時間：2023-10-08 15:44:08
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關鍵詞：城市規(guī)劃專業(yè)；地理規(guī)劃思想；教學改革；發(fā)展研究
Abstract："National New Model of Urban Planning （2014-2020）"， the spirit of Central Government City Working Conference and the background of current urban and rural spatial transition development have determined the cultivating model of urban planning professional talents in our country must be transformed from the traditional "designer" model that focuses on architecture， engineering and body aesthetics to the "planner" identity model that focuses on social economy， cultural heritage and the coordinated development of urban and rural； the traditional cultivation model of urban planning professional talents in engineering college/university that relies on architectonics as its basis also needs to be transformed and adjusted. This paper adopts geographical planning idea as a starting point， deeply analyzes how to strengthen the integrated teaching and research of students’ natural geography， human geography， economic geography and social geography ideas in the related courses teaching systems of the traditional engineering urban planning specialty. It’s expected that， under the grand background of urban transformation and development， we can further improve the teaching system of the engineering urban planning specialty， to cultivate the qualified planners who have social， economic， cultural and geographical sentiments.
Key words：Engineering urban planning specialty ； geography planning idea ； teaching reform ； development research
中圖分類號：TU-0 文獻標識碼：A
文章編號：1674-4144（2016）-11-30（5）
1 當前城市規(guī)劃專業(yè)改革的背景
“地理學”是研究地球表面上一切自然、社會、經(jīng)濟等現(xiàn)象和規(guī)律的一門學科。地理學的本質在于從“人―地”關系視角深入分析地球表面上的各種現(xiàn)象及其背后所隱藏的各種規(guī)律。地理學思維不僅強調純自然或者純經(jīng)濟的抽象規(guī)律研究，還注重對地球表面上各種人文現(xiàn)象的觀察，尤其從人文和社會地理學角度關注空間中人的社會情感價值及行為組織規(guī)律。當前我國正處于城鄉(xiāng)發(fā)展的轉型時期，中央城市工作會議精神及《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）》也都十分明確的提出了未來城市發(fā)展所必須要注重對人的關心，要塑造具有包容性、能夠彰顯人的“獲得感”、體現(xiàn)場所精神的城市日常生活空間結構。反映在城市規(guī)劃專業(yè)教學層面，城市規(guī)劃相關課程體系應更加關注對“城市與區(qū)域地理”“城鄉(xiāng)一體化”“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌化”“城市經(jīng)濟地理規(guī)律”“城市社會文化地理規(guī)律”“城市公眾參與機制”等知識和思想的融貫研究。城市規(guī)劃關乎每一個居民的切身利益以及所有日常生活的全部，因此，城市空間發(fā)展及規(guī)劃必須要體現(xiàn)“人本主義”的價值導向。在對未來城市規(guī)劃師的教學培養(yǎng)當中，要首先從空間形體的“經(jīng)濟、社會與人文地理”的角度進行知識訓練，塑造學生的城鄉(xiāng)地理觀，激勵學生關心城市各類空間當中的情感價值、經(jīng)濟規(guī)律、階層利益以及空間包容等思想。在學習城市規(guī)劃專業(yè)知識的過程中，讓學生改變原有僅關注城市物質空間形態(tài)設計的不足（諸如城市形態(tài)結構、城市功能結構、城市空間客觀尺度等），逐步向關注城市物質空間形態(tài)與城市社會、經(jīng)濟、人文空間并重進行考慮。尤其應注重城市發(fā)展當中人的日常生活行為規(guī)律、空間的社會經(jīng)濟及生態(tài)價值等。而這些知識體系的構成在地理學當中是最為明顯、最為核心的研究體系。因此，把地理學中的相關知識內容（如人文地理學、經(jīng)濟地理學、社會地理學、自然地理學、旅游地理學、景觀生態(tài)地理學等）融貫到城市規(guī)劃專業(yè)課程教學中，可以有效加強學生的地理規(guī)劃思維，有助于塑造優(yōu)質的城市規(guī)劃設計師。
傳統(tǒng)城市規(guī)劃專業(yè)教學所培養(yǎng)的學生在5年的學習過程中往往具有較強的城市物質空間形體設計能力，但缺乏從“人-地關系”視角進行宏觀的城市經(jīng)濟地理空間建構以及微觀人本化的城市行為地理空間認知能力，往往導致學生只關注的是城市形態(tài)的表象空間，容易忽視事物或城市景觀表象背后的經(jīng)濟地理運行規(guī)律以及人的社會行為地理認知差異，對城市空間的情感和價值規(guī)律也難以表達清楚。在建筑學思維背景下所培養(yǎng)的學生更具有技術功底、繪圖功底以及形式表達的功底，但面對復雜的城市問題，在表象式的城市物質形體層面所進行的城市規(guī)劃設計方案也自然很難具有說服力，未來所設計出的藍圖不僅不能有效促進和指導城市發(fā)展，甚至會引導城市走向錯誤的發(fā)展方向。
2 城市規(guī)劃專業(yè)教學引入“地理規(guī)劃”思維訓練的必要性
2.1 學科現(xiàn)實發(fā)展的訴求
面對當前快速發(fā)展的城市化、日益嚴重的城市問題、日益同質化的城市景觀等，使得城市規(guī)劃在社會大眾當中被寄予了厚望。而處在城市轉型發(fā)展背景下的高等學校城市規(guī)劃專業(yè)教育也同時面臨著沉重的社會輿論壓力。“圖上畫畫、墻上掛掛”以及“規(guī)劃浪費”和“規(guī)劃不如領導一句話”等社會性的激進觀點使傳統(tǒng)城市規(guī)劃時常會陷入角色定位的尷尬當中。面對錯綜復雜的城市問題，城市規(guī)劃學界也面臨著“理論不好用、方法不適用、知識不夠用”的狀態(tài)，一些城市規(guī)劃設計院也不斷通過引進一些地理學和經(jīng)濟學背景的專業(yè)人才來進行知識技能的融貫和拓展。
國內工科城市規(guī)劃專業(yè)大都是在建筑學背景上發(fā)展而來的，由于師資力量的限制以及體制改革發(fā)展的滯后性，使得工科城市規(guī)劃專業(yè)發(fā)展在“地理規(guī)劃思想”融貫導入方面，面臨著諸多阻力，甚至一些激進觀點認為“地理學背景下的城市規(guī)劃專業(yè)不是真正的城市規(guī)劃專業(yè)”；即使一些院校開設了地理類的相關課程，但是大部分課程處于選修課的初步階段。建設部高等學校城市規(guī)劃專業(yè)指導委員會并沒有將城市地理學、經(jīng)濟地理學、人文地理學等相關地理課程列為各院校必須開設的核心課程當中；甚至有些學校受傳統(tǒng)建筑學思維影響以及師資力量的制約，就沒有開設相關地理課程。也有部分開設了城市社會學、城市經(jīng)濟學、城市地理學等課程的院校是為了應付學生參加城市規(guī)劃社會調查競賽的狀況，在學生教學上表現(xiàn)的極為功利性，沒有將地理類的社會人文素質課提升到作為城市規(guī)劃專業(yè)學生基礎理論必須素養(yǎng)培育的核心地位上來。
2.2 地理規(guī)劃思想融貫城市規(guī)劃專業(yè)教學的現(xiàn)實
地理學是一門研究“人-地關系”復雜規(guī)律和機制的一門學科，不僅關注物質空間形體的地理現(xiàn)象特征，更關注現(xiàn)象背后的運行機理。地理式的空間思維訓練能夠為城市規(guī)劃專業(yè)學生提供一個系統(tǒng)、綜合的思維方式和解決城市空間本質問題的方法。通過地理規(guī)劃思想的介入可以豐富傳統(tǒng)工科城市規(guī)劃專業(yè)研究的領域和方法體系。錢學森先生曾指出，地理學是一門系統(tǒng)工程學科，其涉及的領域和內涵已經(jīng)遠遠超過學科的界定，它是一門包含技術科學、基礎科學和工程技術的廣泛學科群。《地理教育國際》當中也提到，當代地理科學教育應鼓勵學生關注地理空間的理解技能以及空間人文素養(yǎng)等。現(xiàn)代地理科學已經(jīng)逐步向相鄰學科滲透，并成為一種流行的地理建構思潮。諸如南京大學、中山大學等在傳統(tǒng)地理學科體系下開設了城市規(guī)劃專業(yè)，力圖從地理學建構視角開展“地理規(guī)劃教育”[1]。從國外視角上來看，以美國為首的現(xiàn)代城市規(guī)劃教育自20世紀30年代以來，美國的城市規(guī)劃專業(yè)教學知識體系已經(jīng)在逐步減少對建筑學的依賴，而構建出基于地理空間、公眾政策、社會管理等多學科知識融貫的教育教學體系。諸如，美國著名的加州大學洛杉磯分校（UCLA）和伊利諾斯大學芝加哥分校（UIC）的城市規(guī)劃專業(yè)教學當中，就已經(jīng)形成了城市規(guī)劃與地理學知識相融貫的模式，例如，他們將基于地理學的GIS作為城市規(guī)劃專業(yè)的必修課程之一[2]。
2.3 現(xiàn)實教學當中的反思
在部分工科城市規(guī)劃專業(yè)相關地理學課程的教學中，一些學生受傳統(tǒng)建筑學思維的影響對地理知識理論課程表現(xiàn)得并不積極，甚至一些學生和教師認為，“這些知識可以由專門學地理的專業(yè)人員來完成，我們畢業(yè)后就是要畫美觀、奇特的效果圖”。受這種功利價值觀的導向，導致學生在理論課堂上（諸如城市地理學、城市經(jīng)濟學、城市社會學、區(qū)域規(guī)劃概論等）學習態(tài)度不積極、不端正，學生普遍缺乏積極的理論興趣，教師的教學效果也自然就不理想，長此以往形成惡性循環(huán)，學生的地理空間綜合分析能力就會欠缺，最終對城市規(guī)劃方案的設計表達效果和創(chuàng)新程度也會受到影響。在長期的教學實踐當中就會發(fā)現(xiàn)，是否系統(tǒng)接受過地理規(guī)劃知識的訓練，對學生做出來的規(guī)劃設計成果也會產(chǎn)生明顯的差異性，諸如在《城市總體規(guī)劃設計》課程教學當中：那些關注地理學知識的同學在介紹和設計自己方案的時候，能夠很好的從宏觀區(qū)域到微觀社會人文角度進行方案構思，而那些平常不怎么關注地理學知識的同學，在介紹自己方案的時候，很容易陷入語言表述及方案邏輯混亂的狀態(tài)，方案構思也時常缺乏新意和表達邏輯，或很難究其本質規(guī)律，諸如方案當中缺乏對城市與周邊區(qū)域地理環(huán)境關系的分析，缺乏對城市發(fā)展背后的人文、經(jīng)濟價值和社會行為認知規(guī)律深層分析等。一些接受過地理學知識素養(yǎng)的學生還能夠較為熟練地運用GIS（地理信息系統(tǒng)）知識體系進行空間建模分析，也有一些學生能夠從景觀生態(tài)地理學角度進行城市與區(qū)域景觀格局的分析，還有一些學生能夠經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)地理角度進行經(jīng)濟模型與產(chǎn)城融合分析等。分析的深度不同進而會對最終的成果表達以及成果的合理性都會產(chǎn)生較大的差異性。
3 城市規(guī)劃專業(yè)引入“地理規(guī)劃”的目的和特色
3.1 地理規(guī)劃融入城市規(guī)劃專業(yè)的目的
轉變傳統(tǒng)以物質空間為核心的城市規(guī)劃專業(yè)教學思路和方法，扭轉現(xiàn)實教學過程中城市規(guī)劃學生對地理學知識難以理解、提不起興趣的尷尬，注重對學生運用地理學知識解決現(xiàn)實問題的能力，培養(yǎng)學生的區(qū)域地理觀、自然地理觀、社會地理觀、人文地理觀、經(jīng)濟地理觀等系統(tǒng)的地理學思維方法和能力。提高學生從區(qū)域地理、定量分析、社會調查與分析等視角進行相關城市問題的分析和解構能力。解決學生缺乏運用地理學知識分析現(xiàn)實城市規(guī)劃問題的能力，避免學生“空談理論”、“空談社會”、“空談人文”、“空談經(jīng)濟”的規(guī)劃設計理念，系統(tǒng)靈活地將地理學知識融貫到城市規(guī)劃專業(yè)教學當中，塑造工科城市規(guī)劃專業(yè)“地理規(guī)劃思維”的創(chuàng)新培養(yǎng)方向。
3.2 地理規(guī)劃融入城市規(guī)劃專業(yè)的特色
一方面，將地理學理論知識作為研究主題，納入“城市規(guī)劃課程體系”教學內容中，并通過“區(qū)域地理觀”、“社會地理觀”、“經(jīng)濟地理觀”、“人文地理觀”、“旅游地理觀”、“自然地理觀”、“歷史地理觀”等專題講述強化地理規(guī)劃思維的重要性[3]。另一方面，通過地理學知識的綜合融貫，讓學生系統(tǒng)掌握和認識地理學思想和方法在城市規(guī)劃設計當中的內涵和地位。區(qū)別于以往“就城市論城市，就形態(tài)論空間”的設計狀態(tài)，讓學生通過定量模型、社會調查、區(qū)域分析等方法去構建方案、解構方案、評估方案，并讓學生在規(guī)劃設計的整個流程中不斷修正方案構思。同時，針對方案設計，還應建立基于地理觀視角下的評析圖紙、評析方案流程，有目的地引導學生參與地理規(guī)劃設計的考慮。
4 城市規(guī)劃專業(yè)引入“地理規(guī)劃思想” 的教學方法
4.1 確立“地理規(guī)劃思想”融貫城市規(guī)劃教學的理念
在“地理規(guī)劃”理念指導下，通過研究新時期我國城市規(guī)劃專業(yè)教學工作及人才培養(yǎng)價值和目標的變化趨勢，確定新時期、新常態(tài)下城市規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)的目標和規(guī)格。針對新時期中國城市規(guī)劃及中國城市轉型發(fā)展的側重點由城市向城市群發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展以及城鄉(xiāng)社會、經(jīng)濟與人文空間設計轉換并重發(fā)展的趨勢，城市規(guī)劃的專業(yè)培養(yǎng)目標也應從傳統(tǒng)的以建筑學和工程設計類的“規(guī)劃設計師”培養(yǎng)向融合城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)社會、經(jīng)濟、人文并重化發(fā)展的“又綜又專”的規(guī)劃師培養(yǎng)目標進行轉換。在專業(yè)知識教學上，應培養(yǎng)既懂工程技術，又能夠深刻關懷社會地理、人文地理、自然地理、歷史地理等全面知識的符合型專業(yè)人才；在學生能力素養(yǎng)培育上，應注重由傳統(tǒng)的空間設計觀向統(tǒng)籌規(guī)劃、社會、經(jīng)濟、管理等多元并重的發(fā)展格局進行轉變；在學生綜合價值觀素養(yǎng)培育上，要注重由技能型人才向能夠解決城鄉(xiāng)復雜社會問題的綜合人才培育進行轉變。
