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信息化是支撐力量
近年來，為了提高公安機關決策指揮、應急處突、協同作戰、服務群眾的能力，從2010年起，廣西大力開展視頻監控系統和聯網平臺建設，并將項目建設納入各地“十二五”規劃和財政預算，計劃從2012年至2015年逐步投入共144億元，力爭“十二五”期間全區新增60萬個視頻監控探頭。為此，自治區副主席兼公安廳廳長梁勝利主持召開政府協調會，召集自治區政法委、財政廳、發改委等部門對全區視頻監控系統建設進行研究部署，按照“統一部署、統一規劃、統一建設、統一標準”的原則，全面加快視頻監控系統建設，以信息化布局社會化管理。
五年來，經過全區上下的共同努力，廣西已構建起區、市、縣三級視頻監控平臺互聯、互通、互控的大聯網格局，建成了公安視頻圖像信息共享平臺，形成了全國第一張性能一流、規模一流的高清化硬件式的區、市、縣、派出所四級扁平化視頻指揮調度網，覆蓋了全區1668個基層所隊。目前，全區已建成的公安內外部視頻監控攝像頭約25萬個，接入公安廳視頻圖像信息共享平臺的圖像68027路。全區公安視頻圖像信息共享平臺的建成，實現了扁平化視頻指揮調度系統、電視電話會議系統、視頻監控聯網系統等視頻圖像系統的相互融合，標志著廣西以高清化為特征、各系統高度融合的視頻圖像綜合指揮體系基本建成。
先進的可視化指揮成為廣西公安信息化建設的突出成就之一。2011年9月1日晚8時，梁勝利在公安廳指揮中心向全區14個市下達社會治安整治“三大戰役”第二戰役開始的啟動命令，并親自坐鎮“動中通”衛星通信車，到南寧市督戰。行動以多種通信手段協同配合，通過扁平化系統、350兆集群系統，以及衛星系統、移動圖傳系統等進行實時音視頻通信，各警種緊密配合，出色地完成了專項行動。
目前，廣西區建成的全國第一張性能一流、規模一流的高清化硬件式的區、市、縣、派出所四級扁平化視頻指揮調度網，系統覆蓋了全區1668個基層所隊。現廣西區已從單兵到多警種，從陸地到海上，從海上到空中，建成了語音、圖像、數據三位一體的“海陸空”指揮通信新體系，為公安機關實現合成作戰、快速反應和精確打擊提供了強有力的技術支持。
隨著建設的不斷深入，廣西公安信息化正釋放出巨大效能。主要業務警種全部建成信息化應用系統，90%以上公安業務工作信息在采集、使用、維護上實現信息化流程，標志著廣西跨入了警務信息化時代。比如，廣西警綜平臺2011年7月1日實現全區單軌制運行后，全面提升了全瞽共享應用能力，促進了執法規范化。截至2012年11月30日，平臺共采錄各類信息3420萬余條，受理案件212萬余起，民警使用率達100%。辦案民警借助信息化和高科技手段，成功偵破了一系列案件。近5年來，利用信息破獲刑事案件31.11萬起，占破獲刑事案件總數的53.5%，廣西自治區公安廳兩次被公安部記集體一等功。
先進成果惠及民生
對于廣西公安信息化建設來說，梁勝利多次指出，信息技術的迅猛發展及其在公安領域的廣泛應用，給公安工作帶來了深刻的變革，廣西公安信息化的不斷深化提高，重點在于打造公安信息化惠民工程，不斷提高公安機關服務社會、服務群眾的能力和水平。
出入境管理電子政務平臺就是這樣一項廣西自治區出入境管理部門向科技要警力、緩解民警工作壓力、實現便民利民的重要舉措。目前，廣西多個地市還啟用了24小時自助受理服務大廳，市民申請辦理部分因私出入境證件可實現自助操作，個人自主完成提交港澳個人游再次簽注的申請、繳費、提交證件、領證及查詢辦證進度等多項業務。消防部門根據群眾需要，推出社會公眾服務平臺及總隊、支隊互聯網消防網站，實現了“業務網上受理、結果網上公開，群眾足不出門便可辦理消防業務”。交管部門推出“廣西交警便民網”，共開通11項機動車業務和9項駕駛證業務，服務內容包括免費短信告知、公告信息提醒、網上自編號牌、網上隨機選號等。監管部門在全區公安監管場所推廣網上預約辦案、接見、會見以及遠程視頻會見、接見和電話、短信聯系等舉措，取得了很好的社會效果，提高了群眾滿意度。
從信息化的亮點來看，治安信息研判平臺是廣西研發的全國首個省級治安部門集中建庫的專業研判平臺。它具備治安研判、業務監督、自動預警等三大功能，為全區治安系統開展治安防范、警力部署、預警防范、領導決策等方面工作，提供多方位、深層次、預警性的多種形式的信息支持，還能給派出所提供本轄區警情和案件規律的分析研判結果，及時治安形勢和安全防范預警信息。
關鍵詞：高職；英語教學；社會文化能力
美國教育家溫斯頓·布倫姆伯格曾說過：“采取只知語言而不懂文化的教法，是培養語言流利的大傻瓜的最好辦法。”語言與文化自古以來就是不可分割且相互滲透的。人類用語言創造了文化，文化反過來又促進人類社會的發展。廣義上說，文化是指一個社會所具有的獨特的政治經濟制度、宗教信仰、風俗人情的總和。在教學中，我們常把文化分為兩個層面：即知識文化和交際文化。通常交際文化要比知識文化更直接地影響跨文化交際和言語中所蘊含的文化信息。對文化所包含的這兩個層面的熟悉、掌握、運用程度，就是我們要探討的社會文化能力。
中國加入WTO以后，社會對涉外人才的培養數量和層次提出了更高要求，各行各業對外向型、復合型人才的培養要求也愈益迫切。高職英語教學作為高職教育與社會需求接軌的一個重要環節，日益受到重視。但從目前高職英語教學的現狀來看，還存在很多不足。例如：（1）高職學生入學成績參差不齊，英語基礎相對薄弱，閱讀、聽說能力也比較差。大約有四分之一到三分之一的學生只能進行最簡單的日常生活會話。（2）高職英語教學的師資力量不是原來中專學校或中學里過來的，就是剛畢業的應屆生。教學方法不能適應高職教育的特點，事倍功半。（3）在英語教學中，人們普遍忽視社會文化能力的培養，認為英語教學的主要目的是語言知識的傳授，沒有把文化滲透和學生的語用能力相結合。
2000年10月，教育部高教司組織修訂的《高職教育英語課程教學基本要求》（試行）明確提出了“以實用為主，應用為目的”的教學目標。[1]新的基本要求體現了以下特點：（1）高職教育英語課程教學基本要求以高職人才培養目標為依據，突出語言實際應用能力的培養。（2）以培養學生實際應用語言的能力為目標，突出教學內容的實用性和針對性，將語言基礎能力與實際涉外交際能力的培養有機地結合起來，以滿足21世紀經濟發展對高職人才的要求。（3）為適應改革開放對涉外業務交際能力的需求，加強聽說能力的訓練以及加強學生語用能力的培養，已成為高職外語教學的當務之急。
