時(shí)間：2023-09-04 16:40:43
導(dǎo)語(yǔ)：在如何提高作風(fēng)建設(shè)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、提高隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)
干部職工作的整體素質(zhì)如何，從根本上影響并決定著工作效率、管理能力和執(zhí)法水平。我們把實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，做為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一是認(rèn)真實(shí)施人才振興戰(zhàn)略。制定了《加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，出臺(tái)了《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、培育知識(shí)型隊(duì)伍的實(shí)施方案》，明確了培育高素質(zhì)隊(duì)伍的總體目標(biāo)：二是強(qiáng)化依法管理和規(guī)范執(zhí)法的教育培訓(xùn)。利用“百人大講堂”先后9次聘請(qǐng)專(zhuān)家教授就政策法規(guī)、依法行政、職業(yè)道德、職業(yè)禮儀等開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)；三是開(kāi)展業(yè)務(wù)研討和對(duì)流。結(jié)合工作實(shí)際先后10次組織開(kāi)展疑難業(yè)務(wù)研討，8次與外地同行開(kāi)展對(duì)口業(yè)務(wù)交流，隊(duì)伍整體素質(zhì)有效提高。
二、建立約束機(jī)制，打造作風(fēng)建設(shè)的管理平臺(tái)
制度約束是搞好作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，需要建立用制度管事、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制，增強(qiáng)約束力，促進(jìn)作風(fēng)的日常養(yǎng)成。一是完善規(guī)章制度。把制度建設(shè)貫穿于干部作風(fēng)建設(shè)的全過(guò)程，我們?cè)趯?duì)現(xiàn)在制度梳理完善的基礎(chǔ)上，制定基層調(diào)研、會(huì)議管理、公開(kāi)承諾、首辦責(zé)任、限進(jìn)辦結(jié)、追究問(wèn)責(zé)、崗位公示制、作風(fēng)建設(shè)評(píng)議等專(zhuān)項(xiàng)制度，形成了科學(xué)合理，制約有力、便于操作的制度體系，推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鑒于作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的持久性工作，我們建立了由紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室、黨辦室、法規(guī)等科室參加的專(zhuān)題聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的日常督導(dǎo)，編發(fā)“作風(fēng)建設(shè)年”簡(jiǎn)報(bào)28期，形成作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。三是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。在中層以上干部中普遍實(shí)行了職能業(yè)務(wù)與作風(fēng)建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度和對(duì)上對(duì)下雙向述職述廉制度，強(qiáng)化了工作作風(fēng)的責(zé)任考核；在全局系統(tǒng)實(shí)行了局長(zhǎng)帶班、科長(zhǎng)巡察、窗口單位領(lǐng)導(dǎo)值班的“三班”工作體制，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查執(zhí)法管理和服務(wù)情況，接受群眾的咨詢(xún)、舉報(bào)和投拆，并做到日有記錄、周有講評(píng)、月有通報(bào)。
思想作風(fēng)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的生命線，是黨的作風(fēng)建設(shè)的靈魂。這是黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革過(guò)程中得出的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。作風(fēng)是一面鏡子。作風(fēng)出形象、作風(fēng)連民心、作風(fēng)定成敗、作風(fēng)促發(fā)展。好的作風(fēng)能產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力，好的作風(fēng)能形成強(qiáng)大的凝聚力，好的作風(fēng)能產(chǎn)生無(wú)堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力。思想作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)新時(shí)期干部作風(fēng)建設(shè)的根基和先導(dǎo)，只有把思想作風(fēng)建設(shè)好了，才能培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)正派的生活作風(fēng)，才能形成良好的學(xué)風(fēng)、廉潔從政的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。
隨著改革的不斷深入，農(nóng)村正在發(fā)生深刻的變化，農(nóng)村工作面臨著許多新情況和新問(wèn)題，迫切需要干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作能力。切實(shí)抓好干部思想作風(fēng)建設(shè)，是貫徹黨的各項(xiàng)方針政策、提高黨在群眾中的形象的根本保證。在新形勢(shì)下，如何切實(shí)搞好鎮(zhèn)村基層干部思想作風(fēng)建設(shè)，在這方面，竹溪縣水坪鎮(zhèn)黨委圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍的總體目標(biāo)，提出了“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾得實(shí)惠、經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階”的指導(dǎo)思想，把思想作風(fēng)建設(shè)放在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的首位，把加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)放在激化思想、硬化制度、強(qiáng)化素質(zhì)上，著力解決干部思想不純、素質(zhì)不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，樹(shù)立良好的干部作風(fēng)。
抓思想作風(fēng)建設(shè)，思想教育是先導(dǎo)。思想教育是思想作風(fēng)建設(shè)的先導(dǎo)。思想決定行動(dòng)，思想教育決定作風(fēng)建設(shè)的導(dǎo)向。近年來(lái)，該鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真分析干部隊(duì)伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，在全鎮(zhèn)干部中開(kāi)展思想教育活動(dòng)。先后開(kāi)展了艱苦創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)在崗的公仆觀念教育，開(kāi)展了說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的實(shí)事求是思想教育，開(kāi)展了工作爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流的敬業(yè)思想教育，開(kāi)展了勤于思考、勇于探索的創(chuàng)新觀念教育。并推行了“一字工作法”。即每位黨政班子成員“管一條線、掛一個(gè)片、住一個(gè)農(nóng)村點(diǎn)、抓一個(gè)企業(yè)”。要求全體干部做到“實(shí)事在一線辦理、問(wèn)題在一線解決、情況在一線調(diào)研、整體工作在一線推進(jìn)、形象在一線樹(shù)立”。全鎮(zhèn)干部形成了一門(mén)心思轉(zhuǎn)作風(fēng)、一心一意謀發(fā)展、一腔熱血為人民的良好風(fēng)尚。