4.2 構建城市規(guī)劃專業(yè)“地理規(guī)劃思想”教學的知識培養(yǎng)框架
根據(jù)新時期中國城市規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)的變化趨勢和價值訴求，不斷豐富城市規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)的知識體系，延伸專業(yè)課程，尤其應充分發(fā)揮地理科學知識在解決人文、經(jīng)濟、空間、生態(tài)等問題方面的優(yōu)勢。將地理規(guī)劃思維融貫在城市規(guī)劃多個基礎專業(yè)課程的教學環(huán)節(jié)當中，以規(guī)劃設計課作為檢測理論教學的依據(jù)，構建“地理學理論”――“區(qū)域地理分析”――“社會、人文地理調查”――“地理規(guī)劃設計”的漸進式教學流程，將地理學知識融入城市規(guī)劃課程教學的各個環(huán)節(jié)。通過對自然地理學、社會地理學、人文地理學、區(qū)域地理學、景觀生態(tài)地理學、城市地理學、鄉(xiāng)村地理學等理論課程的開設或拓展，不斷豐富學生的地理知識結構。通過一些基礎設計課程不斷強化學生對城市空間問題分析的地理解構能力，諸如通過《城市規(guī)劃專業(yè)初步》、《城市規(guī)劃思維訓練》以及《城市規(guī)劃基礎》的系列設計初步課程，訓練學生初步的地理規(guī)劃思維和專業(yè)分析城鄉(xiāng)空間問題的能力。
在具體課程融貫設計當中，首先以低年級的課程設計為平臺，將“地理規(guī)劃思想”融貫到“城鄉(xiāng)地理知識理論講授”到“地理空間認知及感知實踐應用”的過程當中。課堂教學環(huán)節(jié)是低年級學生接觸“地理規(guī)劃”的初步階段，在講述當中，應著重培育學生對區(qū)域地理、自然地理、經(jīng)濟地理、社會地理、景觀生態(tài)地理、鄉(xiāng)村地理等系統(tǒng)認知的能力。“地理規(guī)劃思維”應作為一種空間規(guī)劃的思想強調給學生，并通過以“人-地關系和諧發(fā)展”、“人居環(huán)境作為人地關系的子系統(tǒng)論”等專題的講述，強化“地理規(guī)劃思想”的重要性。在相關理論課的講授之后，學生應借助對“地理環(huán)境的實地調查分析”環(huán)節(jié)進一步感知和解構“地理規(guī)劃思想”的內涵。通過對城市不同類型空間或地段的人文地理調查研究，使學生既關注城市形態(tài)空間的形象特征，還要從地理認知角度深入體會城市空間內涵的人文精神，如社會階層差異化特征、城市鄰里區(qū)位特征、城市社區(qū)認同感、城市感知意象地圖等。在高年級城市規(guī)劃設計課程體系當中還要不斷強化“地理規(guī)劃設計”，讓學生系統(tǒng)認知及熟料掌握地理規(guī)劃設計的內涵和方法體系，區(qū)別于以往“閉門做規(guī)劃”的狀態(tài)，讓學生通過與地理環(huán)境的深度接觸，去尋找城市社會、經(jīng)濟、人文空間的情感價值和內涵，并發(fā)現(xiàn)地理限制性影響因素對城市空間方案構思的差異性規(guī)律，通過反復性的地理規(guī)劃思想訓練，讓學生充分認識到，地理規(guī)劃思想導向下的城市規(guī)劃設計絕對不是抽象地理空間的主觀建構分析，而是源于對地理知識與地理規(guī)律認知的前提下，培養(yǎng)去解決復雜城鄉(xiāng)空間問題的能力。是源于對“人-地關系”內涵的深層次領悟。既讓學生注意城市空間的地理特征，又讓學生關注城市地理環(huán)境背后的人的行為價值規(guī)律，因此“以人為本”的城市規(guī)劃設計方案成為地理規(guī)劃思想的核心價值。
4.3 營造城市規(guī)劃專業(yè)“地理規(guī)劃思想”的氛圍
4.3.1 營建地理規(guī)劃 “學習―交流―實踐”的氛圍
搭建多元開放的“學習-交流-實踐”平臺，營造城市規(guī)劃專業(yè)教學的地理建構學習氛圍，不斷拓寬城市規(guī)劃領域當中的地理知識、地理信息，強化學生自覺的地理規(guī)劃學習意識。首先，通過相關理論和規(guī)劃設計課程，打通專業(yè)教室和室外自然、人文、經(jīng)濟地理場所之間的溝通和交流渠道，充分利用圖書館進行地理知識素養(yǎng)的相關書籍和文獻推薦，利用建筑學院的開敞空間創(chuàng)造地理規(guī)劃思想的自由交流和自主學習場所氛圍。其次，通過聘請我國以地理學為背景開設城市規(guī)劃專業(yè)學校的專家進行“地理規(guī)劃思想”的學術報告，不斷強化學生對城鄉(xiāng)地理空間觀的認知能力。
4.3.2 營建專題性“地理規(guī)劃思想”教學資源平臺
為了更好地強化學生對地理學相關知識的理解和關注，通過相關課程設計、畢業(yè)設計、城市總體規(guī)劃等課程對學生進行理性引導，并探究不同的教學方法強化學生運用地理知識進行城市規(guī)劃方案分析的融會貫通能力。如在地理學參與規(guī)劃教學目標的導向中，可探索不同類型、不同主題的教學環(huán)節(jié)，進行專題式教學，通過構建“經(jīng)濟地理專題”、“區(qū)域地理專題”、“城市地理專題”、“城市社會地理專題”、“文化地理專題”、“行為地理專題”、“自然地理專題”等不同教學環(huán)節(jié)，來引導和培育學生的地理規(guī)劃思想。（見圖1）針對“地理學知識參與規(guī)劃設計”的思維創(chuàng)新及轉變，探索“地理規(guī)劃下的設計構思和定位”、“區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃設計構思和定位”、“社會、經(jīng)濟、人文視角下的設計構思和定位”，以及在相關規(guī)劃設計課程中采用“評圖方式和標準”的教學方法進行創(chuàng)新，進而不斷塑造城市規(guī)劃專業(yè)學生的正確自然地理觀、社會地理觀、區(qū)域地理觀、人文地理觀、生態(tài)地理觀等。并以《城市總體規(guī)劃設計》、《畢業(yè)設計》、《城市規(guī)劃思維訓練》等課程為平臺，研究地理規(guī)劃思想引入相關規(guī)劃課題的方法，為城市規(guī)劃專業(yè)教學創(chuàng)新提供可能[4]。
4.3.3 成立專門化的“地理規(guī)劃”教學組
結合城鄉(xiāng)與區(qū)域規(guī)劃發(fā)展方向，可以成立專門化的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)地理規(guī)劃教研組，開展基礎地理規(guī)劃教學的深入研究，構建工科城鄉(xiāng)規(guī)劃學科視野下的地理規(guī)劃基礎教學體系。不斷推動高校工科城鄉(xiāng)規(guī)劃教學體系的全面改革和探索實踐，突破傳統(tǒng)依托于建筑學和工科背景的培養(yǎng)方案，通過相關課程體系的重組和教學內容的調整，強調地理規(guī)劃思維在城鄉(xiāng)規(guī)劃學課程體系當中的特色性，強化社會地理、經(jīng)濟地理、生態(tài)地理與城鄉(xiāng)物質空間等的整體關聯(lián)與協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才“知識―能力―素質”的全面拓展。
參考文獻：
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第二次世界大戰(zhàn)后，隨著世界經(jīng)濟的復蘇和城市化的迅猛發(fā)展，生態(tài)危機日益嚴重，能源危機，環(huán)境污染，水資源短缺、氣候變暖，荒漠化、動植物物種大量滅絕等各類相互聯(lián)系的危機日趨嚴重，直接威脅到人類的生存與發(fā)展，人與自然的和諧也面臨著有史以來最嚴峻的挑戰(zhàn)。20世紀50年代前后，不斷爆發(fā)的環(huán)境危機以及出現(xiàn)世界聞名的“公害事件”，敲響了環(huán)境保護的警鐘，人類開始重新審視自己與自然的關系。1953年，美國人類學家J.H.斯圖爾德(J.H.Steward)在《進化和過程》一書中，率先提出文化生態(tài)學的概念，文化生態(tài)學以人類在創(chuàng)造文化的過程中，與天然環(huán)境及人造環(huán)境的相互關系為研究對象，把握文化生成與文化環(huán)境的調試及內在聯(lián)系。這一時期，一些從事文化與自然遺產(chǎn)保護與研究的國際組織相繼成立，其中1948年成立的世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)、1956年成立的國際文物保護與修復研究中心(ICCROM)、1956年成立的國際古跡遺址理事會(ICOMOS)等逐漸在相關領域發(fā)揮重要影響。20世紀60年代以來，在地理學的理論方面，自然與人文的統(tǒng)一性已經(jīng)在全世界得到確認。在人地關系方面，形成了人與環(huán)境之間的“和諧論”，從而奠定了現(xiàn)代地理學的統(tǒng)一性與綜合性。和諧論主張分析人與環(huán)境的關系，以謀求自然環(huán)境與人類生活間的協(xié)調，例如日本學者石田寬就曾提出“預防破壞景觀，建設一個和諧的景觀”的主張。
第一位喚起人們關注自然環(huán)境的是美國海洋生態(tài)學家R.卡森(R.Carson)，她于1962年在《寂靜的春天》一書中提醒人們注意這樣的事實，即現(xiàn)代人由于濫用DDT及其它殺蟲劑，已經(jīng)傷害許多生命，嚴重的改變了自然生態(tài)。人類再不節(jié)制，未來的春天將不再鳥語花香、熱鬧繽紛，而是一片死寂與靜肅。由于對環(huán)境脆弱本質和相互依賴的特點認識不足，人類正在以驚人的速度破壞著自然環(huán)境。20世紀60年代，美國經(jīng)濟學家博爾丁(K.E.Boulding)發(fā)表《一門科學――生態(tài)經(jīng)濟學》的論文，第一次提出生態(tài)經(jīng)濟學的概念，形成以生態(tài)經(jīng)濟效益，即生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟體系相互作用的經(jīng)濟效益為研究對象的學科，主張在人口，工業(yè)迅速增長，自然資源消耗加劇，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，大工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所造威的環(huán)境污染日趨嚴重的情況下，把經(jīng)濟發(fā)展同環(huán)境，資源，生態(tài)結合起來研究其經(jīng)濟效益。此時，原有的東方文明中人類與自然和諧相處的文化價值觀和生活方式重新引發(fā)人們的關注，越來越多的人意識到文化景觀和自然環(huán)境保護的重要性，并主張將其作為國家的重要職責。
20世紀60年代以后，與景觀和環(huán)境相關的概念開始出現(xiàn)在有關國際文件中，引起國際社會的普遍關注。1962年12月，聯(lián)合國教科文組織第12屆會議在巴黎通過的《關于保護景觀和遺址的風貌與特性的建議》，第一次提出了保護景觀的目的，指出“為本建議之目的，保護景觀和遺址的風貌與特征系指保存并在可能的情況下修復無論是自然的或人工的，具有文化或藝術價值，或構成典型自然景觀的自然、鄉(xiāng)村及城市景觀和遺址的任何部分”。1964年5月，第二屆歷史古跡建筑師及技師國際會議在威尼斯通過的《關于古跡遺址保護與修復的國際》(威尼斯)，第一次在文物古跡的保護中引入了環(huán)境的概念。指出：“歷史古跡的要領不僅包括單個建筑物，而且包括能從中找出一種獨特的文明，一種有意義的發(fā)展或一個歷史事件見證的城市或鄉(xiāng)村環(huán)境”。i969年，L.麥克哈格(L.McHarg)在《設計結合自然》一書中，從自然、歷史、人文的角度探討了環(huán)境問題，描述了自然過程如何引導土地開發(fā)。規(guī)劃設計結合自然理念的提出不僅是在理論上的重大突破，而且還標志著生態(tài)學方法第一次完整地引入了城市規(guī)劃之中。
隨著社會經(jīng)濟和現(xiàn)代工業(yè)化的高速度發(fā)展，自然資源、人口、糧食和環(huán)境等一系列影響社會生產(chǎn)和生活的問題日益突出。同時，人類活動范圍的日益擴大，正在直接和間接地影響著生物圈。為了尋找解決這些問題的科學依據(jù)和有效措施，國際生物科學聯(lián)合會(IUBS)制定了國際生物計劃，1972年，聯(lián)合國教科文組織設立了人與生物圈(MAB)國際組織，開展森林、草原、海洋，湖泊等生態(tài)系統(tǒng)與人類活動的關系，以及農(nóng)業(yè)，城市。污染等有關的科學研究。同年11月，聯(lián)合國教科文組織第17屆會議在巴黎通過的《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約(世界遺產(chǎn)公約)，第一次明確了“文化和自然遺產(chǎn)”的定義。其中“文化遺產(chǎn)”包括文物、建筑群和遺址，而遺址則指“從歷史、審美，人種學或人類學角度看具有突出的普遍價值的人類工程或自然與人聯(lián)合工程以及考古地址等地方”：“自然遺產(chǎn)”則包括：“從審美或科學角度看具有突出的普遍價值的由物質和生物結構或這類結構群組成的自然面貌，從科學或保護角度看具有突出的普遍價值的地質和自然地理結構以及明確劃為受威脅的動物和植物生境區(qū)；從科學，保護或自然美角度看具有突出的普遍價值的天然名勝或明確劃分的自然區(qū)域”。其中“文化遺產(chǎn)”中的“自然與人聯(lián)合工程”引起人們的深入思考。
1976年11月，聯(lián)合國教科文組織第會議在內羅畢通過的《關于歷史地區(qū)的保護及其當代作用的建議》(內羅畢建議)，第一次提出了“歷史和建筑地區(qū)”的概念，指出：“‘歷史和建筑(包括本地的)地區(qū)’系指包含考古和古生物遺址的任何建筑群。結構和空曠地，它們構成城鄉(xiāng)環(huán)境中的人類居住地，從考古、建筑，史前史，歷史，藝術和社會文化的角度看，其凝聚力和價值已得到認可。在這些性質各異的地區(qū)中，可特別劃分為以下各類史前遺址、歷史城鎮(zhèn)，老城區(qū)、老村莊。老村落以及相似的古跡群”。同時明確了“環(huán)境”和“保護”的定義，即“‘環(huán)境’系指影響觀察這些地區(qū)的動態(tài)、靜態(tài)方法的。自然或人工的環(huán)境”。在這層意義上，定必不僅涉及趨于靜態(tài)的文物，建筑物與遺址，還考慮到社會文化進程中的動態(tài)性以及歷史和建筑地區(qū)環(huán)境要素的延續(xù)性，而“‘保護’系指對歷史或傳統(tǒng)地區(qū)及其環(huán)境的鑒定，保護。修復。修繕，維修和復原”。之后，人類環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護問題更加引起世界范圍的重視。
1977年12月，一些國家的著名建筑師、規(guī)劃師，學者和教授，在秘魯馬丘比丘山的古文化遺址，簽署了具有宣言性質的《馬丘比丘》。其中“文物和歷史遺產(chǎn)的保存和保護”部分指出：“城市的個性和特性取決于城市的體型結構和社會特征。因此不僅要保存和維護好城市的歷史遺址和古跡而且還要繼承一般的文化傳統(tǒng)”。在該的結束語中寫到：“古代秘魯?shù)霓r(nóng)業(yè)梯田受到全世界的贊賞，是由于它的尺度和宏偉，也由于它明顯地表現(xiàn)出對自然環(huán)境的尊重。它那外表的和