高職學生學習英語是為了進行涉外交際，高職英語教學應加強學生語言應用能力的培養。但是，應用能力不但泛指應用語言的一般能力，更是指把語言運用到實際涉外交際環境中的能力。后者也可稱為“社會文化能力”。應用能力是社會文化能力的基礎，社會文化能力則是應用能力的最終表現。因此，高職英語教學應以社會文化能力的培養為最終目的。
實際上，社會文化能力的培養在英語教學的各個階段、各個層次上都可以進行，它存在于語言教學的各個環節。
首先，作為高職英語教學引領者的教師，要轉變教學觀念。
海姆斯（Hymes）曾說過，外語教學旨在引導學生“在什么時候該說話，什么時候不該說話，對誰在何時何地以何種方式談什么。”從這個意義上看，語言教學與文化教學、語言能力與文化能力是不可分離、相輔相成的。對英語學習者來說，學習英語既是為了掌握一種新的交際工具，也是為了學習和了解其他文化；從教師教學角度來看，教授一門語言同時也是在傳授一種文化。教師不能只顧教授語言知識，也不能教語音的只管教語音、教語法的只管教語法。英語教學“只有考慮到文化因素，我們才能全面地理解語言行為”（Crane，1981），才能更有效地交際。由此可見，我們必須從根本上更新教育觀念，把教學指導思想從“語言為本”向“以語言運用為本”轉變，以培養學生的語言應用能力為宗旨。
其次，教學模式也要作實質性的改革，具體描述如下：
以大綱為依據外語教師不能憑個人好惡予以取舍，而必須按大綱要求去做。要在仔細研究大綱，研究學習主體的入學水平、學習興趣、學習方法、個性差異等的基礎上準確施教。立足本校實際，加強集體備課，商定每一單元文化導入的內容、要求、重點、難點等。日常教學中適時融入介紹、告別、聚會、訪問等文化因素的講解，在不知不覺中讓學生領會“不僅要注意語言的準確性，還要重視語言運用的恰當性”，使其文化能力與語言能力同步提高。
課程設置及教材選擇課程設置應服從和服務于教學目標。高職院校大學英語教學既可以請外籍教師開設口語課、語言文化系列知識講座，也可根據自身的人才培養模式和目標嘗試開設一些輔修課，如“文化與交際”、“涉外禮儀”、“外企文化”等。這樣，既能培養學生的學習興趣，又能提高學生對不同文化的領悟力和接受程度。另外，教材不合適也會影響教學效果，阻礙學生社會文化能力的培養。因此，學校應選擇富含英美人實際交際中的“真實語料”的教材，在方便教師教語言的同時又能結合文化內涵展開教學活動。當然，教材內容應有一定的趣味性，使學生有持續的學習興趣和參與其中的樂趣，同時也要使學生覺得“易學”和“好用”。另外，高職外語教學中讀、寫、譯的學習重點應是涉外應用文，所以教學素材的選擇在著眼于典型性的同時，也應注重實用性。在教學過程中運用典型性、實用性、趣味性強的語言材料對學生進行職業文化的培養。轉貼于
課堂教學英語課教學要注重對學生英語應用能力的訓練，運用多種方式增加課堂語言實踐活動，如role-play，group discussion，pair-work，熱點話題辯論，實用文寫作等。要克服班級規模偏大、人數偏多的困難，實施教師為場外指導，學生為場上隊員的教學模式，使學生的語用能力得到最大程度的發揮。另外，針對不同課型的課堂教學，教師應有意識地加強學生的文化意識培養。比如口語訓練中，讓學生學會句式表達的同時，也要讓學生了解該語言適合的語境、包含的文化因素等，避免出現交際中的語用錯誤。因為缺乏文化背景知識的語用方面的錯誤，可能會引起嚴重的后果，聽者或許會認為是粗魯和惡意傷害的自然流露，從而導致交際失敗。[2]又如閱讀課中應加強風俗、文化、宗教等的介紹，因為現今教材的閱讀材料多取自英美國家，只有放在一定的社會環境、文化背景下，才能讓學生更好地領會其中的含義，增強語言功底。此外，在詞匯教學中也應注重文化介紹，因為詞匯中同樣也包含著極其豐富的各種文化信息。有些詞語因人們的生活環境、風俗習慣、歷史背景、心理特征等綜合起來的文化意識不同而在不同的語言中有著不同的內涵。如blue一詞，在英美人的眼里，除了顏色，還可代表心情憂郁；在中國，稱贊人家小孩的時候往往用“胖乎乎”這個詞，但英美人受社會文化影響認為“fat”是個貶義詞，因而不用“fat”而用“cute”。類似的例子很多，教師可以利用這些文化差異在詞匯教學中進行有意識的跨文化教育，培養和提高學生的社會文化能力。
考試項目的調整高職學生學習英語的最終目的是運用該語言進行成功的涉外交際。如果對學生語言學習的測試僅停留在知識點的考查上，那么最終導致學生只會用紙筆交流，掌握的只是用規則硬套的啞巴英語。因此，我們應提供多種測試途徑（聽、說、讀、寫），設置不同的語言環境，考查學生實際語言運用的恰當性和應對變化的靈活性，使語言學習真正為語言交際服務。
英語教師培訓正如前面所提到的，高職英語的師資力量相對薄弱，教學方法的墨守成規和師資隊伍的年輕化是兩個最大的問題。許多英語教師自身就缺乏對語言所包含的文化信息的廣泛了解。因此，一方面教師本人應及時“充電”，進修專業知識、提高學歷；另一方面，高職院校應為英語教師創造更多的培訓機會，讓教師走出國門，感受英美國家的語言及文化環境。教師要具有較高的專業素養，才能在培養學生的社會文化能力時起到指導作用。
第二課堂社會文化能力的培養不僅限于課堂上進行，而且還可以充分利用其他渠道。例如，課余利用英語廣播電臺播放原汁原味的英語新聞、英語歌曲，或利用多媒體電教設備播放一些原版的影碟，這樣既能培養學生學英語的興趣，又可讓學生對異國的生活習俗、風土人情等方面有直觀的感性認識。還可以請一些外籍人士與學生定期開展交流活動，或以講座形式向學生介紹國外的社會生活風貌等。通過這些方法獲得的文化背景知識更容易讓學生領會、掌握，從而培養了學生的社會文化能力。
再次，要明確語言教學與文化能力培養之間的關系。
當然，高職英語教學中不能因重視文化教學而忽視語言教學。我們應權衡學生水平、人才培養目標及教材內容等方面因素，處理好兩者的關系：第一，文化教學是為了加強而不是削弱語言教學，是為補充語言教學的不足，而不是取代語言教學。第二，要明確語言教學的范疇。就一個國家文化而言，有主次之分。全盤講授，一難于做到，二會使學生無所適從，最終不利于學生社會文化能力的培養，故應有所選擇地講授。第三，語言和文化是隨著社會發展而發展的。所以在文化教學中應用發展的眼光看待問題，不能嚴格遵守文化規約，這也意味著教師要與時俱進。21世紀，社會發展必將使跨越不同文化的交流愈加頻繁。因此，在高職英語教學過程中，培養學生實際的涉外交際能力是最終目的。我們應在打穩、夯實語言基礎的同時多渠道地培養學生的社會文化能力，從而促進不同語言、文化間的和諧交流與溝通。
參考文獻：
【關鍵詞】高職英語教學；社會文化能力
