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導(dǎo)語：在智慧教育行業(yè)現(xiàn)狀的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：智慧城市；計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；專業(yè)建設(shè)
中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2016）31-0155-02
1 專業(yè)建設(shè)背景
1.1 行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
1）我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）的的數(shù)據(jù)顯示，我國網(wǎng)民的規(guī)模、互聯(lián)網(wǎng)普及率均超^全球平均水平。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸完善，移動網(wǎng)絡(luò)速率大幅提高，特別是智慧城市的建設(shè)中，隨著公共區(qū)域無線Wi-Fi的開放，城市居民使用手機、平板電腦接入無線網(wǎng)絡(luò)的比例高達91.8%，在線教育已成多數(shù)家庭的選擇，網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、智能交通在很多城市得到普遍應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用提升了公共服務(wù)水平，促進了民生改善。2015年，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，多種新型服務(wù)蓬勃發(fā)展，不斷催生新應(yīng)用和新業(yè)態(tài)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。
2）宜昌市信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
宜昌市經(jīng)濟和信息化委員會的《2015宜昌市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》所公開的數(shù)據(jù)顯示，截止2015年底，宜昌光纖接入用戶達到93萬戶，8M以上的用戶占比超過30%，3G、4G基站已接近1萬個，其中4G基站超過2000個，用戶達到了約134萬。
作為宜昌市十大千億產(chǎn)業(yè)之一，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用為宜昌市電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻，2015年，宜昌電子信息制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值215.15億元，同比增長11.2。
同時，在“十二五”期間，宜昌市的智慧城市建設(shè)取得巨大成就。2013年，宜昌市經(jīng)住建部批準成為第二批全國智慧城市試點；2104年1月28日，市委市政府出臺《關(guān)于建設(shè)“智慧宜昌”的決定》，提出通過3至5年把宜昌建設(shè)成為全國智慧城市建設(shè)試點示范城市和長江中上游區(qū)域性的智慧之都。
在《宜昌市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》將“智慧城市”建設(shè)提升到新的高度，2015年12月15日，全市“智慧宜昌”建設(shè)工作會議在城區(qū)召開，部署“十三五”期間的宜昌智慧城市建設(shè)行動，將依托在宜高校、園區(qū)和企業(yè)，在智能網(wǎng)絡(luò)，云服務(wù)、大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全體系四大工程上取得突破。
目前，宜昌居于互聯(lián)網(wǎng)的智慧應(yīng)用走在全省全國前列，住建部、科技部、中央黨校把宜昌確定為全國首批6個智慧城市建設(shè)典型案例。
1.2 行業(yè)人才需求狀況
2015年12月，宜昌市人力資源和社會保障局到我院進行就業(yè)工作專題調(diào)研和創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)，指出宜昌市目前對網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人才需求主要體現(xiàn)在：一是政府電子政務(wù)的大力發(fā)展需要大量的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才；二是企業(yè)電子商務(wù)需求量猛增。根據(jù)宜昌市人社局提供的企業(yè)崗位人才需求資料，結(jié)合我們對相關(guān)企業(yè)進行人才需求的調(diào)研，對宜昌市2015年網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人才需求如下表：
2 專業(yè)建設(shè)措施
計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)的建設(shè)要圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)，突出職業(yè)教育應(yīng)用型、職業(yè)性等特點，重點加強人才培養(yǎng)模式、師資隊伍建設(shè)、“雙主體”合作辦學(xué)、服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)、項目化課程、生產(chǎn)性實踐基地等方面的建設(shè)。
1）形成課程標準與行業(yè)標準融合、虛擬仿真教學(xué)與實境教學(xué)融合、專業(yè)教學(xué)與技能大賽融合的“三融合”教學(xué)模式。
一是將課程標準與企業(yè)認證、行業(yè)標準相融合。采用與知名網(wǎng)絡(luò)企業(yè)合作，采取課程置換的辦法，將思科、華為等多個認證的課程全方位嵌入到人才培養(yǎng)方案的課程體系，及時將企業(yè)技術(shù)更新反映到教學(xué)內(nèi)容中，使整個課程體系能保持先進性和代表性，學(xué)生學(xué)完相應(yīng)課程后直接參加企業(yè)認證。
二是虛擬仿真教學(xué)與實境教學(xué)的融合。在教學(xué)中引入思科、H3C、微軟的仿真系統(tǒng)，實現(xiàn)實踐教學(xué)先仿真、后實境，線上仿真線下實操，提高課堂效率和實踐教學(xué)效果。
三是專業(yè)教學(xué)與技能大賽的融合。職業(yè)技能大賽作為我國職業(yè)教育工作的一項重大創(chuàng)新，對職業(yè)教育教學(xué)改革具有非常重要的促進和導(dǎo)向作用，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)應(yīng)主動將專業(yè)教學(xué)與技能大賽融合，在教學(xué)內(nèi)容、師資培養(yǎng)、實踐教學(xué)等環(huán)節(jié)進行改革，實現(xiàn)以賽促學(xué)、以賽助教。
2）建設(shè)一支學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡層次合理的“雙師型”教師隊伍。
為了達到教師隊伍的結(jié)構(gòu)合理性，一方面要加強人才的引進，同時對現(xiàn)有教師也要采取到高校進修學(xué)習(xí)、下企業(yè)鍛煉等方式大力培養(yǎng)，打造一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)水平高的教師隊伍。
3）進行“雙主體”合作辦學(xué)機制探索，實現(xiàn)校企協(xié)作育人
深化校企合作，從傳統(tǒng)的學(xué)生到企業(yè)實習(xí)、就業(yè)方式深化為訂單班、企中校、校中廠等多種聯(lián)合辦法方式。構(gòu)建“雙主體”緊密型合作辦學(xué)機制，達到資源共享、優(yōu)勢互補、互惠共贏。
4）積極融入、對接宜昌智慧城市建設(shè)，促進專業(yè)發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟
一方面成立企業(yè)專家主導(dǎo)的專業(yè)建設(shè)委員會，使企業(yè)專家為專業(yè)建設(shè)把握方向。按照這些企業(yè)在宜昌智慧城市建設(shè)中的人才需求構(gòu)建以能力為本位的理論和實踐教學(xué)體系，制定出滿足崗位要求、體現(xiàn)地方特色的人才培養(yǎng)方案，正確考核和評價學(xué)生，為學(xué)生實習(xí)與就業(yè)提供保障。
另一方面專業(yè)老師也通過企業(yè)平臺積極參與到宜昌智慧城市建設(shè)中，在項目規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、項目實施中與企業(yè)工程師一起工作，為宜昌智慧城市建設(shè)、地方經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
