時(shí)間：2023-09-25 17:40:33
導(dǎo)語：在建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
第一條下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外，具有如下含義：
（1）“工程”是指業(yè)主委托實(shí)施監(jiān)理的工程。
（2）“業(yè)主”是指承擔(dān)直接責(zé)任的、委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的一方，以及其合法繼承人。
（3）“監(jiān)理單位”是指承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的一方，以及其合法繼承人。
（4）“監(jiān)理機(jī)構(gòu)”是指監(jiān)理單位派駐本工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織。
（5）“第三方”是指除業(yè)主、監(jiān)理單位以外與工程建設(shè)有關(guān)的當(dāng)事人。
（6）“工程建設(shè)監(jiān)理”包括正常的監(jiān)理工作、附加工作和額外工作。
（7）“日”是指任何一個(gè)午夜至下一個(gè)午夜間的時(shí)間段。
（8）“月”是根據(jù)公歷從一個(gè)月份中任何一天開始到下一個(gè)月相應(yīng)日期的前一天的時(shí)間段。
第二條工程建設(shè)監(jiān)理合同適用的法規(guī)是國(guó)家的法律、行政法規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。
第三條監(jiān)理合同的書寫、解釋和說明，以漢語為主導(dǎo)語言。當(dāng)不同語言文本發(fā)生不同解釋時(shí)，以漢語合同文本為準(zhǔn)。
監(jiān)理單位的義務(wù)
第四條向業(yè)主報(bào)送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第五條監(jiān)理機(jī)構(gòu)在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)運(yùn)用合理的技能，為業(yè)主提供與其監(jiān)理機(jī)構(gòu)水平相適應(yīng)的咨詢意見，認(rèn)真、勤奮地工作。幫助業(yè)主實(shí)現(xiàn)合同預(yù)定的目標(biāo)，公正地維護(hù)各方的合法權(quán)益。
第六條監(jiān)理機(jī)構(gòu)使用業(yè)主提供的設(shè)施和物品屬于業(yè)主的財(cái)產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時(shí)，應(yīng)將其設(shè)施和剩余的物品庫(kù)存清單提交給業(yè)主，并按合同約定的時(shí)間和方式移交此類設(shè)施和物品。
第七條在本合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的保密資料。
業(yè)主的義務(wù)
第八條業(yè)主應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。
第九條業(yè)主應(yīng)當(dāng)在雙方約定的時(shí)間內(nèi)免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供與工程有關(guān)的為監(jiān)理機(jī)構(gòu)所需要的工程資料。
第十條業(yè)主應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)間內(nèi)就監(jiān)理單位書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。
第十一條業(yè)主應(yīng)當(dāng)授權(quán)一名熟悉本工程情況、能迅速作出決定的常駐代表，負(fù)責(zé)與監(jiān)理單位聯(lián)系。更換常駐代表，要提前通知監(jiān)理單位。
第十二條業(yè)主應(yīng)當(dāng)將授予監(jiān)理單位的監(jiān)理權(quán)利，以及監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員的職能分工，及時(shí)書面通知已選定的第三方，并在與第三方簽訂的合同中予以明確。
第十三條業(yè)主應(yīng)為監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供如下協(xié)助：
（1）獲取本工程使用的原材料、構(gòu)配件、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄。
（2）提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄。
第十四條業(yè)主免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供合同專用條件約定的設(shè)施，對(duì)監(jiān)理單位自備的給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第十五條如果雙方約定，由業(yè)主免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供職員和服務(wù)人員，則應(yīng)在監(jiān)理合同專用條件中增加與此相應(yīng)的條款。
監(jiān)理單位的權(quán)利
第十六條業(yè)主在委托的工程范圍內(nèi)，授予監(jiān)理單位以下監(jiān)理權(quán)利：
（1）選擇工程總設(shè)計(jì)單位和施工總承包單位的建議權(quán)。
（2）選擇發(fā)包設(shè)計(jì)單位和施工分包單位的確認(rèn)權(quán)與否定權(quán)。
（3）工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和使用功能要求，向業(yè)主的建議權(quán)。
（4）工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和其他專業(yè)設(shè)計(jì)中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，自主向設(shè)計(jì)單位提出建議，并向業(yè)主提出書面報(bào)告；如果由于擬提出的建議會(huì)提高工程造價(jià)，或延長(zhǎng)工期，應(yīng)當(dāng)事先取得業(yè)主的同意。
（5）工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，自主向承建商提出建議，并向業(yè)主提出書面報(bào)告；如果由于擬提出的建議會(huì)提高工程造價(jià)、延長(zhǎng)工期，應(yīng)當(dāng)事先取得業(yè)主的同意。
（6）工程建設(shè)有關(guān)的協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)的主持權(quán)，重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事先向業(yè)主報(bào)告。
（7）報(bào)經(jīng)業(yè)主同意后，開工令、停工令、復(fù)工令。
（8）工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)。對(duì)于不符合設(shè)計(jì)要求及國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料設(shè)備，有權(quán)通知承建商停止使用；不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分項(xiàng)分部工程和不安全的施工作業(yè)，有權(quán)通知承建商停工整改、返工。承建商取得監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工。停、復(fù)工令應(yīng)當(dāng)事先向業(yè)主報(bào)告，如在緊急情況下未能事先報(bào)告時(shí)，則應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向業(yè)主作出書面報(bào)告。
（9）工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實(shí)際竣工日期提前或超過工程承包合同規(guī)定的竣工期限的簽訂權(quán)。
（10）在工程承包合同約定的工程價(jià)格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及結(jié)算工程款的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否定權(quán)，未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)，業(yè)主不支付工程款。
第十七條監(jiān)理機(jī)構(gòu)在業(yè)主授權(quán)下，可對(duì)任何第三方合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。如果由此嚴(yán)重影響了工程費(fèi)用，或質(zhì)量、進(jìn)度，則這種變更須經(jīng)業(yè)主事先批準(zhǔn)。在緊急情況下未能事先報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)所作的變更也應(yīng)盡快通知業(yè)主。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)承建商工作不力，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出調(diào)換有關(guān)人員的建議。
第十八條在委托的工程范圍內(nèi)，業(yè)主或第三方對(duì)對(duì)方的任何意見和要求（包括索賠要求），均必須首先向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)研究處置意見，再同雙方協(xié)商確定。當(dāng)業(yè)主和第三方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能，以獨(dú)立的身份判斷，公正地進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)其雙方的爭(zhēng)議由政府建議行政主管部門或仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解和仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供作證的事實(shí)材料。
業(yè)主的權(quán)利
第十九條業(yè)主有選定工程總設(shè)計(jì)單位和總承包單位，以及與其訂立合同的簽定權(quán)。
第二十條業(yè)主有對(duì)工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用功能要求的認(rèn)定權(quán)，以及對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)。
第二十一條監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師須經(jīng)業(yè)主同意。
第二十二條業(yè)主有權(quán)要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交監(jiān)理工作月度報(bào)告及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報(bào)告。
第二十三條業(yè)主有權(quán)要求監(jiān)理單位更換不稱職的監(jiān)理人員，直到終止合同。
監(jiān)理單位的責(zé)任
第二十四條監(jiān)理單位的責(zé)任期即監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過程中，如果因工程建設(shè)進(jìn)度的推遲或延誤而超過約定的日期，雙方應(yīng)進(jìn)一步約定相應(yīng)延長(zhǎng)的合
同期。
第二十五條監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)理合同中約定的義務(wù)。如果因監(jiān)理單位過失而造成了經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主進(jìn)行賠償。累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過監(jiān)理酬金總數(shù)（除去稅金）。
第二十六條監(jiān)理單位對(duì)第三方違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工（交圖、交貨）時(shí)限，不承擔(dān)責(zé)任。
因不可抗力導(dǎo)致監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條監(jiān)理單位向業(yè)主提出賠償要求不能成立時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償由于該索賠所導(dǎo)致業(yè)主的各種費(fèi)用支出。
業(yè)主的責(zé)任
第二十八條業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)理合同約定的義務(wù)，如有違反則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償給監(jiān)理單位造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第二十九條業(yè)主如果向監(jiān)理單位提出的賠償要求不能成立，則應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償由該索賠所引起的監(jiān)理單位的各種費(fèi)用支出。
合同生效、變更與終止
第三十條本合同自簽字之日起生效。
第三十一條由于業(yè)主或第三方的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工作量或持續(xù)時(shí)間，則監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)通知業(yè)主。由此增加的工作量視為附加工作，完成監(jiān)理業(yè)務(wù)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)，并得到額外的酬金。