美國一位教育家曾說過：“采取只知語言而不懂文化的教法，是培養語言流利的大傻瓜的最好辦法。”語言與文化自古以來就是不可分割相互滲透著的。人類用語言創造了文化，文化反過來又促進人類社會的發展。廣義上說，文化是指一個社會所具有的獨特的政治經濟制度、、風俗人情的總和。而教學中，我們常把文化分為兩個層面：即知識文化和交際文化。通常交際文化要比知識文化更直接地影響言語中所蘊含的文化信息和跨文化交際。對文化所包含的這兩個層面的熟悉、掌握、運用程度，就是我們要探討的社會文化能力。
一、社會文化能力培養的必要性和重要性
中國加入WTO以后，社會對涉外人才的培養數量和層次提出了更高要求，各行各業對外向型、復合型人才（既具有專業知識，又懂外語）的要求也愈益迫切。另外，高職教育也取得了較大發展。高職英語教學作為高職教育與社會需求接軌的一個重要環節，日益受到重視。但從目前高職英語教學的現狀來看，還存在眾多不足。例如：
1．高職學生入學成績參差不齊，英語基礎相對薄弱。據調查，英語高考成績在60分以下的學生只認識600個左右的基本詞匯，閱讀、聽說能力也比較差。大約有1/4到1/3的學生只能進行最簡單的日常生活會話。
2．高職英語教學的師資力量不是原來中專學校或中學里過來的，就是剛畢業的應屆生。教學方法不能適應高職教育的特點，事倍功半。
3．在現今的英語教學中，人們普遍忽視社會文化能力的培養，認為英語教學的主要目的是語言知識的傳授，沒有把文化滲透和學生的語用能力相結合。
4．眾所周知，中國學生的英語能力向來以形式的準確見長，他們當中相當一部分人做語法題十拿九穩，然而在跨文化交流方面卻相形見絀了。英語教學應注意學生交流能力的培養，在跨文化交流過程中要注意以下四個方面：語法性、適合性、得體性和語用性。其中適合性和得體性的實質就是語言使用者的社會文化能力。
教育部高教司組織修訂的《高職教育英語課程教學基本要求》（試行）明確提出了“以實用為主，應用為目的”的教學目標。新的基本要求體現了以下特點：
1．高職教育英語課程教學基本要求以高職人才培養目標為依據，突出實際語言應用能力的培養。
2．以培養學生實際應用語言的能力為目標，突出教學內容的實用性和針對性，將語言基礎能力與實際涉外交際能力的培養有機地結合起來，以滿足21世紀經濟發展對高職人才的要求。
3．為適應改革開放對涉外業務交際能力的需求，加強聽說能力的訓練以及加強學生語用能力的培養，已成為高職外語教學的當務之急。
高職學生學習英語是為了用它來進行涉外交際，高職英語教學應加強學生語言應用能力的培養。但是應用能力既可泛指應用語言的一般能力，更是指把語言運用到實際涉外交際環境中的能力。后者也可稱為“社會文化能力”。“應用能力”是“社會文化能力”的基礎，“社會文化能力”則是“應用能力”的最終表現。因此，高職英語教學應以社會文化能力的培養為最終目的。
二、如何培養學生的社會文化能力
實際上，社會文化能力的培養在英語教學的各個階段、各個層次上都可以進行的，它存在于語言教學的各個環節。
首先，作為高職英語教學引領者的教師，要轉變教學觀念。
外語教學旨在引導學生“在什么時候該說話，什么時候不該說話，對誰在何時何地以何種方式談什么。”從這意義上看，語言教學與文化教學、語言能力與文化能力是不可分離、相輔相成的。
對英語學習者來說，學習英語既是為了掌握一種新的交際工具，也是為了學習和了解其文化；從教師教學角度來看，教授一門語言同時也應是在傳授一種文化。教師不能只顧教授語言知識，也不能說教語音的只管教語音，教語法的只管教語法。英語教學“只有考慮到文化因素，我們才能全面地理解語言行為，”才能更有效地交際。由此可見，我們必須從根本上更新教育觀念，把教學指導思想從“語言為本”向“以語言運用為本”轉變，以培養學生的語言應用能力為宗旨。
其次是教學模式上的改革。
1．以大綱為依據
轉變了觀念之后，要充分理解大綱。外語教師不能憑個人好惡予以取舍，而必須按大綱要求去做。要在仔細研究大綱，研究學習主體（入學水平、學習興趣、學習方法、個性差異等）的基礎上準確施教。立足本校實際，加強集體備課，商定每一單元文化導入的內容、要求、重點、難點等。日常教學中適時融入介紹、告別、聚會、訪問等文化因素的講解，在不知不覺中讓學生領會“不僅要注意語言的準確性，還要重視語言運用的恰當性”，使其文化能力與語言能力同步提高。
2．課程設置及教材選擇
課程設置應服從和服務于教學目標。高職院校大學英語教學之外可以請外籍教師開設口語課、語言文化系列知識講座，也可根據自身的人才培養模式和目標，嘗試開設一些輔修課，如“文化與交際”、“涉外禮儀”、“外企文化”等。這樣既培養學生學習興趣，又提高學生對不同文化的領悟力和接受程度。
另外，教材是否合適也會影響教學效果，阻礙學生社會文化能力的培養。應選擇多含英美本族人實際交際中的“真實語料”，方便教師教語言的同時結合文化內涵展開教學活動。
當然，教材內容應有一定的趣味性，使學生有持續的學習興趣和參與其中的樂趣。同時也要使學生覺得“易學”和“好用”。另外，高職外語教學中讀、寫、譯的重點應是涉外應用文獻，所以教學素材的選擇在著眼于典型性的同時，也應注重實用性。在教學過程中運用典型性、實用性、趣味性強的語言材料對學生進行職業文化的滲透。
3．課堂教學
對于英語課的教學要注重對學生英語應用能力的訓練，運用多種方式增加課堂語言實踐活動，如：role-play, group discussion, pair-work, 熱點話題辯論，實用文寫作等。要克服班級規模偏大，人數偏多的困難，實施老師為場外指導，學生為場上隊員的教學模式，使學生的語用能力得到最大程度的發揮。另外針對不同課型的課堂教學，教師應有意識地加強學生的文化意識。比如口語訓練中，要讓學生學會句式表達的同時，了解該語言適合的語境，包涵的文化因素等，避免出現交際中的語用錯誤。因為缺乏文化背景知識的語用方面的錯誤，一般是不可原諒的，聽者會認為是粗魯和惡意傷害的自然流露，從而導致交際的失敗。在閱讀課時應加強風俗、文化、宗教等的介紹。因為現今教材中的閱讀材料多取自英美國家。只有放在一定的社會環境、文化背景下，才能讓學生更好地領會其中的內容，增強語言功底。而詞匯中同樣也包含著極其豐富的各種文化信息。有些詞匯因人們的生活環境、風俗習慣、歷史背景、心理特征等綜合起來的文化意識使其在不同的語言中有著不同的內涵。如blue一詞，在英美人的眼里，除了顏色，還可代表心情憂郁；在中國稱贊人家小孩的時候往往用“胖乎乎的很可愛”，但英美人受社會文化影響認為fat是個貶義詞，而常用“What a cute baby!”。這樣的詞匯很多，教師可利用這些詞匯進行有意識的跨文化教育，培養和提高學生的社會文化能力。