5）正逐步實施“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)模式，大力推進項目化教學(xué)
應(yīng)全面推行“做中學(xué)、做中教”，探索并實施項目教學(xué)、場景教學(xué)、崗位教學(xué)。專業(yè)核心課程進行項目化教學(xué)改造并實施，創(chuàng)建在線課堂。
參考文獻：
【關(guān)鍵詞】智慧物流;物流管理;教學(xué)改革
1智慧物流時代物流管理人才的需求分析
為提升智慧物流配送水平、營造開放共贏的物流發(fā)展環(huán)境，2016年7月29日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實施意見》文件，提出構(gòu)建物流信息互聯(lián)共享體系、引導(dǎo)物流活動數(shù)據(jù)化、加強物流信息標準化、推動物流數(shù)據(jù)開放化、促進物流信息平臺協(xié)同化等要求［1］。智慧物流時代，先進信息技術(shù)將在物流領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，基于互聯(lián)網(wǎng)的物流新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)將成為物流業(yè)發(fā)展的新動力。智慧物流時代對物流管理人才提出了更高的要求，具體表現(xiàn)為:①首先必須掌握企業(yè)物流管理的基本理論與方法，熟悉企業(yè)物流業(yè)務(wù)流程與企業(yè)資源組織方式，掌握物流信息管理、倉儲管理、配送優(yōu)化、實時監(jiān)測、通報預(yù)警、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)的處理方法;②能有效利用互聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術(shù)手段重塑企業(yè)智慧物流業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新企業(yè)資源組織方式，采用信息技術(shù)精準對接供應(yīng)商、分銷商、合作商、配送車輛、配送網(wǎng)點、配送客戶等各環(huán)節(jié)信息，并建立深度感知智能倉儲管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)存、取、管全程智能化;③具備建設(shè)智慧供應(yīng)鏈管理服務(wù)體系的能力，能有效構(gòu)建適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”大規(guī)模定制的智能集成式物流模式，同時也能為具有小批量、多品類、快速交貨和連續(xù)補貨等需求特征的企業(yè)提供全程無縫銜接的一體化物流服務(wù)方案。
2我國高校當(dāng)前物流管理專業(yè)的教學(xué)現(xiàn)狀與主要問題
高校物流管理專業(yè)的學(xué)生是企業(yè)物流管理人才的重要來源之一。幾十年來，我國許多高校的物流管理專業(yè)教學(xué)效果比較好，為企業(yè)提供了許多高層次的物流管理人才。與此同時，還存在如下一些主要問題:①師資力量來源過于單一。與歐美發(fā)達國家相比較，由于我國物流教育發(fā)展相對比較晚，許多高校物流管理專業(yè)的老師大都從國際貿(mào)易、信息、管理與經(jīng)濟專業(yè)轉(zhuǎn)變過來，不太了解物流行業(yè)，難以提供真實的物流教學(xué)案例與最新的物流操作方法［2］。而且，由于高校引進師資時，非常注重學(xué)歷，許多引進的博士師資都是剛剛從高校畢業(yè)，直接到高校工作，沒有在物流企業(yè)工作的經(jīng)歷，沒有實際操作經(jīng)驗，僅僅具有相關(guān)理論，難以保障課堂教學(xué)質(zhì)量。②培養(yǎng)目標與市場需求不夠吻合。絕大多數(shù)高校都是重理論教學(xué)，輕實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。有一些高校的物流管理專業(yè)培養(yǎng)目標定位不明確、沒有凸顯地方特色。許多高校的物流管理專業(yè)課程體系趨同，難以滿足企業(yè)對物流管理人才的多樣化需要。③缺乏可操作性的實踐教學(xué)體系。盡管許多高校建立了一些實訓(xùn)實驗室，但與物流實踐操作還存在一定距離。有一些高校與物流企業(yè)合作設(shè)立了物流實訓(xùn)基地，但大多僅僅只提供觀摩功能，不能讓學(xué)生真正參與物流操作。使得許多大學(xué)生動手能力不強，實踐能力薄弱。
3智慧物流時代我國高校物流管理專業(yè)教學(xué)改革實現(xiàn)路徑
智慧物流時代，企業(yè)需要復(fù)合型的高素質(zhì)“智慧+應(yīng)用”型物流人才，物流人才培養(yǎng)面臨更大的挑戰(zhàn)。智慧物流人才首先需要掌握企業(yè)物流管理的基本方法，還要掌握智能物流流程設(shè)計、大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)與自動化控制方法，更要具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。為有效培養(yǎng)智慧物流人才，我國高校物流管理專業(yè)教學(xué)改革應(yīng)該從如下幾個方面著手:①合理制定符合智慧物流需求的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。調(diào)研智慧物流發(fā)展現(xiàn)狀，預(yù)測智慧物流管理人才的需求趨勢，歸納物流企業(yè)對智慧物流人才的職業(yè)素養(yǎng)與技能要求，據(jù)此制定智慧物流環(huán)境下物流管理專業(yè)人才的培養(yǎng)目標，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建智慧物流管理專業(yè)的課程教學(xué)體系與專業(yè)實踐教學(xué)體系、購置相關(guān)物流教學(xué)設(shè)備設(shè)施與仿真軟件、申報智慧物流創(chuàng)新計劃訓(xùn)練項目［3］。②組建理論與實踐相結(jié)合的“雙師型”教學(xué)團隊。優(yōu)化物流管理教學(xué)團隊的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)與來源結(jié)構(gòu)。邀請國內(nèi)外物流學(xué)科的知名專家、學(xué)者來校講學(xué)或培訓(xùn)，鼓勵教師考取職業(yè)資格證書，如高級物流師等。聘請具有實踐經(jīng)驗的物流行業(yè)、企業(yè)高管來校兼任教師，讓他們真正下課堂，傳授物流實際操作與項目管理方法。將高校物流管理專業(yè)的教師通過掛職、下企業(yè)鍛煉等形式，提高教師的實際操作能力。也可以與物流企業(yè)共同合作進行科研攻關(guān)、項目合作，一起解決物流企業(yè)面臨的現(xiàn)實問題，有效提高高校教師的理論與實踐相結(jié)合的科研能力［4］。③搭建信息化數(shù)字化智慧物流協(xié)同教學(xué)平臺。采用校企合作方法，將高校物流管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標、企業(yè)崗位標準和職業(yè)標準相互參照，將專業(yè)能力標準與專業(yè)素質(zhì)模塊相對照，搭建高校智慧教學(xué)資源數(shù)據(jù)庫、企業(yè)實習(xí)基地資源數(shù)據(jù)庫與社會培訓(xùn)資源數(shù)據(jù)庫。采用情境化數(shù)字教學(xué)模式，以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能為目標，實現(xiàn)高校物流管理專業(yè)的課堂教學(xué)、企業(yè)實踐操作、職業(yè)資格證書三者之間的和諧統(tǒng)一，切實提高課堂教學(xué)質(zhì)量。④落實實踐教學(xué)體系。通過畢業(yè)實踐、頂崗實習(xí)等方式讓學(xué)生切實參與現(xiàn)代物流環(huán)節(jié)的基本流程，了解物流企業(yè)不同崗位的操作方法與職責(zé)。讓學(xué)生學(xué)習(xí)物流相關(guān)軟件與設(shè)施設(shè)備的操作方法，提高學(xué)生的物流設(shè)備與信息系統(tǒng)操作能力。將畢業(yè)論文與物流企業(yè)面臨的實際問題結(jié)合起來，采用物流理論結(jié)合實際情況，設(shè)計解決方案，提高學(xué)生設(shè)計物流方案的綜合能力［5］。
［參考文獻］
［1］國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實施意見》的通知［Z］．發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2016〕1647號，2016．
［2］李健．物流管理專業(yè)建設(shè)及教學(xué)模式的分析及研究［J］．當(dāng)代教育實踐與教學(xué)研究，2018(2):248．
［3］吳影輝．智慧物流環(huán)境下高校物流專業(yè)人才培養(yǎng)方案構(gòu)建的研究思路［J］．價值工程，2018(5):161－163．
一、背景
1、我國高校目前物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)的發(fā)展情況
