時間:2022-07-14 05:52:26
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一、積極推動審計工作轉型
主動適應新形勢,轉變審計觀念,增強服務意識,提高審計工作水平。逐步推行部分審計項目網上公告制度,使審計工作由封閉型走向開放型,實現陽光審計。
二、認真開展建設工程竣工決算審計
嚴格執行基建(修繕)工程竣工決算報審制度。精選資質高、信譽好的社會審計機構,認真做好西區實驗樓、田徑運動場、體育館等基建工程委托審計工作;加大修繕工程自審力度。在實施審計過程中,維護學校合法權益,節約建設資金。
三、切實抓好經濟實體財務收支審計
按照學校統一安排,積極組織審計力量,做好后勤服務總公司2011年度和教學基地管理中心2011年度財務收支審計,提出完善內部控制制度、提高效益等方面的審計意見和建議。根據動物科學學院的委托,切實做好獸醫院年度財務收支審計工作,形成較高質量的審計報告,促進獸醫院規范管理。
四、穩步推進科研經費審計試點
在調研的基礎上,出臺《科技學院科研經費審計辦法(試行)》。結合我校實際,會同科研處、財務處有計劃、有重點地開展科研經費項目審計試點,逐步積累經驗,擴大審計范圍,不斷提高科研經費管理水平和使用效益。
五、主動參與有關經濟管理活動
參與基建工程和物資采購招投標、簽證、驗收等工作,將審計關口前移,注重事前、事中監督,發揮審計在重大建設項目和大額經費使用全過程的監督作用,促進經濟活動的正常開展。
六、不斷加強自身建設
2020年第二季度快檢站主要完成抽檢產品:
1、藥品抽樣檢測情況
藥品抽樣2批次,由涼山州食品藥品檢驗所檢驗,檢驗結果:抽檢中藥飲片2批次,2批次合格。在完成藥品抽樣的同時,也對各個醫療機構的醫療器械和麻醉藥品進行了監督檢查。
2、食品抽樣檢測情況
抽樣食品41批次,2個產品(竹蓀和竹筍)不合格,正在進行處罰處理,確保了全縣食品安全;州抽食品10批次,0批次不合格,合格率100%;省抽26批次,3批次不合格,不合格率為11.5%。
3、農資抽樣檢測情況
為加強農資產品質量監管,嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣農資的違法行為。完成州抽農資抽樣2批次,2批次合格,合格率為100%。
4、產品質量抽樣檢測情況
為進一步規范和加強脫貧攻堅建筑工程質量源頭控制,保證原材料質量,結合我縣實際情況,抽樣產品10批次,2批次不合格,合格率80%;完成州抽抽樣12批次,不合格4批次,合格率為66.7%,3家磚廠正在復檢中,1家正在處理中。
5、食用農產品抽樣檢測情況
為全面掌握我縣食用農產品食品質量狀況,為食用農產品日常監督提供技術支撐和執法依據,根據省州文件要求2020年食用農產品抽樣150批次,第二季度已經完成80批次,合格80批次,0批次不合格,合格率為100%。
6、開展集貿市場肉類水分監測;
由于非洲豬瘟疫情期間且肉價格居高,為防止不良商家賣注水肉,我局開展了集貿市場肉類水分監測,共計檢測55家豬肉,未發現注水豬肉。
2020年第三季度快檢站工作計劃:
1、食用農產品計劃抽樣40批次,在第三季度完成;
2、食品計劃抽樣50批次,其中包含:秋季食堂抽樣15批次,秋筍抽樣5批次,中秋月餅專項抽樣15批次,市場監管和餐飲抽樣15批次;
3、藥品計劃抽樣18批次;
4、產品質量抽檢計劃抽檢20批次,其中農資抽樣10批次、市場產品10批次;
《傳染病防治法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《消毒管理辦法》、《消毒產品標簽說明書管理規范》、《消毒產品生產企業衛生規范》等法律、法規。
二、監督對象
1、監督對象
轄區內所有消毒產品生產企業;消毒產品經營單位;各級醫療機構。
2、任務分工
各級衛生計生行政部門負責組織對本級發放《醫療機構執業許可證》的醫療機構使用的消毒產品進行監督檢查,省衛生監督所具體實施對省直省管醫療機構使用的消毒產品進行監督檢查,各市、縣衛生監督機構具體負責對本級醫療機構使用的消毒產品進行監管。
市級衛生監督機構每年至少一次、縣級衛生監督機構每年至少兩次對轄區內所有消毒產品生產企業進行實
地監管,省衛生監督所每年實地監督消毒產品生產企業不少于50家。
各設區市衛生監督機構根據省衛生監督所通知對生產企業的產品抽樣、對經營單位的抗抑菌制劑產品抽樣,并送省衛生監督所,由省衛生監督所統一送檢。檢測經費從省財政廳、省衛計委下達給省衛生監督所的消毒產品專項抽檢經費中列支(另行發函通知)。
