時(shí)間：2023-09-01 16:48:58
導(dǎo)語(yǔ)：在安全生產(chǎn)主要法律法規(guī)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)及市、縣黨代會(huì)精神，深化安全發(fā)展理念，圍繞“六五”普法教育，宣傳好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》。深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作措施，努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為我局安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
二、結(jié)合工作，加強(qiáng)宣傳
安全生產(chǎn)工作不僅是一項(xiàng)落在實(shí)處、防止各種安全責(zé)任事故發(fā)生的責(zé)任工作，也是一項(xiàng)面向群眾宣傳的工作。因此，我們要結(jié)合自身特點(diǎn)，利用“六五”普法宣傳活動(dòng)，大力開(kāi)展好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》的宣傳，并從以下幾個(gè)方面進(jìn)行宣傳：
1、機(jī)關(guān)要利用“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“百日安全生產(chǎn)”等活動(dòng)，在縣城街心花園開(kāi)展宣傳教育，散發(fā)編印安全法律法規(guī)知識(shí)和法律咨詢。同時(shí)，還要利用電子顯示屏，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
2、利用法律“六進(jìn)”活動(dòng)，把安全法律法規(guī)知識(shí)送到農(nóng)村、送到機(jī)關(guān)、送到企業(yè)、送到學(xué)校、送到社區(qū)、讓更多的人都能增強(qiáng)安全意識(shí)。
3、要利用個(gè)案在群眾中、學(xué)生中開(kāi)展好法律宣傳教育，做到以案說(shuō)法，以案育人，各司法所干警在學(xué)校為學(xué)生上法制課時(shí)，一定要把安全法律法規(guī)知識(shí)作為法制課的主要內(nèi)容之一，使廣大的青少年學(xué)生都能做到遵守交通安全法律法規(guī)。
為了進(jìn)一步搞好礦山整治，推進(jìn)礦山企業(yè)綜合整治工作的規(guī)范化和制度化，根據(jù)依法行政、綜合整治、落實(shí)責(zé)任、齊抓共管的原則，對(duì)市有關(guān)部門(mén)在礦山企業(yè)綜合整治工作中的職責(zé)明確如下：
一、市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)組織編制和落實(shí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和廢棄礦山自然生態(tài)治理規(guī)劃；負(fù)責(zé)落實(shí)市政府關(guān)于不批新礦的措施；負(fù)責(zé)提出縣區(qū)(**開(kāi)發(fā)區(qū))礦山年度開(kāi)采規(guī)模目標(biāo)和開(kāi)采點(diǎn)，會(huì)同縣、區(qū)(**開(kāi)發(fā)區(qū))控制和壓縮礦產(chǎn)資源開(kāi)采總規(guī)模；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定設(shè)置、出讓、管理采礦權(quán)，發(fā)放《采礦許可證》；負(fù)責(zé)抓好礦山布局調(diào)整，會(huì)同有關(guān)區(qū)（**開(kāi)發(fā)區(qū)）確定關(guān)閉礦山名單和時(shí)間，協(xié)助有關(guān)區(qū)政府（管委會(huì)）組織實(shí)施關(guān)閉礦山工作；負(fù)責(zé)督促礦山企業(yè)按照礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案組織生產(chǎn)，組織實(shí)施對(duì)礦山企業(yè)的開(kāi)采量實(shí)測(cè)；負(fù)責(zé)測(cè)算和管理全市以及縣區(qū)炸藥使用指標(biāo)，對(duì)市區(qū)的礦山企業(yè)逐礦核定炸藥用量，提交公安部門(mén)按月定量供應(yīng)；負(fù)責(zé)提出和落實(shí)全市以及縣區(qū)年度廢棄礦山自然生態(tài)治理目標(biāo)，組織實(shí)施市區(qū)廢棄礦山復(fù)綠工作；負(fù)責(zé)對(duì)非法采礦，越界、超量開(kāi)采，擅自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法違規(guī)行為的查處；負(fù)責(zé)礦山企業(yè)采礦、加工用地的審批；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
二、市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)對(duì)礦山及其加工場(chǎng)設(shè)置的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）的審批；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促礦山企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促礦山企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)廢水、粉塵治理設(shè)施，治理礦區(qū)道路揚(yáng)塵，建立長(zhǎng)效管理制度；負(fù)責(zé)對(duì)礦山企業(yè)開(kāi)采、加工、運(yùn)輸提出環(huán)境保護(hù)的治理措施，經(jīng)政府批準(zhǔn)后提交有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，并按照分工做好有關(guān)措施的監(jiān)督和落實(shí)；負(fù)責(zé)對(duì)礦山企業(yè)環(huán)境違法行為的查處；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
三、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方案編報(bào)，把好礦山安全條件準(zhǔn)入關(guān)，依照法律法規(guī)和政府規(guī)定審核發(fā)放《礦山安全生產(chǎn)許可證》；負(fù)責(zé)督促礦山企業(yè)自上而下分臺(tái)階開(kāi)采，推行中深孔爆破等先進(jìn)技術(shù)；負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，指導(dǎo)督促礦山企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)措施；負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)礦山企業(yè)有關(guān)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)違反礦山安全生產(chǎn)法規(guī)行為和礦山傷亡事故的查處；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
四、市公安局：會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核、審批礦山企業(yè)和各種臨時(shí)爆破工程；負(fù)責(zé)對(duì)礦山企業(yè)審批發(fā)放《民爆物品使用許可證》；負(fù)責(zé)按照規(guī)定對(duì)市區(qū)批準(zhǔn)開(kāi)采的礦山企業(yè)按月定量供應(yīng)炸藥；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全市礦山企業(yè)炸藥使用量；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)對(duì)民爆物品的儲(chǔ)存、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用等實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)非法制造、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)借、使用火工品等違法違規(guī)行為和案件的查處；負(fù)責(zé)會(huì)同交通運(yùn)輸管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)礦石運(yùn)輸車(chē)輛的管理，查處違規(guī)運(yùn)輸車(chē)輛；負(fù)責(zé)掌握礦山企業(yè)中各種不穩(wěn)定因素，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好社會(huì)穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
五、市貿(mào)易與糧食局：負(fù)責(zé)監(jiān)督民爆企業(yè)按照公安部門(mén)的規(guī)定和批準(zhǔn)量供應(yīng)炸藥，做好對(duì)民爆物品儲(chǔ)存等管理工作；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
六、市水利局：負(fù)責(zé)對(duì)礦山及其加工場(chǎng)水土保持方案的審批，督促礦山企業(yè)按水土保持方案做好水土流失防治工作；負(fù)責(zé)碼頭等臨河建筑的審批和管理；負(fù)責(zé)對(duì)違反水土保持法等水法規(guī)行為的查處；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
七、市林業(yè)局：負(fù)責(zé)森林資源的保護(hù)；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)對(duì)礦山企業(yè)征（占）用林地進(jìn)行審核、審批；負(fù)責(zé)對(duì)違法占用林地、采伐林木行為的查處；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
八、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)：負(fù)責(zé)對(duì)采礦和礦石加工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
九、市工商局：負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)核發(fā)礦山企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；負(fù)責(zé)依法查處、取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行為；協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
十、市交通局：負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)市政府關(guān)于礦石運(yùn)輸必須避開(kāi)高速公路、國(guó)道、省道等主要交通干道的規(guī)定；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查礦石運(yùn)輸車(chē)輛按規(guī)定加蓋蓬布、沖洗輪胎，防止礦車(chē)行駛造成路面損壞和環(huán)境污染；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促礦山企業(yè)建設(shè)礦區(qū)道路，對(duì)礦區(qū)道路確需與交通干道連接的地段落實(shí)道路保護(hù)措施；負(fù)責(zé)加強(qiáng)航道礦石運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理；負(fù)責(zé)查處礦車(chē)超限超載和不執(zhí)行保潔規(guī)定的行為，查處運(yùn)礦船舶超載運(yùn)輸行為，查處違章運(yùn)輸?shù)牡V山企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，查處航運(yùn)超載；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