我國物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)自2011年招生，已經(jīng)歷了近5年的發(fā)展，基于物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)屬于計算機、通信和電子多領(lǐng)域的交叉學(xué)科，各個院校基于以往沉淀的教學(xué)資源差異，對物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)的課程系統(tǒng)設(shè)計不盡相同。部分院校對接區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，但“如何把握專業(yè)共性基礎(chǔ)和領(lǐng)域/區(qū)域特色的關(guān)系，是急需探討的問題” [3]。
2、重慶物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
重慶在新時期改革轉(zhuǎn)型中把物聯(lián)網(wǎng)作為新的增長極。到2014年底重慶已有220余家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。智能交通、智慧南岸APP、智慧小區(qū)、智慧城管、智慧醫(yī)療、智慧商圈、智慧南濱等13個物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項目在區(qū)內(nèi)取得較為明顯成效。據(jù)了解，以物聯(lián)網(wǎng)、移動通訊為重點的電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元[4]。
二、重慶工程學(xué)院物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)思考與改革
《關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，推進地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力水平。引導(dǎo)試點高校以培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線的高層次技術(shù)技能人才為主要任務(wù)，形成產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式”[5]。
重慶正大軟件集團旗下子公司涉及軟件、互聯(lián)網(wǎng)、通信設(shè)備工程等業(yè)務(wù)范圍，在既往的“產(chǎn)教”模式下形成“五結(jié)合五支撐”合作辦學(xué)模式。并在學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)中做到“四融入一結(jié)合”的辦學(xué)特色。
該模式結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)建設(shè)可實現(xiàn)如下：
1.校企共建生產(chǎn)基地
依托重慶正大軟件集團產(chǎn)業(yè)，使用集團旗下公司已有場地建立生產(chǎn)基地，同時使用學(xué)校實樓場地為大規(guī)模學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)提供生產(chǎn)基地，并依托重慶南岸區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，加強校企合作，不斷做強做大。
2.校企共建專業(yè)建設(shè)委員會
基于集團產(chǎn)業(yè)背景，在原有的專家委員會基礎(chǔ)上，大量走訪本土物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，引入行業(yè)，學(xué)術(shù)界物聯(lián)網(wǎng)專家共建專業(yè)建設(shè)委員會，指導(dǎo)學(xué)院辦學(xué)，并協(xié)調(diào)企業(yè)用人以及對企業(yè)提供一定的技術(shù)科研支撐。通過企業(yè)調(diào)研，專業(yè)建設(shè)委員會的指導(dǎo)意見，共同開發(fā)培養(yǎng)體系：
3.校企共建師資隊伍
采用“啞鈴”模式的公司員工與學(xué)校教師流動模式，積極提供相關(guān)制度保障，通過“雙師制”“導(dǎo)師制”的實施，建立起兩方面人員的內(nèi)部驅(qū)動力。促進人力資源整合，真正實現(xiàn)師資的多元化，構(gòu)建“素質(zhì)導(dǎo)師、專業(yè)導(dǎo)師、企業(yè)導(dǎo)師“三結(jié)合的師資隊伍。
4.校企共育創(chuàng)新人才
從專業(yè)建設(shè)與行業(yè)需求的融合，通過專業(yè)教師與企業(yè)員工，專業(yè)教學(xué)與企業(yè)案例，專業(yè)實訓(xùn)與實際項目，以及專業(yè)實習(xí)與企業(yè)崗位的融合，物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)學(xué)生進入校園隨著學(xué)習(xí)不斷的深入，不斷的耳濡目染企業(yè)文化，不斷的融入企業(yè)工作流程。通過定期和不定期的行業(yè)講座，與相關(guān)專業(yè)的行業(yè)專家進行交流，對學(xué)生行業(yè)的創(chuàng)新力塑造提供了有利的基礎(chǔ)。
通過專業(yè)建設(shè)不斷的改革，物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)學(xué)生必定能成為生產(chǎn)服務(wù)一線的高層次技術(shù)技能人才。
參考文獻：
[1] 國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定
近年來，以物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)的“智慧城市”改變了政府、企業(yè)和市民相互交往的方式。對于城市服務(wù)、公共安全、交通、環(huán)保、民生等各種需求做出快速、智能的響應(yīng)，提高城市運行效率，將政府各個部門的職能發(fā)揮至最大限度，創(chuàng)造更美好的城市生活。在北京、上海和南京等國內(nèi)城市，城市管理經(jīng)歷了電子政務(wù)、電子管治到智慧管治的類似轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變過程伴隨著市民參與度的提升。除了政府和市民的縱向合作之外，智慧城市建設(shè)是一項多部門、多主體共同參與和合作的協(xié)作性事業(yè)，因此在政府各個職能部門之間必須加強橫向溝通和交流，促進資源共享。
2天地一體衛(wèi)星技術(shù)城市綜合信息共享平臺解決方案
2013年衛(wèi)星應(yīng)用學(xué)術(shù)交流與研討會上，相關(guān)專家學(xué)者提出了標準化、體系化的建設(shè)思路，通過技術(shù)平臺之間的接口統(tǒng)一、協(xié)同配合、綜合生產(chǎn)指揮調(diào)度建設(shè)、信息集成化管理和綜合運用，為政府部門、企事業(yè)單位、行業(yè)用戶提供即時信息的互聯(lián)互通，提高資源利用效率和管理水平。為充分利用天地一體衛(wèi)星技術(shù)，促進政府部門間的信息共享，廈門精圖信息技術(shù)有限公司研發(fā)了綜合信息共享平臺，其以高分辨率遙感數(shù)據(jù)為主要數(shù)據(jù)源，以北斗導(dǎo)航定位和衛(wèi)星通信為技術(shù)支撐，面向城市管理綜合決策部門進行應(yīng)用，同時又為城市管理的專業(yè)機構(gòu)提供通用基礎(chǔ)服務(wù)。衛(wèi)星、無人機等技術(shù)手段獲取到多時相、不同分辨率的遙感影像，結(jié)合城市基礎(chǔ)矢量數(shù)據(jù)，嵌入在城市綜合信息共享平臺，由共享平臺提供接口發(fā)放給政府部門。城市綜合信息共享平臺架構(gòu)圖對于國土、測繪、規(guī)劃、民政等強GIS部門，數(shù)據(jù)的獲取處理為日常工作的一部分，但對于社保局、計生局等弱GIS部門，遙感數(shù)據(jù)作為工作底圖在民生項目中發(fā)揮了日益重要的作用。平臺的作用在于將數(shù)據(jù)實現(xiàn)政府部門之間的共享，尤其對于弱GIS部門而言，通過接入信息共享平臺，可以不再通過傳統(tǒng)方式獲得數(shù)據(jù)，節(jié)約了時間成本，提高了管理效率。從天地一體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展角度，以本項目架構(gòu)的城市綜合信息共享平臺為輻射點，平臺開放統(tǒng)一標準接口，政府部門以接口形式進入平臺，通過搭建橋梁，為城市各部門應(yīng)用衛(wèi)星影像、平面矢量數(shù)據(jù)提供統(tǒng)一的服務(wù)平臺，實現(xiàn)遙感影像等空間信息資源的融合、共享、服務(wù)、二次開發(fā)拓展能力。該系統(tǒng)在廈門市先試先行，實現(xiàn)了城市地理信息的一站式服務(wù)，以平臺出發(fā)輻射到規(guī)劃管理、應(yīng)急服務(wù)和民生服務(wù)等應(yīng)用領(lǐng)域，為數(shù)據(jù)資源整合、技術(shù)結(jié)合到業(yè)務(wù)應(yīng)用搭起橋梁，滿足現(xiàn)代城市管理的智能化、移動化、可視化、協(xié)同化、集約化的需求。實現(xiàn)了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的“多規(guī)合一”，形成全市空間布局的“一張藍圖”；為城市精明增長的擴展模式奠定基礎(chǔ)，處理好山、水、城和人之間的關(guān)系。在平臺基礎(chǔ)上，廈門消防、安監(jiān)、地震等應(yīng)急部門，充分融合共享專業(yè)數(shù)據(jù)，在共享平臺上嵌入物聯(lián)傳感技術(shù)，提高災(zāi)害事故的應(yīng)對效率和應(yīng)急指揮能力。