省衛生計生委將適時組織對各設區市消毒產品衛生監督檢查工作開展情況進行督查。
三、監督內容
1、消毒產品生產企業衛生狀況。生產企業廠區環境;生產車間衛生條件;從業人員衛生、健康狀況;是否在許可范圍內生產等情況。填寫《消毒產品生產企業監督檢查表》(附件2)。
2、生產企業的消毒產品衛生質量。產品標簽說明書;產品出廠檢測報告;產品配方以及違禁物質添加情況。
3、經營、使用單位的消毒產品。生產企業衛生許可證;產品衛生安全評價報告;產品標簽、說明書等情況。
四、監督考核
1、省級下達的監督檢查任務是否按時、全部完成,檢查信息、總結材料是否按時報送。
2、及時進行經常性監督的網絡信息報告,省、市、縣級監督覆蓋率應達100%。
3、消毒產品監督員培訓方案制定及實施情況。
4、考核方式采用查材料、聽匯報、看現場等形式,具體考核方案另下。
五、監督要求
1、在開展監督抽檢工作中,要嚴格按照法律法規、標準和規范的要求,確保抽檢程序合法,結果準確可靠。加大監督執法力度,對監督檢查發現的違法行為,應當依法查處。
2、各地要及時通報不合格產品抽檢信息或發出協查通知,接到信息通報或協查通知的監督單位應當依法采取措施,查處違法行為,并在3個月內反饋信息,降低或消除不合格產品和違法行為的危害。重大案件及時向省級衛生行政部門報告。
3、各設區市請于5月15日前將市級相關工作聯系人名單(附件5)分別報省衛生監督所和委綜合監督局。
1、全面開展“質量興園”活動。制定《全市質量興園實施意見》,將全市工業園按GDP總量進行分類劃分,清楚“質量興園”的目標、工作、方法,區分由市局和縣(市、區)局進行重點幫扶,一同與工業園區管委會制定《質量興園實施辦法》、《實施細則》和《審核驗收規范》。并將目標工作落實到責任單位和責任人,指導園區企業做好節能工作,堅持質量擔保系統、規范化系統和計量檢測系統,走質量效益型道路。
2、積極做好微觀質量分析。做好我市企業質量競爭力指數測評分析與工作。每年年關對全市轄區內的工業企業產品質量水平和潛在開展才干進行綜合評價,組成質量分析申報,找出存在的差距,提出可行性建議,供市委、政府指導在微觀經濟決策時參考。
3、大力實施名牌計策。進一步完滿以企業為主體,以市場為主導,以質量效益為中間,以培育為重點,以協會為橋梁,以政府積極推進、指導、看管為擔保的總體推進工作機制,組成培育和開展名牌產品的全體合力。完滿名牌產品培育和開展規劃,協助企業制定各項爭創名牌產品的方法,加大宣傳維護力度。與此還,堅持維護我市名優產品原則,嚴肅突擊假裝偽劣產品,維護我市企業產品聲譽和人民群眾身體健康和生命安全。
4、增強效力經濟開展手段。盤繞高安、豐城兩市大力開展精品和建筑陶瓷產品的目標,積極發揚天性機能優勢,咬定我市打造建陶生產基地的目標,積極籌建省級陶檢中心,經由進一步開展,搶奪國家總局支持,在我市堅持國家級建陶檢驗檢測中心,奠定我市建陶檢驗檢測地位,保證我市精品陶瓷建筑陶瓷生產企業產品的質量,盡快把我市打構成全國建陶生產和檢測中心。當前,我局對陶檢中心制定了可行性申報,并已上報省質監局,省質監局已抉擇上報國家質檢總局,我局將跟蹤落實。
5、做好富硒農產品規范化示范區堅持。針對豐城打造富硒農產品基地的目標,積極和省局聯絡,制定好重點富硒農產品的本地規范,還搶奪在國家規范上予以打破,積極籌建富硒農產品檢驗檢測中心。
6、推進農業規范化示范區堅持。近日,經國家規范委贊同立項,我市新增了9個農業規范化示范區項目,個中有6個國家級農業規范化示范區和3個省級農業規范化示范區,至此,我市的農業規范化示范區數量由原本的7個增至16個。我們將與農業局部協作,經由加強對示范區的管治,保證示范區堅持質量和農產品質量,打造農產品名牌,然后進一步提高我市農產品的知名度。
7、保證食物質量安全。持續深化開展食物安全專治,詳細推進食物質量安全市場準入原則,嚴厲食物生產加工質量安全的監管,嚴肅查處和取締無證生產,提高食物安全風險預警和突發工作應對才干。重點做好把食物小作坊整合選拔為小企業、深化開展食物質量安全安心社區(鄉鎮)、安全示范縣和食物生產加工企業質量誠信系統堅持三項重點工作,詳細選拔食物安全監督工作的前瞻性和有效性。