十一、市地稅局、國(guó)稅局：負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)對(duì)礦山企業(yè)征繳稅收和規(guī)費(fèi)；負(fù)責(zé)對(duì)偷逃稅費(fèi)行為的查處；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，把普法工作納入了議事日程
領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好普法工作的關(guān)鍵，是推動(dòng)普法工作不斷發(fā)展的主要手段，今年以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把普法工作納入了重要的議事日程，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)全局普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)了專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。年初，認(rèn)真制訂了普法工作計(jì)劃，確定了工作目標(biāo)、工作措施及工作要求，按計(jì)劃召開(kāi)普法工作會(huì)議，安排部署普法階段性工作，研究解決工作中遇到的問(wèn)題，同時(shí)把綜治工作、平安創(chuàng)建、安全工作與普法結(jié)合起來(lái)，使我局的普法工作更具內(nèi)容和實(shí)效，形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室分工協(xié)作，全體職工共同參與的格局，把普法工作真正落到了實(shí)處，并與各股室職工簽訂了責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，確保了普法工作的順利進(jìn)行。
二、強(qiáng)化宣傳，深化干部職工群眾法制意識(shí)
我局充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、學(xué)習(xí)討論、板報(bào)、報(bào)刊、宣傳欄等多種形式，加大了對(duì)普法工作的宣傳力度，按照本系統(tǒng)普法規(guī)劃，制訂了全年普法工作計(jì)劃，開(kāi)展了普法培訓(xùn)，購(gòu)買(mǎi)了《普法學(xué)習(xí)資料》、《干部法律讀本》，做到全局職工人手一套，辦宣傳欄兩期。具體做法是：
我局在法制宣傳工作中，緊緊圍繞上級(jí)的安排部署，把宣傳工作與安全、文明、和諧建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)行廣泛的宣傳教育。如在宣傳形式上做到靈活多樣，使干部職工、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。一是縣局于3月3日結(jié)合糧食流通市場(chǎng)調(diào)查摸底工作召開(kāi)了綜治和普法工作會(huì)議，安排布置了20*年的綜治普法工作；二是利用板報(bào)、宣傳欄進(jìn)行宣傳，局機(jī)關(guān)開(kāi)辟了專(zhuān)題宣傳欄，以與干部職工和企業(yè)從業(yè)人員密切相關(guān)的安全法律法規(guī)、糧食市場(chǎng)管理方面的法律法規(guī)等為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行宣傳；三是結(jié)合科技趕場(chǎng)宣傳活動(dòng)進(jìn)行宣傳（即科技、文化、衛(wèi)生、法律知識(shí)“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)），縣局組織了宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并于3月7日、3月12日分別前往管村鎮(zhèn)、金埡鎮(zhèn)參加了縣委、縣政府組織的“四下鄉(xiāng)”宣傳活動(dòng)，為群眾發(fā)放了《農(nóng)村安全儲(chǔ)糧小常識(shí)》、《鑒別糧食優(yōu)劣的方法》以及糧食流通管理法律法規(guī)3000余份，還分別給管村鎮(zhèn)政府和金埡鎮(zhèn)政府贈(zèng)送了科技、法律圖書(shū)資料50余冊(cè)，深受廣大農(nóng)民朋友的歡迎；四是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等法律法規(guī)，做到邊學(xué)邊用，增強(qiáng)依法辦事的意識(shí)和能力；五是縣局按照縣綜治委的統(tǒng)一安排于3月22日抽出5名工作人員，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加了縣綜治委在南城開(kāi)展的大型宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料1100余份，進(jìn)一步推動(dòng)了普法工作的有效開(kāi)展；六是組織機(jī)關(guān)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉警示教育資料，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，廉潔自律，抓好廉政法規(guī)教育，縣局紀(jì)檢監(jiān)察組與各股室簽訂了廉政教育責(zé)任書(shū)，確保不發(fā)生一起廉政建設(shè)方面的違法違紀(jì)案件；七是干部職工在工作中結(jié)合實(shí)際自學(xué)法律、法規(guī)知識(shí)，特別是《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等，把集中學(xué)習(xí)和職工自學(xué)相結(jié)合，做到邊學(xué)邊用，增強(qiáng)依法辦事的能力。不僅如此，在6月的第七個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，我局按照縣上的安排，一是再次組織干部職工進(jìn)行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，印發(fā)了安全教育資料和安全常識(shí)，觀看了安全生產(chǎn)警示教育片；二是辦墻報(bào)一期，舉辦安全法律法規(guī)培訓(xùn)兩次，營(yíng)造了一種“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍；20*年7月1日至20*年7月31日，為迎接奧運(yùn)會(huì)在北京的勝利召開(kāi)，縣局成立了以局長(zhǎng)肖勝安同志任組長(zhǎng)，辦公室、紀(jì)檢組、法建辦、工會(huì)等相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人為成員的法制集中宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局法建辦），負(fù)責(zé)日常工作；各相關(guān)企業(yè)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，以*到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，步調(diào)一致，為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造和諧安寧的法制環(huán)境作出了我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、狠抓學(xué)習(xí)，增強(qiáng)執(zhí)法能力
通過(guò)普法宣傳教育，我局廣大干部職工的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，大家在學(xué)習(xí)的同時(shí)，也用法律武器來(lái)指導(dǎo)自己的工作，深刻體會(huì)到了法律的重要性。具體做法：
1．領(lǐng)導(dǎo)班子及成員自覺(jué)堅(jiān)持學(xué)法、用法。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上結(jié)合工作實(shí)際，將行業(yè)法律法規(guī)、基礎(chǔ)法律知識(shí)與政治理論結(jié)合學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的理解和運(yùn)用，通過(guò)對(duì)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)討論，領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，拒腐防變的能力不斷增強(qiáng)，一年來(lái)，未出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
2．加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，著力提高行政執(zhí)法能力。堅(jiān)持和完善執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷更新執(zhí)法人員的法律知識(shí)，力求培訓(xùn)內(nèi)容與執(zhí)法實(shí)際工作相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)了培訓(xùn)效果，同時(shí)加強(qiáng)政紀(jì)法紀(jì)教育，增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法為民意識(shí)，在本局加強(qiáng)培訓(xùn)工作的同時(shí)，積極參加縣法制局組織的法制培訓(xùn)，全面提高我局行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。如我局第二批考試取得執(zhí)法證件的10名人員再次參加了全縣統(tǒng)一組織的換證考試并全面通過(guò)了考試。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)機(jī)；監(jiān)理；安全生產(chǎn)；
近幾年，隨著國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的不斷深入，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)機(jī)安全管理也走上了正規(guī)化、法制化的軌道，逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)，依照現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施安全管理，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但同時(shí)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中安全與效益之間的矛盾在加劇，人們?cè)谑袌?chǎng)利益的驅(qū)動(dòng)下，為追逐經(jīng)濟(jì)效益往往忽視安全生產(chǎn)，無(wú)視相關(guān)法律法規(guī)，致使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的問(wèn)題日益突出，農(nóng)機(jī)事故居高不下，已嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
一、農(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題
1.農(nóng)機(jī)安全意識(shí)淡薄。
2.農(nóng)機(jī)管理服人員綜合素質(zhì)偏低。
3.農(nóng)機(jī)安全性能差。
4.地方政府財(cái)政投入不足。
二、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理對(duì)策
目前，農(nóng)機(jī)行業(yè)的法律法規(guī)主要有《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》、農(nóng)業(yè)部的《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全管理規(guī) 定》等。這些法律法規(guī)明確了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍及權(quán)利義務(wù)，為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的法律保障與政策依據(jù)。因此，必須與時(shí)俱進(jìn)，調(diào)整工作思路，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步做好新時(shí)期農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。