4．考試項目的調整
高職學生學習英語的最終目的是運用該語言進行成功的涉外交際。如果對學生語言學習的測試僅停留在知識點的考查上，那么最終還是回到與紙筆交流用規則硬套的啞巴英語。我們應提供多種測試途徑（聽、說、讀、寫），設置不同的語言環境，考查學生實際語言運用的恰當性和應對變化的靈活性，使語言學習真正為語言的最終交際服務。
5．英語教師培訓
正如前面提到的，高職英語的師資力量相對薄弱。墨守成規和年輕化是兩個最大的問題。許多英語教師自身就缺乏對語言所包含的文化信息的廣泛了解。所以一方面教師本人應及時地補充給養，進行專業、學歷等方面的進修提高。另一方面高職院校應為英語教師創造更多培訓機會，讓教師走出國門，感受英美國家的語言及文化環境。有一個實地的了解才能更好的比較、輸出，才能在培養學生的社會文化能力時起到指導作用。
6．第二課堂
社會文化能力的培養不僅限于語言教學上進行，而且還可以利用其他方法進行。例如，課余利用英語廣播電臺播放原汁原味的英語新聞、英語歌曲或利用多媒體電教設備播放一些原版的影碟，既培養學生學英語的興趣，又可對異國的生活習俗、風土人情等方面有直觀的感性認識。還可以請一些外籍人士與學生定期開展直接交流，或以講座形式向學生介紹國外的社會生活風貌等。通過這些方法獲得的文化背景知識更易讓學生們領會、掌握，促進學生社會文化能力的培養。
再者，要明確語言教學與文化能力培養之間的關系。
當然，高職英語教學中不能因文化教學的重視而忽視語言的教學。我們應權衡學生水平，學校人才培養目標及教材內容等方面因素，處理好兩者的關系：
第一，文化教學是為了加強而不是削弱語言教學，是補充語言教學之不足，而不是取代語言教學。
第二，要明確語言教學的范疇。就一個國家文化而言，有主次之分。全盤顧之？一難于做到；二會使學生無所適從，最終不利于學生社會文化能力的培養，故應擇主流，有所選擇地講授。
第三，語言和文化是隨著社會的發展而發展的。比如以前說中國人的謙虛，聽到贊揚總說“你過獎了”“不怎么樣，讓你見笑了”等等。但據調研表明，現在的年輕人聽到贊揚有近一半說“謝謝”或其他類似肯定的話。故在文化教學中應用發展的眼光看待問題，不能嚴格遵守文化規約，也意味著教師要與時俱進。
三、結語
21世紀是高職教育發展的黃金時期。社會發展必將使跨越不同文化的人類交流愈加頻繁。因此，在高職英語教學過程中，培養學生實際的涉外交際能力是最終目的。而語言技能的提高轉化到語言運用能力提高的過程中，時刻都會受到兩種語言和文化的沖擊。我們應在如何打穩、夯實語言基礎的同時多渠道地培養學生的社會文化能力，從而促進不同語言、文化間的和諧交流與溝通。
參考文獻
知識經濟和全球化經濟的快速發展，企業要想取得較大的市場競爭優勢，必須依托人才素質優勢。這樣，高職學生僅憑學業成績優異恐難適應社會發展。一個人要想獲得事業成功，除了專業知識與技能，還應有為人處事的社會能力。因此，培養經管類專業學生社會能力非常關鍵，而日常課程教育又是學生學習的核心，責不旁貸。積極優化基于經管類專業學生社會能力培養一體化的高職經管類專業課程，對于推動高職經管類專業學生社會能力培養，顯得十分重要。
一、構建專業教學和社會能力培養一體化課程必要性
（一）樹立綜合職業能力本位的課程意識，有效銜接專業能力與社會能力的培養
以往的課程體系，僅僅是根據教學大綱和計劃制定，部分高職院校，辦學歷史不長，甚至是照搬其他本科院校的課程體系，這樣就無法適應教育改革的需要和趨勢。高職院校，要培養學生較強的社會能力，就應該突破過去的學科體系框架，樹立綜合職業能力本位的課程意識，實現專業教學與社會能力培養一體化課程的構建。也就是說，高職院校在構建課程體系，不僅要培養經管學生的專業能力，尤其是加強學生對專業知識的應用，同時要培養社會以及用人單位所需要的創新能力、團隊合作精神、自控能以及自我發展能力等。整個經管專業的課程體系，要始終站在培養人才的角度，樹立綜合職業能力本文的課程意識，將培養學生的社會能力滲透到每一門的專業課程中。例如，《現代企業管理基礎》，不僅要求學生掌握扎實的管理學知識，還要求學生提升溝通能力、組織能力等。
（二）構建專業和社會能力一體化課程，有助于高職院校的發展
作為高職院校，要發展，就要有比較清晰的定位，在當今競爭激烈的社會，學校與學校之間的競爭是專業特色和人才培養的競爭，要提升自己的實力，僅僅依靠過去的教學模式是無法實現的。因此作為高職院校，可以采用工學結合、學做合作的方式，利用現實完整的產品（服務）、活動項目和過程為以真實的系列產品（服務）的開發過程建設課程，為學校經管類專業學生能夠在實際的工作情境中和職業環境中去提升自我，學習將來必備的專業知識應用能力及社會職業素養，進一步強化自身的職業道德修養，培養團隊合作精神，提升溝通組織能力，為將來的在職場上競爭打下扎實的基礎。總之將真實、完整的活動項目開展過程為驅動構建課程，為培養學生的社會能力搭建了強大的平臺，為學生的自身發展提供了較廣闊的舞臺，通過這樣的方式，能夠進一步改進和完善高職院校的專業課程模式和人才培養模式，有助于其長期的發展。
二、開發專業教學與社會能力培養一體化的人才培養方案
（一）以人才培養方案優化來促進高職院校綜合職業能力本位的課程體系建設
作為經管專業，是一個招生和就業都比較傲熱門的專業，尤其是近些年來就業的競爭非常激烈，因此要達到學校經管類專業大學生社會能力的培養目標，就要在加大力度完善專業人才培養方案，例如會計專業、金融專業、物流專業、營銷專業、工商企業管理專業等人才培養方案。另外，高職院校在制定培養方案的時候，不能僅僅停留在專業能力的培養思路上，更要將學生社會能力的培養計劃列入到人才培養方案里面，總的來說專業的培養目標就包括專業能力和與社會能力的培養。高職院校在構建綜合職業能力本位的課程體系，利用整體――基礎――滲透等策略去加強專業學生社會能力的培養。另外，從專業能力的角度劃分，課程體系可以由“基礎理論知識模塊”“專業水平模塊”以及“社會能力模塊”等組成，進一步完善和充實經管專業的課程體系內容。例如營銷專業的培養方案，就包括營銷基礎知識、溝通能力的培養、推銷能力的加強。
（二）借助真實的產品（服務）驅動專業能力模塊課程開發以融合專業課程與社會能力
