時間：2024-02-01 15:32:49
導語：在法治思想的基本內(nèi)容的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
今年12月4日是我國第四個國家憲法日，也是第十七個全國法制宣傳日。為深入學習宣傳貫徹黨的精神，進一步在全社會營造學習憲法、崇尚憲法、弘揚法治的濃厚氛圍，深入實施“七五”普法規(guī)劃，全面推動新時代法治xx建設，經(jīng)研究，定于2017年“124”國家憲法日前后，在全區(qū)組織開展一次“國家憲法日”系列法治集中宣傳活動。現(xiàn)就活動有關事項通知如下。
一、 活動主題
學習貫徹黨的精神，奮力書寫法治xx新篇章。
二、時間安排
2017年國家憲法日法治集中宣傳活動從即日開始，到12月中旬結(jié)束。
三、主要任務
（一）深入學習宣傳黨的精神。黨的，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結(jié)奮進的大會。學習宣傳貫徹黨的精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。學習宣傳貫徹黨的精神，一定要按照中央和省、市、區(qū)委的部署要求，增強思想自覺和行動自覺，深刻把握核心要義，切實學懂弄通做實。
（二）深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)。黨的審議通過的《中國共產(chǎn)程(修正案)》，將新時代中國特色社會主義思想寫入，確立為我們黨必須長期堅持的指導思想。要突出宣傳，大力宣傳各項黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào)，把紀律和規(guī)矩挺在前面，教育引導廣大黨員做黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
（三）深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。深入學習宣傳憲法，大力宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務和我國的國體、政體，宣傳公民的基本權(quán)利和義務等憲法基本內(nèi)容。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系，大力宣傳憲法相關法、民法商法、行zd、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個法律部門的法律法規(guī)，重點宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)。要在學習宣傳法律知識的同時，更加注重弘揚社會主義法治精神，使人們內(nèi)心擁護和真誠信仰法律。
四、活動安排
（一）加強國家工作人員精神和憲法法律、黨內(nèi)法規(guī)的學習宣傳教育。
（二）組織全區(qū)中小學校廣泛開展“憲法進課堂”、“憲法主題班會”、憲法征文等多種形式的憲法學習宣傳教育活動。
（三）印制《憲法》（單行本）、《民法總則》（單行本）、普法宣傳袋、普法年畫等法治宣傳品，免費發(fā)放市民學習。
（四）集中舉辦廣場或街頭“124”國家憲法日主題法治宣傳活動，為市民提供法律咨詢、法律服務以及便民服務等，時間統(tǒng)一定為12月4日上午9：00—11：00。xx區(qū)2017年“124”國家憲法日主題法治宣傳活動（活動方案另行印發(fā)）在濱湖天山法治公園舉辦，組織區(qū)直有關部門、單位參加。各街鎮(zhèn)、大社區(qū)和其他區(qū)直部門、單位按要求自行組織。
（五）組織對各部門、單位“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落實情況進行督查。
（六）充分利用微信、微博、客戶端、公共場所LED顯示屏、樓宇顯示屏和展板、標語橫幅、法治講座、法律咨詢等多種載體，結(jié)合實際，因地制宜，精心組織有特色的法治集中宣傳活動。
五、工作要求
（一）加強組織領導。報告提出，加大全民普法力度，建設社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。強調(diào)，普及憲法知識增強憲法意識，弘揚憲法精神推動憲法實施。組織開展好“124”國家憲法日法治宣傳活動的意義更為重大和必要。同時，活動期間，區(qū)人大常委會將對“124”國家憲法日法治宣傳活動現(xiàn)場和區(qū)直部門、單位“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落實情況組織開展視察。請各部門、單位予以高度重視，精心組織好謀劃好開展好“124”國家憲法日法治宣傳活動。
（二）堅持正確導向。要準確宣傳解讀黨的精神，準確宣傳解讀《》，準確宣傳解讀憲法，大力弘揚憲法精神和社會主義法治精神。要立足彰顯法治權(quán)威，樹立法治信仰，積極傳播法治正能量，形成正確的社會法治輿論。
（三）堅持服務基層群眾。要堅持在服務群眾中教育群眾，幫助廣大群眾解決身邊的法律問題，努力滿足群眾法治需求。以“124”國家憲法日活動為契機，深化“法律六進”活動，引導群眾參與法治實踐，依法開展生產(chǎn)生活和維護合法權(quán)益。
（四）注重增強宣傳實效。要把法治宣傳教育融入群眾生活，融入熱點事件，在潛移默化中培養(yǎng)法治觀念。要結(jié)合區(qū)域、部門行業(yè)特點，統(tǒng)籌運用各種平臺和載體，把法治宣傳教育與群眾性文化活動緊密結(jié)合，努力豐富和創(chuàng)新宣傳形式，力戒形式主義，不斷增強宣傳實效。
各單位開展國家憲法日集中宣傳活動情況，請及時報區(qū)普法辦，納入年度考核內(nèi)容。
黨的十七大報告把科學發(fā)展觀確定為發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，這是黨的十七大對科學發(fā)展觀做出的科學定位，也是十七大的一個重要歷史貢獻。人民法院作為和諧社會的建造者和保障者，應當緊緊圍繞黨的十七大對法院工作提出的新思想、新任務、新要求以及人民群眾對法院工作的新期待，結(jié)合工作實際情況，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。作為與人民群眾密切接觸的人民法院，更應該振奮精神、開拓進取、創(chuàng)新工作，把黨的十七大精神轉(zhuǎn)化為推動基層法院工作和加強自身建設的新理念、新思路、新舉措，以出色完成考試，大網(wǎng)站收集憲法和法律賦予的職責，保障和諧社會健康有序的發(fā)展。為了讓全庭干警盡快準確把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和基本精神，全庭高度重視，及時安排，組織全庭干警認真學習科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容，并就如何以科學發(fā)展觀指導審判工作展開討論，取得了較好的效果。
通過學習討論，全庭干警一致認為，要在審判實踐中貫徹落實科學發(fā)展觀，必須堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，努力實現(xiàn)審判工作與時俱進。總書記在全國政法工作會議代表和全國**官、大檢察官座談會議上的重要講話，精辟分析了當前政法工作面臨的形勢，深刻闡明了黨的十七大關于加強和改考，試大網(wǎng)站收集進政法工作的戰(zhàn)略部署，集中提出了關于政法工作及法治建設的一系列重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大政治原則，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，是指導新時期人民法院工作的政治綱領和行動指南。
