機關對《2009年**市文化（文物）系統普法、依法行政和法制建設工作要點》和《2009年**市文化局（市文物局）學法安排》的執行情況。加強對本機關和各區縣文化局制定的涉法規范性文件的合法性、適當性審查；加強對本機關和各區縣文化局文化行政執法的法律監督。認真做好行政許可聽證、行政處罰聽證、行政復議和行政訴訟的工作和規范性文件登記備案審查和重大行政執法決定報備工作。
第三，繼續開展“五五”普法宣傳，加強對行政執法人員的培訓。以江寧區文化局、建鄴區文化局、溧水縣文化局行政執法案卷規范化建設示范單位為重點，2009年10-11月開展對各區縣文化局和機關行政執法處室行政執法案卷的評查工作。
第四，進一步做好對各區縣文化局和機關各處室在工作中遇到的重大涉法問題的研究和答復，特別是對其帶有普遍性傾向性的涉法問題進行調研，提出解決的對策建議。