3平臺展望
關(guān)鍵詞：一卡通；智慧校園；自助服務(wù)體系；信息化管理
一、校園卡應(yīng)用的背景
校園卡是學(xué)校發(fā)行和管理的非接觸式IC卡，集學(xué)生證/工作證、借書證、餐卡、電子錢包等功能于一卡，實現(xiàn)了“一卡在手，走遍校園”。校園卡出現(xiàn)的前期對于后勤服務(wù)和圖書管理工作的效率提升有著明顯的成效，因此在信息化工作早期就在大部分大學(xué)校園里普及。經(jīng)過10多年的發(fā)展，從大學(xué)校園到整個社會的信息化環(huán)境已經(jīng)取得了翻天覆地的變化，校園卡的應(yīng)用亦取得極大的拓展，門禁、考勤、自助繳費、水電管理、銀行圈存等一大批新的業(yè)務(wù)出現(xiàn)在校園卡應(yīng)用中，銀行卡、手機卡等也頻頻綁定校園卡，因此，校園卡具有強烈的社會集成和應(yīng)用創(chuàng)新需求。
二、國內(nèi)高校校園卡技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
作為教育信息化的重點工作，校園卡應(yīng)用的社會集成和應(yīng)用創(chuàng)新已經(jīng)在國內(nèi)高校取得了快速的進展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.校園卡載體的多樣化
CPU 校園卡是帶有CPU處理器功能的IC卡，并已經(jīng)應(yīng)用廣泛，手機校園卡是中國移動推出的將通信業(yè)務(wù)和校園卡功能集成的一種新型校園卡一卡通類型，目前已不斷擴張到電信、聯(lián)通另外兩家通信運營商的投資范圍，就目前情況看，浙江省高校幾乎都已開通手機校園一卡通，但應(yīng)用和推廣效果差強人意。
2.校園卡的社會集成
中山大學(xué)和深職院在校園卡的社會集成中做了應(yīng)用嘗試：
中山大學(xué)：該校的校園卡是首個實現(xiàn)城際消費的校園一卡通，與廣州9所高校聯(lián)盟推行“消費一卡通”的應(yīng)用模式，對接城市市民交通功能，接軌城市建設(shè)發(fā)展。
深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院：該校校園卡在CPU校園卡的基礎(chǔ)上，集成了銀行業(yè)務(wù)，使得校園卡用戶不但可以具備校內(nèi)所有應(yīng)用的刷卡業(yè)務(wù)，還具有銀行卡的業(yè)務(wù)能力，通過銀行圈存功能的實現(xiàn)，使得校園卡可以像銀行卡一樣在ATM機和POS終端機上進行刷卡消費，實現(xiàn)了校園卡的社會集成功能。
3.校園自助服務(wù)體系的應(yīng)用
公共應(yīng)用服務(wù)包括：校園新聞、漫游校園、一卡通公告、生活百事通、校園卡掛失等功能。個性化服務(wù)包括：校園卡管理、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)、自助查詢、自助繳費等功能。國內(nèi)大多高校校園自助服務(wù)一般都實現(xiàn)校企合作的運行方式，主要是由學(xué)校建設(shè)，企業(yè)投資的形式進行開展，有效改善了學(xué)校服務(wù)體系的高效性。
4.校園卡的數(shù)據(jù)挖掘功能
對校園卡每日進出賬的數(shù)據(jù)挖掘結(jié)果，可獲取校園卡用戶（主要針對學(xué)生）的消費途徑、消費能力，對學(xué)校評估貧困學(xué)生實施補助進行參考作用；同時能根據(jù)食堂的消費流水記錄挖掘工作后勤及食堂的飯菜質(zhì)量價格等，更好的控制食堂收益情況。其中，山東大學(xué)就已經(jīng)通過校園卡的數(shù)據(jù)挖掘作為決策一種來源，該校的校園卡通過分析對比學(xué)生日常消費情況數(shù)據(jù)，挖掘出學(xué)生海量的消費數(shù)據(jù)規(guī)律，經(jīng)軟件系統(tǒng)自動識別貧困指數(shù)作為評估學(xué)生家庭經(jīng)濟困難與否的參考目的。
綜上所述，校園卡一卡通是在校師生具有實名制的身份識別證件，包含大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過校園卡包含的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐作用可擴展至全校范圍及部門的管理工作內(nèi)容，甚至起到社會集成作用。
三、智慧校園項目中校園卡的社會集成與創(chuàng)新
根據(jù)國內(nèi)高校前期校園卡應(yīng)用情況，智慧校園卡建設(shè)工程主要在以下四個方面開展研究和創(chuàng)新應(yīng)用：
1.校園卡銀行業(yè)務(wù)的社會集成
浙江旅游職業(yè)學(xué)院校園卡的創(chuàng)新應(yīng)用主要解決了校園卡與網(wǎng)銀集成的以下問題：
（1）建立服務(wù)平臺，并通過校園卡建設(shè)單位與銀行簽訂網(wǎng)銀支付功能。
（2）硬件上采用二層遞歸安全防護，一級防護指防火墻的IP過濾及操作系統(tǒng)的IP策略；二級防護指系統(tǒng)的一切通訊由指定端口進行加密傳輸，其余端口全部禁用。
（3）軟件方面的安全將互聯(lián)網(wǎng)充值平臺設(shè)置校園一卡通前置服務(wù)器同校園卡服務(wù)器交換數(shù)據(jù)，設(shè)置系統(tǒng)通訊控制策略、安全監(jiān)控策略、數(shù)據(jù)安全備份策略、系統(tǒng)IP策略等確保校園卡的數(shù)據(jù)安全。
2.集成RFID技術(shù)，創(chuàng)新校園食堂服務(wù)
學(xué)校食堂的就餐高峰售飯窗口都是人滿為患，除了人員集中的因素外，窗口處理效率也是其中的一個因素，設(shè)計一套集成RFID射頻技術(shù)的餐具和餐飲結(jié)算系統(tǒng)能有效緩解這個問題。系統(tǒng)要求具有速度快、核算準、體驗佳、無人值守等特點。系統(tǒng)的實現(xiàn)能節(jié)約用餐者的排隊時間，提升教工餐廳膳食服務(wù)的整體質(zhì)量和信息化水平，樹立良好的終端形象以及給教職工帶來極佳的消費體驗。
3.智慧校園卡優(yōu)化校園的人員管理模式
宿舍是學(xué)生校園生活中一個重要的組成部分，傳統(tǒng)的學(xué)生宿舍管理存在著外來人員有可能混入宿舍所帶來的安全隱患。運用物聯(lián)網(wǎng)RFID技術(shù)整合校園一卡通應(yīng)用，采用學(xué)生宿舍管理系統(tǒng)，結(jié)合紅外偵測、智能卡技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)、門禁控制技術(shù)等，實現(xiàn)了宿舍的人性化、智能化、信息化出入管理，大大提高了學(xué)校宿舍管理水平。同時融合RFID技術(shù)的校園卡還可以應(yīng)用于學(xué)生上課情況考勤、教師會議考勤、校門口智能交通管制等方面，通過智慧校園項目校園卡工程建設(shè)已充分解決了傳統(tǒng)校園卡應(yīng)用局限性，實現(xiàn)人員管理的新局面。
針對我院智慧校園項目建設(shè)中校園卡系統(tǒng)應(yīng)用的建設(shè)情況，結(jié)合校園卡的未來發(fā)展趨勢，可以從三個角度分析校園卡技術(shù)應(yīng)用與社會集成需要改進的地方：一是從用戶的角度（即在校師生），要求進一步擴充校園卡的社會支付范圍與形式；二是從學(xué)校管理層的角度分析，希望校園的后臺數(shù)據(jù)流動方便維護、監(jiān)察方便校園人員管理；三是從社會行業(yè)角度分析，如今校園卡已逐漸與企業(yè)合作，同城市建設(shè)應(yīng)用接軌，因此要求更多的校園的社會創(chuàng)新與集成。因此，未來校園卡的技術(shù)發(fā)展無論從建設(shè)理念、建設(shè)模式和運行模式等方面都孕育著進一步集成和創(chuàng)新的機遇。
參考文獻：
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主論壇上，NEC全球總裁遠藤信博發(fā)表了題為“為實現(xiàn)對人與地球友愛的信息社會――大數(shù)據(jù)創(chuàng)造新價值”的主題演講。上海市經(jīng)濟和信息化委員會副主任劉健、中國科學(xué)院院士何積豐分別做了演講，來自政府、機構(gòu)、企業(yè)等各界嘉賓近300人出席了主論壇。
