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一、中國房地產行業的現狀
住房問題關系到國計民生，即是牽涉發展大局的經濟問題，有事關系到社會穩定和社會主義和諧社會將設的政治問題。房價問題則是社會關注的另一個焦點，房價的大起大落都會對經濟造成嚴重影響，不利于我國經濟的持續、健康、快速發展。
近年來，房地產市場發展過熱，房地產投資額占固定資產投資額的比重從2003年的18.27%增加到2007年的21.5%。由于房地產投機和住房需求的雙重影響，從2003年以來，尤其是2009年至2010年，我國部分城市房價、地價出現過快上漲的局面。2003年全國平均房價為2359.00元/平方米，2005年全國房價平均上漲16.7%，其中有19個城市房價漲幅超過全國的平均水平，至2007年，同比增幅達17.95%，這使得投機性購房異常活躍，嚴重影響了我過房地產業的健康發展，關系到國家發展的大局。
在經歷了經濟危機之后，美國的房地產行業受到較大沖擊，這次危機從表面上看是由于次貸危機引起的金融危機，但從根本上看，它暴漏出了以美國為代表的經濟模式的弊端，這就使得世界各國開始討論以中國經濟發展為代表的模式與以美國為代表的模式之間的異同與優缺點。
二、中美兩國經濟模式的特征
美國的經濟模式是以市場經本文由收集整理濟為導向的，它以個人主義和自由主義為其理論依據，突出自由競爭，主張放松政府對市場的管制。他們相信不受干擾的市場機制是最有效率的資源配置方式，所以政府大大減少對市場的干預和管制。
中國的經濟發展模式是中國特色的社會主義市場經濟發展模式，它既具有市場經濟所具有的一般共性，又具有社會制度的特征和烙印。中國的經濟可以通過市場調節和政府的宏觀調控雙重手段來引導和促進經濟的健康發展。
三、中美兩國經濟模式的異同
中國經濟的快速發展和抵御經濟風險的能力使世界公認為中國是最具活力的市場。但也有西方學者指出，中國是“全球最具活力的資本主義”，他們認為中國是仿效和推行美國市場經濟模式而搞的資本主義。但是，通過仔細的比較這兩種經濟模式，我們不難發現，兩者除了具有市場經濟的共同特點之外，還有許多本質上的差別，中國的經濟模式不是美國經濟模式的照搬，而是中國的自我創新。
（1）中國經濟模式與美國經濟模式的相同之處
首先，兩者都運用價格、財政，金融等市場調節杠桿隨著市場的變化而調整相關的政策，因此兩者的經濟策略都表現出很大的靈活性。
其次，兩者的物質資源都是在市場供求關系的調節下自覺配置到效益最好的地區和部門，從而實現資源的優化配置，同時在市場競爭的激勵之下，企業都會自主地改進技術，以提高生產效率，進而實現自身利益的最大化。
最后，兩者在市場經濟的實踐中都顯示出了市場調節經濟的不足和弊端，其中包括效率和公平不可兼得的矛盾，經濟秩序的失范性和無序競爭對生態環境的破壞性。
（2）中國經濟模式和美國經濟模式存在著根本性的差異
首先，兩者的所有制的基礎不同，這也是最大的不同，美國的市場經濟體制建立在私有制基礎上，中國的市場經濟建立在公有制的基礎上，國有大中型企業控制著國家的經濟命脈，美國則認為，私有制是確保市場充分競爭的前提，而公有制則是一種必然有損于個人自由的制度。
其次，對市場的本質和國家干預經濟的功能認識不同。美國的自由主義認為“市場是萬能的”而“政府是惡的”只有市場支配國家的經濟生活，國家的經濟生活才會具有活力，才會繁榮，因此對市場極為推崇，排斥國家干預。中國的市場經濟觀則認為，市場不是萬能的，其本身具有自己無法克服的缺點，因此國家的經濟生活需要國家的宏觀調控，國家的宏觀調控和市場調節是調節經濟的兩種手段，兩者并非相互排斥。
最后，兩者的市場分配制度不同。中國實行的是按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，美國實行的是以非勞動為主的分配方式。
結語：自2010年始，中國政府采取了土地、金融、稅收等多種調控手段，出臺了如“國四條”、“國十一條”、“提高存款準備金率”等措施，限制投資投機購房需求，支持自住需求，調控住房的消費結構，加大住房保障力度，通過這些政策手段，實現房地產行業的“軟著陸”，更加注重“量”的增長，而非“價”的非理性上漲。
【關鍵詞】工商管理 經濟 經濟效益 市場金融 宏觀調控
要想求得社會發展秩序的穩定、保持社會主義經濟的健康持續有序發展，除了建立和完善必要的法律法規外，就一定離不開工商管理，它是保證我國經濟實現可持續發展的必不可少的條件。
一、強力規范市場經濟主體的準入
工商管理部門能強有力地規范市場的主體行為、促進市場主體的合法經營以及維護市場經濟健康運行，隨著我國市場經濟的主體準入制度的不斷發展和完善，企業要想獲得市場經濟的主體準入資格，就必須到當地的工商管理部門辦理一系列手續，包括申請注冊、進行登記，在這個過程中能否避免不合格企業的生產和運作，能否從源頭控制小黑作坊，就要靠工商管理部門發揮職能。他們必須嚴把市場主體準入關，嚴格對申請的企業進行審查，規范整個審批程序，從根本上提高部門對企業登記注冊的管理質量，不遺余力培育優良的市場經濟主體而毫不留情地遏制不良經濟主體的命脈。只有工商管理部門積極有效地在市場經濟的主體準入制度上作出大作為，市場主體準入制度才會得到規范化地建立和完善，市場經濟秩序也才有可能健康有序地發展，最終我國社會主義市場經濟的健康穩定發展才會實現。
二、有效強化市場的監督
除了能從源頭上規范市場主體的準入審批程序外，工商管理部門在市場監督方面也發揮著不可替代的巨大作用，具體表現在以下四個方面。首先可以有效改善投資環境，工商管理部門通過加大對反壟斷和反不正當競爭行為實施情況的監督力度，為我國的市場經濟營造出一個公平競爭、誠實守信的投資環境，從而使我國的市場經濟主體在經濟活動中充滿活力，有力保障我國經濟的健康可持續發展。其次可以大力保護企業的商標權。一個企業和商品的重要標志就是商標，它在今天的經濟全球化發展中起著越來越大的作用。企業的商標權能否受到強有力的合法保障決定著這個企業以后的經營和發展情況以及市場經濟秩序是否能得到有效地維護。而商標權的保護就要靠工商管理部門，工商管理通過嚴厲打擊那些侵犯他人企業知識產權的違法違規行為來有力保障企業商標的合法權益，從而進一步保障社會市場經濟的快速持續發展。再次可以進一步完善行業分類的監管體系。最后還可以凈化廣告市場的環境。工商管理通過嚴厲打擊違法的虛假廣告，采取相關的一系列整治措施，從而有效規范市場經濟主體的廣告行為，凈化市場的廣告環境，最終營造出一個誠實守信的市場經濟大環境，有效保證市場經濟的健康發展。
三、建立和完善市場經濟體系
工商管理部門在監督管理市場經濟過程中，通過有效發揮自身的行政管理職能、積極培育和有力監督市場主體，促進市場的發展和壯大，從而促進市場經濟體系的建立和完善，這方面的作用體現在以下兩個方面。首先，工商管理能夠使經濟資源得到有效合理的配置，確保經濟資源得到充分利用，避免浪費和閑置，這是決定市場經濟能穩定持續健康發展的關鍵因素。工商管理借助市場這一只無形的大手，利用價格這一市場調控手段，引導稀缺的市場經濟資源流向那些最需要、最有效率的經濟部門，從而有效地大幅提升經濟的整體運行效率，切實保障經濟的健康持續穩定發展。其次，工商管理能夠幫助國家宏觀調控政策得到很好地實施并且起到引導作用。國家運用宏觀調控的一些手段和方式來直接調節商品的供求關系，并且運用價格政策形成一定的機制來間接引導和調節企業的生產和經營方向，以此最終實現國家宏觀調控的目的。
四、完善法律監督機制，維護消費者權益
工商管理在行政上的權限和職責通過國家的法律法規得以明確，這些法律明文規定是工商管理監督市場時的行為標桿和準則，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。工商管理部門嚴格依照行政執法的相關程序進行市場監督，在工作中遵循行政處罰和行政教育相結合的原則，積極規范和引導企業之間的競爭和經營行為，有效維護市場的正常運轉秩序。工商管理部門能夠起到有效規范經濟市場主體的經營行為、確保商品質量，查處違法行為，切實維護消費者的合法權益。
五、結論
工商管理在我國的社會主義市場經濟發展中發揮著不可替代的巨大作用，它能強力規范市場經濟主體的準入、有效強化市場的監督、建立和完善市場經濟體系和維護消費者權益。它的這些作用和職責是我國經濟健康穩定持續發展的有力保障。所以相關部門要加大對工商管理建設工作的重視程度，促進工商管理部門完成自身職能的轉變，從而為社會主義市場經濟的發展貢獻更大的力量。
參考文獻：
[1]李積善.工商管理對經濟發展的促進作用探析[J].經營管理者，2013，（23）.