1.加強(qiáng)宣傳教育
農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)要根據(jù)工作實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)政策、法律法規(guī)的宣傳，通過(guò)村里廣播向廣大農(nóng)民群眾宣傳《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》，深入主要場(chǎng)所開(kāi)展農(nóng)機(jī)相關(guān)安全法律法規(guī)教 育，達(dá)到普法教育的效果。以“農(nóng)機(jī)安全示范村”作為示范和帶動(dòng)，通過(guò)發(fā)放安全傳單、播放安全宣教育錄像錄音等形式。加大農(nóng)機(jī)安全宣傳力度，擴(kuò)大宣傳效果，提高農(nóng)民機(jī)手的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)。在農(nóng)機(jī)手相對(duì)集中的企業(yè)、集市及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），采取多種措施對(duì)機(jī)手進(jìn)行全方位的宣傳教育。
2.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員必須以全心全意為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)為宗旨，以忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)為工作核心，以愛(ài)崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)為根本要求，轉(zhuǎn)念，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)法為民的力提高服務(wù)質(zhì)量，組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開(kāi)展服務(wù)，以幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康為工作目標(biāo)。
3.抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)
從實(shí)施規(guī)范管理人手，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。積極主動(dòng)地爭(zhēng)取縣委、縣政府和主管部門(mén)的支持，恢復(fù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)，增加農(nóng)機(jī)管理人員，加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的投入，加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)培養(yǎng)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)應(yīng)把政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴(yán)明作為主要工作目標(biāo)，嚴(yán)把監(jiān)理人員素質(zhì)關(guān)，建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍。要求監(jiān)理人員應(yīng)具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能和 執(zhí)法水平，正確履行政策法規(guī)，還必須有較強(qiáng)的政治覺(jué)悟，始終把人民群眾的根本利益放在首位，樹(shù)立服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)機(jī)手的思想意識(shí)，自覺(jué)擺正監(jiān)理與服務(wù)的 關(guān)系，保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
4.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)打假護(hù)農(nóng)工作，制定行之有效的方案，積極協(xié)調(diào)各級(jí)管理部門(mén)，采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，與公安、工商、質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊，保證農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的正常化經(jīng)營(yíng)。從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，消除農(nóng)機(jī)安全隱患，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
5.嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)和檢驗(yàn)關(guān)
必須加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛員的思想理論素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，在年檢中嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定把好質(zhì)量關(guān)，做到檢車(chē)要見(jiàn)車(chē)，證審要見(jiàn)人。注重駕駛?cè)藛T的考試培訓(xùn)不走過(guò)場(chǎng)，確保農(nóng)機(jī)安全、優(yōu)質(zhì)、高效投人生產(chǎn)。從源頭上杜絕農(nóng)機(jī)安全隱患，堅(jiān)決杜絕帶病車(chē)上路行駛，對(duì)無(wú)證人員加強(qiáng)培訓(xùn)管理，不具備駕駛資格的人一律強(qiáng)制禁駕，確實(shí)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
總之，為了適應(yīng)高速發(fā)展并不斷更新的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程，就要加強(qiáng)管理，提高農(nóng)機(jī)人員的整體管理水平，各級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)要給予足夠重視，為更好地為農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展提供良好條件，使其正常順利向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
1、小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助內(nèi)容
通過(guò)對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行調(diào)研和事故(事件)案例分析可知,小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)法律問(wèn)題主要有:缺乏及時(shí)獲取有效安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的渠道,缺乏獲取安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)知識(shí)的渠道、能力和意識(shí),不能及時(shí)正確識(shí)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),不能準(zhǔn)確判斷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中安全與環(huán)境的違法行為,不能全面掌握安全與環(huán)境的法律責(zé)任要求,不能確切了解安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)方面的合法權(quán)益等。例如,《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》都明確規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”制度,各部委為了執(zhí)行“三同時(shí)”制度制定了相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn),但是,很多小微企業(yè)不了解建設(shè)項(xiàng)目安全與環(huán)境“三同時(shí)”制度執(zhí)行過(guò)程中預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)和驗(yàn)收(或備案)的要求,從而出現(xiàn)違法非法行為,同時(shí)埋下了生產(chǎn)安全事故與環(huán)境污染事件隱患。從對(duì)一些小微企業(yè)安全與環(huán)境違法非法行為的調(diào)研分析可知,小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助的總體需求是一致的,有如下幾個(gè)方面:
1)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),包括相關(guān)人員的知識(shí)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)和能力意識(shí)培訓(xùn);
2)安全生產(chǎn)問(wèn)題與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的法律咨詢,包括相關(guān)法律問(wèn)題的解釋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程遇到法律問(wèn)題的指導(dǎo)、法律糾紛的訴訟;
3)安全生產(chǎn)事項(xiàng)與環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)的法律幫助,如建立相關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度,協(xié)助開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作,協(xié)助選擇環(huán)境中介服務(wù)機(jī)構(gòu),提供安全產(chǎn)品咨詢服務(wù)等。
進(jìn)行持續(xù)、有效的小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助,必須建立小微企業(yè)安全與環(huán)境的法律援助體系。中央政府的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)和環(huán)境保護(hù)綜合監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)行小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助的需求分析,提出小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助的內(nèi)容、形式,制定小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助的法規(guī)和規(guī)范性文件,明確各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)中介機(jī)構(gòu)、法律中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)在小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助中的責(zé)任,建立并監(jiān)督管理小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助機(jī)構(gòu)開(kāi)展法律援助工作,為開(kāi)展小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助提供必要的資金支持,引導(dǎo)小微企業(yè)接受安全與環(huán)境法律援助機(jī)構(gòu)的服務(wù),建立健全小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助的體制和機(jī)制等。