精神的表現(xiàn)形式是一座對生活的不可磨滅的紀念碑，在同樣的思想鼓舞下，我們純樸的提出這份”。這一在文化景觀遺產(chǎn)地誕生的莊嚴，無論對城市規(guī)劃領域的觀念更新，還是對文化遺產(chǎn)保護范圍的擴展都產(chǎn)生了深遠的影響。恰好也在1977年，《實施世界遺產(chǎn)公約的操作指南》(操作指南)作為《世界遺產(chǎn)公約》的實施細則予以公布，明確提出了評價世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)突出的普遍價值的標準及其真實性、完整性和相關管理要求。在理論界，J.D.西蒙茲(J.D.Simonds)在《大地景觀》(1978)中全面闡述了生態(tài)要素分析方法、環(huán)境保護，生活環(huán)境質量提高，乃至于生態(tài)美學的內涵，從而把生態(tài)景觀研究推向了“研究人類居住空間與視覺總體的高度”。
1980年8月，在東京召開的第24屆國際地理大會上，大會主席倫敦大學教授M.J.懷斯(M.J.Wise)在開幕詞中指出，“在今日世界人口日增，環(huán)境急劇，資源匱乏和自然災害頻仍的處境中，如何協(xié)調自然環(huán)境和人類文化生活的關系，已成為國際地理學界所面臨的主要研究任務”。美國未來學者A.托夫勒(A.Toffler)于1980年出版了《第三次浪潮》，認為人類已經(jīng)經(jīng)歷了兩次巨大的變革浪潮：第一坎是農(nóng)業(yè)革命。第二次是工業(yè)革命，而電腦的發(fā)明標志著人類進人了第三次浪潮，即信息革命時代，并將從根本上影響人們的生產(chǎn)方式、政治準則、生活方式、社會傳統(tǒng)及意識形態(tài)等。美國經(jīng)濟學家J.奈斯比(J.Naisbitt)于1982年出版了《大趨勢――改變我們生活的十個新方向》，提出了未來社會的十個發(fā)展方向。在諸多學派中，人文主義學派強調城市空間秩序最終是生態(tài)秩序的產(chǎn)物，人類社會在生物學和文化的兩個層面上被組織，從而發(fā)生著類似于生物界的競爭，淘汰，演替等過程。生態(tài)主義學派強調城市是一種生態(tài)系統(tǒng)，人的生活要從自然界的背景中得到理解。因此人不再是中心，而只是自然界的一個組成部分，人類必須放棄那種認為科學和技術能夠解決所有問題的錯誤想法，變得謙虛、溫和與適度。這些思想反映了人與自然的關系從尊重順應，到控制征服，到保護利用，直至上升到和諧共處的演進過程，啟發(fā)人類在獲得改造世界巨大能力的同時，應謀求更加理想的人居環(huán)境。1984年，M.荷夫(M.hough)在《城市形態(tài)和自然過程》中重點論述了城市的自然演進過程與城市空間營造的關系問題。
以上國際文件中的定義，理念和相關學者的研究成果、思想，成為文化景觀概念形成與發(fā)展的理論基礎，在文化景觀遺產(chǎn)保護中起到了重要作用。1984年召開的世界遺產(chǎn)委員會第8屆會議上，關于文化景觀的概念已經(jīng)予以提出并討論。會議指出“純粹的自然地已經(jīng)十分稀少，更多的是在人為影響之下的自然地，即人與自然共存的區(qū)域，這些區(qū)域中有相當一部分具有重要的價值”；“應將‘文化’與‘自然’同等看待，力求避免兩級化；《世界遺產(chǎn)公約》目的不是‘選定’景觀，而是在一個動態(tài)的和演變的框架中保護遺產(chǎn)地的和諧與穩(wěn)定，更深層次的含義就是使人們逐步意識到文化與自然之間的相互依賴關系”。1987年10月，國際古跡遺址理事會第8屆全體會議，在華盛頓通過了《保護歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)》(華盛頓)，該“涉及歷史城區(qū)，不論大小，其中包括城市，城鎮(zhèn)以及歷史中心或居住區(qū)，也包括其自然的和人造的環(huán)境。除了它們的歷史文獻作用之外，這些地區(qū)體現(xiàn)著傳統(tǒng)的城市文化的價值”。《華盛頓》列舉了歷史地段應該保護的內容，其中包括地段和街道的格局和空間形式：建筑物和綠化，曠地的空間關系：地段與周圍環(huán)境的關系，包括與自然和人工環(huán)境的關系等涉及文化景觀的內容。從這些內容看，歷史地段保護更關心的是整體環(huán)境，強調保護和延續(xù)其中人們的生活。該還歸納了保護歷史地段共同性的問題，指出“今天，由于社會到處實行工業(yè)化而導致城鎮(zhèn)發(fā)展的結果，許多這類地區(qū)正面臨著威脅，遭到物理退化、破壞甚至毀滅”。
在我國，近代人文地理學和經(jīng)濟地理學，是在20世紀20～30年代，通過外國傳教士和我國派往的留學生而陸續(xù)傳入國內。1926年迄至1949年，在先后成立的+多所大學地理系內系統(tǒng)地進行講授，其中以法國人文地理學家J.白呂納(J.Brunhes)為代表的人地相關論和以英國經(jīng)濟地理學家L.D.斯坦普(L.D.Stamp)為代表的經(jīng)濟地理思想具有廣泛的影響。前者認為人對人地關系的形成具有選擇的可能和自由，而后者倡導經(jīng)濟地理應用于城鄉(xiāng)規(guī)劃。在這一時期我國的理論刊物上發(fā)表的一些有關人口分布、土地利用，農(nóng)業(yè)分區(qū)，城市地理，邊疆勘察、地區(qū)綜合考察，以及人文景觀等方面的著作，表明人文地理和經(jīng)濟地理研究工作相互交錯。但是，此后的一些年代里“除經(jīng)濟地理學、人口地理學、城市地理學和歷史地理學以外的人文地理學其他的分支均被視為唯心主義學術思想而一概摒棄”。特別是隨著經(jīng)濟建設和大規(guī)模基礎設施建設，要求摸清各地區(qū)生產(chǎn)布局。流域區(qū)劃，鐵路選線，區(qū)域規(guī)劃，農(nóng)業(yè)區(qū)劃以及建設條件，資源儲量，生態(tài)環(huán)境等方面情況，為經(jīng)濟地理學的發(fā)展開拓了更為廣闊的道路，提供了前所未有的有利條件。于是就出現(xiàn)了人文地理學和經(jīng)濟地理學一衰一盛迥然不同的局面，這種現(xiàn)象一直延續(xù)到“”結束。
近30年來，“景觀”和“文化景觀”的概念，在人文地理學、經(jīng)濟地理學、歷史地理學、人口地理學、區(qū)域地理學等學科中被廣泛應用，并對其定義與內涵進行了系統(tǒng)的考證與闡釋。譚其驤先生推動了我國沿革地理和歷史地理學的發(fā)展，對我國民族遷徙和文化作了大量的研究。他主編的《中國歷史地圖集》，以歷史文獻資料為主，吸取了考古等方面的研究成果。李旭旦先生是我國現(xiàn)代人文地理學奠基人，同時致力于區(qū)域地理學等方面的研究，他強調人文地理學的理論基礎是“人地關系論”，研究的目的是謀求人地關系的協(xié)調。認為“文化景觀是地球表面文化現(xiàn)象的復合體，它反映了一個地區(qū)的地理特征”，主張從研究文化景觀來分析人地關系。侯仁之先生倡導以現(xiàn)代地理學的方法，研究中國歷史地理。幾十年來，他孜孜不倦地探索北京城市起源、城址變遷，園林營建、水源開發(fā)利用，地下古河道復原及城市平面布局特點等，對北京城市規(guī)劃建設不斷提供科學的依據(jù)。早在1950年，候仁之先生就曾建議將大學歷史課中的“中國沿草地理”改名為“中國歷史地理”，認為歷史地理學的任務是探討一個地理環(huán)境在“過去”和“現(xiàn)在”之間發(fā)展演交的規(guī)律。1962年，他發(fā)表了《歷史地理學芻議》一文，進一步闡明了現(xiàn)代歷史地理學的學科性質。研究方法及與傳統(tǒng)沿草地理的重要區(qū)別，使其發(fā)展成為一個新的學科。在以后的數(shù)十年間，他先后出版
了《歷史地理學的理論與實踐》、《歷史地理學概述》等專著，為這一學科的建立，發(fā)展做出了杰出的貢獻。侯仁之先生這一理論體系的闡述，從一個側面表明了我國現(xiàn)代文化景觀遺產(chǎn)研究的獨立探索。
上述眾多學者的學術研究成果皆成為文化景觀遺產(chǎn)概念的思想基礎。同時，我國關于區(qū)域社會和歷史文化的研究成果也頗為豐富，早在20世紀30年代，冀朝鼎先生就在《中國歷史上的基本經(jīng)濟區(qū)與水利事業(yè)的發(fā)展》中提出了“基本經(jīng)濟區(qū)”的概念，探討了歷史上各個時期的基本經(jīng)濟區(qū)分布情況，并認為它們是我國歷史上統(tǒng)一與分裂的經(jīng)濟基礎和地方區(qū)劃的地理基礎，實際上也與文化發(fā)展演變的區(qū)域特性是基本一致的。李旭旦先生在《人文地理學導論》中指出，“長期以來，地理學科總是分成自然地理和人文地理兩大互相密切聯(lián)系的組成部門。但近30余年來，我國一直按照1950年代蘇聯(lián)一部分地理學者的片面論述，把地理學分裂成自然地理和經(jīng)濟地理兩門各自獨立的學科，不僅割裂了自然與人文現(xiàn)象的客觀聯(lián)系，還把人文現(xiàn)象的研究局限于經(jīng)濟上的生產(chǎn)配置這一狹隘的范疇之內”。今天“人文地理學正和新興的環(huán)境科學、生態(tài)科學，區(qū)域科學與行為科學相結合，力求在解決世界性資源短缺，人口危機、自然災害、環(huán)境污染與生態(tài)平衡等重大社會問題上作出貢獻，從而促進了人文地理學在方向內容與方法上的創(chuàng)新”。譚其驤先生也在1980年代提出“不能籠統(tǒng)地，簡單地談論中國文化，而在任何時代，都不存在一種全國共同的文化，文化的地區(qū)差異應予以足夠的注意”。
在考古學研究方面，經(jīng)過幾代考古學家的努力，自20世紀80年代以來，我國考古學的年代譜系，在全國各地就已經(jīng)基本建立并逐步得到完善和細化。長期以來，人們稱黃河為中華民族的母親河，視黃河流域為中華文明的發(fā)祥地，將中原地區(qū)作為中華文明的核心。最近20年的一系列考古發(fā)現(xiàn)，迅速擴展了人們的視野，面對各地不斷涌現(xiàn)的史前時代的城址、祭壇、大墓，大型夯土建筑基址，精美的玉器、陶器和漆器，人們看到了中華遠古文化的多源和多彩，看到了中國文明起源過程的新層面，也了解到中華民族大家庭的形成之久遠，成份之復雜。“多元一體”是我國文明起源、發(fā)展的重要特征，地域之間的差異以及千絲萬縷的聯(lián)系，無疑是認識區(qū)域文化的一個重要思路，也是區(qū)域文化遺產(chǎn)保護和發(fā)展的重要支撐。基于“多元一體”的文明進程，以及與此密切相關的復雜多樣的自然地理單元，考古學、歷史學。地理學家們對我國豐富多彩的地域文化開展了深入的考察和研究工作。除此宏觀的地域文化研究之外，還有不少著眼于具體文化現(xiàn)象的歷時性或共時性區(qū)域研究成果，為深入了解我國文化遺產(chǎn)的區(qū)域特性，以及發(fā)展演變的時空背景提供了堅實的學術基礎，也成為我國文化景觀研究的重要方法。
“20世紀70～80年代是中國考古學發(fā)展走向成熟的轉折期，經(jīng)過60年代的摸索和解悟，終于找到一條中國特色的考古學發(fā)展道路，一個帶根本性的學科理論，這就是中國考古學文化區(qū)系類型學說”。考古學家蘇秉琦先生著眼于各地的文化淵源、特征和發(fā)展道路，從全國范圍將中國史前考古學文化分為六大區(qū)系，即以燕山南北長城地帶為重點的北方；以山東為中，己、的東方：以關中(陜西)、晉南，豫西為中心的中原，以環(huán)太湖為中心的東南部；以環(huán)洞庭湖與四川盆地為中心的西南部；以鄱陽湖――珠江三角洲一線為中軸的南方。在此基礎之上，他提出了著名的“考古文化區(qū)系類型說”，即“區(qū)是塊塊，系是條條，類型是分支”，既指明了文化的區(qū)域差異，也闡述了文化的歷史傳承。這一學術思想在考古學界產(chǎn)生了重大影響，并帶動了國內區(qū)域考古學的深入發(fā)展，嚴文明先生曾論及中國史前文化的統(tǒng)一性與多樣性，將中國考古學文化劃分為中原、甘肅，山東，燕遼，江浙和長江中游六大文化區(qū)。張光植先生也曾將龍山時期文化劃分為相互關聯(lián)的山東，良渚、黃河中游、齊家河。清龍泉五個區(qū)。這些都是基于史前考古學文化特征而進行的區(qū)劃研究，在某種程度上也反映了文化的區(qū)域性。上述考古學文化的劃分，本身就說明了中國文化內涵豐富多采，正如蘇秉琦先生言簡意賅地概述為“滿天星斗”。
文化景觀遺產(chǎn)的探索與國際共識
隨著人們對世界文化遺產(chǎn)內涵和價值認識的逐步深化，促使人們從更廣闊的視野、更深入的角度去分析和梳理文化遺產(chǎn)之間的內在聯(lián)系，探索和建立新的文化遺產(chǎn)類型和相應的保護方式，手段、體系，受到關注與保護的文化遺產(chǎn)類型也在不斷擴充，例如“歷史城鎮(zhèn)”、“傳統(tǒng)村落”，“運河遺產(chǎn)”和“文化線路”等特殊的文化遺產(chǎn)類型。這些新型文化遺產(chǎn)的共同特點，都體現(xiàn)出文化與自然兩者的密切關聯(lián)和相互結合，世界文化遺產(chǎn)開始呈現(xiàn)出多元化的價值，并擁有了更為深刻的涵義。1987年，世界自然保護聯(lián)盟考察我國申報項目――泰山時，發(fā)現(xiàn)泰山不同于一般世界遺產(chǎn)項目的獨特價值，即它不僅符合世界自然遺產(chǎn)的標準，也同時符合世界文化遺產(chǎn)的標準，促使了在世界遺產(chǎn)類別中，“世界文化與自然雙重遺產(chǎn)”這一新類別被認可。文化景觀遺產(chǎn)概念的最終確立源自于世界文化遺產(chǎn)的保護。1992年10月，世界遺產(chǎn)中心會同國際古跡遺址理事會與世界自然保護聯(lián)盟，在法國的拉貝第皮埃爾召開關于將“文化景觀納入《世界遺產(chǎn)名錄》”專題研討會。這是文化景觀遺產(chǎn)在邁向世界文化遺產(chǎn)的道路上具有重要意義的會議。為了適應文化遺產(chǎn)的整體區(qū)域與多樣化類型，來自各成員國的專家分別對《操作指南》提出修改意見，討論了新修訂的文化遺產(chǎn)評估標準，并總結出文化景觀遺產(chǎn)的定義、分類和提名等方面規(guī)定，建議將杰出的文化景觀遺產(chǎn)納入《世界遺產(chǎn)名錄》的體系之中。
1992年12月，在美國圣菲召開的世界遺產(chǎn)委員會第16屆會議上，決定將具有突出的普遍價值的文化景觀遺產(chǎn)納入《世界遺產(chǎn)名錄》。至此，在《世界遺產(chǎn)公約》公布120年后，世界文化遺產(chǎn)的體系中增加了“文化景觀遺產(chǎn)”這一新的類型。文化景觀遺產(chǎn)的確立意義重大，使人類和自然相互依存，相互影響的關系在文化遺產(chǎn)中得到具體的體現(xiàn)。其背景是城市化發(fā)展進程不斷加快，人們生存環(huán)境日益遭到破壞，人類需要保存土地利用的歷史和遺跡，維持生物的多樣性，實現(xiàn)人類與自然和諧健康的發(fā)展。根據(jù)《世界遺產(chǎn)公約》第一條的內容，世界遺產(chǎn)委員會認為，文化景觀遺產(chǎn)代表著“自然與人類聯(lián)合工程”，具有多種多樣的形式，兼具文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)保護的要求與特性。長期以來，世界遺產(chǎn)始終在“文化”與“自然”兩個支點之間尋求平衡，而文化景觀遺產(chǎn)將文化與自然兩種因素聯(lián)系起來，促進了它們之間的平衡與穩(wěn)定。“文化景觀”是指自然與人類創(chuàng)造力的共同結晶，反映區(qū)域的獨特的文化內涵，特
別是出于社會、文化、宗教上的要求，并受環(huán)境影響與環(huán)境共同構成的獨特景觀。“文化景觀”也是從較大的范圍、較充分的規(guī)模去發(fā)現(xiàn)和認識在某種特定環(huán)境中人的創(chuàng)造和生存狀態(tài)。
自1992年文化景觀遺產(chǎn)正式確定為世界遺產(chǎn)中的特殊類型以來，人們的認識發(fā)生了許多變化，對于人類與自然的關聯(lián)，被明顯重視起來，衡量世界遺產(chǎn)突出的普遍價值的評估標準也經(jīng)歷了多次改變與調整。其中，許多實質性的進展與文化景觀遺產(chǎn)類別的納入，以及對其不斷深入的思考直接相關。文化景觀遺產(chǎn)的確立使世界遺產(chǎn)更具平衡性和代表性，也使世界遺產(chǎn)所代表的自然與文化，人類與環(huán)境、物質與非物質遺產(chǎn)之間的關系更加全面和深刻。在《實施世界遺產(chǎn)公約的操作指南》的附錄中，把文化景觀分為“由人類有意設計和建筑的景觀”，“有機進化的景觀”和“關聯(lián)性文化景觀”三種類型。“由人類有意設計和建筑的景觀”包括出于美學原因建造的園林和公園景觀，它們經(jīng)常(但并不總是)與宗教或其他紀念性建筑物或建筑群有聯(lián)系。“有機進化的景觀”它產(chǎn)生于最初始的一種社會，經(jīng)濟、行政以及宗教需要，并通過與周圍自然環(huán)境的相聯(lián)系或相適應而發(fā)展到目前的形式。“關聯(lián)性文化景觀”以其與自然因素，強烈的宗教，藝術或文化相聯(lián)系為特征，而不是以缺失文化的物證為特征。文化景觀遺產(chǎn)作為連接文化與自然的紐帶，更加體現(xiàn)出“人類長期的生產(chǎn)，生活與大自然所達成的一種和諧與平衡，與以往的單純層面的遺產(chǎn)相比。它更強調人與環(huán)境共榮共存、可持續(xù)發(fā)展的理念”。