8、加強特種設備安監。以防止和增添紊亂為目標,以“抓基層、打基礎、規范管治”為主線,詳細推進動態監管系統等五大系統的堅持,主動介入,重點抓好鹽化工基地特種設備安全,防止重特大安全紊亂發生,詳細規范安全監察機構、檢驗檢測機構和運用單位的管治。深化專治,加大現場安全監察力度,扎實開展“安全隱患整治年”活動,探求增強監管和隱患治理的長效機制,完成特種設備安全管治上的“兩根絕、一增添”。
9、進一步優化開展狀況。為支持宜春經濟開辟區做大做強,我局在疇昔所作承諾和省局效力經濟社會開展相關行動的基礎上,推出了支持經濟開辟區做大做強的十項行動。我局將狠抓各項方法的貫實,還根據形式開展,持續推出相關效力行動,進一步做好效力園區開展工作。
(一)積極履行監管新職責。
結合我市餐飲消費的特點,制定餐飲單位整治的短期和中長期的目標。嚴格許可條件,細化審查標準,進一步規范許可受理、審核、審批和發證行為和文書。著力開展有固定經營場所無證無照經營戶專項整治活動,以創建小餐飲示范點為手段,發揮示范點的引領作用。加大餐飲具清洗消毒監管,加大食品抽驗力度,推行快速檢驗方法,擴大抽驗覆蓋面。與相關部門配合,開展各類食堂的專項檢查。做好各類重大活動餐飲安全保障工作;加強法律法規培訓,規范執法行為,規范餐飲服務業經營行為;積極配合有關部門做好食物中毒的調查工作;依法做好對餐飲服務企業違法行為查處工作。組織開展保健品、化妝品安全監管,加強對保健品、化妝品生產、經營企業的日常監督指導,做好轄區化妝品、保健食品生產企業信用評級。開展保健食品、化妝品安全評價和不良反應監測工作。
(二)促進食品醫藥產業健康發展。
主動幫助醫藥企業解決困難和問題,積極反映醫藥企業在發展中的訴求,協調有關部門優化醫藥企業外部發展環境。加大藥品注冊、生產等環節的幫扶力度,積極支持我市藥品生產企業進入國家基本藥物目錄品種納入國家定點生產。加大自主創新企業的扶持力度。通過實施藥品管理和質量體系考核制度等措施,全面提升產品質量安全水平,增強核心競爭力。促進學研機構與企業融合發展。鼓勵企業與蚌醫附院藥學系、豐原醫藥技術開發公司等學研機構聯辦一批重點實驗室、技術研發中心、中試基地、臨床研究基地等,構筑技術開發和創新平臺,加快產品的研發與創新。積極探索規范餐飲行業和保健食品、化妝品產業,促進餐飲行業連鎖經營,規范服務。引進保健食品和化妝品生產企業,培育健康相關產業,努力促進我市食品醫藥經濟實現大跨越大發展。
(三)保持藥械監管高壓不松懈。
強化藥品購銷渠道的管理,整治藥品流通環節中“掛靠經營”、“走票”等違法違規行為。規范中藥材、中藥飲片流通秩序。建立藥品和醫療器械企業不良行為記錄,并向社會公布。推行更加嚴格的產品召回制度。會同工商等部門加大違法藥品醫療器械廣告查處力度,重點監測和打擊利用互聯網虛假廣告和虛假宣傳的行為。建立國家基本藥物生產供應和質量保障機制。開展防控甲型h1n1流感藥械質量專項檢查。開展醫療機構藥品和醫療器械質量專項檢查,加強醫療器械不良事件監測和藥品安全應急管理,完善藥械安全突發事件應急預案,建立和完善醫療器械生產企業日常監管檔案。
一、進一步推進衛生監督體系建設
1、抓規范,求創新,進一步完善機制建設
進一步完善行政許可、監督檢查、行政處罰、投訴舉報受理等工作程序和單位內部日常工作機制,規范全縣衛生監督執法工作。全面推行衛生行政處罰自由裁量權制度,推行輕微違法警示制、行政處罰約談制和罰款繳納到期提醒制,確保衛生執法公開、公平、公正和人性化。
2、加強能力建設,提高衛生監督隊伍的綜合素質
按照國家“十二五”衛生規劃和《2010-2020年衛生人才發展規劃》的要求,緊抓機遇,使衛生監督機構建設、人員編制和裝備配備等執法能力建設得到進一步加強,結合《衛生監督體系建設與發展規劃》的實施,著手啟動衛生監督機構標準化、規范化建設。根據《2011-2015年全國衛生監督員培訓規劃》的要求,結合我縣實際,做好各專業執法技能培訓,積極推廣現場快速檢測在日常監督管理中的應用,努力提高衛生監督工作的技術含量,使衛生監督執法能力和水平有進一步的提高。
二、切實加強職業衛生和放射衛生監督管理
1、完善制度,明確職業病防治任務和目標
加強對職業健康體檢機構的監督管理,依法規范職業健康體檢行為,維護勞動者健康權益。積極會同有關部門加強職業病防治宣傳教育,開展職業人群健康促進。
2、以醫療機構放射性危害為重點,做好放射防護監督管理
開展全縣醫療機構放射診療情況調查,摸清底數;加強醫療機構放射診療許可和防護情況的監督檢查,加強放射工作人員個人劑量監測和健康管理工作;提高醫療機構放射診療項目衛生審查率和放射診療設備檢測率。
三、加強環境衛生管理,著力改善公共場所和飲用水衛生狀況
1、全面推行公共場所量化分級管理工作