關鍵詞：經濟轉型；經濟法；市場經濟
我國改革開放三十余年將中國的計劃經濟成功的轉型為市場經濟，隨著人們生活的富足和法律意識的增長，我國的經濟法日益在經濟轉型中占據重要地位。
一、中國經濟轉型和經濟法的相關概念
首先，需要明確我國經濟轉型和經濟法的相關概念。我國經濟轉型開始于上世紀70年代，關于經濟轉型主要有這么幾種概念，一是由計劃經濟轉向市場經濟，二是由低級經濟形態轉向高級經濟形態，學界一般比較贊同第一種概念。但是在今日經濟轉型有了新的提法，即更要利用現代科技進步，促進傳統經濟轉變，促進高新技術產業發展，注重創新和高科技的發展。此時我國經濟法也隨著時代的變化而變化，70年代以前被稱之為傳統經濟法，70年代之后則被稱為現代經濟法。
二、中國經濟法的特殊之處
中國經濟法的特殊在于主要是由于中外不同的發展狀況所決定的中國特殊的經濟法規定。西方的現代經濟所出現的問題是資本主義過度的自由競爭而造成的高度壟斷，自身調節失靈不斷循環爆發經濟危機，從而嚴重干擾了經濟正常的發展，于是在這種情況之下，國家不得不挺身而出以政府手段調節市場經濟。此時的經濟法是國家在面對市場問題使用強制政治手段來對經濟生活進行干預，西方的經濟法可以說是國家干預經濟的法律。而中國在發展現代經濟時所出現的問題卻與西方國家迥然不同，中國經濟轉型中所出現的主要問題是政府前期出現的一些的行為破壞了經濟活動中的競爭秩序。所以，中國的經濟法在經濟轉型時所要解決的問題并非是簡單參照西方經濟法所能夠解決的。中國由于改革時間比較短的原因，雖然市場經濟飛速發展當中，當未達到一種成熟的高度階段。但之前一直在強調的是政府調節經濟、彌補市場經濟不足的方法，但是這種方法已經開始出現一些小問題。所以，處于經濟轉型關鍵時期的經濟法應該是更注重促進市場經濟自身的發展，而不是去補充市場的調節的不足。經濟法最主要的作用應是調整市場經濟活動，政府應該注重培養經濟法可以作為經濟活動可依之法，糾正人民固有印象中的人治思想，使人民能夠樹立法治的觀念，達到在經濟活動中遵守法規的效果。西方現代經濟法是在市場經濟發展的基礎上而起作用的，而中國的經濟是以公有制為主體多種經濟方式共同發展的經濟制度，國有經濟在其中控制著國民經濟的命脈，主導著經濟的發展。雖然與計劃經濟時代有很大的差異，但是公有制的特征未曾改變。而現代經濟法功能發揮的社會條件是政府盡量不干預經濟，只是起規范作用，而中國政府在經濟活動中不只是干預經濟，其本身往往就是經濟活動的主體。這就是我國政府在經濟轉型中經濟法的獨特地位，這種獨特地位主要是因為中國市場經濟的基礎較為薄弱，機制相較不完善，所以中國政府必須要對市場進行必要的監督、管理，提前預防不正當競爭等行為，以防傷害到我國市場經濟繼續的健康發展，以求建設起符合中國特色社會主義的公平競爭、規范高效的市場經濟。
三、中國經濟轉型的關鍵時期經濟法的作用
經濟法是通過法律規范政府和民眾的行為，彌補市場自身機制的缺陷，促進經濟的發展。對于我國來說，經濟法就是國家以法律手段強制規范經濟行為。我國雖然一直注重依法治國的方針策略，但是因為時間過短，相關的法律法規還是欠缺，我國經濟的轉型時期由最開始的經濟法律不甚完備，到后來的對法律規制的重視、完善度不夠，都導致了經濟活動出現了有法不依、執法不嚴、違法不糾的現象，阻礙了經濟的發展。所以，在經濟轉型時期，經濟法最大的作用就在于規范經濟活動的不法行為，掃清經濟發展中的障礙。并且我國的經濟法在實踐的過程當中，并沒有完全起到一個法律的主要功能，很多時候都被經濟政策所取代。經濟法作為一種部門法，具有一般法的作用，經濟法作為一種調整經濟活動的特別法，其產生根本目的之一是為了調整政府和市場之間的關系。在我國經濟轉型的關鍵時期，尤其是中國特色社會主義市場經濟制度下，處理好政府和市場的關系特別重要。堅持市場和政府兩個杠桿的調節，來保證市場經濟順利進行，可以處于健康有序的狀態，來指引經濟活動參與者的行為。同時，經濟法也矯正了市場經濟本身所固有的缺陷。
四、結束語
中國在確定了經濟轉型的方針政策之后，經濟法與改革開放后的經濟發展兩者緊密的聯系在了一起，市場經濟的快速發展推動了經濟法發展，其后，經濟法的反戰又通過對經濟活動中一些現實問題的關注來構建經濟活動的法律制度。我們需要明白，經濟轉型不是一蹴而就的，同樣經濟法的創建、完善也不是一蹴而就的。所以，對于現代化僅僅百年余的中國而言，還有很長的一段路需要走。
參考文獻：
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[2]朱律.經濟轉型時期中國經濟法理念研究[D].浙江財經大學,2014.
[3]王倫剛.經濟轉型與中國經濟法理論的邏輯起點[D].西南財經大學,2004.