作為高職院校，應該參與到企業的市場調查中，從選擇商品或服務開始，深入認識經管專業的行業背景與人才需求等信息，例如財會專業要了解現在企業各個管理環節涉及的財會知識，以及相關企業的運營里路程及職位相關特點。高職院校，要進一步解職業崗位資格標準，包括對技能證書的要求，例如金融專業，是否需要銀行從業資格證、證券從業資格證，營銷專業哪些崗位需要營銷員、助理營銷師等技能證書等。接下來，是要明確各個專業的人才培養目標與就業崗位群，明確驅動專業的專業能力模塊課程，經管專業教研組要加強溝通和交流，根據系列產品設計與制作環節，開設專業能力模塊的關鍵課程。同時要認真研究產品每一道工序要具備的技能，將這些技能性的具體要求列入到學校人才培養方案中，構建適合崗位群。總的來說，要根據這邏輯統籌每門專業核心課程，原則上每道工序都有對應的課程，借助依據核心課程所需要融入的基礎知識，開始設置每門專業基礎課程，例如金融專業的《金融市場學》，進而要實現專業能力模塊課程的設置。在這個課程設置的整個過程中，有助于讓大一的學生就有明確的學習目標，樹立自己的方向，由于其制定自己的職業生涯規劃，了解自己將來想立足的行業，自己感興趣的產品和服務行業等。
三、建立專業教學與社會能力培養一體化的課程標準
（一）構建專業能力、基礎能力課程的“大案例”課程標準
前面提到，經管專業的一體化課程，涵蓋了專業教學與社會能力的課程體系，這個課程體系的由三大課程模塊構成，其中就有專業能力、基礎技能以及社會能力等。一般來說，高職院校的專業能力和基礎能力的相關課程在整個教學管理中處于十分關鍵的作用，將會以“第一課堂”的身份開展，“大案例”將是這個課程標準的驅動力，融入社會能力培養，構建科學、合理的“一體化”課程標準，另外要鼓勵各專業的學生大膽參與其中，學習相關從業人員應該具備的精神和能力，提升分析問題和解決問題的能力。在此處的“大案例”通常被稱為“大任務”，一般是指在日常的專業課程體系中設置的完善的工作項目。在現實的教學中，大案例應該遵循“一案到底”的原則，高職院校經管專業要優化課程體系，完善人才培養方案，加強對課程內容的重新整合，實現相關的大案例。
高職院校的經管專業，應該保證每一門課程擁有10個左右的大案例，對于案例庫要實現動態管理，尤其是像會計專業、等，每年的會計法都有所更新，教師要對相關的內容進行完善。同時要時刻把握當年的經濟最新形勢，更新會計專業的相關案例，作為培養會計專業學生自主學習能力的重要資源。
在構建課程標準的時候，首先應該先從大案例的選取出發，同時要將課程案例模塊進行細分，接著要對實踐任務、支撐任務的相關理論進行分析。另外，要認真安排好每個課程案例的考核方式、評分標準等，為構建課程標準提供操作依據。
（二）以競賽活動為驅動，構建基礎能力課程模塊
隨著教育的改革，素質的教育要求培養人才不能僅僅依靠課堂教學，還要有相應的課外教學進行輔助。尤其是經管類專業，就業非常激烈，更應該豐富課外活動，為學生提供鍛煉自我的平臺。因此，高職院校要以課外活動作為驅動，例如增加“點鈔比賽”“做賬比賽”“股票模擬比賽”“營銷比賽等”，還可以組織文藝表演等活動，豐富學生的校園生活，有調動學生學習的積極性。作為教師，可以針對各門專業課程的特征，設計適合的活動或者比賽讓學生在活動中提升自己的基礎能力，增強實踐能力。
（三）以社會實踐活動為驅動，構建社會能力課程模塊
【關鍵詞】體育利益；制度；功能；要求
1.體育利益關系協調制度化的整合功能
為了及時解決發生的矛盾和沖突，政治制度應為社會成員提供一系列的制度安排，使得整個社會的政治規則結構完整，配合默契，從而實現其調節各階層間沖突、促進合作的整合功能。政治制度通過相應的規則和程序，把互相沖突的各種社會階層整合在統一的體制和秩序之中，使沖突得到解決或緩解，使合作得以進行。矛盾出現的主要原因之一是分配不公和腐敗，并缺乏利益表達機制、相互溝通和理解的機制。為了發揮政治制度有效協調和整合的功能，除了使政治制度在整體上具有協調和整合的機制外，還必須在政治制度的橫向結構和縱向結構，以及政治制度運行的各個環節建立起表達利益、綜合利益、分配利益、協調利益的規則和程序。通過這些規則和程序，使各階層的利益、要求得到表達，矛盾和沖突得到解決或協調，并使整個社會的基本價值觀得到維護，基本的社會秩序得以確立，共同的社會目標得以實現。
1.1 社會協調的途徑
從社會控制理論來講，通常有三種途徑控制社會沖突，即：觀念途徑、經濟途徑和制度途徑，具體采用哪種途徑則應根據沖突的自身特性來決定。當前我國社會利益沖突的特殊性在于利益主體的多元化和逐利行為的多樣性，以及滿足主體需要的社會資源和財富的稀缺性和有限性，造成了當前我國社會利益沖突的不可避免性，只有通過調整各主體之間的利益關系，完善社會利益的分配制度才能消除沖突。
1.1.1法律控制利益沖突有兩個途徑：第一，立法控制，通過公平立法，建立合理的利益整合制度，分配利益，保障利益和協商利益，在宏觀上防范利益沖突的發生；第二，司法控制，通過公正司法，建立合法利益的救濟機制，抑制非法利益，平衡合法利益，包容法外利益，在微觀上解決具體的利益沖突。同時要注意保持利益表達渠道的暢通，使各種利益訴求都能夠得到及時的表達，避免矛盾的積累和激化[1]。
1.1.2體育利益沖突的關鍵在于，體育利益格局的發展實際上是一個不斷分化和整合的過程，社會結構愈趨復雜，社會的異質性程度愈高，體育利益格局的分化重組就愈頻繁[2]。然而解決體育利益矛盾是體育利益沖突控制的關鍵環節。并非所有的利益沖突都能由法律來調整，法律只調整適合法律評價的利益沖突：第一，這種沖突必須是違反了法律規定的統治秩序、制度的基本方面及主流道德意識；第二，沖突的主體必須是特定的社會單位，即自然人和法人。從法社會學的角度指出，利益沖突是“利益主體基于利益差別和利益矛盾而產生的利益糾紛和利益爭奪”。則從控制論的角度提出了較深入的認識。研究沖突歸根到底是為了控制沖突，但控制沖突首先面臨著手段的選擇。
1.2 社會體育利益的整合
中國單位制屬于經濟制度與政治制度結合的這樣一種體制。單位成為整合社會體育活動的有效的組織系統[3]。具體說來，國家通過壟斷各種社會資源，進而對單位組織形成控制；單位通過全面占有和控制單位成員發展的機會以及他們在社會、政治、經濟及文化生活中所必需的資源，進而形成對單位成員的領導與支配。換言之，通過設置、運用一定的利益分配與協調機制，使得政治秩序與社會秩序得以產生。
2.體育利益關系協調制度化的公平分配功能
許多學者認為政治制度的一個重要功能就是對社會中的價值或利益進行權威性的分配，這種分配實際是在對人與人、階層與階層間的利益關系進行調整。這種分配可能會促進社會和諧進步，也可能加劇沖突或引起分裂。問題的關鍵在于分配是否公平。而我國社會階層結構分化過程中出現問題，尤其是收入差距拉大，說明政治制度的這一功能并沒有得到有效的發揮。在當代中國政治制度建設的主要任務之一，是提高政治制度和政府公平分配的功能，解決分配差距過大的問題。分配差距過大將影響社會的穩定和秩序，影響民主政治的建設和發展。