2、小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助優(yōu)先領(lǐng)域分析
生產(chǎn)安全事故與環(huán)境污染事件發(fā)生頻率高,即安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)作為小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助的優(yōu)先領(lǐng)域。就目前我國(guó)生產(chǎn)安全事故與環(huán)境污染事件的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,難以獲得所有行業(yè)(領(lǐng)域)的所有事故調(diào)查報(bào)告。因此,本文采用特別重大事故資料分析行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。特別重大事故風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算式為r=ps(1)式中r為特別重大事故風(fēng)險(xiǎn);p為特別重大事故可能性;s為特別重大事故嚴(yán)重性。某行業(yè)(領(lǐng)域)特別重大事故可能性用相對(duì)基準(zhǔn)行業(yè)(領(lǐng)域)特別重大事故起數(shù)表示,即p=Ni/N0(2)式中Ni、N0分別為i行業(yè)(領(lǐng)域)和基準(zhǔn)行業(yè)(領(lǐng)域)特別重大事故起數(shù)。某行業(yè)(領(lǐng)域)特別重大事故嚴(yán)重性用相對(duì)基準(zhǔn)行業(yè)(領(lǐng)域)特別重大事故死亡人數(shù)表示,即s=Ri/R0(3)式中Ri、R0分別為i行業(yè)(領(lǐng)域)和基準(zhǔn)行業(yè)(領(lǐng)域)特別重大事故死亡人數(shù)。對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站2004—2012年特別重大事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行分析,獲得調(diào)查數(shù)據(jù)較為全面的77次特別重大事故。分析這77起特別重大事故所屬的行業(yè)(領(lǐng)域),選擇煤礦作為基準(zhǔn)行業(yè)(領(lǐng)域),用式(1)~(3)計(jì)算不同行業(yè)(領(lǐng)域)特別重大事故風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)生特別重大事故的8個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)中,煤礦的特別重大事故風(fēng)險(xiǎn)最高,特別重大事故風(fēng)險(xiǎn)由高到低的其他行業(yè)(領(lǐng)域)依次為道路交通、非煤礦山、火災(zāi)、建筑施工、煙花爆竹、社會(huì)公共安全和冶金機(jī)械加工。趙淑莉等對(duì)發(fā)生環(huán)境污染事件的主要行業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。化工行業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事件的比例最大,運(yùn)輸業(yè)緊隨其后。我國(guó)當(dāng)前化工行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大,生產(chǎn)工藝復(fù)雜,生產(chǎn)中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)很多,存在較多的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源;一部分化工企業(yè)的環(huán)境安全意識(shí)較差,沒(méi)有足夠的應(yīng)對(duì)環(huán)境事件的技術(shù)和人員;另外,化工企業(yè)布局不合理,諸多因素使化工行業(yè)成為環(huán)境污染事件多發(fā)的行業(yè)。因此,小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助的優(yōu)先領(lǐng)域應(yīng)選定煤礦和化工行業(yè),其次是道路交通和非煤礦山以及火災(zāi)發(fā)生頻率較高的工貿(mào)行業(yè)。
3、小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助
立法法律援助是政府保障小微企業(yè)安全與環(huán)境合法權(quán)益、確保小微企業(yè)安全與環(huán)境發(fā)展的要求。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,健全完善的社會(huì)保障體系,健全社會(huì)主義法制,維護(hù)小微企業(yè)安全與環(huán)境的合法權(quán)益,必須依法開(kāi)展小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助。依法開(kāi)展小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助,需要制定小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助的相關(guān)法律法規(guī)。按照我國(guó)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理組織體制和工作機(jī)制,在目前還沒(méi)有統(tǒng)一的小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助法的情況下,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)和環(huán)境保護(hù)綜合監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)制定小微企業(yè)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)法律援助的部門(mén)規(guī)章。當(dāng)部門(mén)規(guī)章適應(yīng)一段時(shí)間,小微企業(yè)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)法律援助的經(jīng)驗(yàn)積累到一定程度后,制定小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助的行政法規(guī),而后制定小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助法,盡快建立起針對(duì)小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助的法律法規(guī)體系,使小微企業(yè)安全與環(huán)境法律援助做到有法可依。
二、結(jié)論
1.1安全意識(shí)薄弱
施工是事故發(fā)生率較高的行業(yè)，通過(guò)近幾年頻發(fā)的建筑安全事故，我們不難發(fā)現(xiàn)：人的安全意識(shí)薄弱是引發(fā)這些安全事故發(fā)生的最主要原因。安全意識(shí)的薄弱性體現(xiàn)在這幾方面：
1）領(lǐng)導(dǎo)的重視不足，片面的追求經(jīng)濟(jì)效益；
2）人力資源配置不合理，缺乏有效的安全監(jiān)督管理體系；
3）建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，措施薄弱；
4）基礎(chǔ)管理工作薄弱，安全管理制度不健全。
1.2建筑安全技術(shù)方面，安全科學(xué)技術(shù)相對(duì)落后
傳統(tǒng)的手工操作，人為制約的因素很多，如操作人員的懈怠、疏忽等都會(huì)影響工程的質(zhì)量，不僅要投入更多的勞動(dòng)力資源，同時(shí)也增加了施工的成本，施工的效率和進(jìn)度都會(huì)有所降低。而近年來(lái)，施工難度大、施工危險(xiǎn)性大、科技技術(shù)含量高的工程增多，而我國(guó)建筑業(yè)安全科技相對(duì)落后，這些都對(duì)施工安全的管理提出了新的挑戰(zhàn)。
1.3建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)不夠完善，安全管理制度不健全
2004施行的《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)加強(qiáng)我國(guó)建筑工程的安全生產(chǎn)，規(guī)范國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)具有積極的作用。然而，隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)的建筑法律法規(guī)暴露了不少的問(wèn)題和缺陷，相對(duì)于建筑業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的建筑法律法規(guī)可操作性差，法律法規(guī)體系不夠健全，部分的法律法規(guī)存在著交叉和重復(fù)的問(wèn)題。此外，建筑企業(yè)在執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度中，在具體落實(shí)過(guò)程中，往往安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，出現(xiàn)“真空”段，措施薄弱，安全管理制度不健全，基礎(chǔ)的管理工作也相當(dāng)不規(guī)范。
1.4安全監(jiān)督部門(mén)監(jiān)管不力建筑安全監(jiān)督管理部門(mén)依法監(jiān)管工作的開(kāi)展并未完全到位。主要體現(xiàn)在：
1）主體責(zé)任尚未落實(shí)，對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不清，安全管理體系不健全；
2）缺乏日產(chǎn)的監(jiān)督管理制度及措施，對(duì)建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理停留在突擊性的大檢查上；
3）監(jiān)管體系不夠完善、監(jiān)管力度不足，資金不落實(shí)，手段落后，未能有效適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
2建筑安全技術(shù)管理的改進(jìn)措施
2.1強(qiáng)化安全意識(shí)首先，將安全教育培訓(xùn)全面覆蓋所有的管理人員和施工人員，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育制度；其次，利用多媒體、報(bào)告演講、案例分析及新興的企業(yè)微信等多種形式，提升安全教育培訓(xùn)的效果；最后，是要營(yíng)造安全的環(huán)境氛圍，個(gè)體的安全行為離不開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境氛圍，如果現(xiàn)場(chǎng)施工條件差、腳手架私搭亂設(shè)、材料設(shè)備隨意堆放等，這些都會(huì)很容易降低施工人員的安全意識(shí)，因此，整齊擺放現(xiàn)場(chǎng)材料，清晰明確的安全標(biāo)識(shí)，會(huì)潛移默化地使得施工人員提高安全意識(shí)，降低安全隱患和違規(guī)操作的行為。
2.2積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，充分利用先進(jìn)科研成果，做好安全技術(shù)交底工作在建筑施工中，先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和施工技術(shù)是建筑工程優(yōu)良品質(zhì)的重要保證。積極引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，推廣使用自動(dòng)化技術(shù)，合理運(yùn)用先進(jìn)的施工技術(shù)，不僅能極大降低人為因素所帶來(lái)的安全隱患，同時(shí)也提升了工程的效率和質(zhì)量。此外施工企業(yè)要做好安全技術(shù)措施的交底工作，包括工程項(xiàng)目施工作業(yè)的特點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源及其具體預(yù)防措施，相應(yīng)地安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)注意的安全事故，以及發(fā)生事故后應(yīng)采取的避難和緊急救援措施等交底內(nèi)容。