第三十二條在監(jiān)理合同簽訂后，實(shí)際情況發(fā)生變化，使得監(jiān)理單位不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)立即通知業(yè)主。該監(jiān)理業(yè)務(wù)的完成時(shí)間應(yīng)予延長(zhǎng)。當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)增加不超過42天的時(shí)間用于恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)。并按雙方約定的數(shù)量支付監(jiān)理酬金。
第三十三條業(yè)主如果要求監(jiān)理單位全部或部分暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)或終止監(jiān)理合同，則應(yīng)當(dāng)在56天前通知監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)立即安排停止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)。
當(dāng)業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理單位無正當(dāng)理由而又未履行監(jiān)理義務(wù)時(shí)，可向監(jiān)理單位發(fā)出指明其未履行義務(wù)的通知。若業(yè)主發(fā)出通知后21天內(nèi)沒收到答復(fù)，可在第一個(gè)通知發(fā)出后35天內(nèi)發(fā)出終止監(jiān)理合同的通知，監(jiān)理合同即行終止。
第三十四條監(jiān)理單位在應(yīng)當(dāng)獲得監(jiān)理酬金之日起30天內(nèi)仍未收到支付單據(jù)，而業(yè)主又未對(duì)監(jiān)理單位提出任何書面意見時(shí)，或根據(jù)第32條或第33條已暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)限超過半年時(shí)，監(jiān)理單位可向業(yè)主發(fā)出終止合同的通知。如果終止監(jiān)理合同的通知發(fā)出后14天內(nèi)未得到業(yè)主答復(fù)，可進(jìn)一步發(fā)出終止合同的通知，如果第二次通知發(fā)出后42天內(nèi)仍未得到業(yè)主答復(fù)，可終止合同，或自行暫停或繼續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十五條監(jiān)理單位由于非自己的原因而暫停或終止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作以及恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作，應(yīng)當(dāng)視為額外工作，有權(quán)得到額外的時(shí)間和酬金。
第三十六條合同的協(xié)議終止并不影響各方應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
監(jiān)理酬金
第三十七條正常的監(jiān)理業(yè)務(wù)、附加工作和額外工作的酬金，按照監(jiān)理合同專用條件約定的方法計(jì)取，并按約定的時(shí)間和數(shù)額支付。
第三十八條如果業(yè)主在規(guī)定的支付期限內(nèi)未支付監(jiān)理酬金，自規(guī)定支付之日起，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理單位補(bǔ)償應(yīng)支付的酬金利息。利息額按規(guī)定支付期限最后一日銀行貸款利息率乘以拖欠酬金時(shí)間計(jì)算。
第三十九條支付監(jiān)理酬金所采用的貨幣幣種、匯率由合同專用條件約定。
第四十條如果業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位提交的支付通知書中酬金或部分酬金項(xiàng)目提出異議，應(yīng)當(dāng)在收到支付通知書24小時(shí)內(nèi)對(duì)監(jiān)理單位發(fā)出異議的通知，但業(yè)主不得拖延其他無異議酬金項(xiàng)目的支付。
其他
第四十一條委托的工程建設(shè)監(jiān)理所必要的監(jiān)理人員出外考察，經(jīng)業(yè)主同意其所需費(fèi)用隨時(shí)向業(yè)主實(shí)報(bào)實(shí)銷。
第四十二條監(jiān)理單位如須另聘專家咨詢或協(xié)助，在監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)其費(fèi)用由監(jiān)理單位承擔(dān)，監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍以外，其費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
第四十三條監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理工作中提出的合理化建議，使業(yè)主得到了經(jīng)濟(jì)效益，業(yè)主給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十四條未經(jīng)對(duì)方的書面同意，無論業(yè)主或監(jiān)理單位均不得轉(zhuǎn)讓本合同約定的權(quán)利和義務(wù)。
第四十五條除業(yè)主書面同意外，監(jiān)理單位及職員不應(yīng)接受監(jiān)理合同約定以外的與監(jiān)理工程項(xiàng)目有關(guān)的報(bào)酬。
監(jiān)理單位不得參與可能與合同規(guī)定的與業(yè)主的利益相沖突的任何活動(dòng)。
爭(zhēng)議的解決
第四十六條因違反或終止合同而引起的損失和損害的賠償，業(yè)主與監(jiān)理單位之間應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，如未能達(dá)成一致，可提交主管部門協(xié)調(diào)，仍不能達(dá)成一致時(shí)，雙方選擇：
1.仲裁由仲裁委員會(huì)仲裁；
2.訴訟由人民法院管轄。
工程建設(shè)監(jiān)理合同專用條件
第一條本合同適用的法規(guī)及監(jiān)理依據(jù)：
第四條監(jiān)理業(yè)務(wù)：
第八條外部條件包括：
第九條雙方約定的業(yè)主應(yīng)提供的工程資料及提供時(shí)間：
第十條業(yè)主應(yīng)在天內(nèi)對(duì)監(jiān)理單位書面提交并要求作出決定的事宜作出書面答復(fù)。
第十四條業(yè)主免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供如下設(shè)施：
監(jiān)理單位自備的，業(yè)主給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑O(shè)施如下：
第十五條在監(jiān)理期間，業(yè)主免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供名職員，由總監(jiān)理工程師安排其工作，并免費(fèi)提供名服務(wù)人員。
第二十五條監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi)如果失職，同意按以下辦法承擔(dān)責(zé)任，賠償損失：
賠償金=直接經(jīng)濟(jì)損失×酬金比率（扣除稅金）
第三十七條業(yè)主同意按以下的計(jì)算方法、支付時(shí)間與金額，支付監(jiān)理單位的酬金：
業(yè)主同意按以下計(jì)算方法、支付時(shí)間與金額，支付附加工作酬金：
業(yè)主同意以下計(jì)算方法、支付時(shí)間與金額，支付額外工作酬金：
第三十九條雙方同意用支付酬金，按匯率計(jì)付。
關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程；標(biāo)準(zhǔn)化；建設(shè)及管理
農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，近年來，各地區(qū)都比較重視農(nóng)田水利工程的建設(shè)，但由于農(nóng)田水利工程點(diǎn)多面廣，在建設(shè)和管理方面都存在諸多問題，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理的正常進(jìn)行。因此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管理的探討，十分必要。下面先講一講農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題。
1農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題
當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①監(jiān)管制度缺失，施工單位的違規(guī)行為（如使用劣質(zhì)材料，不按圖紙施工等）難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)；②缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，無論是施工前，施工中還是施工后，都缺乏統(tǒng)一的依據(jù)及評(píng)價(jià)指標(biāo)；③施工人員素質(zhì)問題；④資金投入問題。
2農(nóng)田水利工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)措施
2.1完善農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃審批機(jī)制
規(guī)劃是工程建設(shè)的開端和前提，只有進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃才能為工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下良好基礎(chǔ)，同時(shí)，只有細(xì)致規(guī)劃、合理決策，才能確保工程建設(shè)資源得到有效利用，進(jìn)而發(fā)揮出工程最大價(jià)值。為此，地方政府在修建水利工程前，必須向上級(jí)部門進(jìn)行申報(bào)，明確工程建設(shè)的地點(diǎn)、規(guī)模、工程投入、投資計(jì)劃等。
2.2加強(qiáng)監(jiān)督管理
從施工開始到工程驗(yàn)收，都必須接受嚴(yán)格的監(jiān)督管理。要明確監(jiān)管目標(biāo)，制定監(jiān)管計(jì)劃，掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，尤其是要加強(qiáng)對(duì)原材料及工程質(zhì)量的管理。在施工前，要確保一切準(zhǔn)備工作都可以滿足施工所需；在施工中，要加強(qiáng)對(duì)施工材料、施工人員、施工方案的監(jiān)管，一旦出現(xiàn)問題，必須根據(jù)預(yù)案采取應(yīng)對(duì)措施，積極處理；在施工后，要對(duì)工程的驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)工程的完成質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。
2.3加強(qiáng)技術(shù)力量
高技術(shù)水平的人才隊(duì)伍是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的重要保障。所有參與農(nóng)田水利工程建設(shè)的人員，無論是一線工人還是管理人員，都必須接受嚴(yán)格、專業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。對(duì)于一線施工人員，一定要接受思想培訓(xùn)及技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗，避免因人為因素而影響工程整體質(zhì)量；對(duì)于管理人員，一定要在提高其業(yè)務(wù)水平的同時(shí)使其具備基礎(chǔ)的施工只是，只有這樣才能更好地實(shí)施管理。
2.4提高施工規(guī)劃水平
施工前，必須組織專業(yè)人員確定規(guī)劃方案，做足施工準(zhǔn)備。首先，要進(jìn)行前提調(diào)研，收集各種資料和數(shù)據(jù)，合理安排人力、物力，為工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；其次，在在分析和處理各項(xiàng)數(shù)據(jù)、資料后，專業(yè)人員要制定合理、科學(xué)的設(shè)計(jì)方案，明確管理目標(biāo)，施工進(jìn)度，規(guī)定各工序、環(huán)節(jié)的施工標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的銜接及協(xié)調(diào)；最后，要建立健全質(zhì)量保障體系，落實(shí)責(zé)任制，提高監(jiān)管人員的監(jiān)管水平。
2.5增加資金投入
資金不足是制約農(nóng)田水利工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一大突出難題，施工人員的培訓(xùn)，先進(jìn)設(shè)備的采購(gòu)，老舊設(shè)備的養(yǎng)護(hù)，工程施工都離不開資金的支持，相關(guān)部門、各級(jí)政府有必要增加對(duì)農(nóng)田水利工程的資金投入。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，增加對(duì)農(nóng)田水利工程的資金投入有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，提高農(nóng)民收入，收到更多的回報(bào)。
2.6加強(qiáng)技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)，推進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化