抓思想作風(fēng)建設(shè)，制度建設(shè)是保障。該鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真總結(jié)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將干部的管理納入了制度化軌道，完善了四項(xiàng)制度，用健全的制度來(lái)約束規(guī)范干部的行為。即早操點(diǎn)名制和住宿簽到制；干部去向登記制；周三學(xué)習(xí)制；干部績(jī)效考核制度。制度明確規(guī)定，每位干部每天必須上早操，每周住宿不少于三晚上，下村調(diào)研每月不少于20天，還制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，并按干部績(jī)效考核制度嚴(yán)格掛鉤兌現(xiàn)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委開(kāi)展“剎三風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，狠剎賭博風(fēng)、吃喝風(fēng)、玩樂(lè)風(fēng)，大興“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”的學(xué)風(fēng)，“真抓實(shí)干、服務(wù)人民”的工作作風(fēng)，“團(tuán)結(jié)和諧、廉潔從政”的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。四項(xiàng)制度的實(shí)施，使干部的紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)，走讀現(xiàn)象得到有力遏制，全鎮(zhèn)干部將工作精力轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)上來(lái)，轉(zhuǎn)移到走村組、走田頭、走農(nóng)戶(hù)上來(lái)，轉(zhuǎn)移到幫助群眾解決實(shí)際困難上來(lái)。
抓思想作風(fēng)建設(shè)，黨委自身建設(shè)是關(guān)鍵。黨委自身建設(shè)是思想作風(fēng)建設(shè)的核心。鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各項(xiàng)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者，處在農(nóng)村工作的第一線，是整個(gè)農(nóng)村基層組織的“龍頭”。在中央高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題和全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新時(shí)期，更要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，提高其執(zhí)政能力。幾年來(lái)，該鎮(zhèn)黨委把自身建設(shè)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、執(zhí)政為民、謀求發(fā)展的第一抓手，著力建設(shè)“五型”鎮(zhèn)黨委，即建設(shè)“學(xué)習(xí)型、發(fā)展型、規(guī)范型、服務(wù)型、廉潔型”黨委。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委推行述廉述職制度，要求年終黨政班子成員向黨委集體述職、村書(shū)記向鎮(zhèn)黨委和村支部、黨員、村民代表述職、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)黨委和全體干部職工述職。通過(guò)加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，提高發(fā)展本領(lǐng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，心懷發(fā)展大計(jì)，善謀發(fā)展良策，恪守發(fā)展之責(zé)，真正使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺(tái)階、上水平。
近年來(lái)，市委、市政府高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)教育、采取措施、運(yùn)用載體、深化監(jiān)督等手段，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)的辦事效率和服務(wù)水平明顯提高，制度建設(shè)和內(nèi)部管理也有了較大起色。從調(diào)研的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位來(lái)看，他們都能?chē)@市委、市政府的中心工作，圍繞如何促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大作文章，不管是在xx、xx還是xx局、林業(yè)局、交警大隊(duì)我們都能感受到各位領(lǐng)導(dǎo)在抓作風(fēng)建設(shè)上的堅(jiān)定決心。這其中有三點(diǎn)共識(shí)：一是作風(fēng)建設(shè)要以學(xué)習(xí)為抓手，學(xué)要真學(xué)，要?jiǎng)?wù)實(shí)不走過(guò)場(chǎng)；二是作風(fēng)建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始，領(lǐng)導(dǎo)要做好帶頭表率作用，要用過(guò)硬的作風(fēng)，打造一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的班子；三是作風(fēng)建設(shè)要以制度為保障，要狠抓制度的落實(shí)，要敢動(dòng)真格。具體的來(lái)說(shuō)近些年作風(fēng)建設(shè)的成效有如下幾點(diǎn)：
一是夯實(shí)了基礎(chǔ)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓好、抓實(shí)。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，特別是聯(lián)系機(jī)關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三個(gè)代表”重要思想、社會(huì)主義榮辱觀等教育，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾意識(shí)，為持續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造了一個(gè)良好的政治氛圍。
二是健全了制度。各級(jí)機(jī)關(guān)單位都立足于本單位實(shí)際，建立健全了相關(guān)的配套制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。如推行政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制，聘請(qǐng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員、建立監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)和企業(yè)評(píng)議政府部門(mén)等做法，為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提供了制度保證。司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)等“窗口”單位還按要求設(shè)立了咨詢(xún)處、首問(wèn)接待處……明確了窗口工作人員的行為舉止、儀表儀態(tài)、服務(wù)語(yǔ)言、服務(wù)態(tài)度，進(jìn)一步促進(jìn)了辦事效率的提高。
三是轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能認(rèn)真按“三個(gè)代表”的思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。首先各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都做到了少開(kāi)會(huì)，少發(fā)文件，大大降低了行政成本。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都把更多的時(shí)間投入到深入基層、調(diào)查研究和解決問(wèn)題上，在調(diào)研中有些基層甚至盼望領(lǐng)導(dǎo)干部常下鄉(xiāng)，因?yàn)楝F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部下來(lái)都會(huì)給基層辦實(shí)事，不是像原來(lái)那樣下來(lái)是為了吃喝游玩。其次各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)改革和發(fā)展的需要，積極探索管理、服務(wù)新模式、新途徑，優(yōu)化管理，方便群眾辦事。一些單位設(shè)立了服務(wù)大廳和服務(wù)窗口，推行一條龍辦事、一個(gè)窗口、一站式服務(wù)……通過(guò)這些措施，極大地方便了群眾辦事，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象得到進(jìn)一步克服，依法行政、務(wù)實(shí)高效、熱情四是政務(wù)公開(kāi)與廉政建設(shè)不斷深入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都把政務(wù)公開(kāi)作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要舉措來(lái)抓，普遍推行了干部考察考核制、群眾評(píng)議制，財(cái)務(wù)收支方面基本能做到公開(kāi)、透明，在一些重大事務(wù)的決定和工程的招投標(biāo)上都能做到民主、公開(kāi)。加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門(mén)的管理和監(jiān)督，注意從源頭上防范和治理腐敗，一些單位還建立了網(wǎng)上查詢(xún)、投訴系統(tǒng)，向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)的管理規(guī)章制度、政策、辦事流程以及對(duì)有關(guān)違規(guī)問(wèn)題的處理情況等，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。各機(jī)關(guān)還設(shè)立了機(jī)構(gòu)分布圖、辦事流程圖、人員去向牌，將崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、辦事依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等上墻公示，提高行政行為透明度，極大地方便了來(lái)辦事的人。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題及原因