一、唯有堅持“兩個毫不動搖”，方能走正路、走新路
改革開放30多年來，公有制經濟和非公有制經濟共同發展，為我國經濟社會發展注入了強大的生機和活力，使我們走上了一條快速發展的軌道。經過改革調整，公有制經濟特別是國有經濟重新綻放出活力，國有經濟牢牢掌握著國民經濟的命脈。國有資產總量不斷增加，控制力進一步增強，一大批極富活力的國有和國有控股企業脫穎而出。非公有制經濟幾乎從零起步，經過蓬勃發展，其產值比重、勞動力比重已占到半壁江山，一批現代化的私營企業競相涌現，成為我國重要的經濟增長點。在社會主義市場經濟條件下，公有制經濟和非公有制經濟平等競爭、相互促進，統一于社會主義現代化建設的進程之中。
堅持“兩個毫不動搖”，激發各類市場主體發展新活力，這是中國經濟發展道路的獨特優勢。與眾多欠發達國家和危機頻發的西方國家相比，中國擁有一支公有制經濟“主力軍”，堅持改革的社會主義方向，為實現自主發展、國家安全和社會穩定奠定了基本制度條件；同時，中國打造出一支非公經濟的“生力軍”，加快了市場體系的培育和生產力發展，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。從功能上來看，公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。
堅持“兩個毫不動搖”，是我們運用生產力和生產關系基本原理，結合我國具體國情所作出的現實選擇。一方面，我國走社會主義道路要以公有制為經濟基礎，這對于增進人民福祉、保障公平正義、逐步實現共同富裕具有決定性的意義。必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制的主體地位，任何時候都不能將全盤私有化作為改革發展的選項。另一方面，我們所建設的社會主義還處在初級階段，多層次的生產力水平從客觀上要求有多種所有制與之相適應。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，任何設計都不能主觀地超越這一階段。
“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟”與“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”不可割裂，更不能對立起來。忽視了公有制的主體地位，就會落入私有化的陷阱；忽視了非公有制經濟的發展，就會導致經濟體制僵化，經濟活力不足。只有堅持“兩個毫不動搖”，才是確保改革正確方向的正路，才是振興和發展我國經濟的新路。
二、更好地體現和堅持公有制主體地位
改革開放以來，我國公有制經濟的比重不斷變化，對公有制多種實現形式的探索持續進行。這種情況下，指出：“如何更好體現和堅持公有制主體地位，進一步探索基本經濟制度有效實現形式，是擺在我們面前的一個重大課題。”
公有制經濟不僅包括國有經濟、集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。公有制的主體地位主要體現在：公有資產在社會總資產中占優勢，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。而國有經濟的活力、控制力和影響力如何，又在很大程度上取決于作為市場微觀主體的國有企業是否能做大做強做優、是否具有活力和競爭力、是否可以發揮好各項功能。
國有企業是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。經過多年改革發展，國有企業總體上已經同市場經濟相融合。許多國有企業在提高經濟效益、資產保值增值、規范治理結構和管理制度創新等方面取得了顯著成績，其主要經濟技術指標在國內位居一流，在國際上也屬于較好水平。如今，中國優秀的國有企業已經與各國一流企業比肩而立。2013年，在美國《財富》雜志公布的世界500強中，由國資委監管的中央國有企業占了44家，其中不乏處于完全競爭性領域的企業，如中國建筑、中國鐵建、中國五礦、中國電子等。除了經濟績效的長足進步，國有企業在重大工程建設、科技自主創新等落實國家戰略方面也走在了前頭，在保障民生、抗震救災等承擔社會責任之際更是作出了表率。
有人認為，當前國有企業的優異績效來自其壟斷地位。事實上，如今我國絕大部分行業包括國有資本比較集中的鋼鐵、有色金屬、化工、建材、建筑、機械制造等，都已形成充分競爭格局。壟斷性國有企業只占少數，而且要執行政府定價，不能通過壟斷價格獲取超額利潤。也有人提出，國有企業必然滋生腐敗。應該說，企業腐敗作為一種職務犯罪，在任何所有制企業中都有可能出現。國有企業出現的腐敗問題要通過完善治理結構、加強制度監管、嚴肅黨紀國法加以解決，但不能因此就斷言國企必然腐敗，更不能以私有化的方法反腐敗。還有一種認識，將國企發展與改革倒退畫等號，認為唯有削弱國企，實現“國退民進”才是推進改革。這與三中全會《決定》強調“堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力”是完全背道而馳的。國企改革絕不等于“去國有化”或“去公有制”，更不能以所謂“國際經驗”為依據，要求國有企業退出競爭性領域，將國有經濟的比重降低到10%。正如反復強調：“深化國企改革是大文章，國有企業不僅不能削弱，而且還要加強。”“國有企業特別是中央管理企業，在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域占據支配地位，是國民經濟的重要支柱，在我們黨執政和我國社會主義國家政權的經濟基礎中也是起支柱作用的，必須搞好。”
為更好地堅持毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，三中全會《決定》強調公有制經濟財產權不可侵犯，提出積極發展混合所有制經濟，并適應新的形勢、針對現存問題，提出了完善國有資產管理體制和深化國有企業改革的舉措。在國有資產管理方面，適應混合經濟的發展、服務于國家戰略目標、體現國有資產“全民所有”的性質，《決定》提出以管資本為主加強國有資產監管，更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，劃轉部分國有資本充實社會保障基金，提高國有資本收益上繳公共財政比例。在國有企業改革方面，準確界定不同國有企業功能，加大對公益性企業的投入，對繼續控股經營的自然壟斷行業實行改革；健全公司法人治理結構，建立職業經理人制度和長效激勵約束機制，探索推進重大信息公開；合理增加市場化選聘比例，嚴格規范管理人員薪酬水平和職務消費等。這些舉措將推動國有企業完善現代企業制度、提高經營效率、合理承擔社會責任、更好發揮作用。
三、從多個層面鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，符合我國經濟社會發展的內在要求。個體經濟、私營經濟、外資經濟等非公有制經濟，既與市場經濟具有天然聯系，又與多個層次的生產力水平相對接，它們的存在和發展，不僅在機制上有利于充分發揮市場配置資源的決定性作用，有利于促進公有制經濟提高效率，而且在支撐增長、促進創新、擴大就業、增加稅收、滿足市場需求多樣性、增強社會經濟活力等方面顯示出巨大優勢。
這些年來，國家支持非公有制經濟健康發展，使其發展環境不斷優化，規模持續擴大。以私營企業為例，目前數量已占全國企業總數的80%以上，注冊資本占全國總額的四成。在2013年中國企業500強中，有16家私營企業上榜，在紡織、鋼鐵、有色、家電、汽車、電信設備制造和金融業等市場化的主要領域贏得了一片廣闊天地。十年前世界500強企業中還看不到我國私營企業的身影，如今已經有8家企業進入這一梯隊。華為等一批領軍企業已經打造出世界一流的優質品牌，參與國家發展戰略、參與國際競爭的能力不斷提高，社會責任意識也在不斷增強。面對非公有制經濟的快速發展，有些人擔心，非公有制經濟增長一分，公有制經濟就會萎縮一分，鼓勵和支持非公有制經濟的發展，就會動搖公有制的主體地位。事實上，我國發展非公有制經濟是以堅持公有制主體地位為前提的，30多年來盡管公有制經濟的比重下降了，但公有制經濟特別是國有經濟總量越來越大，控制力在增強，國有企業的效率和競爭力大大提高。