2.3建立和完善建筑安全技術(shù)管理體系除了國(guó)家部門(mén)積極完善相應(yīng)的法律法規(guī)外，作為建筑企業(yè)，更多的是需要建立自身的安全管理體系。包括：
1）制定安全控制目標(biāo)，包括傷亡事故控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；
2）制定安全生產(chǎn)管理制度，包括安全交底制度、安全技術(shù)交底制度，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的專(zhuān)項(xiàng)施工方案審批制度，設(shè)備安裝、拆除驗(yàn)收制度等；
3）明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，明確各部門(mén)的職責(zé)分工，并定期進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況考核等。
2.4嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)督機(jī)制，保證監(jiān)管到位，建立安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)可從這幾方面展開(kāi)：
1）建立合理的建筑安全監(jiān)管模式，建立合理的施工監(jiān)管模式，如引進(jìn)建筑安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)中介組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建企業(yè)、社會(huì)中介組織、政府三級(jí)管理體制；
2）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范安全監(jiān)管工作，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式。充實(shí)安全監(jiān)管人員，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)，保證監(jiān)督檢查的質(zhì)量；
為強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行政，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能，促進(jìn)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令以及國(guó)安監(jiān)總政法[2010]183號(hào)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特編制如下監(jiān)督檢查計(jì)劃：
以科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展為指導(dǎo)，以防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與社會(huì)和諧為目的，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)文件精神要求，通過(guò)深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，增強(qiáng)執(zhí)法檢查計(jì)劃性、針對(duì)性、有效性，增強(qiáng)安全監(jiān)管權(quán)威性，進(jìn)一步深入排查治理隱患，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效提升安全生產(chǎn)水平、保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
（一）執(zhí)法原則
按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新方式，提高效能的原則，對(duì)全鎮(zhèn)35家涉危涉爆企業(yè)按行業(yè)進(jìn)行分類(lèi)執(zhí)法檢查：煙花爆竹企業(yè)29家，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)2家，非煤礦山2家，工貿(mào)企業(yè)2家。
（二）檢查頻率
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)每年2次、非煤礦山企業(yè)每年4次、工貿(mào)企業(yè)每年全面覆蓋1次。
（三）執(zhí)法重點(diǎn)
（1）安全生產(chǎn)許可證與落實(shí)情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第三十六條：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行審批。《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條：國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十一條：生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn)。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（總局54號(hào)令）、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（總局令65號(hào)）、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（總局令20號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（總局令41號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（總局令55號(hào)）等法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章都有相關(guān)規(guī)定。
檢查方式、方法：查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本，核對(duì)是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、許可證有效期間、主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格情況等。
（2）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十一條，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。（其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按從業(yè)人員人數(shù)而要求不同）；《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（總局54號(hào)令）第十二條，企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（從業(yè)人數(shù)總數(shù)1%以上，且至少2名）和兼職安全員（從業(yè)人數(shù)總數(shù)5%以上），并確定安全生產(chǎn)主管人員。
檢查方式、內(nèi)容：查看安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置資料、核實(shí)安全生產(chǎn)管理人員情況。
（3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實(shí)情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。第二十五條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。第四十一條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程（制定、教育、督促執(zhí)行）。《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)法》明確煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)需制度22項(xiàng)規(guī)章制度。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工序操作規(guī)程文件、資料，審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實(shí)際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體，責(zé)任到人到崗)；查看企業(yè)對(duì)從業(yè)人員教育、培訓(xùn)是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容；結(jié)合安全日志和作業(yè)場(chǎng)所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象，來(lái)確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。
（4）從業(yè)人員教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定，1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；2、未經(jīng)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等；4、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)教育、培訓(xùn)。5、特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資質(zhì)，方可上崗作業(yè)。《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（2013年8月29日修訂）：主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)；高危行業(yè)的分別為48學(xué)時(shí)和16學(xué)時(shí)。新上崗的從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)，高危行業(yè)從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)為72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。
檢查方式、內(nèi)容：查看安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定和實(shí)施情況，查看教育培訓(xùn)記錄、檔案，記錄是否真實(shí)、符合要求，查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料，查看特種作業(yè)人數(shù)和相應(yīng)資質(zhì)取得情況，查看企業(yè)對(duì)特種作業(yè)人員上崗審批資料、對(duì)從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識(shí)等。（或要求企業(yè)出具期間未新進(jìn)職工的自查證明）
（5）為從業(yè)人員提供防護(hù)用品和監(jiān)督佩戴使用情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第四十二條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩戴使用。
檢查方式、內(nèi)容：
查看企業(yè)為從業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)防護(hù)用品的憑證、發(fā)票、合格證；查看勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記等。（6）重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、監(jiān)控評(píng)估情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第三十七條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控。并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十二條：危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立完善重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。第十五條：危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。