積極開展學習貫徹黨的十七大精神和總書記在全國政法工作會議代表和全國**官、大檢察官座談會上的重要講話精神的“大學習、大討論”活動，是人民法院當前的一項重大政治任務，是開創(chuàng)法院工作新局面的基礎工程，是加強法院隊伍建設的靈魂工程。“始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，是總書記對社會主義**法治建設規(guī)律的科學總結(jié)，是對法治思想和社會主義法治理念的豐富和發(fā)展。“三個至上”是新時期人民法院工作必須始終堅持的重要指導思想，體現(xiàn)了中國特色社會主義司法制度性、人民性、法律性的有機統(tǒng)一。堅持“三個至上”是堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的必然要求，作為黨的事業(yè)有機組成部分之一的人民審判事業(yè)必然不能有絲毫偏離。
關鍵詞:環(huán)境法治;環(huán)境正義;理念缺失;實現(xiàn)途徑
中圖分類號:D922.6 文獻標識碼:A 文章編號:1006 -723X(2010)06 -0048 -07
作為環(huán)境倫理學的概念,環(huán)境正義實質(zhì)上屬于社會正義問題,包含著法律正義的要求,也是環(huán)境法學研究的必要課題。環(huán)境倫理是環(huán)境法治的基礎,也是環(huán)境法治的價值內(nèi)核,當前我國的環(huán)境法治建設急需系統(tǒng)的環(huán)境倫理來指導。環(huán)境正義既是現(xiàn)代環(huán)境倫理價值觀的代表,也體現(xiàn)著環(huán)境法治和可持續(xù)發(fā)展的思想。對環(huán)境正義的研究,可以為我國環(huán)境法治的發(fā)展和和諧社會的構(gòu)建提供重要的理論基礎。
一、環(huán)境正義的基本內(nèi)容
環(huán)境正義是環(huán)境倫理學的概念,最早起源于美國。上個世紀80年代的環(huán)境正義運動,引發(fā)了美國社會公眾與學者對環(huán)境正義理論的極大興趣。自此以后,環(huán)境正義這個新的倫理概念被提出來,越來越多的環(huán)境哲學家,環(huán)境倫理學者和環(huán)境法學者也開始關注這一新生的領域,環(huán)境正義理論也逐漸成熟起來。
(一)環(huán)境正義運動
生態(tài)問題引發(fā)的人——自然——社會之間的多層次矛盾在事實層面上為環(huán)境正義思想的產(chǎn)生與發(fā)展提供了現(xiàn)實基礎,而蓬勃興起的環(huán)境正義運動則在實踐層面上為環(huán)境正義倫理思想的產(chǎn)生與發(fā)展提供了直接動力。環(huán)境正義運動是因為環(huán)境不公正問題而引起的環(huán)境抗議行動,1982年的“沃倫抗議”( Warren County protest)①(沃倫抗議首次把種族、貧困和工業(yè)廢物的環(huán)境后果聯(lián)系了一起,在社會上引起了強勁的反響。直接導致了它的爆發(fā)。
美國環(huán)境正義運動表明:當今環(huán)境問題不僅反映出人與自然關系的失調(diào),而且越來越反映出人與人之間社會關系的失調(diào),這已成為環(huán)境問題加劇的重要原因。環(huán)境正義在強調(diào)人們應該消除對環(huán)境造成破壞的行為的同時,更加關注保障人的基本生存權(quán)及自決權(quán),并且認為人類自身內(nèi)部的不平等是人類破壞自然環(huán)境的重要原因。
(二)環(huán)境正義的概念
“環(huán)境正義”對傳統(tǒng)倫理學的正義理念提出了新的挑戰(zhàn),正義的范疇和內(nèi)涵得到了新的闡釋。為了建立人與自然之間的“合理關系”,實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一,環(huán)境倫理學就不能僅停留在人與人之間,而要在傳統(tǒng)倫理學的基礎上向前發(fā)展,關懷的目光由人類社會開始向自然界擴展,從代內(nèi)開始向代際擴展。從這種意義上講,環(huán)境正義實質(zhì)上也是“可持續(xù)發(fā)展倫理”,是立足于人類的生存和發(fā)展的可持續(xù)和人與自然的和諧統(tǒng)一的可持續(xù),是以自然為基礎,以人類為中心確立起來的新型正義觀。
環(huán)境正義首先是一種價值理念。具體說來,環(huán)境正義理念追求人與人之間的和諧、人與自然的共同進化;同時,環(huán)境正義理念又是對如何規(guī)范環(huán)境主體的環(huán)境行為的理性認識和價值判斷,是環(huán)境正義規(guī)范的思想基礎和價值目標。”環(huán)境正義的核心是環(huán)境因素所引起的權(quán)利義務如何公平分配的問題,其基本內(nèi)容包括資源的平均分配,資源的可持續(xù)利用,以及每個人、每個社會群體對于干凈空氣、土地、水和其他自然環(huán)境有平等享用的權(quán)利等。
(三)環(huán)境正義的內(nèi)涵
作為一種新興的正義觀,環(huán)境正義在一定程度上突破了傳統(tǒng)正義觀念的范疇,把關注的焦點放在了因環(huán)境問題而導致的環(huán)境不公平現(xiàn)象上。這種不公平包含著人與自然的不公平和人類社會之間的不公平,這也正是環(huán)境正義的基本內(nèi)容所在。因此,環(huán)境正義問題其實包含著兩個相關的方面:人類與非人類的自然之間的正義和人與人之間的正義。
1.人與自然之間的環(huán)境正義
對于是否承認人與自然之間的正義是環(huán)境正義的題中之意,學界觀點不一,本文贊同將人與自然之間的正義納入廣義環(huán)境正義。這個問題實質(zhì)上也是對環(huán)境法是否調(diào)整人與自然關系這一問題的延伸,它是對傳統(tǒng)法律關系定義的挑戰(zhàn)。生態(tài)主義者和調(diào)整論者認為,在法律關系中除了應承認和重視人的作用、意義和價值外,還必須承認和重視大自然的作用、意義和價值,“人與人的關系和人與環(huán)境的關系并不是水火不容、有你無我的關系,而是一種共存、互容、密不可分的關系”。人類作為地球生態(tài)系統(tǒng)的一個組成部分,只能在系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)體系中生活和發(fā)展,只能依據(jù)系統(tǒng)的整體功能來發(fā)揮自己的能動性和創(chuàng)造性,只能按照系統(tǒng)的整體運行規(guī)律來規(guī)范其開發(fā)利用自然的行為。而“傳統(tǒng)的人類中心主義過分強調(diào)人的主體性,以至于把人和自然完全對立起來,這是非常錯誤的”。
人與自然之間的正義是環(huán)境正義的重要內(nèi)容,也是環(huán)境正義理論的基礎。只有充分尊重自然,正確認識和肯定自然的價值,超越人類中心主義的藩籬,建立人與自然的合理倫理關系,才能弘揚人與自然之間的環(huán)境正義,從根本上保護環(huán)境,追求人與自然的和諧共處。
首先,應承認自然的權(quán)利。自然是一個包括人類在內(nèi)的有機整體,承認自然的權(quán)利是實現(xiàn)人與自然之間環(huán)境正義的前提。正如丁·羅德曼所說的那樣,“所有事物和自然系統(tǒng)都擁有它們自己的目的和目標,因而都擁有內(nèi)在價值和存在下去的權(quán)利”。因此,賦予自然應有的尊嚴和地位,承認其權(quán)利,才能充分熱愛自然和保護自然,實現(xiàn)人和自然之間的最大公平。
其次,超越人類中心主義的藩籬,樹立非人類中心主義的價值觀。在非人類中心主義的價值觀里,人之外的自然存在物被賦予了道德價值,對其不加憐憫的利用和破壞即是不正義的行為。自然狀況的惡化和環(huán)境危機的爆發(fā)對人類的生存構(gòu)成了極大的威脅,人們通過反省自身的行為逐漸認識到,環(huán)境危機絕不僅僅是一個技術(shù)問題,而是一個涉及人的世界觀、價值觀的大問題。人們應該建立與自然的平等倫理關系,給予自然于平等的關懷,才能順應自然規(guī)律,構(gòu)建人與自然之間的和諧。