水利工程建設(shè)是效益長(zhǎng)期的工程，建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。因而，要大力推廣各種先進(jìn)適用的農(nóng)村水利科技成果，盡快改變傳統(tǒng)落后的農(nóng)村水利技術(shù)和方法，針對(duì)農(nóng)村水利的技術(shù)難點(diǎn)，組織科技攻關(guān)，研制開發(fā)適合國(guó)情、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)村水利設(shè)備，建立農(nóng)村水利技術(shù)開發(fā)、推廣和服務(wù)體系。抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平。抓好工程建設(shè)中新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作，讓農(nóng)田水利建設(shè)與日益反展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民生活相適應(yīng)。
3農(nóng)田水利工程管理中存在的問題
在農(nóng)田水利工程的整個(gè)壽命周期中，其建設(shè)只占很短的時(shí)間，而維護(hù)管理卻可以說是貫穿始終，可以說，有效、到位的農(nóng)田水利工程管理可以大大延長(zhǎng)工程的使用壽命，質(zhì)量，而不到位的農(nóng)田水利工程必然會(huì)影響工程功能的發(fā)揮，甚至釀成各種風(fēng)險(xiǎn)。就當(dāng)前的農(nóng)田水利工程管理來說，以下幾個(gè)問題表現(xiàn)突出：
3.1農(nóng)民參與程度低
農(nóng)民是農(nóng)田水利工程的直接使用者、受益者，但是，由于管理機(jī)制的不健全，農(nóng)民群體參與農(nóng)田水利工程管理的積極性并不高，并沒有把農(nóng)田水利工程當(dāng)做與切身利益相關(guān)的設(shè)施。在很多農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民們不但不知道與農(nóng)田水利工程相關(guān)的決策、管理，也不知道農(nóng)田水利工程的管理需要建立管理組織，不知道管理組織的成員如何產(chǎn)生，很少有農(nóng)民自愿去管理，或是投票選舉管理人員。群眾基礎(chǔ)的缺乏導(dǎo)致農(nóng)田水利工程的管理水平難以提高。
3.2重建設(shè)，輕管理
重建設(shè)，輕管理是農(nóng)田水利工程的普遍現(xiàn)狀，究其原因，主要在于以下幾點(diǎn)：①產(chǎn)權(quán)不明確，農(nóng)田水利工程的資金來源包括國(guó)家撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌等，投資主體不明確，工程一出毛病，誰也不愿管；②管理經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)，工程越減越多，管理經(jīng)費(fèi)包袱越來越大，形成惡性循環(huán)；③部分領(lǐng)導(dǎo)存在重建設(shè)，輕管理的意識(shí)。
3.3管理水平不高
農(nóng)田水利工程管理水平不高的表現(xiàn)主要有：有的農(nóng)田水利工程功能開發(fā)較為單一，到了使用較少的季節(jié)就被荒廢；管理機(jī)構(gòu)既不是事業(yè)單位，又不像企業(yè)單位，員工的待遇增加、保險(xiǎn)辦理難度大，管理積極性被嚴(yán)重挫傷，等。
3.4投入不足
投入不足是農(nóng)田水利工程管理所面臨的突出問題，根據(jù)當(dāng)前工程設(shè)施的分級(jí)管理策略，農(nóng)田水利工程的主要受益人是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，主要投入方是當(dāng)?shù)卣虼诉@兩者應(yīng)對(duì)其管理負(fù)主要責(zé)任，可以借助加大投資來改善工程運(yùn)行狀況，提升水利服務(wù)能力。但目前而言，后續(xù)管理及維護(hù)不足是國(guó)內(nèi)農(nóng)田水利工程所面臨的通病，多數(shù)工程建成之后，便不在增加管理資金，導(dǎo)致后期管理十分散漫，設(shè)施損壞嚴(yán)重，未能發(fā)揮出應(yīng)有的農(nóng)業(yè)服務(wù)功能。
4高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的管理措施
4.1轉(zhuǎn)變觀念，全民參與
農(nóng)田水利工程是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的保障。首先，各級(jí)水管部門必須貫徹落實(shí)各項(xiàng)水利工作方針，改革并完善管理體制，明確“建設(shè)是管理的開始，管理是建設(shè)的延續(xù)”的理念，向管理要發(fā)展，向管理要效益；其次，要調(diào)動(dòng)各階層的管理積極性，尤其是廣大農(nóng)民的管理積極性。農(nóng)民是農(nóng)田水利工程使用的主體，農(nóng)田水利工程的管理必須尊重農(nóng)民的意愿，依靠農(nóng)民的力量，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民踴躍參與到農(nóng)田水利工程管理中，允許廣大農(nóng)民投票選舉信任的農(nóng)田水利工程管理團(tuán)隊(duì)；最后，要根據(jù)“誰投資，誰所有，誰管理，誰受益”的原則，明確農(nóng)田水利工程的管理主體，用工程收益吸引社會(huì)各方的管理積極性，各級(jí)政府要在政策、資金、法律等方面給予保障和支持。
4.2明確管理主體，依法管水
目前，大多數(shù)農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家和機(jī)體，中央、地方、農(nóng)民都有份，這是導(dǎo)致農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)不明確，管理責(zé)任不清晰的主要原因。因此，要想解決這一問題，必須通過產(chǎn)權(quán)與水權(quán)來確定管理主體，在確定管理主體后，可以允許其通過租賃、經(jīng)營(yíng)、拍賣、股份等方式實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)保值增值，只要能夠保障工程效益的發(fā)揮，有利于農(nóng)村穩(wěn)定及農(nóng)民增收，就可以嘗試這種方式。健全的水利法規(guī)政策是農(nóng)田水利工程管理的重要依據(jù)，目前，我國(guó)已經(jīng)形成了一套較為健全的水利法規(guī)政策，重點(diǎn)在于將這些法律落到實(shí)處。要加強(qiáng)水政組織的規(guī)范化建設(shè)，提高其執(zhí)法能力，消除執(zhí)法疲軟現(xiàn)象，加大執(zhí)法力度，依法查處涉水案件，嚴(yán)厲打擊偷盜、破壞農(nóng)田水利工程的行為，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的水事環(huán)境。此外，也有必要加強(qiáng)水利信息的自動(dòng)化建設(shè)，提高農(nóng)田水利工程的現(xiàn)代化水平，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)信息項(xiàng)目。
4.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程的科學(xué)性管理
首先，要建立健全相應(yīng)的水利工程管理機(jī)構(gòu)，組建一支專業(yè)、穩(wěn)定的水利工程管理隊(duì)伍。其次，水利工程管理人員要正確認(rèn)識(shí)到其崗位工作的重要性，把水利工程管理當(dāng)作一項(xiàng)重要的使命來對(duì)待。第三，要強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督，督促水利建設(shè)管理部門按時(shí)做好財(cái)務(wù)管理的審計(jì)工作，保證水利工程管理資金的專項(xiàng)專用。第四，對(duì)于工程建成后形成的資產(chǎn)應(yīng)如期交給相關(guān)企業(yè)及個(gè)人，為其確權(quán)頒證，或者實(shí)行專業(yè)性的管理維護(hù)策略，通過拍賣、經(jīng)營(yíng)、承包等方式，構(gòu)建一套符合地方情況的水利工程運(yùn)行管理模式，確保新舊農(nóng)田水利工程能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)行下去。
5結(jié)束語
綜上所述，農(nóng)田水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，確保其安全運(yùn)行，發(fā)揮其功能效益，對(duì)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)有著重要的意義。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)今的農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理中還存在諸多問題，使得農(nóng)田水利工程的使用效果沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因此，我們有必要從技術(shù)、資金、管理、人力等各方面提供支持，結(jié)合國(guó)情、縣情、鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況，做好農(nóng)田水利工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管理，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展。
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［關(guān)鍵詞］農(nóng)田水利工程；施工管理；持續(xù)發(fā)展
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)的農(nóng)田水利工程建設(shè)水平呈現(xiàn)出逐年提升的趨勢(shì)，尤其在城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)的大背景下，農(nóng)業(yè)用地?cái)?shù)量已經(jīng)逼近警戒線，在這種情況下，社會(huì)生活對(duì)農(nóng)田單位面積產(chǎn)量提出新的要求，進(jìn)而在一定程度上催生了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程一方面受到政府相關(guān)職能部門的大力支持，另一方面也受到農(nóng)田水利工程建設(shè)單位的普遍關(guān)注。然而，在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的過程中，出現(xiàn)一系列的問題，進(jìn)而對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程產(chǎn)生不同程度的破壞性。所以，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)受到社會(huì)的高度重視。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，為了建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利工程，通常情況下，需要從以下角度著手：
1規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的過程中，規(guī)范化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上可以推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)展，一方面可以指導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)工作，另一方面可以約束高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工企業(yè)的行為，從根本上確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量。在組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工作業(yè)時(shí)，水利部門需要充分發(fā)揮自身的作用，借助自身的職能，全面掌握各種影響因素，通過對(duì)水利專家的建議進(jìn)行綜合分析，進(jìn)一步制定完善的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，進(jìn)而適應(yīng)我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展的需要，同時(shí)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合技術(shù)規(guī)范的實(shí)際情況，設(shè)定一套科學(xué)的、合理的、統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，并綜合分析各地區(qū)農(nóng)田水利工程的建設(shè)水平，制定一套具有地方特色的的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而指導(dǎo)、約束高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)。
2整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程管理機(jī)制