在住宿、美容美發、游泳、洗浴等公共場所單位實施量化分級管理,促進公共場所經營單位加強自身管理,不斷提高公共場所衛生水平。加大對公共場所衛生監督量化分級宣傳工作,提高社會認知度。
2、強化生活飲用水衛生監督檢查
加強對集中式供水、二次供水單位的監督檢查,以水質監督抽檢和飲水消毒管理情況以及涉水產品為重點內容,開展全面監督檢查,保證生活飲用水衛生質量,確保人民群眾飲水衛生安全。
四、創新監管模式,全面做好學校衛生監督工作
會同教育部門和疾控機構,建立健全學校衛生溝通協作機制,形成工作合力,探索學校衛生工作模式。依據《學校衛生工作條例》等有關規定,加強對學校和托幼機構監督檢查和宣傳指導,督促學校和托幼機構進一步規范傳染病防治管理工作。組織開展以飲用水衛生、傳染病防控、醫療服務及學習生活環境等為重點的學校衛生綜合監督檢查,努力提高學校衛生監管水平,切實保障廣大學生身體健康。
五、加強傳染病防控監督,切實落實各項防控措施
1、突出重點傳染病防控檢查
繼續做好以甲型H1N1流感、手足口病等為主的重點傳染病防控工作的監督檢查。結合季節特點,開展冬春季呼吸道和夏秋季腸道傳染病防控工作的監督檢查;加強對醫療機構感染性疾病科、口腔科、內腔鏡、血透室等消毒隔離措施落實情況的監督檢查。
2、加強消毒產品監管
嚴格落實產品監管責任制度,保障監管效果,以消毒劑和消毒器械的索證驗證情況等為重點,加強醫療機構使用的消毒產品監督檢查。
3、進一步加強對醫療廢物處置工作的監督檢查
開展醫療機構醫療廢物處置和疫情報告監督檢查,嚴格醫療衛生機構醫療廢物的管理,規范醫療廢物處置,嚴防醫療廢物流失、泄露、擴散。加強對疾病控制機構傳染病疫情報告、疫苗管理和預防接種、病原微生物實驗室的監督檢查力度。
六、加強醫療機構和血液安全監督管理
1、強化醫療服務市場監管,進一步規范醫療服務行為
加大醫療機構的監督檢查力度,嚴肅查處非法行醫案件。重點檢查醫療機構的人員資質、消毒隔離制度落實和醫療廢物處置情況。強化醫療廣告監管,凈化醫療廣告市場。認真查處群眾關心的熱點案件,抓好大案要案的查處,曝光非法行醫典型案件,保持高壓態勢,震懾不法分子。
2、繼續加大血液安全監督力度
加強對采供血機構和臨床用血單位的監管,嚴肅查處違法違規采供血行為,確保臨床用血安全。
七、開展專項整治,努力解決群眾關注的突出問題
圍繞人民群眾關心的熱點和難點問題,組織開展專項整治活動。一是開展以“加大消毒產品監管力度,保障人民群眾消費安全”為主題的消毒產品專項整治。二是開展以“加強公共場所監管,保障消費者身體健康”為主題的公共場所專項整治。三是開展以“規范采供血行為,保障血液安全”為主題的采供血機構專項整治。四是開展以“加強水質監測,保障飲水安全”為主題的生活飲用水專項整治。五是開展以“強化責任意識,規范服務行為”為主題的職業衛生技術服務機構專項整治。六是開展以“加強傳染病防治監督,控制疾病傳播”為主題的傳染病防治專項整治。七是開展以“加強放射防護,規范放射診療”為主題的放射診療專項整治。通過專項整治活動,切實解決影響我縣公共衛生的重點、難點問題,依法維護群眾健康權益。
貫徹落實區委政府和上級主管部門的有關安全生產工作精神,圍繞安全工作中心,有針對性地提出一系列工作措施,特別突出煤礦的安全生產主體責任,抓好基層和基礎工作。結合煤礦安全生產的實際,制定具體措施方案,抓好貫徹落實,推動安全生產工作再上新臺階。
二、工作任務
(一)、建立健全控制指標體系,深化責任制的落實
1、加大安全生產控制指標的考核力度,要采取堅決措施,確保安全事故控制在目標范圍內。
2、進一步抓好安全生產責任制的落實,實現一級抓一級,逐級落實責任制。
3、進一步完善駐礦安監員的管理與考核制度,加大管理力度,調動工作積極性與主動性,促進工作創新,充分發揮監督作用。
(二)、深入開展安全生產質量標準化工作,夯實安全生產管理基礎,把握事故發生規律,提高事故的預控能力。
1、督促企業加強安全管理,建立健全以崗位責任制為重點的安全生產責任制,并逐級分解,具體到人,落實到生產過程中。
2、加強現場檢查,落實安全措施,及時整改事故隱患,提高煤礦負責人、管理人員的安全管理能力。
3、要針對近年來其它旗縣發生的安全事故,查找安全生產監管工作的薄弱環節,認真分析、積極探索事故發生的規律,并牢牢把握規律,對季節性、專業性的規律提出預警、預控的方案和對策,并針對性的落實監管措施。