NEC是較早倡導(dǎo)智慧城市建設(shè)的企業(yè)之一，擁有下到海底光纜、海底地震儀，上到宇宙衛(wèi)星開發(fā)的全方位業(yè)務(wù)經(jīng)驗，特別是在防災(zāi)、消防、交通、物流、水資源管理、能源管理、養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域，通過ICT技術(shù)支撐著人們?nèi)粘Ｉ畈豢苫蛉钡纳鐣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。遠藤信博認為：“智慧城市建設(shè)的目標是要實現(xiàn)安心舒適的居民生活，人類與自然環(huán)境的共存、共生，以及整個社會安全、高效、可持續(xù)的發(fā)展。NEC選定中國作為智慧城市業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略重點區(qū)域后，將不斷投入優(yōu)勢資源，依托在大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)方面的技術(shù)實力和多年智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗，一定能夠為中國的智慧城市建設(shè)做出自己的貢獻。”
NEC在參與中國智慧城市建設(shè)過程中，一直堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、綠色環(huán)保、協(xié)同開發(fā)”的建設(shè)理念。首先，考慮到各個城市發(fā)展現(xiàn)狀不一，NEC認為智慧城市建設(shè)的第一步應(yīng)該是因地制宜地進行總體架構(gòu)的規(guī)劃設(shè)計，綜合考慮人文社會體系和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，包括新興智慧產(chǎn)業(yè)的選擇培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智慧改造，提出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共管理建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和社會人文體系相互融合、相互支撐的建設(shè)方案，然后再分步實施。
NEC在智慧城市建設(shè)過程中十分重視開放性與協(xié)同性，認為要實現(xiàn)社會管理各要素間的整合轉(zhuǎn)型，應(yīng)以信息集群為基礎(chǔ)，實現(xiàn)跨系統(tǒng)應(yīng)用集成、跨部門信息共享、跨網(wǎng)絡(luò)融合互通，體現(xiàn)城市反應(yīng)的即時性和適時性，消除信息孤島以及避免重復(fù)建設(shè)，提高城市管理的靈活性和運營效率。
在2013NEC創(chuàng)新解決方案展現(xiàn)場，“城市管理”、“企業(yè)運營”、“民生服務(wù)”三大智慧城市展區(qū)以及“支持智慧城市建設(shè)的下一代C&C技術(shù)”展區(qū)吸引了不少觀眾。
主要亮點產(chǎn)品有：
1.智慧教育“睿課堂”
“睿課堂”是一款基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云平臺的智慧教育產(chǎn)品，老師和學(xué)生人手一個平板電腦，通過無線熱點連接，提前制作好的課件可以顯示在每個學(xué)生的屏幕上，課程進度由老師主導(dǎo)，老師在自己的平板電腦上能看到每一個學(xué)生是否在線。“睿課堂”的智能作業(yè)系統(tǒng)還會自動批改學(xué)生作業(yè)，并對正確率進行統(tǒng)計，也可以對課堂的表現(xiàn)情況進行分析。目前“睿課堂”已在北京、深圳、南通、廣州等地的一些中小學(xué)落地，老師、學(xué)生反響良好，普遍認為這種教學(xué)方式新穎有趣。北京市大興區(qū)一所學(xué)校的老師還表示，使用“睿課堂”半年時間，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績有所提高。
2.下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)SDN（Software Defined Network）/OpenFlow
一、旅游就業(yè)的概念
狹義的旅游就業(yè)，指的是“旅游住宿設(shè)施、旅行社、旅游車船公司、旅游景區(qū)點等核心旅游服務(wù)業(yè)所產(chǎn)生的就業(yè)”。這類概念出現(xiàn)在很早的相關(guān)旅游就業(yè)研究中，是十分單一和狹隘的。后來，提出“核心旅游行業(yè)”之后，旅游就業(yè)就不僅關(guān)注了這些直接進行旅游服務(wù)的行業(yè)，而且擴張到旅游業(yè)拉動的社會總就業(yè)層面。所以將旅游就業(yè)分為“旅游直接就業(yè)、旅游間接就業(yè)、旅游業(yè)供給者的直接就業(yè)、旅游業(yè)供給者的間接就業(yè)”四種，旅游衛(wèi)星帳戶又歸納為旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)和旅游經(jīng)濟就業(yè)兩個類型，這兩種方法是比較合理的。
從旅游就業(yè)概念認知的變化可以看出，其對于社會就業(yè)的帶動面很廣，作用很大，發(fā)展旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型的遼寧是非常重要的。
二、遼寧省旅游發(fā)展及旅游就業(yè)現(xiàn)狀
2015年，遼寧省GDP增長在全國墊底，而旅游經(jīng)濟卻在穩(wěn)步增長，已成為拉動遼寧新一輪振興發(fā)展的新增長點。但從微觀方面來看，遼寧省旅游就業(yè)的形式并不是那么樂觀。
首先旅游業(yè)一線服務(wù)人員招聘困難，人員流動性極大，服務(wù)質(zhì)量與硬件設(shè)施的發(fā)展嚴重不符，旅游管理專業(yè)的畢業(yè)生行業(yè)內(nèi)就業(yè)極低；其次大部分旅游人才集中于沈陽、大連等遼寧中南部地區(qū)，遼西、遼北旅游人才嚴重匱乏；再次在人才層次方面也呈現(xiàn)不均衡的情況，旅游從業(yè)者大多是傳統(tǒng)旅游行業(yè)的服務(wù)人員，而旅游科研人才、旅游業(yè)高級管理人才、經(jīng)驗豐富的旅游業(yè)技能人才、以及符合“智慧旅游”發(fā)展要求的人才也大部分流失于北京、上海、江浙、廣東等我國經(jīng)濟相對發(fā)達的省市。
三、遼寧省旅游就業(yè)存在問題的原因分析
（一）宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響
2015年上半年第三產(chǎn)業(yè)對京滬兩地GDP貢獻率分別是67.1%和70%，而遼寧乃至東北三省還屬于傳統(tǒng)能源型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)，一方面受能源產(chǎn)業(yè)影響，遼寧經(jīng)濟增長持續(xù)低迷，在2015年上半年，經(jīng)濟增長居全國31個省市最末，另一方面遼寧省旅游資源的開發(fā)力度和旅游業(yè)的發(fā)展速度在全國各省市也屬落后，這無疑是包括旅游業(yè)人才在內(nèi)的各種人才流失的根本原因。
（二）旅游行業(yè)管理不規(guī)范
旅游行業(yè)工作時間長、收入不穩(wěn)定、晉升空間有限等是遼寧省旅游業(yè)的“硬傷”。在“北上廣”大型旅游企業(yè)已經(jīng)為員工繳納住房公積金的時候，遼寧省部分旅游企業(yè)的員工還沒有養(yǎng)老保險。同樣的服務(wù)工作，從業(yè)者當(dāng)然選擇相對收入穩(wěn)定、保障性強的地方。
（三）旅游行業(yè)從業(yè)者的社會認同性差
每年事業(yè)單位和公務(wù)員的招考工作都是十分火爆的，而在遼寧人的心中，事業(yè)單位和公務(wù)員工作的“鐵飯碗”性質(zhì)特別能得到別人的認同，相反酒店、餐廳、景區(qū)等旅游服務(wù)行業(yè)等“伺候人”的工作是社會認同性最差的行業(yè)之一。
（四）旅游教育缺乏前導(dǎo)性
遼寧省高校以及高職院校旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式大多還是為針對于團隊及觀光旅游為主服務(wù)的傳統(tǒng)旅游活動，實訓(xùn)的角色代入也是以酒店業(yè)、旅行社以及景區(qū)的服務(wù)人員、導(dǎo)游員、計調(diào)等目標職位的。而且各個學(xué)校的專業(yè)方向都是比較寬泛且相似的，缺乏深度和特色，培養(yǎng)出來的人才在知識和能力方面都具有一定的局限性，難以適應(yīng)目前“智慧旅游”發(fā)展的大趨勢。
四、遼寧省旅游就業(yè)問題的措施
（一）多角度加大旅游業(yè)發(fā)展力度
促進旅游就業(yè)，根本上就是要加大旅游業(yè)發(fā)展力度，并從政策和教育方面給予大力的支持。政府重視、科學(xué)規(guī)劃、政策扶持、市民教育、輿論支持必不可少。科學(xué)的開發(fā)我們的旅游資源，給于旅游從業(yè)者及游客合理的引導(dǎo)，讓旅游業(yè)在正確的軌道上發(fā)展是旅游業(yè)各項問題的根本解決方法。
（二）發(fā)展“智慧旅游”，拓寬旅游就業(yè)的寬度