在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的過程中，需要做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程管理機(jī)制整合工作。從實(shí)際情況來看，在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面，我國(guó)投入渠道比較廣，無論是財(cái)政部門，還是水利部門，以及相應(yīng)的農(nóng)業(yè)部門、國(guó)土部門等都在組織開展農(nóng)田水利工程建設(shè)工作。從某種意義上說，這種多部門參與的情形，在一定程度上有利于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的持續(xù)發(fā)展，但是，由于各部門建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的側(cè)重點(diǎn)不同，并且在這一過程中，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有部門建設(shè)的農(nóng)田水利工程進(jìn)行規(guī)范化管理，在這種情況下，必然導(dǎo)致農(nóng)田水利工程建設(shè)處于野蠻發(fā)展?fàn)顟B(tài)，進(jìn)而難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)，雖然各部門在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面投入大量的人力、物力和財(cái)力，但是卻沒有收到預(yù)期的效果。針對(duì)這種情況，需要各部門結(jié)合自身的實(shí)際情況，對(duì)自身的建設(shè)行為進(jìn)行規(guī)范化管理，同時(shí)與其他部門加強(qiáng)合作，進(jìn)一步有效整合農(nóng)田水利工程建設(shè)資金，統(tǒng)一管理農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的投入資金，通過對(duì)投入資金進(jìn)行合理配置，集中所有資金解決關(guān)鍵性問題，從根本上確保效益最大化，在一定程度上為農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程保障體系
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，在建設(shè)農(nóng)田水利工程的過程中，普遍存在質(zhì)量問題。質(zhì)量問題存在，一方面制約了農(nóng)田水利工程的功能，另一方面對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。基于此，提高農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量，對(duì)于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程具有重要的作用。在組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工作業(yè)時(shí)，首先，需要有效管理工程投資，通過全面把握農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需求、市場(chǎng)發(fā)展等情況，進(jìn)而在一定程度上提高農(nóng)田水利工程項(xiàng)目概預(yù)算的準(zhǔn)確性；其次，在農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)階段，做好全局規(guī)劃工作，對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行合理布局，確保其功能最大化；最后，在施工現(xiàn)場(chǎng)做好農(nóng)田水利工程質(zhì)量監(jiān)管工作，全面貫徹落實(shí)責(zé)任制，采取各種措施規(guī)避農(nóng)田水利工程施工環(huán)節(jié)潛在的各種不利因素，進(jìn)一步提高農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量。
4做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)工作
在組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)工作時(shí)，運(yùn)行管護(hù)是一項(xiàng)重要的工作，無論農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量多么高，如果缺乏科學(xué)、合理的管護(hù)，必然會(huì)影響農(nóng)田水利工程的使用功能，首先，需要對(duì)農(nóng)田水利工程做好運(yùn)行管護(hù)工作。在組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工作業(yè)時(shí)，政府部門需要給予農(nóng)田水利工程大力扶持，制定實(shí)施科學(xué)、合理的運(yùn)行管護(hù)措施，同時(shí)安排相應(yīng)的運(yùn)行管護(hù)資金，做到專款專用。其次，結(jié)合農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，制定實(shí)施農(nóng)田水利管理規(guī)章制度，在該規(guī)章制度中，從責(zé)任、義務(wù)的角度對(duì)各級(jí)政府，以及廣大群眾進(jìn)行明確，同時(shí)制定實(shí)施農(nóng)田水利工程投入、管理，以及運(yùn)行維護(hù)機(jī)制；最后，在農(nóng)田水利工程中，全面落實(shí)農(nóng)民的主體地位，針對(duì)農(nóng)田水利工程管理、維護(hù)等工作，激發(fā)農(nóng)民參與的積極性，基于此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，可以對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)改革，借助產(chǎn)權(quán)改革為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程奠定基礎(chǔ)。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)田水利工程進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)，按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，認(rèn)真組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程后期維護(hù)工作。另外，各地要結(jié)合自身的地質(zhì)、氣候等情況，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)監(jiān)管體制，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)持續(xù)發(fā)展。
5培養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利技術(shù)力量
在組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工作業(yè)時(shí)，提高施工隊(duì)伍素質(zhì)是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的基礎(chǔ)和重要保證。對(duì)于農(nóng)田水利工程施工企業(yè)來說，為了提高工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，需要針對(duì)所有參與農(nóng)田水利工程施工的人員，無論是管理者，還是一線作業(yè)人員，都要進(jìn)行嚴(yán)格的教育培訓(xùn)。作為管理者，通過接受教育培訓(xùn)，一方面提高業(yè)務(wù)水平，另一方面豐富施工技術(shù)知識(shí)，在掌握工藝流程的基礎(chǔ)上，可以更好地組織管理工作。對(duì)于一線作業(yè)人員來說，經(jīng)過教育培訓(xùn)后，可以有效避免人為因素引發(fā)的施工質(zhì)量，從根本上確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量。
6結(jié)論
關(guān)鍵詞：橋梁；箱梁；預(yù)制；
1.工程概況
廣樂T27合同段北江以南側(cè)20米小箱梁預(yù)制及安裝共有640片（邊梁256片，中梁384片），其中果園圍大橋330片，S253分離式立交橋70片，舊圍村大橋240片。
2預(yù)制場(chǎng)總體布置
根據(jù)前期對(duì)江口區(qū)地理位置的調(diào)查、南岸路基施工的工程進(jìn)展，綜合考慮江口預(yù)制場(chǎng)設(shè)置在北江大橋以北一公里位置處，占地約25000平方，預(yù)制場(chǎng)施工區(qū)主要由預(yù)制梁生產(chǎn)作業(yè)區(qū)（包括制梁臺(tái)座、內(nèi)模拼裝區(qū)）、鋼筋加工區(qū)、原材料堆放區(qū)、存梁區(qū)，施工道路，運(yùn)梁通道，生活區(qū)等組成，場(chǎng)地采用C20混凝土硬化，場(chǎng)內(nèi)道路硬化厚度為15cm。場(chǎng)地內(nèi)縱向按2‰坡度排水，橫向按1%坡度排水，縱向?yàn)?0cm×50cm排水溝排放施工廢水、養(yǎng)護(hù)水、收集雨水并匯入沉淀池，沉淀池設(shè)置規(guī)格長(zhǎng)4m×寬4m×高2.5m；場(chǎng)內(nèi)主要便道為7m寬的運(yùn)梁通道。
制梁區(qū)平面尺寸為115×28m，共設(shè)置六排五列，共20個(gè)制梁臺(tái)座，每排臺(tái)座兩側(cè)均設(shè)置預(yù)留排水槽，排水槽采用φ30鋼管壓槽，深度為2.5cm，臺(tái)座四周均設(shè)有梁體養(yǎng)生用的自動(dòng)噴淋設(shè)施。
存梁區(qū)尺寸為145×28m，共設(shè)置六排六列，共36個(gè)存梁臺(tái)座。
預(yù)制梁場(chǎng)內(nèi)在相應(yīng)位置設(shè)置場(chǎng)地平面標(biāo)志牌、材料標(biāo)識(shí)牌、機(jī)械操作規(guī)程、安全操作規(guī)程等相關(guān)標(biāo)牌。場(chǎng)地總體平面布置圖如下：
3.制梁場(chǎng)布置及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)
工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化希望通過全面實(shí)施工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理，提升廣樂高速公路建設(shè)工地形象，促進(jìn)工程質(zhì)量、安全管理及文明施工水平的提高，消除安全隱患、實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目精細(xì)化管理的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)一流的施工現(xiàn)場(chǎng)管理，一流的施工現(xiàn)場(chǎng)形象，一流的施工作業(yè)環(huán)境，一流的項(xiàng)目管理水平，從而營(yíng)造出良好的安全文明施工氛圍，保障從業(yè)人員的安全和健康，并樹立國(guó)家建筑施工新形象，全面提升企業(yè)安全文化，使建設(shè)者在一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境下，快樂工作、體面生活。
廣樂高速公路工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)：“標(biāo)準(zhǔn)化、文明化、現(xiàn)代化，精細(xì)化”，滿足“科學(xué)管理、文明施工”的需要。
3.1臺(tái)座配置
廣樂高速T27標(biāo)江口預(yù)制場(chǎng)主要供應(yīng)北江特大橋主橋以南20m所有預(yù)制梁。南岸江口預(yù)制場(chǎng)總共產(chǎn)梁640片，架梁進(jìn)度計(jì)劃比制梁進(jìn)度滯后約45天，即2010年6月開始架梁，架梁順序?yàn)榕f圍村大橋S253分離立交引橋果園圍大橋，架梁進(jìn)度控制在5天/跨，即2片/天；計(jì)劃前期設(shè)置20個(gè)20m臺(tái)座；后期預(yù)留設(shè)置3個(gè)20m臺(tái)座，臺(tái)座按10天周轉(zhuǎn)一次考慮。
3.2制梁臺(tái)座施工
廣樂高速T27合同段預(yù)制場(chǎng)設(shè)置采石場(chǎng)，場(chǎng)地條件較好，制梁臺(tái)座設(shè)計(jì)為擴(kuò)大基礎(chǔ)形式，臺(tái)座采用混凝土結(jié)構(gòu)，臺(tái)座兩端采用混凝土擴(kuò)大基礎(chǔ)承重，臺(tái)座混凝土標(biāo)號(hào)采用C30鋼筋混凝土現(xiàn)澆，表面鋪設(shè)5毫米鋼板。臺(tái)座長(zhǎng)度按每片梁設(shè)計(jì)長(zhǎng)度每端頭長(zhǎng)出10厘米。臺(tái)座橫向做成水平，縱向按設(shè)計(jì)預(yù)設(shè)反拱；底模采用鋼板且上貼不銹鋼板；預(yù)制臺(tái)座、存梁臺(tái)座間距為5.2m>2倍模板寬度，以便吊裝模板。
本段梁板長(zhǎng)度不一，預(yù)制梁長(zhǎng)按平均長(zhǎng)度19.80米，底板長(zhǎng)為19.6米，每端封錨長(zhǎng)度10 cm、寬90cm，模板的弧長(zhǎng)為4.5cm，吊裝孔距離端頭100 cm，端頭150cm做張拉墩，在臺(tái)座上預(yù)留支座鋼板位置，拉桿預(yù)留孔道用φ30mm的PVC管成孔，孔間距對(duì)應(yīng)模板對(duì)拉桿位置，保證其位置偏差≤5mm。
3.3臺(tái)座承載力驗(yàn)算
制梁臺(tái)座在箱梁未初張前，整體受力，承受均布荷載作用。此狀態(tài)下，臺(tái)座本身及其下部的承載地基所受的應(yīng)力值較小，不進(jìn)行驗(yàn)算；張拉后小箱梁起拱，所有重量集中至臺(tái)座兩端，此時(shí)基礎(chǔ)與地基受力為最不利情況，須對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)算。
1）荷載
20m小箱梁采用C50混凝土，單片20m小箱梁最大混凝土方量為20.44方（邊跨邊梁），取 ，故重量為：
G1=20.44×26=531kN。
一個(gè)小箱梁制梁臺(tái)座單個(gè)擴(kuò)大基礎(chǔ)及臺(tái)座自重：
G2=（2×2×0.5+0.93×0.4×0.6）×26=57.8kN。
故20m小箱梁臺(tái)座單個(gè)擴(kuò)大基礎(chǔ)受荷載總重：
G總= G1 /2+G2=531/2+57.8=323.3kN。
2）地基承載力計(jì)算
預(yù)制場(chǎng)所處位置天然采石場(chǎng)場(chǎng)地，其上再填石粉平整處理壓實(shí)，并進(jìn)行水泥混凝土硬化（15cm厚C20混凝土）處理。采用天然路基表面土進(jìn)行驗(yàn)算，設(shè)計(jì)提供地基承載力特征值fak=140kpa。基礎(chǔ)埋置深度為0.5m。計(jì)算尺寸為L(zhǎng)=2m，B=2m。
故地基受力面積為A=2×2=4。