4、做好安全生產應急救援體系建設,要求煤礦建立輔助救護隊,配備相應救護設備、儀器,認真組織應急救援方面的培訓和演練,提高廣大職工防范事故的能力,做到有備無患。
5、加強安全監督管理,努力推進安全生產長效管理機制。建立健全安全檢查制度、獎懲制度等,形成安全生產的有效激勵機制和約束機制。
6、大力推進煤礦質量標化建設,力爭所有生產煤礦達到三級以上安全質量標準化標準,其中11座達到二級或二級以上。
7、針對東勝區各煤礦存在的安全隱患,提出以下十項隱患大排查大整改專項措施。1、要嚴格按照《煤礦安全規程》的有關規定,修筑永久性防爆密閉,與采空區進行隔離,杜絕采空區密閉漏風,嚴禁私自打開密閉進入采空區作業;2、要加強頂板管理,在掘進過程中要及時支護,在頂板破碎的地方要采取打錨桿、掛網片、噴漿等相結合的支護方式;3、要形成獨立的通風系統,避免風路短路造成有毒氣體積聚;4、對老窖地質資料不健全的礦井,堅持“有掘必探、先探后掘”的原則,防止老窖積水造成透水事故;5、加強機電管理,確保雙回路供電系統穩定運行,井下所有電器設備要安裝保護裝置,防止停電漏電觸電造成人員傷亡;6、針對煤礦專業技術力量薄弱,機械設備處在磨合運行階段,專門加強技術人員資格審查和專業培訓,避免操作不當造成人員傷亡;7、嚴格落實監控系統責任責任質,做到監控到位、責任到人;8、審查煤礦的施工資質是否合法有效,若不具備施工資質和管理能力,責令其停建停產;9、露天煤礦在采剝、裝運、排土過程中,要加強機械管理,避免機械碰撞造成人員傷亡,必須委托有資質的爆破公司進行爆破作業。10、進一步加強火區治理監管、實現火區治理工作健康有序推進,要嚴格按照《煤田火災滅火規范(試行)》的要求進行剝離,凡不符合規范要求的一律停止施工。
三、加強煤礦礦用設備檢測檢驗管理工作,以科學的管理和現代化裝備為基礎,保障煤礦職工和企業財產安全。
一、檢查范圍
縣域內的2家保健食品生產企業,即酒廠和蜂業有限公司。
二、工作分工及安排
保健食品化妝品監管科負責對2家保健食品生產企業日常監督檢查工作的督導檢查。2個稽查隊負責對分管轄區內的保健食品生產企業的日常監督檢查工作。對保健食品生產企業每年至少應當現場監督檢查兩次。有下列情形的,應當列為重點監督檢查對象,相應增加現場監督檢查頻次:(1)有違法違規行為受到處罰的;(2)一年內在質量監督抽驗中有不合格產品或存在重大安全隱患的;(3)委托或受托加工保健食品的;(4)無正當理由故意逃避監督檢查的;(5)生產、質量管理關鍵崗位人員變動頻繁的;(6)間歇生產的;(7)國家、省、市食品藥品監督管理部門認為需要重點監督檢查的。
三、監督檢查內容
檢查前,應當查閱相關企業監管檔案,對企業的有關情況做全面深入的了解。檢查時要把企業落實前次監督檢查整改意見的情況和近期企業質量管理人員、質量管理體系及硬件設施變化情況進行重點檢查。
檢查中,一查行政許可情況。檢查相關證照、批件等是否在有效期限內,生產項目是否超出行政許可范圍。二查原輔料管理情況。重點檢查原輔料索證索票制度是否落實;供應商檔案是否健全,資質證明材料是否完整有效;是否建立原輔料進貨查驗制度,并遵照執行;各種原輔料是否按規定存放;庫房中原輔料品種與企業生產配方是否一致;庫存原輔料標識內容是否完整,是否建立原輔料進出庫帳、卡。三查生產過程管理。查看是否按批準的工藝規程組織生產;生產過程是否建立各項原始記錄并妥善保存,各項記錄是否完整并有可追溯性;生產管理、品質管理、衛生管理、人員管理等制度是否健全、落實;是否建立不良反應監測制度和不合格品召回制度。四查成品管理。成品是否按待檢、合格、不合格分區存放并有明顯標志;不合格品及退貨產品是否及時處理并有完整記錄;成品出入庫記錄是否完整,是否做到先進先出;是否設有專門的留樣室,是否做到批批留樣,留樣記錄是否完整。五查質量控制和檢驗。生產過程中是否對原料、半成品和成品進行質量監控;是否按企業標準規定的項目進行出廠檢驗,型式檢驗報告是否齊全。六查標簽標識情況。檢查產品的標簽、標識、說明書是否符合《保健食品標識規定》要求,是否存在宣傳療效和夸大虛假宣傳行為。
檢查后,檢查結束后應填寫《現場檢查筆錄》,發現不符合保健食品良好生產規范的一般缺陷項目,能當場整改的,檢查人員應當當場監督企業整改到位。不能當場整改的,應當下達《現場監督檢查意見書》,責令企業限期整改,并監督企業整改到位。對不符合保健食品良好生產規范的嚴重缺陷項目,應當下達《現場監督檢查意見書》,責令企業限期整改,并監督企業整改到位。有證據證明可能影響產品質量時,應對涉及的庫存產品依法進行暫控,并抽樣檢驗,依檢驗結果做出處理決定。對涉嫌存在違法、違規行為的,應當及時依法立案查處。