再者,擯棄唯經(jīng)濟主義的價值觀。唯經(jīng)濟主義價值觀推崇經(jīng)濟至上,把人對經(jīng)濟利益的追求和渴望視作人類從事經(jīng)濟活動的唯一驅(qū)動力,將經(jīng)濟增長作為衡量社會發(fā)展的唯一指標。“人類以經(jīng)濟主義的價值觀來對待包括人與自然關系在內(nèi)的一切事物,這是導致自然遭到人類破壞,盤剝和掠奪的根本原因”。因此,為了人與環(huán)境之間的正義伸張,建立人類社會與自然界之間的正義秩序,必須擯棄經(jīng)濟主義的價值觀。
2.人類社會之間的環(huán)境正義
環(huán)境正義所要解決的問題從根本上說是一個社會公平問題,人與人之間的正義是環(huán)境正義的核心內(nèi)容。眾所周知,環(huán)境問題由社會各階層的人們共同造成,然而,環(huán)境破壞的惡果卻并不平均地散布在所有人的生活領域中,深受惡劣環(huán)境影響的往往是處在社會金字塔底層的弱勢群體。因而,環(huán)境正義不僅要求在同時代的不同地區(qū)之間實現(xiàn)社會正義,而且還要求在不同時代的人類之間實現(xiàn)正義。
代內(nèi)環(huán)境正義。代內(nèi)環(huán)境正義主要是指代內(nèi)不同區(qū)域之間的環(huán)境公平。在環(huán)境權(quán)利的享用和環(huán)境義務的承擔上,既要實現(xiàn)國際之間的正義,又要實現(xiàn)國內(nèi)不同地區(qū)之間的正義。概括起來說就是國際環(huán)境公正和國內(nèi)環(huán)境公正兩個方面。國際環(huán)境公正意味著各地區(qū)、各國家都享有平等的自然資源使用權(quán)和可持續(xù)發(fā)展的權(quán)利。國際上的環(huán)境不正義主要表現(xiàn)在發(fā)達國家對發(fā)展中國家有限生態(tài)資源的大量剝削上。發(fā)達國家通過低價掠奪初級產(chǎn)品來壓榨和盤剝發(fā)展中國家,而后又用高價制成品攫取利潤。發(fā)展中國家不但要承擔開發(fā)過程中的資源損失和環(huán)境破壞,還要承受發(fā)達國家“破壞全球環(huán)境”的指責。此外,發(fā)達國家還以環(huán)保為借口干涉他國內(nèi)政也是國際環(huán)境不正義的表現(xiàn)。因此,促進國際間的漸趨平等無疑是環(huán)境正義的一個重要方面。國內(nèi)環(huán)境公正。國內(nèi)環(huán)境公正關注的則是因種族、階級、地域等因素而引起的環(huán)境公正問題。
代際環(huán)境正義。代際環(huán)境正義是可持續(xù)發(fā)展理論的重要內(nèi)容,它要求當代人在對生態(tài)環(huán)境的開發(fā)和利用時,不能只關注當前的利益,而應合理開發(fā),注意保持資源和環(huán)境的永續(xù)利用,以滿足后代子孫也能平等地享用環(huán)境資源。也就是說,環(huán)境的享用者不僅是這一世代的居民,還應包括后代子孫。要保證當代人與后代人具有平等的發(fā)展機會,以此實現(xiàn)當代和后代之間的正義。當代人在享有環(huán)境時,必須相對地承擔保護環(huán)境的義務,以此來保證后代子孫對美好生活環(huán)境的享有權(quán)。
二、我國環(huán)境法治中的環(huán)境正義缺失問題
有效性不足是當今中國環(huán)境法治實踐中存在的突出問題。環(huán)境法有效性不足的原因是多方面的,而環(huán)境立法本身存在的問題,特別是環(huán)境正義理念的缺失是其中的重要原因。環(huán)境問題不只是人自然的失調(diào),更是人與人關系失調(diào)的結(jié)果,環(huán)境法治重點關(范文先生網(wǎng) fwsir.com)注的不應只是通過技術(shù)途徑來協(xié)調(diào)人與自然的關系,更應從社會關系人手,重點分析環(huán)境問題的社會經(jīng)濟根源,并在此基礎上尋求環(huán)境問題的解決之道。具體而言,我國環(huán)境立法正義理念的缺失體現(xiàn)在如下方面:
(一)環(huán)境立法指導思想滯后
如我國《環(huán)境保護法》第一條將立法目的表述為:“為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展,制定本法”。這一表述帶有明顯的計劃經(jīng)濟痕跡,并且暴露了單純追求經(jīng)濟社會發(fā)展的單維價值取向的弊端,不符合社會主義市場經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的要求,也不符合人與環(huán)境和諧共處的價值目標。再從環(huán)境法主要原則來看,受立法背景的限制,現(xiàn)行環(huán)境立法體現(xiàn)的基本原則主要有環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)原則和預防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則等,由于未能體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想,這些基本原則已不能完全適應經(jīng)濟社會和環(huán)境保護發(fā)展的需要,也不能體現(xiàn)出環(huán)境正義價值觀。
關鍵詞：學習 理解 法治精神 法治建設 參與 號召
十七屆六中全會吹響了邁向社會主義文化強國的進軍號角， 先進的文化應當流淌著法治的血液，社會主義文化強國不能離開法治文化的培育，“法治質(zhì)檢”也離不開法治文化的培育。法治文化的核心是依法而治，是國家依法治國、政府依法行政、司法機關依法施法，所有社會成員依法行為的社會方式。站在行政機關角度，法治文化的核心就是依法行政。
社會主義民主法治精神的基本內(nèi)容可概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面。其中，依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成，體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
我們要堅持法治學習。 只有通過學習，我們才能不斷強化意識，鞏固依法行政的理 念。只有通過學習，我們才能不斷強化規(guī)范意識，提高科學執(zhí)法的水平。只有通過學習，我們才能不斷強化服務意識，刺激執(zhí)法工作的效能。
所以現(xiàn)在我的了解就是法治精神是城市精神的重要構(gòu)成要件，涵蓋了善治精神、民主精神、人權(quán)精神、公正精神、理性精神、和諧精神等內(nèi)涵。培育城市法治精神，就是要引導全社會特別是領導干部和執(zhí)法人員深刻理解和把握社會主義法治理念的本質(zhì)要求，確立和實現(xiàn)以憲法和法律為治理國家的最具權(quán)威價值的取向，堅持法律面前人人平等，樹立和維護法律權(quán)威，確立法律是人們生活的基本行為準則的觀念。培育城市法治精神，就是要把社會主義法治理念和現(xiàn)代法治思想內(nèi)涵全面落實到立法、行政、司法、法律監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，落實到依法執(zhí)政、依法治理、依法辦事的各個層面，協(xié)調(diào)推進法治政府、法治社會建設。培育城市法治精神，就是要將包容了正義、公平、民主、自由、秩序、和諧、安全等諸多價值要素和蘊含的人文精神輸入全體公民的頭腦，讓更多的人學習法律、信仰法治、遵守法律、履行法定義務、依法維護權(quán)利。
我的認為是建設法治質(zhì)檢就是要提升依法行政水平，規(guī)范各業(yè)務工作，加強質(zhì)檢內(nèi)部建設，很多人覺得我們的工作很平凡，很普通，沒錯，我們既沒有橫刀立馬舍我其誰的豪邁，沒有高山流水談笑鴻儒般的清雅，也沒有運籌帷幄決戰(zhàn)千里的成就。但是我們平凡的工作卻有著重大的意義，作為行政執(zhí)法部門，我們擔負著推動產(chǎn)品質(zhì)量提高，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保護公平競爭，維護公共安全的多 項職責。我們要正確行使人民賦予我們的權(quán)利，做到依法行政。依法管理，把質(zhì)檢部門建設成政府信賴，社會認可，人民滿意的法治質(zhì)檢。