【關(guān)鍵詞】干部；作風(fēng)；建設(shè)
如果說(shuō)道德素質(zhì)是人的內(nèi)在自我修養(yǎng)，那么作風(fēng)就是這種道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn)，從這種意義上說(shuō)，沒(méi)有一定的道德素養(yǎng)，也就談不上個(gè)人的作風(fēng)建設(shè)，前者是內(nèi)容，是本質(zhì)，后者是形式，是表象。只有高尚的道德素養(yǎng)的人，才會(huì)有良好的個(gè)人作風(fēng)體現(xiàn)，也才能展現(xiàn)個(gè)人的人格魅力，這應(yīng)該是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。因此，本文擬就對(duì)道德素質(zhì)的認(rèn)識(shí)和思考來(lái)闡述領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。
1.道德素質(zhì)修養(yǎng)在干部作風(fēng)建設(shè)中的地位與作用
對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，作風(fēng)建設(shè)和提高修養(yǎng)應(yīng)該屬于有理想、有追求的境界，屬于自我道德意識(shí)的要求，是一種自我完善和自我提高的內(nèi)在要求，是通過(guò)自我修煉來(lái)提升思想境界的高層次、高境界的表現(xiàn)。
1.1道德素養(yǎng)是中華文化德治精神的內(nèi)涵
季羨林老先生在和總理聊天時(shí)，談到“良知良能，乃國(guó)之魂魄”，他認(rèn)為道德是國(guó)家的靈魂和民族精神。在關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作中也曾講到“禮義廉恥，國(guó)之四維；四維不張，國(guó)將不國(guó)”，他認(rèn)為道德問(wèn)題已經(jīng)是涉及國(guó)家生死存亡的問(wèn)題。諸此種種，都在告訴我們作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，提高自身的道德修養(yǎng)是一個(gè)很重要的事情。
1.2作風(fēng)建設(shè)與道德素養(yǎng)的歸屬范疇
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)到底應(yīng)該劃歸道德范疇，還是法律范疇？還是二者兼可？嚴(yán)格地來(lái)講，作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該屬于兩個(gè)范疇的綜合，是從內(nèi)外兩個(gè)方面來(lái)發(fā)揮作用的。我個(gè)人更傾向于從道德范疇來(lái)認(rèn)識(shí)和理解領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，主要緣于：
一是符合孟子性善論的儒家思想邏輯和人心向善的本能傾向。孟子說(shuō)：“君子所性，仁義禮智根于心”（《孟子·盡心上》），表明他是以人心中所固有的仁義禮智等道德屬性為人性。
二是提高了領(lǐng)導(dǎo)干部追求的層次和境界。基于人心向善的本能傾向認(rèn)識(shí)，我更愿意從道德意識(shí)的培養(yǎng)、自我約束和個(gè)人修養(yǎng)等這些內(nèi)在素質(zhì)來(lái)思考領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)建設(shè)。
1.3領(lǐng)導(dǎo)者不良作風(fēng)的道德思想根源
21世紀(jì)是一個(gè)講究領(lǐng)導(dǎo)者自我修煉的時(shí)代，道德自律就是要求自我約束、自我監(jiān)督、自我管理、自我塑造。
一是個(gè)人思想深處遺留的封建社會(huì)“官本位”、“家天下”的陳腐觀念，使一些領(lǐng)導(dǎo)者的道德行為得不到有效的規(guī)范，從而對(duì)群眾產(chǎn)生重大的負(fù)面影響。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性，使一些領(lǐng)導(dǎo)干部的人生觀和價(jià)值觀發(fā)生畸變，經(jīng)受不住金錢(qián)和美色的誘惑，成為腐化墮落腐敗分子。三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松了自己的道德修養(yǎng)，世界觀和道德觀發(fā)生扭曲，經(jīng)受不住名譽(yù)和地位的考驗(yàn)促使這些人的私欲膨脹，進(jìn)一步加劇了道德缺失。
從這些方面分析，我認(rèn)為：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部自我修煉和內(nèi)心道德意識(shí)的培養(yǎng)。有了這種內(nèi)在的約束力，我們講領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等等就都有了良好的前提和基礎(chǔ)。
2.道德素質(zhì)的基本構(gòu)成和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的作用
2.1領(lǐng)導(dǎo)者道德素養(yǎng)體系的基本構(gòu)成
領(lǐng)導(dǎo)道德和一般道德規(guī)范既有共同點(diǎn)，又存在不同之處。其共同點(diǎn)表現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)者的道德，也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，它遵循發(fā)生論的一般規(guī)律，即社會(huì)道德發(fā)展的層次遞進(jìn)規(guī)律，即由角色主體性和行為主體性到認(rèn)知主體性，最后達(dá)到一種道德自由的理想境界。
以人為本——就是要擺正領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系，這是領(lǐng)導(dǎo)者最高的道德境界。具體來(lái)講，就是要一切從下屬或群眾的需要出發(fā)，全心全意服務(wù)員工，全心全意依靠員工，全力以赴做到公司倡導(dǎo)的“四個(gè)千方百計(jì)”，這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者最基本的道德要求。
公正公平——處事公平，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者道德的起碼要求。公正，就是要按照科學(xué)的道德原則，堅(jiān)持走群眾路線，以大多數(shù)人擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為重要的衡量依據(jù)，客觀、透明和正確地處理各種沖突或矛盾。
修身養(yǎng)廉——“廉潔”，領(lǐng)導(dǎo)者道德的底線倫理規(guī)范，所謂“公生明，廉生威”，在中國(guó)傳統(tǒng)的官德中，廉潔被視為“為官之寶”，“為政之本”，廉潔是高層次道德所包含的重要道德內(nèi)容，底線倫理道德規(guī)范是實(shí)現(xiàn)高層次道德的先決條件。
誠(chéng)實(shí)守信——誠(chéng)信是用來(lái)調(diào)節(jié)所有人際關(guān)系的最基本的行為規(guī)范，是一種人品修養(yǎng)、做人的根本準(zhǔn)則。誠(chéng)信是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)，是維系領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)系的道德基礎(chǔ)和精神紐帶。
2.2領(lǐng)導(dǎo)者道德素養(yǎng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的作用
當(dāng)前，人類(lèi)社會(huì)正步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)日益呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)完全不同的一些特點(diǎn)，具體來(lái)講，領(lǐng)導(dǎo)者道德素養(yǎng)應(yīng)具有以下幾個(gè)方面的作用。