四、工作要求
(一)實行三化監管
網格化細化崗位職責,構建橫向到邊、縱向到底、責任到人的監管網格體系。
痕跡化現場檢查結束后5個工作日內,將監督檢查記錄錄入省保化電子監管信息系統和市局電子監管系統,并完善“一企一檔”的監管檔案。
標準化,明確監管事項和重點,確定監督檢查內容和標準,統一監管尺度和執法標準,使企業無異語。
(二)遵守廉政規定
檢查組應嚴格遵守廉潔自律的各項規定,不得接受被檢查單位及個人的宴請及饋贈,確保令行禁止。
為進一步規范安全生產工作,加大安全生產檢查管理力度,突出對重點行業、重點領域的安全監管,明確安全生產監督檢查工作理念,確保轄區安全生產形勢平穩有序,依據國家安全生產監督管理總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》和《關于印發安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法的通知》的規定,特制定本工作計劃。
一、指導思想
以黨的十精神為指導,全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,自覺踐行科學發展、安全發展、和諧發展的理念,深化安全生產長效管理,加大監督檢查力度,規范安全檢查行為,進一步促進轄區安全生產形勢的安全穩定。
二、工作目標
根據鎮安監站工作職責、檢查人員、檢查裝備等情況及轄區安全生產工作特點,重點突出對家庭經營加工場所、專業市場、建筑施工、蔬菜大棚、危險化學品、物業管理等重點領域的監督檢查。依法嚴肅查處轄區內違反安全生產法律法規行為案件,積極完成領導交辦的其他工作任務,有效遏制安全生產事故發生,確保轄區安全發展的目標。
三、主要任務
20xx年度鎮安全生產監督管理的主要任務:
一是突出對轄區重點行業、領域的安全生產監督檢查,特別是加強家庭經營加工場所、專業市場、商場超市、建筑工地的安全監管,其次是針對蔬菜大棚住人及出租倉庫的安全監管。
二是加大對轄區生產經營單位安全生產責任制建立和落實情況和安全生產培訓教育情況的監督檢查力度。
三是加強對轄區生產經營單位的安全生產培訓合格證、特種作業人員持證上崗的監督檢查力度。
四是開展對轄區內危險化學品、電梯的安全檢查,督促物業公司切實加強小區電梯的維保工作。
四、計劃安排
全年計劃安排監督檢查各類生產經營單位共計1635家。(具體見附件一)
五、編制依據
(具體見附件二)
六、安全生產監督檢查工作要求
(具體見附件三)
七、績效考核
為全面規范監督管理行為,提高辦事效率,結合工作實際,對本監督檢查工作計劃執行情況進行績效考核。考核內容為:
(一)監督檢查行為是否規范。檢查人員應當嚴格按照程序對企業進行安全檢查,每季度根據檢查人員程序是否合法、適用法律法規是否正確,進行考核。
(二)辦事效率是否提高。檢查人員應當按時按量完成相應的工作任務,每季度根據檢查人員是否完成相應工作任務,進行考核。
(三)廉潔執法是否遵守。檢查人員應當遵守《xx法》和《安全生產監督監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》的規定,嚴禁在監督檢查活動中吃、拿、卡、要,保持安監站公正廉潔的執法形象,每季度對檢查人員廉潔執法情況開展考核。
安全生產監督檢查工作計劃范文二
近期,蕭山等地發生多起“家庭生產經營加工場所”火災事故,傷亡多人。為深刻吸取教訓,有效遏止我鎮“家庭生產經營加工場所”各種消防安全隱患,確保人民生命財產安全。經鎮政府研究,決定在轄區內開展“家庭生產經營加工場所”專項整治,為此特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,全面落實消防安全責任制,深入開展消防宣傳,大力排查整治火災隱患,扎實推進我鎮消除安全生產工作,為創建“平安九堡”建立良好的消防安全環境。
二、整治對象與標準
(一)整治對象:
各社區(村)轄區內居民住宅出租房、小型加工廠和家庭作坊等。
(二)整治標準:
1、住宿與生產、儲存部分(包括廚房)應采用實體磚墻進行有效分隔;不能實現有效分隔的,應采取措施將人員或生產、儲存部分搬離,實現完全分離;
2、住宿與生產、儲存部分必須分別設置獨立的疏散通道和安全出口;
3、場所內的電氣線路應穿阻燃塑料管敷設,無亂拉亂接臨時電氣線路;
4、場所內應配置符合要求的滅火器、消防應急照明等消防設施,器材應保持完好有效;