對于加強城市法治文化建設，黨委、政府有力的組織領導、全社會的公共參與是保障。應繼續(xù)堅持和完善“黨委統(tǒng)一領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與”的領導體制和工作機制，把法治文化建社納入法治城市、文明城市的大局中，作為一項基礎性、長期性、群眾性的重點工程，寓于政治、經(jīng)濟、文化和社會等各項事業(yè)建設中，與其他工作同部署、同安排、同推進。同時積極探索社會動員機制，既要使司法、行政執(zhí)法機關以及法律服務、法治宣傳、法律援助等專職人員在法治文化建設中的骨干作用得到有效發(fā)揮，又要拓展社會參與途徑，鼓勵廣大群眾積極投身法治文化建設。引導各類媒體自覺承擔起公益性法治文化建設的社會責任，努力形成各方面協(xié)同配合、合力共創(chuàng)的生動局面，為建設和諧文明的法治城市提供堅強有力的精神文化動。
而作為一個行政執(zhí)法人員來看，我深深的意識到了自己的責任重大。每當我看到過期的食品，含有致癌物質(zhì)的衣服，玩具，這些基本的我們生活必備的物品都存在著重大的質(zhì)量問題， 嚴重危害到人民的健康與安全我感觸很深。所以要做到“監(jiān)管一方轄區(qū)，保護一方群眾” 。在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)。作為一名新的質(zhì)檢工作者，我們還有很多需要學習的地方，正如閆局長所說，我們給質(zhì)檢系統(tǒng)注入了新鮮的血液，為質(zhì)檢工作的推動帶來了新的動力和方向。為此我更加深刻感受法治質(zhì)檢建設的重大內(nèi)涵。
關鍵詞：檢察公信力 方法 法律監(jiān)督
司法公信力是一個二重維度概念：司法公信力是司法對社會公眾的信用和社會公眾對司法的信任，一方面表現(xiàn)為司法機關是否具有值得社會公眾信任的因素及其履行責任的能力，在客觀上能為信任方所信任的程度。從司法公信力的外延角度來看，司法公信力可分成審判公信力和檢察公信力。
檢察公信力是指檢察機關在行使法律監(jiān)督權(quán)過程中對社會的信用和社會公眾對檢察機關行使法律監(jiān)督權(quán)過程和結(jié)果的信任。社會公眾對檢察機關行使法律監(jiān)督權(quán)過程和結(jié)果的信任，是檢察執(zhí)法公信力的主要評價標準，是提升執(zhí)法公信力的目標追求。[1]
同志曾經(jīng)在全國政法工作會議上指出："政法機關的執(zhí)法能力，集中體現(xiàn)在執(zhí)法公信力上；執(zhí)法公信力來源于嚴格、公正、文明執(zhí)法，來源于全心全意為人民服務的良好形象。"這對于提升檢察公信力具有十分重要的指導意義。
要保障法官不受其他因素的不當干擾，獨立行使審判權(quán)。當然，司法獨立不能一蹴而就，在法律職業(yè)共同體的養(yǎng)成中逐漸獨立。在獨立的同時，要保證法官具有較高的審判技藝和職業(yè)操守，以避免司法不公和司法腐敗。另外，需要強調(diào)的是，法官代表國家進行司法，法官是否獨立，是否受到尊重，則表明了這個國家法治文明的程度。如果他們的裁判可以被任意改動，則不僅表明了法官和法院無尊嚴，更表明了司法無尊嚴，法律無尊嚴。
（一）、建立外部獨立的司法體制
繼續(xù)推進司法體制改革正如前述，要想提升司法公信力，必須保證司法權(quán)的獨立、公正的行使。如果司法權(quán)不獨立，就有可能造成司法不公。因此，需要繼續(xù)推進司法體制改革，保證司法獨立，樹立司法權(quán)威，避免司法行政化、地方化。作為司法權(quán)重要組成部分的檢察權(quán)，檢察權(quán)的獨立關系到司法權(quán)的獨立，可以說沒有檢察監(jiān)督權(quán)的獨立就沒有司法公正，更不用提檢察公信力。可以建立問責機制規(guī)制行政機關對檢察機關不當干預，檢察機關在做重大問題決策和對重大案件進行處理時，應當提前向當?shù)攸h委請示報告，爭取黨委的領導和支持。黨委則應當通過加強對檢察機關政治等方面領導，而不能對檢察機關直接指揮，更不能包攬檢察機關的具體業(yè)務。在中央設立專門的檢察院的經(jīng)費管理部門和人事管理部門，對各地區(qū)檢察機關進行人、財、事的統(tǒng)一調(diào)配管理，脫離地方政府在財政、人事等方面的過度干預。真正做到司法獨立，以便于檢察機關更好的行使檢查監(jiān)督權(quán)，進一步提高檢察公信力。
（二）、加強檢察隊伍綜合素質(zhì)建設
司法獨立是建立檢察公信力的前提，檢察隊伍是確保檢察公信力的主體，檢察隊伍的建設是提高檢察機關公信力的關鍵。以"廉潔、務實、自律"的形象，努力打造思想政治過硬、專業(yè)能力強、工作作風優(yōu)良的檢察隊伍，夯實檢察公信力的基礎。要提高檢察隊伍的素質(zhì)就必須加強思想、專業(yè)、職業(yè)道德等方面的培養(yǎng)。嚴格按照《檢察官法》的規(guī)定，認真執(zhí)行檢察人員準入制度，堅持檢察人員錄用標準，保證新錄用檢察人員的素質(zhì)。同時，實行崗位淘汰制，對不適合該崗位的檢察人員予以調(diào)崗，符合法律法規(guī)規(guī)定辭退條件的人員，堅決予以辭退。對檢察隊伍專業(yè)技能常抓不懈，積極建立健全檢察隊伍專業(yè)技能培訓體系，不斷提高檢察人員專業(yè)能力。不僅要具有較高的綜合素質(zhì)的能力，而且應具備可靠的人格品質(zhì)和良好的職業(yè)操守，以提高檢察公信力。
（三）、建立"高薪養(yǎng)廉"機制
解決檢察機關的腐敗問題，一方面要加強廉政建設，另一方面也要提高檢察人員的薪金待遇。新加坡等發(fā)達國家早在二十多年前就已經(jīng)實行"高薪養(yǎng)廉"制度，即執(zhí)行"兩高一嚴"制 （即高素質(zhì)、高待遇和嚴懲處），促使檢察官們自覺養(yǎng)成廉潔自律行為習慣。根據(jù)我國現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展水平，完全有經(jīng)濟實力在檢察系統(tǒng)實現(xiàn)高薪養(yǎng)廉制度，前期可以在某一地域內(nèi)先行試點，在試點成功的基礎上在全國范圍內(nèi)推廣開來，最終在檢察機關系統(tǒng)建立起"高薪養(yǎng)廉"制度。以高薪吸引優(yōu)秀人加入檢察隊伍，以高薪促使檢察人員抗腐拒變并自覺形成廉潔自律的思想理念，以提升檢察公信力。
（四）、建立完善的監(jiān)督體系
一是強化內(nèi)部監(jiān)督，在檢察機關內(nèi)部，積極推進廉政風險防范機制建設，通過嚴格執(zhí)行公務接待標準、財務管理、車輛管理等，有效防范了廉政風險。[2]二是強化外部監(jiān)督，提升檢察公信力。自覺接受黨委、人大的監(jiān)督，定期向黨委、大匯報工作部署和重大事項，征求們對檢察機關重大事項及重大決策的意見或建議，建立與紀檢監(jiān)察部門工作協(xié)調(diào)機制，并接自覺接受紀檢監(jiān)察部門對檢察機關工作的紀律監(jiān)督。三是在新聞媒體及檢察機關門戶網(wǎng)站上公開檢察工作職責，開設官方微博依法公開相關案件的進展情況，及時答復公眾熱切關注的重大事件。加強案管中心的建設，公開舉報電話，積極主動地接受新聞媒體和社會各界的輿論監(jiān)督。在透明監(jiān)督體制下，把檢察公信力提升到更高的程度。
（五）、加強社會公眾法治教育
通過對社會公眾現(xiàn)代法治教育，以實現(xiàn)對檢察公信力的認同。現(xiàn)代法治教育是先進的法治理念，，其基本內(nèi)容概括為："黨的領導、依法治國、公平正義、執(zhí)法為民、服務大局五個方面。"[3]這五個方面的內(nèi)容，詮釋了我國現(xiàn)代法治理念的本質(zhì)與靈魂，詮釋了法治與人民、法治與正義的辯證統(tǒng)一。"現(xiàn)代法治理念為社會民眾法律信仰打下了堅實的根基。社會民眾把公平正義作為法律的精神所信仰，而司法恰恰是正義實現(xiàn)的載體。作為司法活動基本內(nèi)容之一的檢察監(jiān)督，自然得到社會民眾的信賴，在現(xiàn)代法治教育過程中，檢察公信力得到較大提升。
參考文獻：
[1]孫學文，李閩節(jié).檢察機關執(zhí)法公信力的提升途徑[J].山西省政法管理干部學院學報，2012（ 3）：25.