1993年lO月，聯(lián)合國教科文組織在德國都柏林舉行“有關具有突出世界價值的文化景觀的專家會議”，提出了“未來行動計劃(文化景觀)”。該行動計劃總結了有關提供“成員國在確認，評價，提名和管理文化景觀進八《世界遺產(chǎn)名錄》的資格方面的指導”，以及準備“對文化景觀進行專題研究”的建議。1994年，世界遺產(chǎn)委員會第18屆會議提出建立具有代表性與平衡性《世界遺產(chǎn)名錄》的“全球戰(zhàn)略”。并認為主題研究可以作為建立具有代表性的《世界遺產(chǎn)名錄》的有效方法。人們意識到，歐洲建筑與宏偉，壯觀的人造景觀等古跡在《世界遺產(chǎn)名錄》中占據(jù)優(yōu)勢地位，而具有深度，復雜度和與環(huán)境建立多樣化聯(lián)系的傳統(tǒng)文化卻鮮有代表。而這種不平衡性正是由于過去將“文化”與“自然”遺產(chǎn)過于簡單地一分為二所造成的，新納入的文化景觀遺產(chǎn)顯然可以作為調整失衡的杠桿。同時，《實施世界遺產(chǎn)公約的操作指南》本身也在不斷根據(jù)《世界遺產(chǎn)公約》的精神和文化遺產(chǎn)保護的實踐進行調整和完善，逐步擴充世界遺產(chǎn)的類型及其所代表的普遍價值。1977年～2005年間，《操作指南》先后修改達17次。在文化遺產(chǎn)的保護要素方面，從重視單一文化要素的保護，向同時重視由文化要素與自然要素相互作用而形成的綜合要素保護的方向發(fā)展。例如兼具文化和自然復合特征的“文化與自然雙重遺產(chǎn)”、由文化要素與自然要素相互作用而形成的“文化景觀遺產(chǎn)，均成為國際社會探討加大保護力度的對象。
另一方面，在國際景觀生態(tài)學會(IALE)與美國地理學家協(xié)會(AAG)舉辦的大型學術活動中，都有景觀與文化的專題討論會。1994年在美國地理學家協(xié)會第90屆年會上有“文化研究在地理學中的應用：神話，景觀、通訊”專題報告會；1994年世界自然保護同盟(IUCN)大會提出，要利用景觀生態(tài)學原理來規(guī)劃和管理土地資源，促進文化景觀持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。1995年國際景觀生態(tài)學會大會上對景觀類型與人類活動特征、景觀建設的量化因子、21世紀的文化景觀、持續(xù)發(fā)展與文化景觀等命題都有所涉及。1999年，美國學者霍納蔡夫斯基(Honachefsky)提出“生態(tài)導向”的概念。他認為美國城市的無序蔓延及其對生態(tài)環(huán)境破壞等問題的出現(xiàn)，是因為將土地的潛在經(jīng)濟價值置于生態(tài)過程之前所致，因此提出“生態(tài)優(yōu)化”的思想。這一思想迅速在全球范圍內得到積極響應，并開始從“生態(tài)優(yōu)化”所強調的單純“保護”，向利用生態(tài)來引導區(qū)域開發(fā)的“生態(tài)導向”思想方向發(fā)展。在這一思想推動下，美國在區(qū)域開發(fā)中開始推行“精明增長”計劃，提出了控制城市蔓延，保護農(nóng)地，保護生態(tài)與社會人文環(huán)境、繁榮經(jīng)濟、提高人民生活水平的精明增長目標。精明增長作為一種旨在平衡發(fā)展與保護關系的區(qū)域發(fā)展模式，在全球范圍內得到了積極的響應。
在此期間，一系列相關問題的國際公約和文件相繼問世，成為人們步入21世紀的共同行動綱領，標志著實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展成為全球共識。例如1996年聯(lián)合國第二次“人類住區(qū)”會議，發(fā)表了《伊斯坦布爾宣言》，2001年聯(lián)合國教科文組織第31屆會議通過了《世界文化多樣性宣言》。我國也制定并公布了《中國21世紀議程――中國21世紀人口。環(huán)境與發(fā)展白皮書》，將可持續(xù)發(fā)展作為基本國策之一。21世紀人類進入“生態(tài)時代”，生態(tài)思想成為人們解決所有與生命現(xiàn)象有關問題的具有普遍意義的指導思想，在這一背景下，強調人類與自然和諧相處的文化價值觀和生活方式極為重要。同時，在21世紀，國際上已將生物多樣性的三個層次，即基因、物種和生態(tài)系統(tǒng)，拓展為包含景觀在內的四個層次，文化景觀被放在重要位置，并賦予崇高的使命。文化景觀既是“生物多樣性的最后儲藏所”，也是文化遺產(chǎn)保護不可或缺的內容，既是反映過去人類土地利用的歷史和遺跡的證據(jù)，也應該成為人類土地持續(xù)利用的樣板，并為人類提供享受美和愉快以及自然與文化多樣性的機會。
隨著文化景觀遺產(chǎn)進入世界遺產(chǎn)范疇，對其進行有效管理逐漸引起人們的關注。事實上，經(jīng)過幾十年的探索，各國將文化遺存的區(qū)域保護與國家和地方的文化和生態(tài)建設，社會發(fā)展等結合起來，帶有預見性的劃定相關文化遺產(chǎn)保護區(qū)，為城市規(guī)劃，政府管理、土地利用等密切相關的部門預先提供科學決策的依據(jù)，以及新的保護和管理思路，為區(qū)域整體協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐，取得了許多成功的經(jīng)驗。例如美國最早通過設立“國家公園”(nationalpark)制度，堅持文化景觀遺產(chǎn)保護的公益性、完整性、科學性，將重要的文化景觀遺產(chǎn)地收歸國有，完整地保留了大面積的、類型豐富的國家財富；在意大利，一般強調不改變文化遺址現(xiàn)狀，尤其重視環(huán)境要素的保護，例如在龐貝遺址的保護中得以充分體現(xiàn)；在英國約克郡曾通過“地下古跡分布圖”的編制為保護對策提供了科學的依據(jù)，從而免遭大規(guī)模城市建設的破壞，在日本，通過國家，地方立法，由中央。地方政府保護實施，使得京都和奈良等地作為歷史史跡保護區(qū)被整體保護下來：在德國，結合現(xiàn)代航空測量，遙感技術，頻繁對國土范圍內的文化遺存進行普查。
文化景觀遺產(chǎn)保護理論和方法的
形成經(jīng)歷了較為復雜的過程，進入20世紀后逐漸達成共識。2001年2月，來自南亞、東亞和東南亞的考古，建筑、市鎮(zhèn)規(guī)劃及遺產(chǎn)地管理等領域的專家相聚越南會安，參加聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的研討會，探討建立和頒布最佳保護范例的區(qū)域性標準，以確保亞洲遺產(chǎn)地的內在價值得到應有的保護。會議強調了遺產(chǎn)在可持續(xù)發(fā)展中的重要作用，認為“在亞洲，天然和人造遺產(chǎn)不僅與其自然地理和文化環(huán)境有著不解的聯(lián)系和淵源，同時也是更多非物質性文化傳統(tǒng)的表現(xiàn)背景。因此，與會專家尤其強調了自然遺產(chǎn)地，非物質遺產(chǎn)和文化景觀的保護規(guī)范間的相互關聯(lián)性”。針對文化景觀，會議認為“文化景觀是指與歷史事件。活動，人物相關或展示出了其他的文化或美學價值的地理區(qū)域，包括其中的文化和自然資源以及野生動物或家禽家畜”。與會專家認為“文化景觀反映了不同文化的有機哲理和觀點，必須得到了解和保護”。同時，“文化景觀并非靜態(tài)。保護文化景觀的目的，并不是要保護其現(xiàn)有的狀態(tài)，而更多的是要以一種負責任的。可持續(xù)的方式來識別，了解和管理形成這些文化景觀的動態(tài)演變過程”。2005年12月，聯(lián)合國教科文組織在會安通過了《會安草案――亞洲最佳保護范例》。
2003年7月，在巴黎召開的世界遺產(chǎn)委員會第27屆會議期間，曾就擬在維也納“中央車站項目”場址建造三棟高層塔樓的問題，以及就世界各地歷史性城市，包括世界遺產(chǎn)城市及其附近，出現(xiàn)的高層建筑建設這一常見問題展開了辯論。經(jīng)過辯論，世界遺產(chǎn)委員會要求世界遺產(chǎn)中心就這一問題召開專題會議進行研究。2005年5月，主題為“世界遺產(chǎn)與當代建筑――管理具有歷史意義的城市景觀”的國際會議在維也納召開。會議實地考察了維也納歷史城市景觀的保護狀況。維也納的歷史城市景觀以中、低層公寓樓為特點，樓房普遍為4―6層，整個城市的屋頂采用19世紀古典主義建筑風格，形成協(xié)調的城市文化景觀。教堂和其他宗教建筑的穹頂和尖頂，從城市的各個角度清晰可見，發(fā)揮著地標性建筑的作用。而建造于20世紀50～70年代的幾棟高層辦公建筑，由于位于歷史中心的邊緣地帶，當時并沒有被視為對城市文化景觀的侵擾。2001年，維也納歷史中心列入《世界遺產(chǎn)名錄》，提高了市民對城市文化景觀價值的認識，他們對新的高層建筑可能對城市輪廓線和文化景觀遺產(chǎn)產(chǎn)生的影響提出質疑，并由此引發(fā)了世界遺產(chǎn)委員會的關注。維也納會議還討論了有關北京、加德滿都。科隆、里加、波茨坦，阿維拉和危地馬拉城等世界遺產(chǎn)城市的高層或當代建筑的案例，這些城市一直在不斷投資興建新的基礎設施、住房和辦公場所，且這種現(xiàn)象會持續(xù)下去，并進而對城市文化景觀構成長期威脅。
維也納會議討論的焦點包括，如何協(xié)調歷史文化名城或歷史地區(qū)與現(xiàn)代化建設的關系：如何在滿足持久投資需要的同時不破壞城市的歷史特點和文化特征；如何確定文化景觀可以接受的變化限度，如何建立適用的評估和評價標準等問題。會議形成了《保護具有歷史意義的城市景觀備忘錄》(維也納備忘錄)，并提交世界遺產(chǎn)委員會第29屆會議通過。《維也納備忘錄》是一份具有歷史意義的文件，它側重于當展對具有文化遺產(chǎn)意義的城市整體景觀的影響，其“歷史城市景觀”的概念超出了以往國際和相關建議中通常使用的“歷史中心”，“整體”或“環(huán)境”等傳統(tǒng)術語的范圍，涵蓋的區(qū)域背景和景觀背景更為廣泛，綜合考慮了當代建筑、城市可持續(xù)發(fā)展和文化景觀完整性之間的關系，被視為提倡采取綜合方法維護城市景觀的重要聲明，并作為《內羅畢建議》的補充性區(qū)域級指南。在此基礎上，2005年lO月，聯(lián)合國教科文組織第15屆《世界遺產(chǎn)公約》締約國大會在巴黎通過了《保護具有歷史意義的城市景觀宣言》，宣言“強調將當代建筑恰當?shù)厝谌霘v史城市景觀中的必要性，并強調在計劃進行當代干預時開展文化或觀賞影響研究的重要性，宣言要求各締約國”將《維也納備忘錄》中確定的原則納入各自的遺產(chǎn)保護政策”。
在2005年版的《實施世界遺產(chǎn)公約的操作指南》，對一直以來沿用的文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)的相關標準進行了合并，規(guī)定，“如果遺產(chǎn)符合下列一項或多項標準，世界遺產(chǎn)委員會將會認為該遺產(chǎn)具有突出的普遍價值。1、代表人類創(chuàng)造精神的杰作；2，體現(xiàn)了在一段時期內或世界某一文化區(qū)域內重要的價值觀交流，對建筑、技術，古跡藝術，城鎮(zhèn)規(guī)劃或景觀設計的發(fā)展產(chǎn)生過重大影響：3，能為現(xiàn)存的或已消逝的文明或文化傳統(tǒng)提供獨特的或至少是特殊的見證；4，是一種建筑，建筑群，技術整體或景觀的杰出范例，展現(xiàn)歷史上一個(或幾個)重要發(fā)展階段：5、是傳統(tǒng)人類聚居。土地使用或海洋開發(fā)的杰出范例，代表一種(或幾種)文化或者人類與環(huán)境的相互作用，特別是由于不可扭轉的變化的影響而脆弱易損；6，與具有突出的普遍意義的事件、文化傳統(tǒng)、觀點，信仰，藝術作品或文學作品有直接或實質的聯(lián)系：7，絕妙的自然現(xiàn)象或具有罕見自然美的地區(qū)，8、是地球演化史中重要階段的突出例證，包括生命記載和地貌演變中的地質發(fā)展過程或顯著的地質或地貌特征，9，突出代表了陸地、淡水、海岸和海洋生態(tài)系統(tǒng)及動植物群落演變，發(fā)展的生態(tài)和生理過程；10，是生物多樣性原地保護的最重要的自然棲息地，包括從科學或保護角度具有突出的普遍價值的瀕危物種棲息地。
關鍵詞：農(nóng)業(yè)院校 經(jīng)濟地理學 教學思路
經(jīng)濟地理學是地理學的重要分支，也是土地資源管理、測繪工程、經(jīng)濟學、物流管理等專業(yè)的必（選）修課。經(jīng)濟地理學的原理在經(jīng)濟活動和區(qū)域、資源、環(huán)境、地理空間的發(fā)展中得到了越來越廣泛的應用，發(fā)揮著越來越重要的作用。農(nóng)業(yè)院校的土地資源管理專業(yè)開設了《經(jīng)濟地理學》課程，但如何體現(xiàn)課程特色并且與專業(yè)特征相結合，符合專業(yè)需要，是教學過程中需要思考的重要問題。
1、課程特色
1.1研究內容
經(jīng)濟地理學是地理科學系統(tǒng)中重要的一門分支科學。它以人類經(jīng)濟活動的地域系統(tǒng)為中心內容，即研究經(jīng)濟活動區(qū)位、空間組織及其與地理環(huán)境的相互關系，揭示人類經(jīng)濟活動的地理特征，探討地域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，其研究內容主要包含經(jīng)濟地理學的基本理論和方法、具體區(qū)域的生產(chǎn)布局和組合規(guī)律、生產(chǎn)和經(jīng)濟部門的布局規(guī)律三方面。
1.2學科特性
經(jīng)濟地理學的特性表現(xiàn)在其所特有的地域性（區(qū)域性）和綜合性。地域性是經(jīng)濟地理學的根本特性。經(jīng)濟地理學所研究的對象都必須落實到一定的地表空間上，即落實到地域上，這樣所研究的內容才有針對性和實踐意義，不同的地域都有各自的特征，因此相同的理論在不同的區(qū)域會有不同的表現(xiàn)形式。地域分異規(guī)律也是經(jīng)濟地理學地域性的核心問題。
經(jīng)濟地理學的綜合性表現(xiàn)在三個方面，一是經(jīng)濟地理學學科性質要求對自然、技術、經(jīng)濟等條件進行綜合；二是經(jīng)濟地理學的地域性要求對特定地域內的諸多條件進行綜合，也要求對地域之間的差異與分工進行綜合；三是經(jīng)濟地理學研究對象的歷史性和發(fā)展性，要求對產(chǎn)業(yè)布局的歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展方向進行綜合。
1.3基本理念
作為地理學的主要組成部分，經(jīng)濟地理學課程教學同樣遵循地理類課程教學的基本理念：學習對生活有用的地理；學習對終身發(fā)展有用的地理；構建地理學思維模式；培養(yǎng)熟悉現(xiàn)代信息技術的實用人才。
2、《經(jīng)濟地理學》課程體系與教學概況
經(jīng)濟地理學通常是高校人文地理學專業(yè)的主干課程，相關課程體系較完善，如經(jīng)濟地理學導論、自然地理學等，學生在學的過程中能較系統(tǒng)的學習和掌握；相比之下，農(nóng)業(yè)院校土地管理專業(yè)開設經(jīng)濟地理課，不能照搬地理專業(yè)的教學模式，培養(yǎng)目標也有所差別，因此在課程體系及教學模式上都要有針對性和實用性。