5、加強員工的消防安全教育,制訂消防安全制度,嚴禁在車間、倉庫內吸煙、使用明火。
三、工作安排與步驟
專項整治工作從2月下旬開始,到6月上旬結束,歷時3個半月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2月24日—3月3日)。召開專項整治動員大會,通報情況,布置工作任務。同時各社區(村)成立專項整治工作小組,專題研究并制訂專項整治工作實施方案,加強整治工作的領導和落實,制訂切實可行的排查整治工作方案。相關方案于3月3日前報送鎮消防安全專項整治活動領導小組辦公室(以下簡稱消安辦)。
(二)全面排摸檢查階段(3月4日—3月17日)。各社區(村)要迅速在轄區范圍內組織一次地毯式的大檢查,通過檢查掌握底數、掌握實情。在排查的基礎上,對排查出的隱患進行一次全面分析,列出重點,確定整改措施和工作重點。摸排檢查底數情況于3月17日前上報消安辦(相關報表見附件1)。
(三)集中整改階段(3月18日—5月18日)。各社區(村)專項整治工作小組要根據轄區內“家庭經營加工”場所和住人蔬菜大棚排查匯總情況,明確整治責任人員,做到限期整改。對于首次排查出的隱患場所給予7日的整改期限,到期由檢查單位復查,整體改率不得低于場所數的80%;對多次上門整改無效的場所,由鎮消安辦牽頭組織相關部門督促整改,未完成整改的組織相關部門依法查處。(相關報表見附件2)。
(四)檢查驗收階段(5月19日—6月9日)。鎮專項整治工作領導小組將對各社區(村)的整治情況進行檢查驗收,對排查工作不細致、整治走過場、工作不到位的單位將進行通報,同時將此項工作納入2014年安全生產工作考核。(相關表格見附件3)
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。鎮政府成立以李作欽鎮長為組長,范清副書記、派出所長孔建銘、戚福水副鎮長為副組長,工商所長朱立群、派出所副所長倪建良、江干消防大隊參謀黃略、經發辦朱天水、綜治辦姜明、村鎮建設辦周珂為成員的“家庭生產經營加工場所”消防安全專項整治工作領導小組。領導小組下設辦公室(設在鎮消安辦內),由姜明兼任辦公室主任,負責專項整治的日常工作及組織協調落實工作。
(二)明確職責,部門聯動。此次專項整治按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰督辦”的原則進行。各單位各部門要嚴格履行各自的職責,密切配合,通力協作。管區民警、消防參謀要加強業務和技術指導,幫助和督促有關單位落實隱患整治措施。
(三)強化措施,全面整改。各社區(村)要結合本地實際,制定具體檢查整治措施。采取各部門聯動,實行“一級對一級負責、一級監督一級”的工作責任機制,對整改難度大、牽涉面廣的“家庭經營加工”場所,專項整治領導小組將組織有關部門進行協調,研究對策措施,提出整改意見,限期予以整改。通過宣傳整改一批,通過檢查整改一批,通過整治拆除一批,確保隱患整改落到實處。同時建立整治工作專項檔案,制定長效管理措施,鞏固整治成果。
(四)廣泛宣傳,強化教育。各社區(村)各相關部門要充分利用各種形式、各種渠道,深入宣傳“家庭生產經營加工場所”消防專項整治工作的重要意義,宣傳有關法律法規和政策,廣泛發動群眾,營造人人關心、人人支持、人人參與的良好氛圍。
安全生產監督檢查工作計劃范文三
20xx年度,我市煙花爆竹專項整治工作從8月份開始,到2013年2月結束。通過各級各類的共同努力,煙花爆竹經營、運輸、儲存等各環節的安全形勢得到明顯好轉。回顧這段時間的工作,感到在往年工作基礎上有五個“更加”的特點:工作思路更加成熟、計劃部署更加及時、宣傳形式更加多樣、工作措施更加有力、整治成效更加顯著,自煙花爆竹專項整治以來,我市煙花爆竹經營中未發生一起傷人亡人事故。現將近半年來的主要工作總結如下:
一、精心部署、明確職責
半年來,全市各有關部門切實把煙花爆竹專項整治工作當作是維護社會穩定、保護人民群眾生命財產安全的一項基礎性工作來抓緊落實,強化領導、精心部署、明確職責。一是召開會議協調。12月26日,市政府胡建國副市長組織召開煙花爆竹專項整治工作協調會,統一思想、研究措施、明確職責。12月27日,利用全省周巷片區非法經營煙花爆竹專項整治協調會在我市召開之際,積極學習借鑒嘉興、紹興等地和部分縣市近年來在煙花爆竹監管上的經驗做法,研究簽署煙花爆竹跨區域聯動執法制度,明確全市煙花爆竹專項整治思路。二是明確責任分工。全市各級通過協調會、動員會等多種形式和途徑,著力強化各有關部門、有關單位和個人的職責分工,通過層層簽訂責任狀,將專項整治工作落實到具體單位、具體人頭,形成了齊抓共管的工作格局。三是強化力量保障。從元旦至元宵前后,市政府協調安監、公安、工商、質監等部門抽調12名業務骨干繼續進行集中辦公、聯合執法。各有關單位和部門積極建立健全聯絡員工作制度,明確一名工作聯絡員,專門聯系協調本地、本部門有關煙花爆竹專項整治的工作,確保了工作有人協調、有人負責。