[2]龍慶軍 袁 劍.淺論檢察機關執(zhí)法公信力[J].法制與社會.2012（07）：180。
法治文化是國家的歷史文化傳統(tǒng)、主流意識形態(tài)、經(jīng)濟社會發(fā)展、國家制度安排、社會秩序構(gòu)建等要素發(fā)展形成的社會文化現(xiàn)象。他法律制度、法制精神在一個國家文明程度和社會對法律信仰的總和，是人們建立在法律信仰上的一種生活方式和生活理念，是全社會對法律的共識性法治價值觀的集中體現(xiàn)。
一、加強法治文化的重要性
法治文化既是社會主義先進文化重要組成，也是社會主義政治文明的重要內(nèi)容。法治文化是一個內(nèi)容博大，內(nèi)涵豐富的大概念，是法制宣傳教育深入發(fā)展你的必然產(chǎn)物，是諸多法制文明的綜合體現(xiàn)表現(xiàn)在立法、司法、執(zhí)法、法制宣傳、法律服務、法律監(jiān)督等方面。
（一）加強法治文化建設是提高公民素質(zhì)的必然要求。
加強法治文化建設提高全民法律素質(zhì)，對內(nèi)是促進和諧的一種保障，對外是可彰可顯的法治國家的一種新形象。十七大報告要求，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。法制宣傳教育工作從“一五”普法到“五五”普法，經(jīng)歷了從中重點宣講法律文件、法律解釋的具體規(guī)定到面向公民闡釋法律精神，啟發(fā)抽象化的法律權(quán)利意識，從宣揚“法律無情，疏而不漏”到宣傳“法律是人民維權(quán)的利器”，從倡導公民作一個守法者到鼓勵公民成為一個積極的護法者的不斷完善、更富成效也更加人文化的過程。這種歷程實際上就是從法律制度層面深入到法治精神內(nèi)核，從法治體系構(gòu)建深華到法治文化培育。
（二）加強法治文化建設是樹立和落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。
十七大報告指出，科學發(fā)展觀的核心是以人為本。以科學發(fā)展觀為指導，法制建設和法治工作才能堅持正確的政治方向，才能健康發(fā)展。首先，社會主義法治文化建設必須堅持以人為本。要用以人為本這一核心理念審視、反思立法、執(zhí)法、司法，切實把體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)利、促進人的自由平等發(fā)展作為社會主義法治的靈魂，作為一條紅線貫穿于法治工作全部過程及其各個環(huán)節(jié)。其次，要立足于經(jīng)濟社會發(fā)展推進社會主義法治建設。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展是當代中國的主題，也必然是社會主義法治建設的主題。我們應該認真研究法治發(fā)展的戰(zhàn)略思想，把法治發(fā)展引入科學發(fā)展的軌道。第三，法制建設要做到全面協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌兼顧。做到堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。
（三）加強法治文化建設是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。
法治文化建設本身也是和諧社會建設的基本內(nèi)容 一，因為法治文化與和諧社會的目標具有根本的一致性。和諧社會追求的就是化解矛盾、解決沖突，使社會歸于和平與安寧。人類社會是由若干個不同方面，不同組織和個人結(jié)合而成的，他需要一系列的規(guī)則來維系。這些規(guī)則有道德、有紀律、有傳統(tǒng)、有習慣，但其中最明確的無疑是法律。而法治文化正體現(xiàn)著和諧社會的總體要求。民主法治，必須以法治文化作為思想基礎，而和諧社會追求的公平正義，也恰恰是法治謀求的最高理想。法治文化在推動和諧社會的建設發(fā)展上，不僅能為和諧社會提供制定藍圖，而且能為人們提供重要的觀念，為和諧消除矛盾，提供守法意識。
二、法治文化建設的目標。
法治文化建設是一個漸行漸遠的實踐過程，必須通過不斷地培育、升華，逐步實現(xiàn)由偏重法律知識普及到注重法治精神倡導的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由偏重政府推進到注重政府推進與民間自覺相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由偏重法制宣傳教育到注重法治實踐的轉(zhuǎn)變。凸顯公平正義、權(quán)利本位、崇高法治的文化取向，是法治文化建設的重要指標，把培育社會主義法治文化作為“六五”普法依法治理的重要任務。
三、當前法治文化建設中存在的問題
（一）法治文化建設缺乏基礎
當前基層法治文化建設普遍缺乏一定的基礎。雖然基層有著源遠流長的法律文化，作為統(tǒng)治中國數(shù)千年的儒家禮法思想對大多數(shù)人仍有相當大的影響，封建“人治”、“德治”的觀念在一部分人心中還根深蒂固。儒家的禮法思想蘊涵的是人治理念，無法為法治文化建設提供建設基礎。用托馬斯潘恩的一句名言改過就是“在人治的社會里，國王就是法律；而在法治的社會里，法律是國王”。同時中國古代法治注重“刑治”與現(xiàn)代的法治不能相混同。現(xiàn)代基層法治文化建設中存在著諸多與現(xiàn)代法治文化建設不相和諧的問題，但分析這些不和諧問題的深層因素，關鍵在于還未在基層形成于法治文化建設相適應的法治文化基礎。
（二） 傳統(tǒng)文化的影響
中國傳統(tǒng)文化提倡“以和為貴” ，重關系、講人情的傳統(tǒng)和習俗幾乎滲透于現(xiàn)代社會生活的方方面面。當然，人情和親情是社會生活和交往不可缺少的劑，缺少人情的社會也是不可想象的。但是，就像任何事物都有兩面一樣，熟人社會過分發(fā)達的人情倫理也有其自身的弊端，特別對現(xiàn)代文明所認同的法治文化更是具有瓦解和剖壞作用。這就是為什么有時“以情壓法”、“以情代法”、“以情亂法”等現(xiàn)象在當代中國行政執(zhí)法和司法實踐中層出不窮的深層原因。社會公眾的普遍心理是，一旦面臨訟爭，首先想到的不是運用法律維護權(quán)利，而是能如何做到息事寧人，如何運用各種方式尋找關系和人情資源。在崇尚以人為本的科學發(fā)展理念的同時，人情與法治并非絕對向左，但情之于法需要一定的尺度和界限。所以基層在社會主義法治建設和法治文化建設中必須要處理好這種重情輕法的文化傳統(tǒng)，引導人們重新進行法律價值目標的選擇，逐步培育人們的法治精神和對法治的信仰。
（三） 經(jīng)濟因素的影響