應(yīng)力：
滿足要求。
3.4存梁區(qū)
根據(jù)設(shè)計(jì)存梁時(shí)間、制梁周期、架梁進(jìn)度，本預(yù)制場(chǎng)共設(shè)置6排存梁，疊放2層，共可存梁72片梁，在施工過程中，將根據(jù)施工需要在存梁區(qū)以南側(cè)預(yù)留了3排存梁區(qū)，即遠(yuǎn)期預(yù)留36片存梁位置，以滿足施工要求。
存梁區(qū)臺(tái)座采用T形結(jié)構(gòu)，寬度為90cm、深度為50cm，共長(zhǎng)28米，采用C30鋼筋混凝土基礎(chǔ)，箱梁底兩端直承在兩個(gè)存梁臺(tái)座，箱梁隔板位置支承于臺(tái)座上；同時(shí)保證臺(tái)座頂與地面持平，確保箱梁荷載作用于臺(tái)座上，原地面承載力作為安全系數(shù)。存梁臺(tái)座上布置2層小箱梁，臺(tái)座整體受力，承受均布荷載作用，此時(shí)基礎(chǔ)與地基受力為最不利情況，須對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)算。
1）荷載
關(guān)鍵詞：油污水處理；裝備；標(biāo)準(zhǔn)化；探索
中圖分類號(hào)：P75 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1005－9857（2016）01－0073－05
黨的十報(bào)告明確提出，要“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，高度關(guān)注海洋安全”，凸顯了海洋開發(fā)與利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的戰(zhàn)略思路和要求。我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程也表明，在海洋油氣資源的開發(fā)利用全產(chǎn)業(yè)過程中，海洋油污水處理裝備的研發(fā)與應(yīng)用同樣十分重要與迫切。2011年發(fā)生的蓬萊19－3油田溢油事故和2010年發(fā)生的大連新港“7．16”油污染事件對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響十分嚴(yán)重，至今依然不能消除［1］。然而，我國(guó)油污水處理裝備在產(chǎn)品質(zhì)量、耐用程度、自動(dòng)化水平、處理效率和處理效果等方面仍有不少問題亟待解決。因此，分析其在管理、研究、制造和實(shí)踐應(yīng)用方面落后的原因，加強(qiáng)海洋油污水處理裝備的標(biāo)準(zhǔn)化管理是一個(gè)值得研究的課題。
1海洋油污水處理裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體思路
海洋油污水處理裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的總體思路是：重視目標(biāo)引導(dǎo)，強(qiáng)化過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理，節(jié)約公共資源，減少行政干預(yù)，充分動(dòng)員社會(huì)資金和人才積極性，建立科學(xué)的與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，促進(jìn)和保障油污水處理裝備走上快速發(fā)展之路，趕超國(guó)際同類裝備的先進(jìn)水平。
2海洋油污水處理裝備現(xiàn)狀與革新
國(guó)內(nèi)外油污水處理裝備的研發(fā)和應(yīng)用，基本上都經(jīng)過了3個(gè)發(fā)展階段［2］：20世紀(jì)60年代以前，屬于油污水處理裝備起步期，裝備主要以自然分隔和分流的管道容器組合為主；60－90年代為發(fā)展階段，從油污水處理理論到應(yīng)用范圍，再到裝備制造工藝和新產(chǎn)品自動(dòng)控制，都有長(zhǎng)足的發(fā)展，不同場(chǎng)合和不同種類的油污水處理裝備十分豐富，品種繁多；進(jìn)入21世紀(jì)以來，油污水處理裝備在油污水處理效果、能耗控制、新材料應(yīng)用研究以及裝備小型化研究等方面，進(jìn)入了一個(gè)從量變到質(zhì)變的發(fā)展時(shí)期，取得豐碩成果。
2．1世界海洋油污水處理裝備現(xiàn)狀
國(guó)外油田含油污水處理采用的設(shè)施主要有沉砂池、API隔油池、斜板隔油池（CPI）、自然除油罐、混凝除油罐、粗粒化罐、壓力沉降罐、浮選池（柱）、壓力濾罐、單閥濾罐、組合式處理裝置、水力旋流分離器和精濾器等。從油污水處理過程的工作原理看，有物理法、化學(xué)法、理化法、生物法等油污水處理裝備種類；從油污水處理裝備應(yīng)用場(chǎng)所看，有陸地油田地表油污水處理裝備、陸地油田地下密閉式油污水處理裝備、海洋固定平臺(tái)油污水處理裝備、水面移動(dòng)平臺(tái)油污水處理裝備、潛航器油污水處理裝備等類別；從裝備工作方式和關(guān)鍵處理材料看，又有膜過濾式、壓力分離式、沉砂分隔池式、生物降解式、水力旋流式等油污水處理裝備種類。
2．2我國(guó)海洋油污水裝備開發(fā)與應(yīng)用現(xiàn)狀
我國(guó)海洋油污水處理裝備目前主要依靠進(jìn)口。國(guó)內(nèi)相關(guān)高校與研究機(jī)構(gòu)也紛紛展開了油水旋流分離器的研究，如清華大學(xué)、石油大學(xué)、四川大學(xué)等高校院所。大慶石油管理局申請(qǐng)了兩錐體結(jié)構(gòu)的油水混合液預(yù)分離水力旋流器專利，勝利油田設(shè)計(jì)院申請(qǐng)了單錐體結(jié)構(gòu)水力旋流器專利，西安交通大學(xué)發(fā)表了類似三錐體結(jié)構(gòu)的旋流器的研究論文。國(guó)家海洋局東海標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心牽頭研制的機(jī)械壓縮油水處理裝置也取得了預(yù)期成果［3］。
2．3海洋油污水處理裝備管理與技術(shù)革新
目前國(guó)內(nèi)參與海洋油污水處理裝備開發(fā)與研究的熱情較高，參與的涉海單位、科研院所及高校也較多，重復(fù)研究、重復(fù)建設(shè)和低水平研究、研究成果的先進(jìn)性與適用性較差等問題比較突出。同時(shí)，在項(xiàng)目研發(fā)管理和產(chǎn)品技術(shù)規(guī)程方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃，缺少頂層設(shè)計(jì)，需要對(duì)國(guó)內(nèi)海洋油污水處理裝備進(jìn)行政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和規(guī)范研究應(yīng)用體系方面的總體布局，從而引導(dǎo)和促進(jìn)我國(guó)海洋油污水處理裝備的技術(shù)革新。
3組織機(jī)構(gòu)與頂層設(shè)計(jì)
海洋油污水處理裝置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要面向國(guó)際油污水處理技術(shù)前沿、面向國(guó)家能源戰(zhàn)略需求、面向國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，要組織國(guó)家層面的海洋油污水處理領(lǐng)域高層次專家，研究制定國(guó)家海洋油污水處理裝備開發(fā)與研究的標(biāo)準(zhǔn)化體系，從標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的角度，做好頂層設(shè)計(jì)。海洋油污水處理裝備標(biāo)準(zhǔn)化體系是規(guī)劃、引導(dǎo)、管理和規(guī)范其研發(fā)行為的綜合體系，使海洋油污水處理裝備從社會(huì)需求開始，到項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目方案評(píng)估與論證、項(xiàng)目決策、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目成果檢驗(yàn)與應(yīng)用等全過程，納入標(biāo)準(zhǔn)化體系的制約和引導(dǎo)范圍之內(nèi)，保證各個(gè)環(huán)節(jié)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)的水平，最終實(shí)現(xiàn)油污水處理裝備研發(fā)成果的國(guó)際先進(jìn)水平。
4建立國(guó)家海洋油氣資源開發(fā)油污水處理裝備標(biāo)準(zhǔn)化體系
建立海洋油污水處理裝備的標(biāo)準(zhǔn)化體系，首先，需要集中國(guó)內(nèi)行業(yè)專家和專門機(jī)構(gòu)的力量，制定好能確切反映油污水處理裝備市場(chǎng)需求，滿足海洋資源開發(fā)過程中海洋油污水處理需要的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；其次，要建立起以“管理人員、使用設(shè)備材料、生產(chǎn)研發(fā)方法和流程”三要素為主軸的管理標(biāo)準(zhǔn)體系；最后，充分發(fā)揮油污水處理裝備標(biāo)準(zhǔn)體系的保障和促進(jìn)作用，使油污水處理裝備具有適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力，跟上時(shí)代的節(jié)拍，能夠隨著其相關(guān)材料、技術(shù)和方法，乃至其相關(guān)產(chǎn)業(yè)裝備的進(jìn)步或改善而升級(jí)更新，保持其總體技術(shù)的先進(jìn)性。油污水處理裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作應(yīng)該從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)的形成兩個(gè)方面開展。
4．1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
油污水處理裝備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)油污水處理裝備的科學(xué)技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)具有普遍性和重復(fù)出現(xiàn)的技術(shù)問題進(jìn)行研究和設(shè)置。4．1．1油污水處理裝備物理形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)海洋油污水處理裝備的物理形態(tài)，表面上無關(guān)乎開發(fā)研究的關(guān)鍵技術(shù)，似乎不是一個(gè)重要的問題。實(shí)際上，與其他海洋工程裝備不同，由于其應(yīng)用的環(huán)境條件，以及當(dāng)前海洋資源開發(fā)利用的實(shí)際需求多數(shù)在海洋平臺(tái)、船舶或海洋其他油氣開采裝置上，其外在形體的大小，往往是決定能否投入生產(chǎn)實(shí)踐和發(fā)揮作用的最主要因素。因此，海洋油污水處理裝置的物理形態(tài)控制標(biāo)準(zhǔn)與其他技術(shù)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)同等重要，組織和引導(dǎo)涉及海洋油氣開發(fā)利用的企事業(yè)單位，編制應(yīng)用于海洋油氣平臺(tái)、海洋船舶、海洋建筑工程、海洋觀測(cè)裝置和海洋能源裝置等不同場(chǎng)合和功能的海洋油污水處理裝備的物理形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，作為研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的控制標(biāo)準(zhǔn)之一，引導(dǎo)油污水處理裝備的小型化和集約化發(fā)展。4．1．2材料和工藝標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)技術(shù)專家充分研究掌握當(dāng)前國(guó)際海洋油污水處理裝備制造技術(shù)水平，特別是加強(qiáng)對(duì)各關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新型材料的使用研究，制定國(guó)內(nèi)海洋油污水處理裝備的原材料標(biāo)準(zhǔn)、零部件標(biāo)準(zhǔn)、工藝和工藝裝備標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品成品的標(biāo)準(zhǔn)等系列標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)并規(guī)范國(guó)內(nèi)海洋油污水處理裝備研發(fā)項(xiàng)目、海洋油污水處理裝備實(shí)際使用。4．1．3裝備環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)海洋油污水處理裝備是屬于海洋環(huán)保領(lǐng)域的海洋工程裝備，其環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)遵循現(xiàn)有《含油污水處理工程技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還必須持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂。在制定油污水處理裝備海洋水質(zhì)、空氣和海洋底質(zhì)等常規(guī)污染防治標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，應(yīng)該把油污水處理裝備的聲光電等衍生污染納入控制體系，一并建立相應(yīng)的綜合污染控制標(biāo)準(zhǔn)。4．1．4裝備能源消耗標(biāo)準(zhǔn)油污水處理裝備的能源消耗指標(biāo)是重要控制因素，能源消耗是環(huán)境保護(hù)和節(jié)能的間接指標(biāo)，是油污水處理裝備研發(fā)和應(yīng)用過程中必須重點(diǎn)考核和評(píng)估的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。油污水處理裝備能源消耗標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該包括研發(fā)過程能耗指標(biāo)、應(yīng)用生產(chǎn)過程中的實(shí)際能耗指標(biāo)、運(yùn)行壽命期維護(hù)保養(yǎng)能源指標(biāo)，以及技術(shù)路線的科學(xué)合理性和可更新性。4．1．5海洋油污水裝備可持續(xù)發(fā)展為確保油污水處理裝備的先進(jìn)性，就必須在標(biāo)準(zhǔn)體系中規(guī)定其“與時(shí)俱進(jìn)”的途徑和步驟，主要從國(guó)際國(guó)內(nèi)主流技術(shù)方法、主要材料的發(fā)展方向進(jìn)行把握，同時(shí)也要重視信息技術(shù)與油污水處理裝備研發(fā)與使用之間的跨界融合，特別是3D打印技術(shù)的現(xiàn)代研究成果在油污水處理裝備方面的應(yīng)用能力與未來趨勢(shì)。