（危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。 重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，一級(jí)為最高級(jí)別。）
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估報(bào)告確定是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，查看企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全管理制度和操作規(guī)程，查看重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)資料和檔案，記錄和簽字情況等。查看應(yīng)急預(yù)案文件、應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄、應(yīng)急物資、設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄等。
（7）對(duì)設(shè)施、設(shè)備的安全維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第三十三條，安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，應(yīng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。第三十四條，危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具等，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，取得安全使用證或安全標(biāo)志，方可投入使用。第三十五條，不得使用應(yīng)淘汰的設(shè)備。
檢查方法、內(nèi)容：查看企業(yè)安全設(shè)備清單，查看各類(lèi)設(shè)備檢測(cè)合格證、安全使用證或安全標(biāo)志，查看企業(yè)安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)臺(tái)帳和記錄。
（8）安全生產(chǎn)責(zé)任制和采取可靠安全措施開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第十九條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，第三十八條，應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內(nèi)容：查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍、層次管理、考核標(biāo)準(zhǔn)等，查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度，查看企業(yè)內(nèi)部層次管理情況，查看車(chē)間主任、專(zhuān)職安全員、安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人安全記錄本登記是否如實(shí)記錄安全隱患，是否按規(guī)定逐步匯報(bào)、簽字等。
（9）應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第二十二條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)擬定事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練。《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，對(duì)重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次；對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案，每半年至少進(jìn)行一次。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)，并及時(shí)修訂完善。
檢查方式、內(nèi)容：查看應(yīng)急預(yù)案擬定文件；應(yīng)急隊(duì)伍組成文件；應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄；應(yīng)急物資、設(shè)備情況；應(yīng)急演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告等。
（10）新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批情況
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十八條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第二十九條，礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。第三十條，礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)有關(guān)部門(mén)審查。第三十一條，礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)項(xiàng)目施工投入生產(chǎn)或使用前，應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安監(jiān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。
檢查方式、內(nèi)容：查看是否有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目，查看“三同時(shí)”落實(shí)情況，查看建設(shè)項(xiàng)目審查、驗(yàn)收資料、文件等。（或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的自查證明）
（11）承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第四十六條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。發(fā)包、出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)與承包、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在合同中約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
《安全生產(chǎn)法》第四十五條，兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
檢查方式、內(nèi)容：了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、狀況，查看承包、出租合同、協(xié)議，查看承包、承租單位相應(yīng)資質(zhì)，查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議，調(diào)閱定期安全檢查臺(tái)帳、記錄和督促整改情況；了解是否存在兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一區(qū)域作業(yè)情況，查看相關(guān)協(xié)議，查閱專(zhuān)職安全管理人員安全檢查、協(xié)調(diào)資料。（或由企業(yè)出具無(wú)出租、承包的自查證明）
（12）提取與使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、參加工傷保險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金等情況。
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。第四十八條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（2012年2月14日由財(cái)政部、安全監(jiān)管總局印發(fā)）：非煤礦山開(kāi)采企業(yè)依據(jù)開(kāi)采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類(lèi)礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸10元；非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，地下礦山每噸4元；小型露天采石場(chǎng)，即年采剝總量50萬(wàn)噸以下，且最大開(kāi)采高度不超過(guò)50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng)，每噸1元；尾礦庫(kù)按入庫(kù)尾礦量計(jì)算，三等及三等以上尾礦庫(kù)每噸1元，四等及五等尾礦庫(kù)每噸1.5元。 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)200萬(wàn)元的，按照3.5%提取；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)200萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分，按照
3%提取；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分，按照2.5%提取；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元的部分，按照2%提取。檢查方式、內(nèi)容：查看安全生產(chǎn)費(fèi)用提取帳戶、使用登記情況；查看企業(yè)內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度情況，年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，查看工傷保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)憑證，對(duì)照職工花名冊(cè)核定參加工傷保險(xiǎn)情況；查看安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單和有效期限等
（13）安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報(bào)情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十八條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，對(duì)事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實(shí)情況，查閱企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)“三自”系統(tǒng)使用、登記情況，查看企業(yè)設(shè)立隱患排查治理公示牌情況，查看隱患排查治理記錄，查看向從業(yè)人員通報(bào)情況。
（14）安全警示標(biāo)志設(shè)置情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十二條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，寫(xiě)明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。
檢查方式、內(nèi)容：企業(yè)自查在有危險(xiǎn)品的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備上共設(shè)置警示標(biāo)志情況；再現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。