（1）導(dǎo)向功能。上行下效是道德運(yùn)行的通則。領(lǐng)導(dǎo)者這一社會(huì)角色與其他社會(huì)角色相比，在社會(huì)生活中處于領(lǐng)導(dǎo)、組織、控制的地位。因此，領(lǐng)導(dǎo)者道德是社會(huì)道德活動(dòng)的主體，也是社會(huì)主體性道德。
（2）規(guī)范功能。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是靠領(lǐng)導(dǎo)者自身的影響力和在被領(lǐng)導(dǎo)者自覺(jué)服從的前提下進(jìn)行的。在構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)者影響力的諸多要素中，領(lǐng)導(dǎo)者的道德修養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用。
（3）凝聚功能。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是由領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、環(huán)境和作用對(duì)象等因素構(gòu)成的，領(lǐng)導(dǎo)者的倫理規(guī)范主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者如何去處理對(duì)人、對(duì)自己、對(duì)組織的各種關(guān)系上。只有嚴(yán)格自律、大公無(wú)私、廉潔奉公等較高的道德素養(yǎng)，才能形成相互理解、相互信任、相互支持、發(fā)奮工作的良好氛圍。
（4）協(xié)調(diào)功能。在社會(huì)系統(tǒng)中，每一個(gè)人的行為動(dòng)機(jī)或行為方式都會(huì)有一些差異；但當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)率先垂范、以身作則的道德作用和潛移默化的人格魅力，即“依靠一種無(wú)形的規(guī)范或約束力”來(lái)縮短彼此之間的距離，公正協(xié)調(diào)相互之間的利益關(guān)系，就會(huì)化解矛盾，從而達(dá)到行為的一致性。
（5）保證功能。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者是組織形象的直接體現(xiàn)者，人們總是從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的道德言行中感悟組織的路線方針政策和法律法規(guī)，并以此來(lái)認(rèn)定并調(diào)節(jié)自己的行為。
3.提高道德素養(yǎng)的途徑
對(duì)于一名領(lǐng)導(dǎo)干部，最重要的道德素養(yǎng)就是忠誠(chéng)于企業(yè)，善愛(ài)于員工，勤勉于工作，感恩于組織。因此，提高道德素質(zhì)的基本途徑就是要善于學(xué)習(xí)、敏于思考，勤于實(shí)踐和不斷超越自我。如何提高自身的道德修養(yǎng)呢，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
（1）要善于學(xué)習(xí)。一定的文化理論水平，是加強(qiáng)文明、理智和高尚道德修養(yǎng)的基礎(chǔ)。
（2）要勤于實(shí)踐。人的道德修養(yǎng)是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，需要一個(gè)漫長(zhǎng)的積累和實(shí)踐過(guò)程。
關(guān)鍵詞:道德修養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
如果說(shuō)道德素質(zhì)是人的內(nèi)在自我修養(yǎng),那么作風(fēng)就是這種道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn),從這種意義上說(shuō),沒(méi)有一定的道德素養(yǎng),也就談不上個(gè)人的作風(fēng)建設(shè),前者是內(nèi)容,是本質(zhì),后者是形式,是表象。只有高尚的道德素養(yǎng)的人,才會(huì)有良好的個(gè)人作風(fēng)體現(xiàn),也才能展現(xiàn)個(gè)人的人格魅力,這應(yīng)該是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。因此,本文擬就對(duì)道德素質(zhì)的認(rèn)識(shí)和思考來(lái)闡述領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。
1對(duì)道德素質(zhì)修養(yǎng)的認(rèn)識(shí)和思考
對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,作風(fēng)建設(shè)和提高修養(yǎng)應(yīng)該屬于有理想、有追求的境界,屬于自我道德意識(shí)的要求,是一種自我完善和自我提高的內(nèi)在要求,是通過(guò)自我修煉來(lái)提升思想境界的高層次、高境界的表現(xiàn)。
1.1道德素養(yǎng)是中華文化德治精神的內(nèi)涵
季羨林老先生在和總理聊天時(shí),談到“良知良能,乃國(guó)之魂魄”,他認(rèn)為道德是國(guó)家的靈魂和民族精神。在關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作中也曾講到“禮義廉恥,國(guó)之四維;四維不張,國(guó)將不國(guó)”,他認(rèn)為道德問(wèn)題已經(jīng)是涉及國(guó)家生死存亡的問(wèn)題。諸此種種,都在告訴我們作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,提高自身的道德修養(yǎng)是一個(gè)很重要的事情。
1.2作風(fēng)建設(shè)與道德素養(yǎng)的歸屬范疇
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)到底應(yīng)該劃歸道德范疇,還是法律范疇？還是二者兼可？嚴(yán)格地來(lái)講,作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該屬于兩個(gè)范疇的綜合,是從內(nèi)外兩個(gè)方面來(lái)發(fā)揮作用的。我個(gè)人更傾向于從道德范疇來(lái)認(rèn)識(shí)和理解領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),主要緣于:
一是符合孟子性善論的儒家思想邏輯和人心向善的本能傾向。孟子說(shuō):“君子所性,仁義禮智根于心”(《孟子·盡心上》),表明他是以人心中所固有的仁義禮智等道德屬性為人性。
二是提高了領(lǐng)導(dǎo)干部追求的層次和境界。基于人心向善的本能傾向認(rèn)識(shí),我更愿意從道德意識(shí)的培養(yǎng)、自我約束和個(gè)人修養(yǎng)等這些內(nèi)在素質(zhì)來(lái)思考領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)建設(shè)。
1.3領(lǐng)導(dǎo)者不良作風(fēng)的道德思想根源
21世紀(jì)是一個(gè)講究領(lǐng)導(dǎo)者自我修煉的時(shí)代,道德自律就是要求自我約束、自我監(jiān)督、自我管理、自我塑造。
一是個(gè)人思想深處遺留的封建社會(huì)“官本位”、“家天下”的陳腐觀念,使一些領(lǐng)導(dǎo)者的道德行為得不到有效的規(guī)范,從而對(duì)群眾產(chǎn)生重大的負(fù)面影響。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性,使一些領(lǐng)導(dǎo)干部的人生觀和價(jià)值觀發(fā)生畸變,經(jīng)受不住金錢(qián)和美色的誘惑,成為腐化墮落腐敗分子。三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松了自己的道德修養(yǎng),世界觀和道德觀發(fā)生扭曲,經(jīng)受不住名譽(yù)和地位的考驗(yàn)促使這些人的私欲膨脹,進(jìn)一步加劇了道德缺失。
從這些方面分析,我認(rèn)為:加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部自我修煉和內(nèi)心道德意識(shí)的培養(yǎng)。有了這種內(nèi)在的約束力,我們講領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等等就都有了良好的前提和基礎(chǔ)。
2道德素質(zhì)的基本構(gòu)成和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的作用
2.1領(lǐng)導(dǎo)者道德素養(yǎng)體系的基本構(gòu)成
領(lǐng)導(dǎo)道德和一般道德規(guī)范既有共同點(diǎn),又存在不同之處。其共同點(diǎn)表現(xiàn)在:領(lǐng)導(dǎo)者的道德,也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,它遵循發(fā)生論的一般規(guī)律,即社會(huì)道德發(fā)展的層次遞進(jìn)規(guī)律,即由角色主體性和行為主體性到認(rèn)知主體性,最后達(dá)到一種道德自由的理想境界。