“智慧旅游”是基于新一代信息技術(shù)，為滿足游客個性化需求，提供高品質(zhì)、高滿意度服務(wù)，而實現(xiàn)旅游資源及社會資源的共享與有效利用的系統(tǒng)化、集約化的管理變革。2012年起，國家旅游局分兩個批次選擇30多個城市為“國家智慧旅游試點城市”，2014年又定為“智慧旅游”年，并制定了國內(nèi)及國外相應(yīng)的宣傳口號，所以“智慧旅游”“SmartTravel是當(dāng)今旅游業(yè)的發(fā)展方向。“智慧旅游”的發(fā)展可以從旅游宣傳、旅游推廣、旅游咨詢、旅游接待、行程安排、景區(qū)導(dǎo)游、景區(qū)服務(wù)、城市交通、旅游購物、以及旅游售后等等各個方面增加旅游就業(yè)的機會，從而在產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)拓寬就業(yè)機會，增加從業(yè)人員收入。
（三）旅游企業(yè)的變革與規(guī)范，提高旅游就業(yè)的層次
對于旅游企業(yè)，在”互聯(lián)網(wǎng)+“的時代會遭遇大洗牌，自身的變革壯大和規(guī)范的是生存發(fā)展的關(guān)鍵，也是吸引旅游人才的基礎(chǔ)。遼寧的旅游企業(yè)首先要有魄力去創(chuàng)新，創(chuàng)造自己的品牌，提供自己的服務(wù)，打造符合遼寧特色的旅游產(chǎn)品，做強自己。另一方面應(yīng)該轉(zhuǎn)變對于“人才”的概念，企業(yè)既需要具備實際操作能力和管理能力的旅游人才，也要引進掌握信息技術(shù)，并能夠給予客人以個性化旅游設(shè)計與服務(wù)的人才。對于人才的吸引，規(guī)范的管理、提供具有吸引力的工資待遇、嚴格按相關(guān)法律法規(guī)繳納各種保險，提供相應(yīng)保障是十分重要的。
的重要途徑，是新一輪城市競爭的重點領(lǐng)域。目前，智慧城市建設(shè)存在著諸多問題，這些問題羈絆著城鎮(zhèn)化進程，制約著城市信息化向更高階段邁進。針對此種情形，“管家”般的顧問式服務(wù)將成為智慧城市建設(shè)的一大助力。
智慧城市“路漫漫”
智慧城市建設(shè)之路漫長且不易，就目前看來，存在以下幾大問題：
建設(shè)方向模糊。一方面，對智慧城市內(nèi)涵精髓認識不清。有的地區(qū)沒有認識到智慧城市建設(shè)是一項長期工程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，不能一蹴而就；有的地區(qū)認為將所有信息化項目拼裝打包或單項信息化建設(shè)即為智慧城市，忽略頂層設(shè)計；有的地區(qū)認為智慧城市是脫離原有基礎(chǔ)的再造工程，未認識到城市原有城建設(shè)施、IT基礎(chǔ)設(shè)施、各種信息化系統(tǒng)均可被整合利用。許多地方的智慧城市普遍偏重基礎(chǔ)設(shè)施和硬件建設(shè)，容易造成投資浪費和重復(fù)建設(shè)，資源利用率低下，建設(shè)效果不佳，導(dǎo)致智慧城市不“智慧”。
另一方面，對城市自身建設(shè)條件認識不清。有的地區(qū)對智慧城市建設(shè)缺乏真實需求判斷和綜合協(xié)調(diào)，為追求政績盲目跟風(fēng)，未能辨明當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)現(xiàn)狀，貿(mào)然規(guī)劃上馬；有的地區(qū)“貪大求全”追求一步到位，投入巨額購買軟硬件設(shè)施，式推進智慧城市建設(shè)。這些問題易使智慧城市建設(shè)與實際需求相脫節(jié)，導(dǎo)致實際投資與預(yù)期效益相差甚遠。
標準規(guī)范缺失。一方面，智慧城市建設(shè)覆蓋領(lǐng)域眾多，致使所需開發(fā)的系統(tǒng)龐大復(fù)雜。這些系統(tǒng)軟件重用性高、信息共享性和系統(tǒng)互操作性強，若無統(tǒng)一的行業(yè)標準、建設(shè)標準對其進行約束和指導(dǎo)，未來“信息孤島”極易成為“智能孤島”，阻礙信息資源整合，使信息橫向難以連接，縱向難以貫通。
另一方面，各地普遍缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標準，無法對建設(shè)成果進行科學(xué)嚴謹?shù)脑u估檢驗，不利于項目后續(xù)完善與提高，導(dǎo)致智慧城市推進難以形成長效機制。
項目監(jiān)管乏力。政府部門由于編制受限，信息化專業(yè)人才儲備不足，而業(yè)務(wù)部門人員對信息技術(shù)的掌握又不夠深入，因此政府自身難以提供完整詳實的項目需求。而傳統(tǒng)的軟件企業(yè)作為承建單位對政府業(yè)務(wù)及管理規(guī)律普遍缺乏認知度，通常只能根據(jù)政府所提出的需求框架，進行自我消化與理解，這樣易造成所開發(fā)的軟件系統(tǒng)與實際需求及規(guī)劃初衷相偏離。同時，軟件開發(fā)的特點決定了其在建設(shè)過程中難以發(fā)現(xiàn)偏離并予以及時糾正。
安全隱患突出。一方面，政府過度依賴“權(quán)威”企業(yè)為智慧城市埋下建設(shè)安全隱患。智慧城市是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程，所謂的“權(quán)威”企業(yè)多為應(yīng)用軟件等領(lǐng)域?qū)＜遥释⒅貞?yīng)用軟件開發(fā)，忽視從政府管理角度進行全局規(guī)劃。同時，當(dāng)前政府過度依賴這些“權(quán)威”企業(yè)為其制定方案、實施建設(shè)，而承建單位因受專業(yè)局限和利益驅(qū)使，不僅自身容易出現(xiàn)規(guī)劃和建設(shè)漏洞，還對其他企業(yè)參與其中變相設(shè)置進入壁壘，為科學(xué)合理實施智慧城市建設(shè)埋下安全隱患。
另一方面，政府過度依賴外企為智慧城市埋下信息安全隱患。很多城市對智慧城市的規(guī)劃、系統(tǒng)、設(shè)備、信息資源等缺乏安全統(tǒng)籌考慮，過度依賴國外廠商的解決方案，采用國外信息技術(shù)和產(chǎn)品建設(shè)城市重要領(lǐng)域的信息系統(tǒng)，導(dǎo)致信息易受泄露，重要系統(tǒng)易被攻擊，交通、能源、金融、社會管理等重要信息會為外所控，造成嚴重的信息安全隱患。
顧問式服務(wù)“走捷徑”
引入既熟悉政府管理方式，又掌握信息技術(shù)的第三方中介機構(gòu)，為智慧城市建設(shè)提供客觀、中立的意見和建議，或許是較好解決智慧城市建設(shè)中上述問題的一大“捷徑”。
戰(zhàn)略規(guī)劃層面的顧問式服務(wù)。提供戰(zhàn)略研究、頂層設(shè)計、可行性研究、項目立項與前期設(shè)計等顧問式服務(wù)。通過戰(zhàn)略規(guī)劃層面的顧問式服務(wù)，為智慧城市建設(shè)提供方向指引。
戰(zhàn)略研究服務(wù)指針對城市自身特點和發(fā)展需求，調(diào)研智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀，評估城市信息化水平，對城市重點產(chǎn)業(yè)布局、主要發(fā)展指標、周邊競爭格局、功能載體布局、發(fā)展階段評估等有針對性地進行深入研究，明確智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略定位。
頂層設(shè)計服務(wù)指從城市發(fā)展全局出發(fā)，自頂向下進行信息化統(tǒng)籌和總體架構(gòu)設(shè)計，推進城市現(xiàn)狀分析、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、目標架構(gòu)設(shè)計、信息安全設(shè)計、互聯(lián)規(guī)范和統(tǒng)籌建設(shè)約束，明確業(yè)務(wù)之間協(xié)同關(guān)系、系統(tǒng)之間協(xié)同和共享關(guān)系、各項任務(wù)的配合關(guān)系，設(shè)計目標架構(gòu)的實現(xiàn)路徑，從而指導(dǎo)智慧城市建設(shè)規(guī)劃制定、判斷城市信息建設(shè)現(xiàn)狀，為建設(shè)明確方向和重點。
可行性研究服務(wù)指根據(jù)城市發(fā)展情況，對智慧城市建設(shè)、部分建設(shè)、細分項目預(yù)算等進行可行性研究分析，出具權(quán)威的可行性研究報告，為智慧城市制定短、中、長期規(guī)劃提供依據(jù)。
建設(shè)實施層面的顧問式服務(wù)。提供立項申請、實施方案編寫、評價體系設(shè)計、專家資源整合、專家診斷服務(wù)、項目監(jiān)管等顧問式服務(wù)，為智慧城市建設(shè)提供全面支持。
立項申請服務(wù)指組織經(jīng)驗豐富、專業(yè)程度高的專業(yè)團隊，根據(jù)國家、地方關(guān)于智慧城市建設(shè)的文件、會議精神，對現(xiàn)有信息化建設(shè)項目進行調(diào)查研究，并根據(jù)城市特色與發(fā)展水平，將各類項目進行統(tǒng)籌、重組成智慧城市的總體框架，制定具體可考核、易實現(xiàn)的創(chuàng)建目標和實施方案，編制申報材料。
實施方案編寫服務(wù)指針對智慧城市重點工程建設(shè)內(nèi)容，從工程的目標、框架、關(guān)鍵指標和建設(shè)模式等方面對重點工程處建設(shè)制定頂層設(shè)計、實施規(guī)劃和可行性分析，促進智慧城市規(guī)劃落實，指導(dǎo)建設(shè)實施，保證項目進度和質(zhì)量。
評價體系設(shè)計服務(wù)指針對智慧城市建設(shè)內(nèi)容，通過科學(xué)、合理的評價體系，評價政府、企業(yè)、市民三類主體的智能治理、創(chuàng)新經(jīng)濟和市民幸福的水平、衡量基礎(chǔ)的智慧環(huán)境水平、考察連接的智慧服務(wù)水平，從而指導(dǎo)智慧城市建設(shè)規(guī)劃的制定。