（15）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)或值班和進(jìn)出廠登記情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十八條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。. 《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》：必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班。《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》：必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班和職工進(jìn)出廠登記制度。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)、值班安排計(jì)劃，查看負(fù)責(zé)人帶班、值班記錄，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所檢查是否有帶班作業(yè)人員等。查看職進(jìn)出廠登記制度、保障措施和落實(shí)情況。
（16）職業(yè)病危害因素防治情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第四十一條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施。《職業(yè)病防治法》第十六條、第二十一條職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度；用人單位應(yīng)采取相應(yīng)的職業(yè)病防治管理措施。《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》：必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè)，必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，嚴(yán)禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗，必須組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案，嚴(yán)禁不體檢不建檔等。
檢查方式、內(nèi)容：查看職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；專(zhuān)職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備、培訓(xùn)情況；查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)檔案；勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案（包括勞動(dòng)者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔案）；對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料等。
（17）廢棄物品處置情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十六條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度，采取可靠的安全措施。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)廢棄危險(xiǎn)物品處理制度、處置登記臺(tái)帳、處理措施，對(duì)企業(yè)廢棄危險(xiǎn)物品銷(xiāo)毀地點(diǎn)核查核實(shí)。結(jié)合重點(diǎn)場(chǎng)所抽查查看廢棄危險(xiǎn)物品處理情況。
（18）爆破、吊裝、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)管理情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第四十條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)動(dòng)火作業(yè)、吊裝、爆破等危險(xiǎn)作業(yè)制度，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查查看是否存在危險(xiǎn)作業(yè)，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理情況。
（19）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍安全距離情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十九條，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商品、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
檢查方式、內(nèi)容：要求企業(yè)出具對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)危險(xiǎn)物品排查情況證明。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所抽查核實(shí)。
（20）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)估、評(píng)價(jià)的真實(shí)性、合法性情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第六十九條，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
檢查方式、內(nèi)容：查閱企業(yè)安全評(píng)估報(bào)告、防雷檢測(cè)報(bào)告、安全設(shè)備設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告等，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查，核實(shí)上述內(nèi)容和情況，以及評(píng)價(jià)資質(zhì)、評(píng)價(jià)結(jié)論情況（一般只對(duì)資質(zhì)、結(jié)論、期限等要件形式進(jìn)行檢查）。
（21）煙火藥、引火線、黑火藥出入庫(kù)登記情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十八條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)煙火藥、引火線、黑火藥管理制度，以及生產(chǎn)或購(gòu)買(mǎi)時(shí)入庫(kù)登記、使用或銷(xiāo)售時(shí)出庫(kù)登記情況；查看總庫(kù)實(shí)際庫(kù)存與臺(tái)帳登記庫(kù)存數(shù)是否基本一致。
檢查情況：經(jīng)查，本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度，并有相關(guān)臺(tái)帳記錄。
（22）禁用淘汰工藝、設(shè)備的情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)發(fā)》第三十五條：國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
檢查方式、內(nèi)容：要求企業(yè)出具未使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所抽查發(fā)現(xiàn)是否使用存在應(yīng)當(dāng)淘汰的工藝、設(shè)備。
（23）流向管理情況
法律法規(guī)規(guī)定：《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品流向登記制度，按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定，建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存3年備查。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)產(chǎn)品流向碼設(shè)備情況、檢查企業(yè)產(chǎn)品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉(cāng)庫(kù)所存放成品流向碼使用情況。
（24）疏散通道設(shè)置、疏散標(biāo)志情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十九條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或員工宿舍的出口。
檢查方式、內(nèi)容：抽查生產(chǎn)車(chē)間、中轉(zhuǎn)間、庫(kù)房?jī)?nèi)劃線確定疏散通道情況；查看企業(yè)疏散標(biāo)志設(shè)置情況；現(xiàn)場(chǎng)抽查疏散通道暢通情況（疏散門(mén)不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門(mén)口不能有臺(tái)階、明溝等）
（25）依法應(yīng)檢查的其他組織管理情況
組織管理的檢查以書(shū)面檢查為主，其他應(yīng)檢查的情況包括如查看企業(yè)與職工簽訂合同情況，是否存在與職工簽訂違法免責(zé)勞動(dòng)合同的情況、事故處理和警示教育情況，企業(yè)對(duì)責(zé)任人員內(nèi)部處理情況；專(zhuān)項(xiàng)隱患排查整改情況等。
（26）依法應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所檢查的其他情況
對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行抽查，以重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵工藝抽查為主，必要時(shí)候進(jìn)行全面檢查。將檢查情況如
實(shí)記錄。安監(jiān)站現(xiàn)有工作人員數(shù)量4人，其中持有執(zhí)法證人員4人。執(zhí)法工作日算法如下：
（一）總法定工作日（國(guó)家規(guī)定的法定工作日）：251天（251天×4人＝1004天）。
（二）執(zhí)法檢查工作日（對(duì)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)的工作日，總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日）：1004-160-476=368天。
（1）其他執(zhí)法工作日（實(shí)施行政許可、開(kāi)展舉報(bào)查處、事故調(diào)查處理、參與上級(jí)組織的行政執(zhí)法等執(zhí)法活動(dòng)）：按我鎮(zhèn)前3年實(shí)際統(tǒng)計(jì)平均數(shù)測(cè)算，共計(jì)40天。
（2）非執(zhí)法工作日（值班、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假，群工日，參加黨群活動(dòng)等）：按我鎮(zhèn)前3年實(shí)際統(tǒng)計(jì)平均數(shù)測(cè)算，共計(jì)119天。
（三）執(zhí)法廠次和執(zhí)法小組安排：
1.執(zhí)法廠次：2人一組，每天檢查一家
嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，依照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、開(kāi)展執(zhí)法行為。
本計(jì)劃實(shí)施中，如遇特殊情況可進(jìn)行小調(diào)整，當(dāng)需對(duì)執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起30日內(nèi)重新報(bào)批和備案。執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行部分調(diào)整和變更的，及時(shí)制作有關(guān)文件，存檔備查。
（一）實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，檢查人員對(duì)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé)。
（二）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法檢查人員必須是2名或2名以上，并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位。