法治文化的形成以發(fā)展受制于物質(zhì)生活的條件和經(jīng)濟活動的發(fā)展程度。基層尤其是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟和社會文化事業(yè)發(fā)展的相對滯后，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的貧乏。在農(nóng)村，大量的農(nóng)民固守土地，沿襲著傳統(tǒng)的 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，收入主要來自種植業(yè)，參與經(jīng)濟活動的單一性制約著人們觀念的改變，使法制宣傳效果不高。同時，我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展與社會矛盾凸顯的重要關節(jié)，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，解決各種社會問題的物質(zhì)基礎還比較薄弱。建設法治國家、培育法治文化既要增強緊迫感，又要具有長期努力的思想準備。站在新的歷史起點，需要保持高度敏感與警覺。全面提高廣大群眾的法律意識和法治觀念、法律素質(zhì)，使法治成為全體公民的一種精神信仰和生活方式。
四、加強法治文化建設的途徑
（一） 進一步推進社會主義法治理念建設
法治理念和其他文化種類相比，基層法治文化是一項嶄新的建設領域，必須堅持特色社會主義文化發(fā)展道路，以科學發(fā)展為主題，以建設社會主義核心價值體為根本任務，以滿足人民精神文化需要為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，弘揚中華文化，提高全民文化素質(zhì)。
首先要確立發(fā)展的理念，面對新形勢、新任務、新要求，必須在黨的堅強領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持以人為本、與時俱進，尤其是在建設法治型政府、公正司法執(zhí)法、社會平安和諧、經(jīng)濟法治建設、社會管理創(chuàng)新等領域，進一步加大普法依法治理工作力度，有力推動法治文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
其次，推進法治文化建設重在堅持和發(fā)展社會主義法治理念，要建設的法治文化是中國特色的社會主義法治文化，其核心必須堅持社會主義法治理念，堅持依法治國、人民當家作主與黨的領導三者的有機統(tǒng)一，不可有所偏離。在堅持社會主義法治理念的同時，還應認識到社會主義法治理念還出在不斷完善的過程中，在理論和實踐的層面還處在不斷完善的過程中，在理論和實踐的層面都有很多新的情況、新的問題、新的矛盾，需要認真去梳理、去探索、去研究。要進一步解放思想，在堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的框架下，不斷地去豐富、去探索、去發(fā)展社會主義法治理念，并在這一理念的指導下不斷推進法治文化建設。
第三，要強化服務群眾的理念“法治是以和平理性的方式解決社會矛盾的最佳途徑”。在利益表達方面，弱勢群體自身利益受到侵害時，往往素手無策，少數(shù)激進的人可能會采取極端手段來尋求利益表達和利益訴求。目前，農(nóng)民工、流動人口、城市拆遷戶等社會問題還未到達到根本性的解決。因此，我們必須把服務基層、滿足需求作為履職為民的宗旨，使工作著力點前移，深入實際生活，及時掌握人民群眾所思所想、所缺、所盼，努力做到以法治精神塑造人、以法治信仰引導人、以法治實踐提高人、以法治文化熏陶人，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，最終實現(xiàn)人的法治意識、法律素質(zhì)的提升。
最后，推進法治文化建設，提高人民法律素質(zhì)是基礎。要在發(fā)揮好黨委和政府在法治建設方面的重要作用的同時，更多地注意依靠社會力量來推進法治建設。因此，提高人民的法律素質(zhì)，激發(fā)人民參與法治建設的積極性和主動性是我們推進法治文化建設的一項重要任務。從實際情況來看，公民的法律素質(zhì)現(xiàn)狀與法治文化的目標差距還很大，必須繼續(xù)在深入推進法制宣傳教育方面下功夫，積極探討如何在社會法治理念的指導下，推進社會主義法治文化建設和法制宣傳教育工作的創(chuàng)新與發(fā)展，努力將法治精神、法治意識、法治觀念融入頭腦，融入人們的日常行為當中，努力在全社會形成法治信仰，形成法治風尚。
（二） 加強法治理論研究，創(chuàng)新形式，著力營造良好氛圍
理論是實踐的指導，要把握法治建設的新特點和新規(guī)律，加強法治文化理論研究和解決問題的應用對策研究。注重在法治實踐中豐富和發(fā)展法治文化理論，更好地指導法制宣傳教育和法治實踐。由于中國法治文化的缺乏，目前，對法治文化內(nèi)涵的研究基本都是以西方的法治文化為坐標，所以，在法治文化的研究培育工程中，要注重繼承吸收傳統(tǒng)的法治元素，并大膽借鑒和移植外來的先進法治文化，同時使之民族化、本土化。
但加強法治文化培育和移植同時要梳理中國傳統(tǒng)的法律思想觀念，形成有中國特色的法治文化。中國傳統(tǒng)法律思想中盡管沒有西方法治文化中的法治精神，但中國傳統(tǒng)法律思想是經(jīng)歷了幾千年發(fā)展形成、積累和流傳下來的，其內(nèi)容博大精深，影響深遠，體現(xiàn)著中國的社會主義法治文化的民族性建設。現(xiàn)代法治所要求的民主、平等、自由、人權(quán)、私權(quán)神圣、權(quán)利制衡等觀念，還要注重中國法治文化的現(xiàn)代性建設。隨著中國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，中國走上了一條以經(jīng)濟趕超西方發(fā)達國家為中心的國家現(xiàn)代化道路，與之相適應的法治現(xiàn)代化道路要求用全新的法律規(guī)則來保障和維系市場經(jīng)濟的發(fā)展，重塑一種法律主治的現(xiàn)代法治文化，法治文化應以市場經(jīng)濟為根據(jù)，進行理論創(chuàng)新和理論更新，以一種新的形式促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。隨著經(jīng)濟全球化的加速，我國的法治文化建設也要剔除傳統(tǒng)法律文化中的人治思想、特權(quán)思想等，形成普遍的自由、平等、公平、民主和權(quán)力至上的觀念以及信仰法、崇尚法和尊重權(quán)利的法治精神和良法主治的現(xiàn)代法治文化。
加強法治文化建設，需要先進文化的價值取向和思想理念作支撐，即要創(chuàng)新法治文化的表現(xiàn)形式。所以要借助各類傳播載體，改進方式方法，使依法治理特別是法制宣傳從過去的灌輸式、被動式向感性共鳴、理性思考、自覺接受方向轉(zhuǎn)化。同時，推進法治文化建設要采用接近大眾、群眾喜聞樂見的法治文化表現(xiàn)形式，依托各種媒介，如公益廣告、手機短信、普法網(wǎng)站，運用圖片、文藝節(jié)目、法制動漫等多種形式開展工作，增強法治文化的滲透力。
（三） 推進公正司法、依法行政，著力構(gòu)建以公平正義為核心的法治價值體系
xx市2017年“迎八一·普法杯”乒乓球比賽
二、指導思想