2.1 體育利益主體
探討體育利益的前提是體育利益主體的正確認識。利益是永恒的， 是不以人的意志為轉移的客觀存在[4]。根據改革以來人們利益獲得和受損狀況將中國人分為四個利益群體或集團，即特殊獲益者群體、普通獲益者群體、利益相對受損者群體和社會底層群體。通過體育體制改革、加快體育市場化來實現體育利益相對公平[5]。
大水務專項治理
作為鎮海區創建國家智慧城市試點的特色項目，“智慧水務”對生態環境保護、全域城市化發展和經濟轉型升級都將起到重要作用。根據住建部智慧城市試點指標體系要求，寧波市鎮海區確定相應建設項目。其中，結合區域經濟特點，智慧水務作為智慧城區創建和生態環境改善結合的最主要項目，成為創建最大亮點。這是鎮海區智慧環境保護的核心工程，將運用物聯網等技術，通過建設智慧水務信息平臺，對全區供水、排水及中水回用進行資源整合提升，實現區域內關鍵水體全方位水質監測，確保生活用水、工業用水安全性，最終實現水資源循環利用、生態環境改善目標。
2013年年底，鎮海區啟動了“五水共治”專項行動計劃，成立了鎮海區水環境綜合治理工作領導小組，整合區內二十余個部門，對污水、洪水、澇水、供水和節水開展全方位的治理工作，規劃了鎮海區“五水共治”三年行動計劃，規劃了超過50億的專項治理經費。
目前鎮海區處于污水處理能力總體不足，污水處理設施建設跟不上集污片區拓展的速度，各片區處理量分配不均，抗雨澇災害風險大的狀態。根據《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《十二五全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》的要求，在智慧大水務的發展規劃上，鎮海著力完善智能化城市排水系統，進一步提高污水收集和處理率鎮海區將分步擴建污水處理設施，逐步達到城鎮污水處理率95%、農村污水處理率80%的目標，同時通過發展智能化的城市排水系統平臺，提高運行效率，降低運營成本，力求處理量的城鄉平衡，加強抗雨澇災害能力。
由于鎮海區水資源缺口大，再生水利用有很大的市場和發展空間，建議按照“統一規劃、分期實施、發展用戶、分質供水”和“集中利用為主，分散利用為輔”的原則，進一步擴大再生水利用設施和配套供水管網規模，同步發展智能化的分質供水調配系統，供給工業企業，反哺內河，推進智能化再生水利用系統及供水保障體系建設，形成動態智能多元化的水資源循環利用模式。
1+3+5智慧架構
鎮海區智慧水務項目，是鎮海區智慧環境保護的核心工程，是智慧城區建設中重點任務。為了構建全方位的智能水務管理系統，以實現水環境、水安全和水資源管理智能化應用，鎮海區搭建起了一個中心、三個平臺、五大應用系統的總體智慧大水務總體架構。
在架構設計中，一個中心指的是智慧大水務信息資源中心，包括客戶數據、氣象數據、水系數據、管網數據等基礎數據庫，以及用水數據、水生態數據、水情數據、水質數據等業務數據庫，并建立信息資源管理平臺實現對數據存儲、共享、交換統一管理。去年，鎮海區梳理供水、排水、中水回用等領域的工程建設情況，通過建設智慧水務信息平臺，實現區域內關鍵水體的全方位水質監測，確保區域內生活用水、工業用水的安全性，確保污水排放在生態可承載范圍內。
智慧水務水體水質檢測物聯網平臺、排污泵站自動化平臺、智慧大水務支撐平臺三大平臺，通過傳感器技術、網絡和移動系統與水務信息系統的結合，實現對鎮海區關鍵的自然水體監測、供水監測、污水檢測、再生水監測等站點的布置，建設監測站點數據集成；通過設計自動化監測系統、自動化儀表系統、通訊網絡改造系統、電氣系統、視頻監控系統、圍界系統等，實現排污泵站自動化控制和管理，并建成包括監控門戶、服務門戶、應用平臺、應用集成網關、物聯網網關的支撐平臺。
像關鍵水體水質在線監測數據管理系統、排污自動化控制系統、水務管理決策支持平臺、水資源綜合應急指揮中心平臺、水質監測與風險預警平臺五大應用系統，則實現了關鍵水體水質的監測數據遠程收集、校驗、過濾、計算和存儲，并對異常數據分類別分級別進行預警和報警，對監測數據進行匯總、統計和查詢，并對鎮海建成區內的15座排污泵站實現了智能化控制。
及時收取、告知各災害隱患點情況，是智慧大水務應急指揮中心平臺的主要任務。當臺風來臨時，通過運營商的技術支持，借助智慧地理空間信息管理系統、值守應急系統、應急資源管理系統、風險隱患監測防控系統、數字化預案管理系統、輔助決策系統、指揮調度系統、應急評估系統，防汛工作人員可以通過專門應用系統實現險情上報、防汛指令流轉、預警信息告知等工作，提高防汛采集、監測預警、決策支持、組織指揮和搶險救災能力，減少水災害帶來的損失。
水環境智能管理
鎮海作為浙江省“工業強區”試點地區，構建全方位的智能水務管理系統，以實現水環境、水安全和水資源管理智能化應用，是解決特殊產業結構與生態環境可持續發展間矛盾的著力點。《“智慧鎮海”建設規劃綱要》指出，通過智慧鎮海建設，到2020年，形成信息高度共享、系統高效協作的“智慧鎮海”生態體系，一個產業發展、生態環保、生活宜居的智慧城市建設示范區和現代化生態型港口強區將加快建成。
摘要 國網高密公司作為國家電網第二批“農網營配調管理模式優化”試點工程單位，大力實施技術創新，在農網智能化建設方面取得新突破，“農村電網智能化關鍵技術研究及示范工程建設”獲國家電網公司2012年科技進步一等獎。本文介紹了智能配電臺區的功能模式及在電網中的實際應用，并進行了效益分析，分析結果證實了農村智能配電臺區建設可以提高供電可靠性和電能質量，節能減排效果明顯，為企業提高經濟效益和服務水平奠定了物資基礎。
關鍵詞 智能配電臺區 用電信息采集 智能配變監控終端
一、引言
農村電網具有地域分布廣、范圍大、負荷分散的特點，除部分經濟發達鄉鎮（街辦）較接近城市外，大部分鄉鎮負荷密度較低，供電半徑較長。為適應農村經濟快速發展引起的農村用電快速增長的需要，滿足各類客戶對供電的需求，要求農村配電網必須具備較強的供電能力、較高的供電可靠性和安全性，提供高質量的供電服務。全面加快智能電網建設對于促進能源高效利用，以及優化電源結構和保障電網完全、經濟、持續運行具有重要作用。
二、建設原則
科學規劃：科學制定智能配電臺區的研究方向及技術路線，確定農村電網智能化發展的建設原則。
試點先行：在對現有技術充分評估論證的基礎上，選擇典型地區建設試點工程，為全面推進智能配電臺區建設提供經驗。