專家資源整合服務(wù)指組織信息化、社會管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c智慧塵世建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)文件的制定工作，參與創(chuàng)建過程指導(dǎo)及階段性建設(shè)工作，評審智慧城市建設(shè)成果，出具專業(yè)咨詢建議。
【關(guān)鍵詞】智慧健康養(yǎng)老;養(yǎng)老服務(wù);互聯(lián)網(wǎng)科技;人工智能技術(shù)
隨著社會飛速發(fā)展，經(jīng)濟水平顯著提高，醫(yī)療技術(shù)進步迅猛，人口壽命得以不斷延長，老年人口比例逐年上升，據(jù)統(tǒng)計，2020年我國60周歲及以上和65周歲及以上老年人口分別占全國總?cè)丝诘?8.1%和12.6%，其中，失能、半失能老人高達4000余萬人，且老齡化的發(fā)展趨勢將進一步加深。目前，我國的養(yǎng)老還是主要以家庭養(yǎng)老為主的模式，家庭中醫(yī)療器械缺乏，家庭成員的醫(yī)療保健知識相對不足，老年人定期體檢意識薄弱，對自身健康狀況的認識不到位，可能導(dǎo)致失能、半失能老年人數(shù)量繼續(xù)上升，加重社會養(yǎng)老負擔(dān)，而我國家庭小型化、無子化傾向明顯，子女由于工作等原因，照顧老人的時間和精力有限，造成家庭養(yǎng)老支持功能弱化，加之老年人獨居趨勢增快，代際空間距離持續(xù)擴大，子女照護老年人的難度日趨增大，給社會養(yǎng)老事業(yè)帶來極大的挑戰(zhàn)［1］。
一、智慧健康養(yǎng)老概述
智慧健康養(yǎng)老是一種運用新型高科技信息化產(chǎn)品，依托于養(yǎng)老服務(wù)和健康管理的公共服務(wù)平臺，高效能的銜接和改善消費者、家庭、社區(qū)(街道)、養(yǎng)老機構(gòu)(中心)與健康養(yǎng)老資源等多方面要素，盡可能地去滿足老年人的特殊需求。目前，我國智慧健康養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)為智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的供給日新月異，供給量日益增加;養(yǎng)老服務(wù)和健康管理公共服務(wù)平臺的建設(shè)發(fā)展勢頭迅猛，系統(tǒng)功能不斷豐富;智慧健康養(yǎng)老服務(wù)商業(yè)化模式和高效能的行業(yè)體系逐步完善，行業(yè)規(guī)范性得以增強;網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和人工智能化水平逐年進步，為智慧健康養(yǎng)老的后續(xù)發(fā)展奠定一定基礎(chǔ)［2］。當(dāng)前，我國智慧健康養(yǎng)老的形式集中體現(xiàn)在社區(qū)(街道)居家養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老和虛擬養(yǎng)老，服務(wù)形式基本體現(xiàn)為“系統(tǒng)(平臺)+服務(wù)+老人+終端”。其中，社區(qū)居家養(yǎng)老主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，在社區(qū)搭建管理信息平臺，為老年人提供基本生活幫助服務(wù)，開辦老年餐廳、適老化娛樂活動室等場所，提高老年人生活樂趣，家庭配置居家醫(yī)療設(shè)備和遠程智能監(jiān)護系統(tǒng)，老年人使用智能監(jiān)護床、智能穿戴設(shè)備等智能產(chǎn)品，實現(xiàn)健康管理的需要。機構(gòu)養(yǎng)老模式下，機構(gòu)配置智慧健康養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，老年人隨身攜帶定位芯片，機構(gòu)工作人員借助信息系統(tǒng)對老年人進行實時監(jiān)測，掌握和監(jiān)控老年人信息動態(tài)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老則是將醫(yī)學(xué)治療、日常護理、功能康復(fù)和健康養(yǎng)老有機地融為一體，為老年人提供優(yōu)質(zhì)的健康養(yǎng)老服務(wù)，具體表現(xiàn)在利用社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，通過傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)治療實現(xiàn)醫(yī)療康復(fù)、專業(yè)照護、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能，通過簽約家庭醫(yī)生實現(xiàn)居家檢查、治療的需求，應(yīng)用移動終端實現(xiàn)居家巡視、遠程診療的愿望。虛擬養(yǎng)老模式下，政府建立綜合信息服務(wù)平臺，老年人通過手機、智能機器人等服務(wù)終端提出服務(wù)需求，平臺依據(jù)老年人的需求安排專業(yè)人員提供服務(wù)，能夠減少老年人不必要的外出，降低老年人時間成本，提高服務(wù)效率，該模式受時空限制較小，服務(wù)范圍廣泛，更能夠滿足老年人的個性化需求［3］。
二、智慧健康養(yǎng)老現(xiàn)存問題
近些年來，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)等高科技技術(shù)發(fā)展飛速，為智慧健康養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，雖然這些技術(shù)的進步拓展了養(yǎng)老領(lǐng)域的新模式、新業(yè)態(tài)，有效減少了養(yǎng)老服務(wù)人力投入，養(yǎng)老服務(wù)費用大幅下降，極大地提高了養(yǎng)老服務(wù)水平，滿足了部分老人家庭養(yǎng)老的夙愿，但面對龐大和特殊的老年群體，當(dāng)下我國智慧健康養(yǎng)老服務(wù)體系仍存在不足。
(一)關(guān)鍵核心技術(shù)相對落后。智慧健康養(yǎng)老的發(fā)展有賴于科技進步，可穿戴設(shè)備、智能監(jiān)測設(shè)備、智能機器人、遠程管理系統(tǒng)等科技產(chǎn)品是智慧健康養(yǎng)老中必要的照護設(shè)施設(shè)備，有效解決傳統(tǒng)養(yǎng)老中的人員不足、監(jiān)護困難的問題，使得智慧健康養(yǎng)老發(fā)展勢頭良好，然而，智慧設(shè)備的設(shè)計、研發(fā)與信息通信技術(shù)、高精度傳感技術(shù)息息相關(guān)，芯片技術(shù)、高精度傳感技術(shù)等技術(shù)的掌握是智慧健康養(yǎng)老事業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，而我國芯片技術(shù)等核心技術(shù)的研究起步較晚，發(fā)展相對緩慢，遠落后于國外相關(guān)企業(yè)，對智慧健康養(yǎng)老高端化發(fā)展的制約作用較大［4］。
(二)行業(yè)數(shù)據(jù)資源共享受阻。受個人閱歷、文化習(xí)俗、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，社會各界對智慧健康養(yǎng)老的認知仍處于初淺階段，理解也存在明顯差異，大部分人尚未認識到智慧養(yǎng)老的本質(zhì)意義。在信息化時代，數(shù)據(jù)至關(guān)重要，也是智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有效運行的關(guān)鍵因素，然而當(dāng)下智慧健康養(yǎng)老由于仍處于起步階段，相關(guān)服務(wù)平臺的數(shù)量雖逐漸增多，但各平臺之間的信息共享不足，導(dǎo)致數(shù)據(jù)孤島化嚴重，尤其在人口、醫(yī)療、社會服務(wù)等領(lǐng)域的信息缺乏有效共享和認證對接，導(dǎo)致大量信息資源及數(shù)據(jù)整合難度大，全面智能化實現(xiàn)的動力不足［5］。
(三)公共服務(wù)平臺支撐不足。養(yǎng)老是一項偉大的民生事業(yè)，智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有公共服務(wù)屬性，外溢效益和拉動作用也較為顯著，在成長初期，僅依靠市場機制運作，忽視技術(shù)認證和產(chǎn)業(yè)監(jiān)測等必要內(nèi)容，難以實現(xiàn)快速高效發(fā)展，迫切需要公共服務(wù)平臺的支撐。目前，我國地方政府、相關(guān)技術(shù)企業(yè)、養(yǎng)老機構(gòu)都在進行養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)，但對知識產(chǎn)權(quán)、檢查檢測認證、科研成果技術(shù)轉(zhuǎn)化、體質(zhì)指標評估服務(wù)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)監(jiān)測等智慧健康養(yǎng)老公共服務(wù)平臺的支持力度不足，因此，對智慧健康養(yǎng)老持續(xù)發(fā)展的支撐能力有限［6］。