4．2管理標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)合國(guó)家科學(xué)技術(shù)管理的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，以管理流程體系為基礎(chǔ)，建立國(guó)家海洋油污水處理裝備管理標(biāo)準(zhǔn)，是當(dāng)前國(guó)家海洋油污水處理裝備發(fā)展的必由之路。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的理論，在ARIS平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)對(duì)制度、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的管理，將制度、標(biāo)準(zhǔn)與流程進(jìn)行匹配，可實(shí)現(xiàn)“三大”標(biāo)準(zhǔn)基于流程的協(xié)同［4］，從而實(shí)現(xiàn)海洋油污水處理裝備管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化、可推廣復(fù)制，可持續(xù)發(fā)展。4．2．1建立以行業(yè)協(xié)會(huì)為主的組織管理體系在國(guó)家科技計(jì)劃管理部際聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下，以國(guó)內(nèi)海洋環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)專家為主，成立油污水處理裝備行業(yè)管理協(xié)會(huì)，其職責(zé)主要包括跟蹤國(guó)家油污水處理裝備發(fā)展水平，引導(dǎo)油污水處理裝備發(fā)展方向，確認(rèn)油污水處理裝備科技研發(fā)工程項(xiàng)目的條件，進(jìn)行海洋油污水處理裝置研發(fā)項(xiàng)目和研發(fā)產(chǎn)品的綜合評(píng)估等。行業(yè)協(xié)會(huì)面向社會(huì)涉海高校、企事業(yè)單位，面向國(guó)際國(guó)內(nèi)頂尖專業(yè)人才，形成資源配置和項(xiàng)目建設(shè)的建議，實(shí)現(xiàn)海洋油污水處理裝備的有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)、有創(chuàng)新的跨越式發(fā)展。4．2．2國(guó)家資源綜合調(diào)配制度海洋油污水處理裝備是海洋公益性需求，需要國(guó)家重點(diǎn)扶持，包括政策扶持、資金扶持、技術(shù)扶持。海洋油污水處理裝備是國(guó)家節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略的重要攻堅(jiān)方向，在市場(chǎng)資源配置條件下，需要政府利用公共資金的杠桿作用，配合普惠性政策，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)市場(chǎng)資源，積極投入海洋油污水處理裝備技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，支持和鼓勵(lì)海洋油污水裝備的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料，以及創(chuàng)新技術(shù)的研究與應(yīng)用。4．2．3行業(yè)準(zhǔn)入制約制度為防止低水平重復(fù)研究、重復(fù)建設(shè)，同時(shí)遏制海洋油污水處理裝備過度依賴進(jìn)口，扶持和推動(dòng)國(guó)產(chǎn)油污水處理裝備研發(fā)，促進(jìn)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃政策，制定油污水處理裝備投入生產(chǎn)實(shí)踐的準(zhǔn)入制度。準(zhǔn)入制度應(yīng)該對(duì)社會(huì)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員資質(zhì)、研發(fā)產(chǎn)品與目標(biāo)等對(duì)象，從質(zhì)量保證、安全生產(chǎn)、建設(shè)布局、節(jié)能降耗等方面進(jìn)行規(guī)范，建立并形成進(jìn)入海洋油污水處理領(lǐng)域的基準(zhǔn)條件。4．2．4建立質(zhì)量擔(dān)保制度在海洋油污水處理裝備管理標(biāo)準(zhǔn)的體系中，建立質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任制度將是一個(gè)全新的有益的嘗試。在依法治國(guó)、簡(jiǎn)政放權(quán)的大形勢(shì)下，未來海洋油污水處理裝備的管理將依賴于行業(yè)協(xié)會(huì)的專家決策和評(píng)估團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，管控科技學(xué)術(shù)腐敗，避免“官員任性”向“專家任性”轉(zhuǎn)移，建立質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任制度將行之有效。海洋油污水處理裝備質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任，針對(duì)海洋油污水處理裝備研發(fā)的參與者、生產(chǎn)者、推廣應(yīng)用者和決策與評(píng)估者不履行職責(zé)，從而導(dǎo)致項(xiàng)目失敗、應(yīng)用效果低下、社會(huì)和國(guó)家資源浪費(fèi)等不良后果而應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量擔(dān)保義務(wù)，并負(fù)有相應(yīng)的法律責(zé)任。針對(duì)不同環(huán)節(jié)的參與者，按參與者的職責(zé)，分別承擔(dān)不同的質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任，建立質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任清單或責(zé)任承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)，納入海洋油污水處理裝備管理標(biāo)準(zhǔn)體系。4．2．5建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管與跟蹤制度結(jié)合科技部推出的改革方案，在海洋油污水處理裝備行業(yè)協(xié)會(huì)的組織下，召集行業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，組織海洋油污水處理裝備研發(fā)項(xiàng)目評(píng)審、立項(xiàng)、過程管理和結(jié)題驗(yàn)收等工作，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目研究過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，并對(duì)成果及應(yīng)用效果進(jìn)行綜合評(píng)估，形成標(biāo)準(zhǔn)化管理流程和環(huán)節(jié)，適時(shí)對(duì)項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)行干預(yù)和控制，對(duì)項(xiàng)目取得的優(yōu)秀成果進(jìn)行及時(shí)推廣和應(yīng)用。4．2．6建立目標(biāo)明確和績(jī)效導(dǎo)向的激勵(lì)與制約制度在海洋油污水處理裝備研發(fā)與應(yīng)用領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)緊隨國(guó)家科技管理改革的步伐，同步建立海洋油污水處理裝備技術(shù)進(jìn)步的目標(biāo)，對(duì)裝備研發(fā)與應(yīng)用的全過程進(jìn)行公開透明的責(zé)任專家監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督的雙重監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目研發(fā)集體與個(gè)人、項(xiàng)目推薦專家與機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目評(píng)審專家與單位，同時(shí)建立責(zé)任追究與成果獎(jiǎng)勵(lì)的“三公”制度，強(qiáng)化責(zé)任制度，鼓勵(lì)和激發(fā)社會(huì)資金和海內(nèi)外行業(yè)優(yōu)秀人才投入到海洋油污水處理裝備的研發(fā)與應(yīng)用領(lǐng)域，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展和進(jìn)步。4．2．7建立統(tǒng)一的評(píng)估機(jī)制使用國(guó)家資金的項(xiàng)目或研發(fā)產(chǎn)品示范應(yīng)用，要引入第三方監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，進(jìn)行項(xiàng)目事中監(jiān)督評(píng)估和事后效果評(píng)估。第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是具備相應(yīng)職能和技術(shù)水平的社會(huì)機(jī)構(gòu)，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和內(nèi)容的需要，通過委托或公開招標(biāo)的方式確定。評(píng)估的內(nèi)容應(yīng)該由行業(yè)協(xié)會(huì)在建立海洋油污水處理裝備標(biāo)準(zhǔn)體系過程中一并確立，在規(guī)定評(píng)估指標(biāo)體系的同時(shí)，明確評(píng)估結(jié)果對(duì)項(xiàng)目相對(duì)人的制約作用，且確保有效。
5結(jié)論
依托國(guó)家領(lǐng)域內(nèi)專家?guī)斓募夹g(shù)支持，通過行業(yè)協(xié)會(huì)的組織與協(xié)調(diào)，建立起包括機(jī)構(gòu)、流程、質(zhì)量保障、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、激勵(lì)制約等內(nèi)容的管理標(biāo)準(zhǔn)體系，建立起包括應(yīng)用性、操作性、材料與工藝、能源消耗與環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成要素齊備、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、功能完整的海洋油污水裝備標(biāo)準(zhǔn)化工作流程，提升海洋油污水處理裝備的建設(shè)能力，趕超國(guó)際先進(jìn)水平，促進(jìn)國(guó)家海洋戰(zhàn)略在海洋油氣資源開發(fā)利用領(lǐng)域的快速發(fā)展。
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現(xiàn)將北京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)北京市物價(jià)局、北京市財(cái)政局《關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》的通知（京建質(zhì)〔1998〕241號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在收取工程質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理《收費(fèi)許可證》和使用財(cái)政部門印制的統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)。
關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函
一九九八年七月二十一日
市建委：
你委“關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)的函”〔京建質(zhì)率（1998）39號(hào)〕收悉。根據(jù)市人大常委會(huì)通過的《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》的規(guī)定，同意市、區(qū)縣及專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站仍按市政府原1991年第31號(hào)令規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取工程質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：
一、房屋建筑、設(shè)備安裝等工程為建安工作量的千分之二點(diǎn)五；
二、市政公用工程為施工產(chǎn)值的千分二；
三、混凝土構(gòu)件企業(yè)為產(chǎn)品銷售額的千分之一點(diǎn)五；
四、商品混凝土生產(chǎn)單位為產(chǎn)品銷售額的千分之一。
1.當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題