以人為本——就是要擺正領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系,這是領(lǐng)導(dǎo)者最高的道德境界。具體來(lái)講,就是要一切從下屬或群眾的需要出發(fā),全心全意服務(wù)員工,全心全意依靠員工,全力以赴做到公司倡導(dǎo)的“四個(gè)千方百計(jì)”,這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者最基本的道德要求。
公正公平——處事公平,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者道德的起碼要求。公正,就是要按照科學(xué)的道德原則,堅(jiān)持走群眾路線,以大多數(shù)人擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為重要的衡量依據(jù),客觀、透明和正確地處理各種沖突或矛盾。
修身養(yǎng)廉——“廉潔”,領(lǐng)導(dǎo)者道德的底線倫理規(guī)范,所謂“公生明,廉生威”,在中國(guó)傳統(tǒng)的官德中,廉潔被視為“為官之寶”,“為政之本”,廉潔是高層次道德所包含的重要道德內(nèi)容,底線倫理道德規(guī)范是實(shí)現(xiàn)高層次道德的先決條件。
誠(chéng)實(shí)守信——誠(chéng)信是用來(lái)調(diào)節(jié)所有人際關(guān)系的最基本的行為規(guī)范,是一種人品修養(yǎng)、做人的根本準(zhǔn)則。誠(chéng)信是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ),是維系領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)系的道德基礎(chǔ)和精神紐帶。
2.2領(lǐng)導(dǎo)者道德素養(yǎng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的作用
當(dāng)前,人類(lèi)社會(huì)正步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)日益呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)完全不同的一些特點(diǎn),具體來(lái)講,領(lǐng)導(dǎo)者道德素養(yǎng)應(yīng)具有以下幾個(gè)方面的作用。
(1)導(dǎo)向功能。上行下效是道德運(yùn)行的通則。領(lǐng)導(dǎo)者這一社會(huì)角色與其他社會(huì)角色相比,在社會(huì)生活中處于領(lǐng)導(dǎo)、組織、控制的地位。因此,領(lǐng)導(dǎo)者道德是社會(huì)道德活動(dòng)的主體,也是社會(huì)主體性道德。
(2)規(guī)范功能。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是靠領(lǐng)導(dǎo)者自身的影響力和在被領(lǐng)導(dǎo)者自覺(jué)服從的前提下進(jìn)行的。在構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)者影響力的諸多要素中,領(lǐng)導(dǎo)者的道德修養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用。
(3)凝聚功能。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是由領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、環(huán)境和作用對(duì)象等因素構(gòu)成的,領(lǐng)導(dǎo)者的倫理規(guī)范主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者如何去處理對(duì)人、對(duì)自己、對(duì)組織的各種關(guān)系上。只有嚴(yán)格自律、大公無(wú)私、廉潔奉公等較高的道德素養(yǎng),才能形成相互理解、相互信任、相互支持、發(fā)奮工作的良好氛圍。
(4)協(xié)調(diào)功能。在社會(huì)系統(tǒng)中,每一個(gè)人的行為動(dòng)機(jī)或行為方式都會(huì)有一些差異;但當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)率先垂范、以身作則的道德作用和潛移默化的人格魅力,即“依靠一種無(wú)形的規(guī)范或約束力”來(lái)縮短彼此之間的距離,公正協(xié)調(diào)相互之間的利益關(guān)系,就會(huì)化解矛盾,從而達(dá)到行為的一致性。
(5)保證功能。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者是組織形象的直接體現(xiàn)者,人們總是從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的道德言行中感悟組織的路線方針政策和法律法規(guī),并以此來(lái)認(rèn)定并調(diào)節(jié)自己的行為。
3提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德素養(yǎng)的基本途徑
對(duì)于一名領(lǐng)導(dǎo)干部,最重要的道德素養(yǎng)就是忠誠(chéng)于企業(yè),善愛(ài)于員工,勤勉于工作,感恩于組織。因此,提高道德素質(zhì)的基本途徑就是要善于學(xué)習(xí)、敏于思考,勤于實(shí)踐和不斷超越自我。如何提高自身的道德修養(yǎng)呢,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(1)要善于學(xué)習(xí)。一定的文化理論水平,是加強(qiáng)文明、理智和高尚道德修養(yǎng)的基礎(chǔ)。
(2)要勤于實(shí)踐。人的道德修養(yǎng)是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程,需要一個(gè)漫長(zhǎng)的積累和實(shí)踐過(guò)程。
關(guān)鍵詞：航空員隊(duì)伍；高素質(zhì)；思想作風(fēng)建設(shè)
一、航空員思想作風(fēng)的現(xiàn)狀
航空員是一個(gè)高學(xué)歷的群體，它的內(nèi)部人員的特點(diǎn)是：絕大多數(shù)航空員都有本科及以上學(xué)歷；從事高端事業(yè)，收入比較高；獨(dú)生子女較多，約占全部人數(shù)的80%；工作隨飛機(jī)航程而定，地域流動(dòng)性較大。正是由于航空員具有以上的這些特征，導(dǎo)致他們的思想作風(fēng)方面也有很強(qiáng)烈的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)如下：
1、重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，輕政治思想學(xué)習(xí)。由于航空員的工作技術(shù)含量較高、背負(fù)責(zé)任重大、業(yè)務(wù)考核也很頻繁，因此，很多航空員為了減輕自身的工作壓力，被迫將更多的精力和熱情投入到專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)中去，從而導(dǎo)致對(duì)自身思想作風(fēng)問(wèn)題不夠重視，使之在無(wú)形中不斷降低對(duì)自身要求。具體表現(xiàn)為很多航空員雖然在行為工作中積極要求進(jìn)步，但他們自身又普遍存在對(duì)思想政治理論無(wú)興趣、不積極主動(dòng)等問(wèn)題。
2、事業(yè)心強(qiáng)，但有些急功近利。由于航空員們的受教育程度較高，加之接觸的人群也比較高端，所以，就要求他們的素質(zhì)比起大部分行業(yè)的從業(yè)人員也比較好。從總體上來(lái)看，航空員在關(guān)心國(guó)家大事、關(guān)心企業(yè)興衰方面比較積極，他們大都擁有很強(qiáng)的自我意識(shí)，非常注重自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，在關(guān)注自身與企業(yè)的共同進(jìn)步成長(zhǎng)時(shí)，他們的事業(yè)心表現(xiàn)的非常強(qiáng)大。也正是這些原因，使現(xiàn)在的航空員的思想作風(fēng)普遍顯得過(guò)于自由，甚至在一些事情上急功近利，表現(xiàn)的任性和嬌縱。
3、穩(wěn)定的職業(yè)，導(dǎo)致對(duì)危機(jī)意識(shí)的缺乏。由于航空員的培訓(xùn)成本較高，加上在招聘時(shí)的一些要求，航空員在工作簽約時(shí)一般年限都比較久，因此，航空員的工作常被人們稱(chēng)為“鐵飯碗”。正是因?yàn)檫@種穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促使航空員在簽約之后面對(duì)日常工作時(shí)，沒(méi)有失業(yè)的危機(jī)意識(shí)，尤其是一些年輕的航空員，本來(lái)自身的閱歷就不足，對(duì)許多問(wèn)題還不能正確的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確地把握，所以在工作中很容易出現(xiàn)片面認(rèn)識(shí)和偏激情緒。
二、加強(qiáng)航空員思想整治工作的方法