在現(xiàn)代學科體系中，《經(jīng)濟地理學》課程被劃歸為理科，但實際上，由于其內容體系涵蓋了生態(tài)、環(huán)境、社會、經(jīng)濟、管理等多門學科的內容，因此基于不同的學科體系，對學生教學內容的偏重點也應有所側重。但從一些研究資料來看，目前農(nóng)業(yè)院校《經(jīng)濟地理學》課程教學還存在一些問題，如知識結構欠合理，大多數(shù)教學組織限于課時以及其他教學條件的影響，偏重于理論，缺乏實踐，與專業(yè)的結合方面仍存在不足，因此學生的能力得不到鍛煉。另外，課程體系設置不合理，《經(jīng)濟地理學》是一門涵蓋眾多學科內容的交叉科學，因此在課程設置時要全面考慮其他課程的先修或者同時進行，如自然地理學、自然資源概論等課程。
另外，對農(nóng)業(yè)類大學土管專業(yè)的本科學生而言，目前適合專業(yè)實際需求的經(jīng)濟地理學教材不多，輔助教材更少，特別是實踐教學的輔助教材幾乎空白。各門課程（包括實踐課程、野外實習）的教學大綱既不健全也不規(guī)范，沒有標準體系。而目前實驗室、實習基地的建設重點仍放在“自然地理”和“技術地理”（如地理信息系統(tǒng)、地圖測繪等）方面，適合土地管理專業(yè)的實驗室和實習基地建設仍明顯滯后。
目前高校《經(jīng)濟地理學》課程教材主要有李小建教授主編、高等教育出版社出版的面向21世紀課程教材《經(jīng)濟地理學（第二版）》；耿莉萍編寫的高等財經(jīng)院校21世紀教材《經(jīng)濟地理學》；劉艷芳教授等編寫，科學出版社出版的普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材《經(jīng)濟地理學——原理、方法與應用》等。我校土地管理專業(yè)選用后者，該教材系統(tǒng)的探討了經(jīng)濟活動地理空間組織的基本原理、方法和應用，突出了經(jīng)濟活動地理空間組織原理和方法在區(qū)域發(fā)展決策中的應用，即區(qū)域農(nóng)業(yè)布局、區(qū)域工業(yè)布局、旅游資源開發(fā)、基礎設施建設、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃等，對土地管理專業(yè)的學生而言更貼近一些[1]。
3、教學思路
農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟地理學的教學應著眼于三個方面：第一，經(jīng)濟地理學教學必須反映學科的新進展。第二，經(jīng)濟地理學教學必須使學生掌握分析與解決問題的基本地理思維方式與方法。
第三，經(jīng)濟地理學教學必須要培養(yǎng)學生的綜合能力，加強專業(yè)知識基礎，使之成為復合型人才[2]。
3.1結合專業(yè)特點，樹立地理觀念
所謂地理觀念就是地球表層的整體觀念、區(qū)域觀念、環(huán)境觀念。學習各類基礎知識和分支學科的目的集中于一點就是為了認識地理環(huán)境和建設地理環(huán)境，能夠用正確的地理觀念去思考和分析問題。
地理學的知識領域很寬，任一專業(yè)學科和地理學都會有聯(lián)系。學科之間相互滲透相互影響已成為一種趨勢，單一的不與其他學科發(fā)生聯(lián)系的學科越來越不多見。地理學與自然、社會、經(jīng)濟、人的行動與心理等各個方面發(fā)生密切的聯(lián)系，對與地理科學和自己專業(yè)有關的知識要熟悉、了解，對自己所從事的專業(yè)的某個方面要專深、精通，把兩者有機地結合起來才會有所作為[3]。
土地管理專業(yè)要依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會需求和科學的職業(yè)崗位分析，界定專業(yè)的培養(yǎng)目標、業(yè)務范圍、知識與能力結構，依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需要構建適合專業(yè)特點的實用型課程體系。整個課程體系的設置要以達到培養(yǎng)學生全面素質和綜合職業(yè)能力為目的。在經(jīng)濟地理學教學過程中，應緊密結合學科發(fā)展趨勢，不斷優(yōu)化課程內容結構。結合土地管理專業(yè)本科生培養(yǎng)目標，突出重點原理的講授和應用實踐能力培養(yǎng)，經(jīng)濟地理學教材中一些較為復雜的計算公式的推導可以省略，只要交代清楚確定的原則、所用的方法和解決問題的思路技巧，直接給出結論，進行應用方法的講授即可，對簡單的內容、易于自學的知識進行簡化講授，使學生接受的是如何全面系統(tǒng)的思考問題和解決經(jīng)濟地理學以及其它問題的方法的教育，而不是數(shù)學知識的運用，這對培養(yǎng)應用型人才非常有利。
3.2反映學科進展，創(chuàng)新思維模式
傳統(tǒng)的地理思維主要是剖析不同區(qū)域的內部結構，揭示不同區(qū)域特征的差異性和相似性、區(qū)域之間的聯(lián)系以及它們之間發(fā)展變化的制約關系。而地理事物的多樣性、整體性決定了地理思維的綜合性特點，從總體特性上進行研究，注意各種要素之間的相互影響和相互作用，才能得出正確的結論，同時要運用和吸取相關學科如經(jīng)濟學、生態(tài)學、行為學和政策科學等學科的理論與方法。
經(jīng)濟地理學是地理學中學科發(fā)展較快的學科，尤其是20世紀80年代以來，經(jīng)濟地理學學科研究，從開始主要集中于產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局研究，到經(jīng)濟活動全球化、新經(jīng)濟地理學、可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡、以及其他解釋經(jīng)濟活動空間形象的非經(jīng)濟因子作用的各種理論如“嵌入理論”以及“網(wǎng)絡聯(lián)系理論”等的研究，均取得較大進展。經(jīng)濟地理學教學必須反映學科的新進展[4]。
地理善于區(qū)域研究、綜合和宏觀論證，地理學具有極大的超前性，如可持續(xù)發(fā)展的研究、對知識經(jīng)濟及國家創(chuàng)新系統(tǒng)的研究等；地理信息系統(tǒng)的發(fā)展，通過計算機技術與空間數(shù)據(jù)的結合和一系列空間操作與分析，為區(qū)域規(guī)劃、管理決策提供了強有力的信息，強化了地理的決策思維，也促進了學科的決策化。客觀上為其走向高層次決策領域奠定了雄厚的基礎。教學的過程中必須緊緊抓住地理思維特性這一切入點，強調培養(yǎng)學生運用創(chuàng)新地理思維方法去分析問題和解決問題的能力。只有把握住了這種思維的特征，才可以應對不斷變化的問題，增強分析與解決問題的靈活性，才能使分析問題的過程更好地體現(xiàn)出地理性，也才能更為全面、徹底地貫徹素質教育。
3.3加強實踐教學，提高綜合能力
學習經(jīng)濟地理學要注意理論與實踐結合，課內與課外結合。目前廣泛開展的土地利用規(guī)劃、各種鄉(xiāng)村規(guī)劃（如集鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域規(guī)劃、村莊規(guī)劃）和土地評估、地籍管理等，無不表明地理實踐思維對國民經(jīng)濟的重要貢獻，新時期這一思維特性還將進一步發(fā)揮。
實踐基地是開展實踐教學的重要場所。可以按照就近原則，建立以學校所在城市作為課程實踐的主要基地，根據(jù)經(jīng)濟地理學、城市規(guī)劃、區(qū)域分析與規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、房地產(chǎn)評估、地籍調查、土地資源管理等實踐內容開展系列講座，參觀相關機構、部門、科研院所的工作流程，熟悉工作環(huán)節(jié)等。充分利用校外教育資源來彌補校內教學資源的不足，增強學生參與實際工作的能力。
另外要樹立能力本位理念，在學生職業(yè)能力的訓練上下功夫，提出學生在校期間職業(yè)能力的訓練項目，如計算機輔助制圖能力訓練、土地利用現(xiàn)狀調查能力訓練、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃設計能力訓練、房地產(chǎn)估價能力訓練等等，學生在畢業(yè)時要取得相關的職業(yè)技能等級或資格證書，為將來從事土地資源利用與管理相關工作，奠定扎實的基礎。
參考文獻
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[2] 李國平．關于經(jīng)濟地理學教學及其改革的初步探討[J]．經(jīng)濟地理，2002，22（1）
[關鍵詞]災后重建；地方重構；新生旅游地；四川白鹿鎮(zhèn)
[中圖分類號]F59
[文獻標識碼]A
[文章編號]1002-5006（2017）05-0059-12
Doi： 10.3969/j.issn.1002-5006.2017.05.011
1 文獻回顧
1.1 災后重建研究
災害是特定時空下突然發(fā)生的，會導致物質環(huán)境的破壞、社會結構的混亂、社會成員的傷亡和社會功能的受阻的一個過程或事件[1]。作為災害應對的最后一個階段，災后重建關乎被破壞的社會如何重新恢復和建設的問題，影響災區(qū)長遠的發(fā)展和穩(wěn)定，是受災國家普遍重視的重要工作。因此，災后重建受到學者們的高度關注，相關研究的意義也得到學術界的重視和肯定。O’Brien等將災后重建定義為通過系列活動使災區(qū)重建完整的社會結構、重塑基本的社會功能和重新保證社會成員日常生活的安穩(wěn)的過程[2-3]。當前，對于災后重建的研究主要集中探討房屋重建[4-6]、資源配置和可利用性[7-10]、災后規(guī)劃[11-13]和對災后重建的影響[14-16]等方面。
在房屋重建方面，學者們關注不同房屋重建方式的區(qū)別及效果等話題，如關注捐贈主導型房屋重建方式和所有者主導型房屋重建方式之間的比較等[5-6]。資源可利用性的影響因素是災后重建資源問題的關注重點。學者們認為，對資源可利用性的影響因素的分析有助于推進災后重建工作，因此注重對災后資源可利用性的影響因素的探討[7-8]，并探討不同資源的可利用問題和方法[9-10]。在災后重建規(guī)劃方面，已有成果多關注災后重建規(guī)劃戰(zhàn)略、政策和措施的制定。Nelson等提出災后重建規(guī)劃包括3個層次：個體與家庭的重建、社區(qū)重建和城市重建[11]。Cooper認為，災后重建規(guī)劃體系包括整體重建規(guī)劃、災后土地利用規(guī)劃、應急管理規(guī)劃和具體項目規(guī)劃等4種[12]。
隨著災后重建研究的深入，學界開始關注災后重建帶來的影響，重點探討災后重建對弱勢群體造成的影響。學者們認為弱勢群體由于信息、資本和權力的缺乏，容易在災后重建過程中被忽略、排除，陷入更糟糕的處境，災后重建成為弱勢群體的第二次災難，應該得到關注和重視[4，14-15]。Gotham提出新自由主義下的災后重建模式不僅未能解決低收入人群的需求，反而加劇了不平等。災后重建資金的分配不當強化了脆弱性和不平等的空間發(fā)展問題[16]。Greenberg通過美國紐約和新奧爾良的實證研究發(fā)現(xiàn)，以市場為導向的災后重建過程實質是“危機導向”，它是一個將大量的重建資金引向富裕、發(fā)達的地區(qū)，忽視低收入群體的需求，強化富裕社區(qū)，催化低收入地區(qū)的紳士化和替代，滿足高收入群體利益的過程[17]。
相較于國外研究，地理學對國內災后重建研究開始較晚，且大量涌現(xiàn)于汶川地震后，側重于災后重建實踐層面的問題，如災后城鎮(zhèn)規(guī)劃[18-19]、房屋重建[20-21]、土地和人口容量問題[22-23]、重建模式及影響因素[24-26]等，對災后重建的影響研究仍相對較少，僅有少量研究關注了災后重建對鄉(xiāng)村都市化[27]和政府滿意度[28]的影響。
綜上所述，當前災后重建研究仍聚焦于災后重建中規(guī)劃、政策、房屋重建、資源管理和利用等問題探討上，對災后重建的影響及效度關注仍較少。與此同時，現(xiàn)有對災后重建的影響研究主要關注災后重建對弱勢群體的影響，在災后重建對地方的社會、文化和經(jīng)濟影響方面缺乏綜合考量，更鮮有從整體社區(qū)、地方的角度去探討災后重建的社會文化影響。災后重建不僅是一個政策、規(guī)劃、補償、新建的科技、法律過程，也是一個復雜的社會、經(jīng)濟、文化和政治過程，對災后重建地方整體變化關注的缺失不利于更深入、全面了解災后重建的影響效度，也不利于對旅游地災后重建工作的反思和評估。基于此，本研究以成都彭州白鹿鎮(zhèn)為例，對比其在汶川地震發(fā)生前與重建完成后兩個不同時期在地方形態(tài)、活動和意義等方面發(fā)生的變化，以此探討災后重建給地方帶來的影響，以期進一步拓展災后重建的地方影響研究。
1.2 地方理論
自19世紀地理學成為一門獨立學科后，地方（place）一直就是地理學的核心概念和研究熱點[29]。經(jīng)過多年來不同的學術范式與思潮，地方的概念與內涵也在不斷豐富[30]。對于地方的研究，不同的人文地理學派都給予了自己的獨特理解。人文主義地理學者關注地方的意義及人對地方的體驗，重視日常生活中人與地方的情感連接，段義孚[31]、雷爾夫[32]等注重地方的主觀建構過程，認為地方是一種“感知的價值中心”、日常生活體驗和情感依附的中心[31]。后人文主義地理學者延續(xù)了前人的思想，強調從個體的情感經(jīng)驗透視地方結構[32]，認為地方與主體之間通過強烈的相互作用構成相互定義并不斷呈現(xiàn)動態(tài)變化的體系[3234]。結構主x地理學者強調地方是鑲嵌于（embedded）結構之中，是結構過程的不可或缺的組成部分，亦是一種社會實踐的“結構過程”[35]。地理學者從社會沖突的視角出發(fā)對地方加以闡釋，認為地方不斷地被權力和制度所建構，不能以靜態(tài)、封閉的視角去理解地方的理解，而需在全球資本流動與積累的背景下探析資本與地方、社會關系之間的作用關系[36]，強調關注資本主義下地方建構的政治經(jīng)濟學[37-38]。
3.1.1 公共空間的升級
空間再造和復蘇是災后重建的首要任務。作為承載災民日常生活的主體，住房和基礎設施重建是重建項目的重點工程，公共空間的修建受到政府的高度重視。公共空間是指那些供居民社會生活公共使用的室外實體空間，包括廣場、停車場、商業(yè)空間、公園、社區(qū)內部道路、公共設施等非私人的空間及場所[55]。依據(jù)《彭州市白鹿鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃（2009―2015）》，白鹿鎮(zhèn)被定位為“中法風情小鎮(zhèn)”，依托原有的天主教文化和地震遺址資源，重點發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)[53]。在城鎮(zhèn)規(guī)劃的指導下，白鹿鎮(zhèn)建設了一系列旅游景觀和基礎設施。
在地震發(fā)生前，作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，白鹿鎮(zhèn)村落布局以農(nóng)田和民居雜糅為主，其公共基礎設施不齊備，整體景觀呈現(xiàn)散落、混亂的狀態(tài)。而在地震發(fā)生后，白鹿鎮(zhèn)通過一系列重建措施擁有了規(guī)整有序、錯落有致、獨具特色的城市面貌。災后重建帶來了白鹿鎮(zhèn)公共空間的增值、美化和升級。首先，災后白鹿鎮(zhèn)依據(jù)規(guī)劃定位重建了三類旅游建筑景觀：法式風情建筑景觀、民情風情建筑景觀、地震遺址景觀，白鹿鎮(zhèn)的公共景觀從單調、無特色的傳統(tǒng)村落景觀變?yōu)榱硕鄻泳碌穆糜尉坝^；其次，白鹿鎮(zhèn)修建了更為完善的城市基礎設施和多樣化娛樂性公共空間，如步行街、觀光道、停車場、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院等基礎設施和社區(qū)文化休閑中心、休閑廣場、酒莊等休閑娛樂空間；最后，為了呈現(xiàn)完整的中法風情，白鹿鎮(zhèn)民居和教堂均被重建成具有法式風情或明清風情的建筑，重建后的民居和教堂成為了新的標志性建筑。