二、輿論造勢、強化宣教
全市各級各類著力把宣傳教育作為專項整治活動的首要環節來抓緊抓實,想點子、出實招,取得了顯著成效。一是依托輿論媒體宣教。在《慈溪日報》、廣播電臺、電視臺等市內主要新聞媒體上開設專版專欄,系統闡釋專項整治工作的目的意義、主要目標和任務;運用車載流動廣播走街串巷輪番宣傳;印刷宣傳單分發到各基層單位和經營戶手中,講明非法儲存、無證經營、運輸煙花爆竹行為的危害性。二是分片分批組織宣教。9月份,在全市范圍內分片分批組織煙花爆竹業主會議,通過以會代訓形式,積極做好經營戶的思想工作。三是部門單位各出實招宣教。各鎮(街道)結合地方實際,積極開展多樣化、個性化的宣傳發動工作。在元旦、春節和婚慶相對集中期間,各地在煙花銷售主要路段設置廣告牌、橫幅等;周巷、觀海衛、龍山、新浦、逍林、天元等鎮召集轄區內經營戶召開業主座談會;觀海衛鎮在鎮網站上專門開設煙花爆竹教育宣傳片;新浦鎮新開設鎮級煙花爆竹違法行為舉報電話。通過全市各級全方位、多角度的大勢宣傳報道,群眾的認識程度提高了、參與整治的主動性上揚了,專項整治的效果出現了。據統計,此次專項整治工作,全市共投入宣傳經費15萬元,刊登《慈溪日報》專版2期,播放電視(電臺)50天次,分發宣傳單5000份,召開專題培訓會議3次,參會受訓經營戶700人次。
三、搞好規范、全面整治
在專項整治工作過程中,各級始終堅持把規范性工作做為基礎工作來抓。一是完善零售經營違法行為記分管理。去年10月份,組織專家、業內人士等對《XX市煙花爆竹零售經營違法行為記分管理辦法》進行了重新修訂,在違法行為種類、記分力度方面進行了完善提高。開展專項整治工作以來,全市有3家煙花店因違規行為被記滿12分重新參加安全知識學習和考試。二是規范零售點硬件設施。因門面標識年久失修和受臺風影響,全市零售點大范圍出現門面破損,針對這種情況,積極發動各地對煙花爆竹零售門面進行巡查完善。結合隱患排查治理工作,按照“四個統一”的要求,指導和督促各地及經營戶對門面標識、專柜經營、安全制度、滅火器材等做了進一步規范。三是依法開展許可。采取許可證新批以市局為主、到期經營戶的換證以“各地為主、市里配合”、另外3個執法委托的鎮自行實施的方式,對全市申報的18家新批和112家換證單位開展了現場考核和許可證換發工作。專項整治期間,共有14家新批單位符合條件獲批、4家不符合予以退回;2家換證單位自行放棄、4家不符合條件不予換證。
四、強化監管、著力打非
集中整治期間,各級領導親自帶隊外出巡查,深入基層督查,步入一線抽查。一是在元旦之后,市煙花爆竹整治辦分組分片開展督查巡查,共對全市14個鎮、5個街道進行了一次全面巡查執法,尤其是對重點鎮進行了多次反復巡查,許多同志夜以繼日,放棄節假日休息時間甚至除夕夜與親人團聚的時間,及時查處了非法經營、儲存、無證無照、異地經營等行為,二是大力宣傳《XX市煙花爆竹市民舉報獎勵辦法》,積極發動群眾檢舉違法違規行為。同時延伸工作網絡,發文要求各地發動村、居委等基層組織,對涉嫌非法儲存的民宅、閑置廠房等,開展定期或不定期排摸,及時、準確掌握非法運輸、非法經營、非法儲存動向。三是對省局暗訪中查出的問題及時整改并依法對當事人作出處罰。省局年初對我市周巷片煙花爆竹市場經營情況進行了二次暗訪,在肯定工作成績的同時也查到了異地經營和異地存放的違法行為,我局立即組織人員進行查處,并對當時人違法行為依法作出處罰。據統計,自開展專項整治工作以來,全市共組織檢查60余次,出動工作人員500余人次;市級共查處舉報案件34起,取締非法儲存窩點20個,查扣非法煙花爆竹3307件,發放舉報獎勵3萬余元;處罰行政相對人33個,18起按簡易程序當場處罰,15起按一般程序進入立案處罰(其中1起涉案數量較大的已移交公安查處),另有2起案子正在調查取證。通過嚴打嚴治,極大地震懾了煙花爆竹非法經營行為。執法人員在執法中,做到文明執法,嚴寬相濟。20xx年專項整治以來,共立案查處130余起,無一起被投訴。