綜上所訴，想要做好航空員這份工作，就必須適應(yīng)航空員的思想作風(fēng)特點(diǎn)，始終用科學(xué)的理論解釋新出現(xiàn)的情況，在工作中要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，解放思想，實(shí)事求是。面對(duì)新問(wèn)題，要積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新，探索新的工作方式和方法，只有這樣才能不斷提高思想政治工作的進(jìn)度，打造航空員思想作風(fēng)的新氛圍。
1、豐富航空員的文化生活。航空員的工作隨航程而定，大多數(shù)情況下他們都在不分晝夜的工作，既沒(méi)有固定的休息周期，也沒(méi)有法定的節(jié)假日。航空員的工作特點(diǎn)決定了他們要長(zhǎng)期處在與世隔絕的環(huán)境中，這將導(dǎo)致他們的精神生活質(zhì)量很難被滿足，長(zhǎng)此以往，既對(duì)工作質(zhì)量帶來(lái)潛在的隱患，也會(huì)影響他們的身心健康。因此，為了保持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的工作氛圍，建立和諧的航空班組，我們需要針對(duì)航空員崗位的特殊性開(kāi)展一些思想作風(fēng)建設(shè)。
2、不斷提高自身思想素質(zhì)。思想政治工作是應(yīng)用心理學(xué)的一門(mén)實(shí)踐活動(dòng)，航空員想要做好自身的思想作風(fēng)建設(shè)就必須在日新月異的今天突破思想束縛，了解更多的知識(shí)和信息。為了加強(qiáng)航空員思想作風(fēng)建設(shè)工作的有效開(kāi)展，要求每一位航空員都要擁有思想政治工作的主動(dòng)權(quán)，除了有計(jì)劃、有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)理論知識(shí)外，還要對(duì)復(fù)雜的生活真正了解沒(méi)通過(guò)不斷完善自己，培養(yǎng)過(guò)硬的本領(lǐng)，才能把思想作風(fēng)建設(shè)工作開(kāi)展的富有成效。因此，航空員思想作風(fēng)建設(shè)工作的目標(biāo)不僅要幫助航空員樹(shù)立正確的思想標(biāo)準(zhǔn)，還要引導(dǎo)他們熟悉相關(guān)的專(zhuān)業(yè)飛行知識(shí)，成為“會(huì)飛”的航空員。
3、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，提升政治覺(jué)悟。做好航空員的思想作風(fēng)建設(shè)工作不是單純的講大話、開(kāi)大會(huì)就可以的，而是要深入調(diào)研，并通過(guò)調(diào)研把握航空員的思想動(dòng)態(tài)中要解決問(wèn)題的重點(diǎn)和難點(diǎn)，認(rèn)真研究調(diào)研結(jié)果，尋求解決現(xiàn)存問(wèn)題的方案，一時(shí)無(wú)法解決的，應(yīng)講清道理并創(chuàng)造條件逐一解決。總而言之，對(duì)航空員的思想作風(fēng)建設(shè)工作要把握好兩點(diǎn)：一是抓住他們的需求，直面問(wèn)題解決問(wèn)題；二是考慮到它們的特點(diǎn)，尋求適當(dāng)?shù)姆椒ǎ瑴p少?zèng)_突提高效率。
4、善于創(chuàng)新，尋找開(kāi)展思想作風(fēng)工作的新方法。時(shí)代是不斷發(fā)展的，對(duì)航空員的思想作風(fēng)建設(shè)工作也要隨著時(shí)代一起不斷創(chuàng)新，只有不斷改進(jìn)工作方式和方法，才能增強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)工作的感染力，從而進(jìn)一步提升思想作風(fēng)建設(shè)工作的實(shí)施效率。對(duì)航空員的思想作風(fēng)建設(shè)實(shí)施的創(chuàng)新主要分為兩個(gè)方面，一是加強(qiáng)理論研究，通過(guò)創(chuàng)新理論來(lái)時(shí)到實(shí)踐；二是總結(jié)和學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。比如航空員工作的性質(zhì)決定其外派實(shí)踐較長(zhǎng)而且時(shí)間分散，因此沒(méi)有集中學(xué)習(xí)和探討的機(jī)會(huì)，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與航空員展開(kāi)互動(dòng)，解決他們實(shí)際遇到的一些問(wèn)題，幫助航空員思想作風(fēng)工作的有序開(kāi)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
航空員的思想作風(fēng)建設(shè)工作是否有成效是影響航空事業(yè)發(fā)展的重要因素，因此我們要積極開(kāi)拓思維，深入了解并開(kāi)展思想作風(fēng)建設(shè)工作。文中從四個(gè)方面讓我們意識(shí)到航空員思想作風(fēng)建設(shè)工作是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，其成效的顯現(xiàn)也不是一次性的，但卻是不可忽視的。因此，我們要將航空員的思想作風(fēng)建設(shè)工作作出詳細(xì)規(guī)劃并付諸于實(shí)施，從而為航空事業(yè)的發(fā)展提供有力保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]文興中.《民航文化安全建設(shè)路徑探析》[J].中國(guó)民用航空，2010（7）
一、對(duì)目前我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)體系的總體評(píng)價(jià)
我市自20*年起開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)工作以來(lái)，現(xiàn)已走入第六個(gè)年頭。通過(guò)幾年來(lái)的不斷探索和實(shí)踐，目前我市在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)工作方面積累了不少經(jīng)驗(yàn)，初步形成了一套以部門(mén)績(jī)效和群眾滿意度為導(dǎo)向的考評(píng)體系。特別自去年以來(lái)，我們結(jié)合市委市政府在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的部署和要求，在完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系和牽頭統(tǒng)籌全市各項(xiàng)考核評(píng)比工作兩個(gè)方面進(jìn)行了積極探索，取得了令人滿意的成效，得到了廣大干部和群眾的認(rèn)可。目前，我市的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)體系在考評(píng)內(nèi)容、考評(píng)方式、計(jì)分方式、權(quán)重設(shè)置等方面，都較以往進(jìn)行了大膽、創(chuàng)新的探索。其中，在考評(píng)內(nèi)容上，重點(diǎn)抓住各單位依法行政（辦事）、依法審批的評(píng)議考核和公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范的評(píng)議考核兩項(xiàng)主要考核內(nèi)容；在考評(píng)的方式上，設(shè)置了網(wǎng)上投票評(píng)分、窗口部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分、基層職能部門(mén)打分三種全新的群眾考評(píng)方式，建立了與12345政府服務(wù)熱線信息互通的平臺(tái)，設(shè)定了上級(jí)部門(mén)嘉獎(jiǎng)加分制度、投訴扣分制度和一票否決制度；在權(quán)重設(shè)置和計(jì)分方法上，突出以群眾的滿意不滿意為導(dǎo)向，基層群眾評(píng)議的分值占總分值的35%—40%，加上領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、上級(jí)對(duì)口部門(mén)評(píng)議，評(píng)議分共占70%，檢查分只占30%，體現(xiàn)了以“評(píng)”為主，以“檢”為輔的考核思路。特別是窗口部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，有效地提高了考評(píng)的針對(duì)性，因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)“萬(wàn)人評(píng)政府”的做法中，不是每一個(gè)群眾都對(duì)部門(mén)的工作有所接觸和了解的，而在窗口辦事的企業(yè)和群眾發(fā)放對(duì)該部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議表，從依法行政、服務(wù)態(tài)度、辦公環(huán)境、辦事實(shí)效、總體評(píng)價(jià)四大類(lèi)別13個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行信息采集，確保了評(píng)價(jià)的精確度，減少了模糊度。同時(shí)，認(rèn)真貫徹黃國(guó)常市長(zhǎng)關(guān)于減輕各單位年底應(yīng)檢負(fù)擔(dān)的指示，牽頭統(tǒng)籌機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)、精神文明建設(shè)檢查、中心組學(xué)習(xí)檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查、治安綜合治理檢查、物價(jià)檢查等多項(xiàng)檢查工作，并得到相關(guān)職能部門(mén)的積極配合。綜合檢查減輕了受檢單位負(fù)擔(dān)，節(jié)約了行政成本，又促進(jìn)了各項(xiàng)工作，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，得到了受檢單位的充分認(rèn)可。