一般而言，城市公共空間的發(fā)展是在居民的功能性需求下緩慢發(fā)展的過程[27]，然而，災害的發(fā)生打破了這一過程。建立在廢墟之上的公共空間以闖入的形式嵌入了地方，重塑著地方物質空間形態(tài)。政府通過公共空間的美化和重建重塑地方景觀，以此達到災后城鎮(zhèn)發(fā)展的目標，地方物質空間形態(tài)的重構成為了再發(fā)展的隱喻。
“地震后我們依據(jù)上級政府先規(guī)劃后建設的災后重建原則，制定了災后重建規(guī)劃，依托白鹿的天主教文化氛圍，將白鹿鎮(zhèn)定位為中法風情小鎮(zhèn)，并做了相應的景觀規(guī)劃后再進行的重建。”――白鹿鎮(zhèn)旅游辦主任，女，30多歲
“地震前的白鹿鎮(zhèn)就只有農(nóng)田和民房，大家住的離得也都比較遠，道路也都是泥路，y糟糟的。現(xiàn)在白鹿鎮(zhèn)有教堂，有歐式建筑，有明清建筑，道路也都鋪了磚，比以前要美多了干凈多了。”――白鹿鎮(zhèn)村民，男，50多歲
“當時在重建中強調社會主義新農(nóng)村建設，因此我們政府會注重對白鹿鎮(zhèn)基礎設施的修建，不僅要修好居民住的房子，還要做到對學校、醫(yī)院、道路、廣場和停車場等地方公共設施的全面修建和提升。”――白鹿鎮(zhèn)新農(nóng)辦主任，男，40多歲
3.1.2 私人空間的變革
私人空間的變革是白鹿鎮(zhèn)地方形態(tài)重構的另一表征。私人空間意指當?shù)鼐用竦乃饺司幼】?間[56]。災后重建的白鹿鎮(zhèn)民居主要為三類：第一類是法式風情民居，政府統(tǒng)一將位于法式風情街的民居重建成具有兩三層高的異域風情法式建筑；第二類是明清風情民居，這一部分民居位于明清老街，被統(tǒng)一設計成兩三層高的明清建筑；第三類是居民小區(qū)，這一類民居是為選擇貼補力度大的統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建政策的居民所建，均為四五層高的普通居民樓房。
“以前我們就是用水泥磚自己建，哪里會設計什么外觀呀，能住就行。但現(xiàn)在的房子被政府統(tǒng)一設計，比我們以前建的要好看多了。而且里面也都刷好了墻，比之前住的要好”――白鹿鎮(zhèn)村民，女，40多歲
相較于震前的土房，民居被統(tǒng)一設計成獨具特色的景觀，住宅內配備完善的下水系統(tǒng)和能源管道，居民的私人空間得到美化和提升。此外，災后旅游的發(fā)展讓居民的生產(chǎn)空間和私人生活空間由分離走向融合。在地震前，白鹿鎮(zhèn)以務農(nóng)或外出打工為主，耕地、工廠與私人空間的分隔導致生產(chǎn)空間和家庭生活空間的隔離。但地震后，居住于旅游景觀道附近的居民將住宅改造成旅館、飯店或商店等，使得民居的形制發(fā)生改變，促成了生產(chǎn)空間和私人生活空間的融合。住宅不僅是日常生活活動發(fā)生的場所，亦承載著旅游生產(chǎn)活動，居民的私人空間成為了游客凝視和入住的旅游空間。與此同時，相較于震前散落的居住空間，震后民居進行了集約化的規(guī)劃建設，居民的私人生活空間更加緊密和聚集。
“比起以前的房子，我更喜歡現(xiàn)在的，雖然說面積比以前小，但是里里外外都要比以前好看很多，而且還可以吸引游客來住，增加家里的收入。”――白鹿鎮(zhèn)居民，男，50多歲
3.2 地方活動的重構
地方活動則是地方的社會維度，指地方中人的社會活動與日常行為，研究將其劃分為地方產(chǎn)業(yè)活動和日常活動。
3.2.1 地方產(chǎn)業(yè)的轉型
白鹿鎮(zhèn)災前的經(jīng)濟收入主要來源于農(nóng)業(yè)和工業(yè)。其中，農(nóng)業(yè)以藥材種植業(yè)為主，處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營階段，綜合經(jīng)濟水平較低[52-53]；工業(yè)則以煤礦業(yè)為主，但自2005年中央下達整頓關閉中小煤礦的命令后，白鹿鎮(zhèn)關停了大部分的煤礦產(chǎn)業(yè)。此后，白鹿鎮(zhèn)政府嘗試依托當?shù)胤ㄊ轿幕D型發(fā)展旅游業(yè)，但由于白鹿鎮(zhèn)僅遺留一兩座法式建筑，旅游景觀吸引力不足，加上資金的缺乏，未能開發(fā)旅游項目、完善旅游公共設施，沒法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型的目標。
2008年“5?12”汶川地震發(fā)生后，白鹿鎮(zhèn)得到了大量重建資金的投入。鎮(zhèn)政府以災后重建為契機，借助重建資金、政策和援建方的幫助，將旅游業(yè)確立為白鹿鎮(zhèn)未來發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，修建歐式風情建筑，開發(fā)法式文化特色旅游資源。歷時5年，白鹿鎮(zhèn)修建了天主教堂、法式民居、歐式酒莊、明清建筑等大量的旅游景觀，并完善了基礎設施建設，將自身打造成具有異域風情的法式小鎮(zhèn)，吸引了大量的游客的到來。2013年，白鹿鎮(zhèn)年接待游客量達到80萬～100萬人次[54]。為了進一步促進旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，政府積極引導白鹿鎮(zhèn)居民發(fā)展旅游業(yè)，為居民開設各種旅游就業(yè)培訓班，如農(nóng)家樂培訓班、游客接待禮儀培訓班等，規(guī)范旅游市場。此外，政府還策劃組織了一些系列旅游活動，如法國古典音樂藝術節(jié)、法國尼斯國際鋼琴比賽、CCTV網(wǎng)絡模特大賽等，以此營造白鹿鎮(zhèn)的旅游品牌和文藝氣息。
以往研究表明，哪迅叢與重建對某些受災者來說能從傷害、失落中復原到低度的福祉狀態(tài)已是萬幸。在某些情況下，災后重建不僅未能恢復弱勢群體的生活，還會為其帶來“第二次災難”[14-15，71]。但白鹿鎮(zhèn)的災后重建不僅修復了地震帶來的破壞，還實現(xiàn)了地方的轉型、升級和發(fā)展，讓居民獲得了地方發(fā)展的紅利。對白鹿鎮(zhèn)居民來說，災后重建不僅使他們的生活得以恢復，還打破原先的生活經(jīng)驗，讓他們找到更好的生計方式和生活環(huán)境，提高了他們的生活質量。與此同時，災后地方特色景觀的打造亦凸顯了地方文化特色。這一切均強化了白鹿鎮(zhèn)居民的地方認同感、歸屬感和自豪感。
本文通過對災后重建現(xiàn)象的關注，探討災后地方重構的問題，這是對當前災后重建的影響研究的補充和拓展，亦是對人文地理學視角下的災難研究的豐富。地方作為一個復雜的系統(tǒng)，會隨著不同要素的作用而呈現(xiàn)不同的重構特征。本研究主要探討的是災后重建中物質空間形態(tài)、地方活動和地方意義等維度的重構。因此，在其他背景條件中分析其他不同維度下地方重構特征，全面、系統(tǒng)、多維地解讀地方重構的實質是值得進一步探討的問題。此外，不同的災后重建模式會對地方帶來不同的影響和改變，因此，探討不同重建模式下地方變化的差異是值得后續(xù)關注的話題。
致謝：感謝華南師范大學旅游學院蔡曉梅教授、林清清副教授、史甜甜博士，大學劉雅靜教授和華南農(nóng)業(yè)大學朱丹博士在文章寫作過程中的意見和幫助；感謝英國格拉斯哥大學安寧博士在文章英文摘要修改過程中的幫助；感謝澳大利亞南澳大學王俊同學在文章區(qū)位圖繪制過程中的幫助；向外審專家的意見和編輯們的工作致謝。
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關鍵詞：廣西師范學院；學科建設；研究生教育；學科平臺
學科建設和研究生教育是高等學校辦學上水平、上層次的最重要體現(xiàn)，是高校牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程。新世紀以來，廣西師范學院把握住了我國高等教育大發(fā)展的機遇，加強領導，大膽開拓，圍繞人才培養(yǎng)這個根本目的，以學科建設為龍頭，以改革為動力，以學位點學科建設為抓手，通過學位點學科建設優(yōu)化調整了學科結構，構筑人才小高地，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，打造科研實踐平臺，為研究生成長成才提供人力支撐，全面帶動產(chǎn)學研的結合，提高和增強了學校的競爭力和服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，推進與優(yōu)化學校研究生教育改革和發(fā)展，使學位授權點學科建設和研究生教育實現(xiàn)新的跨越，為學校“十二五”的改革和發(fā)展奠定了堅實的基礎。
一
學科建設是高校建設發(fā)展的核心工程、系統(tǒng)工程，是學校發(fā)展的主題。精心組織、統(tǒng)籌兼顧、有效推進學科建設可以極大的優(yōu)化學校的教學和人力資源的配置，促進教學改革和人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，提升科研創(chuàng)新能力和科研成果的轉化，通過構建學科發(fā)展平臺，可以帶動學校學科結構的調整，發(fā)揮學科優(yōu)勢，打造學科特色，形成輻射效應，使學校教學、科研、人才培養(yǎng)和反哺社會能力的全面提升。這是高等教育自覺的追求，也是人才培養(yǎng)的最終目的。
（一）通過學位點學科建設，凝煉學科方向，優(yōu)化學科結構，為學位與研究生教育改革和發(fā)展打下了堅實的基礎。
廣西師范學院注重優(yōu)化組合，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做到有所為有所不為。根據(jù)學科方向、人才培養(yǎng)、學科平臺、科研立項和學術交流等對各學位點學科進行分類指導，分層次建設，使教育資源的分配和使用達到最優(yōu)化。學校充分利用好現(xiàn)有的學科力量和教學、科研資源，優(yōu)化組合，促進學科之間的交叉、滲透、融合，形成合力，培育增長點。通過凝煉新的學科方向，有效地促進了學位點學科的均衡發(fā)展和特色、品牌學科的建設，有力地推進了學校學位點學科建設步伐，實現(xiàn)了學校學科建設全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。
地理學學科在廣西有獨特的地位和優(yōu)勢，是廣西師范學院最早獲得碩士學位授權點的學科之一。學校在注重凝煉學科研究方向的同時，充分利用這個學科的優(yōu)勢和特色，通過培育、孵化和發(fā)展，形成很好的輻射效應。通過地理學科的建設，已經(jīng)擴展到環(huán)境資源、土地資源開發(fā)與管理、大氣科學等學位點學科的建設，形成了學科群的效應，帶動相關學科的發(fā)展。如自然地理學支持資源與環(huán)境學科的建設；人文地理學學科團隊對人與環(huán)境關系研究擴展到文化地理學、區(qū)域經(jīng)濟和資源利用研究，形成交叉學科效應，帶動了區(qū)域經(jīng)濟學、人口與資源環(huán)境學科的發(fā)展；帶動土地資源管理和利用研究，輻射到管理學科，發(fā)展成為土地資源管理學位點并輻射到公共管理一級學科建設，成效顯著。地理信息學科，利用我校數(shù)學學科的基礎研究力量，既促進了自身的發(fā)展，同時有力的支撐了教育技術學、信息技術學科的迅速發(fā)展。就學科建設層面而言，學科建設這種思路充分體現(xiàn)了學校學科建設從我“能”什么到我“應”發(fā)展什么的轉變；學科群的集成效應使得原有的優(yōu)勢學科向“特色”和“品牌”學科發(fā)展，弱勢學科得到有效的支持，由弱變強，有效地促進學校學科結構的調整和均衡發(fā)展。我校公共管理、計算機科學與技術、軟件工程等已獲一級學科碩士學位授權點；區(qū)域經(jīng)濟學、教育技術學早已獲二級學科碩士學位授權點；地理學一級學科已成為“十二五”廣西財政資助建設的博士學位授權點學科，環(huán)境科學與工程、大氣科學也已成為“十二五”廣西財政資助建設的碩士學位授權點學科。
教師教育學科是廣西師范學院的優(yōu)勢特色學科。學校通過教師教育學科的優(yōu)勢和師范教育的特色，充分發(fā)揮人才和學科平臺的優(yōu)勢，通過資源的有效整合，形成了不同的教師教育學科團隊、結合“課程與教學論”碩士點的建設，使學校教育類碩士研究生培養(yǎng)覆蓋了基礎教育的全部學科，學校也獲得了教育碩士專業(yè)學位授權，極大地推進了教育學一級學科的整體發(fā)展。目前，學校的教師教育學科已成為自治區(qū)重點學科，教育學已獲一級學科碩士學位授權點，學校已獲批為教育碩士專業(yè)學位授權單位，教育學一級學科成為“十二五”期間廣西財政資助立項建設的博士學位授權點學科。
中國語言文學學科也是廣西師范學院的優(yōu)勢學科，利用自身人才資源特別是民間文學和寫作學團隊的學術力量，孵化和培育了民俗學、新聞學二級學科碩士點。同時，通過自身建設，輻射到新聞傳播學、社會學一級學科的建設中去，并帶動我校文化產(chǎn)業(yè)管理的相關研究，我校成為第一批自治區(qū)級非物質文化遺產(chǎn)傳承基地，自治區(qū)文化廳授予我校為“廣西非物質文化遺產(chǎn)民俗研究中心”，并取得了很好的成效。目前，中國語言文學已獲一級學科碩士學位授權點，民俗學發(fā)展成為廣西高校重點學科，以民俗學為核心的社會學也已獲得了一級學科碩士學位授權點。
學校注重優(yōu)化組合，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，綜合調配好學校有限的教學資源和學科力量，通過學科的交叉發(fā)展，融合、滲透，形成學科之間優(yōu)勢、扶持、帶動關系的互補和互動，增強和豐富了學科的內涵和發(fā)展動力，既有利于推進學校學科結構的調整和優(yōu)化，又有利于原有學科資源的發(fā)展和加固，促進了學校學位與研究生教育事業(yè)的改革和發(fā)展。廣西師范學院自1998年獲碩士學位授權單位以來，學校緊緊依靠自身的力量，發(fā)揮優(yōu)勢，注重整合，促進了學位和研究生教育的跨越式發(fā)展。目前，學校已有11個一級學科碩士學位授權點，8個二級學科碩士學位授權點，3個碩士專業(yè)學位授權點。學位授權點學科專業(yè)涵蓋了哲學、經(jīng)濟學、法學、教育學、文學、管理學、理學、工學等8個學科，設立碩士學位授權點的二級學院達12個，初步形成覆蓋面較廣、結構優(yōu)化，布局日趨合理、特色鮮明、優(yōu)勢互補，協(xié)調發(fā)展的學科體系。
（二）通過學位點學科建設，打造科研實踐平臺，推動產(chǎn)學研的結合，為科研創(chuàng)新和研究生教育提供實驗、實踐平臺和基地。
打造學位點學科平臺、完善機制、強化學科隊伍建設是學位點學科和研究生教育工作能否取得成功的關鍵。學校注重根據(jù)廣西經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是北部灣經(jīng)濟區(qū)、東盟自由貿(mào)易區(qū)的社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構、資源配置和發(fā)展前景的需求，加大投入，優(yōu)化學校學科發(fā)展與研究生教育軟硬件環(huán)境，特別是學科平臺建設在學位與研究生教育、人才培養(yǎng)和服務社會方面的服務功能和引領作用，提升學校學科競爭力、辦學水平和競爭力，使學校學位與研究生教育在人才培養(yǎng)、科技服務和成果貢獻方面為國家和廣西經(jīng)濟社會建設做出應有的貢獻。
學校現(xiàn)有的省級重點研究基地和實驗室等學科平臺基本上是在強化學位點學科建設與研究生教育過程中建立起來的。目前，學校的自治區(qū)高校重點實驗室有：“資源與環(huán)境信息系統(tǒng)學科實驗室”、“應用化學技術與資源開發(fā)實驗室”、“科學計算與智能信息處理實驗室”；立項建設的重點實驗室有省部共建教育部重點實驗室“北部灣環(huán)境演變與資源利用實驗室”，省級重點研究基地有“廣西高校重點人文社會科學研究基地”、“廣西理論研究和建設工程研究基地廣西師范學院研究基地”、“廣西非物質文化遺產(chǎn)民俗研究中心”等。學科平臺成為科研創(chuàng)新、項目申報的依托，學科帶頭人、導師團隊的載體，促進了創(chuàng)新人才的成長，成為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務的基地和資源，提升了學校科學研究、人才培養(yǎng)、服務社會的功能和能力。