1.1工程建設(shè)不按規(guī)劃實(shí)施，部門配合意識(shí)不強(qiáng) 有些小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在很大的盲目性、隨意性，許多部門沒有按照行業(yè)部門的規(guī)劃分步實(shí)施，導(dǎo)致在工程技術(shù)、合理開發(fā)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面不能互相兼顧。例如，同樣是水利工程項(xiàng)目，雖然有相關(guān)的行業(yè)規(guī)劃作為指導(dǎo)，但是農(nóng)田水利、國(guó)土整治、土地治理以及標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施都是在各單位和部門內(nèi)的規(guī)劃、計(jì)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，沒有統(tǒng)一的安排和布局，而各部門對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目和要求都不一樣，甚至規(guī)劃、設(shè)計(jì)和工程管理技術(shù)水平相差很大，因此會(huì)出現(xiàn)工程重復(fù)建設(shè)、半段工程以及工程糾紛等問題，造成了規(guī)劃無序、施工無質(zhì)、管理無度、科技含量低，這樣工程實(shí)施后難以達(dá)到預(yù)期的綜合效益。
1.2管理粗放，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低 資金短缺導(dǎo)致部分水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，建成后管理粗放或沒有落實(shí)單位管理，致使工程損壞嚴(yán)重，造成工程過早地失去其工程效益。
1.3工程建設(shè)緩慢，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 工程建設(shè)管理水平低，施工隊(duì)伍不規(guī)范，監(jiān)理制度不健全，工程不能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始之前完成，以及建設(shè)過程中的糾紛問題，導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度緩慢甚至長(zhǎng)期拖延。同時(shí)施工存在質(zhì)量問題，工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)不到生產(chǎn)的要求，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不良影響。
2.加強(qiáng)工程規(guī)劃、建設(shè)與管理的措施
2.1建立管理機(jī)制，完善建設(shè)程序，提高科學(xué)管理水平 農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛，應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃布局，完善建設(shè)程序，根據(jù)先申請(qǐng)規(guī)劃審批，再建設(shè)施工，后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行，廣泛宣傳，科學(xué)管理，使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷向規(guī)范有序的方向發(fā)展。同時(shí)，積極整合項(xiàng)目，以縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃為依據(jù)，按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各記其功、形成合理”的原則，積極整合各項(xiàng)資金，統(tǒng)籌安排、集中使用。
2.2嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制、建設(shè)監(jiān)理制和招投標(biāo)制要求進(jìn)行工程建設(shè)管理 加強(qiáng)對(duì)原材料、中間產(chǎn)品及工程質(zhì)量管理，實(shí)行施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢、建設(shè)單位復(fù)檢的“三檢制”，并建立和健全建設(shè)單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，施工單位保證，政府部門監(jiān)督的質(zhì)量保證體系，針對(duì)小農(nóng)水項(xiàng)目點(diǎn)多陣線長(zhǎng)的特點(diǎn)，在具體實(shí)施上采取縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理。
1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述
所謂建設(shè)工程項(xiàng)目管理就是在一定的施工周期范圍內(nèi)，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，采用科學(xué)和系統(tǒng)的理論和方法對(duì)建設(shè)工程的規(guī)劃、決策、組織以及協(xié)調(diào)和控制等進(jìn)行管理的一種活動(dòng)，從而完成一定的目標(biāo)，達(dá)到建設(shè)單位的相關(guān)要求。具體來講，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容如下。第一，建設(shè)工程項(xiàng)目的集成管理和范圍管理。建設(shè)項(xiàng)目集成管理包括編制建設(shè)項(xiàng)目集成計(jì)劃、實(shí)施項(xiàng)目集成計(jì)劃以及管理項(xiàng)目總體變更等，協(xié)調(diào)項(xiàng)目中各方面工作。而范圍管理的工作包括建設(shè)項(xiàng)目起始時(shí)間的確定、項(xiàng)目范圍的規(guī)劃、界定、確認(rèn)、以及變更等內(nèi)容。第二，建設(shè)工程項(xiàng)目的工期和造價(jià)管理。建設(shè)項(xiàng)目的工期管理主要涉及項(xiàng)目活動(dòng)的分解與定義、活動(dòng)的排序、活動(dòng)時(shí)間的估算、項(xiàng)目工期與項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃的編制和項(xiàng)目進(jìn)度管理。而造價(jià)管理是在不超出預(yù)算的情況下完成全部項(xiàng)目工作而開展的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目成本和價(jià)值的管理工作。第三，建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量管理。風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)事件和后果進(jìn)行有效識(shí)別和及時(shí)控制，從而減少各種風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。而質(zhì)量控制就是要對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的工作質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制和有效管理。第四，建設(shè)工程項(xiàng)目的人力資源和采購(gòu)管理。人力資源管理就是通過對(duì)項(xiàng)目人員的獲得與配備、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建設(shè)來保證工程建設(shè)中的人力得到合理配置。而采購(gòu)管理就是通過采購(gòu)工作計(jì)劃的制定、資源尋求過程與采購(gòu)合同的管理、資源供應(yīng)來源的選擇與合同履約管理等為工程建設(shè)提供材料基礎(chǔ)。
2、建設(shè)工程監(jiān)理概述
建設(shè)工程監(jiān)理就是具備一定資格的監(jiān)理單位在建設(shè)單位的委托下，依照法律、合同以及一些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件，對(duì)建設(shè)工程的資金、工期以及質(zhì)量等進(jìn)行管理。下面，我們對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的相關(guān)問題進(jìn)行說明。第一，建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展。1988年城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》是我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制度的起步試點(diǎn)階段。1993年5月，第五次全國(guó)建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議召開，標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制度走向穩(wěn)步發(fā)展的新階段。1997年《中華人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定，國(guó)家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，從而使建設(shè)工程監(jiān)理制度進(jìn)入全面推行階段。近年來，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理不斷發(fā)展，又進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。第二，建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容。建設(shè)工程監(jiān)理工作的內(nèi)容可以簡(jiǎn)單地概括為“四個(gè)控制、兩個(gè)管理和一個(gè)協(xié)調(diào)”。“四個(gè)控制”是指投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制以及安全控制;“兩個(gè)管理”是指合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理;“一個(gè)協(xié)調(diào)”是指施工階段項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的協(xié)調(diào)。第三，建設(shè)工程監(jiān)理工作的原則。在建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理過程中要遵守以下原則:公平自主原則;權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則;總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制原則;嚴(yán)格監(jiān)理熱情服務(wù)原賬綜合效益原則。第四，建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施程序。具體來講，建設(shè)工程監(jiān)理工作的實(shí)施流程如下:成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu);編制項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃;制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;開展各項(xiàng)監(jiān)理工作;參與驗(yàn)收并向業(yè)主提供監(jiān)理資料;總結(jié)監(jiān)理工作等。
二、建設(shè)工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的關(guān)系
經(jīng)過以上論述，我們對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理和建設(shè)工程監(jiān)理有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上，我們就從服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任以及行業(yè)準(zhǔn)入等四個(gè)方面對(duì)兩者進(jìn)行比較，在比較中分清兩者之間的區(qū)別與聯(lián)系。
1、在服務(wù)對(duì)象方面
從服務(wù)對(duì)象上來說，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的范圍更大。建設(shè)工程項(xiàng)目管理不僅僅是指施工單位的項(xiàng)目管理，還包括建設(shè)單位的項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)的項(xiàng)目管理、供貨的項(xiàng)目管理以及施工的項(xiàng)目管理等多個(gè)方面。在工程建設(shè)中，如果缺乏有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)、施工或者建設(shè)單位，都可以委托其他項(xiàng)目管理公司進(jìn)行管理。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同，在建筑業(yè)中，建設(shè)工程監(jiān)理的主要定位是代表建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)中的投資資金、建設(shè)工期以及質(zhì)量控制等進(jìn)行管理，它只是在建設(shè)單位的委托下才依照法律法規(guī)、合同以及相關(guān)的文件對(duì)工程實(shí)施管理。與建設(shè)工程項(xiàng)目管理相比，建設(shè)單位是建設(shè)工程監(jiān)理的唯一一個(gè)服務(wù)對(duì)象。
2、在業(yè)務(wù)范圍方面