當前在改善非公有制經濟發展環境方面還有很多工作要做，如市場準入制度不統一、中小企業融資難等；同時，部分非公有制企業自身在治理結構、經營行為和履行社會責任等方面存在的問題也日益凸顯，這些都需要在改革中逐步改善。應該說，要實現非公有制經濟健康發展，既需要鼓勵、支持，也需要加強引導。為此，三中全會《決定》從多個層面提出了改革舉措：在產權保護上，明確提出非公有制經濟財產權同樣不可侵犯，國家保護各種所有制經濟產權和合法利益；在政策支持上，強調堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘；在鼓勵混合上，鼓勵非公有制企業參與國有企業改革，鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業；在加強引導上，鼓勵有條件的私營企業建立現代企業制度，提出依法監管各種所有制經濟。當然，非公有制經濟的進一步健康發展不僅要求改善宏觀外部環境，更有賴于各個微觀主體練好內功，在具備條件時推進企業制度改革，加快產業結構調整，不斷提高自身競爭力。
四、發展混合所有制要緊緊圍繞“兩個毫不動搖”
發展混合所有制經濟，是鞏固和完善基本經濟制度、體現和堅持“兩個毫不動搖”的重要實現形式。十八屆三中全會《決定》提出積極發展混合所有制經濟，允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展成為國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟。混合所有制打通了各種所有制資本相互融合的渠道，可以放大公有資本特別是國有資本的功能，增強國有資本的控制力，也可以促進私營企業做大做強，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。
一些觀點將混合所有制經濟的發展看成是公有制經濟和非公有制經濟之間此消彼長、你進我退的“零和博弈”，這是不符合三中全會《決定》對混合所有制經濟的定位的。有人將發展混合所有制解讀為是要稀釋國有經濟成分，減少國有經濟比重，也有人擔心推進混合所有制會造成國有資產流失，沖擊公有制的主體地位。必須指出，發展混合所有制的前提是確保公有制的主體地位和國有經濟的主導作用，目的則是實現“兩個毫不動搖”，促進公有制經濟和非公有制經濟共同發展。
隨著的進一步以及我國市場的開放度的增加，越來越多得人們開始擔心經濟會不會重蹈拉美經濟的覆轍。放眼當前中國市場跨國公司的招牌隨處皆是，而我們的消費者也越來越多的依賴于他們。德國大眾、美國福特的汽車，荷蘭飛利浦、日本索尼的電視，美國寶潔、英國聯合利華的牙膏，喝上了美國可口可樂、法國達能的飲料，吃上了麥當勞和肯德雞的快餐，消費者們還在家樂福和沃爾瑪購買各式各樣的“洋牌”。人們不禁想問，改革開放以來中國開放的實際成績和效果怎樣？汽車以及零售領域是否對外開放過渡優惠？是否帶來了預期的技術溢出效應中國經濟存在“拉美化之憂”嗎？那么到底什么是拉美化，它產生于什么樣的背景呢，首先我們來看資料：
二 資料分析
所謂“拉美化”是指拉美地區國家在發展過程中出現的以經濟危機、政權更迭和失范為特征的整體性危機。
拉美是20世紀60、70年代之交開始走向化、化發展的軌道的。在一段時間里，拉美的有些國家譬如巴西等的現代化進程推進的比較順利，而另外一些國家如哥倫比亞則從來就沒有認真地走向過工業化的發展道路。從參與全球化的方式來看，拉美國家走了一條典型的“外資主導型”開放道路。依靠擁有大量的廉價勞動力和開放市場等比較優勢，大量的引進外資，主要是西方發達國家及大型跨國公司的資本進入，帶動本國的經濟發展。
20世紀90年代，拉美普遍實行新自由主義改革，并借此獲得了一段比較快的經濟發展時期。但從總體上來說，拉美在工業化、現代化道路上走的非常不穩定。有時候是走兩步退一步，有時候則是走一步退三步。這當中出現的劇烈的社會沖突，以及由此帶來的對個人對整個社會的損失都很明顯。而且隨著發展中國家工業化程度以及參與全球化程度的加深，“外資主導型”的對外開放的負面作用就會進一步顯露出來，成為制約其經濟發展的不利因素，甚至損害發展中國家工業化、現代化的未來。
首先，國際壟斷資本控制受資國的經濟，形成大量的利潤轉移。直接投資雖然促進了拉美的經濟繁榮，但掌握著拉美經濟命脈的跨國公司每年都要把大量的利潤匯回母國，造成了經濟剩余的大量轉移，出現了“增長而不發展”的奇怪現象。
其次，對外資的依賴造成長期困擾發展中國家的嚴重的債務危機。
第三，也許是最重要的是：外資主導型的開放經濟不利于受資國消化、吸收國外先進技術，不利于發展中國家產業的技術升級。長此以往發展中國家的的技術開發，特別是自主開發的能力就會大大降低。
巴西、阿根廷這些拉美主要靠引進外資拉動GDP增長的新興工業大國，一度是發達國家眼中的開放模范生，是發展中國家心目中的“趕超榜樣”。但是，當中國等低成本大國實行對外開放后，跨國公司紛紛把投資從拉美轉向中國。這一次全球性產業大轉移，直接導致拉美國家危機和經濟衰退。此時它們才認識到過度依賴跨國公司的危險，才認識到本國企業的珍貴。然而，環視國內，僅剩的本國企業幾乎全成了苦苦支撐的“中小企業”，從頭扶持這些中小企業，讓它們重新成為本國經濟的主角，談何容易！
三 中國的拉美化之憂
曾幾何時，巴西的騰飛令世界感嘆，巴西人曾自豪地宣稱已脫離第三世界的苦海，成為發達國家的一員。在經歷了十年高速成長之后，等待巴西人民的卻是更長時間的停滯。巴西起飛的步伐變得如此沉重，拉美神話猶如曇花一現，這是為什么？一條依賴外資的現代化之路使巴西進入了虛幻的繁榮。在人均GDP增長的同時，國家經濟核心競爭力卻并未形成。僅僅十年間，巴西的工業乃至流通命脈已完全由外資所控制。沒有自己的民族工業、民族流通業，經濟騰飛的夢想不過是空中樓閣而已。
中國雖然在過去改革開放25年的時間里取得了令世界矚目的成績，但絕不能認為中國就可以高枕無憂。放眼中國，與巴西經濟發展的相似之處何其之多。事實上，我國的外資滲透程度已然十分嚴重，如再不警醒，恐難避免重蹈拉美化的覆轍。20多年來，我國吸引外資逐年上升，已連續十年成為吸引外資最多的發展中國家。隨之，一個不容回避并引起越來越多關注的事實是，中國經濟對外資的依賴性異乎尋常的高已經達到60％多。我國外資存量所占GDP的比重已大大高于其它亞洲國家，甚至多出日本30多倍。我國的FDI占社會固定資產投資總額的比例已然在世界主要經濟體中是最高的之一。
如同在巴西已經發生的結果一樣，外資大量進入，逐漸形成了對中國社會資產的擁有和控制。更為嚴重的是，除工業領域外，外資對我國流通渠道的控制也呈加速趨勢。流通渠道是國家的經濟命脈，它控制著市場，決定著生產，著金融。近年來，外資流通企業在中國發展迅速。從發展趨勢上看，外國零售企業已經從進入期轉向全面、快速的擴張期，無論是實際開店數目，還是計劃開店數目都大大快于中國商業流通企業，并且單店規模也遠大于中國企業。在流通渠道中占有主導份額的大型超市領域，外資控制的比例已高達80％以上，擁有絕對優勢。中國零售企業只能在中低端市場經營，而高端市場已經失守。隨著外資從高端市場向下延伸，民族零售企業在中低端市場也將面臨逐漸萎縮的危險。
流通渠道的喪失必然導致對產業控制權的喪失。特別是以大型現代流通企業為依托的商業資本，對上游工業進行資本滲透和控制，形成了以需求為導向的產業鏈。可以說，誰掌握了流通渠道，誰就掌握了工業命脈。如果放任外資企業占據我國流通產業的主導地位，控制我國的流通渠道，我們的工業企業將淪為國外流通企業提供貼牌產品的加工車間。也許到那時，我們不得不痛苦地自問：中國，你為誰制造。四 是解決的根本途徑
在2003年人均GDP已經達到1000美元這個階段，對任何一個發展中國家，特別是像中國這樣的人口大國來說，具有十分重要的意義和意義。已有的國際經驗顯示，很多國家在人均GDP超過1000美元之后，可能會出現這樣兩種前途：一種是進入“黃金發展期”，即保持一個較長時間的持續快速增長和實現國民經濟整體素質的明顯提高，順利實現化和化；另一種是出現所謂的“拉美現象”，即面對各種矛盾凸現，處理不當，結果走向貧富懸殊、失業激增、分配兩極化、矛盾激化，導致經濟社會發展長期徘徊不前，甚至引發社會動蕩和倒退。