為繁榮和推動xx市乒乓球體育項目的發(fā)展，推動《全民健身計劃（2017-2020 年）》，深化“十三五”時期體育改革、發(fā)展群眾體育、倡導全民健身新時尚、推進健康中國建設；弘揚體育文化，促進人的全面發(fā)展，活躍豐富群眾精神文化生活，展現(xiàn)當代鵝城兒女積極向上的精神風貌，掀起全民健身運動的熱潮；同時弘揚社會主義法治精神，推進法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，充分發(fā)揮法治宣傳教育在全面推進xx法治建設中的基礎作用，增強公民憲法觀念和法律素養(yǎng)，引領xx人民在弘揚體育文化的同時學習法律知識，營造全民身心健康發(fā)展的良好社會氛圍。根據(jù)我市實際，由xx市天馳商貿(mào)有限責任公司青少年體育培訓中心主辦，廣西人民出版社、xx市法治建設工作領導小組普法教育專項組辦公室（簡稱市普法辦）協(xié)辦,舉辦xx市2017年“迎八一·普法杯”乒乓球比賽。
三、活動目的
通過乒乓球愛好者參與此項活動，在全市進一步普及推動乒乓球運動，促進提高乒乓球運動技術(shù)水平，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)乒乓球優(yōu)秀人才；推進“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”政策宣傳，促進軍民關系和諧發(fā)展，營造雙擁工作的良好氛圍；弘揚愛國主義精神，大力宣傳國防知識，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定xx營造良好的法治環(huán)境，共同鑄就健康中國夢。
四、活動基本內(nèi)容
1.比賽時間：2017 年 7 月 14 日—7 月 30 日（利用周末晚上及雙休日進行比賽）
2.比賽地點：中國體育彩票雪炭工程xx體育健身訓練中心二樓乒乓球室
3.主辦單位：xx市天馳商貿(mào)有限責任公司青少年體育培訓中心
4.協(xié)辦單位：廣西人民出版社、xx市普法辦
5.競賽組別：①小學生組（男單、女單）②中青年組（男單、女單、混雙）③中老年組（男單、女單、混雙）④處級以上領導干部（男單、女單、混雙）
6.競賽形式：視報名情況采用單循環(huán)或分組循環(huán)賽的形式進行。
7.參加辦法：
參賽運動員必須是持有xx市戶籍的各縣（市、區(qū)）居民，身體健康，由個人自行到縣級以上（含縣級）有資質(zhì)的醫(yī)療單位出具身體健康證明。一經(jīng)報名則視為健康者即與活動主辦方產(chǎn)生免責關系。
8.獲得 2017 年右江區(qū)“慶元旦”乒乓球邀請賽青年組、老年組混雙前四名的運動員，這次比賽不能繼續(xù)配對報名參賽，必須與不曾獲得前四名的運動員另處組對報名。否則報名無效。
五、獎項設置
1.參賽人員20人（對）的以上的錄取前 6 名，19人（對）以下的錄取前 3 名，3人（對）以下的錄取 1 名；處級領導干部名次錄取視報名情況另定。
2.獲得名次的由活動主辦方發(fā)放獎金。
六、報名方式
1.參賽者需將報名表于7月4日22：00前用微信關注“xx普法”公眾號，在網(wǎng)上進行報名，報名后不得更改。
2.參賽者請于7月14日下午16：00前派人員到中國體育彩票雪炭工程xx體育健身訓練中心二樓領取競賽安排表。
【關鍵詞】踐行；社會主義價值觀；引領；青年學生
社會主義核心價值觀基本內(nèi)容：富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善24個字分三個層次概括了社會主義核心價值觀，黨的十報告用24個字提出覆蓋全國各方面意見、反映現(xiàn)階段全國人民最大公約數(shù)的社會主義核心價值觀的表述。這個表述是分別從國家、社會、個人三個層面進行的。從國家層面看，是富強、民主、文明、和諧；從社會層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個人層面看，是愛國、敬業(yè)、誠信、友善。高校是優(yōu)秀青年人才的聚集地；是踐行社會主義核心價值觀的堡壘陣地；是承載中華優(yōu)秀文化的重要載體。因此；高校肩負踐行社會主義價值觀、引領青年學生健康成長傳遞正能量責無旁貸，也是時代賦予的圣神使命。
一、從國家層面看：青年學生是建設富強、民主、文明、和諧國家的生力軍
高校要利用文化資源、教育資源和宣傳資源使社會主義核心價值觀成為青年的基本遵循。青年學生正處在社會大變革，信息大爆炸，價值多元化的社會發(fā)展浪潮之中，由于政治、經(jīng)濟、宗教、文化、民族等領域傳承和價值取向的差異，各地區(qū)、國家間紛爭不斷。改革開放以來，中國精神文明和物質(zhì)文明取得了舉世矚目的成就，隨著改革的深入，國民多元化的價值觀中消極不健康的因素在網(wǎng)絡等新媒體炒作下大爆眼球，震撼國人視覺神經(jīng)，西方敵對勢力一直試圖利用其顛覆社會主義核心價值的主體地位。而青年學生涉世不深，思維活躍，崇尚個性自由，對待新事物好奇心強，接受能力強的特點，導致一些誘惑性大、誤導性強、趣味低下的價值觀念占領青年學生的思想高地，當代大學生出現(xiàn)價值觀偏離重金錢實惠輕理想追求、重個人利益輕集體利益、重知識才能輕道德品質(zhì)、重奢侈享受輕艱苦奮斗等。體現(xiàn)在個別青年學生身上表現(xiàn)為好逸惡勞拼爹現(xiàn)象、拜金主義嚴重、要民主不要穩(wěn)定、我是流氓我怕誰等等錯誤言行。因此，高校要充分認清形勢，利用高校的資源宣傳教育廣大青年學生從自己做起，勤學、修德、明辨、篤實，為建設富強、民主、文明、和諧國家奉獻青春和熱血，做一個無愧于天地、無愧于國家和社會的天之驕子。
二、從社會層面看：青年學生是促進自由、平等、公正、法治社會環(huán)境形成的中堅力量
高校是培養(yǎng)和塑造人的搖籃，是自由、平等、公正、法治等社會價值的起源地。倡導自由，強調(diào)社會進步發(fā)展的終級目標是實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。強調(diào)享有在法律面前的實質(zhì)平等，是每個公民的價值取向，人的自由平等權(quán)利的獲得是以社會公正（即社會公平正義）為前提的。而法治又是實現(xiàn)自由平等、公平正義的制度保證。四者相互依存、互為條件。在改革開放時代，教育公平、就業(yè)公平、分配公平、司法公正一再成為輿論焦點，人們期盼公平，向往平等發(fā)展機會，渴望公正的社會環(huán)境。因此，高校要高舉自由、平等、公正、法治的旗幟，在教學環(huán)節(jié)和學習生活娛樂中熏陶青年學生自由、平等、公正、法治的思想，讓他們潛移默化的形成自由、平等、公正、法治價值取向，等他們成為各領域人才時全社會將天然形成自由、平等、公正、法治的人文社會環(huán)境。自由、平等、公正、法治是社會大廈的基石，自由、平等是先決條件，公平、法治是重要保障，作為國家公民尤其是青年學生在從事社會活動中要自覺的遵循自由、平等、公正、法治的處世規(guī)則，要自覺的營造自由、平等、公正、法治的社會環(huán)境，讓人人相處、事事所為都有章可循、有法可依。
三、從公民個人層面看：青年是弘揚愛國、敬業(yè)、誠信、友善道德規(guī)范的先鋒隊