注重實效：按照智能化建設目標，解決好農網智能設備少、技術水平低、網架不堅強、通信不完善等問題。
集成創新：充分共享和利用現有的先進、實用技術成果，通過進一步優化完善，逐步滿足電網智能化建設要求。
三、建設目標
實現集配變參數監測、保護、計量、通信、動態無功補償控制、諧波抑制和三相不平衡治理于一體的數字化、智能化臺區。以動態補償無功功率、消除諧波畸變、治理各相電壓不對稱消除電壓波動和閃變，提高供電可靠性和電能質量，完善網絡通信數據傳輸方案，做到遠方監控和統一指揮，滿足農網智能化建設需求。
四、建設模式
（一）設備配置
1.主站系統：使用統―數據采集與集中監控平臺，系統實時采集智能臺區監控信息，可處理智能配變終端采集的遙信、遙測，并支持向配變終端發送遙控命令；可處理調容、調壓變控制器采集的遙測、遙信，并支持向凋容、調壓變控制器發送遙調命令；可采集環境監控儀的溫濕度數據；可采集無功補償設備的遙測、遙信，實時監測電容投切狀態。
2.配電變壓器：將S7、s9高耗型配電變壓器更換為節能型配電變壓器。在用電季節性負荷變化較大、負荷晝夜變化明顯或峰谷負荷波動呈現不規律周期變化的配電臺區，選用有載凋容變壓器、有載調壓變壓器，降低設備損耗和線路損耗，提升配變經濟運行水平。
3.智能低壓配電箱/柜采用間隔單元的標準化、規范化設計，各間隔單元按照功能模塊進行劃分，縱橫分區布置，相互獨立，實現“即插即用”，各間隔單元配置內面板并有明顯標識。
4.智能配變監控終端：智能低壓配電箱/柜安裝智能配變終端，采用國網統一標準的智能配變終端。對配電變壓器運行信息進行采集，實現配變監測與保護、電能計量設備管理、用電負荷管理、電能質量管理、臺區經濟運行管理、互動化管理、可接入公用電網的用戶側分布式能源監測與控制，并對采集數據進行管理和雙向傳輸。
（二）功能配置
1.標準型智能配電臺區：具備配電變壓器基本的監測、保護和通信功能，實現配電臺區狀態監測、計量管理、負荷管理、無功補償控制、三相不平衡治理、電能質量監測、用電信息管理和互動化管理功能，并可選配配電臺區線損管理、經濟運行分析、分布式能源監測與控制等高級應用功能。
2.統一數據采集與集中監控平臺的智能配電臺區管理功能：平臺是對配電變壓器（含公變、專變）信息進行采集、處理和實時監控的系統，實現臺區信息監測、集中抄表、電能質量監控、漏電保護監測管理、低壓線損分析、臺區異常運行報警、配變環境監測、臺區信息互動等功能。主要具有以下功能：臺區信息監測、電能質量監控、臺區異常報警、臺區智能經濟運行管理、配變監測分析。
五、功能應用
（一）用電信息采集
主站系統實現對電力用戶用電信息的自動采集、計量異常和電能質量監測、用電分析和管理，自助繳費和用電信息查詢、具備電網信息、智能用電設備交互等功能；智能采集終端實現各信息采集點的電能信息的采集、數據管理、數據雙向傳輸以及執行控制命令和轉發主站下發的各種電網信息的設備。用電信息采集主要采用三層或二層式通信模式，從戶表到采集器采用R485通信，采集器到臺區集中器采用WSN微功率無線傳輸，從集中器到主站采用3G無線專網通信。
（二）電能質量治理
智能配變終端通過對電能質量綜合治理設備進行監控，以達到諧波質量、調節三相不平衡、無功補償的要求。無功補償主要包含電容器和濾波器兩部分。無功補償單元能實現三相共補、分相補償或三相共補與分相補償相結合的混合補償模式，并實現無功就地平衡。
（三）遠程費控
系統根據用戶的預付費信息，輸入和存儲電能量費率時段和費率以及預付費控制參數包括預付電費值、報警和跳閘門限值，并下發至智能終端。當需要對用戶進行控制時，向終端下發預付費控制投入命令。終端不斷采集用戶用電數據并進行計算，根據報警和跳閘門限值分別執行告警和跳閘。用戶繳費成功后，在規定時間內主站及時下發允許合閘命令，允許合閘。控制功能包括遠程預付費控制投入和遠程預付費控制解除，通過智能配變終端實現對用戶遠程費控。
（四）環境監測
在配變室中安裝溫度煙霧感應、火災報警、變壓器油溫監測等裝置，通過智能配變終端實現對配變室內溫度、煙感、火災、負荷開關等進行監測，也可對臺區的電動負荷開關進行控制，智能配變終端將監測到的信息通過公司3G無線專網將數據傳輸至主站系統，實現對配電室環境和變壓器的監測。
（五）視頻監控
視頻監控系統通過公司建設的3G無線專網實現與主站通訊。管理人員可通過各視頻設備的lP地址進行訪問，遠程查看攝像頭的監視內容，將配變現場設備運行、環境安全等情況實時傳輸到遠程配電監控調度指揮中心，使管理人員及時了解配變現場情況，從而提升對設備的監管水平。
（六）剩余電流動作保護器遠程管理
智能終端采集剩余電流動作保護器裝置的實時測量信息（電壓、電流、開關狀態、漏電保護電流等），當保護器狀態變化時，智能終端自動向供電所監控計算機或管理人員手機發送告警信息。供電所監控計算機或管理員手機可遠程控制剩余電流動作保護器的分合閘。
六、取得的效益
（一）經濟效益
實施智能配電臺區建設后，可以有效解決配電臺區設備狀態監測、無功控制投切、諧波和三相不平衡監測等問題。以魯家廟智能配電臺區為例，改造后供電可靠率達到99.998%，比改造前提高了0.07個百分點，居民端的電壓合格率由96.2%，提高到99.83%，低壓線損率由過去的10.12%降至3.8%，年節約電量69Mwh時。實施信息自動采集，大大減少了抄表成本，節省了人力物力。
關鍵詞:城市道路;道路安全設施;道路服務水平;智能化管理;數字化管理
城市道路服務水平是衡量一個城市發展進步的標志，當前社會科學技術快速發展，互聯網、大數據、AI、視覺識別感知等技術在民生的各個地方都有著廣泛的應用。社會越來越關注人們出行的質量，對于降低事故發生率、提高交通參與效率等都提出了更高的要求。道路的安全設施已經不是只能夠提供簡單的指路信息、規范行車秩序等作用的道路附屬設施。新時代賦予了道路安全設施新的歷史意義，作為道路最為基礎的安全保障設施應該發揮更為強大的能量。通過新技術的融合應用，對于城市道路安全設施的管理也朝著數字化、精準化、高效化和智能化的方向發展。
1城市道路交通安全設施智能管理必要性
城市路網相比于高速公路和國省干道來說比較復雜，交通安全設施較多，對于這些設施的管理增加了很大難度，不利于日常的維護，運維效率相對低下。但是，將現有的安全設施采用數字化的管理，把現有的標志、護欄、標線等設施進行數字編碼，通過不同的維度進行規劃分類，結合路網信息、定位信息等建立統一的數字化標準，從而掃除之前安全設施管理的各種障礙，簡化工作流程，可以從不同維度獲取安全設施的信息。這就是我們要對城市道路交通安全設施進行智能化管理的原因。