中國是不是也站在這樣的岔路口上呢？簡單地把中國和拉美比較是草率的，但在拉美的前鑒之下，這種擔憂顯得不無道理。那么面對如此嚴峻的問題我們的回答是什么呢？面對這樣兩種前途，我們肯定是選擇前者，盡量避免后者的出現。那么，中國經濟如何避免重蹈“拉美化”之轍呢？
普遍認為，中國的當務之急依舊是發展，一個社會要想使最弱勢的人群富起來，唯一的可能是發展。亞當·斯密在論證市場經濟的時候講過這樣一個觀點，市場經濟是一種最公平的制度，參預的時候沒有任何資格限制。連最貧窮和最弱勢的人都能參與其中。強調均衡地、有效率地發展是正確的，但必須認識到只有發展才是滿足最弱勢人群致富的唯一途徑。
經濟的發展離不開市場，在這里建立一個良性的市場是勢在必行的。然而市場不可能自發地、自動地成為良性的市場。市場的各個組成分子，包括各利益集團，不會自動地維護一個良性市場的產生。所以說良性市場的討論就需要政府、、消費者，需要我們所有的人共同努力，才可能創造一個良性的市場。
所謂良性市場和非良性市場從國際經驗來講，包括我們亞洲的國家有個亞洲的信念，我們的經濟發展是創造了奇跡，過去認為亞洲是有信心的。一個亞洲危機發現，即使我們亞洲最發達的市場像日本，包括戰后進入發達國家的像韓國，他們的市場體制中間也存在非良性市場，因此我們會發現建立起一個良性的市場，是一件非常不容易的事情，首先就是中國要發展良性市場，首先涉及到市場規則、市場執行程序和市場的組織建設，這個是我們發展良性市場非常重要的因素。第二個因素要想建立良性市場，首先要有良性的市場制度的基礎設施建設。基礎設施建設既包括大家講的信用制度（我們傳統的信用只是一個道德規范的東西，要建立起良性市場就要建立起一套比較客觀的信用制度），也包括把不發達的市場建立成發達市場，比如高端市場怎么建立資本市場和衍生物市場，這整個一套東西構成我們良性市場的基礎和建設。第三部分就是市場和政府都不能夠僅僅依靠他們來建立良性市場，而是要求政府、企業、消費者，也就是社會的協調，來建立起一個自調節和自律的良性市場。
以上這三個方面是非常重要的，但是三個方面真正執行起來建立良性市場，將會遇到各種利益的阻力，實際上非常困難。因此我想經濟的不發達造成我們在制度建設和良性市場建設方面的不發達，因此建立良性市場絕對是一個長期的和艱巨的工作。只有有了良好的市場作為保證經濟的發展才可以得以真正的實施。
大家知道經濟發展靠兩輪的驅動，一個我們靠外貿，外貿的潛力已達到非常高的水平了，還有沒有潛力可挖？我國進出口總額已經突破8千億美元，特別值得注意的是我們進出口這塊，現在有60％是來料加工，更是外商直接控制，其他我們更多是貼牌生產，外貿這塊由外資外商控制，不言而喻。
另一個輪子是我們內需市場，內需市場過去多少年來基本是中國人在做的市場，這對培養中國具有自主知識產權的品牌起了決定性的作用，像今天有海爾、長虹等等就是因為流通市場相對比較分散，如果說內需市場也變成外國人控制，能說這個市場是良性市場嗎？所以這個問題，我覺得非常值得我們關注。
在今年的年初，又有一些新的問題出現，中國糧食市場、食用油市場出現波動，這里有短缺因素，但最主要的我認為還是市場機制不夠成熟。這說明我們市場化建設還需要下工夫，還需要進一步完善，我們要形成一個良好的市場體系。真正能解決我們這些問題從低端到高端的一個比較完整的體系。
總的來說，在具體落實和實施過程可以從以下幾點入手：
1 加快政府體制改革步伐，建立制度化的民主決策機制
2 避免對外資的過分依賴，加快扶持民族企業的成長
3 加強國家宏觀調控，掌握改革開放的主導權
一、馬克思關于生產決定流通的理論
政治經濟學認為任何社會的再生產過程，都是由生產、分配、交換、消費這四個環節組成。因此，流通在社會再生產中的地位和作用也就是交換在社會再生產中的地位和作用。在這四個環節中，生產是最根本的決定因素，決定著分配、交換和消費。同時，分配、交換和消費也反作用于生產。
馬克思對生產決定論是這樣概括的：“我們得到的結論并不是說生產、分配、交換、消費是同一的東西，而是說，它們構成一個總體的各個環節、一個統一體內部的差別。生產既支配著生產的對立規定上的自身，也支配著其他要素。過程總是從生產重新開始。交換和消費不能是起支配作用的東西，那是自明之理。分配，作為產品的分配，也是這樣。而作為生產要素的分配，它本身就是生產的一個要素。因此，一定的生產決定一定的消費、分配、交換和這些要素相互之間的一定關系。當然，生產就其片面形式來說也決定于其他要素。例如，當市場擴大，即交換范圍擴大時，生產的規模也就擴大，生產也就分得更細。”①
二、關于流通決定論
流通決定論是20世紀八十年代末至九十年代中后期產生的一種流通理論。它反映的是我國經濟從否定商品生產和商品流通的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制過渡的時代要求。
流通決定論認為，流通在國民經濟運行與再生產過程中的地位和作用在不同的歷史時期及不同的社會經濟形態下是不同的。在奴隸社會、封建社會以及在自給自足的自然經濟條件下，流通是不能占主導地位的，因此也就談不上“流通決定論”。就是在社會主義初級階段，由于我國商品經濟不發達，也不能籠統講“流通決定論”。只有在市場經濟條件下，才有流通決定論。所謂流通決定論，就是指在市場經濟條件下，流通決定一切，或市場需求決定一切②。
流通決定論從流通在國民經濟總體運行中的地位和作用以及流通在再生產過程中的地位與作用兩個層次論證流通決定一切。首先，從國民經濟運行的總體來看，國民經濟是一個系統工程，就像一臺極復雜的機器一樣，哪一個環節停擺了都不行，但重要性的程度可以加以區分，而商品流通則是一個極其重要的子系統，是國民經濟的命脈。具體表現：
(1)流通是國民經濟總體運行的晴雨表。國民經濟各部門是否協調發展，社會生產結構是否合理，企業產品結構是否合理，首先在商品市場上表現出來。
(2)社會主義生產的目的是滿足人民群眾不斷增長的物質與文化生活的需要。而這種需求與滿足度大都集中在流通領域。所以要求物質生產與精神生產部門都要以市場需求為導向組織生產。
(3)財富是物質生產部門創造的，但必須進入流通部門才能實現，即通過商流實現商品的價值與使用價值，從而實觀驚險的跳躍。
(4)資金是國民經濟運行的“血液”，資金從不同的角度與方式流向社會，流向居民。如何回收資金?按國際通行的做法，或者是金融回籠，如儲蓄，發行國庫券等；或者是商品回籠即通過購物與服務回收資金。因此流通業與服務業是回收資金的重要渠道之一。
其次，從再生產過程來看，在生產與再生產大循環中，在市場經濟條件下，流通起決定性作用。
(1)在再生產過程中，生產、分配、交換(流通)、消費是四個獨立的環節與過程，它們之間是互相依存、互相轉化的。生產與消費決定著流通，沒有生產，流通就是無源之
①馬克思．《政治經濟學批判》導言，馬克思恩格斯選集：第二卷[M]．北京：人民出版社，1976．102．
②丁俊發．我的流通觀，商品流通熱點探索[M]．北京：中國物資出版社，1998．4．
水，無本之木。沒有消費，流通就是無的放矢。就流通對生產和消費的關系來說，流通決定論提出了與前人不同的說法，流通決定論說，“一個絕對真理是：沒有流通，生產與消費都無法實現，因此，流通同樣制約著生產與消費：馬克思，恩格斯始終把生產與流通作為經濟曲線橫坐標與縱坐標(《馬克思恩格斯選集》第三卷，第186頁)，并明確指出：‘生產過程如果不能轉入流通過程，看來就要陷入絕境’(《馬克思思格斯全集》第46卷(上)，第388頁)。因此在這種意義上說，流通同樣決定著生產。并對社會擴大再生產的速度，比例，結構起著決定性的影響。”①
(2)隨著商品經濟的發展，生產要根據市場需求來進行。生產部門追求的是利潤最大化，如果沒有需求，是一種無效勞動，就要產生大量積壓，就實現不了商品的價值與使用價值。所以在市場經濟條件下，沒有訂單或沒有科學的預測是不能組織生產的。我們常講的市場引導企業或市場引導生產，也就是流通引導生產。在這種意義上，“流通決定論”表現得十分明顯。
三、流通決定論還是生產決定論