按照不同的歷史發(fā)展階段，自然法學可分為：古希臘、羅馬自然法及中世紀自然法，古典時代的自然法和現(xiàn)代自然法的復興三個階段。
1 古希臘、羅馬自然法及中世紀自然法
此時期，在意識領域神學占統(tǒng)治地位，自然法思想也被披上了神學的外衣。
斯多葛學派的創(chuàng)始人芝諾認為：“整個宇宙是有一種實體――理性組成的，理性支配著整個宇宙。理性適用于所有人并使所有人能夠平等地、協(xié)調(diào)地生活在一起的支配原則。自然法即理性法。”[1]古羅馬法學家西塞羅深受其影響，他把法律同人的本性、理性和神明的靈智統(tǒng)一起來，把法律看作是“最高理性”與“神明靈智”，真正的法律乃是一種與自然相符合的正當理性，他在《論共和國》中說：“真正的法律乃是正確的理性，他與自然相吻合，適用于所有人，是穩(wěn)定的、恒久的。”
中世紀是神權(quán)統(tǒng)治的時代，人們的一切思想和觀念都打上了神的意志，神學統(tǒng)治的法律思想占統(tǒng)治地位，神幾乎于“理性”。因此，自然法是神的法律。自然法學者還認為，正義是自然法基本和終極的原則，即自然法的本質(zhì)是正義。正義論是柏拉圖法律思想的出發(fā)點和歸宿點，正義論是法律的最高原則。
2 自然法思想
中世紀后期，伴隨著文藝復興、宗教改革運動、自由資本主義的發(fā)展，自然法成為政治革命的武器。
此時期的自然法呈現(xiàn)出有別于先前自然法的顯著特征：
2.1 完成并強化了法學與神學的分離。格老秀斯說：“自然法是如此的不可交易，就連上帝也不能加以變更……例如上帝本身不能使二乘二不等四，他也不能顛倒是非，把本質(zhì)是惡的說成是善的。”
2.2 理性主義。霍布斯指出：“自然法來自人的理性，是每一個人基于理性就可以理解的。所謂的理性，是指人類的一種能力，是行為或信仰的正當理由，是評判善惡是非的根本準則。”
2.3 個人主義。以人的社會性為客觀存在基礎的理性法轉(zhuǎn)向強調(diào)人的“自然權(quán)利”、個人自由和幸福，體現(xiàn)了強烈的個人主義傾向和訴求。洛克把自然狀態(tài)描繪成一個完備無缺的自由狀態(tài)，他說：“那是一種完備無缺的自由狀態(tài)，他們在自然發(fā)的范圍內(nèi)，按照他們認為的合適的方法，決定他們的行為和處理他們的財產(chǎn)和人身，而無需得到任何人的許可和聽命于任何人的意見”。
2.4 權(quán)利本位。“從古希臘到中世紀，自然法觀念都以秩序為基調(diào)，以義務為目的的，且自然法本身就是一種自然秩序。然而在近代，伴隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，資產(chǎn)階級的興起和生產(chǎn)方式由封建主義向資本主義的過渡，自然法觀念像個人權(quán)利本位轉(zhuǎn)變”[2]在近代法學家中，格老秀斯首次提出了自然權(quán)利思想。他說：“自然權(quán)利乃是正當理性的命令，它依據(jù)行為是否與合理的自然相諧和，而斷定其道德上卑鄙，或道德上的必要。”他所說的自然權(quán)利主要包括生命權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和遵守契約權(quán)等。繼格老秀斯之后，洛克發(fā)展并完善了此學說，他在《政府論》中指出：“任何人都不得侵害他人的生命、健康、自由和財產(chǎn)”洛克因此被稱為西方自然權(quán)利即天賦人權(quán)論的代表。
2.5 分權(quán)主義。洛克認為，一切有權(quán)力的人都可能濫用權(quán)力，為了防止政府濫用權(quán)力，必須依權(quán)利職能劃分相對獨立的各部分，分別由不同的機關行使，以此來達到權(quán)力間的制衡。
3 自然法的復興
自然法的真正復興，是在二戰(zhàn)之后，這與法西斯暴行及其和實證主義之間的聯(lián)系，以及在審理法西斯戰(zhàn)犯過程中遇到的實際法律問題密切相關，自然法的復興是當時西方社會普遍存在的危機意識和隨之而來的反省浪潮的反映。新自然法的出現(xiàn)，彌補了古代自然法和古典自然法的部分缺陷，它是認識論和方法論意義上的自然法，具有明顯的向社會學和實證分析的傾向。
此時期的自然法思想呈現(xiàn)出一些顯著的特征：
3.1 古典自然法學家所說的“自然法”是永恒不變的，具有先驗性和絕對性，而新自然法學中，自然法可容納各種不同的觀點，其內(nèi)容是可變的，可以是正義，也可以是知識、財富、避苦求樂的修行等。
3.2 新自然法不是本質(zhì)意義上的自然法，而是認識論和方法論意義上的自然法，運用它判斷個人倫理或?qū)嵲诜ǖ脑瓌t是什么。具有明顯的向社會學派和實證學派靠近的傾向[3]。同時強調(diào)重心由“個人主義”向“個人與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展”轉(zhuǎn)變，在遵守社會秩序下的自由才是真正的自由。
富勒強調(diào)法律的目的性，“法律是使人類行為服從于規(guī)則之治的事業(yè)”，作為一種“有目的的事業(yè)”，法有其道德性，即“外在道德”和“內(nèi)在道德”。法律的外在道德即“實體自然法”，指法的實質(zhì)目的或理想，如人類交往和合作應當遵循的基本原則、抽象的正義等。法律的外在道德指通常意義上的道德，即由公平、平等等原則組成的道德；法律的內(nèi)在道德即“程序自然法”，是指有關法律的制定、解釋和適用等程序上的原則或法治原則。法律的內(nèi)在道德是有關調(diào)整人們行為的規(guī)則制度的制定和執(zhí)行的方式，以便能夠有效地達到它所要實現(xiàn)的目的。羅爾斯闡釋了正義原則的基本內(nèi)容，按照主體的不同，他把正義化分為兩種：一種是關于制度的正義原則。制度的正義，指社會基本結(jié)構(gòu)的正義，即社會基本制度對基本權(quán)利和義務的分配；另一種是關于個人的正義原則，主要指個人應盡的政治義務。
4 自然法對我國法制建設的啟示
4.1 由于我國長期受封建儒家思想的影響，我國公民的法律意識淡薄。自然法提倡人們崇尚法律精神和法治意識，并使人們形成一種法律信仰。
4.2 依法治國必須限制政府權(quán)力。自然法持限權(quán)政府的觀點，認為政府權(quán)力必須受到嚴格限制，否則公民的自然權(quán)利將會受到國家機關權(quán)力的侵犯。同時，政府的權(quán)力來源于個人權(quán)利的讓渡。
4.3 完善我國的憲法監(jiān)督作用。憲法是我國的根本大法，憲法中的很多規(guī)定也是自然思想的要求。但我國并未建設違憲審查制度，由此憲法的監(jiān)督力大大削弱。當公民的自然權(quán)利受到侵犯時，就難以得到完全、可靠的保障。
4.4 建設符合民意的法治國家是我國政權(quán)建設的目標之一，只有真正代表民意的立法才能夠協(xié)調(diào)各種利益矛盾，才能得到公民的擁護，才能鞏固我國的政權(quán)建設，也更有利于實現(xiàn)和諧社會的目標。
參考文獻
[1] 谷春德、史彤彪著.西方法律思想史，人民大學出版社，2009版