二、目前我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)體系中一些有待完善的地方
在這次專(zhuān)題調(diào)研中，共收集六個(gè)方面的意見(jiàn)、建議共17條，反映出我市的考評(píng)體系存在一些不夠合理的地方，需要今后改進(jìn)。主要是：一是綜合考評(píng)方面。我們開(kāi)展檢查考核的目的，是要通過(guò)檢查，通過(guò)考核對(duì)各個(gè)單位的工作進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)行促進(jìn)。如果受檢單位對(duì)檢查考核的內(nèi)容不能及時(shí)掌握，將在一定程果上影響檢查的效果。在綜合考評(píng)中，由于涉及各個(gè)不同部門(mén)的考核評(píng)議，不同形式考核有不同的考核內(nèi)容。作為統(tǒng)籌者的一方，要協(xié)調(diào)相關(guān)單位盡早將相關(guān)考評(píng)內(nèi)容確定下來(lái)，避免造成受評(píng)單位在年底被動(dòng)應(yīng)付；在檢查的內(nèi)容上，盡管我們一直強(qiáng)調(diào)要注重實(shí)效，力戒形式，但在具體的操作上仍不夠堅(jiān)決，這是考慮到一項(xiàng)具體工作是否貫徹落實(shí)、取得的成效如何，需要借助一定的形式體現(xiàn)出來(lái)。但是，從考核的理念、考核的發(fā)展方向來(lái)看，諸如查看會(huì)議記錄、聽(tīng)取匯報(bào)資料等這些過(guò)于形式的檢查內(nèi)容必然是要盡量減少乃至摒棄的；垂管單位的日常管理與地方要求有所不同，完全按照地方的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合考評(píng)顯得不夠科學(xué)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是，避免“一刀切”。二是在分值設(shè)置方面。主要是原來(lái)設(shè)定的嘉獎(jiǎng)加分的權(quán)重過(guò)高，在一定程度上影響了考核結(jié)果的真實(shí)性。特別是一些單位由于上級(jí)不設(shè)評(píng)獎(jiǎng)，無(wú)法獲得嘉獎(jiǎng)加分，將對(duì)其總分排名有所影響。因此，需要綜合考慮各種因素，對(duì)嘉獎(jiǎng)加分的權(quán)重適當(dāng)降低。三是現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)方面。現(xiàn)場(chǎng)考場(chǎng)是去年新引入的一種考評(píng)方式，也是一種行之有效、公信力強(qiáng)的考評(píng)方式。只是去年組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的時(shí)間有些過(guò)于集中，可能對(duì)考評(píng)的效果有一些影響。此外，去年在現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)中收集到的意見(jiàn)、建議未能做到及時(shí)整理和反饋，未能很好地對(duì)受評(píng)單位的工作及時(shí)督促、改進(jìn)。四是網(wǎng)上考評(píng)方面。存在一些單位自行善意點(diǎn)擊或個(gè)別群眾惡意點(diǎn)擊的情況，當(dāng)時(shí)在技術(shù)上未作出有效限制，且分值過(guò)高，也在一定程度上影響了考核結(jié)果的真實(shí)性。五是綜治考評(píng)方面。普遍反映以發(fā)生作為扣分標(biāo)準(zhǔn)不盡合理，因?yàn)橐恍┤罕娦允录⒉皇怯刹块T(mén)工作的原因而引發(fā)，或者一些發(fā)生后相關(guān)部門(mén)能夠及時(shí)處理化解，很大程度上體現(xiàn)了部門(mén)工作的到位而非職能缺位。六是其他方面。主要是考評(píng)面可以更廣泛一些，例如一些部門(mén)除了與基層職能部門(mén)有業(yè)務(wù)交往外，還與企業(yè)等有業(yè)務(wù)來(lái)往，如果在考評(píng)上有所反映將使考評(píng)結(jié)果更準(zhǔn)確。
三、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)體系的幾點(diǎn)設(shè)想
針對(duì)在專(zhuān)題調(diào)研中收集到的意見(jiàn)和建議，結(jié)合我們?cè)诳荚u(píng)過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題，我們認(rèn)為，深入開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)突出部門(mén)績(jī)效和群眾滿意度這兩個(gè)根本，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)提高服務(wù)能力和管理水平。具體到如何進(jìn)一步完善我市的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)體系，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。
一是在分值權(quán)重的設(shè)置上要進(jìn)一步體現(xiàn)科學(xué)性。針對(duì)網(wǎng)上評(píng)議可能會(huì)存在善意或惡意點(diǎn)擊的情況，為避免出現(xiàn)網(wǎng)上評(píng)議的分值對(duì)考評(píng)排名產(chǎn)生過(guò)高影響，將網(wǎng)上評(píng)議的分值權(quán)重從10%降低至5%，并延長(zhǎng)IP點(diǎn)擊的時(shí)間限制，降低人為因素的影響；為科學(xué)體現(xiàn)各單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效，降低嘉獎(jiǎng)加分對(duì)考評(píng)排名的影響，對(duì)嘉獎(jiǎng)加分的分值權(quán)重和加分上限適當(dāng)降低。
二是在考評(píng)的方式上要進(jìn)一步提高可操作性。為豐富考評(píng)手段，增強(qiáng)考評(píng)信息的采集渠道，增設(shè)黨代表、人大代表、政協(xié)委員評(píng)議的考評(píng)方式，隨機(jī)向代表、委員們收集對(duì)部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)的意見(jiàn)和建議；增設(shè)明查暗訪的考評(píng)方式，聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)察局、市委組織部不定期對(duì)受評(píng)單位在工作紀(jì)律、辦公環(huán)境等方面的情況進(jìn)行突擊抽查，對(duì)受評(píng)單位的日常工作形成壓力，促使其自覺(jué)提升管理能力和服務(wù)水平；為全面聽(tīng)取市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議，提高領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)信息的準(zhǔn)確性，將分管市領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議改為市四套班子評(píng)議；為提高現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)信息采集的可信性，堅(jiān)持一年內(nèi)不定期、多次開(kāi)展考評(píng)的方式，避免出現(xiàn)因考評(píng)時(shí)間過(guò)于集中而造成數(shù)據(jù)失真的可能。
三是年終綜合考核應(yīng)作為對(duì)受評(píng)單位開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的一種例行檢查，要繼續(xù)減少對(duì)書(shū)面資料的檢查內(nèi)容，以減輕辦公室的負(fù)擔(dān)，以避免年終考核流于形式。
大家好！我是來(lái)自渦陽(yáng)交通局的李莉莉,今天，我演講的題目是《笑臉在工作中綻放，青春在崗位上閃光》。
當(dāng)前全市上下作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的已經(jīng)來(lái)臨，人人講作風(fēng)，時(shí)時(shí)要作風(fēng)，事事抓作風(fēng)已經(jīng)深入人心，蔚然成風(fēng)。下面結(jié)合在工作中的感悟，就機(jī)關(guān)作作建設(shè)問(wèn)題談幾點(diǎn)看法。
有人說(shuō)抓好作風(fēng)建設(shè)就是要大干快上，各項(xiàng)工作爭(zhēng)取先進(jìn)；有人說(shuō)抓好作風(fēng)建設(shè)就是抓住一切為人民服務(wù)的機(jī)會(huì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展；也有人說(shuō)抓好作風(fēng)建設(shè)就是抓好廉政建設(shè)，建設(shè)一個(gè)廉潔高效的政府等等，這些說(shuō)法都是正確的，也是我們抓作風(fēng)建設(shè)年想要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)。而在實(shí)際工作中如何將其應(yīng)用到工作中去呢？！