學科平臺的建設，推進了科研創(chuàng)新平臺和產(chǎn)學研一體的研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地的建設，為研究生的實踐和科學研究提供了基地。學校與科研機構和企事業(yè)單位建立研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地數(shù)十個，其中“廣西師范學院地理學科和廣西壯族自治區(qū)氣象減災研究所研究生教育創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)基地”、“廣西師范學院和廣西化工研究院有機化學研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地”、“廣西師范學院和廣西紅樹林研究中心北部灣資源與環(huán)境研究生教育創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)基地”和“ 廣西師范學院和廣西壯族自治區(qū)計算中心研究生教育創(chuàng)新聯(lián)合培養(yǎng)基地”等屬廣西財政支持建設的廣西高校研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。學校充分利用社會優(yōu)質資源，不斷加強我校研究生創(chuàng)新能力和社會實踐能力的培養(yǎng)，大大拓寬和優(yōu)化了我校研究生人才培養(yǎng)。學校通過自治區(qū)級研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地的示范效應，擴展到碩士專業(yè)學位聯(lián)合培養(yǎng)基地建設中。目前，學校已建成碩士專業(yè)學位研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地數(shù)十個。學科平臺和聯(lián)合培養(yǎng)基地的建設，為學科、科研、研究生的交流合作提供了平臺，有利地促進了學科和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的互動，有效地推進了產(chǎn)學研的一體化，為研究生的專業(yè)實踐、自主學習、自我構建知識結構和個性化發(fā)展提供了優(yōu)質的實踐平臺，極大地創(chuàng)新了研究生的培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質量。廣西師范學院培養(yǎng)的研究生，得到了社會的廣泛認可。不少研究生考上了清華、中科院等重點高校和科研院所，學校為高層次、高質量人才培養(yǎng)做出了自己應有的貢獻。
（三）通過學位點學科建設，強化導師隊伍建設，構建學科團隊，形成人才小高地，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展和學校研究生教育提供強有力的人力支撐。
學位點學科建設，人才是關鍵，是突破口，是最大的軟實力。學校充分利用和發(fā)揮我校學科人才資源的優(yōu)勢，整合學科力量，構建與學科發(fā)展目標相一致的學科團隊，形成人才小高地，為學位與研究生教育提供支持。
學科平臺的構建帶動了學科團隊的建設，促進了導師隊伍的優(yōu)化，形成人才小高地，提高我校對北部灣地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的參與度和貢獻力，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展和學校研究生教育提供了強有力的人力支撐。目前，學校已初步形成以教授、博士為核心的導師團隊，各類重點學科團隊十多個。其中，自治區(qū)級人才小高地有3個，凸顯出學科建設和研究生教育的集成效應。
以地理學學科團隊為核心建設成的“資源與環(huán)境人才小高地”，在環(huán)境演變與自然災害、區(qū)域模型與智能信息處理、遙感與地理信息等理論和應用研究取得了一系列成果，在“3S”技術開展資源與環(huán)境科學領域應用研究、土地資源評價與規(guī)劃、環(huán)境演變監(jiān)測與評價、災害風險預警與評估、喀斯特生態(tài)信息系統(tǒng)等方面的研究，整體上處于廣西先進水平；土地資源利用、管理和規(guī)劃方面，立足于服務廣西地方經(jīng)濟建設，承擔了廣西60多個市縣的土地利用總體規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃修編任務，承擔了30多個市縣的基準地價評估及征地價格評估工作，累計橫向科研經(jīng)費達4000余萬元，研究成果直接為各級政府應用，為廣西國土資源管理事業(yè)做出了重大貢獻。
廣西亞熱帶喀斯特山區(qū)脆弱的自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)與區(qū)域發(fā)展關系的研究、喀斯特生態(tài)環(huán)境特點及其形成背景以及喀斯特土地可持續(xù)利用研究的理論與方法、石漠化生態(tài)重建模式和石漠化治理產(chǎn)業(yè)化等研究取得一系列國際國內有影響的成果。
“科學計算與智能信息處理”人才小高地，與企業(yè)合作完成了多項智能系統(tǒng)的研發(fā)，加快了成果的轉化，取得了較顯著的經(jīng)濟效益和社會效益；運用智能計算、網(wǎng)格計算和軟件工程中的相關理論和技術研發(fā)水利、資源環(huán)境等相關領域的輔助軟件，如“廣西中小流域暴雨洪水計算軟件系統(tǒng)”已在廣西大王灘水庫樞紐、屏山水庫樞紐等73項水利水電工程設計中使用。
“海洋活性物質的提取與合成研究”人才小高地，緊密結合廣西經(jīng)濟社會的發(fā)展和廣西動植物、海洋和礦產(chǎn)資源發(fā)揮學科團隊的合力，在天然藥物的提取、分離和分析鑒定技術，天然高分子材料等研究和利用方面取得了系列在區(qū)內處于先進水平，在國內外同行中有一定的學術影響的成果，多項成果獲省級自然科學二、三等獎。
公共管理學科團隊，結合本校地處廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，積極開展區(qū)域公共管理理論和應用研究。近年來，本學科科研團隊提出的大部制改革思路受到學術界重視，自2008年以來，本學科科研團隊連續(xù)3次獲得廣西面向全國公開招標的重大課題立項資助，證明了學校基礎理論和應用性研究已得到社會的廣泛認可。
理論、民俗學、教師教育等廣西高校重點學科團隊，不斷拓寬為廣西特別是北部灣經(jīng)濟區(qū)服務的途徑和服務范圍，已初步形成區(qū)域性、民族性、應用性的學科特色和人才培養(yǎng)模式。
通過學位點學科建設，打造人才成長平臺。廣西師范學院通過學位點學科建設和研究生教育，引進了一批人才、培養(yǎng)了一批人才、用好了一批人才、留住了一批人才，學校學科隊伍和整體力量有了顯著的提高，夯實了建設和發(fā)展的基礎，有效地促進了學校師資隊伍的優(yōu)化和發(fā)展，為研究生教育提供了強有力的人才支撐，增強了學校為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力和水平，為學校學位點學科和研究生教育的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎。
二
廣西師范學院以學位點學科建設為抓手，以“建”為手段，實現(xiàn)服務社會、強校發(fā)展和育人的宗旨與目的。通過“建”整合學科力量，實現(xiàn)了資源的重組和優(yōu)化；通過“建”，形成合力，固本強體，培育和發(fā)展新學科；通過“建”，打造學科特色和品牌，促進學科的均衡發(fā)展和水平的提升；通過“建”，形成人才的集成效應，提高人才培養(yǎng)、科研、學術和管理的水平和質量；通過“建”加固了學校與社會的契合度，拓寬和強化了學校服務社會的功能和合作機制；通過“建”促成學位與研究生教育事業(yè)的改革和發(fā)展，提高學位和研究生教育水平，促進學校事業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。
學位點學科建設，使學校進一步明確了以發(fā)展為主題，以人才培養(yǎng)為中心，以學科建設為龍頭，以改革為動力，服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的辦學指導思想,堅持強化內涵發(fā)展、開拓創(chuàng)新之路，全面提升了學校的綜合實力和辦學水平。
學位點學科建設，強化了學科區(qū)域優(yōu)勢的打造和服務于地方經(jīng)濟社會發(fā)展的責任、義務和使命感，促進學校自覺追求和實現(xiàn)學科發(fā)展與人才培養(yǎng)、平臺建設和服務功能、人才培養(yǎng)和反哺社會建設的辦學目的和宗旨。
學位點學科建設，極大地優(yōu)化了學校學位與研究生教育的環(huán)境，帶動和推進了研究生教育改革，推進了學位與研究生教育及其管理機制的改革，形成了學科發(fā)展與管理機制、教育改革實踐互動機制。學校建立、健全了相關的人才評價和激勵機制以及管理制度，促進學位與研究生教育管理和質量監(jiān)控工作的規(guī)范化、科學化和制度化。
學位點學科建設，促使學科力量有效地轉化為培養(yǎng)研究生的優(yōu)質資源，學校初步形成合乎學校實際，融學科性、專業(yè)性、研究性、實踐性為一體的研究生人才培養(yǎng)模式。
廣西師范學院奮發(fā)圖強，瞄準一流，勇于超越，以科學、務實、創(chuàng)新的精神狠抓學科發(fā)展的根本與核心，傳承了辦學的積淀，利用好現(xiàn)有的基礎，突出了學科的優(yōu)勢，擴大了學科的內涵，所形成的集成效應有效地推進學校事業(yè)的全面發(fā)展，探索出一條適合自身發(fā)展、滿足地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要的強身固本之路。
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［2］梁傳杰 .學科建設理論與實務［M］.武漢：武漢理工大學出版社，2009.
我國的旅游高等教育是伴隨著改革開放和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從無到有，從小到大，不斷發(fā)展壯大起來的。1979年為適應當時旅游業(yè)發(fā)展對高層次專門人才的需要，我國第一所旅游高等學校———上海旅游高等專科學校在上海成立，標志著我國旅游高等教育的開端。此后的幾年里，國家旅游行政部門先后投資，和大連外國語學院、杭州大學、南開大學、西北大學、西安外國語學院、長春大學、中山大學、北京第二外國語學院(后來轉為國家旅游局直屬院校)等8所高等院校聯(lián)合開辦了旅游系和旅游專業(yè)，逐漸形成了涵蓋大專(高職)、本科、研究生(碩士、博士)三個培養(yǎng)層次的較為完善的旅游高等教育體系。進入20世紀90年代后，隨著我國高等教育體制的改革，受旅游業(yè)快速發(fā)展對地方經(jīng)濟和人才需求的影響，許多地方高校和部委院校也相繼在原有相關學科基礎上，組建或新建了旅游系和旅游專業(yè)，旅游高等教育的規(guī)模進一步擴大，體系也更趨完整(黃松山，2001)。30多年來我國旅游高等教育經(jīng)歷了三次跳躍式的發(fā)展階段。第一階段。1978－1988年的探索性發(fā)展時期。這個時期主要是以國家旅游教育機構先后與8所高等院校聯(lián)合開辦旅游系或旅游專業(yè)為代表，為適應我國旅游業(yè)由外事接待型向經(jīng)濟效益型的轉變作了大量人才培養(yǎng)的開拓性工作。還和各地方聯(lián)合開辦了培訓在職旅游從業(yè)人員的培訓中心，主要以南京金陵旅館干部培訓中心和天津旅館干部培訓中心為代表。這些高等院校和成人培訓中心“為適應我國旅游業(yè)由外事接待型向經(jīng)濟效益型的轉變做了大量人才培養(yǎng)的開拓性工作”(趙杰，2006)，“20世紀80年代中期恰好是國內一些綜合性大學學科(專業(yè))重組的浪潮期，旅游業(yè)的興起和發(fā)展引起了高等教育界的關注，旅游專業(yè)教育開始納入到高等院校＇試辦＇的議事日程，標志著旅游高等教育進入了探索性發(fā)展時期”(田里等，2007)。第二階段。1989－1996年的規(guī)模化發(fā)展時期。這個階段，旅游產(chǎn)業(yè)化的進步引起了各級各類高校的注意和興趣，紛紛涉足旅游教育，高等旅游教育在全國范圍內“天女散花式”地開辦起來，實現(xiàn)了我國旅游高等教育辦學數(shù)量的規(guī)模化擴張。這個時期，以南開大學、杭州大學等高校旅游系為代表，加快了我國高等旅游教材的編著和對國外旅游理論著作的譯介工作，形成了指導我國旅游業(yè)發(fā)展的理論輪廓。以中科院地理所、北京大學等為代表，把地理學、區(qū)域科學、經(jīng)濟學等學科的觸須延伸到旅游教育，開始了旅游專業(yè)方向的碩士研究生教育工作，把我國旅游高等教育提高到更高的層次。第三階段。1996年以來注重質量的內涵式發(fā)展時期。隨著改革開放的不斷深入，我國的旅游業(yè)在國際上的地位和影響逐漸增大，過去的粗放型發(fā)展方式已經(jīng)不能適應時代的需要，世界范圍內旅游市場的激烈競爭對旅游人才也提出了更高的質的要求。在這一背景下，我國旅游高等教育的發(fā)展又呈現(xiàn)出一些新的變化:一是旅游高等院校開始從粗放型的發(fā)展方式向集約型的發(fā)展方式轉變。當然，這一時期旅游高等院校的數(shù)量仍然在繼續(xù)增加，所不同的是，旅游高等教育界在量的發(fā)展基礎上開始注重質的發(fā)展。二是旅游專業(yè)的學科地位得到確立。1996年12月，教育部在全國工商管理類教育教學指導委員會中增設了“旅游組”，表明旅游高等教育開始納入教育部的管理范圍，旅游高等教育正式步入規(guī)范化發(fā)展階段。三是2003年國務院學位委員會評審通過了云南大學和陜西師大旅游管理二級學科博士學位點的申請，中國的旅游高等教育建立起了從專科一直到博士的完整的教育體系，至此，旅游高等教育完全進入到專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展時期(嚴俊俊，2010)。
二、我國旅游高等教育已取得的成就
(一)旅游高等教育發(fā)展初具規(guī)模
1978年伴隨著改革開放政策的實行，我國旅游業(yè)開始發(fā)展起來。與此同時，我國的旅游高等教育開始起步，雖然我國旅游高等教育起步較晚，但發(fā)展亦是比較迅速的。經(jīng)過30多年的努力，中國旅游高等教育已經(jīng)初具規(guī)模(見表1)。目前，全國31個省、市、自治區(qū)都擁有了自己的旅游高等教育。2010年全國旅游院校在校生首次突破100萬人，達到108．6萬人，比上年增加13．4萬人，增幅為14．06%。其中高等院校在校生數(shù)為59．6萬人，比上年增加9．8萬人，增幅為19．61%;中等職業(yè)學校在校生數(shù)為49萬人，比上年增加3．6萬人，增幅為7．97%。
(二)多渠道、多方位、多層次的教育格局已經(jīng)形成
我國的旅游高等教育由最初的北京旅游學院和上海旅游高等專科學校兩家發(fā)展形成多渠道、多方位、多層次的教育格局。辦學渠道有國家投資、企業(yè)辦學、中外合資、民間辦學等多種形式，辦學方式有旅游院校、大學辦系、企業(yè)設校、自學高考、民校辦班和委托培養(yǎng)等多種多樣(蔡萬昆，1997)。而在教育層次上已經(jīng)形成了大專、本科、研究生等多層次教育體系。2010年全國高等旅游院校在校生按學歷來看，研究生在校生數(shù)占在校生總數(shù)的0．88%，該學歷中旅游管理專業(yè)占64．37%，旅游外語專業(yè)占14．98%，其他專業(yè)占20．65%;本科生在校生數(shù)占在校生總數(shù)的38．14%，該學歷中旅游管理專業(yè)占48．93%，旅游外語專業(yè)占8．91%，其他專業(yè)占42．16%;大專生在校生數(shù)占在校生總數(shù)的60．97%，該學歷中旅游管理專業(yè)占47．68%，旅游外語專業(yè)占12．33%，其他專業(yè)占39．99%。