綜合以上流通決定論的主要觀點，流通決定論所謂流通決定一切無非是說流通中的市坊價格作為調節手段對生產有一定的調節作用。對此經典作家早有論述。針對洛貝爾田斯用票券否定市場價格對生產的調節作用，恩格斯說，就一個國家來講“單個商品生產者只有通過產品的跌價和漲價才親眼看到社會需要什么、需要多少和不需要什么”；“從商品生產以世界市場的范圍來進行之后，按私人打算進行生產的單個生產者同他們為之生產、卻對其需求的數量或多或少是不了解的市場之間的平衡，是靠世界市場的風暴、靠商業危機來實現的。”恩格斯強調，“如果禁止競爭通過價格的起落把世界市場情況告訴單個生產者，那他們就完全被蒙住了眼睛。”②筆者認為，對經濟學的流通理論，也和對待任何其他歷史文化遺產一樣，要有一個實事求是的科學態度。既不能為某種目的而任意夸大其內容和作用范圍，把經典作家原著中沒有的內容強加到經典作家的頭上，以便擴大其影響。也不能為另一種目的，而任意縮小其內容和作用范圍，把經典作家原著中已經闡述清楚的內容進行忽略，以便縮小其影響。而流通決定論可以說在理論上并沒有任何進步。流通決定論從國民經濟運行和再生產過程兩個方面論證流通決定一切。事實上，這兩個方面并沒有本質上的區別，只不過是名稱叫法上不同而已。再生產過程只是國民經濟運行的一種傳統稱謂。流通決定論所謂的商品流通“是一個極其重要的子系統，是國民經濟的命脈”，包括其具體論述的四點理由(“流通是國民經濟總體運行的晴雨表”、“物質生產與精神生產部門都要以市場需求為導向組織生產”、“通過商流實現商品的價值與使用價值，從而實現驚險的跳躍”、“流通業與服務業是回收資金的重要渠道之一”)，可以說，沒有一點是前人所沒有說過的。這些理由
甚至可以說是政治經濟學的基本理論常識。關于生產、分配、交換、消費之間的相互關系，馬克思有一段結論性的表述，我們不妨可以在這里重溫一下。馬克思說：“我們得到的結論并不是說生產、分配、交換、消費是同一的東西，而是說，它們構成一個總體的各個環節、一個統一體內部的差別。生產既支配著生產的對立規定上的自身，也支配著其他要素。過程總是從生產重新開始。交換和消費不能是起支配作用的東西，那是自明之理。分配，作為產品的分配，也是這樣。而作為生產要素的分配，它本身就是生產的一個要素。因此，一定的生產決定一定的消費、分配、交換和這些要素相互之間的一定關系。當然，生產就其片面形式來說也決定于其他要素。例如，當市場擴大，即交換范圍擴大時， 生產的規模也就擴大，生產也就分得更細。”③在這里馬克思既強調了生產對包括流通在內的其他環節的決定作用，又闡述了包括流通在內的其他環節對生產的反作用(或曰“一定條件下的”或“就其片面形式來說”的決定作用)。我們看不出，流通決定論所強調的流通的決定作用，在馬克思的生產決定論中有什么被忽視的。我們同樣也看不出，按照馬克思的生產決定論，我們有什么理由，可以在實踐中忽視流通的作用。事實上，我們在實踐中忽視流通的作用并不是因為馬克思的生產決定論的理論，而是因為我們對什么是社會主義、如何建設社會主義這個大問題沒有搞清楚。具體說就是對社會主義經濟是產品經濟還是商品經濟、社會主義可不可以搞市場經濟這樣一些認識上的曲折造成的。一旦確定社會主義在一定的歷史條件下必然走市場經濟的道路，那么，馬克思關于市場經濟條件下生產、分配、交換和消費之間相互關系的
①丁俊發．試論我國的商品流通，商品流通熱點探索[M]北京：中國物資出版社，1998．4―5
②恩格斯．馬克思和洛貝爾圖斯――“哲學的貧困”德文版序言，馬克思恩格斯全集：第21卷[M]．北京：人民出版社，1976．215―216
關鍵詞：新背景 國有企業 現狀 創新
隨著我國市場經濟的飛速發展，各大中型企業間的競爭也日趨激烈。要面對如此激烈的市場競爭，要增強國有企業的市場競爭力，就必須進行改革，完善財務政策，強化內部管理。而在這一過程中，企業尤其要重視自身財政管理的發展，對企業財務管理政策進行合理的規劃，從而確保國有企業
一、國有企業財務管理的重要性
通常情況下，國有企業指的是由國家政府投資或參與管理的企業。而當前我國過由企業還包括許多地方政府投資并參與管理的企業。國有企業的興衰決定著整個國家的經濟命脈，是國家整體經濟水平的體現，因此，國有企業的財務管理是非常重要的。
在當前市場經濟的背景下，企業財務管理狀況的優劣，直接影響到國有企業在一系列經濟活動中是否能夠獲得最佳的經濟效益。在國有企業自身領域不斷拓展的過程中，已位居國有其中各項管理機制首位。因此，為了確保企業經濟效益的最大化，國有企業必須通過科學的財務管理，維持其經濟財務狀況。
國有企業財務管理也被稱作國有企業理財，是國有企業為實現其理財活動目的而對企業資金資源進行管理的方式。企業財務管理直接影響著國有企業的運行機制，可以說，財務管理模式的選擇直接影響著整個企業的財務制度。因此，一個科學的管理模式能夠達到優化企業財務管理，創造最大收益的效果，反之則會極大的阻礙企業的發展。這就要求國有企業制定科學的財務管理制度，合理的選擇財務管理模式。這不但是國有企業財務管理的必經之路，同時也對國有企業的長遠發展起到重要的影響意義。
二、新時代經濟背景下國有企業財務管理現狀及存在的問題
（一）財務管理制度完善程度較差
隨著我國市場經濟的深入發展，我國的國有企業也在不斷的進行市場化轉型。作為企業管理中至關重要的一項管理制度，財務管理對企業未來的發展程度與方向啟到極大的影響。因此，為適應這一變化，國有企業的財務管理制度就必須不斷地進行改革與完善。
從國有企業財務管理制度的執行力上來看，雖然大部分國有企業都具有自身的財務管理制度，但由于缺乏相應的條例來制約，這就造成了企業內部審計受企業領導的影響，而企業的社會審計又收到了利益的制約，往往對國有企業的審計流于形式，無法完善并落實企業財務管理制度，因而難以形成有效的企業統一管理。
從相關的監督部門來看，雖然具有龐大的監管體系對國有企業的財務情況進行監督，但并沒有實際解決其內部財務管理的混亂和國有資產的流失。一方面是監管部門沒有對財務管理中可能出現的問題進行有效的監管，另一方面，一些監管往往是在事件發生以后，這樣的監管雖也能起到一定作用，但通常很難將已經造成的損失追回，可以說，這種監管并不具備較大的實際意義。
（二）財務管理人員的綜合素質較差
從國有企業財務活動的行為中來看，人是起到關鍵作用的，人是管理的核心，因此，國有企業中財務管理人員的素質是至關重要的。隨著我國市場經濟發展的不斷完善，傳統的財務管理與人員管理模式已經無法適應當前飛速發展的市場經濟。這就要求我國國有企業不斷的調整財務管理模式，提高財務管理人員的綜合素質。基于市場經濟條件下的國有企業，一些虛假的會計信息是高級管理層意志的直接體現，由于企業發展和經濟利益的需要，財務人員往往會為高層管理者人為的制造一些數據，以滿足國有企業的需要，但這樣就會使會計信息反映失真，進而導致國有企業財務管理規范性較差。受此影響，國有企業財務管理人員的綜合素質也難以得到有效的提高。
（三）信息化程度不夠
隨著二十一世紀的到來，全球都進入了信息化時代，據調查顯示，目前發達國家已經基本實現了無紙化辦公，部分發展中國家也在逐步向信息化辦公轉變。尤其是近年來，隨著計算機的普及，信息化的迅猛發展，各大企業也已經開始趨向信息化辦公。信息化辦公具有高效率、高精確率的特點，因此，對于國有企業普及信息化辦公是非常有必要的。而目前國有企業的財務管理狀況是雖然引進了大批設備，但利用率不高，因此，面對二十一世紀這樣一個信息化時代，國有企業的財務管理也面臨著相當大的考驗。我國國有企業的財務管理還有許多重大問題亟待解決，而在當前經濟轉型的重要時期，以前企業的財務管理模式顯然已經不能適應當今時展的潮流了，因此，各種類型的企業對其財務管理模式的改變已經迫在眉睫了。
（四）沒有足夠的危機意識，面對風險時抵抗能力差
當前，我國許多企業在大力發展企業規模，擴展企業經營范圍的同時，過分求快，企業自身實力與企業發展速度不成正比，導致企業內部財務管理力度較差，應對風險的能力不足。部分企業沒有樹立足夠的風險意識，沒有科學完善的預警系統，對市場風險的前瞻性不強，在面對諸如金融風暴等重大經濟危機時抵抗能力較差。
三、新時代經濟背景下國有企業財務管理的創新
（一）以人為本，建立現代化管理隊伍
隨著市場經濟的發展，企業對人才的需求量正在不斷增加。這就要求國有企業在發展的過程中始終堅持以人為本的基本原則，重視“人”在企業發展中的重要作用，明確人才對企業發展的推動作用。這就要求國有企業必須不斷的引進高端人才，并在日常運行中調動員工的工作積極性，建立起一支積極向上，踏實肯干，同時富于創造精神的管理隊伍。
（二）優化資源配置，提高資金使用效率