2城市道路交通安全設施的管理現狀
2．1安全設施運維低效
城市道路交通安全設施傳統的管理具有一定缺陷，總結有以下幾點:(1)對于安全設施的信息主要依靠人工統計，由于很多安全設施(類如防撞護欄損壞、靠近路口處標線磨損)需要頻繁的更新或更換，在多次的手動統計更新工作后會導致運維數據精準度下降，從而會影響整體數據的準確性。(2)不具備對安全設施信息的數據分析能力，無法從早期計劃和施工信息中初步判斷數據的準確性。(3)缺少安全設施的地理坐標信息，不具備即時采集安全設施狀態、位置的準確信息。(4)缺乏對故障信息和維護信息及時更新能力，當事故發生安全設施被損壞時，不能采取及時的措施對其修復，影響道路的服務水平。
2．2規劃缺乏整體性
傳統的城市道路安全設施規劃設計大多數情況下是隨著路基路面的新建和周期性的大中修項目而產生的，依據安全設施相關的國標、地方性的規定來進行規劃設計的。所帶來的缺點也是很明顯的，比如在同一個城市，不同區域的道路安全設施設置的方法也不盡相同，所使用的材料、尺寸、外觀的形式都是有很大差異的，雖然遵循相關的規定但是所展示出來的效果就顯得不夠統一、不夠整體。在管理上就變得更加困難，安全設施信息紛繁雜亂難以梳理，相關的維護部門就需要儲備更多種類的備件、備料，降低了運維的高效性。通過對傳統的城市道路交通安全設施管理的分析，我們可以看出，安全設施的數字化科學管理是必要的也是可行的，通過智能化、自動化、精細化的管理，可以提升安全設施的管理效率，同樣也可以大幅節省成本投入。
3融合新技術下的城市道路交通安全設施管理
3．1大數據分析技術賦能道路交通安全設施管理
當前，為傳統的管理方式轉型、升級、賦能離不開大數據和人工智能技術，挖掘數據潛能可以為城市道路交通創造更多價值。大數據技術的有效應用是建立在精確的原始數據基礎上的，所以將城市道路上的安全設施信息進行數字化管理成為首要任務。以安全設施的各種參數進行數字化編碼，通過對路線編號、樁號、行進方向、地理坐標、設施類型等參數的錄入整合，將資產數字化形成以國標為基準、地方法規和出行習慣為基準的城市級道路交通安全設施的管理系統。系統將安全設施的用途、屬性等進行分類，由于數據相對復雜，錄入過程需要在保證數據時效性的前提下進行，把無序的數據變為有序的標準數據，建立安全穩定的數據庫。這樣我們就可以運用大數據分析技術對于安全設施的數據進行分析，挖掘數據的潛在價值，提升工作效能［1］。如圖1所示，通過數據分析可以對事故多發地的安全設施損壞信息進行分析，從而進行路口的優化配置;通過對標線的磨損數據分析判斷供應商的施工質量情況等等大數據的分析應用。圖1數據分析提供方案評價
3．2AI智能化提升運維效能
視頻識別技術推動交通安全設施管理智能化主要體現在兩個方面:(1)路端交通安全設施的自動檢測，利用北斗衛星定位、視頻圖像識別以及雷達探測等采集技術對地物要素進行自動采集，然后將路端的安全設施矢量化展示在3D地圖上，日常的運維工作只需要按自定義時間進行數據采集即可，縮短了交通安全設施信息的錄入時間，提升了數據的準確性，便于對基礎數據進行數據挖掘和數據的增值服務［2］。(2)采用視頻圖像檢測技術對路面上的交通安全設施的健康度進行智能化的檢測。應用較為廣泛的有:對路面標線(熱熔和冷漆)的磨損情況進行圖像檢測分析，對路上的交通標志版面的完好度和反光性能進行檢測分析，也可以對護欄的豎直線性進行智能檢測。使用上述智能檢測替代傳統的人工調查方法，可以為運維管理人員提供更為準確的采集信息，包括安全設施受損位置、長度、面積以及相應的影響分析，既提高了檢測效率又節省了成本［3。通過對交通安全設施的信息采集以及對其性能及完好度的檢測分析，在智能的管理系統中，可以直觀地獲取以上信息，如圖2所示，通過對信息的分析并給出相應的解決方案。
3．3變“單一管理”向“多元管理”的轉變
作為構建“城市交通大腦”的一部分，充分利用“人工智能+大數據”技術，對于道路交通安全設施信息數據采集、清洗、加工、挖掘，可以向城市交通其他的體系提供有價值的數據，推動交通環境的升級，由單一的交通安全設施管理向多元化的城市交通大腦推進［4］。通過對交通安全設施智能化的管理，可以推動交通安全由被動到主動的轉變，針對事故多發地的安全設施設置的分析，進而優化交通環境，規范相似路段的交通安全設施設置方法，變粗放管理為精細化管理。通過應用科技信息化技術手段，結合當前城市交通安全需求，進一步探索拓展交通治理應用。
4結語
城市道路交通安全設施是保障交通參與者安全出行的基礎保障，通過使用智能化的交通安全設施管理方法，能夠極大程度地解決路端的交安設施對于交通參與者的安全保護問題，同樣也大幅地提升了城市交通安全設施的運行維護管理工作效率。利用當代的大數據、AI智能、高精度的北斗衛星定位等高新技術來參與管理城市的道路交通安全設施，從而保證了城市的交通安全，提高了相關管理部門的管理水平和效率，簡化了城市道路交通安全設施的管理工作。
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推進智慧環保平臺建設，支持建設環境遙感數據監測信息平臺，推動以數據融合為特征的“天地一體化”協同監控體系構建；支持開展固廢處理智能化技術研發，推動實現生活垃圾、工業固廢動態監測管理，探索建立電子廢棄物動態物流體系。
推進區域大氣污染防治，重點推廣煙氣中多污染物聯合脫除技術、工I爐低氮燃燒技術和從源頭上治理污染物及二氧化碳排放技術，助力全面實施燃煤電廠超凈排放；重點推廣柴油車顆粒物捕集器和機動車催化轉化器等尾氣凈化裝置、汽油烴重組等汽車尾氣排放控制和油品提升技術；重點推廣工業有機廢氣高效吸附與回收，以及燃燒、光催化氧化等先進的銷毀技術。
推進水污染處理，支持加大重污染行業工業廢水深度處理和工藝技術改造，探索建立廢水達標減排、毒性減排與資源循環利用相協調的工業廢水處理集成技術體系；支持加快實施城鎮集中污水處理廠的“提標改造”與“提效改造”工程，重點推廣脫氮除磷技術、膜生物反應器工藝等示范工程。
推進固體廢棄物處置與土壤修復，重點推廣生活垃圾減量化與分類回收、焚燒污染控制、垃圾滲濾液高效處理等技術；支持企業參與城市固體廢棄物資源利用示范工程，推動污泥集中處置設施建設，探索建立城市固體廢棄物處理和綜合利用體系。
推廣高效節能技術，支持推動源頭節能減排，實施低階粉煤氣化蓄熱式鍋爐技術，推進鋼鐵等行業氫氣豎爐直接還原煉鐵新工藝示范工程建設；支持推進大型高耗能企業能源梯級利用和能源系統整合，推進建設工業企業能源管控中心和能源管理體系。