(四)政府與市場作用模糊。在當(dāng)前“9073”的養(yǎng)老格局下，養(yǎng)老服務(wù)總體上建立了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機構(gòu)養(yǎng)老為補充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，但在智慧健康養(yǎng)老體系建設(shè)上仍存在諸多不足，整體上表現(xiàn)為市級政府部門對智慧健康養(yǎng)老的建設(shè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃不足、監(jiān)管力度不夠，區(qū)縣級政府部門對養(yǎng)老服務(wù)進行指導(dǎo)的定位不清，缺少推進的有力抓手，社區(qū)(街道)養(yǎng)老服務(wù)管理中心和養(yǎng)老驛站功能交錯，提供的養(yǎng)老服務(wù)相對混亂，服務(wù)體系不健全，難以為行業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供有力保障［7］。
(五)智慧健康養(yǎng)老普及率較低。智慧健康養(yǎng)老相關(guān)技術(shù)雖然逐漸發(fā)展和改進，但實用技術(shù)與核心技術(shù)仍相對較弱，與廣闊的市場需求相比，顯得有些捉襟見肘，在智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域的作用也不夠突出。由于技術(shù)水平有限，智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品同質(zhì)化、低端化等問題嚴重，制約產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用，同時，一些養(yǎng)老產(chǎn)品為提高產(chǎn)品的功能，信息技術(shù)使用較多，操作繁瑣，產(chǎn)品的適老性和操作友好性不足，導(dǎo)致使用的便捷性、實用性、經(jīng)濟性降低，老年人及其子女購買意愿減退，產(chǎn)品普及率較低［8］。
三、智慧健康養(yǎng)老發(fā)展對策建議
(一)積極發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)。針對核心技術(shù)相對落后的問題，可以在前期智慧健康養(yǎng)老企業(yè)、街道、社區(qū)試點工作的基礎(chǔ)上，加大對核心技術(shù)的教育支持和科研經(jīng)費投入，逐步優(yōu)化和完善智慧健康養(yǎng)老必要的核心技術(shù)，考慮以老年人的實際需求為中心，將先進的信息技術(shù)與老年人的身心健康特征、興趣愛好和日常生活習(xí)慣相結(jié)合，突破高精度傳感器、5G通信、智能可穿戴芯片、智能交互等關(guān)鍵技術(shù)，促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品軟件和硬件的研發(fā)，并積極布局機械外骨骼、基因工程技術(shù)、養(yǎng)老機器人等前沿技術(shù)，加速創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)的應(yīng)用，切實為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而服務(wù)。
(二)加強跨部門合作和信息共享。為解決信息孤島問題，應(yīng)立足實際，以養(yǎng)老需求為出發(fā)點，構(gòu)建跨部門、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的資源共享與信息互通體系，漸漸達成政府間各部門、各結(jié)構(gòu)相互合作、相互交流、相互協(xié)同，共同推進數(shù)據(jù)信息共享合作。例如在養(yǎng)老服務(wù)方面，由工信部、民政部聯(lián)合促進智慧健康養(yǎng)老服務(wù)在機構(gòu)、家庭、社區(qū)中主動、高效、可持續(xù)的應(yīng)用;在醫(yī)療康健方面，由工信部、衛(wèi)健委聯(lián)合制定產(chǎn)品標準和市場準入標準，優(yōu)化服務(wù)機制。
(三)推進公共服務(wù)平臺建設(shè)。智慧健康養(yǎng)老服務(wù)的持續(xù)發(fā)展離不開公共服務(wù)平臺的支撐，應(yīng)加強政府的領(lǐng)導(dǎo)作用，建設(shè)成功能多樣、標準一致、上下聯(lián)通的智慧健康養(yǎng)老公共服務(wù)平臺，借助平臺，集聚產(chǎn)學(xué)研醫(yī)等綜合資源，提高養(yǎng)老服務(wù)提供者與老年人之間的信息共享程度，并提供關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、智慧養(yǎng)老產(chǎn)品檢測認證等服務(wù)，設(shè)計和實現(xiàn)多門類、分層次、跨地區(qū)、全方位的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺。同時，建議平臺整合養(yǎng)老政策、資本運作、共享共性智慧技術(shù)、專業(yè)人員等多方面的資源，共享老年教育資源、智慧養(yǎng)老產(chǎn)品以及養(yǎng)老通用服務(wù)，促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的協(xié)同與創(chuàng)新發(fā)展。
(四)建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系。在智慧養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)上，政府應(yīng)通過頂層設(shè)計，對智慧健康養(yǎng)老的發(fā)展做出統(tǒng)籌、規(guī)劃與指導(dǎo)，推動智慧健康養(yǎng)老示范工程的大力發(fā)展，實事求是，從實際出發(fā)，積極探索和出臺智慧健康養(yǎng)老發(fā)展的延展性政策和制度，引導(dǎo)智慧健康養(yǎng)老的發(fā)展趨勢，加強智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品標準的完善，建設(shè)功能多樣、標準一致、上下聯(lián)通的智慧健康養(yǎng)老公共服務(wù)平臺、納入遠程看護、網(wǎng)絡(luò)健康咨詢、心理慰藉、環(huán)境監(jiān)測、數(shù)據(jù)處理中心等系統(tǒng)，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和效率，同時，政府應(yīng)加強監(jiān)管力度，將政府職能與市場功能有機銜接，提前布局，積極應(yīng)對人口老齡化。
(五)提高智慧健康養(yǎng)老普及率。提高智慧產(chǎn)品普及和服務(wù)市場占有，需要從老年人的需求出發(fā)，根據(jù)老年人的需求結(jié)構(gòu)及時升級迭代相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)，結(jié)合5G技術(shù)、人工智能服務(wù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等現(xiàn)代化高科技信息技術(shù)，設(shè)計和開發(fā)可穿戴、便攜性好、靈敏性高、智能交互、容易使用的高科技產(chǎn)品。結(jié)合老年人的心理需求，將科技的精度和人文的溫度有機結(jié)合，研發(fā)人性化、個性化的智慧助老、智慧用老、智慧孝老產(chǎn)品，生產(chǎn)養(yǎng)老機構(gòu)和老年人認為有用、好用、愛用、用得起的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品。同時，積極宣傳智慧健康養(yǎng)老理念，推廣智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品，針對老年人熟練使用智能終端相對困難的問題，考慮通過線下實體店、無介入傳感器等方式，消除數(shù)字鴻溝，讓老年人更便捷地鏈接智慧健康養(yǎng)老平臺和服務(wù)。智慧健康養(yǎng)老的誕生和發(fā)展開拓了養(yǎng)老服務(wù)的范疇，提升了養(yǎng)老服務(wù)的深度，拓寬了養(yǎng)老服務(wù)的廣度，為整個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。將先進的5G、人工智能等技術(shù)應(yīng)用于養(yǎng)老領(lǐng)域，建立綜合智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺，統(tǒng)一養(yǎng)老產(chǎn)品、系統(tǒng)的技術(shù)標準和信息參數(shù)，讓養(yǎng)老智能化、規(guī)范化，有效突破傳統(tǒng)養(yǎng)老難題;以老年人需求為導(dǎo)向，建立線上線下服務(wù)模式，拓展服務(wù)范疇和內(nèi)容，讓養(yǎng)老便捷化、人性化，讓智慧健康養(yǎng)老深入人心，讓每個老人都老有所養(yǎng)。
【參考文獻】
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