現代企業中的資源主要包括人力資源、資金資源等多種綜合資源，為確保企業利益最大化，就需要企業管理者對這些資源進行合理的配置，從而充分的發揮各項資源的綜合優勢。而要完成企業財務管理目標，就需要企業內部對資金資源進行合理的配置，從而在最大程度上提高企業資金的周轉率和利用率。
（三）建立健全機制，加強監督管理
當前，我國國有企業財務管理中存在的主要問題在于財務管理制度的缺失。在財務管理過程中有許多相應的規章制度沒有得到完善的制定與實施。而這一問題直接導致了國有企業運營中出現種種問題。當前，國有企業要實現企業盈利最大化，就必須不斷的完善企業財務管理制度，通過嚴格的內部控制強化對企業財務的管理與監督力度。
（四）樹立危機意識，建立完善的危機預警系統
企業發展的過程中，常會遇到個方面因素導致的風險，這些風險在給企業帶來一系列不良影響的同時，也常會伴隨著更為巨大的利益。而要在當前市場經濟發展迅速的社會中生存下來，企業就必須具備應對風險，轉危為安的能力。這就要求企業財務管理人員樹立足夠的風險意識，重視企業各項財務活動，通過科學化的管理手段建立完善的危機預警系統，協助企業合理的規避風險，并在應對重大市場風險時，合理的利用風險創造效益。
四、結束語
綜上所述，隨著新時代市場經濟大潮的來臨，國有企業財務管理的目標也發生了巨大的轉變。國有企業財務管理必須以實現企業利益最大化為管理目標。這就要求企業根據這一基本目標制定并完善相應的財務管理制度與措施。創新是一個民族的靈魂，國有企業的經營情況是關乎國家經濟命脈的。因此，要對以前的管理模式加以改造，不斷探索適合時展潮流的企業財務管理模式，增強國有企業的經濟實力。
參考文獻：
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關鍵詞：市場經濟；宏觀經濟管理；企業
一、引言
我國在進行經濟產業結構的發展和創新時，要緊跟當下經濟發展新常態的相關時代背景。對于宏觀經濟進行全方面的管理和調控。這樣可以在很大程度上指明了企業市場進行的發展方向和目標。企業在進行市場經濟的改革中，要以宏觀經濟的調控和管理作為依據。以市場的需要作為發展的動力，提升企業發展的持久性和高效性。
二、宏觀經濟管理闡述
對于管理理論的相關內容進行分析，經濟管理是其中的重要組成部分。其中，宏觀經濟管理強調政府和相關部門利用各種宏觀調控的方法和手段，對于市場經濟進行全方位的把控，以達到對于市場經濟出現的不足和缺陷進行各個方面的彌補和調整。在進行市場經濟的發展時，進行經濟調控要充分考慮到社會化大生產的因素，促進企業的良性健康發展。經濟管理通常被劃分出宏觀、微觀、中觀等三個層次。而宏觀層次上的經濟管控主要強調政府通過出臺一系列經濟、政治、法律等政策對于經濟結構和國民經濟進行有效的管理，以期達到某種目的。這樣能夠通過管理人員制定出相關的計劃和規定，推動社會經濟的發展進程。通過上述的描述，經濟管理也可以理解為通過各種活動從而獲得利益的行為。目前，市場經濟逐漸向深入化發展，國家對于市場經濟不光進行調控和改進，其運作模式也得到了很大程度上的改善。在改革開放以前，我國還在采用計劃經濟體制這種方式進行國家經濟的管理。政府在進行相關工作時，對于企業的銷售和生產通常進行硬性指標的管理，這對于經濟的整體管理有很多不利的影響。隨著市場的競爭急劇激烈化，企業若想站在金字塔的頂端屹立不倒，就應該積極地對于自身進行發展和壯大，切實加強經濟效益的提高。從宏觀角度充分對于自身的發展進行經濟上的管控，從而使企業自身的發展得到良好的促進，因此，應立足于現代宏觀經濟調控理念之下，對于市場的情況進行及時的跟蹤，在企業內部做出相對應的調整措施，這樣才能夠推動市場經濟得到良性的發展，國家經濟得到長足的進步并且平穩地繼續運行下去。
三、宏觀經濟管理重要性分析
1.完善市場經濟
對于市場的調控出現異常情況對于市場的發展十分不利，這將會在很大程度上導致市場中的產品與社會需求脫節，社會需求從市場上的產品中得不到滿足，這就會出現市場經濟在分配的過程中出現異常，還有可能出現壟斷的情況。一旦發生這種情況，市場的自行調節和取消將會無法正常進行，社會經濟無法進行平均分配，這在很大程度上會造成經濟問題無法得到協調和解決。如果政府在管理過程中對于企業的生產力一味地進行盲目的追求，將在很大程度上影響到企業在管理思想中出現問題，例如，企業很有可能會出現思想膨脹的問題。這種情況就急需政府以及相關部門進行及時的調整，對于企業的生產情況進行良好的控制。就目前的形勢來看，我國對于經濟發展的模式還在不斷地進行探索之中，這也從側面上反映出我國的社會主義市場經濟發展還不夠健全，在進行市場經濟的管理中，還存在著較為明顯的盲目性和滯后性等相關的問題。因受到外界的影響還存在著較為明顯的缺陷，這不管是對于國家的影響，還是企業的影響，都會帶來一定程度上的問題。因此，對于社會主義市場經濟進行完善是極為必要的，這對于整個市場和企業的發展都將具有重要的意義。
2.進行宏觀調控
我國目前還處于社會主義初級建設的階段，對于市場的運行和政府的體制還都需要進行進一步的健全，這就在很大程度上對于目前社會主義市場經濟的發展產生影響，造成社會主義市場經濟的完善還存在著一些問題。市場在進行調節時，對于進行經濟把控的相關調節手段還不夠健全，對于市場秩序的恢復極為不利。這就從根本上造成了宏觀調控對于經濟把控難以應用進來，同時，在經濟把控中的作用也不甚明顯。通過對于我國的經濟體制進行系統的分析，就目前而言，與發達國家之間的差距較為明顯，所以政府應對宏觀調控的手段加以重視，通過運用有效的宏觀調控來彌補與發達國家之間存在的差距。對于公有制經濟體制進行切實的加強，通過公有制的經濟體制對于市場的自我調控功能進行良好的改善。同時，政府應對宏觀調控制度進行切實的加強和完善，從根本上促進國家和企業的穩步健康發展。
四、宏觀市場經濟的目標
1.經濟性和綜合性
對于開展工作的主要目標是要達到某種目的，進行宏觀經濟的管理也同樣是這樣。而進行宏觀經濟管理中的目標之一的經濟性目標就是對于某種經濟性質的達到。比如，平衡供給與需求的目的，推動國家經濟能夠得以穩步、良好地發展。而進行宏觀經濟調控的綜合性目標就是通過進行宏觀經濟的調節和管理，對于國家的政治、文化、社會、科技等方方面面產生深遠的影響。
2.最終目標
宏觀經濟管理目標的不同，其地位和作用也有所不同。但是其根本目的都是希望達到國家經濟平衡、穩步的發展。宏觀經濟的中介目標就是具有中介性質的目標，強調工作人員設立的帶有這種性質的目標以便對于某種目標進行實現的目的。對于中介目標應強調相關部門要給予足夠的重視，只有對于中介目標能夠有著清晰的認知，才能從根本上對于最終目標進行實現。
3.總體目標
在進行總體目標的分析中，可以發現總體目標與最終目標和中介目標存在著一些相似性。但是在進行宏觀經濟調控的工作開展過程中，相關工作人員通常要先在整個管理過程中設立出一個經濟方面的總體目標，同時再對于多個具體目標進行設立，這樣可以分階段、有步驟地對于工作進行開展，使經濟的管理得到階段性的良好成果。對于相關手段與政策的出臺能夠得到有效的落實和實施。具體目標能夠使整體目標在進行過程中更具有目的性，使工作人員在進行相關工作時更具有方向性。
五、宏觀經濟管理的重要性的體現
1.從市場背景趨勢進行分析
我國市場經濟的建設對于社會化的生產支持是離不開的，通過市場經濟的不斷進行調節和社會的分工進行中，國民經濟的發展已經逐漸向共同競爭以及相互依存的良性競爭中發展。對于我國的經濟建設而言，能夠在相互影響中不斷進行發展，將具有很大程度上的積極意義。商品經濟的蓬勃發展使成員之間的聯系更加密切，使其在進行一些解決措施的設立時能夠得到充分的探討。對于按勞分配制要進行嚴格的貫徹實施，使市場的競爭更具有積極性和有序性。為了能夠使現代社會主義市場經濟得到長足地發展，就不能僅僅對于市場經濟和價值的規律方面入手進行控制和約束，這樣是完全不夠的。很多企業在進行管理的過程中，只以自己的利益為根本出發點，在管理中存在很多漏洞，這在很大程度上就會造成發展不平衡的現象出現，還會出現企業違規操作的情況，這會導致企業生產出的產品的合格率相對較低，不僅造成了資源的浪費，還導致質量與國家規定要求的標準不相符合。這就強調政府要通過宏觀經濟管理有效地調控國民經濟的命脈，促進國民經濟的發展更為協調。在這其中需要重點考慮的是，對于資本的管理不應只著眼于單個行業，要加強由單個企業之間所建立出的聯系，在進行宏觀調控時，應充分從大局出發，以免造成調控時出現進行混亂的情況。