(三)學科建設和教材建設漸成體系
在旅游高等教育發(fā)展過程中，各旅游院校為培養(yǎng)出適應形勢發(fā)展需要的各類專業(yè)人才，都認真地研究了專業(yè)設置、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格和學科建設，并在此基礎上組織教師采用多種形式編寫教材、教學大綱和教案。到目前為止，已初步形成了旅游外語、飯店管理、旅行社管理、餐飲管理、旅游財會、旅游經(jīng)濟、旅游規(guī)劃、物業(yè)管理等多種專業(yè)相結合的學科體系。教材建設也取得了一定成績，各旅游院校正式出版的各種專業(yè)教材近百種，初步適應了旅游高等教育形勢發(fā)展的需要。
(四)教師隊伍逐步壯大
教師，特別是各專業(yè)課教師是旅游高等教育的根本保證。在專業(yè)設置和學科建設的推動下，各旅游院校紛紛采取多種措施，培養(yǎng)教師隊伍，提高師資教學水平。如最初的北京旅游學院和上海旅游高等專科學校，其專業(yè)課教師只有10多人，杭州大學旅游系則只有3－4人。經(jīng)過10多年的發(fā)展，各旅游院校的師資隊伍大多已經(jīng)建立，初步形成了多專業(yè)、多學科、多層次的師資結構。2010年，全國旅游院校專職教師總數(shù)為4．4萬人，比上年增長3．49%，其中高等院校專職教師數(shù)為2．4萬人，校均24人;中等職業(yè)學校專職教師數(shù)為2萬人，校均20人。
(五)為國家輸送了大批旅游專業(yè)人才
隨著我國旅游業(yè)的深入發(fā)展，簡單的旅游培訓已經(jīng)難以滿足旅游業(yè)對于人才無論是在量上還是質上的要求，在這種情況下，旅游高等教育應運而生，成為旅游高級人才的主要供給渠道，這些人才毫無疑問已經(jīng)成為了旅游行業(yè)一股重要的力量。由此可見，我國的旅游高等教育已經(jīng)成為高層次旅游人才的主要供給渠道。除此之外，旅游高等教育系統(tǒng)也成為了我國旅游理論研究的重要陣地，我國的旅游業(yè)得以如此快速、持續(xù)的發(fā)展很大程度上要歸功于旅游高等教育系統(tǒng)對旅游現(xiàn)象的深入分析和旅游理論的深入研究，其中旅游專業(yè)研究生和博士生的學術研究成果也對我國旅游業(yè)的發(fā)展起到了良好的促進作用。
三、旅游高等教育發(fā)展存在的問題
(一)學科體系尚未獨立，專業(yè)設置缺乏規(guī)范
旅游活動涉及政治、經(jīng)濟、文化、歷史、環(huán)境等社會的方方面面，不同背景的學者紛紛從其各自的學科領域對旅游活動進行研究，結果往往只能揭示其某個側面和部分特點，難以形成系統(tǒng)化的體系。而且，無論在西方，還是在我國，學者們從事旅游研究更多重視應用方面，在基礎理論方面的研究卻很少涉足。因此，長期以來，旅游學都沒有形成自己的一套理論體系，在基礎理論研究方面沒有形成共識，因而未能有效的建立旅游分支學科，這些在很大程度上影響了旅游學科體系的建立。1998年以前，我國旅游專業(yè)學科目錄中，沒有“旅游學”這個學科名稱，只有“旅游經(jīng)濟”這個二級學科。在1998年后，旅游經(jīng)濟作為專業(yè)在國家教委的本科專業(yè)目錄中被勉強保留但改為“旅游管理”，隸屬于管理學學科門類下面的工商管理一級學科(謝彥君，2004)。這一調整使得旅游專業(yè)的吸引力有所下降。另外，一些高校由于社會對傳統(tǒng)學科，如歷史、中文、地理等人才需求量的下降而向外擴展進行自救，在這些學科下開設旅游專業(yè)，他們培養(yǎng)出來的人才由于課程設置、師資的依賴性、附屬性，從而使其不具有獨立的專業(yè)性。目前，有關旅游的二級學科(專業(yè))往往依附于其他一級學科，如“旅游經(jīng)濟學”依附于“經(jīng)濟學”，“旅游地理學”依附于“地理學”下的“人文地理學”或“自然地理學”二級學科下，作為專業(yè)方向而存在。在我國研究生招生目錄上，一些二級學科竟然涵蓋了根本包涵不了的專業(yè)方向。如將“旅游環(huán)境保護”放在“自然地理學”下，給人以不和諧的感覺，因為“旅游環(huán)境保護”涉及的學科眾多，不是一個“自然地理學”就能涵蓋得了的。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)是因為旅游專業(yè)尚未形成獨立的學科體系，所以只能“寄人籬下”。我國高等院校采用在各學系中設置確定的專業(yè)，是基本沿襲前蘇聯(lián)實行的專識教育體制。而實行通識教育體制的美、英和西歐等國高等院校，一般都不強調設置確定的專業(yè)。所以，僅就專業(yè)設置而言，本身就包含著一個教育體制與現(xiàn)代化建設及市場經(jīng)濟發(fā)展間相適應的因素。由于專業(yè)設置需經(jīng)受一定時間的實踐檢驗，現(xiàn)有的專業(yè)設置存在一定的局限性，學科的覆蓋面存在著一定的盲區(qū)，專業(yè)建設尚無一個適合我國的科學性劃分規(guī)范(王紅主，1994)。旅游業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，在國民經(jīng)濟中的地位和作用日益增強。近年來隨著旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，其活動領域、經(jīng)營范圍不斷擴展，并逐漸走向多元化，因此對各級各類旅游專業(yè)人才的需求也急劇增加，尤其是新興的會展類、規(guī)劃類、旅游地管理類等人才。一些院校和旅游專業(yè)也試圖通過擴大其專業(yè)的內涵，或改用較為概括的專業(yè)設置形式來尋求解決。但因現(xiàn)有專業(yè)的轉化較慢，以及人才培養(yǎng)的周期較長，招生預測與畢業(yè)需求間存在差距等客觀因素，旅游新領域、新項目急需的人才仍然顯得缺位，而傳統(tǒng)性人才已經(jīng)趨于飽和。旅游高等教育面臨著一個如何盡量避免學生“學非所用、用非所學”，而遵循客觀實際開展“學以致用、學用一致”的專業(yè)設置問題(趙杰，2006)。
(二)教育規(guī)模效益差，培養(yǎng)目標不明確
20世紀90年代以來，旅游高等教育走的是“外延擴張型”的發(fā)展道路，其特點是在原有院校相關系科的基礎上新建或者組建旅游專業(yè)，多少帶有求生、轉行、從眾的心理，從表2的數(shù)字可以看出從2000年到2010年，旅游高等院校增長了近4倍，但平均規(guī)模卻少有變化。這種“外延擴張型”發(fā)展的結果是，因教育經(jīng)費的限制和新成立的旅游系科剛剛經(jīng)過“蛻變”后的稚嫩性，整個旅游高等教育質量只能在低水平徘徊，大多數(shù)旅游高校遠遠不能達到辦學的規(guī)模效益，有限的教育投入在不經(jīng)濟的規(guī)模下不能得到充分的利用，教育投資的效率很低，同時也使得旅游專業(yè)在綜合性院校中的地位得不到提高，在旅游專業(yè)建設方面難以得到有關方面的大力支持和積極配合。幾乎所有的旅游院校都集中在同一層面上培養(yǎng)相同類型的人才，不論是高職、大專還是本科的培養(yǎng)模式，幾乎都是技能型的服務人才，只不過本科生多了一些囫圇吞棗的理論和管理知識，但這些知識又缺乏實踐鍛煉，因此進入工作崗位之后只能是從基層干起，這就導致了旅游院校大專生、本科生頻繁跳槽，甚至脫離旅游行業(yè)，造成旅游教育資源的浪費。大批旅游企業(yè)缺乏中、高級管理人才，技能服務型人才過剩，而旅游高等院校的學生又找不到適合的工作。這種現(xiàn)狀就是由于旅游教育層次定位模糊，沒有對旅游人才市場進行細分，沒有找準自己辦學的市場定位引起的。
(三)課程體系不完善，整體優(yōu)化水平不高
首先，課程設置混亂，內容重復。由于我國旅游教育發(fā)展較晚，絕大多數(shù)旅游院校或旅游專業(yè)是由其他專業(yè)、學科轉向而來，如地理、歷史、中文等，因而課程設置和教學內容帶有依附專業(yè)、學科的諸多痕跡，課程設置混亂，無統(tǒng)一規(guī)范，缺乏地位突出的主體課程和明確的學位課程。如外語專業(yè)側重語言能力的培養(yǎng)，地理專業(yè)傾向于景區(qū)地質地貌，雖各有特點，卻忽略了旅游專業(yè)自身的規(guī)律。大量課程的重復性內容多，知識混亂，造成學生理解困難和教育資源的浪費。其次，課程體系呈現(xiàn)“大而全，小而全”的特點。凡是與旅游有關的課程都盡量涵蓋，但由于缺乏內涵，許多課程看似華麗，實則空虛，給人以皮毛之感，學生對此感受往往是“什么都學了一點，什么都學不透，不知道該學些什么好”難怪有人曾這樣比喻旅游課程:“旅游好比一個筐，什么東西都往里裝”。再次，課程設置的滯后性。多數(shù)旅游院校在課程設置上未能跟上旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，未能根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整的需要相應調整所設課程，缺乏靈活性和前瞻性。這也是造成旅游人才供需矛盾的一個主要原因。
(四)旅游教材內容滯后，層次比例不協(xié)調
旅游高等教育的教學質量以教材質量為基礎，而教材的內容應適應旅游業(yè)發(fā)展的需要，及時吸收、融入我國旅游業(yè)發(fā)展的新理論、新技能和新方法。但由于經(jīng)費不足，教師缺乏實踐經(jīng)驗以及教材建設組織不力等方面的原因，目前許多旅游高校仍在使用陳舊、過時的教材，教材內容嚴重滯后于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。而出版的大多數(shù)旅游教材都是從其他學科照搬過來的，只不過是在其前面加上“旅游”二字，沒有形成旅游學的學科體系，而且教材內容邏輯遞進關系不清，相互重復。因而，旅游學界至今也沒有一本公認的旅游學教材。目前市場上出售的旅游教材很大一部分(近一半)是面向高職、中專教育的，此類教材占到了教材總數(shù)的48%，這類教材主要提供職業(yè)技能培訓方面的知識;居于第二位的是面向本科和專科教育教材，這類教材較多涉及理論性知識的傳授，此類教材占教材總數(shù)的39%;排在第三位的是自考和成人教育類旅游教材，所占比例為8%，這類教材與面向本科、專科的教材在內容上具有一定的相似性;數(shù)量最少的是面向研究生教育的旅游教材，這類教材僅占教材總數(shù)的5%。以上數(shù)據(jù)表明，我國旅游教材的供應基本形成中間大、兩頭小的層次結構，即面向高校本科和專科、普通職業(yè)技術學校這兩大教育體系的教材供應量很大，共占所有類型教材的83%。面向研究生教育和面向自考及成人教育的教材相對較少(楊培玉、李險峰，2006)。
(五)師資力量薄弱，教師隊伍建設滯后
師資是旅游高等教育的根本保證，旅游業(yè)是實踐性很強的產(chǎn)業(yè)，需要一支既有理論水平又有實踐經(jīng)驗的旅游專業(yè)師資隊伍。雖然，近些年我國出現(xiàn)了一批學有所長的專家、學者，但是與旅游高等教育規(guī)模化的發(fā)展需要以及旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展對旅游高等教育師資的要求，差距很大，而且也存在許多不足。首先，兼具理論和實踐經(jīng)驗的“雙師型”教師缺乏。由于我國旅游高等教育起步晚，各校的旅游專業(yè)多由外語、地理、歷史等專業(yè)轉軌而來，因此大多數(shù)專業(yè)師資都是“半路出家”，由這些學科轉行過來教旅游。盡管很多學者，教師經(jīng)過多年的刻苦鉆研，積累了較豐富和系統(tǒng)的理論知識，但由于缺乏旅游行業(yè)必要的實踐經(jīng)驗，因而在教學中重理論、輕實踐，“照本宣科”的現(xiàn)象比較嚴重。而新近畢業(yè)于旅游院校的年青教師既缺乏實踐經(jīng)驗，理論功底也不夠。這不僅影響了教學質量，同時也造成專業(yè)課程體系的不完善，一些與旅游業(yè)發(fā)展聯(lián)系緊密的課程要么開不出來，要么開出來卻因為教師專業(yè)水平不夠講不出實質內容，從而直接影響學生的專業(yè)知識結構和未來對工作的適應能力。其次，教師科研薄弱，方法落后。教學和科研是高校的兩大任務，旅游高等教育的發(fā)展有賴于旅游科研水平的提高。然而目前，旅游高校的科研風氣不濃，許多年輕教師不愿從事科研工作，尤其是基礎性的理論研究。而從事科研的教師，研究工作僅僅局限于圖書、期刊等二手資料，很少走出校門去研究旅游業(yè)發(fā)展中的實際問題，科研成果很少能轉化為生產(chǎn)力，最終走入科研與旅游業(yè)發(fā)展不協(xié)調的怪圈。再次，師資評估體系的滯后。目前，我國師資評估體系主要是參照兩方指標，一方面是學歷，學士、碩士、博士、博士后，這是師資學歷標準。另一方面是助教、講師、副教授、教授、博士生導師，這是師資評估的績效標準。績效標準又以論文與研究課題構成主要指標體系。在指標體系中，師資隊伍組成唯一途徑是高學歷，目前高等院校中幾乎非博士不能進入。晉級的途徑是研究成果，主要以基礎科學研究成果為主。這樣的評估體系，在一定程度上是無可厚非的，但是由于旅游高等教育是以應用型與技能教育為主，因而現(xiàn)行的教育體制下成長起來的教師，要勝任應用型和技能型教育為主的旅游高等教育教學，存在知識與能力結構的缺陷。這種缺陷又直接導致學生知識和能力結構與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重脫節(jié)(彭青、程露懸，2004)。
(六)教學模式落后，缺乏現(xiàn)代化意識
我國部分旅游高等院校仍在沿用“以課堂講解為主要形式，以教師為中心，以書本理論知識為主要內容”的傳統(tǒng)教學模式。學校缺少實踐場所、專業(yè)教學設備和條件。學生在校期間只能在課堂上接受較抽象的理論知識，所學內容與實際差距較大。教師是教學的主體，學生被動地依附于教師，忽視對學生獨立思考能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。教學中仍然普遍運用傳統(tǒng)的教學方法，偏重課堂理論教學，對實踐環(huán)節(jié)的教學重視不夠，行業(yè)性不明顯，缺乏多樣化和針對性。如“導游實務”、“前廳與客房管理”、“餐飲管理”等課程仍然采用傳統(tǒng)課堂教學方法，學生沒有真正旅游體驗、訓練和實踐機會。面對旅游業(yè)這樣一個現(xiàn)代性的開放產(chǎn)業(yè)，旅游高等教育如果不注重引入現(xiàn)代化的教學、實驗手段，不注重與外界的交流與合作，就不能達到使學生擴大視野，增長見識，提高理論及能力的教學目的。
(七)實訓基地建設落后，校企間溝通少
旅游業(yè)是一個實踐性和操作性很強的行業(yè)，它的行業(yè)特殊性要求旅游高等院校必須摒棄“閉關自守”的發(fā)展方式，要“對外開放”、走出校門、聯(lián)系企業(yè)。我國旅游高等教育的致命弱點就是在實踐教學方面十分薄弱，具體表現(xiàn)在:一個是校企合作十分少，另一個是實訓基地建設比較落后。在國外，這兩方面做得都比較好，如希爾頓飯店集團和休斯敦大學之間合作所成立的希爾頓酒店管理學院，學院為集團提供理論支持，集團為學生提供充足的鍛煉和實踐機會，兩者相得益彰。在實訓基地建設上，瑞士的“店校合一”尤為突出，洛桑酒店管理學院就相當于一座酒店，大堂、前臺、餐廳、會議室等一應俱全。我國很少有院校和企業(yè)保持著密切的聯(lián)系，甚至可以說都是“關門唱戲”，和外界行業(yè)的交流與溝通少之又少，一些學校最多只是偶爾聘請行業(yè)專家作些形式性的講座，講座的過程中雙向交流比較少，因此老師和學生對行業(yè)的最新動態(tài)也還是了解得很少。在實習基地建設上，學校安排學生實習隨意性比較大，沒有長久固定的實習點，往往把今年的學生安排在這個點，明年的學生又安排到另外一個點。這對于學校自身來說很難發(fā)現(xiàn)和改進自身的教學缺陷，長遠來說對學生也是不利的。建立一些長期合作關系的實習基地可以增進旅游企業(yè)和學校之間的交流，在雙方良好關系的基礎上，旅游企業(yè)對實習生也會比較關心，發(fā)現(xiàn)問題也能及時進行指導并且糾正。而那些變動性比較大的實習點往往出于營利的心態(tài)，將實習生當成廉價勞動力使喚，只關心工作數(shù)量而不會在乎學生的工作質量，這對于學生專業(yè)素質的提高是非常不利的。