從業(yè)務(wù)范圍上說，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的范圍也比建設(shè)工程監(jiān)理范圍大，在某種程度上說，建設(shè)工程監(jiān)理也是建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的一個(gè)組成部分。正如上文所述，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容主要包括集成管理、范圍管理、工期管理、造價(jià)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量管理、人力資源、采購(gòu)管理以及溝通管理等多個(gè)方面，它是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的集成與綜合。而建設(shè)工程監(jiān)理則主要是對(duì)工程施工階段的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量以及安全等問題進(jìn)行管理和監(jiān)督。由此可見，建設(shè)工程項(xiàng)目管理還有可能涉及到設(shè)計(jì)過程中的一些項(xiàng)目管理工作，有時(shí)甚至包括了前期規(guī)劃，而建設(shè)工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)中并沒有這些工作，它的業(yè)務(wù)范圍小于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍。
3、在法律責(zé)任方面
從法律責(zé)任方面，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的法律制度不如建設(shè)工程監(jiān)理的法律體系完善。在法律建設(shè)方面，一方面由于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的起步相對(duì)來說比較晚，與之相關(guān)的一些法律法規(guī)還不是十分完善;另一方面，建設(shè)工程項(xiàng)目作為政府鼓勵(lì)的一種方式，實(shí)施的靈活性比較大，一些項(xiàng)目管理的內(nèi)容和要求主要體現(xiàn)在合同中，在合同中明確了應(yīng)有的責(zé)任。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同，從上文監(jiān)理制度的發(fā)展我們可以知道，經(jīng)過多年的發(fā)展，目前我國(guó)工程監(jiān)理己經(jīng)建立了一套比較完善和相對(duì)成熟的法律體系，在法律法規(guī)中對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理中的地位、權(quán)利和義務(wù)以及法律責(zé)任等進(jìn)行了規(guī)定。由此可見，在法律責(zé)任方面，與建設(shè)工程監(jiān)理相比，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的法律制度還有待完善。
4、在行業(yè)準(zhǔn)入方面
從行業(yè)準(zhǔn)入方面來看，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)比建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)低。對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目管理，近年來國(guó)家并沒有制定一些新的市場(chǎng)注入制度和標(biāo)準(zhǔn)，而是積極鼓勵(lì)那些與建筑行業(yè)相關(guān)的企業(yè)進(jìn)入到建設(shè)工程管理之中，對(duì)于參與建設(shè)工程管理的人員也沒有什么特別專業(yè)的要求，寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件有利于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同，一方面國(guó)家制定了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，只有當(dāng)監(jiān)理單位符合一定標(biāo)準(zhǔn)之后才能參與到工程建設(shè)中，并且對(duì)于參與工程管理的人員也有嚴(yán)格要求，只有通過相關(guān)考試獲取一定資格后才能進(jìn)入到本行業(yè)之中，目前監(jiān)理工程師己經(jīng)成為建筑業(yè)中一種專業(yè)的管理人才。嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)雖然規(guī)范了建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展，但是，也在一定程度上限制了它的發(fā)展。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理；工程管理；作用
開展建設(shè)工程監(jiān)理工作可以有效促使工程數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合，給城市的發(fā)展帶來了許多經(jīng)濟(jì)效益，與此同時(shí)，開展建設(shè)工程監(jiān)理工作對(duì)監(jiān)理工程師也提出了許多新的要求。本文將系統(tǒng)分析建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，論述工程監(jiān)理在工程管理中的作用及問題，并提出個(gè)人建議。
一、建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀
在推行建設(shè)工程監(jiān)理工作之前，工程管理模式很不完善，很難有效控制建設(shè)工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度三大目標(biāo)。自從開展建設(shè)工程監(jiān)理工作以來，政企分開的管理模式誕生了，政府實(shí)施宏觀調(diào)控，運(yùn)用貨幣政策與財(cái)政政策逐步確立了三元建筑市場(chǎng)體系，該體系包括工程承包體系、工程發(fā)包體系以及以技術(shù)服務(wù)體系，三元建筑市場(chǎng)體系的確立和建設(shè)工程監(jiān)理工作的推進(jìn)有效提高了經(jīng)濟(jì)效益和工程管理工作的質(zhì)量。
二、建設(shè)工程監(jiān)理在工程管理中發(fā)揮的作用
（一）建設(shè)工程監(jiān)理在工程設(shè)計(jì)階段中發(fā)揮的作用
在工程設(shè)計(jì)階段，建設(shè)工程監(jiān)理的主要工作任務(wù)是控制工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度。控制好建設(shè)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量才能為監(jiān)理工作奠定良好的基礎(chǔ)，監(jiān)理工程師必須了解并熟悉施工單位的投資意圖、需要的功能以及使用價(jià)值。而且，監(jiān)理工程師在驗(yàn)證設(shè)計(jì)方案的時(shí)候，要充分運(yùn)用施工單位所需要的功能和使用價(jià)值，并協(xié)調(diào)各項(xiàng)工程項(xiàng)目、功能、資金、技術(shù)之間的關(guān)系，以促使項(xiàng)目取得最高利益為目標(biāo)，使工程的質(zhì)量達(dá)到最優(yōu)化、投資趨向適量化、進(jìn)度趨于時(shí)效性。
（二）建設(shè)工程監(jiān)理在項(xiàng)目實(shí)施階段中發(fā)揮的作用
在項(xiàng)目的實(shí)施階段，監(jiān)理工程師要以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化工程為目標(biāo)，有效運(yùn)用質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督與管理工作，控制工程質(zhì)量的進(jìn)度和動(dòng)態(tài)，核查施工技術(shù)設(shè)備是否合格，并審查施工方案，檢驗(yàn)工程材料，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)充分利用調(diào)配的資金和一切先進(jìn)技術(shù)以及可以利用的資源。控制工程的進(jìn)度是項(xiàng)目實(shí)施的最終目標(biāo)，監(jiān)理工程師可以通過分析投資金額、勞動(dòng)力的素質(zhì)、相關(guān)技術(shù)設(shè)備、工程的難易程度以及天氣狀況來控制進(jìn)度，保證工程項(xiàng)目按時(shí)完成。
三、建設(shè)工程監(jiān)理工作的問題
（一）監(jiān)理工作單位的工作力度不足，綜合能力欠佳
目前，中國(guó)的監(jiān)理企業(yè)都不能進(jìn)行全過程的監(jiān)理工作，難以保證全面做好管理工作，不能保障建設(shè)工程質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)。而且，監(jiān)理工作單位的工作力度不足，監(jiān)理工程師沒有和施工單位進(jìn)行交流與協(xié)商，不能有效的管理施工組織，也不能控制施工的進(jìn)度，導(dǎo)致工程造價(jià)提高。另一方面，監(jiān)理企業(yè)的綜合能力欠佳，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，也不能提供多種優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
（二）監(jiān)理工程師的專業(yè)水平不高，缺乏職業(yè)道德
很多監(jiān)理工程師的專業(yè)水平并不高，很可能沒有學(xué)過建設(shè)工程管理的知識(shí)，因此，他們對(duì)監(jiān)理工作缺乏必要的了解，不能有效控制工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度，也不會(huì)認(rèn)識(shí)設(shè)計(jì)方案和施工過程中的問題。而且，他們?nèi)狈ω?zé)任心和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，沒有恪守職業(yè)道德，不認(rèn)真對(duì)待工作，不能做到愛崗敬業(yè)，這樣的工程師必然會(huì)嚴(yán)重影響監(jiān)理工作的效果。
四、解決建設(shè)工程監(jiān)理工作中存在問題的建議
（一）為監(jiān)理工程師做定期培訓(xùn)，提高監(jiān)理工程師的工作能力
作為監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)該為監(jiān)理工程師做定期培訓(xùn)，開設(shè)專業(yè)講座，提高監(jiān)理工程師的專業(yè)技能水平和職業(yè)道德修養(yǎng)，這樣才能提高建設(shè)工程監(jiān)理工作的效果，從而有效提升建設(shè)工程質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)的安定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為一名合格的監(jiān)理工程師，必須具備專業(yè)的工作能力，恪守職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真對(duì)待工作中的每一環(huán)節(jié)，做好自己的工作。監(jiān)理企業(yè)必須提高監(jiān)理工程師的技能水平，樹立他們的工作責(zé)任心，培養(yǎng)他們愛崗敬業(yè)的精神，增強(qiáng)他們的企業(yè)凝聚力。
（二）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作可以有效提高監(jiān)理效率，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，需要的功能和材料，以及施工技術(shù)都是影響工程質(zhì)量的重要因素。監(jiān)理單位必須做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作，審查施工單位的資格和設(shè)計(jì)方案，檢驗(yàn)工程的質(zhì)量、技術(shù)和質(zhì)量保證機(jī)制，檢查施工材料，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期的抽樣檢查，這樣才能保證工程質(zhì)量，做好監(jiān)理工作。
（三）做好施工階段和檢驗(yàn)竣工質(zhì)量的監(jiān)理工作
在施工階段，監(jiān)理工程師要檢查施工設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，如果有破損必須及時(shí)更換，還需要檢驗(yàn)各種原材料和半成品的質(zhì)量，審核復(fù)驗(yàn)報(bào)告，檢查新材料和新技術(shù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)在進(jìn)行施工。而且，監(jiān)理工程師不能私自更改設(shè)計(jì)方案或者參與施工，不得自作主張的進(jìn)行下一道工序。工程項(xiàng)目竣工以后，監(jiān)理企業(yè)必須按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，需要提供相關(guān)資料，和其他一起簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。如果，竣工檢驗(yàn)不合格，就需要修復(fù)工程，修復(fù)完畢后，監(jiān)理工程師要再次檢查工程質(zhì)量，直到質(zhì)量達(dá)標(biāo)為止。
五、結(jié)束語
綜上所述，開展建設(shè)工程監(jiān)理工作可以有效提高建設(shè)工程的質(zhì)量，充分利用一切有效資源，保證工程按時(shí)完成，能夠控制好工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度三大目標(biāo)。協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目所需要的功能、資金、技術(shù)和法規(guī)的關(guān)系，推動(dòng)投資科學(xué)化、質(zhì)量高效化、進(jìn)度合理化，提高項(xiàng)目的綜合利益。但是，目前監(jiān)理工作單位的工作力度不足，綜合能力欠佳；監(jiān)理工程師的專業(yè)水平不高。因此，監(jiān)理企業(yè)必須提高監(jiān)理工程師的技能水平，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理，監(jiān)理工程師要仔細(xì)審查設(shè)計(jì)方案，檢驗(yàn)工程質(zhì)量，做好施工階段和檢驗(yàn)竣工質(zhì)量的監(jiān)理工作，才能保證建設(shè)工程的質(zhì)量，發(fā)揮監(jiān)理工作的最大價(jià)值，實(shí)現(xiàn)工作的目標(biāo)。
作者:郁衛(wèi)超
參考文獻(xiàn)：