2.促進社會主義建設方面進行分析
經濟體制的建設對于整個市場建設來說是極為重要的。社會主義經濟現代化的不斷發展，我國政府經濟職能也在逐步發生改變，很多經濟進行市場經濟方向的變革。比如。國有企業采用職權分化的手段進行市場的競爭，這種手段能夠促進經營活動和市場進行有效的對接，使國有企業的管理方式與現代市場的管理方式更為貼近。從政府方面進行考慮，對于國計民生的相關經濟行業和經濟體制進行調控是政府的主要經濟職能。這對于我國經濟保持持續的穩定健康發展具有重要的意義。其中，需要重點考慮的是，現代的市場經濟體制存在著一定程度上的特殊性，在進行資源配置時，要選擇相對合適的方案。這就需要對于市場經濟的供應和分配進行有效的決定。市場經濟也就從中體現出來。當市場競爭處于良性狀態的不斷發展之中，市場經濟就能在這種情況之下得到極為良好的發展，并且在管理中不斷進行調整并且進行不斷的完善。如果政府賦予市場競爭情況缺乏切實的管控，這就會在很大程度上造成市場競爭呈現惡性循環發展。這時再進行市場方面的調節，將具有一定的滯后性，且也不會取得良好的效果。因此，強調在進行社會主義市場經濟的建設中，對于市場經濟中存在的缺陷一定要得到及時的認知，并且能夠對于干預措施的提出較為及時，這樣才能確保市場的平穩性得到良好的發展。
3.從對市場缺陷的完善進行分析
在市場經濟的調節中，政府進行職能上的控制是十分常見的。但是政府對于市場經濟進行控制，應強調其不能夠對于市場的狀況直接進行干預，對于經濟發展的調控要采用相應的政策進行，對于調控方案的出臺一定要極為慎重，一旦調控方案不夠完善，將會在一定程度上導致市場經濟出現紊亂的情況，甚至還會導致經濟危機的出現。對于國家經濟的發展產生了十分不利的影響。因此，對于市場缺陷進行完善時，要著重對于經濟危機進行有效的預防，這樣才能對于因市場缺陷出現的重要危害得到極大程度上的降低。通過宏觀層面對于經濟進行有效的管理，使市場經濟得到更為有序的調控。在正常的經營活動之中，在市場上競爭中經常會出現惡性競爭下的商業壟斷的情況出現，這就需要政府在進行管理時應在商業壟斷尚在可控的范圍內就進行及時的宏觀經濟上的管控處理，對于經濟壟斷和市場混亂的現象進行合理的調整，使市場的競爭得以恢復正常，這已說明了惡性競爭所造成的危害是十分巨大的。要對于惡性競爭盡可能地進行避免。目前，我國的市場經濟發展中還存在著一定程度上的局限性和不可預見性，市場調節對于這些狀況的調節效果不甚明顯，所以就需要政府對于市場經濟進行有效的管理。通過強有力的宏觀經濟調控手段使問題得到妥善的解決，以免出現了市場經濟混亂的情況。對于市場經濟加強管理，能夠使社會發展的需求得到有效的滿足，對于市場內部出現的各種狀況得到有效的解決，全面推動了市場經濟保持良好狀態的進展。
六、結論
從上文中的思路進行綜合分析，可得出進行宏觀經濟上的調控是市場經濟管理中的重中之重，具有極為強力的效果。在進行宏觀經濟調控時，要充分對于我國的國情進行有效的總結和考慮，制定出相對應的、量身定做的措施方案，使我國的社會主義建設能夠得到又快又好的發展，同時，也能給我國的經濟貼上新時代的標簽，推動我國的經濟建設之路越走越遠。
參考文獻：
一、國有企業改革中的突出問題
（一）投資主體多元化難度大
從一定意義上來講，只有實現企業投資主體的多元化，才能真正實現企業發展的規范化。現行《公司法》雖然允許存在國有獨資企業的形式，但同時規定了只有特定企業和生產特殊產品的個別企業可以建立國有獨資公司。在長期的改革實踐中可以看出，許多國有企業改革成為國有獨資公司，但這些公司都存在著難以實現政企分開的問題，甚至無法形成自主經營、自負盈虧的法人實體。國有企業深化改革中要實現投資者多元化的難度很大，尚有很多亟待解決的問題。
（二）國企包袱過于沉重
1.債務包袱。很多國有企業中沒有形成科學合理的管理方式，導致企業資產負債結構的不合理，一些企業資產負債率達到了百分之七十以上，還有一些國有企業甚至出現資不抵債的嚴重問題，面臨破產清算的嚴峻情況。債務包袱沉重，阻礙了國有企業進一步的深化改革，要解決這一問題是長期且十分艱巨的任務。
2.冗員包袱。據統計，大部分國有企業中存在著百分之三十左右的富余工作者，而一些老企業中富余人員的比例甚至更高。這些人員大大超出了國有企業的工作需要，不僅拉低了國企整體工作效率，還加重了運營負擔。
（三）既得利益群體太多
很多國有企業都開辦了醫院、學校、幼兒園、托兒所等非經營性的公益事業機構，還有一些國有企業的輔助生產部門也十分龐大。它們對企業來說都是既得利益群體，是企業發展的一大阻礙，所以，深化國有企業改革，首要將上述阻礙從國有企業中分離出去，減輕企業辦社會的沉重負擔，消除既得利益群體，保障國有企業順利進行深化改革。
二、國有企業改革中的建議對策
（一）統一思想認識，堅定改革攻堅步伐
一是堅持生產力標準。要充分認識社會主義初級階段經濟形式的多樣性，凡是有利于提高社會生產力的改革形式，必須堅持按“三個有利于”標準，大膽搞好國有企業改革。二是緊扣兩個基本點。要捕好國有企業改革，必須緊緊扣住結構調整、制度創新這兩個基本點，調整國有企業的戰略布局，適當收縮國有經濟的戰線，確定對哪些國有企業實行產權制度改革及規范的公司制改造，切實轉 變運行機制。三是改革措施要落在“治本”上。要抓住國有企業改革的要點和主攻方向，不能把下崗分流、減員增效、解決再就業等治標的問題，當成治本的問題來抓，應諼以結構調整和制度創新為前提，從根本上解除兩個依附關系，否則，就是舍率求末而延誤改革的時機。四是要走出就國有論國有的思想傾向與操作誤區，進一步拓寬改革思路。五是要加大國有企業改革攻堅力度，圍繞國有企業改革和脫困的三年目標，集中力量解決國有企業面臨的突出困難和問題打好國有企業改革的攻堅戰。
（二）落實股權改革，規范法人結構
深化對國有企業的改革首先要落實好股權改革，除了個別必須由國家壟斷經營的企業，其余大部分企業均要落實對公司股權的改革工作，實現股權多元化、公司規范化。根據不同的情況，企業需要制定不同的改革措施，其中大型企業需要改組成為股權分散化的股份有限公司，而中型企業需要改組成為股份多元化的有限責任公司。在這一改革階段，要嚴控紀律，避免少數人侵吞國有資產的情況發生，確保股權改革的順利落實。
此外，國有企業必須嚴格按《公司法》的規定來規范建立法人實體管理結構，其中股東大會、董事會以及監事會都必須明確自己的權利和責任，處理好企業高層之間的關系，以及高層和基層管理者之間的關系。
（三）完善配套措施，加快改革步伐
國企改革需要完善的配套措施提供支持，兩頭同時進行，才能真正深化改革，解決突出問題，加快改革步伐。國有企業控制著國民經濟的命脈，國有企業改革關系著社會經濟的發展，是我國經濟體制改革進程的中心環節，因此它需要與相關配套措施同步進行，才能持續推進改革進程。
現階段，我國對企業間接調控的宏觀管理體制框架已經基本形成，在財政體制、稅收體制、金融外匯體制、勞動人事體制等各方面進行了重大改革，初步改變了上述體制長期滯后的狀態。而隨著國有企業改革的進一步深化，一些剛起步的改革將成為改革進程中的重要制約因素，如銀行制度方面的改革、社會保障制度改革等。今后，要不斷完善與國有企業深化改革相關的配套措施，繼續深化宏觀管理的體制改革，完善社會主業市場經濟體系，加強國家法制建設，為國有企業完成向現代化企業轉變提供良好的外部改革環境，加快國有企業改革的進程。
（四）建立現代企業制度，加強企業技術改造
深化國企改革是為了使國有企業更好地與社會主義市場經濟體制相適應，這是一個長遠的目標，需要為之付出長期不懈的努力。國有企業要建立起政企分開、科學管理、權責明確的現代企業制度，形成自主經營、自負盈虧的法人實體，加強企業制度更新和企業技術改造。一方面，要通過對企業人事制度、分配制度的改革，在企業內部建立起科學合理的管理制度體系，嚴格管理企業人員，提高企業人員的工作積極性；另一方面，要加強企業技術改造，提高國有企業的市場競爭力，促進國民經濟的健康發展。具體地說，要通過努力發展高新技術產業和新興產業，壓縮落后生產能力，淘汰落后企業，放開搞括中小型企業，促進產業、產品升級，適應市場需求，實現公有制為主體，多種所有制經濟同發展的良好格局。
三、結語