（三）檢查人員應(yīng)當(dāng)明確檢查線路和或檢查場(chǎng)所，認(rèn)真做好記錄，并將檢查結(jié)果告知被檢查單位，由被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
（四）檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患應(yīng)依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū)限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。
（五）檢查人員對(duì)涉及被檢查單位的商業(yè)秘密的信息予以保密。
（六）執(zhí)法檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。作出的處理措施必須以促進(jìn)被檢查單位生產(chǎn)安全為目的。
采取“一看、二聽(tīng)、三查、四反饋”：一聽(tīng)企業(yè)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況，二看企業(yè)內(nèi)部安全管理臺(tái)賬，三查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況，四反饋檢查結(jié)論意見(jiàn)。
一、 制定計(jì)劃、搞好匯報(bào)。
為扎實(shí)開(kāi)展本次宣傳活動(dòng)，我所結(jié)合工作實(shí)際，制定工作計(jì)劃。同時(shí)，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本次宣傳活動(dòng)的目的和意義，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。在本月15日全鄉(xiāng)干部、站所負(fù)責(zé)人、各村主干會(huì)議上為我所安排時(shí)間宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)。
二、 圍繞主題、突出重點(diǎn)。
我所充分利用宣傳專(zhuān)欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、會(huì)議講座、有線電視、法律咨詢臺(tái)、短息發(fā)送等宣傳形式。一是突出宣傳節(jié)約集約用地，切實(shí)保護(hù)耕地的重要意義。二是圍繞土地執(zhí)法監(jiān)察，大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，增強(qiáng)全社會(huì)遵守和執(zhí)行國(guó)土資源法律法規(guī)的自覺(jué)性。三是結(jié)合當(dāng)前汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳，提高全民應(yīng)急避險(xiǎn)能力。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)，以加強(qiáng)地災(zāi)防治，嚴(yán)厲打擊非法采礦采石行為為重點(diǎn)，大力宣傳礦山企業(yè)安全生產(chǎn)政策措施，法律法規(guī)和地質(zhì)防治等相關(guān)內(nèi)容。
三、 宣傳活動(dòng)、形式多樣。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，宣傳活動(dòng)期間，召開(kāi)國(guó)土法律法規(guī)宣傳講座會(huì)議一次。向群眾發(fā)放宣傳單3000余份，懸掛宣傳橫幅8條，接受群眾法律法規(guī)咨詢150余人次，宣傳車(chē)流動(dòng)宣傳80余公里。在嚴(yán)厲打擊非法采石專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及地質(zhì)巡查期間，出動(dòng)車(chē)輛十余人次。
四、 切合實(shí)際、效果顯著。
本次宣傳活動(dòng)，主要以耕地保護(hù)，國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察，礦產(chǎn)資源保護(hù)，地質(zhì)災(zāi)害防治，古化石保護(hù)條例等法律法規(guī)宣傳為重點(diǎn)，在宣傳形式上積極創(chuàng)新、講求實(shí)效、聲勢(shì)浩大，吸引社會(huì)各界的參與和支持。通過(guò)本次活動(dòng)宣傳學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了廣大干部群眾的土地基本國(guó)策意識(shí)，切實(shí)提高了全民節(jié)約集約利用土地、依法依規(guī)使用土地的自覺(jué)性。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省市及區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將20*年*區(qū)建設(shè)施工安全生產(chǎn)實(shí)施意見(jiàn)通知如下：
一、年度目標(biāo)
通過(guò)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理，規(guī)范建設(shè)工程各方主體行為，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，不斷提升全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)水平。杜絕重特大安全事故，減少一般事故，事故傷亡人數(shù)控制在區(qū)委、區(qū)府及市建委的考核指標(biāo)內(nèi)；創(chuàng)出一批省、市、區(qū)安全文明標(biāo)化工地。
二、主要工作措施
1、落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹市建委制定的《建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的分解落實(shí)，繼續(xù)與各建筑業(yè)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)，明確企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)和目標(biāo)。重點(diǎn)督促企業(yè)按照責(zé)任制指導(dǎo)意見(jiàn)要求，與企業(yè)內(nèi)部管理部門(mén)及項(xiàng)目部簽訂責(zé)任書(shū)，逐級(jí)分解責(zé)任并定期考核，使安全生產(chǎn)責(zé)任真正做到縱向到底、橫向到邊。同時(shí)，進(jìn)一步完善對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，加強(qiáng)日常監(jiān)管中對(duì)企業(yè)責(zé)任落實(shí)情況的檢查，把對(duì)企業(yè)責(zé)任落實(shí)的檢查考核情況作為對(duì)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量安全分類(lèi)監(jiān)督管理的重要依據(jù)，并逐步與市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)掛鉤。
2、建章立制，注重實(shí)效。一是研究制定《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)管理工作的意見(jiàn)》，突出監(jiān)管重點(diǎn)，完善監(jiān)管制度，切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全管理工作。二是嚴(yán)格兩項(xiàng)許可制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定兩項(xiàng)許可日常考核管理辦法，加大對(duì)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)行為、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況和專(zhuān)職安全人員配備及履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保企業(yè)及專(zhuān)職安全人員切實(shí)履行職責(zé)。三是堅(jiān)持預(yù)防為主，建立完善安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度及安全生產(chǎn)重大事故、重大安全隱患約談制度。四是根據(jù)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂具體實(shí)施細(xì)則，對(duì)大跨度承重支模架、深基坑等項(xiàng)目全面實(shí)行專(zhuān)家論證審查制度。加強(qiáng)對(duì)大型起重機(jī)械的監(jiān)管，在對(duì)起重機(jī)械安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、登記等監(jiān)管工作方面力求有所突破。五是根據(jù)建設(shè)部的統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)。修訂《*區(qū)建筑施工安全標(biāo)化工地評(píng)選辦法》，把創(chuàng)優(yōu)工作貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的施工過(guò)程，努力促進(jìn)企業(yè)整體安全文明施工管理水平的提高。六是依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，研究制定安全措施費(fèi)用及使用管理實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)并督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改善安全條件。七是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故以及存在違法違規(guī)現(xiàn)象的企業(yè)和三類(lèi)人員，依法予以處理，并在網(wǎng)上予以公示。
3、抓住薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。在鞏固前幾年治理成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)重點(diǎn)開(kāi)展易發(fā)生群死群傷事故的大型起重機(jī)械（塔吊、人貨電梯、物料提升機(jī)）和承重支模架的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。進(jìn)一步完善安全事故應(yīng)急救援制度，并組織演練；重點(diǎn)督促施工企業(yè)建立和完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急管理能力。
4、落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度，提高安全意識(shí)。在繼續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)抓好以下培訓(xùn)工作：一是強(qiáng)化對(duì)一線操作人員尤其是農(nóng)民工的培訓(xùn)，督促施工企業(yè)通過(guò)放映錄像、講課、發(fā)放安全資料等多種形式，積極開(kāi)展農(nóng)民工基本操作技能和安全防護(hù)、救護(hù)基本知識(shí)方面的培訓(xùn)教育，提高農(nóng)民工的安全防范意識(shí)。二是開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”和監(jiān)理等從業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，并且培訓(xùn)情況與考核掛鉤。三是繼續(xù)對(duì)特殊工種人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。四是定期對(duì)政府安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行安全相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高安全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、實(shí)施計(jì)劃及內(nèi)容（*）
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四、組織領(lǐng)導(dǎo)