首先我認(rèn)為要明白什么是作風(fēng)？所謂作風(fēng)是人的內(nèi)在思想、品性、氣質(zhì)的自然外露，是最鮮明而集中地反映人的基本精神狀態(tài)乃至心理特點(diǎn)的外部特征。所謂“誠(chéng)于中而形于外”，思想是本質(zhì)，作風(fēng)是表現(xiàn)。而作為我一名普通的交通人，如何加強(qiáng)和改進(jìn)自身作風(fēng)建設(shè)呢？我想在實(shí)際工作中最能表現(xiàn)寬松的辦事環(huán)境，最能體現(xiàn)人文關(guān)懷一種作風(fēng)是每個(gè)人都能做到的——哪就是微笑服務(wù)。
還記得小時(shí)候去醫(yī)院，當(dāng)護(hù)士阿姨微笑著問(wèn)“哪兒不舒適啊”，我的疼痛在那一刻似乎減輕許多，護(hù)士阿姨在我的眼里是那么漂亮；上學(xué)時(shí)，當(dāng)老師微笑著問(wèn)“聽(tīng)懂了嗎”，我覺(jué)得老師好親切，就像自己的媽媽一樣。這是暖和的護(hù)士、慈愛(ài)的老師在工作中的微笑，淺淺一笑，讓我終生難忘。同樣，我們的工作也需要微笑，因?yàn)槲⑿κ墙涣鳒贤ǖ耐ㄐ凶C、是人際關(guān)系的濟(jì)、是事業(yè)成功的致勝寶。
畢業(yè)后,我在交通局下屬單位通華旅行社工作,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)旅游接待,記得有一次,一位老同志想辦理出國(guó)手續(xù),因?yàn)椴惶煜すぷ髁鞒蹋谵k公大樓里轉(zhuǎn)了半天，也不知道該從哪里做起。當(dāng)他再次轉(zhuǎn)到我們辦公室門(mén)前，我微笑著將他請(qǐng)到辦公室坐下，問(wèn)明原因后，具體地向他介紹了辦理程序，并帶著他來(lái)到樓下的業(yè)務(wù)窗口，請(qǐng)窗口工作人員為他辦理。這本來(lái)是一件很平常的小事，沒(méi)想到那位老同志辦完后竟專(zhuān)門(mén)回到辦公室向我表示感謝，并豎起大拇指說(shuō)：“你這個(gè)小同志真不錯(cuò)，我到那么多單位辦過(guò)事，就數(shù)你們單位的態(tài)度最好了，看來(lái)你們搞的行風(fēng)建設(shè)很有成效啊！”送走了這位老同志，我不由得感慨萬(wàn)千：一個(gè)簡(jiǎn)單的微笑和一個(gè)不起眼的幫助竟有這么大的功效，假如我當(dāng)時(shí)沒(méi)有理睬這位并沒(méi)有找我的老同志，當(dāng)然他也許不會(huì)說(shuō)什么，但他可能從心里認(rèn)為我們的行風(fēng)建設(shè)不過(guò)是寫(xiě)在墻上的擺設(shè)。我們的工作態(tài)度不僅是我們每個(gè)人自身綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，也代表我們單位甚至是整個(gè)交通系統(tǒng)的形象。為此，我更加自覺(jué)地堅(jiān)持微笑服務(wù)，堅(jiān)持使用文明禮貌用語(yǔ)，堅(jiān)持用愛(ài)心暖和著他們。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
微笑是理性的成熟，是進(jìn)取的活力，也是開(kāi)拓的動(dòng)力。為了使我們的旅游接待工作做的更好,使我們的業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高,我們利用業(yè)余時(shí)間熟悉各景區(qū)的資料，并組織各機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位參觀學(xué)習(xí)，我先后接待參觀者數(shù)百人，為我單位旅游工作增添了榮譽(yù)。我單位被市旅游局定為”全市優(yōu)秀旅行社”’市青年文明號(hào)”還連續(xù)3年被縣交通局評(píng)定為縣交通局先進(jìn)單位.這既是對(duì)我工作的肯定，也是對(duì)我微笑工作心態(tài)的肯定。
一、提高認(rèn)識(shí)
在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的大背景下，開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于做好今年工作，無(wú)疑具有特殊意義。同志早就說(shuō)過(guò)：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”干部作風(fēng)如何，干部形象如何，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有十分重要的影響。形象是作風(fēng)的表現(xiàn)，作風(fēng)是形象的本質(zhì)特征。干部形象好不好，在很大程度上是指干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)而言。近年來(lái)，隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的日益深化和黨建工作的不斷加強(qiáng)，我們的干部隊(duì)伍建設(shè)總體上是好的，并涌現(xiàn)了許多關(guān)心群眾疾苦、情系百姓冷暖、立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔自律的優(yōu)秀公仆干部。但也有少數(shù)干部作風(fēng)飄浮，群眾觀念淡化，依仗職權(quán)，損公肥私；有的作風(fēng)霸道，不尊重民主甚至無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法。少數(shù)干部形象不佳，與群眾拉大了“距離”，直接損害了我們黨和政府在人民群眾中的形象。因此，干部作風(fēng)問(wèn)題不僅僅是個(gè)人行為問(wèn)題，它直接連著黨風(fēng)、政風(fēng)和社風(fēng)。
二、找準(zhǔn)問(wèn)題和癥結(jié)
找準(zhǔn)問(wèn)題和癥結(jié)是應(yīng)該首先做好的重要環(huán)節(jié)。總體看，全市發(fā)展改系統(tǒng)是堅(jiān)強(qiáng)有力的，廣大黨員干部的帶頭作用是明顯的。但同時(shí)還應(yīng)看到，有一些干部的工作作風(fēng)不僅與嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的要求不相適應(yīng)，而且與科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。有的因循守舊，不思創(chuàng)新，不思進(jìn)取；有的熱衷于搞形式，虛報(bào)浮夸，不注重發(fā)展實(shí)效；有的習(xí)慣以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件，高高在上，作風(fēng)漂浮、工作虛浮；有的大手大腳、鋪張浪費(fèi)；有的熱衷于應(yīng)酬，有的熱衷于跑官等等。這些問(wèn)題的存在，勢(shì)必使一些本來(lái)可以做好的事情做不好，一些本來(lái)可以緩解的矛盾進(jìn)一步激化，影響發(fā)展和穩(wěn)定大局。
查找問(wèn)題和癥結(jié)，要圍繞促進(jìn)發(fā)展改革，把解放思想、執(zhí)行黨的群眾路線和工作落實(shí)等領(lǐng)域作為重點(diǎn)。看一看在解放思想上、在尋找改革創(chuàng)新的舉措上，還存在哪些不足，還有沒(méi)有發(fā)展中眼光短淺，定位低、站位低、標(biāo)準(zhǔn)低，以及思想觀念落后，思維方式陳舊等問(wèn)題；看一看在密切聯(lián)系群眾上，有沒(méi)有嚴(yán)重、群眾觀點(diǎn)淡薄，部門(mén)至上、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題；看一看在工作落實(shí)上，有沒(méi)有消極畏難、精神委靡，追求形式、擺花架子，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題；看一看在思想作風(fēng)方面有沒(méi)有欺上瞞下、騙取政績(jī)等問(wèn)題。只有找準(zhǔn)了問(wèn)題，才能抓住轉(zhuǎn)變作風(fēng)的中樞環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。
作風(fēng)外在于言行，根源于思想。黨員干部在工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)上表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題，皆緣于思想作風(fēng)不健康。在活動(dòng)中，不僅要找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，更要查出問(wèn)題產(chǎn)生的思想根源，在根子上解決問(wèn)題。要通過(guò)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，使全市干部隊(duì)伍解放思想、煥發(fā)出昂揚(yáng)激情，使我們的作風(fēng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，把我們的發(fā)展思路變?yōu)閼?yīng)對(duì)危機(jī)、科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐，變成活生生的發(fā)展成果。